采購(gòu)調(diào)研報(bào)告

時(shí)間：2024-08-25 10:02:12 調(diào)研報(bào)告我要投稿

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告（優(yōu)選15篇）

　　在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們的生活緊密相連，要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家收集的采購(gòu)調(diào)研報(bào)告，歡迎閱讀與收藏。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告（優(yōu)選15篇）

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告1

　　調(diào)研時(shí)間：20xx年3月24日至20xx年3月30日

　　調(diào)研部門：物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心

　　調(diào) 研人：馮海兵、魏振華、胡少杰

　　調(diào)研單位：石藥集團(tuán)有限公司、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司

　　調(diào)研情況如下：

　　20xx年3月24日至20xx年3月30日，由物資設(shè)備中心、審計(jì)監(jiān)察中心共同對(duì)我公司電子采購(gòu)平臺(tái)投標(biāo)廠家進(jìn)行了業(yè)績(jī)調(diào)研。調(diào)研的業(yè)主單位包括：石藥集團(tuán)有限公司、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司、中國(guó)華電集團(tuán)公司、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司。

　　具體調(diào)研情況如下，供參考：

　　一、石藥集團(tuán)有限公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年正式在集團(tuán)公司上線，使用必聯(lián)（北京）電子商務(wù)科技有限公司產(chǎn)品，旗下各分子公司均有不同程度使用。目前所有非構(gòu)成藥品原材料的物資已基本實(shí)現(xiàn)使用必聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行招/競(jìng)標(biāo)采購(gòu)。

　　二、河南省立安實(shí)業(yè)有限責(zé)任公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年10月正式上線，使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品，目前各類貨物、工程、服務(wù)的`招/競(jìng)標(biāo)、詢/比價(jià)項(xiàng)目均基本在電子采購(gòu)平臺(tái)進(jìn)行。

　　三、神華集團(tuán)有限責(zé)任公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年4月正式上線，使用河南信源科技有限公司產(chǎn)品，目前所有生產(chǎn)性物資已基本實(shí)現(xiàn)使用電子平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)。平臺(tái)在各分子公司均有所使用。

　　四、中國(guó)華電集團(tuán)公司：

　　自主開發(fā)平臺(tái)與北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品共同使用。20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)作為中標(biāo)單位為華電提供第一版電子平臺(tái)，但由于功能不夠完善，后華電開始自主開發(fā)電子采購(gòu)平臺(tái)，20xx年網(wǎng)達(dá)信聯(lián)再次作為輔助平臺(tái)中標(biāo)單位。目前華電集團(tuán)對(duì)網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品僅用于內(nèi)部招/競(jìng)標(biāo)前管理及招/競(jìng)標(biāo)后材料歸檔使用，采購(gòu)過程及與供方交互方面均使用自主開發(fā)平臺(tái)進(jìn)行。

　　五、內(nèi)蒙古伊利實(shí)業(yè)集團(tuán)股份有限公司：

　　電子采購(gòu)平臺(tái)于20xx年10月正式上線，使用北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司產(chǎn)品，目前除農(nóng)作物產(chǎn)品外，其他物資已基本實(shí)現(xiàn)電子平臺(tái)采購(gòu)。

　　推薦排序：

　　一、河南信源科技有限公司

　　二、北京網(wǎng)達(dá)信聯(lián)科技發(fā)展有限公司

　　三、必聯(lián)（北京）電子商務(wù)科技有限公司

　　理由：必聯(lián)電子商務(wù)公司投標(biāo)產(chǎn)品為“必聯(lián)網(wǎng)”，屬于公共電子采購(gòu)平臺(tái)網(wǎng)站，難以針對(duì)我公司使用需求進(jìn)行較大的二次開發(fā)及調(diào)整，且系統(tǒng)服務(wù)器及使用數(shù)據(jù)均在必聯(lián)公司保存，在使用需求的滿足及數(shù)據(jù)安全性上不及其他兩家。

　　網(wǎng)達(dá)信聯(lián)公司產(chǎn)品在伊利集團(tuán)使用狀況良好，但僅運(yùn)行基本業(yè)務(wù)，二次開發(fā)模塊/功能未進(jìn)行。其產(chǎn)品在相近行業(yè)的華電集團(tuán)僅作為內(nèi)部管理使用，很難去客觀評(píng)價(jià)。

　　信源科技公司產(chǎn)品在河南立安實(shí)業(yè)公司使用狀況良好。其產(chǎn)品在神華集團(tuán)存在的主要問題為建設(shè)周期較長(zhǎng)，主要原因?yàn)樯袢A集團(tuán)對(duì)該平臺(tái)使用需求較高、二次開發(fā)模塊較多（對(duì)該平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)投入資金約達(dá)400萬元左右，與我司需求差距較大），目前一般性招/競(jìng)標(biāo)、詢/比價(jià)業(yè)務(wù)使用狀況良好。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告2

　　物流專業(yè)20xx

　　11組關(guān)于采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)研

　　的報(bào)告

　　系別：管理系

　　班級(jí)：物流1103班

　　屆第

　　小組名稱：X帝國(guó)小組成員：

　　楊號(hào)、陳建美、楊喆、黃蓉時(shí)間：20xx年4月29日

　　一、調(diào)研目的 …………………………………………………2

　　二、調(diào)查方法 …………………………………………………2

　　三、調(diào)查情況 …………………………………………………3

　　四、調(diào)研小結(jié) …………………………………………………8

　　五、局限性…………………………………………………9

　　六、意見和建議 …………………………………………………9

　　七、調(diào)查問卷(附件) …………………………………………10

　　八、實(shí)訓(xùn)計(jì)劃表(附件)…………………………………………12

　　九、采購(gòu)計(jì)劃表(附件)…………………………………………13

　　十、采購(gòu)預(yù)算表(附件)…………………………………………16

　　市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告

　　一、調(diào)研目的

　　本次市場(chǎng)調(diào)研主要是系統(tǒng)地、客觀地調(diào)查、分析臺(tái)式電腦在市場(chǎng)上具體情況，根據(jù)調(diào)查情況收集、整理數(shù)據(jù)，根據(jù)調(diào)查的結(jié)果為機(jī)房采購(gòu)性價(jià)比最好的電腦及其設(shè)備。

　　二、調(diào)查方法

　　(1)調(diào)研設(shè)計(jì)：我們使用的是描述性調(diào)研，描述性調(diào)研是指對(duì)所面臨的不同因素、不同方面現(xiàn)狀的調(diào)查研究，其資料數(shù)據(jù)的采集和記錄，著重于客觀事實(shí)的靜態(tài)描述。

　　(2)調(diào)查媒介：采用書面調(diào)查和口頭調(diào)查結(jié)合。

　　(2)資料收集方法：主要是二手資料的收集、整理和分析。還有網(wǎng)上市場(chǎng)調(diào)研，在網(wǎng)上查詢相關(guān)資料。實(shí)地調(diào)查與網(wǎng)上調(diào)查相結(jié)合。

　　(3)抽樣方法：我們主要是通過調(diào)查來了解各種牌子的電腦市場(chǎng)狀況，到電腦市場(chǎng)選擇挑信譽(yù)較好，消費(fèi)市場(chǎng)大，性價(jià)比較好的電腦廠家做調(diào)查。

　　(4)實(shí)地工作：我們小組全部出動(dòng)，每個(gè)人的任務(wù)都很明確。 (5)分析方法：定量分析方法是對(duì)社會(huì)現(xiàn)象的數(shù)量特征、數(shù)量關(guān)系與數(shù)量變化進(jìn)行分析的方法。我們選擇3家銷售商做調(diào)查是為了使得到的'結(jié)果更具代表性。

　　理論分析方法：就是采用理論性的知識(shí)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行分析判斷。調(diào)查具有很大的局限性，我們組通過運(yùn)用理論知識(shí)對(duì)調(diào)查資料進(jìn)行了一些合理的分析。

　　三、調(diào)查情況

　　1、調(diào)查數(shù)據(jù)：此次調(diào)查我們小組團(tuán)體行動(dòng)到興和科技數(shù)碼城進(jìn)行了調(diào)查。分別對(duì)華碩電腦、戴爾電腦、三星電腦3家賣家進(jìn)行了調(diào)

　　查。

　　2、調(diào)查結(jié)果 (1)計(jì)算機(jī)

　　綜上所述，經(jīng)過比較三種計(jì)算機(jī)的主要參數(shù)以及售后等，綜合分析：如果只夠?qū)W生用的電腦，選擇價(jià)格合理,系統(tǒng)配置一般，性價(jià)比較好的就可以了，所以我們可以選擇購(gòu)進(jìn)華碩K5130-A02C電腦組建機(jī)房。

　　(2)服務(wù)器

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告3

　　政府采購(gòu)，是指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。完善、合理的政府采購(gòu)能夠充分利用社會(huì)資源，提高財(cái)政資金的利用效果，是財(cái)政支出管理的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

　　為深入了解我區(qū)政府采購(gòu)工作開展情況，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康、有序發(fā)展，財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)在主管主任的帶領(lǐng)下對(duì)我區(qū)政府采購(gòu)開展情況進(jìn)行了深入的調(diào)研，并組織召開座談會(huì)對(duì)改進(jìn)我區(qū)政府采購(gòu)工作提出建議

　　一、政府采購(gòu)工作基本情況

　　我區(qū)自20xx年政府采購(gòu)工作開展以來，按照先易后難、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步規(guī)范的`原則，緊緊圍繞上規(guī)模、建機(jī)制、抓規(guī)范的工作思路，從制度建設(shè)入手，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，有力推進(jìn)了政府采購(gòu)工作的順利開展。截止到20xx年10月底，完成政府采購(gòu)支出8558.73萬元，節(jié)省1769.20萬元，節(jié)省率17.13%。

　�。ㄒ唬┞氏韧菩泄懿煞蛛x，進(jìn)一步完善監(jiān)管和運(yùn)行機(jī)制。

　　20xx年我區(qū)在全市率先推行“管采分離”為主要內(nèi)容的政府采購(gòu)管理體制改革，做到政府采購(gòu)管理與執(zhí)行機(jī)構(gòu)職能分離、機(jī)構(gòu)分離。

　　（二）推出網(wǎng)上政府采購(gòu)管理新模式，推動(dòng)政府采購(gòu)管理信息化。

　　率先在XX市政府采購(gòu)管理中推出了網(wǎng)上政府采購(gòu)管理新模式，邁出了政府采購(gòu)管理信息化重要的一步。該系統(tǒng)涵蓋了全部政府采購(gòu)業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)監(jiān)督和管理的信息化，，提高采購(gòu)效率，增強(qiáng)采購(gòu)工作透明度。

　�。ㄈ� 建立開標(biāo)、評(píng)標(biāo)全程監(jiān)控系統(tǒng)，創(chuàng)新監(jiān)督手段

　　對(duì)政府采購(gòu)招投標(biāo)過程中開標(biāo)及評(píng)標(biāo)工作進(jìn)行電子監(jiān)控，并將監(jiān)控錄像保留備份，以備查用。建立政府采購(gòu)開、評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)電子監(jiān)控系統(tǒng)，提升了政府采購(gòu)管理水平和管理效率，促進(jìn)了廉潔采購(gòu)。

　　二、政府采購(gòu)工作中存在的主要問題

　�。ㄒ唬┎糠植少�(gòu)單位責(zé)任意識(shí)缺失，采購(gòu)效果不理想

　　在協(xié)議采購(gòu)過程中，部分采購(gòu)單位未能行使議價(jià)權(quán)力，造成采購(gòu)產(chǎn)品價(jià)格偏高。采購(gòu)代表對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)知識(shí)了解不夠，無法履行應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。審核、驗(yàn)收環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量不能得到保障。

　�。ǘ┎少�(gòu)時(shí)間安排不合理，資金使用效益不高

　　部分單位未能按照年初采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算安排的時(shí)間進(jìn)行采購(gòu)，預(yù)算約束力不強(qiáng)；市級(jí)專項(xiàng)資金下達(dá)時(shí)間與政府采購(gòu)時(shí)間差距較大，采購(gòu)時(shí)間安排不合理，資金使用效率較低。

　�。ㄈ┑蛢r(jià)中標(biāo)情況普遍，產(chǎn)品質(zhì)量沒保障

　　公開招標(biāo)采用綜合評(píng)分法，價(jià)格發(fā)揮重要作用。低價(jià)成為最主要的取勝策略，以致在行業(yè)內(nèi)形成不講求質(zhì)量，一味追求低價(jià)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，造成采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量得不到保證，采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)結(jié)果不滿意。

　�。ㄋ模┤藶樽兏�(xiàng)目類別，規(guī)避政府采購(gòu)

　　我區(qū)政府采購(gòu)工程項(xiàng)目的限額標(biāo)準(zhǔn)為50萬元，超過限額的，按照規(guī)定應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)。采購(gòu)資金在50萬元以下的工程，項(xiàng)目單位可自行組織實(shí)施。為規(guī)避政府采購(gòu)，部分單位通過將一個(gè)項(xiàng)目下的同一品目或者類別的貨物、服務(wù)，進(jìn)行分解，化整為零，采用公開招標(biāo)以外的方式多次采購(gòu)，降低了政府采購(gòu)財(cái)政性資金的使用效益。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　（一）強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提升政府采購(gòu)工作質(zhì)量

　　各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，充分認(rèn)識(shí)政府采購(gòu)工作的重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)相關(guān)法律法規(guī)，按照工作程序，認(rèn)真完成政府采購(gòu)項(xiàng)目。參加評(píng)標(biāo)人員要認(rèn)真做好評(píng)標(biāo)前準(zhǔn)備工作，深入了解采購(gòu)項(xiàng)目知識(shí)，切實(shí)履行相關(guān)責(zé)任和義務(wù)。在產(chǎn)品驗(yàn)收、使用過程中對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

　�。ǘ┖侠戆才挪少�(gòu)時(shí)間，提高資金使用效率

　　加強(qiáng)預(yù)算編制的科學(xué)性和完整性，明確采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)方式，強(qiáng)化采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行約束力。采購(gòu)人要根據(jù)采購(gòu)法律法規(guī)、年初預(yù)算安排及相關(guān)制度要求，結(jié)合項(xiàng)目性質(zhì)和要求，合理安排采購(gòu)時(shí)間，確保項(xiàng)目早建成、早使用，最大限度地發(fā)揮資金的效益。

　　（三）完善政府采購(gòu)制度，促進(jìn)采購(gòu)工作健康有序發(fā)展

　　創(chuàng)新工作思路，完善政府采購(gòu)制度建設(shè)，加大政策宣傳力度，促進(jìn)政府采購(gòu)工作健康有序發(fā)展。積極組織相關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平。完善采購(gòu)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，將價(jià)格評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)中的低價(jià)改為合理價(jià)格，確保中標(biāo)產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)格等符合采購(gòu)單位需求。

