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新農(nóng)村服務(wù)調(diào)研情況的報(bào)告范文
根據(jù)市委辦公廳、政府辦公廳《關(guān)于五月份開展“集中調(diào)研督導(dǎo)月”活動(dòng)的通知》要求,市物價(jià)局高度重視,認(rèn)真組織,迅速落實(shí),明確地把價(jià)格部門如何為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)做為我們調(diào)研的主題。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),我局把此次調(diào)研作為一把手工程,局長任愛眾親自部署、督導(dǎo),明確由一名副局長具體負(fù)責(zé),辦公室及相關(guān)處室具體落實(shí)。調(diào)研組先后分赴永年、曲周二個(gè)縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8家農(nóng)戶進(jìn)行了調(diào)查,掌握了大量的第一手資料,初步完成了調(diào)研任務(wù)。調(diào)研情況匯報(bào)如下:
一、價(jià)格工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的作用
(一)完善農(nóng)村市場價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入增加。
在國民經(jīng)濟(jì)體系中,不論在發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家,農(nóng)業(yè)都是一個(gè)弱勢產(chǎn)業(yè),在市場競爭中面臨自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)。建立農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策,根據(jù)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支援農(nóng)村的原則,適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保護(hù)政策的范圍,建立重要農(nóng)產(chǎn)品的戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度,在“綠箱政策”范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼,將會(huì)促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的穩(wěn)步增長。對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格進(jìn)行調(diào)控,避免因其價(jià)格波動(dòng)對(duì)農(nóng)民增收造成影響。
(二)規(guī)范農(nóng)村市場價(jià)格秩序,進(jìn)一步減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)是提高農(nóng)民生活水平的有效途徑,農(nóng)民在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、日常生活消費(fèi)、農(nóng)產(chǎn)品出售等方面都與價(jià)格工作密切相關(guān)。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)資、農(nóng)業(yè)用水、農(nóng)村用電價(jià)格管理,做好農(nóng)民就醫(yī)、子女上學(xué)、建房、計(jì)劃生育、婚姻登記等方面的收費(fèi)管理,規(guī)范農(nóng)村市場經(jīng)營者價(jià)格行為和秩序,通過對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、培訓(xùn)、職業(yè)介紹實(shí)行優(yōu)惠的價(jià)費(fèi)政策等措施,促進(jìn)農(nóng)民生活水平和生活質(zhì)量的提高。
(三)發(fā)揮價(jià)格配置資源導(dǎo)向作用,引導(dǎo)社會(huì)資源向農(nóng)村流動(dòng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,價(jià)格是配置社會(huì)資源的主要手段,積極發(fā)揮價(jià)格杠桿的調(diào)節(jié)作用,引導(dǎo)資金、技術(shù)和人力資源流向農(nóng)村,就能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。
二、當(dāng)前在新農(nóng)村建設(shè)中存在的突出問題
經(jīng)過廣泛調(diào)查了解,我們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響農(nóng)民增收減負(fù)的價(jià)格和收費(fèi)問題仍然存在。主要表面在以下五個(gè)方面:
(一)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)頻繁,農(nóng)資價(jià)格漲幅過高,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益降低。
