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調(diào)查報告

工業(yè)園區(qū)用工調(diào)查報告

時間:2024-08-31 15:24:48 調(diào)查報告 我要投稿
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工業(yè)園區(qū)用工調(diào)查報告

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工業(yè)園區(qū)用工調(diào)查報告

  為全面掌握XX縣工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工情況,切實解決工業(yè)園區(qū)企業(yè)用工難等問題,近期,江西XX縣勞動就業(yè)服務(wù)管理局組織開展了一次“園區(qū)企業(yè)員工調(diào)查問卷”專題調(diào)查調(diào)研活動,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:

  一、調(diào)查調(diào)研情況及存在的問題

  (一)、調(diào)查調(diào)研情況

  本次調(diào)查調(diào)研活動,共走訪園區(qū)6家企業(yè),占投產(chǎn)企業(yè)的13.3%,其員工總數(shù)占園區(qū)企業(yè)職工總數(shù)54.4%.調(diào)查內(nèi)容涉及員工的基本情況、工作情況、薪酬情況等六大內(nèi)容,26個選題,發(fā)放問卷500 份,回收有效問卷441份,回收率88.2%.收集有效建議53條,經(jīng)過分析梳理,XX縣園區(qū)企業(yè)用工有以下五個特點:

  1、園區(qū)企業(yè)用工總數(shù)穩(wěn)中有升,少數(shù)企業(yè)用工仍有較大缺口。近些年,XX縣企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定在0.5萬人左右,用工年增長約為8%,隨著部分企業(yè)擴建、增產(chǎn),預(yù)計下半年缺工約0.1萬人。

  2、本地員工依然占據(jù)園區(qū)職工主導(dǎo)地位。調(diào)查問卷統(tǒng)計,441份問卷中有349人屬本地戶籍,占問卷人數(shù)79.2%,挖掘和引導(dǎo)本地人力資源到園區(qū)就業(yè)仍是今后保障企業(yè)用工的主要途徑。

  3、薪酬待遇逐步提高。本次調(diào)查調(diào)研的6家企業(yè),月平均工資最低是2200元,最高是3000元,與三年前相比,平均年增資達11%.

  4、已婚勞動力就業(yè)觀念更趨理性。已收回441份有效問卷中,有351人為已婚員工,占有效問卷數(shù)的79.6%.

  5、企業(yè)之間員工流動性較大。調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè),有2家企業(yè)員工平均工資年限僅為一年,最長的工作年限也只有7年。根據(jù)“一網(wǎng)五點”企業(yè)用工動態(tài)檢測,合力照明集團、江鎢集團等5家企業(yè)員工年流失率均在20%以上。

  (二)、存在的問題

  1、社會保險參保率低。在441份有效問卷中,企業(yè)參加工傷保險的職工300人,占總數(shù)的68%,參加養(yǎng)老保險的職工79人,占總數(shù)的18%,失業(yè)保險、醫(yī)療保險、生育保險的參保率均在10%以下。

  2、工資水平與社平工資仍有差距。填寫調(diào)查問卷的6家企業(yè),只有兩家企業(yè)月平均工資略高于XX市上年度的社平工資,另外四家企業(yè)均低于XX市上年度的社平工資,企業(yè)最低平均工資為2200元。

  3、企業(yè)員工日工作時間、月工作時間均偏長。問卷顯示:6家企業(yè)中有5家企業(yè)員工日工作時間超過8小時,最長的日工作時間達12小時。除江鎢集團實行每周工作6天,休息1天的工作作息制外,其余5家企業(yè),月工作時間均達到或超過28天,最多的滿月工作。問卷顯示,6家企業(yè)中有4家企業(yè)員工反映“工作壓力大,工作時間長”這一共性問題。

  4、園區(qū)職工學(xué)歷偏低,中級及以上技術(shù)職稱少。問卷顯示,在441份有效問卷中,有大學(xué)及以上學(xué)歷的職工63人,占職工數(shù)的14.3%,初中及以下學(xué)歷的有276人,占職工數(shù)的62.6%,有中級以上職稱的為19人,占職工數(shù)的4.3%.

