(推薦)調(diào)研報(bào)告

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，我們使用報(bào)告的情況越來越多，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意語言要準(zhǔn)確、簡潔。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，下面是小編為大家收集的調(diào)研報(bào)告，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

調(diào)研報(bào)告1

　　郵政局實(shí)行政企分開后，郵政貸款業(yè)務(wù)從郵政局4類108種業(yè)務(wù)中單獨(dú)分離出來，于3月20日正式掛牌營業(yè)，定名為“中國郵政儲蓄銀行”。目前在本市可以發(fā)放貸款的只有永安儲蓄所、西柳儲蓄所，陸續(xù)還會在今年4月20日之前成立南臺儲蓄所，在本年度內(nèi)爭取成立八里儲蓄所。

　　一、存款情況

　　實(shí)行撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)后，郵政局在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保一個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，大量吸納了儲蓄額，這是其他銀行無可比擬的。目前城鄉(xiāng)共有郵政儲蓄網(wǎng)點(diǎn)40個(gè)，末，郵政儲蓄存款總額達(dá)16.5億元，第一季度存款總額達(dá)17.9億元。

　　二、貸款情況

　　郵政儲蓄銀行以小額貸款業(yè)務(wù)為主，單一客戶最高可以申請到20萬的貸款，最低沒有限制。每筆貸款都需省局審批，縣級郵政儲蓄銀行沒有權(quán)限。郵政開戶定期存單形式就可以進(jìn)行小額質(zhì)押XX，從今年3月份開辦貸款業(yè)務(wù)至今已面向全市發(fā)放貸款額70多萬。

　　郵政儲蓄銀行貸款有以下三個(gè)特點(diǎn)：

　　1、發(fā)放貸款速度快。用戶在申請貸款后，最快3小時(shí)就可以拿到貸款，這樣減少了用戶的等待時(shí)間。同時(shí)還款期限在1—365天內(nèi)，哪天還款都可以。這種命名為“好借好還”的業(yè)務(wù)方便了用戶及時(shí)用款，解決了急需用款難的問題，用戶對此非常滿意。

　　2、貸款利率低。其他銀行貸款的利率都是在人民銀行基準(zhǔn)利率的基礎(chǔ)上上浮10%——30%，而郵政儲蓄銀行執(zhí)行的是人民銀行基準(zhǔn)利率，不上調(diào)利率。

　　3、放貸領(lǐng)域?qū)�。郵政儲蓄銀行貸款面向全市經(jīng)商、養(yǎng)殖、住房貸款的用戶，范圍比較廣泛，目前來看鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村貸款的比例比較大，城市比例小。

　　三、的思路和打算

　　1、轉(zhuǎn)變觀念，爭取向銀行模式靠攏。郵政儲蓄過去一直以吸納居民存款為主，儲蓄銀行將工作目標(biāo)是轉(zhuǎn)變觀念，積極開展新業(yè)務(wù)，以信貸為主，盡快向銀行模式靠攏。另外，要盡可能多的增加放貸網(wǎng)點(diǎn)，縮短用戶與銀行距離，以便更好的服務(wù)用戶。

　　2、鋪開銀行業(yè)務(wù)，爭取申請省試點(diǎn)單位。郵政儲蓄銀行計(jì)劃在5月份新上一些代理基金，代理保險(xiǎn)，代收話費(fèi)、代收農(nóng)電費(fèi)等業(yè)務(wù)，努力把業(yè)務(wù)形式擴(kuò)大。儲蓄銀行將20萬的最高貸款額度當(dāng)作是一個(gè)過渡數(shù)，重在練兵，鍛煉銀行員工信貸的水平。同時(shí)爭取在短時(shí)間里，向省行申請更高限額的貸款額度，成為省行的'試點(diǎn)單位。

　　3、貸款模式將由單一向多元化方向發(fā)展。郵政儲蓄銀行目前是以小額質(zhì)押XX形式發(fā)放流動(dòng)資金貸款，下一步郵政儲蓄銀行將把貸款模式擴(kuò)展到聯(lián)保和信用貸款，農(nóng)民貸款，以此更好的支持“三農(nóng)”，服務(wù)“三農(nóng)”。

　　四、需要政府協(xié)調(diào)解決的問題

　　1、郵政儲蓄銀行立足于服務(wù)“三農(nóng)”，70%的網(wǎng)點(diǎn)建在農(nóng)村，利率相對比較低，希望政府能夠提供一部分需要貸款的人群，特別是有償還能力、有潛力的農(nóng)民，向他們推薦來郵政儲蓄銀行貸款。

　　2、目前，市內(nèi)自動(dòng)取款機(jī)安放的不太合理，關(guān)系到金融行業(yè)的秩序，希望政府規(guī)劃處理。

調(diào)研報(bào)告2

　　一、當(dāng)前中職教育的發(fā)展現(xiàn)狀

　　中等職業(yè)學(xué)校教育的目標(biāo)是把學(xué)生培養(yǎng)成為“具有綜合職業(yè)能力，在生產(chǎn)、服務(wù)、技術(shù)和管理第一線工作的高素質(zhì)勞動(dòng)者和中初級專門人才”。而中職生憑借著全面系統(tǒng)的職業(yè)知識學(xué)習(xí)和職業(yè)技能訓(xùn)練的實(shí)用性的優(yōu)勢，贏得了廣泛的就業(yè)市場。良好的就業(yè)環(huán)境推動(dòng)了中等職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。隨著“大力發(fā)展中職教育”國策的提出和市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，中職學(xué)校正逐漸成為獨(dú)立的教育本體，參與市場競爭。但是生源現(xiàn)狀與傳統(tǒng)的教育觀念和教學(xué)模式，以及幾十年不變的課程與教材之間的矛盾等若干因素，已成為中職學(xué)校生存和發(fā)展的桎梏，中職教育改革勢在必行。

　　因此在過去的幾年里，曾經(jīng)紅火了一陣子的中職學(xué)校因普高擴(kuò)招、畢業(yè)生就業(yè)安置等問題而出現(xiàn)了招生難，生存難和持續(xù)滑坡的局面；甚至，相當(dāng)一部分中職學(xué)校因此而紛紛面臨關(guān)門。盡管當(dāng)前有的中職學(xué)校采取了教職工全員招生與工資獎(jiǎng)金掛鉤的辦法以解決生源難題，雖取得了一定的成效，能勉強(qiáng)維持運(yùn)轉(zhuǎn)；但生源的“錄取流失率”高達(dá)30％以上，且居高不下；招生成本極高，而且教師們?yōu)榇艘脖池?fù)著沉重的工作壓力和思想包袱。面對中等職業(yè)技術(shù)教育的嚴(yán)峻形勢，我們應(yīng)該進(jìn)行冷靜而理性的思考和分析。

　　盡管當(dāng)前的中職學(xué)校的教育存在著缺陷和不足，學(xué)生僅有一技之長，綜合素質(zhì)偏低，后續(xù)發(fā)展乏力等。但是，我們應(yīng)該十分清楚地看到，我國畢竟處在市場經(jīng)濟(jì)的初級階段，無疑需要一批勇于探索、銳意改革創(chuàng)新的高科技人才，但更需要千千萬萬既掌握操作技能又有一定技術(shù)理論的新型員工。與其說中職學(xué)校面臨著存亡危機(jī)，不如說中職學(xué)校的招生、教育和管理需要加大改革的力度。

　　二、當(dāng)前中職教育存在的主要問題

　�。ㄒ唬�學(xué)校方面：主要存在三大問題。

　　1、大多數(shù)中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和開設(shè)的課程，都不能與時(shí)俱進(jìn)；缺乏吸引力，硬件設(shè)施也跟不上。學(xué)生的實(shí)習(xí)實(shí)驗(yàn)條件差，實(shí)訓(xùn)設(shè)備陳舊簡陋；也很難滿足教學(xué)需要。開設(shè)課程的實(shí)用性不強(qiáng)，使學(xué)生產(chǎn)生“學(xué)了也白學(xué)”的想法。

　　2、中職教育本身的理念不清，有很多中職學(xué)校對中央職業(yè)教育精神沒有很好的領(lǐng)悟。學(xué)校為了自己的生存，不顧教學(xué)質(zhì)量只圖經(jīng)濟(jì)效益。有些學(xué)生在一些三年學(xué)制的中職學(xué)校，卻只讀了不到一年的書就以“頂崗實(shí)習(xí)”的名義去工作了；但為了那張畢業(yè)證卻還得要交六個(gè)學(xué)期的學(xué)費(fèi)。由于沒有受到很系統(tǒng)的職業(yè)教育，學(xué)生也很難適應(yīng)其所在的工作崗位；使得中職學(xué)校的社會形象大打折扣，這是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的社會信任危機(jī)。

　　3、有些中職學(xué)校制訂的中專招生方案，也缺乏創(chuàng)新精神。仍采用自己十幾年前制訂的原“圈地”承包式招生方法和通過給予推薦學(xué)生的中學(xué)老師“招生回扣”的方式；用“有償招生”的手段等來完成上級教育部門下達(dá)的中專擴(kuò)招指標(biāo)。如此的中專招生方案，早已落后于當(dāng)今快速發(fā)展的信息時(shí)代。初中畢業(yè)生及其家長早已知道：原初中班主任力勸并親自帶送初中生去讀中專的“貓膩”。而中學(xué)老師推薦的學(xué)生就讀職業(yè)學(xué)校，也是“隨行就市”；把學(xué)生推薦給回扣高的'中職學(xué)校，而不是考慮這些中職學(xué)校的辦學(xué)環(huán)境和教學(xué)質(zhì)量。

　�。ǘ�）學(xué)生方面：一般來說，初中畢業(yè)后沒有考上普通高中的才來讀中職學(xué)校。

　　1、中職學(xué)校門檻低，入學(xué)容易�，F(xiàn)在的中職學(xué)生，生源年齡偏小、綜合素質(zhì)偏低，基本屬于“淘汰產(chǎn)品”，中職學(xué)生起點(diǎn)較低。目前，由于種種原因，中職學(xué)校生源素質(zhì)普遍不高，其中一部分是思想品德和學(xué)習(xí)表現(xiàn)比較落后或自身缺點(diǎn)較多的后進(jìn)生。他們在入學(xué)不久，便暴露出各種各樣的問題，如組織紀(jì)律觀念淡薄，經(jīng)常遲到，早退；由于學(xué)習(xí)基礎(chǔ)差，上課聽不懂，作業(yè)不會做，學(xué)習(xí)毫無興趣，以致產(chǎn)生厭學(xué)情緒；有的言談舉止不文明，沾染不良習(xí)氣，時(shí)常出入游戲機(jī)房、營業(yè)性卡拉OK廳舞廳；有的喜歡看不健康的書刊錄像，常和社會上不良青年混在一起吸煙喝酒，甚至打架斗毆等等。

　　2、現(xiàn)在的中職學(xué)生習(xí)慣于原來的保姆式教育方式，養(yǎng)成了被動(dòng)學(xué)習(xí)、被動(dòng)接受式的“被看著”的習(xí)慣；其自我控制能力及自學(xué)能力十分有限，入校后不能適應(yīng)新的學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　3、由于沒有了升學(xué)的壓力，將來的就業(yè)形勢尚可；因此在校的中職生就成了“60分萬歲”一族。他們認(rèn)為只要考試及格就有畢業(yè)證，有畢業(yè)證就可以找得到工作；沒有了進(jìn)取心，學(xué)習(xí)上缺乏主觀能動(dòng)性。近幾年這種現(xiàn)象尤為突出，怕苦怕累；遇到困難，只想退縮；缺乏鍛煉，很難適應(yīng)將來的就業(yè)需要。

　　（三）教材方面：突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

　　1、中職學(xué)生現(xiàn)用教材多數(shù)內(nèi)容比較陳舊，缺乏知識的更新。有些專業(yè)教材還是七八十年代出版的，有些新版書也只是換湯不換藥，只是更新包裝，內(nèi)容還是老的基本沒變。而近幾年企業(yè)在飛速發(fā)展，設(shè)備技術(shù)在不斷更新，專業(yè)教材卻還一成不變，已不能滿足現(xiàn)行教學(xué)的需要。

　　2、有些教材與初中教材銜接不連貫，有些知識脫節(jié)，中職學(xué)生基礎(chǔ)又較差，接受起來非常困難；有些課程偏難偏深，尤其是有些專業(yè)課，以現(xiàn)有學(xué)生的理解能力和邏輯思維能力進(jìn)行學(xué)習(xí)確實(shí)強(qiáng)人所難；

　　3、教材的實(shí)用性不強(qiáng)，理論偏多；指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)操作的內(nèi)容太少，實(shí)訓(xùn)實(shí)驗(yàn)課與實(shí)際生產(chǎn)脫節(jié)；使學(xué)生產(chǎn)生“學(xué)了也白學(xué)”的想法。

　�。ㄋ模�師資方面：

　　1、從質(zhì)量上來看：中職教育的教師有很多都是從普通教育改行過來的，特別是專業(yè)課的老師；很難做到中職教育教師隊(duì)伍雙師型的要求。況且就是這樣的改行教師也不能滿足現(xiàn)有中職教育發(fā)展的要求，很多新興的專業(yè)根本就沒有教師。專業(yè)課教師雙師素質(zhì)達(dá)不到應(yīng)有的水平，專業(yè)理論課教師實(shí)踐能力低，實(shí)踐課教師專業(yè)理論水平不高。教師智能結(jié)構(gòu)單一，難以全面實(shí)施現(xiàn)代職業(yè)教育教學(xué)方法。

　　2、從數(shù)量上看：加上中職學(xué)校不斷擴(kuò)招，師生人數(shù)比例逐年減�。辉斐刹糠纸處熦�(fù)擔(dān)過重，形成有時(shí)一個(gè)老師教3到5門專業(yè)課的情況。如此大的工作量，難以保證教學(xué)質(zhì)量。

　　三、建議與對策：

　�。ㄒ唬�、要加快中等職業(yè)學(xué)校用人制度改革步伐。

　　在職業(yè)學(xué)校全面推行全員聘用制，按照“資格準(zhǔn)入、公開招聘、擇優(yōu)聘用”的原則，對職業(yè)學(xué)校新任教師實(shí)行公開招聘、擇優(yōu)聘用。各級人事、編制、教育部門要積極支持職業(yè)

　　院校用人制度改革，在職業(yè)學(xué)校進(jìn)人手續(xù)、崗位設(shè)置、職務(wù)評聘等方面開辟“綠色通道”，在職業(yè)學(xué)校設(shè)置一定比例的特聘教師崗位，允許打破學(xué)歷、年齡、身份限制，吸收行業(yè)企業(yè)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)技術(shù)人員和高技能人才擔(dān)任專業(yè)課、實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。實(shí)施“緊缺專業(yè)特聘兼職教師資助計(jì)劃”，對中等職業(yè)學(xué)校的特聘兼職教師，由財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予資助。

　�。ǘ�）、加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè),建立并完善與企業(yè)密切聯(lián)系的職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系

　　加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校在職教師的培訓(xùn)，提高其“雙師”素質(zhì)，是當(dāng)下推進(jìn)我國職業(yè)教育教師“雙師型”建設(shè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)。職業(yè)教育教師培訓(xùn)體系應(yīng)突出與行業(yè)、企業(yè)的密切聯(lián)系，切實(shí)加強(qiáng)中職學(xué)�！半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　1、各地市可根據(jù)本地實(shí)際建立校企合作委員會，作為校企合作的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成員包括政府有關(guān)職能部門（如教育、人事、勞動(dòng)保障）、職業(yè)學(xué)校（中職、中技）、行業(yè)企業(yè)（龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、工商聯(lián)、外資企業(yè)聯(lián)誼會等），下設(shè)各專業(yè)指導(dǎo)委員會，其中“師資建設(shè)專業(yè)委員會”重點(diǎn)推動(dòng)“雙師”教師隊(duì)伍建設(shè)。

　　2、采用柔性的人事管理制度，鼓勵(lì)學(xué)校聘用企業(yè)和社會各界的能工巧匠作為兼職教師，形成雙師結(jié)構(gòu)的教學(xué)團(tuán)隊(duì)，再逐步向雙師素質(zhì)過渡。

　　3、實(shí)行新教師見習(xí)期培訓(xùn)制度。作為剛走出校門，走上教學(xué)工作崗位的見習(xí)教師，由于他們在大學(xué)中學(xué)習(xí)的主要是專業(yè)理論知識、文化知識，接觸實(shí)踐較少，故很有必要對他們進(jìn)行崗位技能的培訓(xùn)。這期間的培訓(xùn)是由職業(yè)教育部門直接組織安排的，只有經(jīng)過考核合格后，才能成為真正的專業(yè)教師。

　　4、全面建立職教教師企業(yè)實(shí)踐制度。職業(yè)學(xué)校的在職教師每一個(gè)培訓(xùn)周期必須到相關(guān)企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐，了解企業(yè)的生產(chǎn)組織方式、工藝流程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢等基本情況，熟悉企業(yè)相關(guān)崗位(工種)職責(zé)、操作規(guī)范、用人標(biāo)準(zhǔn)及管理制度等具體內(nèi)容，學(xué)習(xí)所教專業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用的新知識、新技能、新工藝、新方法，提高專業(yè)實(shí)踐能力和實(shí)踐教學(xué)能力。要開發(fā)出一套體現(xiàn)職業(yè)教育教師職業(yè)素質(zhì)特點(diǎn)的培訓(xùn)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)及教材。

　�。ㄈ�）、重視骨干教師、學(xué)科帶頭人的選拔與培養(yǎng)：

　　重視“學(xué)科帶頭人、優(yōu)秀中青年骨干教師”的選拔、培養(yǎng)與管理是師資隊(duì)伍建設(shè)中一項(xiàng)常抓不懈的重要工作。優(yōu)秀中青年教師是學(xué)校教學(xué)、科研領(lǐng)域的中堅(jiān)力量，是學(xué)科帶頭人的后備軍，是學(xué)校人才隊(duì)伍中最重要的組成部分。在選拔、培養(yǎng)與管理方面的我們認(rèn)為：一是要選拔出思想政治素質(zhì)好，教學(xué)水平高，在專業(yè)領(lǐng)域已做出了一定成績，并有較好發(fā)展前途的教師作為培養(yǎng)對象；二是要“不拘一格”，對有發(fā)展?jié)摿Φ慕處煷竽憜⒂�，精心培養(yǎng)；三是對被培養(yǎng)人要實(shí)行“四個(gè)優(yōu)先”的傾斜政策，即優(yōu)先外出學(xué)習(xí)提高、優(yōu)先評聘職稱、優(yōu)先派往企業(yè)鍛煉、優(yōu)先安排科研經(jīng)費(fèi)；四是要實(shí)行雙重考核動(dòng)態(tài)管理，做到優(yōu)勝劣汰，滾動(dòng)發(fā)展，形成良好的競爭氛圍。通過建立一套良好的選拔機(jī)制，使一批優(yōu)秀的骨干教師

　　脫穎而出。

　�。ㄋ模�、將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為職業(yè)學(xué)校目標(biāo)考核指標(biāo)。

　　由于諸多原因，有些學(xué)校對“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)重視程度還不夠，將“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)作為職業(yè)學(xué)校目標(biāo)考核之一，由教育主管部門根據(jù)各學(xué)校上年度“雙師型”教師的數(shù)量，制定年度“雙師型”教師培養(yǎng)目標(biāo)，對不能完成培養(yǎng)任務(wù)的職業(yè)學(xué)校，在年終學(xué)校評選工作中，采取一票否決制，可督促學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)更進(jìn)一步重視“雙師型”隊(duì)伍建設(shè)，必將更好促進(jìn)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)。

　�。ㄎ澹�、鼓勵(lì)中職學(xué)校積極參與產(chǎn)學(xué)研開發(fā)。

　　學(xué)�？梢愿鶕�(jù)專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的需求，要求專業(yè)教師積極參與專業(yè)教育和實(shí)訓(xùn)工廠的建設(shè)，利用自身的專業(yè)優(yōu)勢，與有關(guān)人員一起自行研制、開發(fā)、實(shí)驗(yàn)設(shè)施，要加強(qiáng)與生產(chǎn)科研部門的合作，鼓勵(lì)更多的教師參與科研，使教師的整體素質(zhì)和實(shí)踐能力在科研活動(dòng)中得到提高。

　�。�六）組織專業(yè)課教師參加技能考核，并作為學(xué)校評聘教師的重要依據(jù)。

　　各學(xué)校可以根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況，按國家職業(yè)技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)制定考核專業(yè)課教師技能的計(jì)劃，每一、二年組織本校專業(yè)課教師參加一輪次的技能考核，考核結(jié)果作為學(xué)校評聘教師的重要依據(jù)；同時(shí)制訂獎(jiǎng)勵(lì)措施，鼓勵(lì)教師積極參加各級教育與勞動(dòng)和社會保障部門組織的技能大賽，這樣，真正能使雙證型教師成為雙能型教師，有利于提高“雙師型”教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。中等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師，只有具備了一支“雙能”的“雙師型”教師隊(duì)伍，才能使職業(yè)技能成為連接教育和生產(chǎn)的紐帶，才能為社會培養(yǎng)出高素質(zhì)和高技能的勞動(dòng)人才。

　�。ㄆ撸�、加強(qiáng)校園文化培育，增強(qiáng)教師的凝聚力、向心力和主人翁意識。

　　職業(yè)學(xué)校的教師一般都是高級知識分子，自主意識非常強(qiáng)，他們即講究生活質(zhì)量，也特別關(guān)注工作質(zhì)量，工作壓力大沒關(guān)系，但是希望工作很愉悅，很有成就感，所以學(xué)校的校園文化的建設(shè)能促進(jìn)教師之間、教師與組織之間更加和諧，降低教師面對不確定情境與事件時(shí)的焦慮感。組織文化像過濾器一樣，幫助教師過濾去掉無關(guān)的事件，增強(qiáng)教師的凝聚力、向心力和主人翁意識。

　�。ò耍�、完善績效考評程序，建立科學(xué)公正的教師績效考評系統(tǒng)。

　　開展教職工績效考核是加強(qiáng)學(xué)校管理、規(guī)范教師從教行為、推進(jìn)依法治教的重要基礎(chǔ)。科學(xué)有效地實(shí)施績效考核，是全面貫徹黨的教育方針、全面實(shí)施素質(zhì)教育的重要舉措，是提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)、促進(jìn)教師隊(duì)伍科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是完善教師激勵(lì)約束機(jī)制、努力構(gòu)建充滿生機(jī)與活力的教師人事制度的重要任務(wù)，對于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)廣大教師的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性具有重要意義。

調(diào)研報(bào)告3

　　根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排，9月中旬到10月底期間，先后組織了農(nóng)委、畜牧局、中小企業(yè)局、旅游局等相關(guān)部門，圍繞全縣“十二五”規(guī)劃編制，針對“加快發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民收入”的課題，深入到農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和四大特色產(chǎn)業(yè)基地詳細(xì)了解情況，并召開了不同層面同志參加的座談會，在進(jìn)

　　行了多次深入分析、認(rèn)真討論、反復(fù)醞釀的基礎(chǔ)上，形成了如下調(diào)研報(bào)告。

　　一、全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

　�。ㄒ唬┤�縣農(nóng)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)的特點(diǎn)

　　1、建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念逐步確立

　　從指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況看，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各級領(lǐng)導(dǎo)的思路不斷更新，建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念正在逐步確立，并在指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的過程中，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的理念傳輸給了農(nóng)民，同時(shí)也取得了可喜的實(shí)踐和豐富的理論經(jīng)驗(yàn)。從建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)化農(nóng)業(yè)的經(jīng)營主體看，廣大農(nóng)民在各級領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理念也正在確立，發(fā)展意識明顯增強(qiáng)，特別是在建設(shè)現(xiàn)代市場農(nóng)業(yè)的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風(fēng)險(xiǎn)意識，正在逐步從“要我發(fā)展”向“我要發(fā)展”的方向轉(zhuǎn)變。

　　2、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)模不斷壯大

　　3、農(nóng)產(chǎn)品不斷豐富

　　圍繞農(nóng)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品龍頭加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社在政府各部門的扶持引導(dǎo)下不斷壯大，輻射帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)。相繼開發(fā)出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產(chǎn)品、野狼山莊肉羊加工等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。所有農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量也有了明顯提高，同時(shí)這些具有地方特色的土特產(chǎn)品都設(shè)計(jì)了較為精致的包裝。優(yōu)勢產(chǎn)品的開發(fā)，提升了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力和影響力，擴(kuò)大了市場占有量。

　　4、市場銷售能力不斷增強(qiáng)

　　農(nóng)民專業(yè)合作社

　　的不斷發(fā)展壯大，提高了產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營主體的組織化、市場化能力，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場銷售的有效對接。同時(shí)，新發(fā)展的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品“一品三證”建設(shè)力度加大，提高了品牌效應(yīng)，增加了市場的占有份額，產(chǎn)品的市場銷售半徑也在逐漸向省內(nèi)外延升，部分農(nóng)產(chǎn)品在省內(nèi)外市場中形成了較為固定的銷售網(wǎng)絡(luò)，銷量也在逐年增長。

　�。ǘ�）當(dāng)前存在的問題

　　雖然在建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)思路的指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了質(zhì)的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，**農(nóng)業(yè)仍然是弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展受地域條件的制約，規(guī)模小、產(chǎn)品少，品牌效應(yīng)不突出，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　層次低。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尚未擺脫靠天吃飯和小農(nóng)生產(chǎn)方式，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化、商品化、品牌化程度低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和產(chǎn)品研發(fā)的技術(shù)含量低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，大部分農(nóng)產(chǎn)品的加工以傳統(tǒng)工藝為主，特別是產(chǎn)業(yè)鏈條短，大部分農(nóng)產(chǎn)品仍是初級產(chǎn)品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。

　　產(chǎn)量低。全縣糧食產(chǎn)量在正常年份可穩(wěn)定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機(jī)認(rèn)證、地理標(biāo)志認(rèn)證或登記的省優(yōu)產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品產(chǎn)量低，不能滿足市場需求。

　　增收慢。對于農(nóng)民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農(nóng)民增收渠道狹窄，主要靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和外出務(wù)工，且大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只為農(nóng)民提供基本生活資料，產(chǎn)品的市場化、商品化程度低，導(dǎo)致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點(diǎn)要解決的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。

　�。ㄈ�）主要成因

　　1、自然資源條件的劣勢所致�？h域內(nèi)的立地條件、資源條件相對差、產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以突破自然資源制約，只能以小規(guī)模、特色化的發(fā)展方向前進(jìn)。

　　2、扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策、資金制約�？h財(cái)政極度緊張，用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金嚴(yán)重不足；農(nóng)民缺乏原始積累，投入農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金有限；金融部門扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，受金融風(fēng)險(xiǎn)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、政策導(dǎo)向等門檻的制約，落到實(shí)處的少之又少；上級政策優(yōu)惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優(yōu)惠的政策和項(xiàng)目又難以落戶**。

　　3、服務(wù)體制不健全。干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)不能很好地適應(yīng)推進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，服務(wù)農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和水平低，尤其是現(xiàn)行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導(dǎo)致人才、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素的浪費(fèi)。

　　4、市場體制不完善。市場主體、農(nóng)民主體培育不充分，企業(yè)和農(nóng)民對政府的依賴性強(qiáng)，不能很好地根據(jù)市場需求尋找發(fā)展空間，市場銷售還未真正形成固定的網(wǎng)絡(luò)。

　　二、加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展增加農(nóng)民收入的思路及重點(diǎn)

