- 相關(guān)推薦
關(guān)于工業(yè)園建設(shè)情況的報(bào)告范文
我市工業(yè)園區(qū)，現(xiàn)只有一家，即泗縣工業(yè)園。泗縣工業(yè)園在省委、省政府的重視下，在省直有關(guān)部門的大力支持下，其立項(xiàng)、規(guī)劃、評(píng)審、審批等各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，管委會(huì)(籌備)已經(jīng)正常開展工作，正式機(jī)構(gòu)即將成立，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正全面展開。現(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下。
一、工業(yè)園區(qū)的性質(zhì)及規(guī)劃
泗縣工業(yè)園是以發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、勞動(dòng)密集性產(chǎn)業(yè)、依托本地資源的深加工產(chǎn)業(yè)為主體的招商引資的載體、工業(yè)化的平臺(tái)、城市發(fā)展的新區(qū)。作為市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的有益補(bǔ)充，依托徐州經(jīng)濟(jì)圈，重點(diǎn)做到內(nèi)外資并重、二三產(chǎn)業(yè)并重、國(guó)有民營(yíng)并重。
泗縣工業(yè)園座落于泗城城東，東至草廟鎮(zhèn)清水溝，西至東二環(huán)路，南至新汴河北岸，北至新灘河南岸，總面積22.31平方公里。起步區(qū)位于園區(qū)東部，東至托泥溝，西至東二環(huán)路，北至小汴河，南至南二環(huán)路以南約600米處，面積為5·96平方公里。起步區(qū)內(nèi)規(guī)劃五條主干道，分工業(yè)、行政、教育、商貿(mào)服務(wù)、居住、綠地等區(qū)域以及一些高標(biāo)準(zhǔn)的配套設(shè)施，設(shè)計(jì)綠化率大于40%。
二、審批和籌建情況
建設(shè)工業(yè)園是泗縣加快發(fā)展的根本出路。為切實(shí)把工業(yè)園建設(shè)好，該縣對(duì)工業(yè)園的設(shè)計(jì)、資金籌措、土地規(guī)劃以及建設(shè)過(guò)程的組織和領(lǐng)導(dǎo)都做了充分細(xì)致的準(zhǔn)備工作。
(一)設(shè)計(jì)及審批情況。
泗縣工業(yè)園由安徽省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)。從XX年上半年，開始，該院經(jīng)過(guò)近一年的時(shí)間，在縣建設(shè)局的配合下，經(jīng)多次論證和反復(fù)修改，編制了《泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。該規(guī)劃按照《省級(jí)開發(fā)區(qū)管理?xiàng)l例》設(shè)計(jì)，符合《泗城總體規(guī)劃》，規(guī)劃于XX午3月14日通過(guò)省市專家評(píng)審。4月16日，市編委同意成立泗縣工業(yè)園管委會(huì)。
(二)工業(yè)園建設(shè)的組織與安排。
一是廣泛宣傳和發(fā)動(dòng)。建設(shè)工業(yè)園是泗縣今年經(jīng)濟(jì)工作的頭等大事，需要得到全縣人民的理解和支持，為此他們事先做了大量的宣傳發(fā)動(dòng)工作，向全縣人民宣傳建設(shè)工業(yè)園的重要性、必要性、迫切性和可行性。從實(shí)際效果來(lái)看，公眾是充分理解和支持工業(yè)園建設(shè)的。二是制定工業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案。XX年初，縣委、縣政府制定了工業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案，明確了工業(yè)園建設(shè)各項(xiàng)具體任務(wù)和責(zé)任單位;責(zé)任人，排出了時(shí)間表，把工業(yè)園建設(shè)納入了制度化軌道。三是加強(qiáng)對(duì)工業(yè)園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。