　�。ㄋ模� 完善監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)政府采購(gòu)規(guī)范化

　　建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門積極配合，完善外部監(jiān)督機(jī)制，形成有效而嚴(yán)密的內(nèi)部和外部的監(jiān)督網(wǎng)。在組織機(jī)構(gòu)和操作流程上建立相互分離、相互制約的監(jiān)管機(jī)制，實(shí)行管、采分離，逐步形成有關(guān)各方相互制約的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)決按照政府采購(gòu)法規(guī)定的透明度原則，在信息公開、采購(gòu)流程、采購(gòu)結(jié)果公告、采購(gòu)糾紛仲裁等實(shí)行全面徹底公開，嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，促進(jìn)全社會(huì)對(duì)政府采購(gòu)的監(jiān)督。對(duì)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，要建立嚴(yán)格的內(nèi)部控制管理制度，嚴(yán)肅人員工作紀(jì)律，建立崗位考核體系。通過嚴(yán)格的內(nèi)部制約和監(jiān)督，使得整個(gè)采購(gòu)過程環(huán)環(huán)相扣，有條不紊，促進(jìn)政府采購(gòu)行為規(guī)范化。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告4

　　市政府采購(gòu)工作，以“完善政府采購(gòu)管理辦法和采購(gòu)程序，繼續(xù)加大對(duì)采購(gòu)各方的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步增強(qiáng)采購(gòu)工作的透明度，堅(jiān)決制止政府采購(gòu)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂行為”為重點(diǎn)，認(rèn)真做好政府采購(gòu)工作。

　　一、市政府采購(gòu)的現(xiàn)狀

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，健全機(jī)構(gòu)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，采、管機(jī)構(gòu)分設(shè)的政府采購(gòu)管理體制。分別設(shè)立采購(gòu)辦、采購(gòu)中心，配備能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的工作人員，做好政府采購(gòu)工作。采購(gòu)事項(xiàng)集體研究，公開招標(biāo)。

　　(二)加強(qiáng)了政府采購(gòu)計(jì)劃，擴(kuò)大采購(gòu)范圍，加大了監(jiān)督檢查力度。不斷加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算和政府集中采購(gòu)計(jì)劃編制工作，逐步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，按(目錄)要求，對(duì)范圍內(nèi)的政府采購(gòu)項(xiàng)目做到應(yīng)采盡采。做到事前有計(jì)劃，事中有監(jiān)督，事后有成果；做到程序規(guī)范，驗(yàn)收嚴(yán)格，資料完備。完成采購(gòu)預(yù)算3441.43萬元，完成采購(gòu)金額3107.53萬元，節(jié)約資金333.9萬元，節(jié)約率9.7%。4月，市將未納入政府采購(gòu)的市公安局、市檢察院、市法院、市總工會(huì)和市屬各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府納入政府采購(gòu)。

　　開展了政府采購(gòu)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查工作。主要對(duì)各單位政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目依法實(shí)施采購(gòu)的情況，是否存在規(guī)避政府采購(gòu)行為；采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)開支情況，是否存在違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律現(xiàn)象等十個(gè)方面進(jìn)行自查和抽查。

　　在自查自糾階段，共收到125個(gè)單位的自查自糾報(bào)告。通過對(duì)自查自糾報(bào)表統(tǒng)計(jì)，全市政府采購(gòu)預(yù)算總額為3530萬元，當(dāng)年實(shí)際執(zhí)行政府采購(gòu)總額為3219萬元，節(jié)約資金為311萬元，節(jié)約率為10%，分散自行采購(gòu)的為343萬元；政府采購(gòu)預(yù)算總額為1968萬元，實(shí)際為1856萬元，節(jié)約資金為112萬元，節(jié)約率為6%，分散自行采購(gòu)的為570萬元。在重點(diǎn)檢查工作階段，我們選取了市教育局、衛(wèi)生局、國(guó)土局及政府采購(gòu)中心等28個(gè)單位為重點(diǎn)檢查對(duì)象，重點(diǎn)檢查面為23%，各單位對(duì)檢查出的采購(gòu)無計(jì)劃、隨意性采購(gòu)、規(guī)避政府采購(gòu)等問題都能嚴(yán)肅對(duì)待，并制定出切實(shí)可行的整改措施，認(rèn)真解決，確保了此次專項(xiàng)檢查工作不走過場(chǎng)，切實(shí)收到實(shí)效。

　　(三)政府采購(gòu)制度建設(shè)得到加強(qiáng)，完善了內(nèi)部制約制度，管采分離管理體制得到落實(shí)。政府采購(gòu)法實(shí)施后，財(cái)政部門就采購(gòu)預(yù)算、招標(biāo)投標(biāo)、評(píng)審專家、供應(yīng)商投訴、節(jié)能環(huán)保等方面制定了相關(guān)規(guī)章制度。劃清了政府采購(gòu)辦與政府采購(gòu)中心工作職責(zé)。政府采購(gòu)辦主要對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃、政府集中采購(gòu)目錄和集中采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)信息、評(píng)審專家、合同供應(yīng)商資質(zhì)備案、政府采購(gòu)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理，負(fù)責(zé)受理政府采購(gòu)活動(dòng)中的投訴事項(xiàng)和行政復(fù)議、處理政府采購(gòu)行動(dòng)中的違法違規(guī)行為。政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要是接受采購(gòu)人委托，獨(dú)立組織實(shí)施納入“政府集中采購(gòu)目錄”以內(nèi)及“政府集中采購(gòu)目錄”以外、分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)項(xiàng)目的采購(gòu)；在政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門指定的媒體上公布采購(gòu)信息和采購(gòu)結(jié)果；組織政府采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)、評(píng)標(biāo)活動(dòng)；根據(jù)采購(gòu)人委托的權(quán)限組織簽訂或代理簽訂采購(gòu)合同并督促合同履行；做好政府采購(gòu)的檔案管理工作；制定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部操作規(guī)程，建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。

　　(四)政府采購(gòu)行為和程序得到規(guī)范。在政府采購(gòu)招投標(biāo)過程中，對(duì)選擇招標(biāo)適用方法、供應(yīng)商自由參加投標(biāo)活動(dòng)、招投標(biāo)人員之間利害關(guān)系回避、采購(gòu)名、優(yōu)、特、環(huán)保產(chǎn)品及招投標(biāo)過程監(jiān)督等方面，都能嚴(yán)格按照(政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法)執(zhí)行。對(duì)我市采購(gòu)數(shù)量較大且較分散的商品，如辦公自動(dòng)化用品，由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，大部分采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法，即以最低報(bào)價(jià)的投標(biāo)人為中標(biāo)供應(yīng)商；在公開招標(biāo)過程中，對(duì)貨物項(xiàng)目的價(jià)格權(quán)值，一般也在百分之八十以上，最大限度的發(fā)揮資金的使用效益。

　　(五)強(qiáng)化了依法行政和依法采購(gòu)意識(shí)，不斷提高采購(gòu)監(jiān)管、操作的質(zhì)量和水平。政府采購(gòu)是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)領(lǐng)域。我們要在強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，抓好制度建設(shè)，規(guī)范采購(gòu)程序。進(jìn)一步建立和完善財(cái)政部門、集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人職責(zé)清晰、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。按照(政府采購(gòu))和(行政許可證法)的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)中心日常工作的監(jiān)督檢查；加強(qiáng)政府采購(gòu)評(píng)審專家的建設(shè)和日常管理使用工作；維護(hù)供應(yīng)商的合法權(quán)益，對(duì)供應(yīng)商的.質(zhì)疑和投訴按規(guī)定的程序和時(shí)間及時(shí)答復(fù)和處理。為政府采購(gòu)活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　二、采購(gòu)過程中存在的問題

　　(一)政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全、意識(shí)不強(qiáng)

　　許多采購(gòu)單位未按預(yù)算管理要求將政府采購(gòu)項(xiàng)目全部編入部門預(yù)算，年度執(zhí)行中追加政府采購(gòu)預(yù)算的現(xiàn)象比較突出，普遍存在漏編采購(gòu)預(yù)算、超采購(gòu)預(yù)算或無預(yù)算采購(gòu)的問題，導(dǎo)致預(yù)算約束力不強(qiáng)，實(shí)際操作計(jì)劃性較差。一些單位政府采購(gòu)項(xiàng)目的實(shí)施往往是采購(gòu)計(jì)劃代替政府采購(gòu)預(yù)算，什么時(shí)候需就要什么采購(gòu)，年初預(yù)算時(shí)采購(gòu)項(xiàng)目沒在列入預(yù)算，很難體現(xiàn)集中采購(gòu)的計(jì)劃性和規(guī)模效應(yīng)和實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)預(yù)算管理。政府采購(gòu)預(yù)算編制不完全。

　　(二)政府采購(gòu)管理體制不順，“管采分離”停留在表面。(政府采購(gòu)辦法)第十三條、第六十條規(guī)定：“各級(jí)人民財(cái)政部門是負(fù)責(zé)政府采購(gòu)監(jiān)督管理的部門，依法履行對(duì)政府采購(gòu)管理職責(zé)”、“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)與行政機(jī)關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系”。政府集中采購(gòu)中心和采購(gòu)辦同設(shè)在財(cái)政部門，作為財(cái)政內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的相關(guān)科室，同歸一個(gè)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，不利于監(jiān)督。

　　(三)采購(gòu)中缺乏專業(yè)人員的指導(dǎo)。由于政府采購(gòu)所涉及范圍廣，所涉及的專業(yè)知識(shí)非常繁雜，客觀上需要配備專業(yè)化的采購(gòu)人員。實(shí)踐中采購(gòu)中心的人員由于職業(yè)局限，沒有能力對(duì)這些非常專業(yè)的要求做出判斷，即便實(shí)行了政府采購(gòu)專家咨詢制度，也由于多方面的限制，采購(gòu)中心難以全面聘請(qǐng)到所有專業(yè)的專家，而且即便是聘請(qǐng)到專家也無法全程參與采購(gòu)項(xiàng)目整個(gè)實(shí)施過程，對(duì)采購(gòu)行為做出及時(shí)、具體的指導(dǎo)。

　　(四)供應(yīng)商選擇面窄。目前政府采購(gòu)機(jī)關(guān)確定的定點(diǎn)供應(yīng)商太少，在相當(dāng)大程度上還無法實(shí)現(xiàn)通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制節(jié)約政府采購(gòu)資金的目的。而且各供應(yīng)商的實(shí)力也存在明顯差異，缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)。在一些采購(gòu)頻率比較高的項(xiàng)目(如電腦、汽車、辦公家具等)，參與競(jìng)標(biāo)時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)一些“老面孔”，極易形成“供應(yīng)壟斷”和“日久生情”。表現(xiàn)在：1、由于個(gè)別供應(yīng)商在同類項(xiàng)目中“屢屢中標(biāo)”，從而影響了其他供應(yīng)商參與政府采購(gòu)的積極性。2、容易使參加競(jìng)標(biāo)的供應(yīng)商暗中聯(lián)合，抬高價(jià)格。3、一些相互熟悉的本地競(jìng)標(biāo)商，為了轉(zhuǎn)移市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)給自己帶來的壓力，最終達(dá)到“多贏”的目的。4、外地供應(yīng)商因費(fèi)用總是不愿進(jìn)入。

　　(五)政府采購(gòu)電子化建設(shè)緩慢。在規(guī)范采購(gòu)行為，提高采購(gòu)公開透明度和工作效率方面，對(duì)采取協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)等集中采購(gòu)組織形式應(yīng)實(shí)施電子化操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上公告、網(wǎng)上下載文件、網(wǎng)上投標(biāo)等功能，方便了采購(gòu)單位和供應(yīng)商。

　　(六)大量工程項(xiàng)目未實(shí)行政府采購(gòu)。政府采購(gòu)法第二條規(guī)定：“政府采購(gòu)是指國(guó)家機(jī)關(guān)事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為”。政府采購(gòu)法規(guī)定，除政府采購(gòu)建設(shè)工程項(xiàng)目執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法外，其他采購(gòu)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)實(shí)行政府采購(gòu)。但在實(shí)際操作中，存在大量政府采購(gòu)建設(shè)工程以外項(xiàng)目并沒有實(shí)行政府采購(gòu)的現(xiàn)象。

　　(七)對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行有效的外部監(jiān)督較困難。機(jī)構(gòu)的不合理設(shè)置，加之在制定采購(gòu)政策時(shí)，制定者和實(shí)施者均為同一主管部門，而政府監(jiān)察部門僅對(duì)采購(gòu)的招投標(biāo)過程進(jìn)行監(jiān)督，無法對(duì)政府采購(gòu)全過程實(shí)施有效的監(jiān)督和控制。

　　三、進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)的建議及對(duì)策

　　(一)強(qiáng)化意識(shí)，更新觀念。一是財(cái)政部門的主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把政府采購(gòu)納入重要議事日程，經(jīng)常關(guān)注，專題研究。二是政府采購(gòu)加強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算的規(guī)范管理。三是不斷提高黨政機(jī)關(guān)和行政事業(yè)單位及社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)解決、消除思想認(rèn)識(shí)上的問題，有效排除干擾和阻力，切實(shí)為政府采購(gòu)工作的開展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境；

　　(二)規(guī)范運(yùn)作，提高效益。一是完善政府采購(gòu)的范圍、目錄、方法、程序和門檻價(jià)。二是要提高政府采購(gòu)干部隊(duì)伍的素質(zhì)，加強(qiáng)廉政建設(shè)。建立采購(gòu)評(píng)審專家?guī)�，全方位提升采�?gòu)質(zhì)量。三是運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，縮短采購(gòu)周期，提高采購(gòu)效益。

　　(三)健全制度，強(qiáng)化管理。一是逐步完善政府采購(gòu)管理辦法，強(qiáng)化資金控制。二是完善操作制度，強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)作，預(yù)防采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。三是健全采購(gòu)機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。四是完善核算制度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理。五是建立規(guī)范的保證金制度，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，把政府采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)降到最低線。六是建立采購(gòu)質(zhì)量反饋信息制度，提高采購(gòu)服務(wù)質(zhì)量，便于對(duì)采購(gòu)結(jié)果進(jìn)行考核。七是公布招標(biāo)結(jié)果接受社會(huì)監(jiān)督。

　　(四)拓寬采購(gòu)范圍與規(guī)范運(yùn)行相結(jié)合。一是將政府投入的基本建設(shè)和公共工程類項(xiàng)目納入政府采購(gòu)領(lǐng)域；二是政府采購(gòu)項(xiàng)目向小額商品延伸，對(duì)招標(biāo)限額以下的小額采購(gòu)項(xiàng)目如辦公用品等實(shí)行采購(gòu)卡制度，采購(gòu)單位持卡在招標(biāo)確定的商場(chǎng)采購(gòu)所需商品，獲得資金的規(guī)模效益。

　　(五)提高采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)，培育一支政府采購(gòu)專業(yè)化隊(duì)伍。政府采購(gòu)部門應(yīng)通過加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使政府采購(gòu)人員不僅懂得財(cái)政預(yù)算管理方面的知識(shí)，還應(yīng)掌握有關(guān)招投標(biāo)、合同、采購(gòu)管理的知識(shí)，以及其他方面的相關(guān)知識(shí)和技能。