　　在“十二五”期間，加快都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民大幅增收，必須站在新的歷史起點(diǎn)上，客觀審視**的優(yōu)勢和劣勢，努力將優(yōu)勢變?yōu)閺?qiáng)勢，將劣勢變?yōu)閮?yōu)勢，突出發(fā)展方式和方向的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)趕超式發(fā)展。為此，“十二五”時(shí)期都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路是：以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，以增加農(nóng)民收入為目標(biāo)，統(tǒng)籌全縣自然資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、產(chǎn)品優(yōu)勢、地理區(qū)位、生產(chǎn)技術(shù)等各種要素，推進(jìn)融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)大系統(tǒng)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二產(chǎn)、三產(chǎn)之間的滲透融合，形成產(chǎn)業(yè)融合、功能多樣、生產(chǎn)精細(xì)、開放廣闊的都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色。

　　實(shí)現(xiàn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的具體目標(biāo)是：要保護(hù)優(yōu)良生態(tài)環(huán)境，營造優(yōu)美的自然景觀和改善人居環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)民增收為出發(fā)點(diǎn)，圍繞推進(jìn)畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，在規(guī)劃區(qū)域范圍內(nèi)，按照高效、集約、精準(zhǔn)、生態(tài)的要求，大力發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)后加工業(yè)，使農(nóng)業(yè)發(fā)展走從生產(chǎn)、加工到銷售實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、無害化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、特色化開發(fā)的路子，最終實(shí)現(xiàn)優(yōu)良生態(tài)、優(yōu)美景觀、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的目標(biāo)，以“四優(yōu)”目標(biāo)拓寬農(nóng)民增收領(lǐng)域。

　�。ㄒ唬﹥�(yōu)良生態(tài)目標(biāo)

　　要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構(gòu)筑生態(tài)良性循環(huán)系統(tǒng)，維護(hù)生態(tài)平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎(chǔ)上，實(shí)施好交通沿線、環(huán)城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結(jié)合封山禁牧工作，大力實(shí)施種養(yǎng)畜工程；加強(qiáng)水資源的涵養(yǎng)保護(hù)工作，做好小泉小水治理，建設(shè)天藍(lán)、水清、山綠的生態(tài)**，滿足都市人鄉(xiāng)村生態(tài)游的需求。

　�。ǘ�）優(yōu)美景觀目標(biāo)

　　要在維護(hù)好優(yōu)良生態(tài)的基礎(chǔ)上，結(jié)合交通沿線綠化、新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)施好新農(nóng)村試點(diǎn)村、重點(diǎn)推進(jìn)村的干水果經(jīng)濟(jì)林工程，建設(shè)一批人居環(huán)境優(yōu)美整潔的新農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟(jì)景觀林。同時(shí)，按照全縣“中增綠”產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發(fā)展綠色生態(tài)景觀農(nóng)業(yè)走廊，開發(fā)農(nóng)業(yè)的生態(tài)、美學(xué)價(jià)值，滿足都市人農(nóng)村旅途景觀游的需求。

　�。ㄈ�）優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目標(biāo)

　　圍繞四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，突出基地建設(shè)的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、特色化特點(diǎn)，建設(shè)一批融現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)土風(fēng)情、觀光休閑、旅游度假、了解農(nóng)業(yè)知識、體驗(yàn)農(nóng)耕文化為一體的現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，形成每村一特色的農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的格局，滿足都市人鄉(xiāng)村綜合游的需求。圍繞此目標(biāo)，發(fā)展都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)為：建設(shè)好“三區(qū)、四帶、四基地”。

　　三區(qū)：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區(qū)為主的山地丘陵生態(tài)區(qū)，重點(diǎn)建設(shè)好以谷子為主的原生態(tài)小雜糧區(qū)8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區(qū)為主的川地建設(shè)高效果菜區(qū)10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉(xiāng)泉水河沿線村莊為主，結(jié)合文化、旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，重點(diǎn)建設(shè)休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設(shè)專用玉米、蔬菜產(chǎn)業(yè)帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設(shè)水果產(chǎn)業(yè)帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區(qū)建設(shè)谷子雜糧帶；在西馬鄉(xiāng)新村——白北溝一箕城鎮(zhèn)銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設(shè)以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，生豬生產(chǎn)和笨雞養(yǎng)殖為主的生態(tài)畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶。

　　四基地：主要圍繞全縣四大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，合理引導(dǎo)，人力、科技、文化等人文資源向四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理流動(dòng)、集聚，建設(shè)規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化、現(xiàn)代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規(guī)模生產(chǎn)基地，并做好地理標(biāo)志性品牌的保護(hù)。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)質(zhì)產(chǎn)品目標(biāo)

　　以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地為依托，圍繞現(xiàn)代都市人生活需求和消費(fèi)導(dǎo)向，加快培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，拉長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，突出品牌建設(shè)，做好優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的'文化注入，完成農(nóng)產(chǎn)品的工藝化過程，提高農(nóng)產(chǎn)品的觀賞性和附加值，生產(chǎn)滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養(yǎng)、質(zhì)量安全的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品，滿足都市人飲食需求。

　　為此，今后農(nóng)產(chǎn)品建設(shè)的重點(diǎn)是：要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時(shí)尚、營養(yǎng)健康、質(zhì)量安全農(nóng)產(chǎn)品日益增長的需求，發(fā)揮我縣無污染、無公害、獨(dú)特自然資源稟賦的優(yōu)勢，將產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低、產(chǎn)品技術(shù)傳統(tǒng)等劣勢轉(zhuǎn)變?yōu)榇蛟旒婢叩胤教厣�、地域保護(hù)、文化美學(xué)價(jià)值內(nèi)涵豐富的精致產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品優(yōu)勢，迎合當(dāng)前城市人需求心理。特別是要針對特色農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)日消費(fèi)高潮和消費(fèi)旺季，細(xì)劃消費(fèi)群體，實(shí)行分級包裝、加工，打造農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與價(jià)值背離的高附加值精品、名品，促進(jìn)農(nóng)民大幅度增收。具體從產(chǎn)品的開發(fā)上要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體包裝開發(fā)青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨(dú)具云竹湖淡水生態(tài)品牌的云湖水產(chǎn)品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護(hù)的特色畜禽產(chǎn)品等；提升**白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認(rèn)證的綠色生態(tài)蔬菜的知名度，擴(kuò)大銷售量；策劃**核桃、酥梨的精美包裝，發(fā)展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認(rèn)證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產(chǎn)品的包裝檔次，發(fā)展具有**品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產(chǎn)品系列。以此來提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的利潤空間和農(nóng)民的增收幅度。

　　在打造優(yōu)質(zhì)安全高附加值農(nóng)產(chǎn)品的同時(shí)，更要注重解決市場銷售難題，才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)民大幅度增收目標(biāo)。為此，要圍繞全縣特色農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)與打造，采取多元化的現(xiàn)代營銷手段，開拓市場，提高農(nóng)產(chǎn)品市場占有量，形成穩(wěn)定完善的市場網(wǎng)絡(luò)。具體要引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體，建設(shè)以蔬菜、水果、畜禽水產(chǎn)類產(chǎn)地批發(fā)市場和外地鮮活農(nóng)產(chǎn)品交易批發(fā)市場，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品綠色通道，建立鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系；引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和從事加工業(yè)的農(nóng)民專業(yè)合作社利用目前的外地銷售網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化整合資源，創(chuàng)立具有**純天然、綠色品質(zhì)和品牌特色的名優(yōu)特農(nóng)產(chǎn)品專營銷售網(wǎng)絡(luò)；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體探索發(fā)展與省內(nèi)外、企事業(yè)單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業(yè)利用**農(nóng)產(chǎn)品原料的生態(tài)品質(zhì)、定制特色農(nóng)產(chǎn)品，走從包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品研發(fā)、宣傳推介到市場包銷全過程由企業(yè)負(fù)責(zé)的定制模式（如社城黑小米）；發(fā)展由科研單位、客商、企業(yè)提供優(yōu)良品種、技術(shù)服務(wù)、市場包銷的訂單銷售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)業(yè)主體發(fā)展節(jié)假日展銷、會展銷售、網(wǎng)絡(luò)銷售等模式，最終以多元化的現(xiàn)代營銷體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的通暢銷售。

　　三、構(gòu)建完善推進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障體系和措施

　　為快速推進(jìn)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施進(jìn)程，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯(lián)動(dòng)、資金聚焦、資源整合的發(fā)展思路和工作機(jī)制，重點(diǎn)開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)功能、生態(tài)功能、生活功能和科技示范功能，發(fā)展精致農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)模式。具體從夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，完善七大體系建設(shè)，提高農(nóng)民素質(zhì)和建設(shè)新農(nóng)村四個(gè)方面保障都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　�。ㄒ唬┖粚�(shí)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)

　　努力爭取上級項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目，制訂出臺夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)的政策，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)開發(fā)利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項(xiàng)目建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合能力，激活水、土地、森林等生產(chǎn)要素潛力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素向服務(wù)都市人生活需求方面轉(zhuǎn)變，為都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的實(shí)施打好物質(zhì)基礎(chǔ)。

　　（二）建設(shè)完善七大保障體系

　　1、建立現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)的規(guī)劃保障體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位要把發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，在全縣都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局的框架內(nèi)，結(jié)合本地資源、市場、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等方面的優(yōu)勢，因地制宜制定種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和休閑觀光旅游業(yè)等具體規(guī)劃，盡可能提高規(guī)劃的合理性、實(shí)用性。

　　2、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組織保障體系。為促進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，要成立由分管農(nóng)業(yè)副縣長為組長，各涉農(nóng)部門、縣直各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為成員的領(lǐng)導(dǎo)組，使各部門切實(shí)履行自身職責(zé)，支持、參與、服務(wù)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組，形成縣鄉(xiāng)促進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的組織保障體系。

　　3、建設(shè)好產(chǎn)業(yè)體系。在建設(shè)好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)的同時(shí)，更要開發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)功能、美學(xué)功能和文化內(nèi)涵等。具體結(jié)合當(dāng)?shù)氐拿袼孜幕�、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的滲透融合體系。特別要聚合旅游業(yè)發(fā)展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨(dú)具特色的集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)和休閑觀光為主的旅游產(chǎn)業(yè)相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)觀光體驗(yàn)園區(qū)。

　　4、完善服務(wù)體系建設(shè)。各部門要結(jié)合各自的科技、示范、服務(wù)、引導(dǎo)等職能，聯(lián)動(dòng)服務(wù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。充分利用遠(yuǎn)程教育、信息網(wǎng)絡(luò)等農(nóng)業(yè)信息技術(shù)，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍，加強(qiáng)與大專院校、科研單位的交流合作等辦法強(qiáng)化科技、信息的服務(wù)功能。同時(shí)要加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測、畜禽防疫、綜合執(zhí)法等方面建設(shè)，以完善的社會化服務(wù)體系推進(jìn)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　5、完善創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。要完善公司+基地+農(nóng)戶、農(nóng)民專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)牽動(dòng)農(nóng)戶型（如核桃產(chǎn)業(yè)）等生產(chǎn)組織模式；創(chuàng)新利用外援、招商開發(fā)、包裝農(nóng)產(chǎn)品模式（如黑小米）；創(chuàng)新定制、包銷、直供等市場營銷模式，以各種創(chuàng)新模式保障都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

　　6、建設(shè)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的資金投入體系。重點(diǎn)通過資金集聚的辦法，壯大農(nóng)業(yè)投入。政府要增加對農(nóng)業(yè)的投入，主要用于扶優(yōu)、扶強(qiáng)、教育培訓(xùn)、包裝策劃、宣傳推介等方面；縣直有關(guān)部門要將各種投入農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金、項(xiàng)目整合實(shí)施，以發(fā)揮資金的最大效益；要強(qiáng)化與金融部門的交流溝通，建立擔(dān)保中介服務(wù)公司，爭取更多的資金直接投入都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展；要逐步建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，財(cái)政對投保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼；以招商引資的辦法，集聚資金，發(fā)展農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，建設(shè)新農(nóng)村。

　　7、建立都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的考核評價(jià)體系。要根據(jù)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃制定完善考核辦法，把推進(jìn)現(xiàn)代都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)建設(shè)作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作實(shí)績的重要內(nèi)容，同時(shí)加強(qiáng)督查，打分排隊(duì)，確保全縣都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的順利完成。

　�。ㄈ�）抓好農(nóng)民綜合素質(zhì)的提升

　　建設(shè)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要在提高農(nóng)民綜合素質(zhì)和培育現(xiàn)代新型農(nóng)民上下功夫，培育新時(shí)期兼業(yè)化、多元化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。在開展實(shí)用技術(shù)、技能培訓(xùn)，增加農(nóng)民科技意識的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對農(nóng)民的法制、市場等知識的培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)對農(nóng)民的誠實(shí)、守信、淳樸、善良等民德民風(fēng)的教育，逐步培育一批既有文化、又懂經(jīng)營管理，既敢闖敢干，又淳樸善良的新型農(nóng)民。

　�。ㄋ模┙ㄔO(shè)好都市郊區(qū)型新農(nóng)村

　　要按照新農(nóng)村建設(shè)的20字方針，整合“三農(nóng)”發(fā)展的土地、水、森林等自然資源和人力、文化、科技等人文資源，全面推進(jìn)新農(nóng)村試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè)，讓每個(gè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村都率先成為推動(dòng)都市型現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先鋒和表率。

　　不妥之處，請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。

調(diào)研報(bào)告4

　　調(diào)研的社區(qū)：xx花園。

　　調(diào)研的方面：物業(yè)管理的各方面與人們的看法。

　　搬家到小區(qū)不久，聽父母說這里的物業(yè)管理不是很好，在這個(gè)寒假，我利用了一天的時(shí)間，去調(diào)研了關(guān)于小區(qū)各方面的物業(yè)管理。

　　物業(yè)管理包括有小區(qū)綠化，衛(wèi)生情況和安全保證等等。我做了四十份調(diào)研報(bào)告，隨機(jī)找到住戶調(diào)研。在大家做出的調(diào)研里面，我看到了一個(gè)現(xiàn)象，就是大家對小區(qū)物業(yè)管理都不怎么滿意，特別是衛(wèi)生環(huán)境方面。

　　四十份調(diào)研的分布內(nèi)如下：十五份綠化環(huán)境方面的調(diào)研，主要是問住戶對小區(qū)綠化環(huán)境做的方面是否滿意，以及對小區(qū)綠化的建議。十份安全方面的調(diào)研，主要是問住戶對小區(qū)保安的.看法以及安全是否保障展開調(diào)研。還有十五份是關(guān)于衛(wèi)生情況的，是大家對衛(wèi)生環(huán)境是否滿意與建議的。

　　在這些調(diào)研表當(dāng)中，最清楚反應(yīng)出小區(qū)的衛(wèi)生情況不合格。每天也能看到，靠后苑有個(gè)垃圾房，成天不清理干凈垃圾，弄到那附近的空氣不潔凈，讓人十分反感。而在小區(qū)的小花園，小路上都能看見紙屑，果皮等垃圾。住戶們對這個(gè)強(qiáng)調(diào)了很多次卻得不到回應(yīng)。每個(gè)人都希望能住在一個(gè)干凈漂亮的社區(qū)，我想這一點(diǎn)我們社區(qū)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及，責(zé)任不但在清潔工上，而且住戶也有小部分責(zé)任，若不是隨地扔垃圾，為什么會看到這種現(xiàn)象呢？所以，小區(qū)的衛(wèi)生是靠大家來維護(hù)的，我希望日后能看到改善。

　　緊接著就是安全方面。這一點(diǎn)是大家都比較平均的，有些人認(rèn)為做的不是很好，但有些人說還不錯(cuò)。保安人數(shù)多，但是做不到很好的效果，還是會聽到一些被偷東西的事情，所以保安應(yīng)該更加認(rèn)真以及保證住戶的安全。

　　最后要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是綠化方面。小區(qū)的綠化環(huán)境不錯(cuò)，這是大家一致認(rèn)可的。路旁有整齊的樹木花草，后面靠山，環(huán)境是不錯(cuò)的，也值得大家學(xué)習(xí)。

　　小區(qū)的各個(gè)方面都比較均一，這次調(diào)研我也有很大的收獲，我很開心能了解到小區(qū)這么多的事情也希望能為小區(qū)做些事情。

調(diào)研報(bào)告5

　　1.義緣景區(qū)的旅游環(huán)境

　　1.1自然環(huán)境

　　義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，距市區(qū)32公里(321國道臨桂五通鎮(zhèn)段)，是一個(gè)按國家aaaa景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，景區(qū)于xx年9月開工，規(guī)劃面積300公頃，建筑面積56689平方米，同年11月28日竣工，xx年元月開業(yè)。義緣景區(qū)是一個(gè)以臨桂文化為背景，桂西北少數(shù)民族風(fēng)情為主題的大型景區(qū)，農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光、建筑景觀。景區(qū)內(nèi)雄渾的大山中原始森林、高山瀑布、峽谷激流、梯田壯景，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀。

　　1.2社會環(huán)境

　　桂林—義—龍勝—融水是桂林旅游西線的重要黃金通道，其中有進(jìn)50公里的路程在臨桂縣的義區(qū)域。義緣旅游項(xiàng)目借鑒國際旅游度假風(fēng)景名勝區(qū)的規(guī)劃和經(jīng)營理念，全面構(gòu)建自然景觀、民族文化、歷史遺存、桂北風(fēng)情“四位一體”的旅游發(fā)展新格局。

　　義緣景區(qū)位于素有風(fēng)情長廊的桂林西北旅游線上，以清澈的義為依托，整個(gè)古樸的村莊為基調(diào)，配上苗、瑤、侗、壯等多個(gè)少數(shù)民族特有風(fēng)情的完美演繹，極具特色的民間手工藝品走廊，還有美味的“風(fēng)情百家宴”，游覽面積達(dá)一千余畝的大型民族風(fēng)情主題景區(qū)，形成桂林獨(dú)特亮麗的旅游景觀，被譽(yù)為“桂林風(fēng)情第一村”。

　　1.3經(jīng)濟(jì)環(huán)境

　　旅游業(yè)是臨桂縣又一具有發(fā)展?jié)摿Φ漠a(chǎn)業(yè)。通過多年發(fā)展，縣內(nèi)的紅溪景區(qū)、劉三姐茶園、十二灘漂流等景點(diǎn)已初具規(guī)模，義緣景區(qū)的打造，使這個(gè)縣旅游業(yè)的品質(zhì)得到進(jìn)一步的提升。

　　臨桂縣旅游局局長李福樂：“通過a級景區(qū)的建設(shè)將會吸引更多的游客到我們這條線路上來，同時(shí)通過游客的消費(fèi)，將會拉動(dòng)我們當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)老百姓的收入�！本皡^(qū)自20xx年9月開業(yè)以來已接待中外游客5萬多人，成為桂林西線游新亮點(diǎn)。20xx年，義緣景區(qū)接待游客19.3萬人，實(shí)現(xiàn)旅游總收入200萬元。

　　1.4生態(tài)環(huán)境

　　生物多樣性是人類賴以生存的各種有生命的自然資源的總匯,是一個(gè)描述自然界多樣性程度的內(nèi)容廣泛的概念,是景區(qū)物種豐富度和分布均勻性的反映,體現(xiàn)了景區(qū)結(jié)構(gòu)類型、組織水平、發(fā)展階段、穩(wěn)定程度和生存環(huán)境差異等,具有重要的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益。因此,在義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境調(diào)查過程中從以下方面的考慮:

　　(1)制止景區(qū)生態(tài)環(huán)境的退化是必須的;

　　(2)景區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化是必然的,旅游活動(dòng)一定會對景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成影響,但需要將生態(tài)影響控制在可接受的范圍內(nèi);

　　(3)由于旅游活動(dòng)的動(dòng)態(tài)性,景區(qū)環(huán)境變化應(yīng)得到動(dòng)態(tài)的監(jiān)控,在環(huán)境變化超過可接受范圍時(shí),對旅游活動(dòng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行干預(yù)。

　　義緣景區(qū)的存在和發(fā)展，離不開自身賴以生存的生態(tài)環(huán)境。各個(gè)歷史時(shí)期生態(tài)環(huán)境的優(yōu)劣，不僅直接關(guān)系到景區(qū)的生存質(zhì)量，而且對景區(qū)文化的建設(shè)與繁榮產(chǎn)生了巨大影響。義緣景區(qū)的生態(tài)環(huán)境與文化建設(shè)的關(guān)系，是一個(gè)需要不斷探索和重新認(rèn)識的過程。在這個(gè)過程中，我們只有理性地處理好面對生態(tài)環(huán)境時(shí)出現(xiàn)的各種問題，才能保持和延續(xù)景區(qū)文化建設(shè)的不斷發(fā)展和進(jìn)步。生態(tài)環(huán)境對景區(qū)文化建設(shè)的啟示：

　　(1)人類社會的一切活動(dòng)，總是要在一定的地域范圍展開，離不開特定的生態(tài)環(huán)境。但是，生態(tài)環(huán)境并非人類歷史發(fā)展與倒退的決定因素，人類也可以通過主觀努力改變生態(tài)環(huán)境，在新創(chuàng)造的生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)上進(jìn)一步推動(dòng)社會發(fā)展;

　　(2)人類在利用生態(tài)環(huán)境的過程中，也在不斷獲得對生態(tài)環(huán)境的新認(rèn)識，呈現(xiàn)出了理性意識不斷增強(qiáng)的趨勢。恩格斯一方面批評自然主義歷史觀的片面性，指出：“它認(rèn)為只是自然界作用于人，只是自然條件到處在決定人的歷史發(fā)展，它忘記了人也反作用于自然界，改變自然界，為自己創(chuàng)造新的生存條件”：另一方面又反對無限制地強(qiáng)調(diào)這種反作用，提醒人們“不要過分陶醉于我們對自然界的勝利;

　　1.5生態(tài)旅游環(huán)境承載力和旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力

　　旅游環(huán)境容量是用于表示旅游區(qū)所容納的旅游者數(shù)量,它是作為衡量旅游環(huán)境承載力的一個(gè)分量指標(biāo),一般用數(shù)值表示;旅游環(huán)境承載力是以旅游環(huán)境容量為基礎(chǔ),旅游環(huán)境對旅游活動(dòng)提供的最大支持必須是建立在旅游區(qū)所能容納的旅游者數(shù)量即旅游環(huán)境容量基礎(chǔ)之上,它是一種稀缺性非實(shí)物資源,作為一種綱量,用于一定時(shí)期內(nèi)旅游環(huán)境系統(tǒng)對人類旅游活動(dòng)的最大承載量(社會經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境);生態(tài)旅游環(huán)境承載力是隨著生態(tài)旅游在全世界范圍內(nèi)的興起,在環(huán)境科學(xué)的承載力理論和旅游學(xué)科的旅游環(huán)境容量以及旅游環(huán)境承載力兩者的理論基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)了旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和對生態(tài)環(huán)境的保護(hù),即旅游活動(dòng)強(qiáng)度不僅僅不損害當(dāng)代人及未來人的利益,更強(qiáng)調(diào)旅游活動(dòng)強(qiáng)度在人類代際間的持續(xù)性和公平性,且在進(jìn)行生態(tài)旅游活動(dòng)的同時(shí),生態(tài)環(huán)境能夠維持自身系統(tǒng)內(nèi)部的運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力的相互關(guān)系如下：

　　圖2生態(tài)旅游環(huán)境承載力與旅游環(huán)境容量、旅游環(huán)境承載力相互關(guān)系

　　2.旅游資源的開發(fā)歷史和現(xiàn)狀

　　桂林義緣景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)，素有風(fēng)情長廊的桂林西北旅游線聚集了苗、瑤、侗、壯等少數(shù)民族，整個(gè)景區(qū)依而建，清澈的水與秀麗的畔風(fēng)景、美麗的田園風(fēng)光，少數(shù)民族建筑融為一體，使整個(gè)景區(qū)形成一幅美麗和諧的自然圖畫，并可乘船游覽自然景觀與風(fēng)俗風(fēng)情為一體的義風(fēng)情。

　　桂林義地理位置在臨桂縣二機(jī)場國道公路旁邊，是一個(gè)古老而保留原有古民族文化的村鎮(zhèn)。臨桂縣位于廣西東北部，緊鄰桂林市，距桂林市區(qū)僅有5公里。全縣總面積2202平方公里，47.3萬人，共有11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)167個(gè)村(居)委會�？h內(nèi)聚居著壯、瑤、回、侗、苗等少數(shù)民族。

　　臨桂縣歷史悠久，建縣于漢代元鼎六年(公元前111年)，至今已有xx多年的歷史。從三國到清末，始安(臨桂)縣城一直是郡、州、路、府治所在，故有“桂郡首邑”之稱。

　　臨桂與桂林同屬中亞熱帶季風(fēng)氣候，日照較多，雨量充沛，氣候宜人，年均氣溫19.1℃，年均降雨量1889毫米，無霜期302天。

　　臨桂縣物產(chǎn)豐富，年種植羅漢果達(dá)3萬多畝，是“中國羅漢果之鄉(xiāng)”;水稻復(fù)種面積64.9萬畝，是全國商品糧種植基地;年產(chǎn)毛竹130萬根，是國家毛竹基地之一。此外，還盛產(chǎn)甘蔗、馬蹄、茶葉、香菇、木耳、靈香草等。

　　縣城內(nèi)的水、電供應(yīng)充足，郵電、通訊、金融、醫(yī)療、衛(wèi)生保健、教育、賓館、娛樂等服務(wù)機(jī)構(gòu)齊全。

　　臨桂人杰地靈，名人輩出，是有名的“狀元之鄉(xiāng)”、“將軍之鄉(xiāng)”、“冠軍之鄉(xiāng)”。在封建科舉時(shí)代，廣西共出過9名狀元，其中有5個(gè)出在臨桂，曾有“一縣八進(jìn)士，三科兩狀元”之說，科舉時(shí)代最后一個(gè)“三元及第”者的陳繼昌，就是清代名臣陳宏謀的玄孫。從民國至今，共有中國人民解放軍副總參謀長李天佑上將、民國代總統(tǒng)李宗仁、“小諸葛”白崇禧等50多位將軍。在1996年亞特蘭大第26屆奧運(yùn)會上，臨桂健兒唐靈生和肖建剛分獲59公斤和64公斤級舉重金牌和銅牌，在xx年雅典第28屆奧運(yùn)會上，臨桂運(yùn)動(dòng)員李婷與隊(duì)友奪得女子雙人10米跳臺冠軍，體育健兒共在各種國際比賽中獲金牌57枚。

　　臨桂是緊鄰桂林市中心的一個(gè)城市副中心，為加快實(shí)施“保護(hù)漓，發(fā)展臨桂，再造一個(gè)新桂林”的戰(zhàn)略部署，市委、市政府決定，臨桂新區(qū)規(guī)劃用地總面積約54.1平方公里,10年基本建成后要聚集40萬人口，形成山水文化、歷史傳承、生態(tài)環(huán)保和國際化元素突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、文明和諧、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的.現(xiàn)代化城市新區(qū)，實(shí)現(xiàn)老城與新區(qū)的共同發(fā)展。

　　義是中國極富傳奇的一條河流，短短數(shù)十公里的河流，不僅風(fēng)光秀麗，水質(zhì)清澈，有臨桂八景之首的美譽(yù)，義被稱為(2016行政審批制度改革調(diào)研報(bào)告)風(fēng)水旺地，福壽之地，五行相合之地。

　　義緣景區(qū)于20xx年9月18日正式對外開發(fā)。

　　在義緣我們可以近距離領(lǐng)略桂西北特有的農(nóng)家風(fēng)貌、農(nóng)耕文化和田園風(fēng)光，也可以領(lǐng)略到臨桂八景之首的“義風(fēng)光”;義風(fēng)情演藝水道，可以和我們的壯族歌仙對歌，聆聽“侗族大歌”的天籟之音、感受瑤族長發(fā)的奇特風(fēng)俗，又可游覽義兩岸少數(shù)民族的各種風(fēng)情、建筑景區(qū)。除此，義緣包含民藝長廊、長街宴等等。