XX年2月25日調(diào)整成立了由縣委書記任第一組長(zhǎng)，縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，人大、政協(xié)等領(lǐng)導(dǎo)同志參加的工業(yè)園建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)工業(yè)園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組每星期召開一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)，討論和解決工業(yè)園建設(shè)中存在的各種問(wèn)題，指導(dǎo)下一步工作。成立了中共泗縣工業(yè)園工作委員會(huì)(籌備)、泗縣工業(yè)園管理委員會(huì)(籌備)，分別任命了書記、副書記和主任、副主任3人，并從縣直單位借調(diào)了，12名工作人員，具體落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)指示和工業(yè)園建設(shè)實(shí)施方案，協(xié)調(diào)和協(xié)助各建設(shè)單位、工程監(jiān)理單位步調(diào)一致地搞好工業(yè)園建設(shè)，并開展了管委會(huì)的日常工作，制定了《工作制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《財(cái)務(wù)支出管理制度》、《文檔管理制度》等。四是制定園區(qū)優(yōu)惠政策。為增強(qiáng)工業(yè)園對(duì)外資的吸引力，縣委、縣政府還出臺(tái)了工業(yè)園優(yōu)惠政策《泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)優(yōu)惠政策》，進(jìn)一步突出了工業(yè)園在該縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的"特區(qū)片作用、核心地位。在工業(yè)園建設(shè)的初期，許多外商來(lái)工業(yè)園實(shí)地考察，對(duì)工業(yè)園的軟硬件表示滿意，紛紛許諾等工業(yè)園建成后將來(lái)此投資興業(yè)。
(三)對(duì)土地的規(guī)劃與調(diào)整。
為解決工業(yè)園用地問(wèn)題，該縣對(duì)土地利用做了詳細(xì)的規(guī)劃和調(diào)整，盡量做到依法、科學(xué)、合理的利用土地。一是修改農(nóng)用地方案，合理安排建設(shè)用地。將原規(guī)劃起步區(qū)內(nèi)農(nóng)用地調(diào)整為建設(shè)用地，在原規(guī)劃中又調(diào)整出與其面積相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)用地作為農(nóng)用地使用。二是調(diào)整基本農(nóng)田，保持基本農(nóng)田面積穩(wěn)定。把起步區(qū)內(nèi)的基本農(nóng)田調(diào)整為一般農(nóng)田，把園區(qū)外的一般農(nóng)田調(diào)整為基本農(nóng)田，做到基本農(nóng)田不減少。三是多渠道解決建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。采取省、國(guó)家重點(diǎn)工程指標(biāo)單留，年度計(jì)劃用地指標(biāo)結(jié)轉(zhuǎn)、向上級(jí)爭(zhēng)取追加計(jì)劃指標(biāo)、縣村年內(nèi)計(jì)劃指標(biāo)跨行政區(qū)調(diào)劑、規(guī)劃期內(nèi)用地指標(biāo)調(diào)劑等措施，滿足工業(yè)園對(duì)土地的需求(縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃中從1996年至XX午建設(shè)用地控制指標(biāo)為1萬(wàn)畝，現(xiàn)節(jié)余9930畝)。對(duì)土地利用的該項(xiàng)規(guī)劃和調(diào)整，還有待上級(jí)政府的審批。另外，我縣還加大土地的開發(fā)整理力度，做到占補(bǔ)平衡。下半年?duì)幦⌒略龈貎?chǔ)備指標(biāo)3000畝，現(xiàn)已儲(chǔ)備近1000畝，己整理1600畝，正申請(qǐng)市國(guó)土局驗(yàn)收。為減輕投資者的負(fù)擔(dān)，他們實(shí)行多種方式供地，對(duì)一次性支付土地出讓金有困難的項(xiàng)目，可以采取土地租賃、集體土地作價(jià)入股等方式使用土地，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目可分期付款等。