　　(六)利用信息技術(shù)，加快電子化政府采購(gòu)制度建設(shè)。結(jié)合財(cái)政管理信息化建設(shè)，推進(jìn)政府采購(gòu)信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立包括供應(yīng)商、咨詢?cè)u(píng)審專家、商品價(jià)格等方面的信息資料庫(kù)，發(fā)布信息公告，增強(qiáng)服務(wù)功能；積極推進(jìn)政府采購(gòu)的信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，以實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理各環(huán)節(jié)通暢、運(yùn)行功能完善、操作交易公開統(tǒng)一、全過程監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全可靠為目標(biāo)，集采購(gòu)單位、代理機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家、供應(yīng)商和管理監(jiān)督部門電子系統(tǒng)為一體，電子化政府采購(gòu)管理交易平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)業(yè)務(wù)管理交易全流程電子化操作，以提高采購(gòu)效率，降低采購(gòu)成本。

　　(七)堅(jiān)持懲防并舉，建立和完善政府采購(gòu)的內(nèi)部、外部監(jiān)督機(jī)制。明晰管理機(jī)構(gòu)與操作機(jī)構(gòu)職能，不斷完善“機(jī)構(gòu)分設(shè)、政事分開、獨(dú)立運(yùn)行、相互制約”的工作機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)管理、采購(gòu)、支付相互分離、相互監(jiān)督。實(shí)行采購(gòu)代理制度或?qū)⒉晒芊衷O(shè)在兩個(gè)管理單位，實(shí)現(xiàn)“裁判員”和“運(yùn)動(dòng)員”分開。建立事前預(yù)算約束、事中動(dòng)態(tài)監(jiān)控和事后監(jiān)督處罰的監(jiān)督體系，采購(gòu)前在媒體公布采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)后要公布結(jié)果，接受社會(huì)的監(jiān)督。加大政府采購(gòu)的管理力度，嚴(yán)把重復(fù)購(gòu)置關(guān)。建立政府采購(gòu)情況報(bào)告制度，接受人大的監(jiān)督。充分發(fā)揮財(cái)政、紀(jì)檢、審計(jì)的監(jiān)督管理職責(zé)，形成有效的監(jiān)管合力。建立信息披露制度，對(duì)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和評(píng)審專家不良行為以適當(dāng)方式向社會(huì)公告；制定政府采購(gòu)違法違紀(jì)行為處分處罰辦法，加大對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違紀(jì)行為的處罰力度；制定政府采購(gòu)供應(yīng)商監(jiān)督管理辦法，實(shí)施政府采購(gòu)市場(chǎng)禁入制度，推進(jìn)政府采購(gòu)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，加大違法違規(guī)采購(gòu)行為的處理力度，構(gòu)成犯罪的移送司法機(jī)關(guān)處理。

　　隨著政府采購(gòu)工作改革的深入開展，各級(jí)各部門執(zhí)行政府采購(gòu)制度自覺性逐步增強(qiáng)，開展政府采購(gòu)工作積極性日益高漲。實(shí)施政府采購(gòu)制度，不僅強(qiáng)化了財(cái)政支出管理，提高了財(cái)政資金的使用效益，而且有效遏制了過去單位采購(gòu)中的不規(guī)范的行為，從源頭上預(yù)防和治理腐敗行為的發(fā)生，為市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告5

　　引言

　　近日來針對(duì)生鮮耗材使用情況、狀態(tài)屬性進(jìn)行了門店及市場(chǎng)走訪與調(diào)研。其中包括集團(tuán)內(nèi)門店及物流采購(gòu)等。這些網(wǎng)點(diǎn)在集團(tuán)內(nèi)具有一定的代表性，由點(diǎn)及面大致涵蓋集團(tuán)內(nèi)各門店類型。因此，上述調(diào)研的樣本可以比較真實(shí)地反映所屬商品的經(jīng)營(yíng)狀況。（說明調(diào)研背景和對(duì)象，并進(jìn)行必要性認(rèn)定）

　　一、調(diào)研目的

　　1、初步了解市調(diào)樣本在其他市場(chǎng)的市場(chǎng)現(xiàn)狀，分析其中整體情況。

　　2、收集樣本在其他市場(chǎng)的分布、價(jià)格、銷售等狀況。

　　二、調(diào)研方法

　�。ㄒ唬┱{(diào)研設(shè)計(jì)

　　此次調(diào)查根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示，對(duì)集團(tuán)商超門店的內(nèi)部生鮮課組耗材的使用情況進(jìn)行了從收集生鮮耗材的采購(gòu)數(shù)據(jù)到門店生鮮課組的暗訪和調(diào)查等一系列活動(dòng)。通過對(duì)所收集的資料進(jìn)行系統(tǒng)化的對(duì)比，得到真實(shí)、合理、公允的調(diào)研結(jié)論。所以，從調(diào)查方式方法到結(jié)論的總結(jié)得出此次活動(dòng)為因果性調(diào)查。

　　（二）資料收集的方法

　　1、對(duì)采購(gòu)的走訪和調(diào)研。

　　2、與超市促銷員的個(gè)別走訪調(diào)研。

　　3、通過渠道查找資料進(jìn)行補(bǔ)充。

　�。ㄈ┏闃臃绞�

　　通過對(duì)xx、xxx、xxx三家門店系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析歸納總結(jié)出撕裂袋、保鮮膜、價(jià)簽等為生鮮主要消耗性材料。

　　三、調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析

　　本次調(diào)查共涉及xxx、xxx、xxxx三家門店的生鮮耗材20xx年1—9月的數(shù)據(jù)。我們主要針對(duì)生鮮耗材的使用情況及采購(gòu)狀況進(jìn)行分析調(diào)查，被調(diào)查的對(duì)象主要為消耗較大的耗材如，撕裂袋、稱紙、保鮮膜等。所列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)（見附件）和分析并最后給出我們小組的相關(guān)事項(xiàng)說明。

　�。ㄒ唬┱急嚷�=個(gè)別耗材用價(jià)/總耗材用價(jià)x100%

　�。ǘ﹩蝺r(jià)橫比與20xx年10月1日——10月15日數(shù)據(jù)為基準(zhǔn)�？v比區(qū)間為20xx年1月——9月。故數(shù)據(jù)因地域、時(shí)間所產(chǎn)生的差異是客觀存在的。

　　四、結(jié)論

　　根據(jù)以上數(shù)據(jù)，得出結(jié)論如下：

　　1、耗材領(lǐng)用費(fèi)用率正常標(biāo)準(zhǔn)為1%以下，三店平均耗材費(fèi)用率為1。20%：廣場(chǎng)店9個(gè)月平均費(fèi)用率只有0。67%。其它兩個(gè)店都在三店平均值以上，見表如下：

　　注：在調(diào)查中我們了解到黑色大托盤為黑色長(zhǎng)方形生鮮托盤，用作收藏精品蔬菜，但是在實(shí)際運(yùn)用中，長(zhǎng)度過長(zhǎng)在冷柜中不方便擺放很多門店都沒有使用。 3、在超市中使用較多的撕裂袋大致分為小袋（25*35）、中袋（30*40）、大袋（35*45）三類規(guī)格，在門店中選取了3種規(guī)格的撕裂袋作為樣本得到平均

　　注：超重、超標(biāo)的情況我們?cè)诜樗毫汛褂煤蟮募埻舶l(fā)現(xiàn)，制作紙筒的黏貼調(diào)合劑中疑似沙礫、水泥的`物質(zhì)。因?yàn)椴粚I(yè)所以不能判斷其性質(zhì)，所以特意收集留作樣底。而且這樣的夾心，沒有其它用途只能丟棄掉。 4、三家門店9個(gè)月的生鮮聯(lián)營(yíng)商以扣點(diǎn)方式預(yù)計(jì)收取的耗材收入，如下表：

　　寬城廣場(chǎng)店9個(gè)月收取的供應(yīng)商耗材費(fèi)用，三項(xiàng)主要耗材所占耗材收入費(fèi)用的89。82%，符合取值要求，能夠真實(shí)的反映數(shù)據(jù)信息情況，見表如下：

　　五、建議

　　以上結(jié)論綜合的反映出生鮮耗材中的大量消耗性商品大多數(shù)為撕裂袋。但是，撕裂袋的浪費(fèi)使用和超標(biāo)超重將大大的提高生鮮耗材的費(fèi)用成本。通過調(diào)研、觀察、翻閱資料、小組討論等手段，降低費(fèi)用我們將從三個(gè)方向提出建議，只供參考：

　　1、買的便宜

　　統(tǒng)一采購(gòu)，物流統(tǒng)一配送，在采購(gòu)中應(yīng)注意撕裂袋中間夾心過重和撕裂袋質(zhì)量問題。最好能做到門店回收中間夾心，通過兌換比例，把夾心和供應(yīng)商兌換成撕裂袋，不但可以回收后再次利用，節(jié)能環(huán)保，還能降低耗材的費(fèi)用，從而降低成本。

　　2、賣的貴

　　統(tǒng)一各門店對(duì)生鮮耗材的銷售形式，制定相應(yīng)的管理流程制度。

　　統(tǒng)一的銷售毛利，這樣能更好的控制生鮮的費(fèi)用，規(guī)避聯(lián)營(yíng)商互相攀比、盜用等狀況的發(fā)生。

　　3、用的省

　　在節(jié)約使用方面因?yàn)橐紤]到顧客的情緒，所以作為服務(wù)行業(yè)的我們只能加強(qiáng)對(duì)員工的管控和對(duì)顧客疏導(dǎo)工作。不能強(qiáng)行克制顧客需求，但也不能放任亂拿亂用。大多數(shù)顧客能夠做到按需所用，但是也有很大一部分顧客多拿多占，導(dǎo)購(gòu)管理中因其素質(zhì)不齊還會(huì)產(chǎn)生口角發(fā)生矛盾。我個(gè)人認(rèn)為“堤防溝渠，所以順助地理，通利壅塞”。在觀察中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)索取撕裂袋并非惡意，只是拿回當(dāng)做垃圾袋使用。我覺得可以試用如下辦法，降低使用。 a）制作低碳環(huán)保標(biāo)語，提高顧客環(huán)保意識(shí);

　　b）稱重時(shí)，如果顧客買商品較少時(shí)，口頭提示或做出提示標(biāo)語，提醒顧客大袋也占重建議換成小袋還可以減少購(gòu)買金額。

　　c）要求撕裂袋供應(yīng)商制作時(shí)在合理的位置打孔，同時(shí)要求門店作出提示，

　　提醒顧客撕裂袋有孔，漏水，不能當(dāng)作垃圾袋使用。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告6

　　針對(duì)審計(jì)我部采購(gòu)管理工作過程中出現(xiàn)的問題，我部逐一對(duì)照，認(rèn)真落實(shí)整改，主要采取如下措施：

　　一、狠抓采購(gòu)制度的落實(shí)，用詢價(jià)方式確定新的供貨商

　　堅(jiān)決執(zhí)行大型設(shè)備物資的采購(gòu)詢價(jià)制度，用詢價(jià)的方式確定供貨商，采購(gòu)專用或政府有關(guān)部門指定的設(shè)備，我們邀請(qǐng)公司有關(guān)生產(chǎn)或技術(shù)部門的專家、領(lǐng)導(dǎo)共同進(jìn)行價(jià)格洽談，采購(gòu)其他新的通用設(shè)備，至少向三家以上生產(chǎn)或供貨商進(jìn)行詢價(jià)，日常設(shè)備、材料、備品等原則上采取就近采購(gòu)原則，根據(jù)以往同類產(chǎn)品的價(jià)格，向老客戶發(fā)出購(gòu)貨信息，如客戶告知同類同質(zhì)產(chǎn)品與前次購(gòu)買價(jià)格發(fā)生變化，我們則主動(dòng)從市場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)了解價(jià)格行情，或向新的廠家、商家進(jìn)行詢價(jià)，然后對(duì)需要采購(gòu)物品物資的進(jìn)行性價(jià)對(duì)比分析，確定供貨對(duì)象。

　　二、加強(qiáng)設(shè)備到貨管理

　　新建1000㎡較大容量的倉(cāng)庫(kù)，把采購(gòu)的設(shè)備物資集中存放保管，建立設(shè)備臺(tái)帳，規(guī)范對(duì)新購(gòu)的.設(shè)備物資進(jìn)行及時(shí)到貨驗(yàn)收，并完善臺(tái)帳登記手續(xù)。

　　三、嚴(yán)格合同章的管理

　　合同專用章由采購(gòu)部專人管理，并建立《用印申請(qǐng)表》的審批制度，公司其他單位需用合同專用章的，需填寫《用印申請(qǐng)表》，由采購(gòu)部長(zhǎng)和用印單位負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后，方可加蓋合同專用章。

　　四、嚴(yán)格執(zhí)行合同審批制度

　　按公司要求，凡是單筆采購(gòu)金額超過10萬元（含10萬）的，或有質(zhì)保要求的，必須簽訂合同，并認(rèn)真履行合同審批手續(xù)，按有關(guān)審批程序，要求相關(guān)設(shè)備、材料、備品備件使用單位的負(fù)責(zé)人、主管副總經(jīng)理、總經(jīng)理逐級(jí)簽字。

　　五、加強(qiáng)采購(gòu)流程管理，避免延誤采購(gòu)時(shí)間或重復(fù)采購(gòu)

　　1、以月計(jì)劃為基礎(chǔ)，采購(gòu)申請(qǐng)單經(jīng)部長(zhǎng)簽字確認(rèn)后方可采購(gòu)（緊急情況電話請(qǐng)示），采購(gòu)員拿到經(jīng)部長(zhǎng)簽字后的物品采購(gòu)申請(qǐng)，與采購(gòu)部倉(cāng)庫(kù)聯(lián)系核對(duì)倉(cāng)庫(kù)是否有庫(kù)存，確認(rèn)倉(cāng)庫(kù)無庫(kù)存后進(jìn)行采購(gòu)（采購(gòu)實(shí)行客戶報(bào)價(jià)制度），同時(shí)與申請(qǐng)單位核實(shí)，看那些急需采購(gòu)，那些可以緩辦，并在采購(gòu)申請(qǐng)單上簽字確認(rèn)；臨時(shí)采購(gòu)計(jì)劃或先購(gòu)后補(bǔ)單的緊急采購(gòu)，要及時(shí)找申請(qǐng)單位簽字確認(rèn)。

　　2、采購(gòu)員及時(shí)跟蹤采購(gòu)物品的過程，確保采購(gòu)物品質(zhì)量?jī)r(jià)格比最優(yōu)，物品到達(dá)公司倉(cāng)庫(kù)后，督促庫(kù)管員及時(shí)驗(yàn)收并辦理入庫(kù)手續(xù)。

　　3、采購(gòu)員及時(shí)逐筆做好采購(gòu)記錄，認(rèn)真按月填寫“采購(gòu)物品統(tǒng)計(jì)表”。

　　4、采購(gòu)付款規(guī)定，按照公司要求，結(jié)合具體實(shí)際情況，原則上不再支付預(yù)付款，物資采購(gòu)簽有合同的則按合同約定付款，未簽合同的日常采購(gòu)物品做到當(dāng)月采購(gòu)入庫(kù)，及時(shí)索要發(fā)票，第三個(gè)月支付貨款。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告7