　　目前義緣景區(qū)開發(fā)為一期工程，由于自身開發(fā)狀況以及地理位置，目前的游客接待量以團(tuán)隊(duì)形式為主。義緣景區(qū)二期規(guī)劃：景區(qū)將通過兩岸大量的木樓群、風(fēng)雨橋、水車群、谷倉群等等與義呼應(yīng)，營造出濃郁的桂西北少數(shù)民族水鄉(xiāng)風(fēng)情景觀。白褲瑤寨門、博物館、瑤王殿、盤王殿、白褲瑤山寨構(gòu)成一個(gè)完整的白褲瑤原生態(tài)生活、文化、宗教崇拜，風(fēng)情風(fēng)俗展示區(qū)。高空溜索將是一個(gè)驚險(xiǎn)刺激的娛樂項(xiàng)目。改造后的景區(qū)接待量設(shè)計(jì)從xx人每天提升為8000-10000人每天，適合接待大量團(tuán)隊(duì)游客。

　　3.旅游資源基本分類

　　4.旅游資源定性和定量評價(jià)

　　4.1旅游資源定性評價(jià)

　　4.1.1旅游資源總體評價(jià)

　　(1)資源豐富，數(shù)量多，分布集中。

　　義緣旅游資源豐富,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源。包括了旅游資源規(guī)范中的多種基本類型。從格局上看,旅游資源呈較集中分布,主要集中在沿一帶,既有利于開發(fā),同時(shí)有利于人們觀賞。

　　(2)人文資源與自然資源緊密結(jié)合。

　　義緣旅游區(qū)不僅有秀麗的自然資源,清澈寧靜的義和邊起伏的山體相結(jié)合;同時(shí)義緣也有深厚的文化背景,有各種各樣的歷史傳說和深厚的苗、瑤、侗、壯文化。如旅游景點(diǎn)表演的壯家山歌和“侗族大歌”的天籟之音和瑤族長發(fā)的奇特風(fēng)俗文化。這些文化和工藝承載著地方民間文化的魅力,融入到青山綠水的自然美景和參與活動(dòng)中,增加了游覽的情趣和文化含量。

　　(3)自然水體眾多,水域風(fēng)光資源豐富。

　　義緣旅游區(qū)水域風(fēng)光資源豐富,寬闊的義水流盡收眼底.她同樣有漓的秀麗,水域壯美,在早晨霧氣的渲染中，親臨其境,如置身于仙境，水質(zhì)純美,清澈，純凈，無污染。一年四季湖水總是那么恬靜，安分。水色秀美,湖水顏色碧綠,景色奇美。

　　(4)資源開發(fā)程度低,環(huán)境質(zhì)量高,且容量大。

　　義緣寬闊的面積中,開發(fā)的資游景點(diǎn)僅占小部分,大多數(shù)旅游資源均處于原始狀態(tài),基本沒有受到污染,山青水秀,林木密布,湖水碧綠,空氣清新,讓人進(jìn)入此境,有回歸自然之感.因而其旅游環(huán)境條件很好,開發(fā)利用很少,所以游客量還有很大范圍的增加空間,旅游資源有質(zhì)優(yōu)，量大，承載力高的特點(diǎn)。

　　4.2.2旅游資源開發(fā)條件評價(jià)

　　(1)區(qū)位條件和交通條件。

　　義緣景區(qū)位于桂林市西北方向30公里處。景區(qū)位于桂林西北旅游線世界著名景觀“龍脊梯田”景區(qū)的必經(jīng)之路臨桂縣五通鎮(zhèn)。交通網(wǎng)絡(luò)將義緣與龍勝旅游區(qū)客源地連為一體,地理位置比較優(yōu)越。前往景區(qū)的途中可通往桂林兩國際機(jī)場。優(yōu)越的區(qū)位和便利的交通為旅游資源的開發(fā)提供了良好的條件。

　　(2)景物景類的地載組合條件。

　　義緣旅游資源品種齊全,既有優(yōu)美秀麗的自然旅游資源,又有豐富多彩的人文旅游資源.地文景觀!水域風(fēng)光!生物景觀等自然資源和歌舞表演，客家文化等人文活動(dòng)緊密結(jié)合。觀光活動(dòng)和體驗(yàn)活動(dòng)相結(jié)合,組合程度好,有利于通過旅游線路將各點(diǎn)串聯(lián)起來。義緣開發(fā)程度目前比較低,大部分資源都處于原始狀態(tài),環(huán)境條件好,游客承載力高.良好的資源組合和較高的游客承載力為義緣旅游資源的進(jìn)一步開發(fā)創(chuàng)造了條件。

　　(3)景區(qū)游客量交通條件。

　　因此，義緣投資者將景區(qū)地址選在位于龍勝到桂林的必經(jīng)之路上有得天獨(dú)厚的客源優(yōu)勢。隨著旅游資源的不斷開發(fā),知名度的提高,義緣的客源會不斷增加,市場會不斷擴(kuò)大。

　　4.2.3民俗風(fēng)情文化價(jià)值和科學(xué)研究價(jià)值。

　　民俗傳統(tǒng)文化是除血緣和地緣之外，自古至今維系民族共同體的紐帶，是區(qū)別于其它民族的重要因素之一。義緣景區(qū)傳承的民族文化，從白褲瑤的銅鼓舞，到苗家蘆笙迎賓表演，再到壯族的對歌，都有其存在的價(jià)值和意義。隨著人類改造自然的實(shí)踐，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和普及，民族文化是否正在退也歷史舞臺?答案是不會。義緣景區(qū)把這些民族文化發(fā)揚(yáng)并展示給游客，對民族文化的特征及其相互關(guān)系發(fā)掘得深入具體，充實(shí)和豐富中華文化研究的內(nèi)容，證明了中華文化是各民族文化不斷融合的產(chǎn)物。而更為重要的是緣景區(qū)對民俗文化的保護(hù)和使之多樣性的發(fā)展過程中，我們看到了文化的先導(dǎo)作用。然而欲使民族文化具有先導(dǎo)作用，應(yīng)首先使民族文化心理具有一定的超前意識，而超前意識的取得則在于學(xué)習(xí)和供鑒先進(jìn)的文化。而義緣景區(qū)就是提供了這么一個(gè)依據(jù)。

　　4.3旅游資源定量評價(jià)

　　4.3.1總體旅游資源評價(jià)

　　根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》(gb/t18972-xx)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評價(jià)指標(biāo)主要集中于資源要素價(jià)值和資源影響力評價(jià)上。結(jié)合旅游區(qū)資源特色、資源的空間組合以及定性評價(jià)結(jié)果，采取打分評價(jià)方法來對旅游區(qū)旅游資源進(jìn)行定量評價(jià)。本小組通過對現(xiàn)場工作人員和部分游客進(jìn)行訪談，并結(jié)合小組成員的實(shí)際打分情況得出，取其平均值，得出旅游區(qū)整體旅游資源環(huán)境總打分為78分。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，資源評價(jià)分值在75-89分值段時(shí)，資源等級為三級，所以旅游區(qū)旅游資源總體評價(jià)等級為四級，屬于優(yōu)質(zhì)旅游資源，在國內(nèi)占有重要地位。

　　附：義緣旅游區(qū)旅游資源評價(jià)賦分旅游資源共有因子綜合評價(jià)賦分值(分)項(xiàng)目因子評價(jià)依據(jù)賦值資源要素價(jià)值85觀賞游憩使用

　　30全部或其中一項(xiàng)有極高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值25全部或其中一項(xiàng)有很高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有較高觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值全部或其中一項(xiàng)有一般觀賞價(jià)值、游憩價(jià)值、使用價(jià)值歷史文化科學(xué)

　　藝術(shù)價(jià)值25同時(shí)或其中一項(xiàng)具有世界意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值20同時(shí)或其中一項(xiàng)具有全國意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值同時(shí)或其中一項(xiàng)具有省級意義的歷史價(jià)值、文化價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、藝術(shù)價(jià)值歷史價(jià)值、或文化價(jià)值、或科學(xué)價(jià)值、或藝術(shù)價(jià)值具有地區(qū)意義珍稀奇特程度15有大量珍稀物種、或景觀異常奇特、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)罕見有較多珍稀物種、或景觀奇特、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)很少見12有少量珍稀物種、或景觀突出、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)少見有個(gè)別珍稀物種、或景觀比較突出、或此類現(xiàn)象在其他地區(qū)較多見規(guī)模、

　　根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》(gb/t18972-xx)的評價(jià)系統(tǒng)，本小組成員對旅游區(qū)主要單體旅游資源的綜合因子評價(jià)。

　　評價(jià)因子資源單體評價(jià)項(xiàng)目資源要素價(jià)值資源影響力附加值賦值觀賞游憩使用價(jià)值歷史文化科學(xué)藝術(shù)價(jià)值珍稀奇特程度規(guī)模豐度與幾率完整性知名度和影響力適游期或使用范圍環(huán)境保護(hù)與環(huán)境安全總分值3025151051053100旅游區(qū)主要單體風(fēng)雨橋2521107373379白褲瑤服飾2724107485186侗族大歌2024116494381盤王殿1820xx5265369水車群252096543375義241189445372長街宴2023127295-375根據(jù)《旅游資源分類、調(diào)查與評價(jià)》(gb/t18972-xx)的旅游資源評價(jià)等級指標(biāo)，在我們小組主要調(diào)查研究的單體中，7個(gè)旅游單體內(nèi)四級資源單體或景點(diǎn)5個(gè)，三級資源單體或景點(diǎn)2個(gè)。旅游資源游覽觀賞價(jià)值高，開發(fā)價(jià)值很大。

　　5.義緣景區(qū)資源的保護(hù)與開發(fā)

　　保護(hù)與開發(fā)是生態(tài)旅游景區(qū)規(guī)劃不可或缺的重要內(nèi)容，保護(hù)與開發(fā)是一對同時(shí)存在的矛盾雙方，稍微不注意，開發(fā)就成了破壞，在對旅游景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，首先要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展與市場導(dǎo)向的原則，在深層次正確的把握它，在具體操作中合理的應(yīng)用它，這就必須做到以旅游資源為基礎(chǔ)，以旅游市場為導(dǎo)向，以可持續(xù)發(fā)展為目的。

　　5.1旅游形象的構(gòu)建。

　　21世紀(jì)旅游市場的競爭已不是質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的競爭，而是形象的競爭，誰擁有良好的旅游形象誰就是贏家，旅游形象定位與構(gòu)建：向潛在旅游者推銷旅游目的地，幫助旅游者更清晰更方便的了解當(dāng)?shù)氐奶攸c(diǎn)和特異之處，促使其產(chǎn)生旅游動(dòng)機(jī)，由潛在的游客變成現(xiàn)在的游客。旅游形象的構(gòu)建主要是對旅游資源、文脈及客源市場的把握，對資源的把握包括定基礎(chǔ)，資源的特色，資源的類型，質(zhì)量，分布等。文脈是指旅游地所在區(qū)域的自然地理背景及歷史文化傳統(tǒng)、社會心理積淀，經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展的四維時(shí)空組合。對客源市場的把握包括客源市場的定位，客源市場的偏好度。要構(gòu)建并保護(hù)好義緣的旅游形象，就不能脫離景區(qū)的主題，大力宣傳原汁原味的民俗旅游，但千萬不可盲目開發(fā)，民族風(fēng)情園的建造要絕對按照少數(shù)民族的建筑特點(diǎn)及風(fēng)俗習(xí)慣，建筑物盡可能的保持傳統(tǒng)的，舊式的，古董的，原貌，切忌造過多的人文景觀，使環(huán)境和設(shè)施人工化和商業(yè)化，這樣不利于景區(qū)長期發(fā)展。還有民族風(fēng)情表演最好也是原生態(tài)的，最忌諱找藝術(shù)團(tuán)體或藝術(shù)學(xué)校的學(xué)生演出，這種經(jīng)過藝術(shù)加工和包裝的演出已經(jīng)遠(yuǎn)離民族文化，民族藝術(shù)，更重要的是它抹殺了民族個(gè)性特點(diǎn)，將民俗表演模式化，商業(yè)化，導(dǎo)致一個(gè)民族淪為一種表演形式，時(shí)其變質(zhì)，變味，市區(qū)生氣和活力。

　　5.2加強(qiáng)產(chǎn)品力的建設(shè)。

　　5.3提高銷售力。

　　提高旅游銷售力要從以下幾個(gè)方面著手：1、建立目標(biāo)市場上游客資料庫，進(jìn)行分類分析，決定如何及何時(shí)與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)接觸，決定與消費(fèi)者(潛在消費(fèi)者)溝通什么訴求主題。2、根據(jù)傳播目標(biāo)，制訂整合營銷計(jì)劃，決定用什么營銷工具來完成，達(dá)到營銷目的。重視市場調(diào)查，以科學(xué)決策為依據(jù)。3、以政府為龍頭的公關(guān)營銷，是促使銷售力提高的有效措施。比如臨桂政府可以和義緣聯(lián)手打造一場民俗文化盛宴，大肆宣傳，廣邀社會各界人士以及媒體參與，將義緣的名氣打出去，而不僅僅就是去龍脊的路上的一個(gè)可去可不去的景點(diǎn)。

調(diào)研報(bào)告6

　　一、 公共座椅的作用：

　　在城市的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、公共活動(dòng)區(qū)、旅游區(qū)等公共場所為人們提供一些小憩的空間是十分重要的。它可以讓人們擁有一些較私密空間進(jìn)行一些特殊活動(dòng)，如休息、小吃、閱讀、打盹、編織、下棋、曬太陽、看人、交談等等。這些富有吸引力的活動(dòng)，是在室內(nèi)不可能進(jìn)行的。座椅是環(huán)境設(shè)計(jì)中不可忽視的重要元素，是交往空間的主要設(shè)施，也是體現(xiàn)整體環(huán)境設(shè)計(jì)思想的關(guān)鍵因素。

　　二、 公共座椅的形態(tài)：

　　公共座椅的形態(tài)大致有兩種即長凳和椅子。長凳不僅可坐、躺．還可供人們下棋等�？梢哉J(rèn)為凳是可移動(dòng)的板面，強(qiáng)調(diào)造型的水平面，減弱視覺的抑壓感，可隨意變動(dòng)坐的方向，當(dāng)人們共同坐往一條凳上時(shí)，其心理狀態(tài)也不一樣。

　　三、 公共座椅現(xiàn)狀分析：

　　大理石材料，座椅容易臟，還不容易清洗，沒有靠背，容易摔倒。 常見的室外座椅，占用面積較大，且不容易安裝、搬運(yùn)。

　　長條的座椅，陌生人之間坐的太近怕尷尬，坐的太遠(yuǎn)，又浪費(fèi)地方。

　　汽車站的單人座椅，坐車的'人們會有很多行李，單人座椅會讓有包的人們沒地方放包，只能擱在腿上，會不舒服。大部分的公共座椅都置放在室外，這會讓座椅長期暴曬雨淋且有灰塵，這點(diǎn)在人機(jī)工程學(xué)上很不人性化。

　　四、 網(wǎng)絡(luò)資料：

　　創(chuàng)意座椅以各種不同的姿態(tài)展現(xiàn)在世界每一個(gè)角落，有仿生設(shè)計(jì)，有自然風(fēng)格，有趣味卡通……，這不僅能夠給人們帶來娛樂，還可以使得環(huán)境看起來更協(xié)調(diào)。

　　五、 有關(guān)人機(jī)工程學(xué):

　　其實(shí)我們所提到的人機(jī)界面不外乎就是座椅與人體接觸的部分，即座椅的椅面與靠背。我們就要考慮公共座椅的防塵防曬以及防水的問題：

　　看到滿是灰塵的座椅相信誰也不愿意坐上去； 被太陽曬熱的椅子也不會有人很情愿地坐上去； 看到滿是水漬的公共座椅更不會有人去坐。

　　六、 改良設(shè)計(jì)定位：

　　1、公共座椅主要是給人們在外累了的時(shí)候休息用，因此它要能讓人們坐著舒服，緩解疲勞，因此其設(shè)計(jì)必須得符合人機(jī)工程學(xué)。

　　2、以年輕人為設(shè)計(jì)對象，針對公園的地理環(huán)境，設(shè)計(jì)一款自然古樸的木質(zhì)靠背休閑椅。

　　3、它還要能讓人們很方便的去使用，同時(shí)也得考慮到購物者東西的暫時(shí)存放。

　　4、耐磨不易損壞，使用壽命長。

　　5、成本低廉，便于清理，環(huán)保衛(wèi)生。

調(diào)研報(bào)告7

　　先是數(shù)控機(jī)床。開始時(shí)我們在老師的教導(dǎo)下通過上機(jī)學(xué)會了數(shù)控車床的程序編寫，因?yàn)槭请娔X操作，所以我們首先必須學(xué)會電腦能夠識別的語言、指令等，這樣我們才能正確輸入指令操控電腦，得到我們需要的產(chǎn)品。在編寫好程序后，我們可以觀看仿真模擬，預(yù)先知道該程序是否符合要求和標(biāo)準(zhǔn)，最后接觸機(jī)床，將編好的程序輸入數(shù)控機(jī)床，一切都是自動(dòng)化的，零件很快就加工好了，符合我們的要求，所以數(shù)控機(jī)床很具有時(shí)代性。據(jù)說，數(shù)控機(jī)床的發(fā)展和換代幾乎與計(jì)算機(jī)是同步發(fā)展的。

　　然后是鉗工，鉗工以手工操作為主，用各種工具完成零件加工、裝配和修理等工作。我們要做的工作就是用各種銼把圓的金屬塊精加工成一個(gè)五角星。在老師帶領(lǐng)下，我們了解了打孔，套螺旋，裝配等做法。整個(gè)過程全是人工操作，所以做的都是體力活。在老師講解的時(shí)候大家都覺得挺簡單的，但實(shí)際過程卻大相徑庭�？偟恼f過程是辛苦的，但是結(jié)果是令人欣慰的。一天的淋漓汗水，我終于換來了一個(gè)精致的五角星，看著檫得發(fā)亮的五角星，一天的疲勞一掃而光。事后，我才發(fā)覺我的手背已經(jīng)腫成包子了，一周后才好的`。第四次是鑄造與焊接，焊接分為熔化焊、壓力焊、釬焊。焊接的目的就是將兩塊分離的金屬焊接在一起。我們分為兩個(gè)小組，下午，我們先實(shí)習(xí)焊接，按照老師的考試準(zhǔn)則，我們焊接了一條焊縫，首先，穿戴好防護(hù)衣、皮1手套，戴好眼罩;然后，我將焊條在金屬板上點(diǎn)燃，開始接在焊接的地方，保持焊條與金屬2~4mm的高度，與縫垂直約70~80度;最后慢慢將焊條往縫里喂，一條焊縫就出爐了，待到變黑時(shí)用鐵錘敲擊氧化鐵，這樣焊縫就更能與金屬融為一體。老師根據(jù)焊縫的均勻標(biāo)準(zhǔn)來給我們評分，最后我得了一個(gè)B，感覺還不錯(cuò)，畢竟自己是一個(gè)女生，短短的三個(gè)小時(shí)也不能學(xué)到多少精華，所以我對自己的成績很滿意，就像老師表揚(yáng)的一樣，女生不比男生差，反而比男生做得好。今年北京奧運(yùn)會，其中北京奧運(yùn)鳥巢就是熔化焊焊接而成的。

　　晚上，我們開始鑄造，鑄造是指熔煉金屬。制造鑄件，并將熔融金屬澆入鑄型，凝固后獲得一定形狀和性能鑄件的成型方法，這是產(chǎn)品與零件的毛坯過程。鑄造分為特種鑄造和廣泛應(yīng)用的砂型鑄造，其中砂型鑄造有手工造型和機(jī)器造型，我們學(xué)習(xí)操作的是手工造型，重點(diǎn)是怎么能夠造型。用泥沙做模型，我們跟著老師的步驟一步一步做，做成一個(gè)跟模型大這顯然不是小孩子玩泥沙，而是一件很講究細(xì)心的事情，因?yàn)樯昂苋菀鬃冃�，所以做的時(shí)候一定要小心仔細(xì)。

　　最后是銑工，銑工分為順銑與逆銑。也是機(jī)床操作，我覺得這是一個(gè)最簡單的工種。晚上，我們又見識了數(shù)控技術(shù)，數(shù)控線切割加工技術(shù)是要利用編寫好的程序、靠電極絲放電來切割各種小工件，我們要做的工作就是設(shè)計(jì)工件，并把工件放置好，對好刀，其他事情就交給電腦完成了。準(zhǔn)確度高，不過速度比較慢，以前的我根本不知道那么多的精致零件、圖案等是如何生產(chǎn)出來的，看了數(shù)控技術(shù)所生產(chǎn)出來的產(chǎn)品，真是打開眼界！原來人類利用機(jī)器生產(chǎn)的水平是如此之高，

　　太令人興奮！這也讓我打心眼里想，這么先進(jìn)的設(shè)備，這么優(yōu)越的學(xué)習(xí)條件，我一定要更充分地利用好這一切，為自己儲備下一定的能量！

　　生平第一次有種“學(xué)以致用”的感覺，內(nèi)心很有成就感，也真切的體會到真理必須要用實(shí)踐去檢驗(yàn)，不親自去動(dòng)手試驗(yàn)一下。有很多東西是書上沒有的，只有在實(shí)踐中才能體會得到，紙上談兵只會讓人走進(jìn)誤區(qū)，實(shí)踐才是永遠(yuǎn)的老師�！巴床⒖鞓分�”這句話用來形容這次的金工實(shí)習(xí)再恰當(dāng)不過了，它帶給我們的不僅僅是經(jīng)驗(yàn)，它還培養(yǎng)了我們吃苦耐勞的精神和嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的作風(fēng)。“紙上得來終覺淺，投身實(shí)踐覽真知”。

　　一、實(shí)習(xí)時(shí)間: 10-25

　　二、實(shí)習(xí)地點(diǎn):數(shù)控中心

　　三、實(shí)習(xí)目的:

　　了解數(shù)控車床的結(jié)構(gòu)

　　(1)車床型號:*****si

　　(2)車床各部分結(jié)構(gòu)及工作原理

　　著重了解數(shù)控車床的基本操作方法，掌握基本操作枝能，并能正確使用數(shù)控車床的簡單設(shè)備、常用工具、工夾量具與安全技術(shù)。

　　四、實(shí)習(xí)內(nèi)容

　　加工下圖零件

　　加工步驟:

　　(1)打開機(jī)床

　　3

　　(2)上工件毛坯

　　(3)對刀

　　(4)輸入編程

　　O1025

　　%

　　T0101

　　M03 S460

　　G00 X38 Z3

　　G71 U1.5 R1.2 P01 Q02 X0.4 Z0.1 F150 N01 G00 X8 G01 X16 Z-1 F100 Z-14 X20 Z-27 W-5 G02 X26 Z-41 R15 G03 X28 Z-44 R5 N02 G01 W-11 G00 X80 Z80 T0202(切斷刀寬3mm) G00 X20 Z-13 G01 X12 F80 4 G00 X20 W-1 G01 X12 G00 X80 Z80 T0303 M03 S190 G00 X17 Z5

　　G76 E1.3 A60 X13.6 Z-11 K0.974 U0.1 V0.1 Q0.4 P0 F3 E1.3 A60 X13.6 Z-11 K0.974 U0.1 V0.1 Q0.4 P180 F3 G00 X80

　　Z80

　　T0202

　　M03 S460

　　X38 Z-58

　　X0 F50

　　G00 X80 Z80

　　M05

　　M30

　　(5)校驗(yàn)編程

　　(6)加工零件

　　五、實(shí)習(xí)總結(jié)

　　這次實(shí)習(xí)讓我學(xué)會了數(shù)控車床的基本操作，學(xué)會了簡單零件加工的步驟。

　　本次實(shí)習(xí)讓我建立了數(shù)控車床加工零件的基本概念，提高了動(dòng)手能力，由于條件有限，沒有進(jìn)一步的練習(xí)數(shù)控車床的操作，希望以后有更多的機(jī)會操作數(shù)控車床。實(shí)習(xí)與理論課程相輔相成，

調(diào)研報(bào)告8

　　xx縣xx綜合購銷有限公司，位于xx縣城北新街1號，企業(yè)類型為有限責(zé)任公司，機(jī)構(gòu)類型為企業(yè)法人，經(jīng)營范圍為機(jī)磚、油氈生產(chǎn)、銷售；農(nóng)副產(chǎn)品收購；糖業(yè)煙酒、小百貨零售。該公司因改擴(kuò)建原x州商場(改建后為xx縣xx商品貿(mào)易城)，制作貨架及柜臺資金不足，向我聯(lián)社營業(yè)部申請流動(dòng)資金貸款100萬元，期限1年，用該商品貿(mào)易城主樓大廳一至三層全部產(chǎn)權(quán)抵押，存款20萬元質(zhì)押，現(xiàn)將具體調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　xx縣xx綜合購銷有限公司始建于1998年4月1日，是一家從事個(gè)體商業(yè)經(jīng)營，發(fā)展成現(xiàn)在的集商業(yè)、建材、農(nóng)副產(chǎn)品購銷為一體的綜合性股份制企業(yè)(由xx出資入股40萬元，xxx出資入股30萬元，李xx出資入股30萬元)，機(jī)構(gòu)代碼xxxxx，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照注冊號碼為xxx，注冊資本100萬元，具有獨(dú)立法人資格，已于20xx年4月9日辦理了營業(yè)執(zhí)照年檢，貸款證號碼為xxxx。占地面積108畝，20xx年被省委、省政府評為全省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)企業(yè)。法定代表人xx，男，漢族，現(xiàn)年41歲，系xx縣xx鄉(xiāng)土塹坳土西社人，身份證號：，任公司董事長、總經(jīng)理。該公司下設(shè)建材分公司和xx商品貿(mào)易城兩個(gè)獨(dú)立

　　核算的分支機(jī)構(gòu)，目前建材分公司經(jīng)營正常，效益較好。xx商品貿(mào)易城屬20xx年9月15日以350萬元購買的原x州商場改建而成,x計(jì)發(fā)[20xx]6號立項(xiàng)批準(zhǔn)改擴(kuò)建，xx縣城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)局20xx年12月18日以xK20xx—069號規(guī)劃建設(shè)用地，并以x建(20xx)01號準(zhǔn)許開工建設(shè)，于20xx年2月19日開工修建，工程總造價(jià)3880210元，截止調(diào)查之日，東、西樓改建基本完成，主樓大廳主體已竣工，工程量已完成80%，計(jì)付工程款265萬元。

　　二、資產(chǎn)負(fù)債狀況

　　(一)資產(chǎn)狀況：截止調(diào)查之日，xx商品貿(mào)易城現(xiàn)值535萬元(其中購買原x州商場價(jià)款350萬元，投入改擴(kuò)建資金185萬元)，在聯(lián)社營業(yè)部存款余額47萬元(活期27萬元，定期20萬元)，其它金融機(jī)構(gòu)存款26萬元，資產(chǎn)總額608萬元。

　　(二)負(fù)債狀況：xx商品貿(mào)易城承擔(dān)原x州商場銀行貸款萬元(其中農(nóng)行52萬元，xx信用社萬元，建行150萬元)，根據(jù)工程進(jìn)度，已付265萬元，未拖欠工程款(已付工程款主要來源為收取的東、西樓的一樓固定門點(diǎn)及主樓大廳外側(cè)商業(yè)門點(diǎn)集資款210萬元)，負(fù)債總額萬元，該企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債比例為。