2003以前,我市化肥價(jià)格長期在低價(jià)位運(yùn)行,化肥生產(chǎn)企業(yè)處于虧損狀態(tài)。2003年底以來,國家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的出臺(tái)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民種糧積極性,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料購買量大增。同時(shí),由于煤、電價(jià)格上漲等因素影響,致使化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料出現(xiàn)了大幅度的上漲,引起了廣大農(nóng)民的強(qiáng)烈反映和各級(jí)黨委政府的高度關(guān)注,為控制化肥價(jià)格的過度上漲,我市物價(jià)部門加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管,先后實(shí)施了差率控制和最高限價(jià)等干預(yù)措施,收到了一定成效。與2003年前相比,近兩年來化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度較大。據(jù)調(diào)查,尿素價(jià)格由2003年每噸1350左右,上漲到2005年每噸1930左右,最高漲幅達(dá)到48%。我市最高限價(jià)為每噸1950元。因化肥價(jià)格上漲,2005年全市種植小麥每畝增支17元,增長21%,玉米每畝增支9元,增長11%。而農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變化不大,這使農(nóng)業(yè)稅減免和糧食直補(bǔ)等帶給農(nóng)民的實(shí)惠大打折扣。2005年小麥、玉米每畝凈利潤分別為146元、158元,比2004年的198元、192元分別下降27%、18%,農(nóng)民種植業(yè)收入明顯減少,農(nóng)民種糧積極性受到影響。
。ǘ┫鄬(duì)農(nóng)民收入來說,教育支出在農(nóng)民支出中比例仍然過大。
2004年在全市義務(wù)教育階段學(xué)校全面了實(shí)行“一費(fèi)制”收費(fèi)改革,對(duì)于規(guī)范義務(wù)教育階段亂收費(fèi),減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)發(fā)揮了重要作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)村仍有不少學(xué)校打著“家長自愿”晃子擅自收取費(fèi)、校服費(fèi)、資料費(fèi)、試卷費(fèi)、教課外輔導(dǎo)材料費(fèi)。有的學(xué)校征訂教輔材料時(shí),變相強(qiáng)制學(xué)生購買。另外由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,農(nóng)民對(duì)彩版教材、作業(yè)本費(fèi)、烤火費(fèi)、信息技術(shù)教育費(fèi)等問題反映較多。目前農(nóng)村小學(xué)一年級(jí)課改前教材價(jià)格是56元/學(xué)年?生,但是課改后實(shí)際價(jià)格為131.2元/學(xué)年?生,是課改前的2.5倍。有的學(xué)校每學(xué)期收取25元―30元的微機(jī)上機(jī)費(fèi),但是學(xué)生從沒有上過計(jì)算機(jī)課。高中教育擇校費(fèi),重點(diǎn)高中年均4000元,普通高中年均2000元,農(nóng)民也反映強(qiáng)烈。而一個(gè)大學(xué)生的年均費(fèi)用在10000元左右,如果僅靠種植收入是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是高等教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過高,一般農(nóng)民家庭承受不了。雖然國家推行了高等教育貸款制度,實(shí)際只有一小部分學(xué)生得到教育貸款。
。ㄈ┽t(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,農(nóng)民往往因病返貧。
近年來國家不斷加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療藥品價(jià)格的監(jiān)管,制定了一系列政策措施,連續(xù)降低藥品價(jià)格,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),但是藥價(jià)虛高、醫(yī)療費(fèi)貴、農(nóng)村醫(yī)療市場價(jià)格混亂的問題仍然十分突出。據(jù)調(diào)查,目前多數(shù)農(nóng)村沒有合作醫(yī)療,基本上是個(gè)體行醫(yī),收費(fèi)不規(guī)范。有的地區(qū)一瓶眼藥水縣城賣0.2元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥房賣0.5元,而邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村賣到1元。有的醫(yī)院收費(fèi)混亂,一戶村民反映,他因闌尾炎住院治療,就花掉3000多元,用去全家一年近一半的收入。如遇有重大疾病就需要上萬元,甚至幾萬元,更難以承受。農(nóng)民重大疾病沒錢治療,只能“小病挺,大病挨,不行才往醫(yī)院抬”。農(nóng)民看不起病的主要原因農(nóng)民收入低、藥價(jià)貴、收費(fèi)高。因病返貧已成為當(dāng)前影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。
。ㄋ模┺r(nóng)村用電價(jià)格仍然存在一些不盡合理的因素。
據(jù)調(diào)查,目前全市大部農(nóng)網(wǎng)改造工作已經(jīng)完成,農(nóng)業(yè)用電價(jià)格基本理順,電力部門直接管理,嚴(yán)格執(zhí)行電價(jià)政策。但仍有部分縣農(nóng)網(wǎng)改造工作沒有到位,電力部門難以抄表到戶,只抄表到變壓器總表,執(zhí)行國家目錄電價(jià)。為此一些村配備了“二電工”,村委會(huì)一些費(fèi)用也加進(jìn)電費(fèi),增加了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。目前電力部門規(guī)定,變壓器更換與增容不收增容費(fèi),由各村投資,電力部門只負(fù)責(zé)生活用電變壓器維護(hù),其他變壓器維護(hù)則由農(nóng)民負(fù)擔(dān)。因此一些村在收取農(nóng)業(yè)生產(chǎn)電費(fèi)時(shí),或按地畝收費(fèi),或按灌溉時(shí)間收費(fèi),將機(jī)井購置、維修等費(fèi)用攤?cè)腚娰M(fèi),如有的村每千瓦時(shí)0.7元左右,有的村每小時(shí)收費(fèi):淺井2.4元/小時(shí),深井3.6元/小時(shí)。另外目前實(shí)行城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)僅限于生活用電,農(nóng)村工副業(yè)電價(jià)水平較高,有的達(dá)到每千瓦時(shí)0.756元,有些更高,大大高于目錄電價(jià)水平,制約了農(nóng)村工副業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,影響了農(nóng)民增收。