　　一、前言

　　本人所實(shí)習(xí)的單位是X有限公司（以下簡(jiǎn)稱），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的PS、PVC、PET及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。？本人在X有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購(gòu)管理制度、采購(gòu)作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購(gòu)供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購(gòu)，并跟催采購(gòu)進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購(gòu)異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱�；加�?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。

　　本人通過對(duì)X有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)X有限公司在采購(gòu)方面存在諸多問題。

　　二、X有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的問題

　　（一）供應(yīng)商選擇過于單一

　　在采購(gòu)業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　�。ǘ┕⿷�(yīng)商管理機(jī)制不健全

　　對(duì)于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理，只有簡(jiǎn)單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒有對(duì)應(yīng)的人員對(duì)供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無法了解情況，無法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。

　�。ㄈ┤狈σ�(guī)范的采購(gòu)管理制度

　　采購(gòu)過程中，由于社會(huì)腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，司的部分采購(gòu)人員工作效率低下，市場(chǎng)調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。

　　三、X有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┕⿷�(yīng)商問題

　　供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是作為服務(wù)外包公司，開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問題，作者發(fā)現(xiàn)X公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢(shì)，卻引發(fā)了一系列問題：

　　1、供應(yīng)商供貨速度過慢

　　由于已經(jīng)達(dá)成長(zhǎng)期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對(duì)于采購(gòu)訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易

　　造成X公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠(chéng)實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到X公司的采購(gòu)合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的X公司工作進(jìn)度。

　　2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過低

　　X公司采購(gòu)人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，只能通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的'質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，X有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過SGS的檢測(cè)。無法使用于生產(chǎn)。

　　3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過慢

　　供應(yīng)商對(duì)于訂單變化的反應(yīng)，無法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對(duì)于投訴、退貨等問題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，司向明X有限公司采購(gòu)泡殼等物料，但由于X公司的訂單發(fā)生變化，重新向X有限公司發(fā)送訂單，但是對(duì)方公司無法及時(shí)給予回復(fù)，無法對(duì)新的訂單作出反應(yīng)，無法及時(shí)供貨。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告8

　　一、前言

　　本人所實(shí)習(xí)的單位是XXXX有限公司（以下簡(jiǎn)稱“XXX”），是一家專業(yè)從事各種吸塑包裝生產(chǎn)及代客吸塑包裝的民營(yíng)企業(yè)。從事生產(chǎn)的有0.1～0.6mm厚的ＰＳ、ＰＶＣ、ＰＥＴ及植絨片材等各種材質(zhì)的真空吸塑成型，以及高周波吸塑封裝、電熱合吸塑封裝、三折邊吸塑封裝和貼體包裝等，產(chǎn)品可廣泛用于食品、化妝品、五金、電子、電器、通訊、醫(yī)藥、玩具、體育文具、禮品、制衣等行業(yè)的外包裝。本人在XXXX有限公司的工作內(nèi)容為：執(zhí)行采購(gòu)管理制度、采購(gòu)作業(yè)流程；按照要求保質(zhì)保量地組織好原料采購(gòu)供應(yīng)工作，并隨時(shí)掌握合同履行情況；對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)、比價(jià)、議價(jià)，并上報(bào)相關(guān)信息；依業(yè)務(wù)訂單認(rèn)真進(jìn)行采購(gòu)，并跟催采購(gòu)進(jìn)度；與供應(yīng)商處理采購(gòu)異常、退、換貨、補(bǔ)償?shù)仁乱�；加�?qiáng)與供應(yīng)商的溝通與聯(lián)絡(luò)，確保貨源充足，供貨質(zhì)量穩(wěn)定，交貨時(shí)間準(zhǔn)確。

　　本人通過對(duì)XXXX有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)的調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)XXXX有限公司在采購(gòu)方面存在諸多問題。

　　二、XXXX有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)存在的問題

　�。ㄒ唬┕⿷�(yīng)商選擇過于單一

　　在XXX的采購(gòu)業(yè)務(wù)中，一般的物料供應(yīng)商都是已建立長(zhǎng)期合作關(guān)系的'老客戶，都有固定的供應(yīng)商，沒有太多選擇的余地。在物資發(fā)生意外時(shí)，不能及時(shí)得到解決；在物資短缺時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致公司成本上升，以及工作效率的下降。

　�。ǘ┕⿷�(yīng)商管理機(jī)制不健全

　　XXXX對(duì)于供應(yīng)商沒有系統(tǒng)的管理，只有簡(jiǎn)單的負(fù)責(zé)人、地址、聯(lián)系方式等資料的整理。也沒有專門的人員負(fù)責(zé)管理，更新檔案。沒有對(duì)應(yīng)的人員對(duì)供應(yīng)商保持聯(lián)系。供應(yīng)商也無法了解XXX的情況，無法找到確定的負(fù)責(zé)人員，因此無法維系好合作關(guān)系，達(dá)到雙贏局面。

　　(三）缺乏規(guī)范的采購(gòu)管理制度

　　采購(gòu)過程中，由于社會(huì)腐敗現(xiàn)象和一部分工作人員、管理人員利己動(dòng)機(jī)的驅(qū)動(dòng)，暗箱操作，舍好求次，舍近求遠(yuǎn)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，造成公司資產(chǎn)和效益流失，影響公司形象，降低公司信譽(yù)度，擾亂市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，XXX司的部分采購(gòu)人員工作效率低下，市場(chǎng)調(diào)研分析能力不夠，延誤公司生產(chǎn)進(jìn)步，因此工作能力有待提高。

　　三 XXXX有限公司采購(gòu)業(yè)務(wù)現(xiàn)狀分析

　�。ㄒ唬┕⿷�(yīng)商問題

　　供應(yīng)商的原材料供應(yīng)是XXX作為服務(wù)外包公司，開展業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)，由于供應(yīng)商管理方面的問題，作者發(fā)現(xiàn)XXX公司部分物料的供應(yīng)商幾乎已經(jīng)固定，雖然取得價(jià)格方面微弱的優(yōu)勢(shì)，卻引發(fā)了一系列問題：

　　1、供應(yīng)商供貨速度過慢

　　由于已經(jīng)達(dá)成長(zhǎng)期交易，部分供應(yīng)商有所懈怠，對(duì)于采購(gòu)訂單反應(yīng)不夠快，這樣容易

　　造成XXX公司進(jìn)程上的延誤，打亂公司計(jì)劃，影響公司工作效率，甚至影響公司聲譽(yù)。如4月1日下的扎帶訂單，上海博誠(chéng)實(shí)業(yè)有限公司于4月1日收到XXX公司的采購(gòu)合同，可是上海博城實(shí)業(yè)有限公司并不及時(shí)投入生產(chǎn)，而要過幾天完成其他訂單才開始投入我們合同的生產(chǎn)。這嚴(yán)重影響的XXX公司工作進(jìn)度。

　　2、供應(yīng)商供貨質(zhì)量過低

　　XXX公司采購(gòu)人員難以參與到供應(yīng)商組織生產(chǎn)過程和有關(guān)質(zhì)量控制活動(dòng)，只能通過相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，展開檢驗(yàn)，從而影響公司實(shí)際收到物料的質(zhì)量，進(jìn)一步影響公司的生產(chǎn)業(yè)務(wù)，影響公司聲譽(yù)。例如，XXX有限公司所供給我司的一批扎帶存在嚴(yán)重的斷裂問題，這批扎帶一拉緊就斷裂，該批扎帶達(dá)不到rohs標(biāo)準(zhǔn)，不能通過SGS的檢測(cè)。無法使用于生產(chǎn)。

　　3、供應(yīng)商的反應(yīng)速度過慢

　　供應(yīng)商對(duì)于訂單變化的反應(yīng)，無法及時(shí)、迅速的給予答復(fù)，答復(fù)不夠完整。對(duì)于投訴、退貨等問題的處理不夠得當(dāng)、不夠迅速。例如，XXX司向明XXX有限公司采購(gòu)泡殼等物料，但由于XXX公司的訂單發(fā)生變化，重新向XXX有限公司發(fā)送訂單，但是對(duì)方公司無法及時(shí)給予回復(fù)，無法對(duì)新的訂單作出反應(yīng)，無法及時(shí)供貨。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告9

　　政府采購(gòu)是規(guī)范財(cái)政支出、節(jié)約財(cái)政資金、提高資金使用效率，從源頭上防治腐敗的一項(xiàng)重要舉措�！墩少�(gòu)法》貫徹實(shí)施以來，全市政府采購(gòu)工作取得了明顯成效，但也存在不少問題。最近，市財(cái)政局調(diào)研組對(duì)政府采購(gòu)存工作開展了詳細(xì)調(diào)研，對(duì)全市取得的政府采購(gòu)工作成果進(jìn)行了總結(jié)分析，對(duì)存在的問題提出了一些對(duì)策和建議。

　　一、近年來我市政府采購(gòu)基本情況

　�。ㄒ唬C(jī)構(gòu)及制度建設(shè)情況

　　我市政府采購(gòu)工作是從19xx年開始試點(diǎn)。20xx年市級(jí)成立政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門。20xx年5月19日，市人民政府通過《遵義市政府采購(gòu)管理暫行辦法》，成立了市級(jí)政府采購(gòu)中心，為非營(yíng)利的事業(yè)法人，財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，隸屬市政府辦，主要負(fù)責(zé)市本級(jí)政府集中采購(gòu)項(xiàng)目，市級(jí)實(shí)現(xiàn)了政府采購(gòu)的管采分離。到今年，我市14個(gè)縣（區(qū)、市）均相繼成立了專門的政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，有10個(gè)縣（區(qū)、市）成立了政府采購(gòu)中心，并配備3-4人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。

　　從20xx年開始政府采購(gòu)以來，先后制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)工作的意見》《遵義市政府采購(gòu)管理暫行制度》《進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)資金財(cái)政直接支付管理的通知》《關(guān)于做好市級(jí)政府采購(gòu)分散采購(gòu)工作的通知》等管理制度，在信息公告、專家評(píng)審等方面出臺(tái)了規(guī)范性文件，進(jìn)一步細(xì)化了政府采購(gòu)法的規(guī)定，明確了政府采購(gòu)的程序、方法和部門職責(zé)，強(qiáng)化了政府采購(gòu)的監(jiān)管，確保各采購(gòu)工作環(huán)節(jié)有章可循，為全面推進(jìn)我市政府采購(gòu)工作提供了制度保障。

　�。ǘ┱少�(gòu)執(zhí)行情況

　　幾年來，全市基本形成了政府采購(gòu)預(yù)算管理、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施和資金支付有機(jī)銜接的管理體系，并逐漸形成了以政府集中采購(gòu)為主，部門集中采購(gòu)為輔，分散采購(gòu)為補(bǔ)充的采購(gòu)模式，

　　基本覆蓋了貨物、服務(wù)、和工程三大類，貨物類主要集中在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、空調(diào)、車輛、醫(yī)療設(shè)備等�？梢哉f在加強(qiáng)財(cái)政支出管理、深化財(cái)政體制改革、提高財(cái)政資金使用效益、發(fā)揮宏觀調(diào)控作用、促進(jìn)廉政建設(shè)方面達(dá)到了預(yù)期效果。從20xx年以來，全市執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算12.56億元，實(shí)際支付采購(gòu)資金11.34億元，共節(jié)約資金12265萬元，資金節(jié)約率為9.76%。其中20xx年全市節(jié)約資金4390.51萬元，20xx年全市節(jié)約資金4076.86萬元，20xx全市節(jié)約資金3798萬元。其中市政府采購(gòu)中心共組織了124次采購(gòu)，執(zhí)行采購(gòu)預(yù)算8184.72萬元，實(shí)際采購(gòu)資金7080.8萬元，節(jié)約資金1103.92萬元，節(jié)約率為13.49%。

　　二、當(dāng)前政府采購(gòu)中存在的主要問題

　�。ㄒ唬╊A(yù)算的編制的問題。有些單位不重視政府采購(gòu)預(yù)算，

　　一是沒有把預(yù)算細(xì)化到具體項(xiàng)目上，預(yù)算剛性不強(qiáng)，直接導(dǎo)致了采購(gòu)的隨意性。單位編制預(yù)算時(shí)只編大體系分類和項(xiàng)目的數(shù)目，保持"靈活"，給采購(gòu)意愿的變化留"后路"。這種做法就從根本上影響了政府采購(gòu)工作的順利進(jìn)行，政府采購(gòu)的規(guī)模效益和高效快捷也無從說起。二是預(yù)算不科學(xué)，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目不進(jìn)行科學(xué)的認(rèn)證，不進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研，采購(gòu)預(yù)算的編制不是過高就是過低，特別是有些專項(xiàng)資金在編制預(yù)算時(shí)還沒有項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃，預(yù)算編制存在采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、政府采購(gòu)預(yù)算與實(shí)際采購(gòu)相脫節(jié)等情況。致使采購(gòu)受到人為因素的影響，難于操作，增加采購(gòu)成本，降低采購(gòu)效率。三是采購(gòu)預(yù)算編制不科學(xué)不細(xì)化，特別是節(jié)約資金歸屬的問題。目前我市節(jié)約資金是劃歸采購(gòu)單位，這讓采購(gòu)單位在編制采購(gòu)預(yù)算時(shí)有甜頭，反正節(jié)約資金歸自已單位，何不如把預(yù)算編高一點(diǎn)，倒致最后形成的節(jié)約力和節(jié)約資金大打折扣。從某種角度來講，這也是造成采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。

　　（二）政府采購(gòu)的規(guī)模較小，項(xiàng)目單一。從近年的采購(gòu)情況看，采購(gòu)范圍主要是通用類項(xiàng)目的貨物類產(chǎn)品上，工程和服務(wù)類較少，雖然醫(yī)療設(shè)備，教學(xué)設(shè)備、物業(yè)管理也有采購(gòu)，但規(guī)模相對(duì)小。采購(gòu)規(guī)模小的原因有：一是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)沒有做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)計(jì)，致使規(guī)模沒能全面反映，二是存在規(guī)避采購(gòu)的情況，沒有做到應(yīng)采盡采，如車輛的加油與維修沒通過政府采購(gòu)，三是采購(gòu)隨意性較大，零星采購(gòu)的數(shù)量與金額小，對(duì)供應(yīng)商投標(biāo)也缺乏吸引力，采購(gòu)成本增加，規(guī)模效益很難體現(xiàn)出來。

　�。ㄈ┰u(píng)審專家?guī)斓膯栴}。專家資源是政府采購(gòu)工作非常重要的基礎(chǔ)資源，組織評(píng)標(biāo)、技術(shù)咨詢、投訴質(zhì)疑處理等都離不開專家資源的支撐。目前我市專家?guī)齑嬖诜N類單一、數(shù)量少、更新慢的情況，有些類別的專家如圖書類、軟件類專家很少，僅有兩三名。按相關(guān)規(guī)定專家?guī)鞂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，我們雖然對(duì)專家?guī)煲苍陉懤m(xù)的完善充實(shí)，但實(shí)際情況還是不能滿足目前采購(gòu)工作的需要，有些采購(gòu)項(xiàng)目的專家只有前往省財(cái)政廳抽取，增加了成本，在一定程度上嚴(yán)重的影響了政府采購(gòu)工作。