　　三、該筆貸款投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測

　　(一)收入預(yù)測：該商品貿(mào)易城于今年10月份建成投入運(yùn)營后，主要收入為商業(yè)門點(diǎn)及攤位租賃費(fèi)收入，在工程籌建過程中，東、西樓的一樓商業(yè)門點(diǎn)及主樓大廳外側(cè)商業(yè)門點(diǎn)租賃費(fèi)已收繳到位，收取20年租賃費(fèi)210萬元，大部分已投入工程建設(shè)。東、西樓二樓及主樓大廳一至三層攤位尚未租出。該改擴(kuò)建工程完工后，面向社會招租，主樓大廳一樓可容納攤位380個(gè)，每個(gè)攤位年租賃收入按3000元計(jì)算可實(shí)現(xiàn)收入114萬元，主樓大廳二、三樓可容納攤位800個(gè)，每個(gè)攤位年租賃收入按20xx元計(jì)算可實(shí)現(xiàn)收入160萬元，主樓大廳每年租賃收入274萬元。東、西樓二、三樓商業(yè)門點(diǎn)54間，每間每年租賃20xx元，可收回租賃費(fèi)108000元。全年可實(shí)現(xiàn)收入萬元。

　　(二)支出預(yù)測：每年應(yīng)繳稅金萬元，銀行貸款利息60萬元，管理、保安及勤雜人員工資12萬元，水電費(fèi)20萬元，其它費(fèi)用20萬元，全年支出萬元。

　　(三)經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測：年創(chuàng)利萬元，經(jīng)濟(jì)效益可觀。xx商品貿(mào)易城設(shè)計(jì)合理，規(guī)模宏大，易于形成集批發(fā)、零售于一體的商品集散地，且地處縣城主要街道繁華區(qū)，屬商業(yè)黃金地段，易于招商。截止調(diào)查之日，已有308戶客商有承租意向。

　　四、抵押物的調(diào)查情況

　　該筆貸款提供房屋產(chǎn)權(quán)抵押和存單質(zhì)押兩種方式：

　　(一)以xx綜合購銷有限公司所有的商品貿(mào)易城主樓大廳所有權(quán)(一至三層)抵押，建筑面積7273m2，xx縣房地產(chǎn)估價(jià)事務(wù)所房評字20xx(234)號評估現(xiàn)值2400090元，并于20xx年6月10日在xx縣房地產(chǎn)估價(jià)事務(wù)所以20xx(402)號辦理了房地產(chǎn)抵押登記手續(xù)，以x房權(quán)字第0095號、0098號辦理了房屋他項(xiàng)權(quán)證(分前后廳)，產(chǎn)權(quán)清楚。

　　(二)以xx綜合購銷有限公司在聯(lián)社營業(yè)部存入的定期三個(gè)月存單20萬元質(zhì)押，存單號碼№xxxxxx，已進(jìn)行了核保止付。

　　該公司提供240萬元財(cái)產(chǎn)抵押，20萬元存款質(zhì)押，申請貸款100萬元，抵(質(zhì))押充足。

　　五、貸款風(fēng)險(xiǎn)分析及調(diào)查結(jié)論

　　(一)貸款風(fēng)險(xiǎn)度的測算：借鑒商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)度的測算辦法及風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重來計(jì)算該筆貸款的風(fēng)險(xiǎn)度：該筆為抵押擔(dān)保，貸款方式風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為40%；信用等級為BBB級，貸款對象風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為80%，根據(jù)對新開戶貸款企業(yè)“貸款風(fēng)險(xiǎn)度=貸款方式風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重貸款對象風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重”這一公式，該筆貸款的風(fēng)險(xiǎn)度為，參照該商業(yè)銀行“對新開戶企業(yè)貸款和新上項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)度在以下的'積極支持，風(fēng)險(xiǎn)度在—的要適當(dāng)控制，風(fēng)險(xiǎn)度在以上的給予限制”的規(guī)定，可給予貸款支持。

　　(二)還款來源為商業(yè)門點(diǎn)及攤位租賃收入，商城建成開業(yè)后，每年都有攤位租賃收入，做為此筆貸款的還款保障。

　　(三)根據(jù)以上調(diào)查分析認(rèn)為：該公司經(jīng)營情況較好，法定代表人有較強(qiáng)的組織管理能力和豐富的商業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗(yàn)，企業(yè)地處縣城商業(yè)黃金地段，有望發(fā)展成為我縣規(guī)模最大的一個(gè)集工、商、貿(mào)和百貨、成衣、布匹、副食、蔬菜批發(fā)、零售多元化為一體的股份制企業(yè)，經(jīng)營前景看好，且該筆貸款投資的項(xiàng)目周期短，利潤高，抵押物地理位置優(yōu)越，產(chǎn)權(quán)清楚，變現(xiàn)能力強(qiáng)，若不能按期歸還貸款，可依法收回抵(質(zhì))押物抵償貸款本息，抵押物易于出手變賣，貸款風(fēng)險(xiǎn)較小。 據(jù)此，經(jīng)聯(lián)社20xx年5月30日審貸委員會討論，認(rèn)為該筆貸款項(xiàng)目好，周轉(zhuǎn)快，擔(dān)保抵(質(zhì))押充足，雖然超過營業(yè)部自有資金(自有資金萬元)的30%，但鑒于縣城同業(yè)競爭激烈，外部環(huán)境很不寬松，經(jīng)營空間有限，貸款投放渠道狹窄，營業(yè)部年內(nèi)存款凈增106萬元，貸款規(guī)模反而減少100萬元，存、貸款兩項(xiàng)主要業(yè)務(wù)發(fā)展極不平衡，為擴(kuò)

　　大貸款投放，創(chuàng)造有效生息資源，促進(jìn)快速發(fā)展，同意在嚴(yán)密監(jiān)督該筆貸款使用的前提下，貸給100萬元，期限6個(gè)月，現(xiàn)呈報(bào)地聯(lián)社。

　　請批示

　　1、xx省農(nóng)村信用社大額貸款審查審批表(一式三份)

　　2、關(guān)于xx縣xx綜合購銷公司貸款的調(diào)查報(bào)告

　　3、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件

　　4、xxx組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件

　　5、法定代表人證明

　　6、法定代表人身份證復(fù)印件

　　7、自然人投資設(shè)立有限責(zé)任公司章程

　　8、x州商場轉(zhuǎn)讓協(xié)議復(fù)印件

　　9、xx商品貿(mào)易城改擴(kuò)建立項(xiàng)批文復(fù)印件

　　10、建設(shè)用地規(guī)劃許可證復(fù)印件

　　11、建設(shè)工程規(guī)劃許可證復(fù)印件

　　12、建設(shè)工程開工許可證復(fù)印件

　　13、董事會決議

　　14、xx縣房地產(chǎn)價(jià)格評估表及房地產(chǎn)抵押擔(dān)保登記書原件

　　15、房屋他項(xiàng)權(quán)證(原件)兩本

　　16、xx縣xx綜合購銷公司定期存單20萬元(原件)及核保止付函

調(diào)研報(bào)告9

　　玉米為我省秋糧主要品種，產(chǎn)量占全省糧食總產(chǎn)量近一半左右，既是種糧農(nóng)民增收的基本來源，也是糧食企業(yè)搞活經(jīng)營，提高效益的優(yōu)勢品種。因此，做好我省玉米收購工作，對于滿足市場需求、搞活糧食流通、促進(jìn)農(nóng)民增收和企業(yè)發(fā)展具有重要意義。為了準(zhǔn)確掌握我省玉米生產(chǎn)情況，了解各類收購主體發(fā)展經(jīng)營狀況，研究當(dāng)前收購工作中存在的問題，提出政策措施，以更好地指導(dǎo)做好今年的秋糧收購工作，近期，我們在全省范圍內(nèi)組織開展了秋糧收購工作專項(xiàng)調(diào)研，并深入西安、渭南兩市基層糧食購銷企業(yè)、玉米深加工企業(yè)、個(gè)體糧商和售糧農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)地考察、座談，聽取有關(guān)方面的意見建議，現(xiàn)綜合各市上報(bào)的調(diào)研報(bào)告及考察情況報(bào)告如下：

　　一、我省玉米生產(chǎn)的基本情況

　�。ㄒ唬┣锛Z播種面積較上年有較大增加。據(jù)各市糧食局上報(bào)調(diào)查數(shù)據(jù)匯總，全省今年秋糧播種面積為2885.5萬畝，比上年增加312萬畝，其中：玉米播種面積為1965.3萬畝，比上年增加290萬畝。分市看，全省除西安市秋糧與玉米播種面積略有減少外，其他各市均有增加，其中渭南市秋糧和玉米播種面積增加最大，增幅分別達(dá)到13.6%與20%。另據(jù)9月份省農(nóng)業(yè)廳召開的秋糧生產(chǎn)形勢分析會議初步統(tǒng)計(jì)，全省秋糧播種面積為2528.5萬畝，其中玉米播種面積為1795萬畝，比上年增加59萬畝。

　　（二）秋糧玉米產(chǎn)量有望創(chuàng)我省歷史最高。根據(jù)各市匯總秋糧總產(chǎn)為829.11萬噸，較上年增加70萬噸。其中玉米產(chǎn)量為598.94萬噸，較上年增加39.59萬噸。全省9個(gè)設(shè)區(qū)市秋糧和玉米均為增產(chǎn)，1個(gè)市減產(chǎn)，其中增產(chǎn)幅度最大的為渭南市，秋糧和玉米產(chǎn)量分別為135萬噸和125萬噸，較上年增加20%。目前，省農(nóng)業(yè)和統(tǒng)計(jì)部門尚未公布全省秋糧產(chǎn)量。綜合各方面因素分析，我們預(yù)計(jì)，今年我省玉米產(chǎn)量將達(dá)到525萬噸，有望創(chuàng)我省玉米產(chǎn)量新高。預(yù)計(jì)玉米商品量為250萬噸，較去年增加25萬噸以上。

　�。ㄈ�）玉米品質(zhì)大部分達(dá)到中級質(zhì)量。從調(diào)研情況來看，關(guān)中西部玉米受玉米揚(yáng)花期及成熟期陰雨天氣影響，霉變粒較去年有所增加，品質(zhì)略差于去年，但容重在590-680克/升之間，大部分達(dá)到中級標(biāo)準(zhǔn)；關(guān)中東部、陜北和陜南地區(qū)玉米生長過程中氣候影響較小，品質(zhì)與去年接近或略好于去年，容重在650-700之間。

　　調(diào)查表明，今年我省秋糧玉米增產(chǎn)的主要原因，一是玉米播種面積增加。在國家惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策措施的作用下，加之上半年玉米市場價(jià)格快速回升，玉米種植收益提高，極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性，全省玉米播種面積有了較大幅度的提高。二是玉米單產(chǎn)量有所增加。我省今年在玉米播種期降水均勻，播種機(jī)械化程度提高，普遍抓住了土壤墑情好的有利時(shí)機(jī)，為后期玉米生長奠定了基礎(chǔ)。在玉米生長期，全省除部分地方外，大部分地區(qū)降水適時(shí)，水量充足，基本上沒有受到大的旱情影響，預(yù)計(jì)今年的玉米單產(chǎn)比豐收的20xx年每畝提高22.5公斤左右。

　　二、當(dāng)前我省玉米市場情況

　�。ㄒ唬┯衩资召徆ぷ饕阎鸩秸归_。自9月底到10月初，我省從南到北逐步進(jìn)入玉米收獲期，10月中下旬基本收獲完畢，進(jìn)入整理晾曬階段。目前，我省玉米收購工作已逐步展開，據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止20xx年11月5日，全省共收購新產(chǎn)玉米12萬噸，其中國有企業(yè)收購0.8萬噸。據(jù)我們調(diào)查測算，預(yù)計(jì)到明年春節(jié)后，我省全社會玉米收購總量將達(dá)到225萬噸左右，較去年增長10%左右，其中國有糧食企業(yè)收購75萬噸，與去年基本持平。

　�。ǘ�）當(dāng)前玉米收購價(jià)格情況。10月中旬我省東部地區(qū)玉米開秤收購價(jià)格：水份在16-18%以內(nèi)，糧食經(jīng)紀(jì)人收購價(jià)（每50公斤，下同）72元，較去年同期上漲15元左右，漲幅為25%；玉米深加工企業(yè)廠內(nèi)收購價(jià)為76-78元，較去年上漲16元，漲幅為27%。受國內(nèi)市場供求和玉米深加工產(chǎn)品需求旺盛拉動(dòng)，10月底到11月初，我省玉米收購價(jià)格有所上升，水份16%左右玉米經(jīng)紀(jì)人收購價(jià)格為76元，玉米深加工企業(yè)掛牌收購價(jià)格為80-83元。預(yù)計(jì)后市受經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步回暖和農(nóng)民惜售心里影響，玉米價(jià)格仍將維持小幅震蕩上揚(yáng)行情，但幅度有限。

　　（三）玉米主要流向和流量情況。隨著近年來我省玉米深加工產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起，我省逐漸由玉米產(chǎn)大于需，大量玉米調(diào)往四川、xx、廣東、廣西等南方銷區(qū)，逐步呈現(xiàn)出有進(jìn)有出，東北、山東及甘肅、寧夏周邊地區(qū)玉米流入、凈調(diào)出逐年減少的趨勢。據(jù)調(diào)查，20xx年度我省向南方銷區(qū)流出玉米為105萬噸，東北及周邊地區(qū)流入玉米90萬噸，凈流出15萬噸，凈流出較20xx年減少13萬噸，較20xx年減少33萬噸。預(yù)計(jì)今年我省玉米流出量將進(jìn)一步減少。

　　三、我省玉米流通的新特點(diǎn)

　　我省玉米收購市場是20xx年秋季放開的，市場化程度較高，隨著糧食流通體制改革的深入，玉米收購市場發(fā)生新的變化，收購主體日益多元，并呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┯衩咨罴庸て髽I(yè)在玉米收購中發(fā)揮了重要作用。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，20xx年度我省玉米深加工企

　　業(yè)消耗玉米為220萬噸左右，較20xx年的178萬噸，增長42萬噸，漲幅為23.6%，達(dá)到去年玉米產(chǎn)量的45.5%。預(yù)計(jì)在新的玉米生產(chǎn)年度，玉米深加工企業(yè)的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，需求量將達(dá)到250萬噸左右，約占今年全省玉米產(chǎn)量的`47.6%。隨著玉米深加工企業(yè)需求量的增加，直接收購量也持續(xù)增長，對玉米價(jià)格的影響也日益顯著。據(jù)調(diào)查，我省戶縣國維淀粉廠年產(chǎn)玉米淀粉68萬噸，消化玉米100萬噸，20xx年受金融危機(jī)影響，在五條生產(chǎn)線基本停產(chǎn)、利潤大幅下降的情況下，仍然收購轉(zhuǎn)化玉米68萬噸。該企業(yè)自今年2月份開始，逐漸恢復(fù)正常生產(chǎn)，1—9月份已累計(jì)收購玉米56萬噸，日收購量達(dá)到3000噸，預(yù)計(jì)全年收購量將達(dá)到100萬噸左右。目前該企業(yè)主要通過各地糧食經(jīng)紀(jì)人送貨到廠開展收購，收購價(jià)格根據(jù)生產(chǎn)需求和市場確定，較經(jīng)營企業(yè)收購價(jià)格略高，在一定程度上主導(dǎo)了當(dāng)?shù)赜衩资召弮r(jià)格，發(fā)揮了積極作用。

　�。ǘ�）農(nóng)民售糧業(yè)態(tài)發(fā)生改變，糧食經(jīng)紀(jì)人作用日益明顯。糧改以來，我省糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍發(fā)展迅速。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省常年開展糧食經(jīng)營活動(dòng)的糧食經(jīng)紀(jì)人已超過5000人，年糧食收購量在5000噸以上的個(gè)體工商戶超過1000人，其中部分發(fā)展壯大成個(gè)體糧商，具備一定的倉儲條件和資金實(shí)力。有些糧食經(jīng)紀(jì)人直接將糧食對接發(fā)往銷區(qū)，或直接批量銷售給儲備企業(yè)，經(jīng)營量和資金量都比較大。在調(diào)查中了解到，臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)一個(gè)體糧商，擁有專門場地、倉房和地磅等設(shè)備，日收購玉米60-100噸，常年往四川成都方向駐點(diǎn)發(fā)運(yùn)玉米。在調(diào)研中，從臨潼、蒲城等地國有糧食企業(yè)了解到，目前交售玉米主體已以經(jīng)紀(jì)人為主，占交售總量的80%以上，農(nóng)民一般不再直接送糧到庫，農(nóng)民和糧庫雙方對糧食經(jīng)紀(jì)人的購銷依賴正在加深，經(jīng)紀(jì)人在搞活糧食流通、方便農(nóng)戶售糧中發(fā)揮了重要作用。

　�。ㄈ�）購銷形式發(fā)生變化，委托代購經(jīng)營業(yè)務(wù)成為常態(tài)。大型中、省糧食儲備企業(yè)充分發(fā)揮倉儲設(shè)施、收購資金、市場信息、購銷網(wǎng)絡(luò)等方面的優(yōu)勢，抓住有利時(shí)機(jī)，在積極擴(kuò)大收購網(wǎng)點(diǎn)、掌握糧源的同時(shí)，主動(dòng)與地方糧食經(jīng)營企業(yè)合作，委托其開展代儲業(yè)務(wù)，成為近年來各地特別是渭南各縣區(qū)突出特點(diǎn)。地方糧食經(jīng)營企業(yè)由于改制尚未完成，收購資金貸款困難，目前大多數(shù)利用企業(yè)現(xiàn)有閑置場地、倉儲設(shè)施、倉儲管理等方面的資源，開展代購代銷、邊購邊銷業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏。同時(shí)大型儲備企業(yè)，特別是中儲糧直屬企業(yè)，已開始在我省糧食產(chǎn)區(qū)廣泛設(shè)點(diǎn)收購，積極擴(kuò)大糧食經(jīng)營量，并逐步形成了比較完整的購銷網(wǎng)絡(luò)。我省西瑞集團(tuán)利用社會資源在玉米產(chǎn)區(qū)臨潼投資建設(shè)交口、相橋兩個(gè)收納庫，計(jì)劃收購玉米5萬噸。中儲糧西安分公司蒲城直屬庫、渭南高田直屬庫與地方糧食企業(yè)合作，通過托管和委托收購的方式開展玉米收購。

　　四、各地做好玉米收購的主要做法

　�。ㄒ唬┱J(rèn)真調(diào)研，早做籌劃。為確保玉米收購順利開展，按照省局的要求，各市縣糧食部門認(rèn)真

　　組織開展了對玉米收購工作的調(diào)研，并主動(dòng)與農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計(jì)部門聯(lián)系，了解當(dāng)?shù)赜衩咨�產(chǎn)情況，在收獲期間深入田間地頭及曬場了解玉米質(zhì)量和農(nóng)民意愿，密切跟蹤關(guān)注省內(nèi)外玉米市場行情，積極組織企業(yè)分析研究玉米收購形勢，聯(lián)系銷區(qū)玉米收購客商，制定具體玉米收購、整理、儲存和運(yùn)銷相關(guān)方案，做到了早籌劃、早安排。

　�。ǘ�）積極準(zhǔn)備，周密部署。各級糧食部門高度重視秋糧收購工作，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)積極騰倉并庫，校驗(yàn)儀器，落實(shí)收購資金，做好各項(xiàng)收購準(zhǔn)備工作。目前，全省收儲企業(yè)倉容準(zhǔn)備已經(jīng)到位，基本能滿足今年對玉米收儲的需要。其中西安市準(zhǔn)備倉容30萬噸，保證了全市玉米收購的需要。

　　（三）分類指導(dǎo)，主動(dòng)扶持。各地糧食部門站在面向?qū)θ�社會糧食企業(yè)管理的角度，采取更具針對性的有效措施，培養(yǎng)和引導(dǎo)各收購主體積極入市。要求轄區(qū)內(nèi)的中、省儲備企業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢，抓住有利時(shí)機(jī)，積極開展收購工作。指導(dǎo)新組建的國有糧食企業(yè)，在貸款資格認(rèn)定一時(shí)難以解決的情況下，想方設(shè)法，克服困難，積極籌集資金，開展自主收購。引導(dǎo)企業(yè)充分利用現(xiàn)有閑置場地、倉儲設(shè)施、倉儲管理等方面的資源，牽線搭橋，主動(dòng)與中省儲備企業(yè)合作，開展代購代銷，搞活糧食經(jīng)營。要求市、縣糧食儲備企業(yè)創(chuàng)造條件，通過委托代購代銷、邊購邊銷等方式，積極開展秋糧收購工作，不斷提高企業(yè)經(jīng)營效益。同時(shí)，各地還結(jié)合實(shí)際，充分依托當(dāng)?shù)丶庸まD(zhuǎn)化用糧企業(yè)，特別是一些龍頭企業(yè)，積極鼓勵(lì)他們發(fā)揮優(yōu)勢，積極入市，開展秋糧收購工作。多數(shù)縣區(qū)還適時(shí)召開多種形式的培訓(xùn)會，召集糧食經(jīng)紀(jì)人集中培訓(xùn)，在認(rèn)真宣傳糧食政策的同時(shí)，積極組織動(dòng)員他們深入農(nóng)戶開展收購活動(dòng)，充分發(fā)揮了經(jīng)紀(jì)人經(jīng)營方式靈活的積極作用。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)管理，熱情服務(wù)。各級糧食管理部門加強(qiáng)對全社會糧食流通的管理，盡可能的將符合資格的各種糧食收購主體納入進(jìn)來，積極參與糧食流通。在此基礎(chǔ)上，把管理與服務(wù)相結(jié)合，寓服務(wù)于管理之中。進(jìn)一步加強(qiáng)對各經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營臺帳、統(tǒng)計(jì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)向收購主體宣傳糧食政策，通過各種媒體發(fā)布市場價(jià)格信息，熱情搞好各項(xiàng)服務(wù)。富平縣專門成立了糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，將全縣糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來，一方面講授糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和糧食流通規(guī)章，一方面提供市場信息服務(wù)，促進(jìn)了玉米收購市場的健康發(fā)展。

　　五、當(dāng)前玉米收購中存在的主要問題

　　在調(diào)研過程中，各地提出了玉米收購中存在的問題，主要是：

　�。ㄒ唬﹤}儲設(shè)施簡易老化。我省地方糧食企業(yè)倉儲設(shè)施簡易，對安全儲糧構(gòu)成一定程度的威脅，亟需進(jìn)行改建改造。西安市基層糧食企業(yè)40%的倉房建于上世紀(jì)五六十年代，以蘇式倉、簡易倉為主。咸陽市危舊倉占到總倉容的20%，屋頂和墻體老化嚴(yán)重，裂縫、脫皮、掉塊、漏雨現(xiàn)象較多。

　�。ǘ�）玉米收購資金不足。糧改后，由于種種原因，一些新組建企業(yè)未能獲得農(nóng)發(fā)行的信貸資格，企業(yè)籌集糧食收購資金困難。在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，渭南市蒲城縣孫鎮(zhèn)糧食購銷公司等一批基層糧食購銷企業(yè)未獲得農(nóng)發(fā)行信貸資格，沒有信貸資金支持收購，該公司在獲得購銷合同后，采取職工集資和高利借貸的方式籌集收購資金，開展收購活動(dòng)，嚴(yán)重影響了玉米收購的順利開展。這種現(xiàn)象在我省寶雞、咸陽、漢中等地也不同程度存在。

　　（三）收購市場監(jiān)管難度增大。糧改后，糧食收購市場主體多元化日益明顯，玉米深加工企業(yè)收購總量不斷增加，糧食經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍迅速壯大。與此同時(shí)，短斤少兩、壓級壓價(jià)和超量扣雜扣水現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，對糧食市場正常的流通秩序造成一定的影響。地方糧食部門囿于監(jiān)督檢查人員編制和經(jīng)費(fèi)不足，市場監(jiān)管難度較大。

　�。ㄋ模┏跗诟咚�高雜玉米保管難度大，企業(yè)收購意愿低。近期收購玉米水分普遍在16-18%之間，部分群眾交售玉米并不整理晾曬，加之缺乏烘干設(shè)備和倉房條件簡易，糧食企業(yè)收購玉米難以保管，風(fēng)險(xiǎn)大，大量敞開收購的積極性不高。

　　六、進(jìn)一步做好糧食收購工作的有關(guān)政策建議

　　一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保秋糧收購工作的順利進(jìn)行。各級糧食部門要將秋糧收購作為近期糧食中心工作來抓，從思想上高度重視，組織上加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各市場主體優(yōu)勢，引導(dǎo)企業(yè)積極購銷，防止出現(xiàn)玉米收購賣糧難問題。各級糧食部門要成立由主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的秋糧收購工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真分析本轄區(qū)收購形勢，協(xié)調(diào)解決收購中存在的相關(guān)問題，調(diào)動(dòng)各種積極力量開展玉米收購工作。要合理規(guī)劃，統(tǒng)籌組織好中、省、市、縣各類儲備企業(yè)的收購經(jīng)營活動(dòng)，避免出現(xiàn)“扎堆”和“空白”點(diǎn)，消除相互惡意競爭現(xiàn)象的發(fā)生，確保玉米收購活動(dòng)的有序進(jìn)行，保持當(dāng)?shù)赜衩资召弮r(jià)格的基本穩(wěn)定，維護(hù)廣大售糧農(nóng)民的利益。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)對基層糧食企業(yè)的支持力度，充分發(fā)揮國有糧食企業(yè)主渠道作用。我省基層糧食購銷企業(yè)在糧改后，普遍面臨新企業(yè)組建慢、資產(chǎn)質(zhì)押多、倉儲設(shè)施陳舊和獲得貸款資格難等問題的困擾，嚴(yán)重制約這些企業(yè)的發(fā)展，也不利于發(fā)揮面向基層，直接服務(wù)“三農(nóng)”的優(yōu)勢。因此，建議采取有效措施，從政策上、制度上對他們給予儲設(shè)施改造、資金貸款籌措等方面的支持，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步加快產(chǎn)權(quán)制度改革，完善各項(xiàng)規(guī)章制度，整合資源，激發(fā)新的經(jīng)營活力，促進(jìn)企業(yè)通過購銷不斷發(fā)展壯大，以充分發(fā)揮主渠道作用。

　　三是加強(qiáng)對玉米深加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，注重促進(jìn)企業(yè)的良性發(fā)展。玉米深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于擴(kuò)大玉米收購，增加種糧農(nóng)民收入和調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性，同時(shí)也對玉米收購帶來了許多不確定因素。各地要加強(qiáng)對玉米深加工產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，合理提出發(fā)展建議，積極引導(dǎo)其遵循并服務(wù)于糧食收購的大局，努力實(shí)現(xiàn)多贏局面。建議對這類企業(yè)重點(diǎn)加強(qiáng)庫存和購銷監(jiān)測，促使執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，履行相關(guān)法定義務(wù)，使其成為實(shí)現(xiàn)糧食供需緊平衡的有效載體，為國家糧食宏觀調(diào)控服務(wù)。

