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關(guān)于高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況的調(diào)研報告范文
近日，市政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會組織部分委員，在副主席xx的帶領(lǐng)下，調(diào)研我市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作。調(diào)研組一行實地察看了xxx、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，并召開座談會，聽取市科技局主要負責同志關(guān)于我市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)情況的通報。在實地察看、聽取通報、座談討論的基礎(chǔ)上，委員們提出了意見和建議�，F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：
一、基本情況
xx市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心面積25000m2，隸屬市科技局，是科技部認定的國家級科技企業(yè)孵化器。截至目前，入駐企業(yè)88家，累計畢業(yè)企業(yè)57家，完成技工貿(mào)總收入2.6億元，入駐企業(yè)累計開發(fā)新產(chǎn)品150多項，其中含各類專利項目80多項，智能電表8025T芯片封裝、高壓驅(qū)動LED電源芯片、硅光傳感器、氧含量分析儀等產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn)，填補了國內(nèi)、省內(nèi)產(chǎn)品的空白。創(chuàng)業(yè)中心榮獲國家級科技企業(yè)孵化器、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)見習基地試點單位和安徽省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等稱號。承擔了科技部、工信部、國家發(fā)改委及安徽省多個部門的項目。
1、引進中介服務(wù)機構(gòu)，助推企業(yè)成長壯大。近年來，華信專利、天道律師、永成會計等10家中介服務(wù)機構(gòu)在創(chuàng)業(yè)中心設(shè)立辦事處、駐點辦公，為企業(yè)提供了專利申請、項目申報、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的服務(wù)。2014年，幫助46家在孵企業(yè)申報專利，為12家企業(yè)提供財務(wù)服務(wù)，為3家企業(yè)提供法律咨詢服務(wù)，為10家企業(yè)提供管理咨詢和項目申報服務(wù)。其中，2家企業(yè)通過了質(zhì)量管理體系認證，5家企業(yè)獲得了上級項目資金扶持。建立中介機構(gòu)會商、評估和激勵機制，提高了中介機構(gòu)對科技型企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量。
2、加強人才隊伍建設(shè)，提升企業(yè)管理水平。多次與高校、專業(yè)機構(gòu)合作舉辦培訓(xùn)班，提升了我市企業(yè)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)能力。與南京大學(xué)合作舉辦兩期EMBA班培訓(xùn)，我市重點骨干企業(yè)和成長型企業(yè)的101名負責人參加了培訓(xùn)；與南京大學(xué)合作舉辦高級財務(wù)管理培訓(xùn)班，全市共41名財務(wù)經(jīng)理、財務(wù)總監(jiān)參加了培訓(xùn)；與臺灣健峰企管集團合作舉辦了共十九期卓越總裁培訓(xùn)班，企業(yè)負責人參訓(xùn)260多人次；2014年啟動了企業(yè)人才崗位學(xué)歷教育培訓(xùn)活動，計劃用兩年半時間，為企業(yè)培養(yǎng)一批能勝任財務(wù)總監(jiān)、行政總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)等崗位的人才，首批126名學(xué)員正在接受培訓(xùn)。
3、搭建校企合作平臺，扶持高校學(xué)生創(chuàng)業(yè)。積極引進高等院校、科研院所與中心在孵企業(yè)開展合作，共同研究、攻克、解決一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵性技術(shù)難題。為高校畢業(yè)生提供實習崗位和創(chuàng)業(yè)苗圃。2014年有8家企業(yè)與高校簽訂了合作協(xié)議，提供了120多個大學(xué)生實習崗位，為企業(yè)引入高校畢業(yè)生47名。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地通過提供就業(yè)指導(dǎo)和崗前培訓(xùn)，扶持大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。目前，已有16家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)企業(yè)在基地孵化，運營狀況良好。
4、實施創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境。組建了企業(yè)家俱樂部，已有會員65家，成為政府與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與科研院所交流、合作的平臺。俱樂部組建了資金互助協(xié)會，運行半年多來，籌集資金1500多萬元，發(fā)放互助資金60多筆，累計發(fā)放貸款金額1億多元；多次組織會員到合肥、南京等地高校參加產(chǎn)學(xué)研對接活動。市創(chuàng)業(yè)中心與康寧集團合作打造了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)專業(yè)孵化器，項目分三期建設(shè)，一期工程今年4月已投入使用，正好畫材、布舍爾家居、奇緣醫(yī)療等12家電子商務(wù)企業(yè)已入駐。
二、存在的主要問題