。ㄎ澹┛h級(jí)物價(jià)部門價(jià)格管理力量薄弱,農(nóng)村市場價(jià)格秩序有待進(jìn)一步完善。
縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)處于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最前沿,與農(nóng)民打交道最直接,也最了解農(nóng)村實(shí)際情況。但多年來縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)在農(nóng)村價(jià)格監(jiān)管中基本處于“有力用不上,說話沒份量”狀況,按照現(xiàn)行的價(jià)格管理權(quán)限分工,縣級(jí)物價(jià)部門除了查處一些價(jià)格舉報(bào)外,沒有價(jià)格管理的職能。而且我市多數(shù)縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)力量薄弱,缺乏經(jīng)費(fèi),困難較多,再加上農(nóng)村地廣人稀,居住分散,農(nóng)民自我保護(hù)能力相對(duì)較弱,商品明碼標(biāo)價(jià)率低,假冒偽劣商品比比皆是,價(jià)格欺詐行為大量存在。與此同時(shí),去年以來有些縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)已經(jīng)被撒并,價(jià)格監(jiān)管職能進(jìn)一步弱化,影響了縣級(jí)物價(jià)隊(duì)伍的穩(wěn)定,對(duì)農(nóng)村市場價(jià)格監(jiān)管造成不利影響。
三、促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的價(jià)格對(duì)策
。ㄒ唬┪飪r(jià)部門要轉(zhuǎn)變職能,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。
我們認(rèn)為:物價(jià)部門在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),有著十分艱巨的任務(wù)。要做好這項(xiàng)工作,首先統(tǒng)一思想,明確目標(biāo)。必須堅(jiān)持“多予少取放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分運(yùn)用價(jià)格政策,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,規(guī)范農(nóng)村價(jià)格秩序,維護(hù)農(nóng)民利益,努力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀,逐步把農(nóng)村建設(shè)成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。其次堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧,循序漸進(jìn)的原則。既要積極解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展方面價(jià)格和收費(fèi)問題,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)健康快速發(fā)展和農(nóng)民增收,又要關(guān)注農(nóng)民生活方面價(jià)格矛盾,維護(hù)農(nóng)民利益,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。既要著力解決好當(dāng)前農(nóng)民反映強(qiáng)烈的突出價(jià)格問題,又要注重制度建設(shè),建立保持農(nóng)村市場價(jià)格穩(wěn)定的長效機(jī)制。做到有步驟有計(jì)劃有重點(diǎn)逐步推進(jìn),并作為“十一五”期間,乃至更長一個(gè)時(shí)期物價(jià)工作的重中之重,健全制度,完善措施,抓好落實(shí)。第三不斷改進(jìn)工作方法。變“管理型”為“服務(wù)型”。在價(jià)格職能上,將管理與服務(wù)有機(jī)地結(jié)合起來,把管理寓于服務(wù)之中。以推行涉農(nóng)價(jià)費(fèi)公示為契機(jī),加大涉農(nóng)價(jià)費(fèi)的整頓力度,不斷凈化收費(fèi)環(huán)境,規(guī)范收費(fèi)行為,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。變“管價(jià)格”為“管行為”。把過去以檢查政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)為主,逐步轉(zhuǎn)變到營造和維護(hù)一個(gè)公平、公正、合理、有秩序的農(nóng)村市場競爭環(huán)境上來;以著力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)明碼標(biāo)價(jià)為契機(jī),大力整治各類不正當(dāng)價(jià)格行為,不斷規(guī)范市場價(jià)格秩序,努力提高農(nóng)村價(jià)格工作的監(jiān)管水平。變“被動(dòng)式”為“主動(dòng)式”。充分利用各級(jí)價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),把涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策送到千家萬戶,提高價(jià)格政策的透明度,讓每個(gè)農(nóng)民都明白價(jià)格政策。認(rèn)真對(duì)待每一個(gè)上訪,每一個(gè)價(jià)格舉報(bào)案件,虛心聽取,耐心答復(fù),著力化解價(jià)格矛盾,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村作出貢獻(xiàn)。
。ǘ┘訌(qiáng)縣級(jí)物價(jià)隊(duì)伍建設(shè),提高為新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的能力。