　　（四）政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理的問題。一是社會(huì)中介代理機(jī)構(gòu)代理在管理和硬件軟件上存在一些問題，在開標(biāo)廳設(shè)施、公告發(fā)布、檔案管理的問題上尤為突出。二是中介機(jī)構(gòu)普遍反映政府采購(gòu)業(yè)務(wù)代理得很少，三年來都沒超過一千萬，沒有積極的參與進(jìn)來，沒有形成有效的競(jìng)爭(zhēng)。

　�。ㄎ澹C(jī)構(gòu)和制度不健全。雖然我市大部分縣已成立了采購(gòu)中心，在機(jī)構(gòu)上實(shí)現(xiàn)了"管采分離"，但還存在即當(dāng)裁判員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員的情況，每次開標(biāo)，談判、詢價(jià)財(cái)政部門的人員都在陪同參與采購(gòu)活動(dòng)。另外，由于相應(yīng)的法規(guī)缺少實(shí)施細(xì)則和相關(guān)的配套制度，縣級(jí)監(jiān)管執(zhí)行中還存在一些政策的空白點(diǎn)。如對(duì)于集中采購(gòu)與非集中采購(gòu)、對(duì)于什么是部門集中采購(gòu)、部門集中采購(gòu)是否需要委托集中采購(gòu)代理采購(gòu)，缺乏明確規(guī)定，給實(shí)際的監(jiān)管帶來難度。

　　（六）公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。單位普遍反映，現(xiàn)在機(jī)關(guān)事業(yè)單位的公務(wù)用車運(yùn)行管理很不規(guī)范。對(duì)公務(wù)用車的維護(hù)保障、運(yùn)行管理很難，如車輛的維修，加油的等方面出現(xiàn)諸多問題，車輛的定點(diǎn)保險(xiǎn)從20xx年通過政府采購(gòu)以來一直沒有再進(jìn)行重新招標(biāo)。

　�。ㄆ撸└刹筷�(duì)伍建設(shè)的問題。采購(gòu)工作涉及面比較廣，專業(yè)化水平要求高。政府采購(gòu)工作客觀上要求工作人員不僅要懂得政策法規(guī)，財(cái)經(jīng)方面的知識(shí)，而且還要掌握分析市場(chǎng)信息，市場(chǎng)操作上的一些技能，熟悉產(chǎn)品的性能價(jià)格，特別是網(wǎng)絡(luò)工程方面的`知識(shí)。而從社會(huì)的發(fā)展來和從事采購(gòu)工作人員的素質(zhì)看，業(yè)務(wù)水平和依法行政和能力還有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　三、規(guī)范政府采購(gòu)工作的建議意見

　�。ㄒ唬┟寮业�，強(qiáng)化預(yù)算管理，發(fā)揮政府采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)。一是各單位要與資產(chǎn)管理相結(jié)合摸清家底，可避免無預(yù)算采購(gòu)、重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置等浪費(fèi)行為，以不浪費(fèi)、不奢侈、重效益為目的。并在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí)，要結(jié)合本單位現(xiàn)有的資產(chǎn)情況，資源共享，避免重復(fù)浪費(fèi)。二是強(qiáng)化預(yù)算約束力，對(duì)未編入政府采購(gòu)預(yù)算的采購(gòu)項(xiàng)目，原則上當(dāng)年不能采購(gòu)。確需追加的采購(gòu)支出，必須按法定程序報(bào)批。對(duì)規(guī)避采購(gòu)，隨意分解、肢解采購(gòu)的行為，相關(guān)部門要有切實(shí)可行的處罰制度。

　　（二）對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)論證。具體指單位是否需要實(shí)施采購(gòu)、采購(gòu)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)規(guī)格、服務(wù)要求等應(yīng)當(dāng)做前期論證，這樣可避免不合理的過高的技術(shù)配置，出現(xiàn)高配低用，造成資源的閑置和浪費(fèi)，過低的技術(shù)配置也不能達(dá)到實(shí)際使用功能要求，因此合理的科學(xué)的采購(gòu)需求論證很有必要。

　�。ㄈ┘涌祀娮踊少�(gòu)平臺(tái)的建設(shè)。電子化政府平臺(tái)正在建設(shè)中，通過平臺(tái)建設(shè)，實(shí)行協(xié)議供貨或網(wǎng)上競(jìng)價(jià)采購(gòu)，既較好地解決了采購(gòu)?fù)ㄓ妙愗浳锖头⻊?wù)中零星采購(gòu)、小額采購(gòu)和急需采購(gòu)的效率與效益的矛盾，同時(shí)在一定程度上達(dá)到了將零星小額采購(gòu)集中增加采購(gòu)規(guī)模效應(yīng)的目的，提高采購(gòu)效率。

　�。ㄋ模┌颜少�(gòu)節(jié)約資金上繳國(guó)庫(kù)。財(cái)政部關(guān)于《政府采購(gòu)資金財(cái)政直接撥付管理暫行辦》第十五條的規(guī)定辦理，即政府采購(gòu)節(jié)約的資金,屬于預(yù)算資金的原則上留在銀行國(guó)庫(kù)平衡預(yù)算。預(yù)算外資金及單位自籌資金按各自負(fù)擔(dān)比例原渠道劃還采購(gòu)機(jī)關(guān)。同時(shí)還規(guī)定，政府采購(gòu)節(jié)約資金的具體處理辦法由省級(jí)財(cái)政部門確定。預(yù)算外資金現(xiàn)在已納入預(yù)算管理，目前我省只有針對(duì)省級(jí)部門的規(guī)定，對(duì)于我們地州市沒有相關(guān)的具體的實(shí)施細(xì)則，目前的操作是節(jié)約資金劃回采購(gòu)單位，從某種角度來講，這不利于采購(gòu)采購(gòu)預(yù)算的科學(xué)細(xì)化編制，這也是造成采購(gòu)預(yù)算編制不精細(xì)不規(guī)范不科學(xué)原因之一。

　�。ㄎ澹⿲�(shí)行車輛定點(diǎn)加油、定點(diǎn)維修制度。為規(guī)范公務(wù)車輛的管理，節(jié)約財(cái)政資金，建議市直單位的車輛加油，維修通過政府采購(gòu)來集中采購(gòu)，對(duì)于車輛保險(xiǎn)，我市在20xx年通過政府采購(gòu)確定了一家保險(xiǎn)公司，原則上是一年一招標(biāo)，為了提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)也在更新，建議車輛保險(xiǎn)也順應(yīng)市場(chǎng)的變化重新進(jìn)行招標(biāo)確定一至兩家保險(xiǎn)單位來進(jìn)行車輛的保險(xiǎn)。

　�。┖侠砭幹莆沂姓少�(gòu)目錄。依據(jù)省級(jí)的相關(guān)規(guī)定針對(duì)現(xiàn)在的工作實(shí)際，制定出我市政府采購(gòu)目錄。

　　（七）整合專家?guī)�，建立政府采�?gòu)評(píng)審專家資源共享制度。建議把兩城區(qū)的專家充實(shí)到市級(jí)的專家?guī)欤鲜屑?jí)專家?guī)熨Y源，從而達(dá)到資源共享的目的。加強(qiáng)專家?guī)斓膭?dòng)態(tài)管理，同時(shí)對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行培訓(xùn)，提高專家的政策和業(yè)務(wù)水平。

　�。ò耍┻M(jìn)一步健全采管分離制度。管采分離是要求政府采購(gòu)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)與操作執(zhí)行機(jī)構(gòu)在機(jī)構(gòu)、職責(zé)、人員等方面要分開。各級(jí)財(cái)政局主要是負(fù)責(zé)監(jiān)督管理和政策法規(guī)的宣傳，審核預(yù)算，確定方式，監(jiān)管資金運(yùn)行等程序上的工作，而政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是執(zhí)行機(jī)構(gòu)，不是每次開標(biāo)評(píng)標(biāo)、詢價(jià)采購(gòu)財(cái)政部門的人員都要隨同前往。

　�。ň牛┏浞掷蒙鐣�(huì)中介機(jī)構(gòu)強(qiáng)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。讓中介機(jī)構(gòu)參與到政府采購(gòu)工作中來，通過競(jìng)爭(zhēng)找差距來激發(fā)競(jìng)爭(zhēng)活力，充分挖掘采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作效能，尋找采購(gòu)代理采購(gòu)工作方面存在的差距，有效激發(fā)代理采購(gòu)機(jī)構(gòu)的主動(dòng)性與積極性，激發(fā)采購(gòu)機(jī)構(gòu)之間的競(jìng)爭(zhēng)活力，對(duì)促進(jìn)政府采購(gòu)工作有很大的好處。

　�。ㄊ┘哟蟾刹颗嘤�(xùn)力度，提高工作水平。一是對(duì)采購(gòu)工作人員的培訓(xùn)，再就是評(píng)審專家的培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容為政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)政策法規(guī)和業(yè)務(wù)理論知識(shí)。采取走出去或請(qǐng)進(jìn)來的方式、定期與不定期的培訓(xùn)或座談的形式進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力提高辦事效率。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告10

　　一、調(diào)研目的

　　目前，控股公司下屬二級(jí)公司中涉及采購(gòu)管理業(yè)務(wù)的有淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)集團(tuán)和酒店公司等6家公司，每一個(gè)公司因業(yè)務(wù)特點(diǎn)不同，采購(gòu)工作內(nèi)容和制度流程也各有特點(diǎn)。

　　為全面了解有關(guān)二級(jí)公司采購(gòu)部門機(jī)構(gòu)建設(shè)、人員崗位安排、內(nèi)部管理、供應(yīng)商管理等情況，掌握相關(guān)公司的采購(gòu)管理全貌，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題予以改進(jìn)，以控股公司為主導(dǎo)制定統(tǒng)一規(guī)范的采購(gòu)管理制度及供應(yīng)商管理制度，建立完善的采購(gòu)人員考核制度，達(dá)到整合資源、節(jié)約成本、提高工作效率的目的，以便為企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、調(diào)研時(shí)間、地點(diǎn)、方法

　　調(diào)研時(shí)間：3月4～6日，對(duì)淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)進(jìn)行調(diào)研；3月11日，對(duì)酒店公司進(jìn)行調(diào)研。

　　調(diào)研地點(diǎn)：淮海建工、路橋公司、市政公司、置業(yè)公司、淮海建設(shè)公司會(huì)議室，對(duì)酒店公司的調(diào)研在北京總部會(huì)議室

　　調(diào)研方法：現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研、遠(yuǎn)程視頻會(huì)議

　　三、二級(jí)公司采購(gòu)管理現(xiàn)狀

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　　公司主要業(yè)務(wù)為建筑工程、裝飾裝修、園林景觀施工等業(yè)務(wù)，設(shè)置采購(gòu)管理部，現(xiàn)有采購(gòu)管理人員5人，除部門經(jīng)理王貞華外，其余人員均外派到項(xiàng)目上工作。目前，采購(gòu)工作以現(xiàn)場(chǎng)采購(gòu)和議價(jià)采購(gòu)的方式完成，未采取過招標(biāo)采購(gòu)的方式，據(jù)經(jīng)理王貞華介紹，由于項(xiàng)目業(yè)主方的進(jìn)度壓力和部分地材的區(qū)域性限制，主要材料來源為項(xiàng)目本地，部分苗木從南方進(jìn)貨。

　　在供應(yīng)商的開發(fā)和管理方面，采購(gòu)管理部已經(jīng)建立起供應(yīng)商信息檔案，并定期更新，對(duì)供應(yīng)商的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)也有資格和條件上的要求。

　　采購(gòu)管理部比較重視員工綜合能力培養(yǎng)工作，工作職責(zé)不按專業(yè)劃分，而是根據(jù)工作量，這樣就需要一人多能，經(jīng)理在日常工作中給予員工一定的指導(dǎo)、幫帶，以提高部門人員綜合工作能力。內(nèi)部正在建立新的招采管理制度，預(yù)計(jì)3月底完成初稿報(bào)控股審批。

　　由于目前采購(gòu)金額較小，沒有達(dá)到通過OA提交控股審批的標(biāo)準(zhǔn)，所以，公文流轉(zhuǎn)還以紙質(zhì)為主，合同會(huì)簽與審批都由相應(yīng)負(fù)責(zé)人簽字。

　　建議控股公司招采部建立起統(tǒng)一的供方資源庫(kù)，以便各二級(jí)公司能夠資源共享，拓展采購(gòu)渠道。待下一步業(yè)務(wù)量增加，將對(duì)部分材料集采或充分利用公司優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源以降低采購(gòu)成本。

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　　在調(diào)研的過程中，了解到兩個(gè)公司在業(yè)務(wù)上的相似度較高，主要都是樁基工程，均是設(shè)置了機(jī)械物資部，承擔(dān)著對(duì)項(xiàng)目上的大型機(jī)械物資保養(yǎng)、維護(hù)和日常零星采購(gòu)的管理工作。路橋公司現(xiàn)有采購(gòu)管理人員3名，市政公司有管理人員3名，倉(cāng)庫(kù)管理人員1名。

　　由于兩家公司的現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械物資專業(yè)性強(qiáng)、型號(hào)不統(tǒng)

　　一、保養(yǎng)頻率較高、更換零配件型號(hào)沒有預(yù)見性，所以一直以來沒有進(jìn)行過招標(biāo)采購(gòu)工作，只是有針對(duì)性的開發(fā)了一些大型的工程機(jī)械企業(yè)的配件代理商。由于是賣方市場(chǎng)，所以議價(jià)的余地很小，另有一部分采購(gòu)是日常勞保用品，有項(xiàng)目上的后勤管理人員完成，每10天提交一次臺(tái)賬，機(jī)械物資管理人員結(jié)合經(jīng)驗(yàn)判斷損耗情況。

　　內(nèi)部管理方面，兩個(gè)公司都有管理制度和內(nèi)部流程文件，人員結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)定，有內(nèi)部定期的工作匯報(bào)機(jī)制，在業(yè)務(wù)量不大的前提下，采購(gòu)人員定期到市場(chǎng)上了解物資價(jià)格，熟悉貨源情況，但因采購(gòu)需求限制，還沒有形成比較成規(guī)模的供應(yīng)商體系。

　�。ㄈ┲脴I(yè)公司

　　目前在幾個(gè)二級(jí)公司中采購(gòu)業(yè)務(wù)量最大，涉及開發(fā)全過程，現(xiàn)有招采管理人員5人，分為土建專業(yè)、安裝專業(yè)、園林專業(yè)和綜合類，直接管理下屬項(xiàng)目公司，采購(gòu)管理有比較完善的流程制度，貫徹執(zhí)行的相對(duì)較好，能夠按照公司的采購(gòu)管理規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)工作，之前進(jìn)行的招標(biāo)都屬于邀請(qǐng)招標(biāo)，在公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行過小規(guī)模內(nèi)部公開招標(biāo)，起到一些輔助作用，各個(gè)標(biāo)段分別進(jìn)行招標(biāo)。