　　四是切實(shí)加強(qiáng)對糧食經(jīng)紀(jì)人的管理，逐步規(guī)范其市場購銷行為。我省現(xiàn)有專兼職糧食經(jīng)紀(jì)人超過1萬人，這其中專業(yè)技能參差不齊，法律法規(guī)意識淡薄，收購行為亟待規(guī)范�；鶎蛹Z食部門需要通過組織收購座談會和培訓(xùn)班等形式，將糧食經(jīng)紀(jì)人的培訓(xùn)和監(jiān)管納入工作日程，引導(dǎo)其遵守國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范購銷行為。建議指導(dǎo)縣區(qū)糧食部門通過成立糧食產(chǎn)銷合作社或成立糧食經(jīng)紀(jì)人協(xié)會，將糧食經(jīng)紀(jì)人組織起來，加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)規(guī)范執(zhí)行國家糧食收購政策，使糧食經(jīng)紀(jì)人成為糧食收購領(lǐng)域的積極力量。

調(diào)研報(bào)告10

　　調(diào)研時(shí)間：xxxx-04-20

　　調(diào)研地點(diǎn)：成都百花潭公園

　　調(diào)研目的：通過成都百花潭公園的調(diào)研，了解城市公園的組織形式以及環(huán)境配置，熟悉城市公園的自然要素和人工要素以及公園設(shè)計(jì)原理，從而達(dá)到掌握城市公園的設(shè)計(jì)要素，為城市公園的設(shè)計(jì)做準(zhǔn)備。

　　引言：

　　城市公園，是供城市公眾使用的園林，為“供公眾游覽 、觀 賞、休 憩 、開展戶外科普 、文體及健身活動(dòng)，向全社會開放，有較完善的設(shè)施 及良好生態(tài)環(huán)境的城市綠地”。隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的不斷加深，城市居民的生活水平的提高，人們開始對休閑娛樂有了更多的需求。在工作之余，去公園散步、娛樂、運(yùn)動(dòng)已成為人們生活中不可或缺的一部分。城市公園因其在城市生活中的不可替代的作用而受到普遍重視，如何營造宜人景觀，發(fā)揮其應(yīng)有功能，成為設(shè)計(jì)者追求的永恒主題。

　　一、公園概況

　　百花潭公園位于成都市區(qū)浣花溪南岸,與青羊?qū)m、杜甫草堂相鄰。1953年開始建為成都市百花潭動(dòng)物園，1976年改建為綜合性公園，1982年開園更名為成都市百花潭公園。公園得名于《蜀中名勝記》，詩人杜甫在此留下了“萬里橋西一草堂，百花潭水即滄浪”名句。公園占地面積8.17公頃，主要景點(diǎn)有：慧園、川派盆景園、磊園、銀杏廣場、桂花林、船舫六大景區(qū)。

　　二、公園設(shè)計(jì)分析

　　1、入口部分

　　從百花潭公園大門進(jìn)去迎面就是一座古色古香的石橋——滄浪橋，石橋上的浮雕以及廊景觀是主要的觀景點(diǎn)，橋下有水域。大門美觀、氣派大方，是仿古建筑。大門、石橋、廊形成了公園主要入口空間。

　　2、游園路線分析

　　從該公園的平面圖中可以看出不對稱的平面布局、曲折蜿蜒的道路以及自由流暢的水體，全園不以軸線控制，而是以主要導(dǎo)游線構(gòu)成的連續(xù)構(gòu)圖控制全園，并且以園中園的形式構(gòu)建全園。由此可知，該公園的園林形式屬于自然式布局。公園采用分散式道路，所以人流也較分散，從而避免了人流擁堵現(xiàn)象。公園內(nèi)的大道主要是以鋪地為主，而小道則是以曲折的石子路，石磚為材質(zhì)鋪設(shè)，小路的鋪設(shè)可以避免行人為抄近道，而踐踏草地，同時(shí)還增添了行人行走過程中的視覺享受。此園路鋪裝以紅色磚構(gòu)成大的框架,以綠色磚為小單元重復(fù)穿插于其中,并配以黃色,使園路不僅實(shí)用而且美觀。

　　3、山水布局

　　疊山理水自古以來就是中國最常用的造園手法，在現(xiàn)代園林中的運(yùn)用非常普遍。成都位于四川盆地的底部，地形處于平原地帶，該公園利用自然起伏的和緩地形與人工堆置的若干自然起伏的土丘相結(jié)合，其斷面為和緩的曲線。追求因地制宜，以利用為主，改造為輔

　　從公園的整體分析來看，以表現(xiàn)靜態(tài)的水景為主，來表現(xiàn)水面平靜如鏡或煙波浩淼的`寂靜深遠(yuǎn)的境界。也表現(xiàn)水的動(dòng)態(tài)美，但不是噴泉和規(guī)則式的臺階瀑布，而是自然式的瀑布、溪澗。磊園中模仿九寨溝風(fēng)景區(qū)諾日郎瀑布和五彩池秀麗風(fēng)光，動(dòng)靜結(jié)合，別具一格，瀑布飛瀉直下，氣勢壯觀。

　　園中水體輪廓均為自然的曲線，堤岸為各種自然曲線的傾斜坡度。如有駁岸為自然山石砌成曲線或折線的駁岸。其水體均為獨(dú)立的空間，自成一景，形式多樣，人可接近。人們或觀賞山水景物在水中的倒影，或觀賞水中怡然自得的游魚，或觀賞水中芙蕖睡蓮，或觀賞水中皎潔的明月……體會其中深遠(yuǎn)的意境。

調(diào)研報(bào)告11

　　背景：近年來，伴隨著我國乳品行業(yè)和嬰幼兒食品行業(yè)的快速發(fā)展，我國嬰幼兒配方奶粉市場發(fā)展迅速。我國嬰幼兒奶粉市場持續(xù)“走高”。我國高端嬰幼兒奶粉市場銷量保持兩位數(shù)的增長速度，有望取代日本，成為僅次于美國的全球嬰幼兒奶粉第二市場，中國是全球嬰幼兒配方奶粉發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮氖袌觥?一個(gè)健康寶寶如果是全奶粉喂哺的話，一個(gè)月就可以消化掉一共3600g的奶粉。目前市場上嬰兒奶粉價(jià)格有一定程度的差距，國外品牌比國內(nèi)的本土品牌相差3到4倍的價(jià)格。這種價(jià)格現(xiàn)狀對市場規(guī)模的形成起到了一定的促進(jìn)作用。 隨著國內(nèi)品牌的逐步發(fā)展，國內(nèi)品牌在我國嬰幼兒奶粉市場的市場份額也將逐步上升。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國正處于人口生育高峰期，每年新生嬰兒增加在1700萬左右，中國目前是僅次于美國的全球第二大嬰幼兒奶粉消費(fèi)大國，這樣一個(gè)龐大的用戶群對國際奶粉巨頭無疑是一個(gè)誘惑。不過，現(xiàn)代家庭獨(dú)生子女多，家里就這么個(gè)寶貝，加上嬰兒期的孩子還很嬌嫩，許多家長自然舍得在這些用品上花錢。由此，嬰幼兒奶粉市場的前景大為看好。

　　1.現(xiàn)狀分析

　　1.1奶粉市場總體下降，高端需求呈上升趨勢

　　我國奶粉總體消費(fèi)量略有下降。我國奶粉人均月消費(fèi)量0.046公斤，比上年年同期降低4.2%。盡管奶粉總的消費(fèi)量有所下降，但我國高端奶粉及嬰幼兒奶粉市場潛力卻被國內(nèi)外廠商看好。根據(jù)相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，美國、日本、中國已經(jīng)構(gòu)成全球嬰幼兒奶粉消費(fèi)的第一陣營。原本就差距不大的中國與日本市場，差距已經(jīng)非常接近，中國高檔嬰兒奶粉市場銷量以每年兩位數(shù)的速度增長，目前中國已經(jīng)成為嬰幼兒奶粉消費(fèi)的第二大國。

　　1.2 高端市場集中度低

　　高端嬰幼兒配方奶粉市場卻一直是我國奶粉市場的短板。我國取得嬰幼兒配方奶粉許可證的企業(yè)只有40多家，市場集中度較低。嬰幼兒配方奶粉占其總量的三分之一以上，高檔嬰幼兒配方奶粉的比例卻遠(yuǎn)不到三分之一 。而相比之下，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)和國家，嬰幼兒配方奶粉的市場集中度則要高很多。在香港市場市場，當(dāng)?shù)鼐宇^位的美贊臣奶粉所占市場份額已有三分之一強(qiáng)，牢據(jù)首位。當(dāng)?shù)嘏琶�前三位的奶粉品牌共同擁有了五分之四的市場份額。而作為嬰幼兒配方奶粉第一大國的美國，市場前三甲的美贊臣、雅培、雀巢公司占據(jù)市場份額高達(dá) 97.1%，榜首的美贊臣更獨(dú)攬半壁江山，所占份額接近總體市場的一半（以上數(shù)據(jù)截至于20xx年6月）。隨著國內(nèi)嬰幼兒配方奶粉市場的快速增長，相信一些優(yōu)秀的嬰幼兒配方奶粉品牌將會逐漸提高自己的市場占有率，從而改變目前國內(nèi)市場集中度低的現(xiàn)狀。

　　1.3 升級配方洋品牌優(yōu)勢凸顯

　　日益增長的市場引來的是競爭的持續(xù)升級，嬰幼兒配方奶粉市場競爭尤為激烈。高端奶粉市場更是成了國外品牌的天下。為了進(jìn)一步鞏固市場，國際品牌利用研發(fā)優(yōu)勢，打響了配方升級戰(zhàn)。如全新推出的美贊臣 a+ 奶粉經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)驗(yàn)，對 dha、ara和膽堿這三種成分進(jìn)行了科學(xué)的搭配。 每 100 千卡奶粉中 dha 、 ara 、膽堿的含量分別為17 毫克、 34 毫克和 24 毫克。這一比例完全達(dá)到美國醫(yī)學(xué)會，世界衛(wèi)生組織等國際權(quán)威組織推薦的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，除了明顯增強(qiáng)孩子視力和提高孩子智力外，也有利于增強(qiáng)孩子記憶力。雖然國產(chǎn)嬰幼兒奶粉最大的優(yōu)勢在于市場銷售渠道方面，但是配方始終是最具核心競爭力的元素。國際品牌的發(fā)展方向是不斷改造、調(diào)整，使之更接近母乳，所以可以說現(xiàn)階段國內(nèi)嬰幼兒奶粉的風(fēng)向標(biāo)仍然掌握在國際品牌手中。

　　1.4 市場進(jìn)入良性軌道

　　國際知名品牌大多在行業(yè)中發(fā)展時(shí)間較長，研發(fā)實(shí)力強(qiáng)，技術(shù)水平高，而且擁有先進(jìn)的質(zhì)量控制和生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，在保證產(chǎn)品品質(zhì)的基礎(chǔ)上，注重為消費(fèi)者提供品牌的綜合價(jià)值，積累了良好的口碑。以擁有上百年品牌歷史的國際品牌美贊臣為例，多年來一直堅(jiān)持接近母乳方向研發(fā)，走高端產(chǎn)品路線。在質(zhì)量上采用“全程安全”管理模式，從原料、生產(chǎn)到成品銷售，提供全程安全保障。并通過全面啟動(dòng)“信心 a+工程”、開展“母嬰平安120活動(dòng)”、成立“媽媽樂兒會”及關(guān)注貧困母親育兒教育等項(xiàng)目，密切了與消費(fèi)者的聯(lián)系，拉動(dòng)了銷售。雄厚的生產(chǎn)實(shí)力、先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、富有社會責(zé)任感的服務(wù)舉措，使美贊臣不僅在美國市場占據(jù)近半壁江山，而且自20xx年以來連續(xù)多年在中國市場銷量第一。國內(nèi)品牌欲在高端市場中突圍，最迫切的便是在質(zhì)量管理和服務(wù)方面進(jìn)一步蓄積能量，以此增強(qiáng)消費(fèi)者的信心。

　　2．?dāng)?shù)據(jù)描述

　　2.1 市場規(guī)模

　　嬰幼兒奶粉市場容量呈兩位數(shù)高速增長我國近年來的嬰幼兒數(shù)量直線上升，為嬰幼兒奶粉市場帶來了商機(jī)。嬰幼兒奶粉市場的規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場容量節(jié)節(jié)攀高。從20xx年到目前。嬰幼兒奶粉市場容量呈兩位數(shù)高速增長，平均復(fù)合增長率為30%左右，我國正在取代日本，成為僅次于美國的全球第二大嬰兒配方奶粉市場，其中高端嬰幼兒奶粉的市場規(guī)模將在50億元左右。 國內(nèi)品牌研發(fā)投入不足，需加大研發(fā)力度擁有強(qiáng)大的科研實(shí)力保證配方技術(shù)不斷創(chuàng)新，滿足市場需要。國產(chǎn)品牌要想擺脫這種價(jià)格戰(zhàn)的低水平競爭，民族乳業(yè)的唯一出路是自主創(chuàng)新，只有通過品牌創(chuàng)新營銷創(chuàng)新尤其是產(chǎn)品創(chuàng)新來超越競爭對手，才能實(shí)現(xiàn)自己在消費(fèi)者心目中獨(dú)特的價(jià)值。如伊利掌握了lgg益生菌在中國的獨(dú)家使用權(quán)，并且是首家對中國人母乳進(jìn)行專項(xiàng)研究的.奶粉企業(yè)，為中國消費(fèi)者量身定做適用奶粉。

　　2.2 嬰幼兒奶粉市場價(jià)格分析

　　奶粉全線漲價(jià)，國產(chǎn)奶粉價(jià)格變化不大。嬰幼兒奶粉出現(xiàn)“漲”機(jī)，其中惠氏、雅培、美贊臣、多美滋等洋品牌嬰兒奶粉平均漲幅為一成左右。受洋奶粉漲價(jià)刺激，個(gè)別國產(chǎn)高端奶粉也順勢漲價(jià)。 一些洋品牌奶粉目前已經(jīng)全線漲價(jià)。在一些大型超市，惠氏第1、2、3階段的嬰兒奶粉提價(jià)5%～10%不等，其中第1階段產(chǎn)品漲幅最大，從160多元/罐提到180多元/罐；明治罐裝嬰兒奶粉：130元漲至195元；雅士利金裝嬰兒奶粉：142元漲至158元。 桶裝奶粉平均漲價(jià)幅度超過20%，多美滋、美贊臣、惠氏、明治、雅培等洋品牌出現(xiàn)全線上漲的景象。相對桶裝奶粉的狠漲，袋裝奶粉漲幅小些。相同品牌和型號的400克袋裝雅培３階段奶粉，提價(jià)在15元左右，其他進(jìn)口品牌的袋裝奶粉提價(jià)幅度也少于桶裝奶粉。 盡管眾多洋品牌全面漲價(jià)，但國產(chǎn)的三鹿、伊利、貝因美等品牌奶粉價(jià)格變化不大，提價(jià)幅度在10%以內(nèi)。雅士利乳清蛋白金裝嬰兒配方奶粉從142元/罐漲到158元/罐，漲幅超過11%。其他國產(chǎn)品牌過百元一罐的高端產(chǎn)品則只有2—7元不等的微幅上調(diào)。 嬰幼兒奶粉半年漲四次，造成20xx年奶粉普遍大幅漲價(jià)的因素有全球性奶源緊張、國外奶源出口減少等。進(jìn)口奶粉奶源主要來自新西蘭、澳大利亞和部分歐盟國家。受新西蘭持續(xù)大旱、歐盟減少農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼等影響，近期全球奶源供應(yīng)大幅減少。全球奶荒導(dǎo)致乳制品原料價(jià)格上漲，國產(chǎn)品牌奶粉生產(chǎn)所需的乳清粉和全脂奶等主要依靠進(jìn)口。

　　3．?dāng)?shù)據(jù)分析

　　3.1嬰幼兒奶粉市場需求分析

　　幼兒奶粉年需30萬噸，我國每年大約有1700萬嬰兒，就算其中80％能夠得到母乳喂養(yǎng)，那么還有20％，也就是340萬嬰兒沒有母乳，需要用奶粉來喂養(yǎng)。每個(gè)孩子每年需要27.2公斤奶粉，這樣總計(jì)就大約需要9萬噸奶粉／年，這里計(jì)算的是6個(gè)月以下的孩子。那么稍大一些的孩子呢，每年大概需要31公斤奶粉，總共大約需要11萬噸。加上母乳不夠的，用一些奶粉來補(bǔ)充，大概也需要9萬噸左右，這樣每年的嬰幼兒奶粉市場就需要30萬噸。而排除其他因素，50％的市場也要15萬噸。奶粉需求遞增年缺口將達(dá)20萬噸，我國現(xiàn)在一年的嬰幼兒奶粉產(chǎn)量僅8―12萬噸，而年市場需求約30萬噸，簡單計(jì)算可得出嬰幼兒奶粉需求遞增年缺口達(dá)20萬噸左右。

　　3.2我國嬰幼兒奶粉市場調(diào)查

　　對嬰幼兒奶粉營養(yǎng)成分了解情況，奶粉包裝上除了有調(diào)配方法外，還有奶粉成份表，逐一標(biāo)注了各種成份的含量目前很多奶粉廠商都通過廣告、雜志等對營養(yǎng)成份作用宣傳以達(dá)到宣傳本產(chǎn)品的效果。調(diào)查顯示，大部份的家長還是對配方奶粉中的營養(yǎng)成份作用有一定程度的了解，為奶粉選購作了非常充分的準(zhǔn)備，不過仍然有接近1成的用戶只是聽說過或完全不知道配方奶粉營養(yǎng)的作用，可能只是通過朋友介紹，自己試用等方式選購奶粉。 ）

調(diào)研報(bào)告12

　　一、調(diào)查背景

　　改革開放以來，隨著中國市場經(jīng)濟(jì)的確立和發(fā)展，民營企業(yè)像雨后春筍般蓬勃成長，并逐步趨于成熟。它是解決社會就業(yè)、增加國家財(cái)政收入、發(fā)展高科技、支援國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)等眾多方面發(fā)揮著越來越重要的作用，已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)增長中的一環(huán)亮點(diǎn)。但是民營企業(yè)畢竟存在著許多先天的不足和缺陷，個(gè)性是財(cái)務(wù)管理工作存在的諸多問題，使得企業(yè)不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　我選取民營企業(yè)作為考察點(diǎn)，對****有限公司的財(cái)務(wù)管理工作的問題進(jìn)行調(diào)查分析，找出民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作存在的共性問題，為完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作帶給借鑒和啟示。

　　二、調(diào)查結(jié)果

　　透過這次調(diào)查，發(fā)現(xiàn)公司崗位設(shè)置、賬冊設(shè)置基本齊全，記載及時(shí)，基本上做到了帳帳、帳實(shí)相符、帳實(shí)相符。賬務(wù)做到了日清月結(jié)。財(cái)務(wù)人員都能遵守會計(jì)職業(yè)道德，沒有發(fā)現(xiàn)帶給虛假財(cái)務(wù)報(bào)告、隱匿或者銷毀會計(jì)憑證、會計(jì)賬簿。財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告、貪污、挪用公款、職務(wù)侵占等于會計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為發(fā)生。而且公司財(cái)務(wù)制度完善。健全，并制定了各項(xiàng)規(guī)章制度。但同時(shí)我還發(fā)現(xiàn)公司有幾點(diǎn)不好的地方：

　　1、管理者素質(zhì)低下，財(cái)務(wù)管理意識不強(qiáng)

　　思想重視不夠，財(cái)務(wù)管理重于形式。財(cái)務(wù)管理只是個(gè)形式，對其認(rèn)識不夠，致使許多制度過于簡單，趨于形式，擺擺樣貌。甚至部分資料不愿建賬，也有怕多繳稅，不感建賬的想法，還有部分資料因?yàn)槿狈ω?cái)務(wù)會計(jì)知識，不會建賬。公司內(nèi)部財(cái)權(quán)集中地關(guān)鍵人手中，過于注意控制，而疏于管理。在財(cái)務(wù)管理方面仍停滯于過去簡單的收付記賬法，會計(jì)基礎(chǔ)十分薄弱，通曉財(cái)務(wù)管理的理論、方法的人很少，不能夠按現(xiàn)代企業(yè)管理制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。

　　2、專業(yè)人員素質(zhì)較低，缺乏管理專業(yè)知識

　　會計(jì)專員聘請專職三人，非專職兩人，個(gè)別人員缺乏會計(jì)專業(yè)知識，不具備會計(jì)從業(yè)資格，例如，劉某10年前十港下鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的一名村會計(jì)，沒有取得過會計(jì)從業(yè)資格證，****有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人就聯(lián)系上退閑在家的劉某到公司從事會計(jì)工作，劉某憑借幾十年前積累下來的經(jīng)驗(yàn)處理日常會計(jì)業(yè)務(wù)。有的雖然參加短期培訓(xùn)取得會計(jì)證，但對會計(jì)金融知識了解甚少，基本不懂成本核算，更談不上現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。

　　3、資金管理不善，使用資金不夠合理

　　有些公司為逃避銀行的監(jiān)督，多開戶頭。許多業(yè)務(wù)不透過銀行來結(jié)算，超限額、超范圍地支取現(xiàn)金，且數(shù)額巨大。而卻還不按照《現(xiàn)金管理暫行條例》的規(guī)定對現(xiàn)金進(jìn)行管理，經(jīng)常坐支現(xiàn)金，在發(fā)現(xiàn)現(xiàn)金短暫時(shí)盤查但是徹底；除此在貨款壞賬的管理、存貨資金成本管理、固定資產(chǎn)更新或改造中存在問題，占用了超多的資金，降低了資金的使用效率。據(jù)記載為了節(jié)約支出，部分時(shí)段還會計(jì)、出納一人兼。只記銀行帳、現(xiàn)金賬根據(jù)需要任意調(diào)整。

　　4、成本核算混亂，賬目設(shè)置不夠規(guī)范

　　企業(yè)沒有嚴(yán)格區(qū)分資本性支出和收益性支出的界限、應(yīng)計(jì)入成本支出和不應(yīng)計(jì)入成本支出的界限、本期費(fèi)用和以后各期費(fèi)用的界限、完工產(chǎn)品和在產(chǎn)品的界限，成本核算不準(zhǔn)，庫存不實(shí)。該企業(yè)的存貨發(fā)出不是按照國家或行業(yè)的規(guī)定來計(jì)算，而是采用目測或估推，任意擴(kuò)大或縮小范圍，從而失去了存貨發(fā)出成本和期末存貨的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。

　　5、預(yù)算編制缺乏，資本結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化

　　預(yù)算經(jīng)過規(guī)劃、分析，并加以數(shù)量化系統(tǒng)的編制，可使企業(yè)的目標(biāo)及策劃具體的顯現(xiàn)。例如：企業(yè)目標(biāo)是追求利潤極大化？降低成本？或是提高成本？全能生產(chǎn)？目標(biāo)一旦擬定，就能夠制定策略及政策，并定期檢討執(zhí)行成果。****有限公司經(jīng)過17年的發(fā)展歷程，伴隨著所在行業(yè)的發(fā)展以超常規(guī)的速度不斷膨脹，近年來公司成功地實(shí)施了外部擴(kuò)張型戰(zhàn)略，成為資產(chǎn)總額超過千萬元的公司。公司現(xiàn)有的發(fā)展規(guī)模迫切需要提升企業(yè)內(nèi)部管理水平，行業(yè)的激烈競爭與有限的利潤空間給公司進(jìn)一步發(fā)展帶來了機(jī)會與壓力，規(guī)范經(jīng)營管理、合理控制成本成為企業(yè)亟待解決的問題。因此，如何利用先進(jìn)的預(yù)算管理理論，建立貼合公司特點(diǎn)生物全面預(yù)算管理體系，以實(shí)現(xiàn)合理的資源配置、更好地規(guī)劃經(jīng)營活動(dòng)、控制公司生物成本，讓公司在競爭的市場環(huán)境中獲得持續(xù)的高速發(fā)展，是擺在公司負(fù)責(zé)人面前的首要課題。

　　6、融資困難，周轉(zhuǎn)資金不足，使用缺乏科學(xué)性，財(cái)務(wù)管理成斷源之湖。

　　目前，我國民營企業(yè)初步建立較為獨(dú)立，渠道多元的融資體系，但是融資難、擔(dān)保難，仍然是制約民營企業(yè)發(fā)展的最突出的問題，主要問題是：第一，負(fù)債過多，融資成本高，風(fēng)險(xiǎn)大，造成民營企業(yè)信用等級低，資信相對較差。第二，大多數(shù)民營企業(yè)是非大型企業(yè)，有些銀行受傳統(tǒng)觀念和行政干預(yù)的影響，對其貸款不夠熱心。第三，中介機(jī)構(gòu)不健全，缺乏專門為民營企業(yè)貸款服務(wù)的金融中介機(jī)構(gòu)和貸款擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

　　分析其主要原因表此刻兩個(gè)方面：一是金融業(yè)對民營企業(yè)的信貸支持部夠。我國金融系統(tǒng)從設(shè)置到服務(wù)項(xiàng)目，大都是以大企業(yè)為服務(wù)對象，民營企業(yè)的信貸服務(wù)往往被忽略，由于貸款難，生產(chǎn)經(jīng)營過程中所需資金不足，極大制約了民營企業(yè)的發(fā)展。有的民營企業(yè)，雖存在暫時(shí)困難，但銀行一旦支持就能起死回生；而是民營企業(yè)的日子渠道單一，難以適應(yīng)市場需求的變化。由于有的民營企業(yè)，在既得不到銀行的貸款支持，又不具有自我融資或向社會公開融資潛力，無形中，加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理也就成了一句空話，財(cái)務(wù)管理也就成了斷源之湖！

　　除此之外在資金投放或活動(dòng)中，企業(yè)有盲目跟風(fēng)的思想，想一蹦而就，一口吃成大胖子，沒有做好前期的市場調(diào)查及對未來風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)算及防范。在資金的運(yùn)用上，企業(yè)在盈利時(shí)，不注意資金的節(jié)約，過多將資金投入企業(yè)非生產(chǎn)性支出。一旦市場變化，生產(chǎn)資金緊缺時(shí)，資金卻無處可籌。

　　三、解決問題的方法及對策

　　1、提高民營企業(yè)主、財(cái)會人員的財(cái)務(wù)管理意識及綜合素質(zhì)

　　提高民營企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平，首先要提高民營企業(yè)主的管理素質(zhì)。民營企業(yè)主要提高管理水平，透過考察或參加專項(xiàng)研討會，利用業(yè)余時(shí)光系統(tǒng)自學(xué)，邊工作邊函授，聽講座，參加短期培訓(xùn)，請專家進(jìn)行專題輔導(dǎo)等渠道來提升自我財(cái)務(wù)管理水平。

　　民營企業(yè)應(yīng)當(dāng)樹立以人為本觀念，一方面可高薪聘請資新的財(cái)會人員補(bǔ)充到企業(yè)中來，另一方面務(wù)必加強(qiáng)企業(yè)現(xiàn)有財(cái)會人員培訓(xùn)，提高他們的綜合素質(zhì)。企業(yè)要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度對高效科學(xué)管理的客觀要求，改變過去重視技術(shù)輕視財(cái)務(wù)的陳舊管理方式。

　　2、重視貨幣時(shí)光價(jià)值，做出科學(xué)的投資決策

　　要重視貨幣時(shí)光價(jià)值，應(yīng)有一批專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員，還應(yīng)有一批效率高，潛力強(qiáng)的市場調(diào)查人員，收集決策所需的資料，以便決策人員進(jìn)行周密的市場和全面可行性論證，保證決策的.安全性和科學(xué)性。企業(yè)還需在決策實(shí)施后，跟蹤實(shí)施結(jié)果，及時(shí)根據(jù)市場的變化進(jìn)行新的決策。當(dāng)然，企業(yè)的投資決策不能只思考到貨幣時(shí)光價(jià)值，還有項(xiàng)目自身的一些因素以及政府的政策等因素，這些都要有相應(yīng)地思考。

