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關(guān)于擴權(quán)強縣工作督查情況的調(diào)研報告1700字
為了貫徹落實全省擴權(quán)強縣座談會精神,按照冀政辦傳[XX]94號文件要求,由省發(fā)展改革委、省財政廳、省建設(shè)廳、等十一個省直部門組成的五個擴權(quán)強縣工作督查組,于XX年8月16日—26日,對各設(shè)區(qū)市、各擴權(quán)縣(市)的擴權(quán)強縣工作進行了督導檢查,分別與設(shè)區(qū)市政府及擴權(quán)縣(市)政府及其主要相關(guān)部門進行了座談,聽取了工作匯報。從各設(shè)區(qū)市及各擴權(quán)縣(市)匯報的情況看,擴權(quán)政策基本到位,上下銜接比較順暢,政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn),擴權(quán)強縣工作總體進展順利,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
一、擴權(quán)政策基本到位
省政府擴權(quán)強縣工作座談會后,各設(shè)區(qū)市組織有關(guān)部門認真貫徹落實,進一步加大了放權(quán)力度,擴權(quán)強縣工作取得了新進展。各設(shè)區(qū)市市直相關(guān)部門均對70項擴權(quán)政策逐項進行了認真研究,有的轉(zhuǎn)發(fā)了省直部門的實施意見,有的還制定了本部門具體的操作辦法,各項放權(quán)措施基本得到落實。石家莊市在全省擴權(quán)強縣工作認座談會后,吳顯國市長、朱文浩常務(wù)副市長分別到辛集市和平山縣調(diào)研,協(xié)調(diào)解決問題,并召開了全市擴權(quán)強縣工作匯報會,傳達了全省擴權(quán)強縣工作座談會會議精神,聽取33個市直部門和兩個擴權(quán)縣(市)的工作匯報,并對梳理出的項目配套資金比例、證照發(fā)放等9個方面的問題及時予以解決。唐山市于6月5日再次召開了全市進一步貫徹落實擴權(quán)強縣政策調(diào)度會,聽取了11個放權(quán)任務(wù)相對較大的部門的工作匯報,對擴權(quán)強縣工作中的有關(guān)問題進行了協(xié)調(diào),提出了具體要求,并劃定了時間界線,同時,加大了對擴權(quán)縣(市)科學發(fā)展的統(tǒng)籌力度,對于需進行區(qū)域綜合平衡的交通、社會保險統(tǒng)籌等問題,加強了對遵化、遷安兩市的宏觀指導力度,做到有序放權(quán)、放而不亂。張家口市要求市直部門在全面貫徹省直對口部門《實施意見》的基礎(chǔ)上,進一步研究確定市級對擴權(quán)試點縣的放權(quán)措施,該市兩擴權(quán)縣還建立了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、人大、政協(xié)監(jiān)督的工作機制,做到科學行政、依法行政和民主行政的統(tǒng)一,確保擴權(quán)縣的“權(quán)力”得到增強而不被濫用。衡水市市直各部門對照本部門需要下放的權(quán)限進行了細化,做到“放手不撒手”、“援手不插手”,還決定參照省里的做法,研究探討對其他縣(市)、區(qū)的放權(quán)措施,讓各縣(市)、區(qū)有更大的空間創(chuàng)造性地開展工作,促進全市經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。秦皇島市決定“參照對擴權(quán)縣的放權(quán)政策,在不違背國家政策規(guī)定的前提下,凡是能夠下放給縣(區(qū))的管理權(quán)限全部下放到縣(區(qū)),凡是縣(區(qū))能做的事情全部交給縣(區(qū))”(秦皇島市委九屆八次全會《中共秦皇島市委關(guān)于加快縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展的決定》)。
總之,各設(shè)區(qū)市把擴權(quán)強縣工作放到全省改革開放的大局考慮,認識統(tǒng)一、機制健全、工作主動,各項擴權(quán)政策基本到位。
二、政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)
擴權(quán)強縣政策的實施,為擴權(quán)縣(市)帶來了一系列積極的政治、經(jīng)濟和社會效益,機關(guān)效能建設(shè)得到了加強,縣域經(jīng)濟快速發(fā)展。
1、擴權(quán)縣(市)行權(quán)能力有所提高。擴權(quán)強縣政策的實施,使擴權(quán)縣(市)抓機遇、求發(fā)展的積極性空前高漲,謀劃未來、加快發(fā)展形成共識,凝聚合力得到提高;通過省直及市直各部門的培訓和傳、幫、帶,擴權(quán)縣(市)的同志初步掌握了新的辦事規(guī)則和運行程序,業(yè)務(wù)工作從不熟悉到相對熟練,綜合素質(zhì)有了一定程度的提高;擴權(quán)縣(市)把擴權(quán)強縣工作與機構(gòu)改革工作相結(jié)合,對各部門機構(gòu)職能進行了調(diào)整理順,扎實開展“雙提”活動,全面推行“一站式”辦公和首辦負責制,工作效率大大提高。擴權(quán)縣(市)行權(quán)能力得到了加強。
2、擴權(quán)縣(市)發(fā)展環(huán)境更加寬松。放權(quán)后,各擴權(quán)縣(市)不僅能夠繼續(xù)享有設(shè)區(qū)市對擴權(quán)縣(市)的各項優(yōu)惠政策,而且還能夠得到省政府和省直部門的大力支持,這種政策的雙重促進作用,使擴權(quán)縣(市)享有了更大的發(fā)展空間。一是有力地促進了項目建設(shè)。由于省里將向國家爭取項目的信息直接發(fā)布,擴權(quán)縣(市)獲得省級的指導、幫助和支持明顯增多,獲得項目的機會、項目申報的成功率都大大增加;項目直接申報,大大減少了項目審批環(huán)節(jié),縮短了項目建設(shè)的前期準備時間,加快了項目的上馬進度。上半年各擴權(quán)縣(市)項目建設(shè)數(shù)量均有不同程度的增加(平山縣半年來直接辦理審批、核準、備案類項目比往年同期提高一倍以上)。二是優(yōu)化了擴權(quán)縣(市)發(fā)展的軟環(huán)境。擴權(quán)強縣政策的實施,增進了社會各界對擴權(quán)縣(市)了解和關(guān)注程度,有利于引進項目、技術(shù)和人才,有利于“走出去”,有利于加快對外交流與合作,進一步提高了擴權(quán)縣(市)的知明度和影響力。
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