　　目前，置業(yè)公司對(duì)供應(yīng)商有比較正規(guī)的考察和評(píng)估制度，對(duì)于合作過的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)價(jià)后給予下次投標(biāo)免于考核的優(yōu)惠條件，但突出的問題是同類別需求反復(fù)招標(biāo)，一些前期沒有中標(biāo)的供應(yīng)商懷疑招標(biāo)的公平公正性，不愿參加后期招標(biāo)，導(dǎo)致后期招標(biāo)供應(yīng)商較少，競(jìng)爭(zhēng)性不足，而且賣招標(biāo)文件的時(shí)間安排較短，一些后了解到招標(biāo)需求的供應(yīng)商錯(cuò)過時(shí)機(jī)。通過與置業(yè)公司人員溝通，他們建議能夠與其他二級(jí)公司共享各自擁有的供應(yīng)商資源以便降低成本，建議公司優(yōu)化簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)，縮短審批流程時(shí)間，以免影響整體進(jìn)度。

　　（四）淮海建設(shè)集團(tuán)

　　公司設(shè)機(jī)械物資部，現(xiàn)有管理人員4人，目前只有萬達(dá)廣場(chǎng)一個(gè)項(xiàng)目在建，由于公司是二級(jí)資質(zhì)，很多工程不能獨(dú)立進(jìn)行承包，所以業(yè)務(wù)量還較少，公司成立時(shí)間較短，工程都是分包的方式操作。

　　公司現(xiàn)在有較完善的機(jī)械物資管理制度、人員崗位管理制度和現(xiàn)場(chǎng)臺(tái)賬管理制度，之前很少涉及大批物資采購(gòu)，主要是沙子、石子等地材，由于地域性和采購(gòu)量較小的特點(diǎn)，所以都是議價(jià)采購(gòu)，大批材料都由甲供，對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)物資的管理和使用損耗，有著較為豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和一套完整的理念，劉經(jīng)理介紹，以后隨著公司項(xiàng)目的.增多，會(huì)逐步建立起供應(yīng)商管理體系，并開發(fā)長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商。將來可能出現(xiàn)的一個(gè)問題是由于工程地點(diǎn)不同，很難在一個(gè)地點(diǎn)選好供應(yīng)商后再帶到下一個(gè)項(xiàng)目繼續(xù)合作，而且進(jìn)度與需求都以甲方為主導(dǎo)，加上考慮資金成本問題，很難實(shí)現(xiàn)建立本地化合作運(yùn)營(yíng)的供應(yīng)機(jī)制。

　　建議能否考慮施工企業(yè)特點(diǎn)，適當(dāng)提高項(xiàng)目上審批金額的權(quán)限。

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　　公司于成立，設(shè)置招標(biāo)采購(gòu)部，現(xiàn)有2名專職采購(gòu)，人員，其中一人將于5月份正式調(diào)配到門店任店長(zhǎng)助理。門店不配備專職采購(gòu)人員，由店長(zhǎng)或店長(zhǎng)助理兼職采購(gòu)工作。公司采購(gòu)包括工程采購(gòu)和日常運(yùn)營(yíng)物資采購(gòu)，由于現(xiàn)階段工程采購(gòu)不多，主要進(jìn)行易耗品和日常運(yùn)營(yíng)物資采購(gòu)。

　　7月份陸續(xù)整理制定了招采管理制度，9月份正式實(shí)施。為了讓新開門店自行采購(gòu)時(shí)有一定的參考標(biāo)準(zhǔn)，制定了物品采購(gòu)清冊(cè)，物品采購(gòu)清冊(cè)除采購(gòu)產(chǎn)品的種類名稱外還有參照價(jià)格、規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)等。

　　在供應(yīng)商建立方面，目前統(tǒng)購(gòu)物品種類比較少。泉廣店的裝修材料都由施工單位負(fù)責(zé)采購(gòu)，所以沒有積累供應(yīng)商資源，下一步酒店公司著手對(duì)供應(yīng)商信息搜集，新酒店設(shè)計(jì)招標(biāo)未完成，因此不能確定甲供材料品種和檔次，計(jì)劃未來陸續(xù)運(yùn)營(yíng)的酒店數(shù)量增加后采購(gòu)量加大，可通過招標(biāo)的方式選擇供應(yīng)商然后簽訂年度合作協(xié)議，來整體降低成本。

　　對(duì)于公司招采方面的建議：

　　1、減少流程審批環(huán)節(jié)，縮短審批時(shí)間提高效率；

　　2、對(duì)于采購(gòu)方式的確定，建議不要一刀切的，既不嚴(yán)格按金額也不按物資類型劃分哪些一定招哪些一定不招，而是在立項(xiàng)階段由申請(qǐng)人提出采購(gòu)方式。

　　四、存在的主要問題

　　從本次調(diào)研各公司所反饋的信息來看，當(dāng)前各二級(jí)公司采購(gòu)管理工作相對(duì)于控股公司快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)，是有些不匹配的，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1、6家公司采購(gòu)管理體制既有區(qū)別，又有一定聯(lián)系，信息不共享，不同的業(yè)務(wù)領(lǐng)域使得我們的采購(gòu)隊(duì)伍缺乏總體上的核心力量，無形中增大了采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)與采購(gòu)成本；整體的管理體制不統(tǒng)一，圍繞采購(gòu)工作做強(qiáng)做大的愿望難以實(shí)現(xiàn)；

　　2、目前，招標(biāo)、采購(gòu)人員的工作，經(jīng)常是為了完成任務(wù)而去采購(gòu)，但從采購(gòu)的整體情況來看，在工程計(jì)劃信息共享、整合采購(gòu)需求化零為整等方面比較薄弱，時(shí)間控制的節(jié)點(diǎn)較難把握，沒有實(shí)現(xiàn)各聯(lián)動(dòng)部門之間的更多信息共享；

　　3、在項(xiàng)目計(jì)劃階段，沒有進(jìn)行供應(yīng)商資源的市場(chǎng)調(diào)查，沒有注重長(zhǎng)期供應(yīng)商關(guān)系管理，沒有明確的供應(yīng)商合作機(jī)制，例如個(gè)別招標(biāo)導(dǎo)致積極報(bào)名人數(shù)寥寥，甚至達(dá)不到招標(biāo)最低要求的3家，最終只能采用被動(dòng)的2家議價(jià)方式確定采購(gòu)，導(dǎo)致1100多萬元的合同2家報(bào)價(jià)僅有萬分之1.579的差距。

　　4、沒有把采購(gòu)管理上升到戰(zhàn)略性高度，采購(gòu)策略與合作伙伴的選擇評(píng)估應(yīng)作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分；分散采購(gòu)忽略了整體利益的最大化，忽略了資源的最優(yōu)化配置等。

　　5、缺乏有效的工具和信息平臺(tái)對(duì)采購(gòu)進(jìn)行跟蹤、評(píng)估、分析；

　　6、需求量小、需求不確定、成交金額低，供應(yīng)商挑剔小客戶，是在調(diào)研過程中，施工類公司和酒店公司普遍反映的問題。

　　7、流程審批經(jīng)手人一般都需20人次，其中，并不是每個(gè)節(jié)點(diǎn)都是必要的，無形中延長(zhǎng)了審批時(shí)間，進(jìn)而錯(cuò)過了最佳的采購(gòu)時(shí)機(jī)，到了最后為滿足工期要求，不得不放棄一些選擇權(quán)，甚至降低談判條件達(dá)成采購(gòu)。

　　五、改進(jìn)措施及建議

　　1、建設(shè)統(tǒng)一的采購(gòu)信息系統(tǒng)，對(duì)供方信息庫(kù)、價(jià)格信息庫(kù)進(jìn)行統(tǒng)一管理，打破原來幾家公司間信息不暢通的局面，通過采購(gòu)信息平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)信息，讓需求信息傳播面更廣，參與的人更多；

　　2、結(jié)合幾家公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)，完善現(xiàn)有采購(gòu)管理方式，并達(dá)成制度上的一致，，建立健全采購(gòu)管理制度，從而確立采購(gòu)工作操作標(biāo)準(zhǔn)和供方管理體系。

　　3、各公司項(xiàng)目采購(gòu)信息共享，能夠集中采購(gòu)的不再進(jìn)行分散采購(gòu)，能夠一次性招標(biāo)的同專業(yè)工程不再單獨(dú)分別招標(biāo)，既節(jié)省內(nèi)部資源也給予外部供應(yīng)商更大的吸引。

　　4、各公司供應(yīng)商資源共享，拓寬采購(gòu)渠道，避免各家二級(jí)公司對(duì)同一供應(yīng)商進(jìn)行的重復(fù)考察工作。

　　3、建立起全方位的考核體系，依據(jù)各二級(jí)公司定期提交的采購(gòu)計(jì)劃及其完成情況進(jìn)行考核，對(duì)于不能按時(shí)完成的，追根溯源找到計(jì)劃未按時(shí)完成的根本原因，以便提高工作效率降低公司運(yùn)營(yíng)成本。

　　4、各二級(jí)公司在采購(gòu)人員能力建設(shè)方面互相學(xué)習(xí)，招采人員物資人員互相學(xué)習(xí)，內(nèi)部不同專業(yè)人員相互學(xué)習(xí)，提高個(gè)人綜合能力。

　　5、酒店、市政、路橋、建工公司的達(dá)不到統(tǒng)購(gòu)或集采的零星采購(gòu)申請(qǐng)，建議各自進(jìn)行內(nèi)部需求合并，選擇經(jīng)營(yíng)范圍比較廣，品種較多的供應(yīng)商詢價(jià)談判，尋求一些綜合性的合作；

　　6、減少審批范圍，招標(biāo)采購(gòu)部由現(xiàn)有的立項(xiàng)審批、資格預(yù)審審批、招標(biāo)文件審批、評(píng)標(biāo)定標(biāo)審批、合同審批5個(gè)審批環(huán)節(jié)降低到資格預(yù)審審批、招標(biāo)文件（含資格預(yù)審文件）審批、評(píng)標(biāo)定標(biāo)審批3個(gè)必審的環(huán)節(jié)。

　　7、減少審批經(jīng)手人，對(duì)于工程計(jì)劃內(nèi)所需的招標(biāo)，招標(biāo)文件格式與內(nèi)容統(tǒng)一后，除根據(jù)具體每次工程范圍不同，仍保留現(xiàn)工程部各審批節(jié)點(diǎn)，其他節(jié)點(diǎn)由本部門負(fù)責(zé)人酌情減少，領(lǐng)導(dǎo)節(jié)點(diǎn)建議由項(xiàng)目總1人、置業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)1人、控股領(lǐng)導(dǎo)1人。

　　計(jì)劃內(nèi)工程且使用標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件的報(bào)批由原來的20人經(jīng)手降低到11-12人經(jīng)手。評(píng)標(biāo)定標(biāo)只要是嚴(yán)格按照程序操作的可參考以上11-12人節(jié)點(diǎn),財(cái)務(wù)等環(huán)節(jié)可在合同鑒定報(bào)批時(shí)提出專業(yè)意見。

　　8、招標(biāo)采購(gòu)部對(duì)可甲供材料、統(tǒng)購(gòu)物資和總包與專業(yè)分包資源拓展的前期介入，在前期的選擇、意向談判階段進(jìn)行決策參與，降低合同執(zhí)行過程中的風(fēng)險(xiǎn)和規(guī)避由供應(yīng)關(guān)系未處理好而出現(xiàn)的不利因素。

　　9、控股公司招標(biāo)采購(gòu)部對(duì)二級(jí)公司機(jī)械物資部的采購(gòu)工作進(jìn)行管控，項(xiàng)目機(jī)械物資運(yùn)營(yíng)維護(hù)的管理工作由二級(jí)公司管控。

　　六、附件

　　《調(diào)研收集材料信息匯總》

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告11

　　1、目的

　　為及時(shí)刻掌握市場(chǎng)信息和市場(chǎng)動(dòng)向，開發(fā)更具競(jìng)爭(zhēng)力的供貨來源，建立完備的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，提升物資采購(gòu)質(zhì)量和降低采購(gòu)成本，提高生產(chǎn)效率，特制定本制度。

　　2、范圍

　　適用于采購(gòu)部各類物資采購(gòu)的市場(chǎng)調(diào)查。

　　3、職責(zé)

　　采購(gòu)部相關(guān)人員負(fù)責(zé)按本制度擬定調(diào)查計(jì)劃、實(shí)施調(diào)查、整理調(diào)查數(shù)據(jù)及報(bào)告調(diào)查結(jié)果;

　　4、工作程序

　　4.1 制定調(diào)查目標(biāo)

　　4.1.1調(diào)查物資的選擇原則：

　　1)單價(jià)較高的物資;

　　2)用量大的物資;

　　3)因現(xiàn)有供應(yīng)商所提供的物資在技術(shù)、質(zhì)量、交期、價(jià)格等方面已不再具有競(jìng)爭(zhēng)力，調(diào)查尋找新的供應(yīng)商;

　　4.1.2 調(diào)查目標(biāo)：

　　供應(yīng)商物資提供的的成套性、貨源充足性、質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、付款方式等。

　　4.2制定調(diào)查方案

　　調(diào)查方案應(yīng)包含以下幾方面內(nèi)容：

　　1)調(diào)查目的：

　　根據(jù)調(diào)查目標(biāo)，在調(diào)查方案中列出每次調(diào)查的具體目的，如降低價(jià)格、變更付款方式、改善交期、尋找貨源充足供應(yīng)商等。

　　2)調(diào)查對(duì)象：

　　采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查的對(duì)象一般為零售商、批發(fā)商、電子商務(wù)平臺(tái);在進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查之前須在調(diào)查方案中確定要對(duì)什么樣的群體進(jìn)行調(diào)查;因?yàn)楣⿷?yīng)商太多，一般應(yīng)對(duì)信譽(yù)度高、執(zhí)行合同能力強(qiáng)的供應(yīng)商進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查。

　　3)調(diào)查內(nèi)容：

　　調(diào)查內(nèi)容是收集資料的依據(jù)，為實(shí)現(xiàn)調(diào)查目的服務(wù);應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)調(diào)查的目的確定具體的內(nèi)容。調(diào)查的內(nèi)容要全面、具體，條理清晰、簡(jiǎn)練，避免面面俱到，過于繁瑣，防止把與調(diào)查目的無關(guān)的內(nèi)容列入其中

　　4)制作調(diào)查表：

　　調(diào)查表的設(shè)計(jì)要與調(diào)查主題密切相關(guān)，重點(diǎn)突出，要條理清楚，符合邏輯順序。

　　4.3組織實(shí)地調(diào)查:

　　實(shí)地調(diào)查要按照事先制定的調(diào)查地點(diǎn)確定每個(gè)地點(diǎn)調(diào)查的供應(yīng)商數(shù)量，應(yīng)認(rèn)真地向供應(yīng)商詢問，對(duì)他們提出的.有關(guān)采購(gòu)的問題，應(yīng)該避免透露太多的信息

　　4.4調(diào)查資料的整理和分析

　　實(shí)地調(diào)查結(jié)束后，即進(jìn)入調(diào)查資料的整理和分析階段。收集好相關(guān)的調(diào)查資料后，由調(diào)查人員對(duì)調(diào)查表進(jìn)行逐份檢查，將合格調(diào)查表統(tǒng)一編號(hào)，以便于調(diào)查數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)。利用統(tǒng)計(jì)結(jié)果，按照調(diào)查目的的要求，針對(duì)調(diào)查內(nèi)容進(jìn)行全面的分析工作。