　　3、加強(qiáng)資金管理，提高使用效率和合理性

　　（1）要合理籌集資金，確保資金占用和資金成本最低；

　�。�2）要加強(qiáng)貨款壞賬的管理；

　�。�3）要加強(qiáng)存貨資金成本管理。

　�。�4）要加強(qiáng)固定資本更新或改造。

　　4、建立科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)用的成本管理機(jī)制，提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益

　　財(cái)務(wù)部門要利用自身擁有超多有關(guān)成本核算信息的有利條件，運(yùn)用量本利分析法，合理測定企業(yè)最佳銷售量及保本銷售量，進(jìn)一步確定銷售價(jià)格，確定存貨最佳存量，減少無效或低效勞動(dòng)。同時(shí)，尋找適合企業(yè)產(chǎn)品個(gè)性的既能提高產(chǎn)品功能又能降低成本的途徑。在產(chǎn)品核算當(dāng)面要遵守重要性原則，對嚴(yán)重影響企業(yè)效益的產(chǎn)品要做橫向比較，把成本浪費(fèi)消滅在產(chǎn)品生產(chǎn)采購的源頭，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)部門抓成本核算管理的事前參與和超前控制。

　　拓展成本核算考核范圍，建立以成本、費(fèi)用、利潤為中心的成本考核體系，將能量化的指標(biāo)盡盡量量化，透過考核績效促進(jìn)各部門工作效率的提高。財(cái)務(wù)部門不能局限于目前成本核算資料，不僅僅要考核產(chǎn)品制造成本核算，而且要考核產(chǎn)品的質(zhì)量成本。職責(zé)成本。把成本管理的重心從側(cè)重于簡化成本核算轉(zhuǎn)移到側(cè)重于成本控制。

　　5、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，確定最佳資本結(jié)構(gòu)區(qū)域。

　　實(shí)踐告訴我們把企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)設(shè)定在一個(gè)點(diǎn)是不盡合理，并且缺乏實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。企業(yè)的最佳資本結(jié)構(gòu)就應(yīng)在一個(gè)最佳資本結(jié)構(gòu)區(qū)域，只要企業(yè)經(jīng)營方向，銷售策略等決定企業(yè)方向因素不變，企業(yè)資本結(jié)構(gòu)只要在最有區(qū)域內(nèi)都是能夠理解的，企業(yè)也必要經(jīng)常調(diào)整。

　　6、實(shí)施預(yù)算管理體系，保證生產(chǎn)經(jīng)營有序進(jìn)行

　　企業(yè)要編制全面的銷售預(yù)算、采購預(yù)算、費(fèi)用預(yù)算、成本預(yù)算、現(xiàn)金收支預(yù)算和損益預(yù)算，使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能沿著預(yù)算管理軌道科學(xué)合理地進(jìn)行。預(yù)算管理的關(guān)鍵是制定嚴(yán)密、詳細(xì)、可行的預(yù)算計(jì)劃，制定詳細(xì)的計(jì)劃需要企業(yè)各個(gè)部門的密切配合，也需要財(cái)務(wù)部門有精干人員參與這項(xiàng)工作；預(yù)算的執(zhí)行、總結(jié)、分析也是很重要的方面，透過預(yù)算執(zhí)行狀況的總結(jié)、分析，能夠發(fā)現(xiàn)變動(dòng)因素及原因，使企業(yè)采取的對策更具有針對性。

　　四、調(diào)查體會

　　經(jīng)過這次的調(diào)查，我體會到應(yīng)對現(xiàn)今激烈競爭的市場，在企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀當(dāng)中，應(yīng)對新環(huán)境的變化，企業(yè)對財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算的要求也越來越高，建立健全財(cái)務(wù)制度，個(gè)性是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的應(yīng)用，提高財(cái)務(wù)管理水平顯得十分重要。企業(yè)就應(yīng)不斷強(qiáng)化自身各項(xiàng)管理措施，及時(shí)進(jìn)行技術(shù)、管理、制度等方面的創(chuàng)新，才能逐步解決其財(cái)務(wù)管理中存在的各種問題，從而推動(dòng)企業(yè)和整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

調(diào)研報(bào)告13

　　一、市場背景：

　　1、“三農(nóng)”政策自從今年3月14日人大正式通過，今年為“三農(nóng)”安排的國家財(cái)政支出為3397億，在中央財(cái)政每支出元中就有1元花到了農(nóng)民身上，農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了，農(nóng)民收入增加了，農(nóng)村的的消費(fèi)能力有了顯著提高。

　　2、隨著改革開放的進(jìn)一步深入，隨著農(nóng)村農(nóng)電網(wǎng)的成功改造，農(nóng)村用電問題也得到了解決，為農(nóng)村家電消費(fèi)提供了保障。

　　3、彩電行業(yè)是家電行業(yè)中最早關(guān)注農(nóng)村市場的產(chǎn)品，在90年代中期就已重視農(nóng)村銷售渠道的開發(fā)，將營銷職能的下移，通過在各地級市設(shè)立了經(jīng)營部或分公司，以龐大的人力投入、高性價(jià)比設(shè)計(jì)的產(chǎn)品投放、密集的廣告和終端推廣來撬動(dòng)農(nóng)村市場這快土地，從而使農(nóng)村的彩電銷售在二十世紀(jì)九十年代末期和二十一世紀(jì)初期達(dá)到了銷售顛峰。

　　4、連鎖賣場迫于競爭壓力而不斷進(jìn)行的跑馬圈地，導(dǎo)致在已處于飽和狀態(tài)的一二級市場中，連鎖賣場單店年銷量達(dá)到1500臺以上的網(wǎng)點(diǎn)已是鳳毛麟角，拿長沙市區(qū)來說，人口175萬，家電銷售門店數(shù)量高達(dá)26個(gè)，高投入，低產(chǎn)出，投入產(chǎn)出比嚴(yán)重失調(diào)，嚴(yán)重下滑的單店貢獻(xiàn)率把各冰箱品牌拖入到了虧損的泥塘，導(dǎo)致一二級市場成了“食之無味，棄之可惜”的雞肋，而三四級市場冰箱的銷售狀況正處于彩電行業(yè)90年代中后期所處的快速增長階段，所以三四級農(nóng)村市場成為或即將成為各品牌銷量的支撐點(diǎn)利潤主要來源。

　　5、據(jù)統(tǒng)計(jì)目前全國有地級市500個(gè)左右，縣級市2100多個(gè)，有5萬多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)村家庭占家庭總量的%，截至xx年，全國三四級市場的家電容量為2300多億元。另外據(jù)家用電器協(xié)會統(tǒng)計(jì)顯示，農(nóng)村冰箱的擁有量很低。但從當(dāng)前農(nóng)民收入水平增長情況看，已開始接近家用電器普及化的要求，增長潛力極大；

　　農(nóng)村城鎮(zhèn)家電擁有數(shù)量對比表：

　　6、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村市場冰箱的需求量以井噴之勢正在增長，經(jīng)銷冰箱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量之多，冰箱品牌之多，都無一例外證明了今日冰箱鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場就如同90年代末彩電市場一樣，需求巨大，潛力巨大，前景廣闊，是冰箱行業(yè)的最后一桶金，但如何在三四級市場實(shí)現(xiàn)有效突破一直是各品牌討論的話題。

　　二、三四級市場競爭分析：

　　以下表格中所列數(shù)據(jù)是根據(jù)實(shí)際普查走訪所得結(jié)果。

　　1、上表中的三個(gè)區(qū)域共有網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量419個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)量140個(gè)，平均鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量2，9個(gè)，與上年同期網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量相比增加了一倍，其中網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到5—8個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量達(dá)到2—4個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)60%，網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量為1個(gè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)占20%左右。

　　2、各行業(yè)都有一個(gè)共性的經(jīng)濟(jì)規(guī)律：人才跟著資本走、資本跟著利潤走，目前農(nóng)村市場涌現(xiàn)出的眾多的冰箱經(jīng)銷商，說明農(nóng)村的資本在向冰箱行業(yè)集中，反映出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場冰箱需求量在快速增加、經(jīng)銷商銷售冰箱的利潤空間較大。

　　3、各品牌按出樣數(shù)量多少排序如下：hr、f、rs、ml、h、te，但冰箱四大家族累計(jì)出樣數(shù)量只占據(jù)50%左右，其他品牌占據(jù)50%，因?yàn)槌鰳訑?shù)量在一定程度上基本代表了銷量，所以非“四大家族”的其他冰箱品牌冰箱的銷售占據(jù)了農(nóng)村市場的半壁江山。

　　4、在被調(diào)查的上述三個(gè)區(qū)域中，rs品牌是四大家族品牌中出樣數(shù)量下降最快的品牌，ml品牌的網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量與同期相比是增長最快的品牌，hr是各品牌中出樣數(shù)量最多的品牌，但由于市場保護(hù)意識不強(qiáng)，經(jīng)銷商受銷售利潤的影響，hr在各三四級經(jīng)銷商中是推力最弱的品牌，市場表現(xiàn)較突出的品牌是f，出樣數(shù)量僅次于hr，在各經(jīng)銷商中都擁有較好的口碑，也是各品牌中終端建設(shè)和品牌推廣做得最好的品牌，在各鄉(xiāng)道、省道、國道投放了大量的墻體廣告，和農(nóng)村中巴車車身廣告。

　　三、三四級市場消費(fèi)特點(diǎn)分析：

　　重視冰箱的性價(jià)比：

　　四級市場消費(fèi)者由于賺錢不容易、購買力有限，所以在挑選產(chǎn)品時(shí)，要比一二級市場的消費(fèi)者更重視“性價(jià)比”更注重冰箱的實(shí)用價(jià)值，四級市場消費(fèi)者購買冰箱主要考慮以下因素：價(jià)格、外觀、性能、朋友親戚鄰居推薦、當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商推薦、品牌知名度、售后服務(wù)，追求性價(jià)比基礎(chǔ)上的廉價(jià)。

　　高度認(rèn)同口碑傳播：

　　由于信息的短缺和不對稱，消費(fèi)者大都相信“眼見為實(shí)”，三四級市場品牌傳播還是以傳統(tǒng)的口碑相傳為主，如經(jīng)銷商推薦、親戚朋友介紹，以墻體廣告為附助，終端經(jīng)銷商對產(chǎn)品的介紹和評價(jià)會對消費(fèi)者的購買行為產(chǎn)生很大的影響，因?yàn)樵谵r(nóng)村市場經(jīng)銷商相對而言具有更高的文化和更廣的見識，所以經(jīng)銷商的推薦至關(guān)重要，而農(nóng)村消費(fèi)者對品牌的認(rèn)知存在一定的偏差，因此常常出現(xiàn)兩種極端的情況：一種是只認(rèn)牌子一根筋，一種是只認(rèn)價(jià)格，誰低買誰的，出現(xiàn)了雜牌冰箱非常好賣的現(xiàn)象；

　　品牌意識整體淡漠：

　　另外農(nóng)村消費(fèi)者由于整體收入水平偏低，所以高端家電市場還相當(dāng)小，外資品牌在三四級市場難覓蹤影，而國內(nèi)冰箱行業(yè)的四大家族在三四級市場上表現(xiàn)也不僅人意，與在一二級市場的表現(xiàn)來說相差甚遠(yuǎn)，購買冰箱品牌意識不強(qiáng)。

　　購買物的時(shí)令性強(qiáng)：

　　農(nóng)村消費(fèi)者購買“大件”產(chǎn)品的“時(shí)令性”很強(qiáng)，“有錢不買半年閑”的消費(fèi)觀念根深蒂固，所以農(nóng)村消費(fèi)者購買冰箱的時(shí)間主要集中在夏季和春節(jié)期間，而此階段是各品牌集中資源投放市場的核心時(shí)間段。

　　四、三四級市場經(jīng)銷商需求分析：

　　“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”，搶占三四級市場還要研究三四級市場經(jīng)銷商的心理需求，根據(jù)其需求來制定營銷策略，我們結(jié)合馬斯洛的需求理論中的部分需求做以下經(jīng)銷商心理分析：

　　生存需求—利潤需求：

　　利潤是任何一個(gè)商人永不改變的追求，是所有企業(yè)追求的目標(biāo)，影響經(jīng)銷商利潤的因素有四個(gè)方面。

　　產(chǎn)品價(jià)格：農(nóng)村消費(fèi)者有限的購買力設(shè)定了產(chǎn)品零售價(jià)格的上限，獲取最大利潤的主要途徑之一就是采購低價(jià)格的產(chǎn)品，這也正是“雜牌”品牌冰箱在三四級農(nóng)村市場滋生的主要原因，。

　　產(chǎn)品性能：產(chǎn)品是經(jīng)銷商贏得利潤的工具，主要指產(chǎn)品的外觀、高度、耗電量、產(chǎn)品的高度等因素，“愛美之心人皆有之”，即便在農(nóng)村市場，老百姓的審美觀還是具備的，所以我們看到許多“雜牌”冰箱將冰箱的外觀做得非常漂亮，和一線品牌相比毫不遜色！甚至要超過一線品牌！產(chǎn)品銷量：沒有銷量就沒有一切，即便單臺利潤不高，但如果品牌知名度相對較高，品牌影響力很相對較大，消費(fèi)者認(rèn)知度相對較高，經(jīng)銷商也會經(jīng)營。

　　市場保護(hù)：市場保護(hù)和價(jià)格控制直接影響經(jīng)銷商的利潤，一二級市場是所有“雜牌”冰箱的銷售盲區(qū)，連鎖客戶基本沒有經(jīng)銷，不透明價(jià)格留給三四級市場經(jīng)銷商很大的利潤空間，而“一線”品牌無法做到這點(diǎn)，大部分品牌都采用了一套產(chǎn)品，只是價(jià)格和政策進(jìn)行了一定的差異化，并沒有專供農(nóng)村市場的產(chǎn)品。

　　安全需求—風(fēng)險(xiǎn)分析：

　　經(jīng)銷商所認(rèn)為的風(fēng)險(xiǎn)分析主要指售后問題，大部分“雜牌”冰箱的.售后服務(wù)都是由代理商承擔(dān)，工廠按扣點(diǎn)兌付售后費(fèi)用，同時(shí)工廠給當(dāng)?shù)鼐邆湟欢▽?shí)力的代理商一定額度的鋪底，代理商同時(shí)給分銷商一定額度的鋪底，經(jīng)銷商有了鋪底就掌握了主動(dòng)權(quán)，就降低了經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

　　相反，一線品牌大都執(zhí)行現(xiàn)款現(xiàn)貨合作，而一線品牌在鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的售后服務(wù)卻又是盲區(qū)，售后服務(wù)質(zhì)量和“雜牌”冰箱相比沒有任何優(yōu)勢，如果售后能及時(shí)，能解決經(jīng)銷商的后顧之憂，則會有大量三四級市場經(jīng)銷商倒戈主推“一線”品牌。

　　質(zhì)量問題：

　　在產(chǎn)品高度同質(zhì)化的今天，“雜牌”冰箱廠所生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量和“一線”：品牌相比基本沒有區(qū)別，相反，“一線”品牌由于產(chǎn)能問題，每到銷售旺季，批量的質(zhì)量問題和“雜牌”冰箱相比也不少。

　　“雜牌”冰箱銷售分析：

　　“雜牌”冰箱其實(shí)是所謂的“一線”品牌給其他品牌的冠名，我們在拜訪了大量的三四級市場經(jīng)銷商后，他們的概念是：“能給我們帶來利潤的品牌就是好品牌，就是一線品牌”。

　　沒有系統(tǒng)的營銷策略，沒有成功的市場推廣，沒有培訓(xùn)，沒有導(dǎo)購，甚至沒有售后服務(wù)，沒有業(yè)務(wù)人員去開發(fā)，有的甚至連業(yè)務(wù)人員都未曾謀面，但就這樣的營銷，大量的“雜牌”冰箱仍能成功搶占三四級市場，原因何在？主觀方面，首先，通過低價(jià)的產(chǎn)品導(dǎo)入，保證經(jīng)銷商利潤最大化是“雜牌”冰箱取得成功的主要原因，也是“雜牌”冰箱成功運(yùn)用“4ps”營銷理論中的價(jià)格因素取勝的主觀因素；

　　在客觀方面，“一線”品牌即便有大量的人員但很難深度鄉(xiāng)鎮(zhèn)，即便有一流的營銷策略、一流的推廣、一流的產(chǎn)品，卻很難滲透到農(nóng)村，即便滲透了但也由于受消費(fèi)特點(diǎn)的影響，大都“水土不服”，沒有專供農(nóng)村市場的產(chǎn)品，沒有適合農(nóng)村市場的推廣，沒有深度分銷的意識，其實(shí)做市場和談戀愛是一樣“適合才是真理”，比如，“一線”品牌化大量的資金制作的pop和機(jī)身貼，但在農(nóng)村很少受歡迎，因?yàn)閜op用的是膠水，粘貼后會留有痕跡，影響銷售，同時(shí)如“中國名牌”“中國馳名商標(biāo)”等宣傳物料在一二級市場早已過時(shí)，但在三四級市場卻深受經(jīng)銷商和消費(fèi)者的歡迎，所以適合才是最重要的；

　　綜上所述，“一線”冰箱品牌在農(nóng)村市場的銷售不算成功，不成功的原因并不是“雜牌”冰箱太強(qiáng)大，而是因?yàn)椤耙痪�”品牌沒有充分重視農(nóng)村市場！“一線“品牌真正的敵人是他們自己，即便擁有先進(jìn)的營銷理念，技術(shù)含量很高的產(chǎn)品、擁有素質(zhì)很高的營銷團(tuán)隊(duì)，以及擁有一套完善的營銷策略，但由于沒有落實(shí)在三四級市場，該強(qiáng)的地方?jīng)]有強(qiáng)，不該弱的地方卻弱了，難怪許多“雜牌”冰箱廠方人員無不自豪地說，和一線品牌競爭，“傷其十指，不如斷其一指”，僅憑價(jià)格這一件武器，一線品牌就敗下陣來。

　　五、冰箱行業(yè)整合資源進(jìn)攻農(nóng)村市場：

　　綜合上述所述，三四級市場冰箱的需求潛力巨大，如果把三四級市場看成是冰箱行業(yè)的最后一桶金，絲毫不夸張，“得渠道者，得市場”，但即便如此，受農(nóng)村市場渠道特點(diǎn)、消費(fèi)者需求特點(diǎn)、經(jīng)銷商需求特點(diǎn)的影響，我們要真正搶灘三四級市場并非易事，目前至少還存在以下問題需解決。

　　首先要解決人員效率問題。

　　網(wǎng)點(diǎn)布局分散，交通不便利是開發(fā)農(nóng)村市場首先遇到的問題，按目前一個(gè)地級城市由1—2名業(yè)務(wù)人員負(fù)責(zé)，要將市場細(xì)化進(jìn)行深度分銷難度很大，需要從以下方面入手：要解決組織結(jié)構(gòu)問題和人力效率問題

　　第一、設(shè)立一二級市場賣場管理員，專門負(fù)責(zé)地級市場連鎖賣場以及區(qū)域內(nèi)有導(dǎo)購員的商場，負(fù)責(zé)終端管理、連鎖業(yè)務(wù)、培訓(xùn)、推廣、促銷活動(dòng)實(shí)施等工作，業(yè)績工資直接和零售量掛鉤，總經(jīng)理和總經(jīng)理助理（連鎖負(fù)責(zé)人）直接管理；第二、設(shè)立三四級市場批發(fā)專管員，專門負(fù)責(zé)三四級市場渠道的維護(hù)、市場推廣、以及銷售，業(yè)績直接與代理商的出貨（即分銷商的提貨）掛鉤；

　　第三、設(shè)立三四級市場渠道突擊隊(duì)，專門負(fù)責(zé)三四級市場渠道的開發(fā)和市場調(diào)研，解決渠道的深度和廣度問題，業(yè)績直接與網(wǎng)點(diǎn)開發(fā)的數(shù)量和新開網(wǎng)點(diǎn)的提貨數(shù)量直接掛鉤；要解決網(wǎng)點(diǎn)開發(fā)和鋪貨上樣問題。

　　解決上述問題有以下兩種途徑可以解決：

　　如果有足夠的產(chǎn)品價(jià)格競爭力，在三四級市場經(jīng)銷商面前我們就具備了強(qiáng)大的“拉力”，其他條件不具備也會快速覆蓋渠道，快速上量；

　　但如果我們不具備這種條件，要搶占農(nóng)村市場就必須通過營銷組合策略去實(shí)現(xiàn)，比如推廣、促銷、培訓(xùn)等，而再完美的營銷組合策略必須依賴人去執(zhí)行，所以就必須增加人力資源的投入或者提高人員工作效率；

　　在家電銷售行業(yè)，人力成本是最各項(xiàng)成本中最低的，在人員選聘上，可以降低門檻，�？埔陨衔膽{即可，費(fèi)用情況如下表所列，三四級市場專管業(yè)務(wù)人員全部地聘化，專門負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場，月薪1500元—元；具體見下表：

　　1、如果不增加人員數(shù)量，提高員工工作效率則可以通過不斷培訓(xùn)來統(tǒng)一思想，并借助運(yùn)用現(xiàn)代的交通工具來實(shí)現(xiàn)，以地級城市為單位，租用業(yè)務(wù)車輛或者鼓勵(lì)代理商購買車輛用于跑農(nóng)村市場，費(fèi)用從公司在年初政策中預(yù)留費(fèi)用中支出，這樣網(wǎng)點(diǎn)拜訪的效率可以提高2—3倍；

　　上述方案中，第二種方案更加有效，因?yàn)椴捎玫谝环N途徑增加人員后，管理一支龐大的營銷員隊(duì)伍本身就是一件很困難的事情，因?yàn)槿艘磺泄芾砘顒?dòng)中最難的管理對象，所以，管理成本會增加，而租用車輛其實(shí)羊毛出在羊身上，只是租用代理商車輛必須在年初簽定代理商協(xié)議中進(jìn)行書面約定，將該條款納入?yún)f(xié)議并明確配備業(yè)務(wù)車輛是取得代理權(quán)的必要條件之一。

　　2、其次要解決產(chǎn)品問題。

　　產(chǎn)品是企業(yè)生命，是企業(yè)靈魂，搶占農(nóng)村市場必須要有適合農(nóng)村消費(fèi)者的產(chǎn)品，要有適合農(nóng)村經(jīng)銷商的產(chǎn)品，否則無法實(shí)現(xiàn)農(nóng)村市場的大幅度增長，產(chǎn)品必須和一二級市場差異化，同時(shí)絕對不能從其他“雜牌”廠家oem，如果一貫以制冷為主業(yè)的企業(yè)從其他廠家帖牌，同樣的產(chǎn)品，同樣的外觀設(shè)計(jì)，價(jià)格卻比其他“雜牌”產(chǎn)品高出20%左右，等于給“雜牌”冰箱在做廣告。

　　第一，設(shè)計(jì)農(nóng)村產(chǎn)品的價(jià)格要適中，成本分?jǐn)偵弦獏^(qū)別其他一二級市場的產(chǎn)品，根據(jù)“雜牌”冰箱的價(jià)格來倒推“一線”品牌的價(jià)格，將“雜牌”冰箱不具備而“一線”品牌具備且切實(shí)用到市場上的營銷費(fèi)用分?jǐn)傔M(jìn)去，如果單價(jià)價(jià)差控制在10%左右，則有很強(qiáng)的結(jié)合競爭力。

　　第二，產(chǎn)品外觀要學(xué)韓國產(chǎn)品，凡是消費(fèi)者能看到的要做到很好，看不到的可以放松要求，簡潔大方，面板材料不一定要很好但外觀一定要時(shí)尚，要注意產(chǎn)品設(shè)計(jì)的高度，170升的產(chǎn)品高度要在1480mm左右。

　　第三，性能設(shè)計(jì)上要側(cè)重于基本功能，起碼要二級節(jié)能，最好是一級，比如，可以將節(jié)能冰箱玻璃面板改為普通的拉絲面板，降低銷售價(jià)格專供批發(fā)渠道，蒸發(fā)器絕對不能使用綁管式的，抽屜使用透明抽屜，這是冰箱行業(yè)的最基本要求。第四，農(nóng)村批發(fā)產(chǎn)品的包裝要加強(qiáng)，由于批發(fā)環(huán)節(jié)中，從工廠到消費(fèi)者家庭所需的運(yùn)輸流程比一二級市場零售環(huán)節(jié)要多，且運(yùn)輸路程要長，路況情況要差，所以冰箱包裝的底座和外包裝要適度加厚，以降低殘損率，減少公司的綜合成本。

　　3、再次要解決品牌推廣問題。

　　農(nóng)村市場由于信息的短缺和不對稱，他們接受信息的來源主要是來自于地方電視和所“見”所“聞”，三四級市場品牌傳播還是以傳統(tǒng)的口碑相傳為主，冰箱品牌在湖南省除了f做了大量的墻體廣告以外，其他冰箱品牌基本沒有推廣措施，如果“一線”品牌在三四級沒有推廣，價(jià)格又高于“雜牌”冰箱，那么對農(nóng)村市場來說，“一線”品牌可能就是“雜牌”。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村的信息傳播載體非常有限，除了電視媒體外，墻體廣告是進(jìn)行品牌傳播的一條重要途徑，所以要學(xué)習(xí)彩電行業(yè)農(nóng)村成功的推廣經(jīng)驗(yàn)，在國道、省道和交通要道上發(fā)布墻體廣告，墻體廣告的優(yōu)點(diǎn)是成本低，視覺沖擊力很強(qiáng)，農(nóng)村消費(fèi)者接受率高，并廣為經(jīng)銷商所宣傳。

　　車身廣告由于具備流動(dòng)性，且流動(dòng)范圍廣，也是農(nóng)村市場品牌推廣的另一條重要的途徑，如從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣城的中巴車，地方農(nóng)用車、三輪車等以及摩托車和三輪車的車蓬都是很好的推廣載體。

　　終端建設(shè)也是品牌推廣最有效的途徑，主要包括終端展臺建設(shè)和終端門頭建設(shè)，彩電行業(yè)在農(nóng)村市場的輝煌時(shí)代已基本結(jié)束，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商已逐步將重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到白電行業(yè)，尤其是冰箱行業(yè)，以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)銷商的門頭幾乎被彩電壟斷，冰箱品牌想制作都不可能，通過前期對長株潭419個(gè)經(jīng)銷商的走訪，目前有許多經(jīng)銷商愿意嘗試將彩電品牌的門頭更換成冰箱品牌，所以在公路邊或者是中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)銷商門口制作門頭噴繪，其宣傳效果很明顯。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場的品牌推廣途徑還有一種被大部分品牌遺忘的推廣載體，那就是我們自身的營銷人員，營銷人員代表的是品牌，代表的是冰箱行業(yè)的專業(yè)人士，代表的是“布道者”，適當(dāng)對營銷人員進(jìn)行包裝是最好的品牌傳播途徑，如：拜訪客戶時(shí)統(tǒng)一工作服，統(tǒng)一公文包、統(tǒng)一掛工作證，當(dāng)然更重要的是要“誠實(shí)做人，誠信經(jīng)商”。

　　要制作適合農(nóng)村市場使用的物料和禮品，如：“中國名牌產(chǎn)品”、“中國馳名商標(biāo)”、“中國免檢產(chǎn)品”以及相關(guān)的pop和立牌，農(nóng)村消費(fèi)者經(jīng)常將pop看成是冰箱的一部分，購買冰箱時(shí)所要pop，所以在pop的設(shè)計(jì)上要有針對性，農(nóng)村市場的促銷禮品側(cè)重于實(shí)用價(jià)值。