(四)多渠道籌措資金。
工業(yè)園的建設(shè)，需要大量的資金。該縣舉全縣之力，多渠道籌措，解決了建設(shè)啟動(dòng)資金問(wèn)題，他們主要采取了以下一些措施。一是向全縣所有財(cái)政供給黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位(包括駐泗中央、省垂直管理單位)在職職工借一個(gè)月的工資，分三個(gè)月借出。由于廣大干部職工的理解，該項(xiàng)工作進(jìn)展順利，到5月底累計(jì)借款877·3萬(wàn)元。二是國(guó)有土地運(yùn)營(yíng)資金。該縣成立了國(guó)有土地資本運(yùn)營(yíng)委員會(huì)、國(guó)有土地收儲(chǔ)中心、城市建設(shè)投資有限公司，加大了對(duì)土地資本的運(yùn)營(yíng)力度，規(guī)范操作，出讓土地使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓土地儲(chǔ)備指標(biāo)等，獲得了大量的建設(shè)資金。僅出讓XX-1#、2#地塊，就獲得資金近4000萬(wàn)元。三是積極向上級(jí)爭(zhēng)取轉(zhuǎn)移支付及各種財(cái)政專項(xiàng)資金。四是請(qǐng)工程施工單位墊資。五是向銀行貸款
三、工業(yè)園建設(shè)情況
按 "一次規(guī)劃，分步實(shí)施，小塊啟動(dòng)，滾動(dòng)發(fā)展，依靠老城，發(fā)展新區(qū)打的建設(shè)理念，工業(yè)園將先期啟動(dòng)起步區(qū)的建設(shè)，計(jì)劃于XX年底前基本完成起步區(qū)的"六通一平"(道路、供電、通訊、有線電視、供水、排水、土地平整)x程，有規(guī)模以上招商引資工業(yè)項(xiàng)目簽約進(jìn)園，并有一部分開工建設(shè)或投產(chǎn)。
(一)土地的詳查及征用。
對(duì)起步區(qū)內(nèi)的土地，進(jìn)行了詳查。按權(quán)屬分，國(guó)有土地2560畝，集體土地6380畝，合計(jì)8940畝，折合約5·96平方公里。對(duì)集體用地，采用租賃的辦法取得使用權(quán)，一次性簽定征用合同，使用時(shí)分期付款，租賃期限為30年;對(duì)國(guó)有土地，依法劃撥。目前，起步區(qū)內(nèi)的土地已分別辦理了租用和征用的相關(guān)程序，租金及賠償金也已經(jīng)賠付到位。
(二)道路的設(shè)計(jì)及勘察。
經(jīng)過(guò)實(shí)地測(cè)量、勘察，起步區(qū)內(nèi)"三橫兩縱"五條主干道已經(jīng)定位，并明確了管委會(huì)、公路局、建設(shè)局、交遁局建設(shè)各條道路即南大道、中大道、北大道、東大道(均為暫命名)和東二環(huán)路建設(shè)責(zé)任和建設(shè)任務(wù)。按照"誰(shuí)投資，誰(shuí)受益"原則，配套設(shè)施分別由縣供電局、縣電信局、縣廣播電視局、縣自來(lái)水公司等相關(guān)部門負(fù)責(zé)投資建設(shè)。根據(jù)設(shè)計(jì)方案，北大道寬60米，為混凝土路面，機(jī)動(dòng)車道寬11米，中間設(shè)置8米寬綠化帶，非機(jī)動(dòng)車道寬6米，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間設(shè)置3米寬綠化帶，人行道寬6米。其余四條道路寬40米，為水泥混凝土路面。機(jī)動(dòng)車道寬15米，非機(jī)動(dòng)車道寬5米，人行道寬5米，機(jī)動(dòng)車道與非機(jī)動(dòng)車道之間設(shè)置寬2.5米綠化帶。配套設(shè)施除供電線路外，其余線路統(tǒng)一地下埋設(shè)，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，統(tǒng)一施工。
(三)工程施工情況。
目前，起步區(qū)"三橫兩縱"五條主干道及配套設(shè)施詳細(xì)的施工圖紙已設(shè)計(jì)完成，建設(shè)單位已拿出了實(shí)施方案，進(jìn)一步明確了工程施工、監(jiān)理單仕，建設(shè)單位等已全部進(jìn)駐工地，道路建設(shè)工程已全面開始。但由于連續(xù)的陰雨天氣的影響，工程進(jìn)展有所遲緩，除一條道路已鋪設(shè)基本完成，6月底可通車外，其余的尚處于土方平整、夯實(shí)階段。各種管線等配套設(shè)施均在同步建設(shè)中。
四、存在的問(wèn)題及建議