　　4.5撰寫采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告

　　物資采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告要按規(guī)范的格式撰寫，市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告格式由調(diào)查時(shí)間、調(diào)查地點(diǎn)、調(diào)查物資對(duì)象、調(diào)查結(jié)果、調(diào)查總結(jié)和附件等組成。調(diào)查報(bào)告將提交采購(gòu)部門的決策者，作為采購(gòu)部門制定采購(gòu)策略的重要依據(jù)。

　　5、相關(guān)/支持性文件

　　XXXXXXX 《供應(yīng)商管理辦法》

　　XXXXXXX 《采購(gòu)管理流程》

　　6、附件記錄/表單

　　XXXXXXX 《物資采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查表》

　　XXXXXXX 《物資采購(gòu)市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告》

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告12

　　一、前言

　　應(yīng)“黃河杯"賽事需頒發(fā)獎(jiǎng)品，特進(jìn)行此次采購(gòu)調(diào)研！

　　二、采購(gòu)調(diào)研計(jì)劃

　　1、xx月xx日在長(zhǎng)廊商討制定采購(gòu)的計(jì)劃，采購(gòu)的目標(biāo)，采購(gòu)的地點(diǎn)及人員的.分工。

　　2、xx月xx日在長(zhǎng)廊進(jìn)行資源的整合，完善調(diào)查問卷，為出去調(diào)研做好準(zhǔn)備。

　　3、xx月xx日外出調(diào)研。

　　4、xx月號(hào)在長(zhǎng)廊進(jìn)行最后的開會(huì)，就市場(chǎng)調(diào)研做下總結(jié)，按人員分工，將各自的資料進(jìn)行總結(jié)，交給做ppt的同學(xué)。

　　三、調(diào)研方案

　　1、調(diào)研方向：體育與我們的生活是密不可分的，所以，我們調(diào)研的方向?yàn)榕徘颉⑵古仪颉?/p>

　　2、調(diào)研地點(diǎn)：地點(diǎn)定在了書店街，因?yàn)槟抢锏捏w育器材用品店很多，而且種類很多，可以滿足我們的調(diào)研需求。

　　3、調(diào)研時(shí)間：

　　xx月三xx日星期四下午

　　xx二點(diǎn)開始到下午四點(diǎn)結(jié)束。

　　四、調(diào)查問卷

　　1、請(qǐng)問，你們店里的乒乓球（排球）有什么牌子的？

　　2、請(qǐng)問哪一種賣的最好？

　　3、請(qǐng)問乒乓球牌（排球）的價(jià)位是多少？

　　4、請(qǐng)問你們店里那種牌子的乒乓球牌質(zhì)量好點(diǎn)？

　　5、請(qǐng)問你們對(duì)商品進(jìn)行三包嗎？

　　五、采購(gòu)預(yù)算

　　學(xué)校撥款為xx元，采購(gòu)xx只乒乓球拍，二xx個(gè)排球。

　　六、總結(jié)

　　經(jīng)研究，確定購(gòu)買xx元/只的友誼牌乒乓球牌，購(gòu)買xx元/個(gè)的排球，共計(jì)xx元。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告13

　　一、市場(chǎng)基本情況調(diào)查

　　1.市場(chǎng)環(huán)境2.市場(chǎng)容量3.主要品牌銷量/占有/覆蓋率4.人均消費(fèi)量與增長(zhǎng)趨勢(shì)5、主要消費(fèi)場(chǎng)所

　　二、產(chǎn)品調(diào)查1.口味2.包裝/規(guī)格3.產(chǎn)品/品牌結(jié)構(gòu)

　　三、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查1.出廠價(jià)格2.一批價(jià)格3.二批價(jià)格4.終端價(jià)格5.零售價(jià)格6.折扣/獎(jiǎng)勵(lì)

　　四、分銷渠道模式調(diào)查1.現(xiàn)有的渠道數(shù)量2.渠道成員構(gòu)成3.分銷模式

　　五、推廣與促銷調(diào)查

　　1.渠道激勵(lì)手段(1)經(jīng)銷商促銷政策(2)零售商促銷政策

　　2.消費(fèi)者促銷

　　3.人員促銷

　　4.媒體廣告/生動(dòng)化

　　(1)媒體手段

　　(2)廣告策略

　　六、銷售組織/隊(duì)伍調(diào)查

　　1.銷售組織設(shè)置

　　2.銷售隊(duì)伍管理

　　市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告模板

　　一、調(diào)查基本情況：

　　1、交代調(diào)查目的

　　2、調(diào)查起止時(shí)間

　　3、調(diào)查簡(jiǎn)單背景(主要調(diào)查對(duì)象、調(diào)查樣本量、抽樣量、對(duì)調(diào)查結(jié)果真實(shí)性承諾等)

　　二、調(diào)查的正文部分：

　　1、市場(chǎng)基本情況調(diào)查：

　　1)市場(chǎng)環(huán)境

　　人口/經(jīng)濟(jì)

　　技術(shù)/自然

　　政治/法律

　　社會(huì)/文化

　　2)酒市場(chǎng)總?cè)萘浚?/p>

　　市場(chǎng)總?cè)萘?分去年今年明年預(yù)測(cè)量) 各品牌總?cè)萘糠纸獠⑴判?/p>

　　其他參考內(nèi)容(如該市場(chǎng)白酒、飲料、紅酒銷售增長(zhǎng)狀況等) 3)酒銷量狀況：

　　銷量/預(yù)算進(jìn)展?fàn)顩r(新開發(fā)市場(chǎng)指競(jìng)爭(zhēng)品牌的，分月/季/年增長(zhǎng)曲線或圖表、圖形)

　　各品牌/包裝增長(zhǎng)狀況(分月/季/年增長(zhǎng)曲線或圖表、圖形) 各品牌包裝兩率變化情況(占有/覆蓋率) 明年的總銷量預(yù)測(cè)

　　4)人均消費(fèi)量及消費(fèi)趨勢(shì)：

　　人均消費(fèi)增長(zhǎng)率%(去年/今年/明年預(yù)測(cè)) 增長(zhǎng)趨勢(shì)

　　消費(fèi)趨勢(shì)(指包裝/口味的發(fā)展變化趨勢(shì)) 5)機(jī)會(huì)點(diǎn)：

　　2、產(chǎn)品調(diào)查

　　產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

　　-超高檔酒/-高檔酒/-中檔酒/-主流高價(jià)酒/-主流酒/-主流低價(jià)/-低價(jià)酒

　　產(chǎn)品

　　-品牌名/-口味/-包裝/-規(guī)格

　　-價(jià)格(指零售終端價(jià)格) 3、產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查

　　中間渠道價(jià)格

　　-廠家出廠價(jià)/-一批(進(jìn)價(jià)、轉(zhuǎn)批價(jià))/-二批賣價(jià)/終端進(jìn)價(jià)(現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng))

　　平均消費(fèi)價(jià)格(終端賣價(jià))

　　折扣或促銷手段(渠道、終端)

　　4、分銷渠道/模式調(diào)查

　　渠道成員調(diào)查

　　-承運(yùn)商(數(shù)量、運(yùn)費(fèi))/-一批、二批商(數(shù)量、銷量、占公司銷量比重)

　　-終端客戶數(shù)(細(xì)分現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng))

　　分銷模式調(diào)查

　　-分銷模式特點(diǎn)/-渠道服務(wù)特點(diǎn)

　　5、推廣與促銷調(diào)查

　　渠道進(jìn)價(jià)/折讓/終端促銷政策

　　人員促銷(人數(shù)/促銷手段)

　　廣告/媒體促銷手段

　　6、銷售組織與隊(duì)伍調(diào)查

　　銷售組織設(shè)置

　　銷售隊(duì)伍的管理

　　銷售服務(wù)的實(shí)施狀況

　　7、內(nèi)部執(zhí)行與市場(chǎng)監(jiān)控調(diào)查

　　三、主要結(jié)論：

　　1、對(duì)如上六個(gè)方面總結(jié)(在每個(gè)方面提出機(jī)會(huì)點(diǎn))提出調(diào)查結(jié)論

　　2、報(bào)告提交人提出建議方向

　　采購(gòu)調(diào)研報(bào)告2

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化我市靜態(tài)車輛管理工作,自20xx年11月底,市市容局開始對(duì)市區(qū)道牙以上靜態(tài)車輛實(shí)施管理。為了了解和掌握靜態(tài)車輛管理情況，市人大城建委于20xx年11月5日組織城建委委員開展了調(diào)研工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、靜態(tài)車輛管理工作開展情況

　　靜態(tài)車輛管理工作與交警部門交接后,市市容局按照平穩(wěn)過度、消化矛盾、科學(xué)管理的原則,認(rèn)真組織實(shí)施靜態(tài)車輛管理工作。

　　（一）認(rèn)真制定管理辦法和部門規(guī)章，使管理工作有法可依

　　市政府xxx起草出臺(tái)了《呼和浩特市停車場(chǎng)管理辦法》。該管理辦法已于20xx年4月3日經(jīng)市人民政府第14次常務(wù)會(huì)議討論通過,并于20xx年6月5日正式施行。為進(jìn)一步規(guī)范停車場(chǎng)(點(diǎn))的管理,市市容局制訂了《呼市靜態(tài)車管理崗位責(zé)任制及考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《呼和浩特市停車場(chǎng)管理制度(暫行)》、《被盜電動(dòng)車、自行車?yán)碣r制度(試行)》等相關(guān)管理制度,并對(duì)各停車場(chǎng)管理公司管理的停車場(chǎng)定期、不定期組織檢查、考核。

　　（二）強(qiáng)化管理工作，提高服務(wù)水平，提升停車場(chǎng)形象

　　市容局靜態(tài)車輛管理辦公室已經(jīng)啟動(dòng),靜態(tài)車輛管理工作已經(jīng)由支隊(duì)兼管變?yōu)殪o態(tài)車管理辦公室專管。

　　在市市容局靜態(tài)車管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下，為給廣大市民提供更加便捷的停車服務(wù)，在原有接收xxx門管理的機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)16處、非機(jī)動(dòng)車108處的基礎(chǔ)上,通過吸引社會(huì)資金投資建設(shè)等多種渠道,新建機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)22處、非機(jī)動(dòng)車10處。截止目前，納入市容局統(tǒng)一管理范圍的`停車場(chǎng)共計(jì)156處,其中機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)38處,非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)118處,并在新華大街、烏蘭察布東西街、北垣街、呼倫南北路、興安南北路等9條主次干道兩側(cè)便道以上新增施劃臨時(shí)停車泊位2300個(gè)。年初制定的新建10個(gè)智能化停車場(chǎng)的工作計(jì)劃也在穩(wěn)步推進(jìn)中。目前,已建成新城西街頤高數(shù)碼廣場(chǎng)、錫林北路國(guó)際商貿(mào)城、新華大街維多利商廈等5個(gè)智能化停車場(chǎng),其余5個(gè)智能化停車場(chǎng)也在施工建設(shè)中,預(yù)計(jì)年內(nèi)完成并投入使用。

　　為提升停車場(chǎng)整體形象、檔次,對(duì)新華大街、中山東西路、昭烏達(dá)路等11條主次干道兩側(cè)的4處機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和22處非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))中陳舊、破損的設(shè)施進(jìn)行了更新、改造,共制作安裝造型美觀的高檔次圍欄2800延長(zhǎng)米,各類新型停車指示標(biāo)牌70塊,其中P牌30塊，簡(jiǎn)易停車指示牌20塊，公示牌20塊。停車場(chǎng)新型設(shè)施設(shè)備安裝后,在提升停車規(guī)范管理水平的同時(shí),得到了廣大市民群眾的好評(píng)。

　�。ㄈ┩咨平鉀Q接收人員的工作安置和管理

　　為實(shí)現(xiàn)全市機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理的市場(chǎng)化,解決從xxx門接管的四百余名看車人員的勞動(dòng)身份等問題,市市容局將市區(qū)一環(huán)路以內(nèi)劃分為8個(gè)管理責(zé)任區(qū),并于20xx年5月中旬通過公開招投標(biāo)的方式將部分停車場(chǎng)承包給7個(gè)停車場(chǎng)專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理公司，實(shí)施市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)管理。按照管理要求,7個(gè)停車場(chǎng)專業(yè)管理公司在做好承包停車場(chǎng)(點(diǎn))經(jīng)營(yíng)管理的同時(shí),共聘用協(xié)管人員92名,分別做好各自責(zé)任區(qū)域內(nèi)機(jī)動(dòng)車停放引導(dǎo)和非機(jī)動(dòng)車的擺放工作,92名協(xié)管人員的全部費(fèi)用均由各經(jīng)營(yíng)公司承擔(dān)。目前,7個(gè)管理公司共管理33個(gè)機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)和89個(gè)非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng),看管人員243名；由市市容局直接管理的機(jī)動(dòng)車場(chǎng)有4個(gè)、非機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)29個(gè),看管人員26人。通過承包經(jīng)營(yíng)管理這種停車

　　場(chǎng)過度管理形式,做到了市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的平穩(wěn)過度。另外,由市市容局管理的83名城市管理協(xié)管員,合理分派于新華東街、北垣東西街、大南大北街、通道南路協(xié)助城管執(zhí)法人員做好車輛亂停放的監(jiān)督管理和擺放工作。

　　為了強(qiáng)化對(duì)停車場(chǎng)(點(diǎn))看管人員及城市管理協(xié)管員的統(tǒng)一管理,做到樹立形象、易于識(shí)別,形成自我約束的效果。市市容局為統(tǒng)一管理的停車場(chǎng)600余名看管人員、協(xié)管員制作配發(fā)了新式制式服裝,實(shí)現(xiàn)了停車場(chǎng)看管人員的著裝統(tǒng)一,既便于管理又易于停車人識(shí)別。

　　二、存在的主要問題

　　從市市容局靜態(tài)車輛工作管理工作進(jìn)展情況看，做到了依法管理、科學(xué)管理以及市場(chǎng)化管理，在一定程度上緩解了首府停車難的壓力，但是在管理工作中還存在一個(gè)主要問題，就是沒有科學(xué)、合理的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使收費(fèi)許可證難以辦理。價(jià)格因素是導(dǎo)致我市現(xiàn)有停車場(chǎng)利用率低的主要原因，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)低不科學(xué)、不合理，且標(biāo)準(zhǔn)較低，大量車輛長(zhǎng)時(shí)間占用停車位，車輛流動(dòng)不起來。這個(gè)問題制約著靜態(tài)停車管理工作的深入開展，在一定程度上對(duì)緩解首府交通擁堵壓力起到的作用不大。