　　由于農(nóng)村消費(fèi)者都喜歡“名牌”產(chǎn)品，喜歡鄰居間相互攀比，消費(fèi)具有很強(qiáng)的從眾心理，所以上述品牌推廣對于撬動(dòng)農(nóng)村市場是必不可少的。

　　4、最后要解決售后服務(wù)問題。

　　售后服務(wù)問題不能及時(shí)解決會帶來以下問題：第一、退貨比例增加，部分問題很小的產(chǎn)品也因?yàn)槭酆蟛患皶r(shí)造成退貨，在退貨的過程中由于搬運(yùn)的不規(guī)范將小問題變成了大問題；第二、售后不及時(shí)所造成的退貨就好比要經(jīng)銷商將吃到嘴的肉吐出來，會嚴(yán)重動(dòng)搖經(jīng)銷商經(jīng)營的信心。

　　解決售后服務(wù)問題首先解決網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量問題：農(nóng)村市場網(wǎng)點(diǎn)布局分散，交通不便利，而大部分“一線”冰箱品牌售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)都不可能做到一縣一點(diǎn)或者一縣多點(diǎn)，售后服務(wù)有限的網(wǎng)點(diǎn)和廣闊的農(nóng)村區(qū)域形成了鮮明的對比，要少量的網(wǎng)點(diǎn)去及時(shí)解決分布很廣的用戶售后服務(wù)問題已成為一個(gè)不可能實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。所以三四級市場售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的掃盲工作應(yīng)和經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)的開發(fā)工作并駕齊趨，甚至要在經(jīng)銷渠道開發(fā)之前先行一步，正所謂“兵馬未到，糧草先行”，服務(wù)要先行業(yè)務(wù)至少要同步進(jìn)行。

　　其次要提高服務(wù)商的服務(wù)質(zhì)量，服務(wù)質(zhì)量的提高很大程度上取決于為品牌服務(wù)所帶來的利潤，所以，適度提高三四級市場服務(wù)商的結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)很重要，同樣是上門維修，同樣的故障，但一二級市場由于路途較近，所需工時(shí)也少，而三四級市場，有時(shí)地處山區(qū)，路途遙遠(yuǎn)，交通不便利，一臺冰箱的維修可能所需時(shí)間就是一整天，若結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)不做適度提高，維修點(diǎn)上門的積極性會大打扣，不要說服務(wù)質(zhì)量問題就拿最基本的服務(wù)及時(shí)性也無法保證，有的維修點(diǎn)為了節(jié)省時(shí)間和路費(fèi)甚至直接將鑒定單開好放到經(jīng)銷商處，直接讓消費(fèi)者做退貨處理。

　　當(dāng)然，要實(shí)現(xiàn)三四級市場的有效突破，需要解決的問題還有很多，比如，要協(xié)同代理商解決物流配送問題，但從另一個(gè)角度去分析，也可能不需要解決上述所有問題，只要一個(gè)方面實(shí)現(xiàn)了突破，就可能成功，因?yàn)榇蟛糠帧耙痪�”品牌目前根本就沒有重視農(nóng)村這快肥沃的土地，即使重視了，但沒有真正去挖掘，去實(shí)施相關(guān)營銷策略，各品牌的高層應(yīng)高度重視，但更應(yīng)立即行動(dòng)，“臨淵羨魚，不如退而織網(wǎng)”。綜上所述，根據(jù)對湖南省長沙、株洲、湘潭三個(gè)區(qū)域，共計(jì)419個(gè)網(wǎng)點(diǎn)、140個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的走訪調(diào)查，可以總結(jié)出目前三四級農(nóng)村市場冰箱的需求量在快速增長，同時(shí)也不難看出三四級市場的特點(diǎn)與城市市場有很大的差別，只有真正了解這些市場的特點(diǎn)，特別是消費(fèi)者購買行為特點(diǎn)和經(jīng)銷商經(jīng)營心態(tài)，才能制定出有效的營銷策略，才能集中資源進(jìn)攻農(nóng)村市場，才能真正把握這些市場的脈搏！三四級市場才有可能真正成為企業(yè)銷量的支撐點(diǎn)和利潤的來源。

調(diào)研報(bào)告14

　　一、關(guān)于學(xué)校

　　學(xué)校是學(xué)校環(huán)境的靈魂，也是代表了一個(gè)學(xué)校的整體面貌。優(yōu)美安靜的學(xué)校能讓同學(xué)們更好地感受到大學(xué)的氛圍、學(xué)習(xí)的氛圍。

　　中校校區(qū)：整體滿意度較高（90%），但仍存在一些問題，問題如下：

　�。�1）壁報(bào)欄的管理不夠規(guī)范，常常被貼得面目全非。

　�。�2）休閑木椅、石凳太少，也沒有專門的休閑草皮，無法滿足同學(xué)們讀書學(xué)習(xí)或娛樂的需求。

　�。�3）自習(xí)室不能滿足同學(xué)們的需求，平時(shí)自習(xí)室還能夠滿足同學(xué)們的需求，可是在期末考試期間，往往由于教室太少很多同學(xué)不能上自習(xí)，圖書館門前甚至在開門之前一個(gè)小時(shí)就有人排隊(duì)，這樣會對同學(xué)們的學(xué)習(xí)造成不良影響。

　　教室的使用、管理能夠進(jìn)一步規(guī)范化，能夠按年級分，也能夠按專業(yè)分，對于考研的同學(xué)能夠設(shè)立考研專用教室，合理使用教室，充分利用資源，有利于同學(xué)更好地學(xué)習(xí)。

　　二、關(guān)于教室

　　教室是同學(xué)們學(xué)習(xí)的最主要場所，同樣，安靜、衛(wèi)生的教室環(huán)境能夠讓同學(xué)安心學(xué)習(xí)，情緒舒暢，提高學(xué)習(xí)效率，反之，亂糟糟的教室只能讓同學(xué)遠(yuǎn)離而不想學(xué)習(xí)。可見教室的衛(wèi)生是極其重要的，也是同學(xué)們比較關(guān)心的問題，但在這次調(diào)查中，我們?nèi)园l(fā)現(xiàn)了教室衛(wèi)生存在著很多問題：

　　（1）隨地亂仍紙屑、瓜子皮等現(xiàn)象嚴(yán)重，不能及時(shí)打掃衛(wèi)生。

　　（2）桌洞內(nèi)有較多的雜物，很多同學(xué)吃完東西之后便隨手往桌洞內(nèi)一塞，而不丟進(jìn)垃圾筒，所以桌洞內(nèi)隨處可見口香糖、衛(wèi)生紙、零食袋等廢棄物一大堆，儼然成了“廢棄日用百貨”。

　�。�3）“課桌文化”盛行。文化分好的和壞的，看來“課桌文化”只能屬于第二種了，有85%的同學(xué)表示反感厭惡，10%的無關(guān)緊要，5%的隨波逐流�！拔幕�”的資料無非是打油詩、無聊之語及一些學(xué)科答案。試問：為何身為一個(gè)高等學(xué)府的大學(xué)生竟仍創(chuàng)下“課桌文化”一則無心學(xué)習(xí)亦或上課無聊，便隨手涂鴉；而則本身缺乏環(huán)保意識，認(rèn)為無關(guān)緊要，只是畫上幾筆而已。可見，身為大學(xué)生環(huán)保意識竟如此缺乏，看來呼喚每一個(gè)人保護(hù)環(huán)境，保護(hù)美麗的學(xué)校迫在眉睫。

　�。�4）窗臺、窗簾太臟，很多同學(xué)往往是什么東西都往窗簾上碰，包括濕手、粉筆灰、皮鞋……而黑板亦是亂涂亂畫嚴(yán)重。

　　（5）課堂的氣氛較差，同學(xué)們普遍都比較隨意，有的甚至在課堂上吃東西，曠課的較多，而認(rèn)真聽講的很少，發(fā)信息、打游戲、看小說、聽音樂、睡覺等現(xiàn)象隨處可見，并且這些現(xiàn)象普遍存在于每個(gè)課堂，看來，如何保證上課效率，活躍課堂氣氛的教育問題不由得人深思。

　　教室存在太多問題，而如何解決呢最關(guān)鍵的還在于人的本身：

　　首先，提高每個(gè)人的環(huán)保意識，宣傳教室環(huán)境衛(wèi)生的重要性，倡議大家一齊來關(guān)注教室衛(wèi)生，關(guān)注學(xué)習(xí)之地，依靠每個(gè)人的自覺性來維護(hù)教室安靜、整潔。

　　其次，將“保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)”的職責(zé)落實(shí)到個(gè)人，落實(shí)到班級，能夠透過專門的檢查、監(jiān)督機(jī)制，督促大家保護(hù)好環(huán)境，表現(xiàn)好的能夠給予必須的`獎(jiǎng)勵(lì)，透過宣傳表揚(yáng)，授予“環(huán)保衛(wèi)士”的稱號，激勵(lì)同學(xué)保護(hù)環(huán)境。

　　三、關(guān)于餐廳

　　學(xué)校、教室是同學(xué)們生活重要的一部分，而“吃”則是不可缺少的一部分�！俺浴钡男l(wèi)生直接關(guān)系到個(gè)人的身體健康，所以餐廳成了同學(xué)們最為關(guān)注的話題。

　　餐廳基本上能滿足同學(xué)們的需要，餐廳的就餐環(huán)境很好，桌凳干凈，且有電視機(jī)供同學(xué)們了解新聞，餐具也經(jīng)過了高溫消毒，但也存在一些不足之處：

　　（1）打飯時(shí)插隊(duì)現(xiàn)象十分嚴(yán)重，往往是一進(jìn)來看見熟人便讓人代打或直接插到前面，出現(xiàn)了一個(gè)隊(duì)伍老是不見減或一人打三四份的狀況。

　�。�2）浪費(fèi)糧食現(xiàn)象嚴(yán)重，垃圾桶內(nèi)很多剩菜剩飯，往往有的同學(xué)吃一兩口便倒了，全然不知“粒粒皆辛苦”的含義。

　�。�3）很多同學(xué)不按餐廳的規(guī)定擺放餐具，增加了餐廳工作人員的負(fù)擔(dān)，傾倒吃剩食物時(shí)往往會撒到桶外，地上很臟。

　�。�4）學(xué)校餐廳的菜色和面食有些單調(diào)，每年都沒有任何改變，新生還好，可是對于高年級的學(xué)生來說，就有些單調(diào)了。

　　四、關(guān)于宿舍

　　講完了學(xué)習(xí)的地方、吃的地方，接下來便是住的地方——宿舍的衛(wèi)生環(huán)境了。

　�。�1）低年級同學(xué)的衛(wèi)生持續(xù)較好，也經(jīng)常拖地，但高年級就顯得很亂，地不拖，被子不疊，甚至地也不掃。

　�。�2）宿舍內(nèi)東西擺放雜亂，書架書桌往往是雜物一大堆，床上更是如此，沒疊的被子、書、衣服等。

　�。�3）有的宿舍噪聲嚴(yán)重，個(gè)性是男生，放的音樂往往能穿透整個(gè)樓層，樓道內(nèi)大聲喧嘩，周日通宵打撲克，嚴(yán)重影響了其他同學(xué)的休息。

　　針對宿舍存在的問題，我們覺得應(yīng)定期檢查不定時(shí)抽查，連續(xù)不和格的應(yīng)制定相應(yīng)的懲罰措施，最重要也是最關(guān)鍵的便是靠同學(xué)的自覺，“宿舍是我家，衛(wèi)生靠大家”。透過大家的努力改善宿舍環(huán)境。

　　學(xué)校環(huán)境與同學(xué)們的學(xué)習(xí)、生活息息相關(guān)，期望透過大家的努力營造美麗家園。最終，我們的隊(duì)員在這次調(diào)查過程中都十分地賣力認(rèn)真，在那里，向他們表示衷心的感激，也期望我們的推薦能得到領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同，大家一齊來把我們的學(xué)校建設(shè)得更完美！祝愿師大的明天更完美！

調(diào)研報(bào)告15

　　什么是失獨(dú)婦女?一些家庭，疾病或意外讓她們失去獨(dú)生子。在經(jīng)歷了“老來喪子”的人生大悲之后，已失去再生育能力，只能獨(dú)自承擔(dān)養(yǎng)老壓力和精神空虛。走訪了塘南社區(qū)的失獨(dú)婦女，走進(jìn)她們的生活，傾聽她們的心聲和訴求，在走訪中，大多數(shù)人員表示只要身體狀況良好，生活能自理，決不給社區(qū)添麻煩。但存在的問題十分令人擔(dān)憂：

　　(一)精神狀態(tài)不佳。主要表現(xiàn)在無法接受現(xiàn)實(shí)，一是搬家離開熟悉的生活環(huán)境，不善與人交談交往。二是生活態(tài)度冷淡，得過且過，無生活質(zhì)量。三是容易觸景生情，看見人家熱鬧團(tuán)圓的場景，感到悲傷。

　　(二)對養(yǎng)老問題普遍擔(dān)憂恐懼。普遍擔(dān)心生活無法自理時(shí)無人照顧，其中有人表示曾想要去養(yǎng)老院，但卻因?yàn)闆]有子女，而導(dǎo)致院方根本不敢收。對方回復(fù)，一旦她有個(gè)三長兩短，醫(yī)院沒有能力和責(zé)任去處理。

　　(三)部分人員生活拮據(jù)。這些人收入普遍不高，有人還要贍養(yǎng)年事更高的父母，尤其無經(jīng)濟(jì)來源者生活貧困，患病人員更加貧困。

　　(四)身體健康狀況受影響。這些人員普遍顯得蒼老，因長期悲傷影響了視力、肢體運(yùn)動(dòng)功能、心臟等主要器官功能受損。體弱多病，又因病導(dǎo)致生活更加貧困。

　　目前的失獨(dú)婦女問題主要表現(xiàn)：

　　(一)社會和個(gè)人缺乏對失獨(dú)婦女的關(guān)心。目前人們對失獨(dú)者還是沒有什么概念，并不了解她們的需求和痛苦，更別說去關(guān)心幫助她們，一些失獨(dú)婦女她們選擇了“棄世”，自動(dòng)脫節(jié)疏離于社會，使得很多人都無法走近她們，甚至一部分人帶著有色眼鏡看她們，非但沒有去關(guān)心幫助那些失去孩子的父母，還歧視她們遠(yuǎn)離她們，這必會在她們的痛苦上雪上加霜。

　　(二)無人養(yǎng)老，無人送終。“不怕死，只怕老，只怕病”，成了失獨(dú)者”群體中廣泛流傳的一句話。失獨(dú)父母大多數(shù)都是50歲之后的人群，監(jiān)護(hù)人問題使得這些老人有錢難買養(yǎng)老服務(wù)，養(yǎng)老院以“沒人簽，出了問題誰負(fù)責(zé)”為由將失獨(dú)老人拒之門外。另外一部分失獨(dú)父母經(jīng)濟(jì)困難，身體健康狀況欠佳，她們的晚年生活在身體上和精神上受著雙重的折磨，養(yǎng)老面臨著窘境。

　　(三)缺乏專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu)。失獨(dú)婦女的心理咨詢、精神慰藉缺失等問題非常突出，但中國目前在這個(gè)領(lǐng)域的專業(yè)人員和機(jī)構(gòu)很少，極少有失獨(dú)父母能夠得到這樣的專業(yè)治療。這一塊空白常常是由親戚、朋友等人的安慰填補(bǔ)，這些非專業(yè)人士所能提供的心理醫(yī)治極為有限。

　　對緩解失獨(dú)問題的幾點(diǎn)建議：

　　(一)建立針對失獨(dú)群體的專業(yè)心理咨詢小組。在失獨(dú)者主動(dòng)要求或愿意接受的情況下，聯(lián)系專業(yè)人員免費(fèi)為失獨(dú)者進(jìn)行心理干預(yù)和哀傷輔導(dǎo)，幫助她們調(diào)整認(rèn)知、分散注意力。盡可能幫其緩解精神抑郁。并將心理輔導(dǎo)、義務(wù)巡診、臨終關(guān)懷等多元化服務(wù)相結(jié)合，幫助失獨(dú)者早一點(diǎn)走出心牢，重新找到生活的目的和動(dòng)力。

　　(二)解決失獨(dú)婦女的內(nèi)心孤寂，豐富其精神生活。定期開展失獨(dú)婦女聯(lián)誼會，把失獨(dú)者組織起來，提供專門的活動(dòng)室讓失獨(dú)者們坐在一起分擔(dān)悲痛，互相傾訴、互相幫助，同時(shí)，社區(qū)的工作人員應(yīng)該及時(shí)掌握她們的生活和心理動(dòng)態(tài)，針對個(gè)別問題主動(dòng)上門溝通，解決實(shí)際困難，讓失獨(dú)者早日走出陰影。

　　(三)開展結(jié)對幫扶活動(dòng)建立對失獨(dú)婦女關(guān)愛的紐帶。失獨(dú)婦女在生活中往往會面臨諸多正常家庭無法想象的困難，也這是這一群體心靈脆弱的主要原因。發(fā)動(dòng)社工參與失獨(dú)婦女的幫扶活動(dòng)，“一對一”進(jìn)行日常關(guān)照、了解信息和走訪慰問，特別是經(jīng)濟(jì)困難的失獨(dú)婦女，讓失獨(dú)父母覺得老有所依. (四)著手構(gòu)建失獨(dú)群體養(yǎng)老社會支持網(wǎng)絡(luò)。如建立“失獨(dú)婦女qq聊天群”或者建立類似的微博微信平臺，使失獨(dú)群體通過這樣的平臺為自己尋找到屬于自己的生活空間，慢慢從失獨(dú)之痛中走出來，開始了人生的另一個(gè)篇章，這在現(xiàn)實(shí)生活中起到不可磨滅的作用。

　　現(xiàn)將縣婦聯(lián)參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法、存在的問題以及對婦聯(lián)組織參與社會管理和創(chuàng)新工作、進(jìn)一步做好新形勢下群眾工作的思考匯報(bào)如下：

　　一、參與社會管理和創(chuàng)新工作的主要做法

　�。ㄒ唬┣袑�(shí)履行維權(quán)職能，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。維護(hù)婦女合法權(quán)益、幫助解決婦女群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，是最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素的有效途徑。近年來，縣婦聯(lián)大力實(shí)施婦兒維權(quán)工程，堅(jiān)持維權(quán)與發(fā)展并重的工作思路，有效維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益，促進(jìn)婦女平等行使民主權(quán)利、平等參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、平等享有改革發(fā)展成果。不斷建立健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)、訴求表達(dá)、矛盾協(xié)調(diào)處理機(jī)制。與公檢法司等部門聯(lián)合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)、案件督辦、司法保護(hù)、維權(quán)服務(wù)等工作新機(jī)制，形成了婦女維權(quán)工作齊抓共管新格局。通過建立信息收集、整理、反饋等機(jī)制，及時(shí)掌握、深入分析婦女群眾的思想動(dòng)態(tài)、工作和生活情況，主動(dòng)向黨委、政府反映婦女群眾的意愿和要求，為合法權(quán)益受侵害的婦女上訪、申訴、表達(dá)訴求提供了法律咨詢與服務(wù)。注重人文關(guān)懷、感情溝通和心理疏導(dǎo)，做好理順情緒、化解矛盾、解疑釋惑的工作。堅(jiān)持重心下移，切實(shí)為廣大婦女提供維權(quán)服務(wù)。開通了12338婦女維權(quán)熱線，進(jìn)一步暢通了婦聯(lián)信訪渠道。近2年來，全縣婦聯(lián)系統(tǒng)共受理維權(quán)投訴案件132件，均得到合理解決；每年堅(jiān)持與有關(guān)部門聯(lián)合開展“三八”婦女維權(quán)周大型宣傳活動(dòng)；扎實(shí)推進(jìn)“和諧家庭”、“平安家庭”等特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)。

　�。ǘ�）關(guān)注婦兒民生、促進(jìn)婦兒發(fā)展。

　　促進(jìn)婦女兒童發(fā)展是婦聯(lián)組織參與社會管理工作的重中之重，我們按照“得實(shí)惠、普受惠、長受惠”的工作要求，注重改善民生，以項(xiàng)目為依托，實(shí)施扶貧幫困“三項(xiàng)暖心工程”積極解決婦女群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題，關(guān)愛弱勢婦兒，保障廣大婦女兒童平等享受社會資源和公共服務(wù)。

　　一是實(shí)施貧困婦女救助活動(dòng)：認(rèn)真開展留守婦女兒童關(guān)愛行動(dòng)，幫助她們建立了互助機(jī)制，使她們在生產(chǎn)上相互幫助、生活上相互扶持、情感上相互依靠、安全上相互關(guān)照。二是實(shí)施留守流動(dòng)和貧困兒童關(guān)愛行動(dòng)：深入實(shí)施春蕾計(jì)劃、關(guān)愛留守流動(dòng)兒童行動(dòng)，多管齊下、多方協(xié)調(diào)幫助解決城鄉(xiāng)困難兒童群體的上學(xué)和生活困難問題。開展留守流動(dòng)兒童示范家長學(xué)校爭創(chuàng)活動(dòng)，加大“春蕾計(jì)劃”對城鄉(xiāng)貧困家庭學(xué)生的扶助力度。三是實(shí)施婦兒健康關(guān)愛活動(dòng)：以開展婦兒健康知識宣傳普及和為城鄉(xiāng)婦女提供免費(fèi)及優(yōu)惠體檢兩大活動(dòng)為主線，實(shí)施惠及城鄉(xiāng)婦女的“兩癌”檢查工作。組織各級婦聯(lián)層層發(fā)動(dòng)，層層宣傳，多措并舉提高婦兒健康水平。與縣婦幼保健院、縣人民醫(yī)院聯(lián)合開展孕產(chǎn)期保健知識、兒童保健知識、兒童意外傷害防范等宣傳講座，聯(lián)合開展婦女兒童普查體檢活動(dòng)及婦科病診療診治活動(dòng)二十余場，兩年來共為城鄉(xiāng)10000名婦女兒童提供優(yōu)惠診療服務(wù)。通過建立起一個(gè)全新、系統(tǒng)、全面、長效的扶助貧困孤兒機(jī)制，確保全縣孤兒救助工作實(shí)現(xiàn)長效化、制度化、公益化。

　�。ㄈ�）夯實(shí)婦聯(lián)組織基礎(chǔ)建設(shè)，做好新形勢下群眾工作。

　　新形勢下的群眾工作，對婦聯(lián)組織要求更高、難度更大。實(shí)踐中我們著力加強(qiáng)了三個(gè)方面工作。一是健全組織，進(jìn)一步夯實(shí)組織基礎(chǔ)，形成了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、覆蓋廣泛的基層組織網(wǎng)絡(luò)。社會管理創(chuàng)新關(guān)鍵是抓好基層、基礎(chǔ)。婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新，首先必須在夯實(shí)組織基礎(chǔ)上下功夫、求突破。為此，要進(jìn)一步堅(jiān)持“黨建帶婦建”的工作方針，著力增強(qiáng)基層?jì)D女組織活力。二是陣地建設(shè)務(wù)真求實(shí)按照建設(shè)“堅(jiān)強(qiáng)陣地”、“溫暖之家”的總要求，將工作重心下移、前移，在村（社區(qū)）重點(diǎn)推進(jìn)“婦女之家”建設(shè)，進(jìn)一步加大二者的覆蓋率，發(fā)揮好它們作為基層?jì)D女組織在參與社會管理創(chuàng)新中的統(tǒng)領(lǐng)作用。目前，全縣共建有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道婦女聯(lián)合會13個(gè)，村社婦代會310個(gè)，黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位婦委會50個(gè)，非公經(jīng)濟(jì)組織婦女組織30個(gè)，婦女組織和婦女工作延伸至黨建工作所有領(lǐng)域。三是隊(duì)伍建設(shè)求發(fā)展。建設(shè)高素質(zhì)的婦聯(lián)干部隊(duì)伍始終是婦聯(lián)組織做好各項(xiàng)婦女工作的前提和保障，特別是在社會管理創(chuàng)新這一全新復(fù)雜課題中，婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)能否有新的發(fā)展直接關(guān)系到婦聯(lián)組織能否發(fā)揮好獨(dú)特優(yōu)勢，在這個(gè)新領(lǐng)域中取得新成效。結(jié)合社會管理創(chuàng)新的新形勢、新要求，我們認(rèn)為，必須以與時(shí)俱進(jìn)的眼光和開拓創(chuàng)新的精神來開展婦聯(lián)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是更新學(xué)習(xí)理念和內(nèi)容，跟隨服務(wù)型政府的建設(shè)要求，作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的群眾團(tuán)體，婦聯(lián)的全體工作人員都必須系統(tǒng)學(xué)習(xí)社工知識，掌握更多開展社會工作、群眾工作的方法和技巧，切實(shí)提高為黨政分憂、為婦女群眾服務(wù)的能力和本領(lǐng)。二是堅(jiān)持婦聯(lián)干部培訓(xùn)制度化，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級婦聯(lián)干部，每兩年至少要輪訓(xùn)一次，確保基層?jì)D聯(lián)干部能始終適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求和婦女群眾需求。

　　（四）是創(chuàng)新載體，延伸婦女工作手臂�！皨D女之家”是婦聯(lián)組織開展活動(dòng)的有效載體，在黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中，縣婦聯(lián)注重強(qiáng)化“婦女之家”的凝聚力量，把“婦女之家”建設(shè)成為精神文明的窗口。一是把“婦女之家”建設(shè)成為思想教育陣地。組織婦女到“巾幗書屋”閱覽圖書、利用多媒體開展遠(yuǎn)程教育、聘請法律工作者講解法律知識等手段，提高婦女的文化素質(zhì)、科學(xué)水平和法律意識。二是把“婦女之家”建設(shè)成為家庭美德的窗口。深化“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。將“四進(jìn)家庭”創(chuàng)建、平安家庭創(chuàng)建和十大孝星評選活動(dòng)等各類特色家庭創(chuàng)建活動(dòng)置于和諧家庭建設(shè)的大主題中，形成各具特色、整體推進(jìn)的生動(dòng)局面。倡導(dǎo)中華民族傳統(tǒng)美德，營造良好社會氛圍；三是把“婦女之家”建設(shè)成為宣傳先進(jìn)典型的窗口。培育、樹立和宣傳一批優(yōu)秀婦女干部、先進(jìn)婦女組織和創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，引導(dǎo)廣大婦女“學(xué)習(xí)典型，爭當(dāng)?shù)湫汀�；樹立女企業(yè)家的典型，涌現(xiàn)了一批像長城香河中冶長城重型機(jī)械制造有限公司董事長兼總經(jīng)理張莉等一批靠智慧和打拼創(chuàng)業(yè)的帶頭人，她們的事跡成為婦女的榜樣，同時(shí)幫助她們樹立創(chuàng)業(yè)的成就感和榮譽(yù)感。二、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的問題

　　一是參與的思路定位舉措還不夠明晰。長期以來，婦聯(lián)具有濃厚的行政化傾向，習(xí)慣于發(fā)號召，搞活動(dòng)，抓典型。重點(diǎn)“突不出”，遍地開花；效果不明顯，容易浮于表面；影響難以持久，有時(shí)抓一個(gè)丟一個(gè)，乃至于很多工作落不到實(shí)處，落不到基層。面對新時(shí)期黨提出的參與社會管理創(chuàng)新的要求，很多人還不能從固有的思維習(xí)慣和工作運(yùn)行模式中解脫出來。目前，各級婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新還處于探索階段，對婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新到底做什么，怎么做，心中無數(shù)，思路不開闊，敏感度不夠，還存在等待心理，很可能錯(cuò)失機(jī)遇。