建設(shè)工業(yè)園，雖然做了充分的準(zhǔn)備，但也存在不少問(wèn)題。有的是需要我們自身去克服，有的是需要得到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。 ，
(一)工業(yè)園總體規(guī)劃和區(qū)內(nèi)規(guī)劃尚不夠細(xì)化。
工業(yè)園總體框架已經(jīng)形成，但仍需進(jìn)一步細(xì)化。配合好市工程咨詢?cè)罕M快完成《泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可行性研究報(bào)告》，在第一時(shí)間內(nèi)完成《泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃》、《泗縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)可行性研究報(bào)告》的審批工作。對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)部區(qū)域，應(yīng)細(xì)化為工業(yè)、商貿(mào)、居住、公益、行政、文娛、服務(wù)、公墓等具體功能區(qū)域，對(duì)各個(gè)區(qū)域應(yīng)統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一管理，進(jìn)一步明確建筑物的風(fēng)格、高度、色彩等，力爭(zhēng)把工業(yè)園建設(shè)成一個(gè)空間層次豐富、具有鮮明的地方特色和時(shí)代感、環(huán)境優(yōu)美又具有科技含量、充滿活力的現(xiàn)代城市綜合區(qū)。
(二)管委會(huì)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能尚未明確界定。
根據(jù)當(dāng)初的規(guī)劃、功能定位及將來(lái)建設(shè)成新城區(qū)的要求，縣工業(yè)園應(yīng)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，管理機(jī)構(gòu)應(yīng)為經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)。目前，該縣對(duì)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)的職能也沒有做出明確的界定，各職能單位在園區(qū)的派出機(jī)構(gòu)建設(shè)也尚未列上議事日程，制度建設(shè)和工程建設(shè)沒有同步進(jìn)行，這勢(shì)必影響園區(qū)建成后盡快的發(fā)揮職能。
(三)建設(shè)資金仍然不足。
泗縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，底子薄，財(cái)政緊張，盡管縣政府采取了多種籌資措施，但仍然難以滿足園區(qū)建設(shè)所需的大量資金。資金將成為制約園區(qū)建設(shè)的瓶頸。希望上級(jí)政府給予一定的政策支持，并加大對(duì)泗縣的轉(zhuǎn)移支付，擴(kuò)大資金來(lái)源。
(四)工業(yè)園的土地問(wèn)題。
泗縣土地儲(chǔ)備資金不足，無(wú)法實(shí)現(xiàn)用地的批供分離(征地與供地分離)，導(dǎo)致了政府在供地中處于被動(dòng)地位，外商也因?yàn)楹茈y拿到土地使用證，影響了投資的積極性。對(duì)工業(yè)園土地的規(guī)劃，和調(diào)整，涉及面積較大，請(qǐng)上級(jí)政府充分考慮泗縣的實(shí)際情況，給予批準(zhǔn)。
【工業(yè)園建設(shè)情況的報(bào)告】相關(guān)文章：
工業(yè)園安全情況報(bào)告范文10-13
建設(shè)情況的報(bào)告11-09
工業(yè)園區(qū)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告最新02-18
鄉(xiāng)村建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告05-12
社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告06-07
市場(chǎng)建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告10-12
社區(qū)建設(shè)情況調(diào)研報(bào)告02-06
個(gè)人履職情況及自身建設(shè)情況報(bào)告03-27