采購(gòu)調(diào)研報(bào)告14

　　政府采購(gòu)制度是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府管理公共支出、調(diào)控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、維護(hù)國(guó)家和社會(huì)公共利益的一項(xiàng)基本制度，對(duì)于提高財(cái)政資金使用效益、預(yù)防和治理腐敗、落實(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策，都具有十分重要的意義。自我區(qū)實(shí)行政府采購(gòu)改革以來，政府采購(gòu)范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大，體制機(jī)制初步理順，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。但是，隨著工作的不斷推進(jìn)，政府采購(gòu)也暴露出一些問題。今年4月份，按照區(qū)委、區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示，由我辦牽頭組織區(qū)財(cái)政局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)審計(jì)局、區(qū)公共資源交易中心等單位，對(duì)xx市xx區(qū)和xx市政府此案夠的管理體制、組織實(shí)施、采購(gòu)方式、操作規(guī)范等方面進(jìn)行了學(xué)習(xí)調(diào)研。下面就調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、xx區(qū)、xx市政府采購(gòu)工作的主要做法和經(jīng)驗(yàn)

　　1、推行采購(gòu)預(yù)算制度，政府采購(gòu)計(jì)劃性強(qiáng)。青浦區(qū)、深圳市政府采購(gòu)工作均按照《政府采購(gòu)法》等相關(guān)法律法規(guī)的要求全面推行和較好實(shí)施了政府采購(gòu)預(yù)算制度。對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的單位，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒有預(yù)算，一律不進(jìn)行采購(gòu)。同時(shí)，要求預(yù)算單位在編制部門預(yù)算的時(shí)候必須將政府采購(gòu)預(yù)算精細(xì)化、科學(xué)化。一旦涉及項(xiàng)目明細(xì)的調(diào)整包括采購(gòu)方式、采購(gòu)金額、采購(gòu)項(xiàng)目等，需要執(zhí)行財(cái)政部門制定的預(yù)算調(diào)整程序。部門預(yù)算經(jīng)人大批準(zhǔn)后，政府采購(gòu)計(jì)劃將同步下達(dá)預(yù)算單位。

　　2、建設(shè)統(tǒng)一的電子化采購(gòu)平臺(tái)，政府采購(gòu)電子化水平高。青浦區(qū)按照上海市委、市政府要求，于20xx年1月1日起在全區(qū)全面推行應(yīng)用實(shí)施電子集市采購(gòu)，將全區(qū)所有預(yù)算單位（52家一級(jí)預(yù)算單位和313家二級(jí)預(yù)算單位）包括11個(gè)鎮(zhèn)、街道辦事處、12家區(qū)屬公司都已經(jīng)納入電子集市，對(duì)列入青浦區(qū)政府采購(gòu)目錄的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、空調(diào)等協(xié)議采購(gòu)項(xiàng)目通過電子集市平臺(tái)議價(jià)、反拍、團(tuán)購(gòu)等方式實(shí)施采購(gòu)。深圳市目前已建設(shè)了較為先進(jìn)和完備的電子化政府采購(gòu)平臺(tái)，電子化政府采購(gòu)平臺(tái)上接預(yù)算指標(biāo)和計(jì)劃編制，下聯(lián)國(guó)庫(kù)集中支付，可通過互聯(lián)網(wǎng)完成申報(bào)、審核、發(fā)布公告、招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、詢價(jià)、投訴、監(jiān)管等政府采購(gòu)的全過程操作、管理和監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)了從預(yù)算和計(jì)劃編制到采購(gòu)執(zhí)行與支付完成鏈條的電子化運(yùn)作。

　　3、實(shí)施政府采購(gòu)預(yù)選制度，提高政府采購(gòu)效率。深圳為解決社會(huì)各界普遍反映的時(shí)間長(zhǎng)、貨源少、價(jià)格高等問題積極探索改革政府采購(gòu)的相關(guān)做法，建立了預(yù)選承包商、商場(chǎng)供貨、戰(zhàn)略性合作伙伴、跟標(biāo)采購(gòu)、公務(wù)卡采購(gòu)等一系列高效實(shí)用、靈活多樣的采購(gòu)模式。一是政府預(yù)選采購(gòu)制度。通過公開招標(biāo)方式產(chǎn)生了家具、裝飾修繕、會(huì)計(jì)中介服務(wù)、物業(yè)服務(wù)、因公出國(guó)（出境）經(jīng)辦代理和法律服務(wù)等預(yù)選供應(yīng)商，采購(gòu)人按照相關(guān)程序規(guī)定從預(yù)選供應(yīng)商中選擇相應(yīng)的供應(yīng)商；同時(shí)，建立商場(chǎng)供貨預(yù)選制度，采購(gòu)人可以在中標(biāo)商場(chǎng)自行按需采購(gòu)，商場(chǎng)按照協(xié)議提供優(yōu)惠折扣價(jià)格，既方便了采購(gòu)人，又確保了采購(gòu)貨物的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。二是推行公務(wù)卡采購(gòu)制度。為提高政府采購(gòu)效率，規(guī)范結(jié)算流程，深圳市積極探索和推行公務(wù)采購(gòu)卡制度，在政府采購(gòu)中逐步擴(kuò)大公務(wù)卡結(jié)算的使用范圍。三是政府采購(gòu)方式進(jìn)行了一定的創(chuàng)新。對(duì)市場(chǎng)貨源充足、競(jìng)爭(zhēng)充分、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的通用類項(xiàng)目的采購(gòu)，深圳明確提出按照低價(jià)中標(biāo)原則確定供應(yīng)商實(shí)行競(jìng)價(jià)采購(gòu)，并把競(jìng)價(jià)采購(gòu)作為法定的政府采購(gòu)方式之一。此外，深圳市還設(shè)立了跟標(biāo)采購(gòu)方式，通過建立跟標(biāo)信息庫(kù)，對(duì)于一些緊急需要、采購(gòu)需求與被跟標(biāo)項(xiàng)目一致、公開招標(biāo)成本較高的政府采購(gòu)項(xiàng)目可實(shí)施跟標(biāo)采購(gòu)。

　　4、改革評(píng)審程序，賦予采購(gòu)人必要的自主權(quán)。為改變?cè)性u(píng)審專家擁有定標(biāo)權(quán)力但責(zé)任承擔(dān)及追究制度缺失，采購(gòu)人作為采購(gòu)需求制定者但沒有選擇權(quán)、采購(gòu)滿意度不高的局面，深圳市率先實(shí)施了“評(píng)定分離，各司其職”評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法，將最終中標(biāo)供應(yīng)商的決定權(quán)交予采購(gòu)人，這是全國(guó)政府采購(gòu)制度上的首創(chuàng)與改革。在具體采購(gòu)活動(dòng)中，由政府采購(gòu)評(píng)審專家委員會(huì)僅根據(jù)采購(gòu)文件的要求出具評(píng)審報(bào)告并推薦中標(biāo)候選供應(yīng)商后，由采購(gòu)單位從中選擇中標(biāo)供應(yīng)商（采購(gòu)單位也可以事先授權(quán)給評(píng)審委員會(huì)直接確定中標(biāo)供應(yīng)商）。

　　5、建立較為科學(xué)、合理的政府采購(gòu)合同履約驗(yàn)收和評(píng)價(jià)體系。青浦區(qū)、深圳市對(duì)政府采購(gòu)的合同履約和驗(yàn)收環(huán)節(jié)采取了許多有效的做法。如深圳市規(guī)定集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)要參與組織實(shí)施的采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收、采購(gòu)人要對(duì)供應(yīng)商合同履行情況進(jìn)行評(píng)價(jià)；青浦區(qū)對(duì)一些采購(gòu)金額較大或者技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目，采購(gòu)單位可以邀請(qǐng)市政府采購(gòu)咨詢專家共同驗(yàn)收。同時(shí)，青浦區(qū)、深圳市都高度重視政府采購(gòu)的監(jiān)督檢查，建立了較為完善的專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)檢查等監(jiān)督檢查制度，對(duì)政府采購(gòu)合同的履約、驗(yàn)收、支付等政府采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　二、對(duì)我區(qū)深化政府采購(gòu)制度改革的幾點(diǎn)想法

　�。ㄒ唬┲ν晟普少�(gòu)監(jiān)管方式。要按照構(gòu)建分工制衡政府采購(gòu)監(jiān)管體系的要求，不斷完善工作機(jī)制，推動(dòng)監(jiān)管方式創(chuàng)新。

　　1、完善監(jiān)督機(jī)制。政府采購(gòu)監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)文件備案、采購(gòu)方式確定、評(píng)審專家選取、合同履行等各環(huán)節(jié)的審查把關(guān)和常規(guī)性檢查；審計(jì)部門要把政府采購(gòu)監(jiān)督工作貫穿于正常的財(cái)務(wù)審計(jì)和專項(xiàng)審計(jì)之中；區(qū)監(jiān)管辦（交管辦）、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、工商、質(zhì)監(jiān)、檢察院等綜合監(jiān)管和職能部門要建立協(xié)作配合機(jī)制，互通有關(guān)情況，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提升監(jiān)管水平，根據(jù)需要適時(shí)開展聯(lián)合專項(xiàng)或綜合檢查。

　　2、健全誠(chéng)信體系。要進(jìn)一步建立健全政府采購(gòu)供應(yīng)商、評(píng)審專家、社會(huì)代理機(jī)構(gòu)不良行為記錄公示制度（“黑名單”），對(duì)供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)中，因提供虛假材料謀取中標(biāo)、與采購(gòu)人或其他供應(yīng)商或代理機(jī)構(gòu)惡意串通、行賄或者提供其他不正當(dāng)利益等違法違規(guī)行為而被查處的供應(yīng)商（或代理機(jī)構(gòu)）及其工作人員，要列入“黑名單”，予以公示曝光，維護(hù)政府采購(gòu)各方的合法權(quán)益，凈化政府采購(gòu)市場(chǎng)秩序。同時(shí)，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)評(píng)審專家的考核，對(duì)被通報(bào)批評(píng)、取消資格等處罰處理的評(píng)審專家，也要列入“黑名單”。

　　3、加強(qiáng)項(xiàng)目驗(yàn)收。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善對(duì)供應(yīng)商履行采購(gòu)合同情況的監(jiān)督，研究出臺(tái)政府采購(gòu)項(xiàng)目履約驗(yàn)收實(shí)施辦法，對(duì)通用性的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)建立由采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和相關(guān)監(jiān)管部門人員組成的驗(yàn)收小組，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施抽查驗(yàn)收；對(duì)技術(shù)復(fù)雜的采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)探索建立相關(guān)技術(shù)專家或委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)驗(yàn)收。對(duì)供應(yīng)商不按招標(biāo)采購(gòu)時(shí)的承諾履行合同或履行合同不力的，要按照相關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

　�。ǘ┲ν苿�(dòng)政府采購(gòu)管理創(chuàng)新。建立健全以采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)、以采購(gòu)預(yù)算為約束、以采購(gòu)計(jì)劃為載體的需求管理與控制體系，促進(jìn)采購(gòu)活動(dòng)不斷向需求科學(xué)性、程序合規(guī)性、過程規(guī)范性、結(jié)果合理性轉(zhuǎn)變。

　　1、探索推行政府采購(gòu)預(yù)算。積極探索研究出臺(tái)我區(qū)政府采購(gòu)預(yù)算編制實(shí)施辦法，推進(jìn)政府采購(gòu)管理與預(yù)算編制、資金支付、資產(chǎn)管理等的`有機(jī)融合，進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購(gòu)計(jì)劃管理，對(duì)已經(jīng)實(shí)行部門預(yù)算的，要在部門預(yù)算中編制政府采購(gòu)預(yù)算；對(duì)沒有實(shí)行部門預(yù)算的，也要單獨(dú)編制政府采購(gòu)預(yù)算；沒有預(yù)算的，原則上不得進(jìn)行采購(gòu)。

　　2、實(shí)施集約化政府采購(gòu)管理。將分散在各個(gè)單位的采購(gòu)需求、采購(gòu)計(jì)劃“定期匯總整合”，將相同或類似的采購(gòu)需求實(shí)行“統(tǒng)一打包招標(biāo)”的集約化政府采購(gòu)。不斷提高單次政府采購(gòu)的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)效益的最大化。

　　3、建立健全歸口部門集中采購(gòu)模式。對(duì)學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以及大港公司、區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)投資公司等國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)活動(dòng)，要逐步改變層層下達(dá)資金、由基層單位分散采購(gòu)的做法，積極探索建立由教育、衛(wèi)生、控股公司等主管部門歸口集中采購(gòu)模式。

　�。ㄈ┲U(kuò)大政府采購(gòu)管理的范圍。要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)法律、法規(guī)對(duì)政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)做到應(yīng)采盡采。

　　1、延伸監(jiān)管對(duì)象。要按照《中共寧波市委、寧波市人民政府關(guān)于推進(jìn)公共資源市場(chǎng)化配置的意見》精神要求，對(duì)區(qū)屬國(guó)有及控股企業(yè)，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其下屬事業(yè)單位、專設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)、社區(qū)居委會(huì)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟(jì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織及全資或控股企業(yè)的所涉及的公共資源項(xiàng)目的交易活動(dòng)納入政府采購(gòu)監(jiān)管范圍。

　　2、拓展采購(gòu)范圍。對(duì)單項(xiàng)或年度批量預(yù)算金額10萬元以上的環(huán)境保潔、物業(yè)管理、造價(jià)咨詢等服務(wù)項(xiàng)目要盡可能納入政府采購(gòu)管理范疇；對(duì)涉及工程的招標(biāo)代理、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)等服務(wù)項(xiàng)目的發(fā)包以及30萬元以上的工程項(xiàng)目的施工發(fā)包的，要根據(jù)招投標(biāo)法、政府采購(gòu)法的相關(guān)規(guī)定，制定符合我區(qū)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的辦法措施。

　�。ㄋ模┲μ嵘少�(gòu)信息化水平。以現(xiàn)代先進(jìn)信息化技術(shù)為支撐，實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)全過程監(jiān)督管理，不斷提高我區(qū)政府采購(gòu)科學(xué)化、精細(xì)化管理水平的。

　　1、開發(fā)政府采購(gòu)信息管理系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)需求隨任務(wù)下達(dá)、采購(gòu)文件自動(dòng)生成、供應(yīng)商自行下載招標(biāo)采購(gòu)文件、網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名、網(wǎng)上支付標(biāo)書費(fèi)及保證金等功能。同時(shí)，系統(tǒng)要同步納入?yún)^(qū)公共資源交易監(jiān)察系統(tǒng)。

　　2、擴(kuò)大電子反拍系統(tǒng)的應(yīng)用范圍。在目前對(duì)計(jì)算機(jī)及外設(shè)、復(fù)印機(jī)及速印機(jī)、傳真機(jī)、打印機(jī)、壁掛式及嵌入式空調(diào)、正版辦公軟件等協(xié)議采購(gòu)貨品實(shí)行電子反拍的基礎(chǔ)上，逐步向墨盒、紙張等辦公易耗品和其他通用性產(chǎn)品采購(gòu)活動(dòng)推廣。

　　3、建立專家抽取語音通知系統(tǒng)。著手建立北侖區(qū)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家自動(dòng)抽取和語音通知系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)專家抽取的整個(gè)過程全部由計(jì)算機(jī)自動(dòng)完成，保證了專家通知的保密性，避免人為因素的干擾，確保政府采購(gòu)專家評(píng)審公正、公平。