　　二是婦聯(lián)自身組織體系上面臨新挑戰(zhàn)。只有抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)，才能把社會管理創(chuàng)新落到實(shí)處。目前，我縣婦聯(lián)組織建設(shè)在縱向上是健全的，從縣、鎮(zhèn)，直至村級，婦聯(lián)組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。但是，從我們的實(shí)際工作和調(diào)研情況分析，婦聯(lián)組織建設(shè)還有很大的突破空間。一是在縱向上，婦聯(lián)組織自上而下呈現(xiàn)出“倒梯形”結(jié)構(gòu)，工作力量和成效有逐級弱化的'趨勢，真正發(fā)揮作用的是縣以上婦聯(lián)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)基層?jì)D聯(lián)組織的功能發(fā)揮亟待加強(qiáng)。二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位中的婦女組織雖有但不健全，而且在宣傳婦女、教育婦女、組織婦女方面的作用發(fā)揮還有很大的拓展空間。三是在企業(yè)以及“兩新”組織中，婦女組織的力量較為薄弱，工會女職工委員會雖是婦聯(lián)的團(tuán)體會員，但其工作大部分在實(shí)際上已游離于婦聯(lián)工作之外。四是各級婦聯(lián)與團(tuán)體會員和自發(fā)形成的婦女團(tuán)體之間的有效銜接程度還不夠。這些都極大制約了婦聯(lián)組織對社會管理創(chuàng)新的參與。

　　三是婦聯(lián)干部參與社會管理創(chuàng)新能力有待進(jìn)一步提高。參與社會管理創(chuàng)新，需要?jiǎng)?chuàng)新精神、求實(shí)態(tài)度和專業(yè)知識，對人員的素質(zhì)要求較高。婦聯(lián)干部需要系統(tǒng)學(xué)習(xí)社會工作知識，增強(qiáng)社會工作能力。

　　三、婦聯(lián)參與社會管理創(chuàng)新面臨的幾點(diǎn)建議

　　一是立足發(fā)展夯基點(diǎn)。在參與社會管理創(chuàng)新中，解決婦女發(fā)展中遇到的各種問題，關(guān)鍵靠發(fā)展，黨群共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)也要求婦聯(lián)組織動(dòng)員婦女立足崗位多做貢獻(xiàn)，因此，我們婦聯(lián)組織要抓住“發(fā)展”這個(gè)基點(diǎn)，全面提高婦女素質(zhì)，充分調(diào)動(dòng)廣大婦女的創(chuàng)造熱情。

　　二是圍繞社區(qū)抓重點(diǎn)。隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的不斷加快，社區(qū)逐漸成為各種社會群體的聚集點(diǎn)，迫切需要建立新型社區(qū)管理模式，婦聯(lián)組織作為社區(qū)管理的重要組成部分，要充分發(fā)揮社區(qū)“婦女之家”陣地優(yōu)勢，在提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，維護(hù)婦女兒童合法權(quán)益等方面下功夫，凝心聚力打響社區(qū)巾幗志愿者服務(wù)行動(dòng)品牌，積極組織開展各種有益的社區(qū)文化和服務(wù)活動(dòng)。

　　三是著眼家庭造亮點(diǎn)。家庭是婦聯(lián)工作的傳統(tǒng)陣地和優(yōu)勢領(lǐng)域，是婦聯(lián)組織大顯身手的舞臺，我們婦聯(lián)組織要著眼于提高家庭和社區(qū)成員思想道德和文化素質(zhì)，主動(dòng)參與家庭和社區(qū)事務(wù)管理，把和諧家庭創(chuàng)建活動(dòng)同群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，健全激勵(lì)機(jī)制，以家庭的文明建設(shè)推進(jìn)整個(gè)社會的精神文明建設(shè)，以家庭和諧帶動(dòng)社會和諧。

　　四是參與協(xié)調(diào)攻難點(diǎn)。參與社會協(xié)調(diào)，是婦聯(lián)組織拓展發(fā)展空間、提升組織地位、服務(wù)婦女兒童的主要途徑，所以，我們要緊緊抓住協(xié)調(diào)這個(gè)突破點(diǎn)，把能力建設(shè)貫穿于婦聯(lián)工作的始終，使婦聯(lián)組織參與社會管理創(chuàng)新的措施更加得力，服務(wù)婦女的效果更加顯著，服務(wù)社會的作用發(fā)揮得更加徹底，使我們婦聯(lián)組織真正成為“堅(jiān)強(qiáng)陣地”和“溫暖之家”。（責(zé)任編輯：楊娜）[縣婦聯(lián)關(guān)于農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的專題調(diào)研報(bào)告sub-info" id="sub3">婦聯(lián)調(diào)研報(bào)告范文（3）|隨著農(nóng)村城市化進(jìn)程的加快，縣城周邊土地被大量征用，從土地承包權(quán)利衍生的集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配權(quán)、土地征用補(bǔ)償?shù)壤�益分配糾葛及矛盾日益突出。在這種利益格局的調(diào)整中，歧視、侵害婦女合法的土地權(quán)益現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。這一現(xiàn)象阻礙了農(nóng)村婦女的生存和發(fā)展，影響了社會的穩(wěn)定與和諧發(fā)展，亦成為社會廣泛關(guān)注和重視的“三農(nóng)”問題之一。近三年來，全縣各級婦女組織共接待涉及農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的信訪案件42件，涉及83人，占信訪總量211件的19.9%。為依法維護(hù)農(nóng)村婦女土地權(quán)益、探索婦女土地權(quán)益案件解決、落實(shí)婦女土地權(quán)益的辦法、促進(jìn)“和諧通道”的建設(shè)，縣婦聯(lián)就農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題進(jìn)行了專題的調(diào)研。一、當(dāng)前我縣農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的具體表現(xiàn)

　　1、土地承包經(jīng)營權(quán)得不到落實(shí)。農(nóng)村婦女離婚后，土地往往仍依附于前夫，無法單獨(dú)分出來；如戶口移回娘家，夫家所在地將承包土地給再婚妻子，而娘家所在地也不給或無法落實(shí)其承包土地；有的村強(qiáng)制將出嫁女戶口遷出。如木腳鄉(xiāng)、隴城鎮(zhèn)前幾年就將農(nóng)嫁居、農(nóng)嫁農(nóng)婦女戶口強(qiáng)制遷出，某村規(guī)定“農(nóng)嫁城”、“農(nóng)嫁農(nóng)”的本人及子女一律不得落戶本村，建議盡快遷出。 2、征地補(bǔ)償款分配權(quán)得不到保障。隨著通道城市化的不斷推進(jìn)，對土地的非農(nóng)建設(shè)性需求不斷增大。土地征用補(bǔ)償金用于補(bǔ)償被征地農(nóng)民。在分配土地補(bǔ)償金時(shí)，雖然縣、鎮(zhèn)街道兩級政府都明確要求要實(shí)行男女平等原則，但在實(shí)際操作中，部分村歧視、剝奪婦女特別是“農(nóng)嫁居”婦女、離婚婦女的村民待遇，不發(fā)或少發(fā)土地征用補(bǔ)償金。如城東村五組三十幾名婦女和兒童，沒有分配到土地征用補(bǔ)償款。

　　3、集體福利享有權(quán)打了折扣。部分村在分配集體經(jīng)濟(jì)時(shí)采取剝奪或不公平分配的形式，導(dǎo)致糾紛。如“農(nóng)嫁城”婦女只能享有村分紅的50%，其子女不能享有；農(nóng)嫁居?jì)D女分文不能享受，其子女戶口在本村的也不能享受；女方離婚后遷回本村再婚的，再婚前后所生子女都不得享受（本村男的再婚的除外）等種種村規(guī)，都使婦女的集體福利享有權(quán)打了折扣。

　　4、宅基地分配權(quán)基本缺失。在城鄉(xiāng)結(jié)合部，宅基地是一項(xiàng)重要的福利，包含很大的經(jīng)濟(jì)利益，部分村在宅基地分配問題上按照男婚女嫁習(xí)俗，采取了男女不平等政策。有些村規(guī)定男子成年或結(jié)婚后可單獨(dú)立戶批一間宅基地，而大齡女青年、戶口仍在本村的農(nóng)嫁居?jì)D女、離婚婦女包括孩子2人也不能單獨(dú)立戶批房，只能計(jì)入娘家或夫家大戶人口。如某村婦女，離婚時(shí)兒子判給她，原房屋判給前夫，現(xiàn)前夫沒有再婚，3個(gè)人只能享受1間宅基地，因此，村里就不同意給某村婦女再安排宅基地，導(dǎo)致其無房可住。

　　二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因分析

　　農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛產(chǎn)生的原因是多方面的，交融著歷史和現(xiàn)實(shí)、法律和傳統(tǒng)、政治經(jīng)濟(jì)和文化、改革與發(fā)展等諸多方面的矛盾和沖突：

　　1、相關(guān)法律政策缺乏性別視角。一些法律政策表面上看來是中性的，但是由于立法者沒有充分考慮中國現(xiàn)實(shí)的社會性別利益關(guān)系，法律法規(guī)在實(shí)施過程中往往會給女性帶來不利，如我國現(xiàn)有的土地法律法規(guī)，雖然在很大程度上保障了以戶為單位的土地承包經(jīng)營權(quán)，但并沒有充分考慮到基于不同性別利益上的差異，忽視了由于婚姻關(guān)系而流動(dòng)的農(nóng)村婦女的權(quán)益，造成對出嫁女、離婚女土地權(quán)益以及相關(guān)權(quán)益的保護(hù)力度不夠，可操作性不強(qiáng)�！冻邪�法》30條規(guī)定如果出嫁女在新住地沒有分得土地的話，其原住地不得收回其承包地，但是法律上并沒有規(guī)定承包給家庭的土地是否是可以分割的共有財(cái)產(chǎn)，使出嫁女分割娘家或夫家土地沒有一定的法律障礙。

　　2、村規(guī)民約監(jiān)管存在盲點(diǎn)。《村民委員會組織法》頒布后，農(nóng)村過分強(qiáng)調(diào)“村民自己的事情自己管理”，村規(guī)民約很多，什么事情都用村規(guī)民約來規(guī)范，忽略了“依法”的限制。如《憲法》、《婦女權(quán)益保障法》對保障婦女合法權(quán)益和地位平等都有明確規(guī)定，中央和地方對保障農(nóng)村婦女土地權(quán)益也專門制定了許多政策，但是部分村仍以貫徹《村民委員會組織法》為由，以村民大會或村民代表會決議、村委會決定或村規(guī)民約的形式，侵害甚至剝奪作為少數(shù)人的農(nóng)嫁女、離婚婦女、大齡女的土地權(quán)益，出現(xiàn)村規(guī)民約與法律法規(guī)相抵觸的現(xiàn)象。

　　3、利益驅(qū)動(dòng)導(dǎo)致矛盾加劇。當(dāng)前農(nóng)村特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部村級集體經(jīng)濟(jì)迅速壯大，當(dāng)?shù)匾话惆慈丝诜峙浣?jīng)濟(jì)收益及宅基地。農(nóng)村戶口利益的優(yōu)厚使經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)村的出嫁女不愿意把戶口遷到其他村去，而同城鎮(zhèn)男子結(jié)婚的“農(nóng)嫁居”婦女更不愿隨其夫?qū)�戶口遷往城鎮(zhèn)。長此以往，導(dǎo)致農(nóng)村資源和經(jīng)濟(jì)利益增長速度有限性同人口增長速度急劇性的矛盾比較突出，利益分配、人地關(guān)系壓力逐年加大，“僧多粥少”的局面使村民們認(rèn)為自身的利益被搶走了，所以紛紛排斥“出嫁女”、“離婚婦女”等邊緣人群。

　　4、重男輕女的封建思想仍有殘余。部分村民法律意識淡薄，重男輕女思想嚴(yán)重�！澳凶鹋�卑”、“嫁出去的女兒，潑出去的水”等傳統(tǒng)觀念在農(nóng)村的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出我們的想象，認(rèn)為嫁出去的女兒理應(yīng)不能與當(dāng)?shù)氐拇迕駹幫恋貭庯埑�，所生的子女更沒有理由爭分土地和經(jīng)濟(jì)利益。這是諸多損害“出嫁女”權(quán)益的村規(guī)民約得以通過的思想基礎(chǔ)。最為明顯的表現(xiàn)是在農(nóng)村幾乎戶主都是男性，男性是頂門立戶之人，女孩往往被看成家庭的暫時(shí)成員，早晚是“人家的人”，一旦結(jié)婚，就不再享有娘家的權(quán)利，包括土地權(quán)益，只能依靠丈夫在夫家取得財(cái)產(chǎn)和繼承權(quán)，使得婦女在夫家事實(shí)上處于依附地位。

　　5、救濟(jì)缺乏得力措施。救濟(jì)手段的缺乏是農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛始終難以得到解決的最主要的原因之一。許多土地權(quán)益受侵害的農(nóng)村婦女找村干部，村干部因?yàn)榇逡?guī)民約的規(guī)定和村民代表的反對而無能為力；找鎮(zhèn)政府或街道，總認(rèn)為土地是村里的，村民思想做不通，如強(qiáng)制執(zhí)行，則勢必造成干群關(guān)系對立，影響其它工作的順利開展，因此在處理中手段不多，力度不夠，陷入兩難境地；找到縣婦聯(lián)，縣婦聯(lián)缺乏相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限，心有余而力不足，也只能結(jié)合受害婦女所在的鎮(zhèn)街道婦聯(lián)做一些宣傳教育工作，或是協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決，但解決起來難度很大，收效甚微。協(xié)調(diào)法院，法院因?yàn)榇迕裎瘑T會具有社會管理的職能，由于我國法律中對婦女土地承包權(quán)缺乏詳盡的可操作的司法解釋，以致法院在受理、判決此類案件時(shí)彈性很大。即使訴訟時(shí)婦女勝訴，執(zhí)行起來也很難。以上種種，使土地權(quán)益受到侵害的婦女們往往爭得自己的合法權(quán)益很不容易。

　　三、解決農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題的建議和對策

　　目前農(nóng)村婦女土地權(quán)益問題，已經(jīng)不單純是婦女權(quán)益問題，它涉及到農(nóng)村戶籍制度、集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格、農(nóng)民內(nèi)部的利益分配等一系列深層次問題。在現(xiàn)有的社會保障程度以及集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之下，維護(hù)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益，特別需要法律、政策的制度性保護(hù)，需要各級政府及部門的積極介入和有力的司法救助與監(jiān)督。現(xiàn)根據(jù)通道縣的實(shí)際情況，提出以下幾點(diǎn)建議：1、加大普法工作力度。要進(jìn)一步開展男女平等基本國策的宣傳教育。要在各級各類干部培訓(xùn)班、黨校中開設(shè)馬克思主義婦女觀及男女平基本國策等課程，有效提高領(lǐng)導(dǎo)決策層、執(zhí)法者、基層干部的男女平等意識。要采取各種手段，以群眾喜聞樂見的形式，通過報(bào)紙、廣播、墻報(bào)和文藝進(jìn)村巡演等群眾喜聞樂見的形式大張旗鼓地宣傳男女平等基本國策，把高層意識逐步轉(zhuǎn)化為廣大人民群眾的共識，徹底清除男尊女卑、重男輕女的傳統(tǒng)觀念。要廣泛深入地搞好《村民組織法》、《婦女權(quán)益保障法》、《土地承包法》和其他相關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳。村級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)在制定村規(guī)民約前向村民講解依法建章建約的重要性和相關(guān)法律法規(guī)條文。要大力宣傳“維持人口與資源平衡不能以犧牲婦女利益為代價(jià)”的觀點(diǎn)。農(nóng)村基層?jì)D女組織更要發(fā)動(dòng)?jì)D女積極參與學(xué)習(xí)和宣傳活動(dòng)，提高婦女的法律意識，使她們了解國家法律賦予自己的權(quán)利，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，積極爭取男女平等權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

　　2、提高婦女參政議政比例。當(dāng)前農(nóng)村，女性參政的比例偏低，婦女進(jìn)入村民委員會、村民代表會議等農(nóng)村權(quán)力機(jī)構(gòu)的很少甚至沒有，導(dǎo)致在農(nóng)村重大事務(wù)的決定包括涉及利益分配的制度安排和規(guī)則制定過程中，婦女的利益要求和意見難以得到充分的表達(dá)，往往是由村干部和村民代表決定，婦女在利益分配中處于不利地位。鑒于這種狀況，有必要出臺有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步明確規(guī)定村民委員會、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、村民代表大會中婦女應(yīng)占有一定的比例，保證農(nóng)村婦女在農(nóng)村重大事項(xiàng)決策中的參與權(quán)，進(jìn)一步暢通婦女利益訴求的渠道。

　　3、加強(qiáng)對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督。農(nóng)村問題具有復(fù)雜性、多樣性的特點(diǎn)，各村因歷史傳統(tǒng)、具體情況的差異，就土地權(quán)益分配等方面制訂的村規(guī)民約也各不相同，五花八門。因此，有必要在尊重村民自治的同時(shí)，出臺相關(guān)法律條文，規(guī)范政府監(jiān)督、管理村規(guī)民約的具體權(quán)限和程序，完善對村規(guī)民約的審查和監(jiān)督，確保村民在法律許可的范圍內(nèi)行使自治權(quán)。如在村規(guī)民約的制定階段，由政府相關(guān)部門對內(nèi)容進(jìn)行把關(guān)，對違反法律法規(guī)、國家政策的內(nèi)容不允許提交村民大會進(jìn)行表決，從源頭上解決村規(guī)民約的違法問題。在村規(guī)民約的執(zhí)行過程中，政府發(fā)現(xiàn)其有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利內(nèi)容的，人民政府有權(quán)責(zé)令糾正。此外，建議人大、民政部門以鎮(zhèn)街道為單位對農(nóng)村村民自治章程、村規(guī)民約、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織分配制度進(jìn)行一次全面檢查和整頓，將同維護(hù)婦女權(quán)益的法律規(guī)定相沖突和抵觸的內(nèi)容徹底予以清理廢止，責(zé)成當(dāng)?shù)匕凑諊�家法律保障婦女權(quán)益的要求重新修改和制定。對拒不執(zhí)行的村，由鎮(zhèn)政府代替村制定土地權(quán)益分配方案。

　　4、完善有關(guān)法律條文�！吨腥A人民共和國婦女權(quán)益保障法》第三十二條明確規(guī)定“婦女在農(nóng)村土地承包經(jīng)營、集體經(jīng)濟(jì)組織收益分配、土地征收或者征用補(bǔ)償費(fèi)使用以及宅基地使用等方面，享有與男子平等的權(quán)利�！比�十三條規(guī)定“任何組織和個(gè)人不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織中的各項(xiàng)權(quán)益”。在此基礎(chǔ)上，各地應(yīng)盡快研究制定新時(shí)期農(nóng)村土地承包權(quán)以及土地補(bǔ)償和村級集體福利分配的實(shí)施細(xì)則，出臺有關(guān)農(nóng)村婦女土地權(quán)益保障的規(guī)范性文件，對農(nóng)村婦女特別是大齡女青年、“農(nóng)嫁居”婦女及其子女、離婚婦女、居嫁農(nóng)婦女等在土地承包、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、福利保障、宅基地分配等方面的權(quán)益進(jìn)行明確規(guī)定，使農(nóng)村婦女不論結(jié)婚與否或婚姻狀況改變后享有應(yīng)有的戶籍、居住地選擇權(quán)及相應(yīng)的土地權(quán)益。 5、強(qiáng)化行政司法救濟(jì)手段。首先應(yīng)建立一套政府主導(dǎo)、社會相關(guān)部門積極參與的工作機(jī)制。婦女土地權(quán)益得不到落實(shí)，歸根結(jié)底是有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)問題，在貫徹落實(shí)《中華人民共和國土地承包法》等有關(guān)法律、政策上，政府是最關(guān)鍵、最主要的力量，相關(guān)部門的參與配合起著相輔相成的作用。因此，必須倡導(dǎo)、影響政府在維護(hù)婦女土地權(quán)益工作中發(fā)揮主導(dǎo)作用，形成一個(gè)多機(jī)構(gòu)合作的工作局面。其次，要拓寬婦女維權(quán)工作渠道，借助民主參與的渠道，向“兩會”提交議案、提案，爭取支持，推動(dòng)政府有關(guān)職能部門及女人大代表、女政協(xié)委員共同關(guān)注并依法解決農(nóng)村婦女權(quán)益保護(hù)中的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題。各級人民法院應(yīng)善于從法律基本原則精神，加強(qiáng)對農(nóng)村婦女土地權(quán)益糾紛和案件的調(diào)查研究，能動(dòng)執(zhí)法，積極化解矛盾，保護(hù)農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)、集體經(jīng)濟(jì)利益分配權(quán)和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)利，構(gòu)筑婦女維權(quán)的最后一道防線。

　　從目前情況來看，這些年鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作雖然取得了不少的成績，但是從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的角度來看，還存在一些不容忽視的現(xiàn)狀。

　　一是重視不夠，工作開展難。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作繁重，婦聯(lián)工作大多是黨政領(lǐng)導(dǎo)分管工作中的一項(xiàng)，相對其它那些層層考核或“一票否決”的中心工作來講，婦聯(lián)工作缺少硬任務(wù)；把婦女工作當(dāng)成是軟任務(wù)和務(wù)虛的工作，認(rèn)為婦聯(lián)工作可抓可不抓、做多做少都無關(guān)緊要。因此導(dǎo)致黨政領(lǐng)導(dǎo)工作忙時(shí)，“中心工作先行，婦聯(lián)工作讓道”，將婦聯(lián)工作置于“邊緣化”地位。另外鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)組織雖已建立健全，但主要任務(wù)是配合中心工作，婦女工作成了“副業(yè)”。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有將工作融入黨委、政府中心工作創(chuàng)造性地開展工作，僅僅是組織婦女群眾搞一點(diǎn)文體活動(dòng)，或是配合鄉(xiāng)村婦女群眾進(jìn)行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，調(diào)解一些家庭鄰里糾紛等，開展活動(dòng)的規(guī)模小，內(nèi)容單一，難以充分調(diào)動(dòng)廣大婦女群眾的積極性。

　　二是兼職過多，職能發(fā)揮難。首先，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委所承擔(dān)的中心工作任務(wù)相當(dāng)重，這些工作又有嚴(yán)指標(biāo)、硬任務(wù)，因此，無暇顧及婦女工作，導(dǎo)致婦聯(lián)機(jī)構(gòu)形同虛設(shè)。其次，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部一人兼職兩項(xiàng)或多項(xiàng)工作，如兼任計(jì)生、民政、統(tǒng)計(jì)、辦公室等多項(xiàng)繁瑣的工作，由于時(shí)間和精力有限，常常顧此失彼，工作處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)，使婦聯(lián)工作流于形式。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部基本上全部駐村，駐村工作包羅萬象，婦女工作都是在中心工作之余開展，又不能把婦女工作與農(nóng)村各項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來，造成婦女工作重點(diǎn)不突出。

　　三是投入不足，工作保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)要在提高女性素質(zhì)及女性維權(quán)等方面提供服務(wù)，創(chuàng)造條件，都需要有一定的經(jīng)費(fèi)作保障；《中華全國婦女聯(lián)合會章程》也規(guī)定各級婦聯(lián)的行政經(jīng)費(fèi)、業(yè)務(wù)活動(dòng)和事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)主要由政府撥款，列入各級財(cái)政預(yù)算。但由于財(cái)稅體制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政普遍困難，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作經(jīng)費(fèi)都難以保證，更談不上保證婦女工作經(jīng)費(fèi)。由于缺少基本工作經(jīng)費(fèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)無法開展提高女性素質(zhì)、家庭文明建設(shè)、女性維權(quán)等工作，各種活動(dòng)和培訓(xùn)開展得不夠，使婦女工作缺乏生機(jī)和活力，有組織無活動(dòng)的現(xiàn)象比較普遍，導(dǎo)致基層?jì)D女組織的職能弱化，凝聚力下降。

　　四是素質(zhì)不高，工作創(chuàng)新難。我縣的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部整體素質(zhì)較過去雖有一定的提高，但其工作與新形勢發(fā)展的要求還有一定的差距。一是部分婦女干部由于資歷淺，沒有工作經(jīng)驗(yàn)，接受系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)少，因而雖有工作熱情，但缺方法，缺點(diǎn)子，不能創(chuàng)新工作思路和方法，工作打不開局面。二是部分婦女干部對自己所承擔(dān)的工作職責(zé)認(rèn)識不到位，認(rèn)為婦聯(lián)工作比較虛，不容易顯政績，因而把主要精力用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作，不鉆研婦女工作業(yè)務(wù)，使婦女工作陷于被動(dòng)狀況。三是部分婦女干部缺乏積極主動(dòng)爭取黨政重視的意識，對于上級婦聯(lián)安排的正常工作，不主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，有好的意見和建議也就得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持和采納。四是部分婦女干部工作作風(fēng)不扎實(shí)，深入基層少，沒有用足夠的時(shí)間和精力去調(diào)查、了解農(nóng)村婦女面臨的困難及其需求，更談不上認(rèn)真的去思考婦女工作的方法與手段，不能為婦女提供應(yīng)有的服務(wù)，影響了婦聯(lián)工作的正常開展。

　　二、對策和建議

　　一是要健全黨建帶婦建的工作機(jī)制。黨建帶婦建，根本在“建”，關(guān)鍵在“帶”。要把婦聯(lián)基層組織建設(shè)和黨建工作一起規(guī)劃，一起部署，一起推進(jìn)，要爭取把婦女工作納入黨政重要議事日程，建立定期研究婦女工作的例會制度。將婦女工作納入黨建工作年度目標(biāo)管理考核體系，其黨政領(lǐng)導(dǎo)自然會主動(dòng)思考、積極指導(dǎo)、盡力支持婦聯(lián)工作，讓婦聯(lián)組織在新形式下更好的實(shí)現(xiàn)“黨政所急，婦女所需，婦聯(lián)所能”的工作宗旨，更好的服務(wù)全局。要多渠道、多形式落實(shí)鄉(xiāng)村婦女干部的政治、經(jīng)濟(jì)待遇，適當(dāng)提高工資待遇，或適當(dāng)減少所兼工作項(xiàng)目，穩(wěn)定基層?jì)D女干部隊(duì)伍。二是要營造男女平等基本國策的宣傳氛圍。要進(jìn)一步提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)對男女平等基本國策的認(rèn)識，更好地將性別意識納入決策主流，特別要納入到黨校培訓(xùn)的重要內(nèi)容，使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高層領(lǐng)導(dǎo)干部通過培訓(xùn),從思想上和行動(dòng)上有所提高,以便在實(shí)際工作中加強(qiáng)對婦女工作的重視和支持。

　　三是要進(jìn)一步加強(qiáng)婦聯(lián)干部隊(duì)伍的能力建設(shè)：當(dāng)前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女工作任務(wù)繁重，要求婦女干部知識面要廣，工作能力要強(qiáng)，而且群眾越來越需要服務(wù)型、引導(dǎo)型、示范型的干部，因此，必須加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)力度。積極與黨校、組織部門聯(lián)系，爭取把鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部的培訓(xùn)納入各級黨校干部培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)、科技等部門的培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)調(diào)黨校辦主體班時(shí)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部所占的比例或舉辦專門的鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部培訓(xùn)班，并積極創(chuàng)造條件，組織婦女干部參加?jì)D聯(lián)系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)及外出學(xué)習(xí)考察。要引導(dǎo)、教育鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女干部處理好專兼職工作的關(guān)系，明晰自身工作的主要職責(zé)，充分發(fā)揮兼職的優(yōu)勢，提高工作效率。

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