1、科研水平不高。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要高等院校、科研院所的大力支持，為企業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化，而我市目前并無高等院校，科研水平也相對較弱，大部分企業(yè)與科研機構(gòu)之間還沒有建立起產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制，創(chuàng)業(yè)中心公共技術(shù)創(chuàng)新平臺、電子商務(wù)平臺建設(shè)也有待進一步加強。
2、創(chuàng)新意識不強。我市大多數(shù)企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，高科技產(chǎn)品主要是從外引進, 達到國內(nèi)領(lǐng)先水平、掌握核心技術(shù)、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品很少。針對高新技術(shù)優(yōu)強企業(yè)的招商引資工作仍未取得突破性的進展。目前，我市仍有相當一部分企業(yè)從事著產(chǎn)品的簡單加工和組裝生產(chǎn),處于整個產(chǎn)業(yè)鏈的低端環(huán)節(jié)。
3、人才數(shù)量不足。一切競爭都歸結(jié)為人才的競爭,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)尤其如此。與發(fā)達地區(qū)相比，我市在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持、科技型企業(yè)服務(wù)、高新技術(shù)人才引進等方面仍有差距，高新技術(shù)人才聚集成長的環(huán)境還未形成，返鄉(xiāng)就業(yè)的科技人才數(shù)量較少，滿足不了創(chuàng)新型企業(yè)的需要，限制了我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
4、資金投入不多。政策效應(yīng)發(fā)揮不夠。我市創(chuàng)業(yè)中心還未設(shè)立孵化基金，無法對高科技項目給予資金支持，難以吸引優(yōu)秀的團隊進駐。融資渠道不暢。我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)大多規(guī)模小、資金少，創(chuàng)業(yè)投資、風險投資不活躍,高新技術(shù)成果不能盡快轉(zhuǎn)化為終端產(chǎn)品并占領(lǐng)市場，使許多具有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)生長緩慢。
三、意見和建議
1、加強對外宣傳，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系。通過電視、廣播、網(wǎng)站、報刊等多種渠道，在全省及xx周邊地區(qū)，大力宣傳我市高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的成績，提高創(chuàng)業(yè)中心的知名度和美譽度。進一步做好創(chuàng)業(yè)企業(yè)聯(lián)系幫扶、孵化企業(yè)培育、知識產(chǎn)權(quán)保護等工作，加大創(chuàng)業(yè)中心公共技術(shù)創(chuàng)新平臺、電子商務(wù)平臺的建設(shè)力度。科技、稅務(wù)、財政等部門要幫助高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)及時兌現(xiàn)研發(fā)費用稅前加計扣除、所得稅減免等稅收優(yōu)惠政策。
2、整合科技資源，增強技術(shù)研發(fā)能力。大力培育、發(fā)展服務(wù)于高新技術(shù)企業(yè)的中介機構(gòu),規(guī)范運作模式,打造誠信體系,營造品牌效應(yīng)，幫助他們向高新技術(shù)企業(yè)提供更多專業(yè)、有效的服務(wù)。引導(dǎo)、支持企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu),加大研發(fā)投入,鼓勵企業(yè)與高等院校、科研機構(gòu)建立形式多樣的互助合作關(guān)系,共同進行重大技術(shù)攻關(guān),增強企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)產(chǎn)品科技含量。對產(chǎn)學(xué)研結(jié)合有較大貢獻的高校、企業(yè)、人員進行表彰，設(shè)立專項資金給予獎勵。
3、加大培訓(xùn)力度，集聚高新技術(shù)人才。以創(chuàng)業(yè)中心為平臺，定期分批組織企業(yè)家到高校學(xué)習、深造，聘請行業(yè)專家和高校教授來創(chuàng)業(yè)中心授課，吸取外地成功經(jīng)驗。依托院士工作站、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)中心等平臺，通過項目為紐帶，引進、集聚一批高端人才。有關(guān)部門要積極為高新技術(shù)企業(yè)提供人才招聘、推薦和人事代理等服務(wù)，對企業(yè)所急需的專業(yè)技術(shù)和管理人才，幫助辦理配偶和未成年子女的隨調(diào)、隨遷手續(xù)。加強孵化器管理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，努力培養(yǎng)一支專業(yè)化、高素質(zhì)、具有創(chuàng)新精神的管理服務(wù)隊伍，進一步提高我市創(chuàng)業(yè)中心的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。
4、建立孵化基金，拓寬企業(yè)融資渠道。積極開展股權(quán)眾籌、創(chuàng)新貸款、科技保險、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、科技企業(yè)上市等融資服務(wù)工作。建立包括創(chuàng)業(yè)投資基金、科技風險基金、企業(yè)擔�；稹�(chuàng)新基金等多種孵化基金，完善基金管理體制。支持社會資本興辦小額貸款公司，放大創(chuàng)新企業(yè)資金互助協(xié)會資金籌集規(guī)模。組織銀行與高新技術(shù)企業(yè)進行對接，為企業(yè)獲得銀行的資金支持牽線搭橋。與創(chuàng)業(yè)投資公司加強合作，將有發(fā)展?jié)摿Φ母咝录夹g(shù)企業(yè)引薦給創(chuàng)投公司，使創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得充足的資金支持。
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