當(dāng)前縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)的狀況與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求極不適應(yīng),要充分發(fā)揮縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)建設(shè)新農(nóng)村中作用,強(qiáng)化縣級(jí)價(jià)格管理職能,充分調(diào)動(dòng)縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中積極性,加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)物價(jià)部門指導(dǎo),積極為縣級(jí)物價(jià)部門解決工作和生活中實(shí)際問題。穩(wěn)定縣級(jí)物價(jià)機(jī)構(gòu)和物價(jià)隊(duì)伍,不斷提高縣級(jí)物價(jià)干部綜合素質(zhì),認(rèn)真組織好縣級(jí)物價(jià)干部的培訓(xùn),開闊視野,增長見識(shí),真正增強(qiáng)縣級(jí)物價(jià)部門為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村服務(wù)的能力。
。ㄈ┘訌(qiáng)農(nóng)資價(jià)格監(jiān)管,建立農(nóng)資補(bǔ)償儲(chǔ)備制度。
當(dāng)前化肥等農(nóng)資價(jià)格居高不下,一方面,是國際市場化肥價(jià)格持續(xù)大幅度上漲,國內(nèi)用肥需求增加,生產(chǎn)成本上升造成的,另一方在管理體制也存在問題。1988年農(nóng)資流通體制改革,對(duì)化肥出廠實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理,銷售價(jià)格全部放開。形成化肥流通渠道亂、秩序亂、質(zhì)量沒保障、價(jià)格不穩(wěn)定,雖然從2004年開始對(duì)流通環(huán)節(jié)實(shí)行差率控制。當(dāng)農(nóng)村化肥使用旺季,化肥價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)時(shí),缺乏應(yīng)有調(diào)控能力和物價(jià)手段。建議:逐步放開化肥價(jià)格,完全由市場自由調(diào)節(jié)。研究建立農(nóng)民直接補(bǔ)貼的制度,參照國家對(duì)農(nóng)民種糧補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼的做法,將原來給予化肥生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠政策直接補(bǔ)給農(nóng)民。要建立化肥儲(chǔ)備制度,在資金、場地等方面對(duì)化肥經(jīng)營企業(yè)實(shí)行傾斜政策,促使經(jīng)銷者淡儲(chǔ)旺銷,保證供應(yīng),穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格。
。ㄋ模┩晟平逃召M(fèi),重點(diǎn)解決上學(xué)貴問題。
解決農(nóng)村教育亂收費(fèi)問題需要從多方面入手,如加強(qiáng)政府對(duì)農(nóng)村教育設(shè)施投入,改善農(nóng)村教師待遇等,但從物價(jià)部門來講,仍有許多工作要做:進(jìn)一步完善“一費(fèi)制”的辦法,規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育階段收費(fèi)行為,研究提出免除農(nóng)村義務(wù)教育階段雜費(fèi)的有關(guān)政策措施,減少農(nóng)村就學(xué)家庭負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)教材價(jià)格的監(jiān)管,研究制定適合農(nóng)村使用的教材價(jià)格政策。按照國家關(guān)于義務(wù)教育階段的“兩免一補(bǔ)”政策,制定對(duì)農(nóng)村低收入家庭子女上學(xué)的減免措施。清理整頓農(nóng)村改制學(xué)校收費(fèi),堅(jiān)決制止以改制為名亂收費(fèi)的行為。嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)村公辦高中“三限政策”,禁止在限定的金額外亂收費(fèi)。支持和幫助學(xué)校及教育部門對(duì)貧困生、特困生實(shí)行扶貧濟(jì)困助學(xué),探討實(shí)施特困階層的“免費(fèi)入學(xué)工程”。
。ㄎ澹┲卫磲t(yī)療亂收費(fèi),重點(diǎn)解決看病難問題。
我們認(rèn)為,解決這個(gè)問題需要著眼全局,不能僅僅局限于農(nóng)村。醫(yī)療衛(wèi)生資源是對(duì)全社會(huì)而言,是一個(gè)不可分隔的整體。建議有關(guān)部門應(yīng)在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推開農(nóng)村合作醫(yī)療制度,這是解決農(nóng)村醫(yī)療問題的根本。物價(jià)部門要研究制定對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療收費(fèi)的管理辦法。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)收費(fèi),降低少數(shù)不合理醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。制定一些適合縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格政策,如對(duì)縣級(jí)以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行“單病種”收費(fèi),制定“單病種”收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)水平。規(guī)范農(nóng)村大型醫(yī)療檢查設(shè)備價(jià)格,對(duì)大型醫(yī)療檢查設(shè)備實(shí)行單機(jī)掛牌收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)管,做到明碼標(biāo)價(jià),接受群眾監(jiān)督。對(duì)列入省級(jí)定價(jià)目錄的非處方藥品,分期分批公布其最高零售價(jià)格。完善藥品政府定價(jià)辦法及相關(guān)配套措施,加強(qiáng)藥品成本和市場價(jià)格調(diào)查,做好新增藥品價(jià)格審核工作,健全藥品價(jià)格評(píng)審制度,進(jìn)一步降低藥品虛高價(jià)格,認(rèn)真抓好已降低藥品價(jià)格的落實(shí)。對(duì)市場調(diào)節(jié)價(jià)藥品和醫(yī)療器械價(jià)格依法實(shí)施干預(yù),進(jìn)一步壓縮中間環(huán)節(jié)差價(jià)空間。充分利用廣播、電視等農(nóng)民“看得見,聽得到”的新聞媒體,廣泛宣傳醫(yī)療藥品價(jià)格政策,定期公布醫(yī)療藥品收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和價(jià)格動(dòng)態(tài),讓農(nóng)民明明白白,提高依法維權(quán)意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村醫(yī)療藥品價(jià)格的監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,維護(hù)農(nóng)民利益。
。┣謇砩孓r(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目,重點(diǎn)解決負(fù)擔(dān)重問題。
繼續(xù)逐項(xiàng)清理和修訂現(xiàn)行涉農(nóng)收費(fèi)和價(jià)格政策,堅(jiān)決取消不合法收費(fèi)項(xiàng)目,降低過高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),如法院訴訟費(fèi)核定、個(gè)體戶工商管理費(fèi)的定額收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),解決農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入市場銷售渠道不暢、費(fèi)用過高的問題,從源頭上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。繼續(xù)清理涉及農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收費(fèi),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,對(duì)農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)中各種收費(fèi)進(jìn)行清理。緊緊圍繞與農(nóng)民生活密切相關(guān)的價(jià)格和收費(fèi)開展檢查整頓。規(guī)范收費(fèi)行為,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
(七)加強(qiáng)價(jià)格信息服務(wù),積極推動(dòng)價(jià)格服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶活動(dòng)。
完善價(jià)格監(jiān)測和預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制,增強(qiáng)信息服務(wù)的針對(duì)性和實(shí)用性,密切關(guān)注化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價(jià)格的監(jiān)測。加強(qiáng)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行采集、搜集。把價(jià)格監(jiān)測、成本調(diào)查、農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息等工作有機(jī)結(jié)合起來,整合信息資源,實(shí)現(xiàn)價(jià)格信息資源共享,通過設(shè)立熱線免費(fèi)電話,構(gòu)建短信平臺(tái),建立《農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格服務(wù)信息宣傳欄》等形式,及時(shí)向廣大農(nóng)民發(fā)布各種價(jià)格和收費(fèi)政策,科學(xué)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),維護(hù)自身利益。建立與毗鄰地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格監(jiān)測信息交流網(wǎng),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)查詢,協(xié)調(diào)區(qū)域間價(jià)格關(guān)系。同時(shí)加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),聘請(qǐng)義務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立“農(nóng)民負(fù)擔(dān)調(diào)查聯(lián)系點(diǎn)”,制作“農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡”,及時(shí)掌握了解農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況,參與農(nóng)村價(jià)格監(jiān)督,宣傳涉農(nóng)價(jià)格政策和物價(jià)法規(guī)。進(jìn)一步完善涉農(nóng)收費(fèi)公示制度,鞏固公示成果,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。努力提高農(nóng)村市場明碼標(biāo)價(jià)普及率,制止各種價(jià)格欺詐行為,規(guī)范農(nóng)村市場價(jià)格秩序。繼續(xù)加大12358價(jià)格舉報(bào)電話的宣傳力度,建立快速化處理機(jī)制,嚴(yán)厲查處涉農(nóng)價(jià)格違法案件,切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法利益。
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