  5、職工食宿保障低。問卷顯示,有員工食堂,并保障員工用餐的企業(yè)有3家,占問卷數(shù)的50%,有員工宿舍,并保障員工能夠居住的企業(yè)有2家,占問卷數(shù)的33.3%.

  6、企業(yè)文化單一,娛樂設(shè)施、設(shè)備缺乏。在調(diào)查調(diào)研問卷6家企業(yè)中,只有江鎢集團開展文化體育活動,有娛樂設(shè)施、設(shè)備,職工8小時活動較為豐富。其余5家企業(yè)均未設(shè)有娛樂設(shè)施、設(shè)備,員工幾乎是每天上班下班,企業(yè)文化缺失,員工主人翁意識自然偏弱。

  7、企業(yè)用工機制尚未形成。多數(shù)企業(yè)員工儲備不足,企業(yè)受訂單和季節(jié)性生產(chǎn)的影響,淡季只保留少數(shù)管理、技術(shù)人員和必要的普通工人,而旺季訂單增多時,原有員工已到其他企業(yè)或外出打工,短時間內(nèi)不可能再返回。企業(yè)對每年春季招聘會填表擬聘人員也缺乏有效的跟蹤,影響企業(yè)的正常生產(chǎn)。

  8、園區(qū)配套設(shè)施設(shè)備不全。問卷顯示:有46%的職工反映園區(qū)交通不便,讀書、看病麻煩。超市、娛樂、金融、通信等基礎(chǔ)設(shè)施不全。

  三、原因分析

  (一)、部分企業(yè)的員工由于對社會保險政策不夠了解,導(dǎo)致員工對于參加社會保險的積極性不高。而且部分企業(yè)主對于參加社會保險的認識不夠到位,對于社會保險的理解存在偏差,所以不愿花資金用于為員工購買社會保險,或者只愿花少量資金購買單一險種,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)參保率普遍不高。

  (二)、受到企業(yè)經(jīng)濟效益和訂單季節(jié)性影響,而且園區(qū)各企業(yè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)和狀況不同,導(dǎo)致各企業(yè)工資水平存在差異。大部分企業(yè)沒有建立與物價增長及企業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)的工資增長機制,部分企業(yè)主只注重企業(yè)的經(jīng)濟收益,而忽視對于員工工資待遇方面的提升。目前園區(qū)以勞動密集型企業(yè)為主,高新技術(shù)企業(yè)只占少數(shù),這也是導(dǎo)致職工平均工資不高的原因。

  (三)、受到企業(yè)自身規(guī)模和經(jīng)濟實力的影響,導(dǎo)致中小型企業(yè)不愿花過多資金用于娛樂設(shè)施、設(shè)備的建設(shè),而且部分企業(yè)主只把經(jīng)濟效益放在第一位,沒有認識到企業(yè)文化的重要性,所以忽視了企業(yè)文化的建設(shè)。

  (四)、在園區(qū)企業(yè)上班的79.2%屬于本地戶籍,所以大部分職工是在自家用餐,而且大部分本地職工自己擁有住房,所以食堂和宿舍的作用不是太明顯,所以企業(yè)也就忽視了食宿方面的建設(shè)。

  (五)、隨著園區(qū)建設(shè)的快速推進,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是需要更多的資金來支持的。而且園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)也需要時間來完成,不是一朝一夕能夠解決的問題。

  (六)、由于工業(yè)園以勞動密集型企業(yè)為主,對于高級人才的需求有限。而且高職稱、高學(xué)歷人才多被沿海發(fā)達地區(qū)高新企業(yè)的豐厚待遇吸引,而留在本地就業(yè)的以農(nóng)村富余勞動力為主,導(dǎo)致園區(qū)企業(yè)的高職稱、高學(xué)歷的職工職能占到很小一部分。

  (七)、勞動密集型的企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而加緊趕工,加大了職工工作量,延長了上班工作時間,導(dǎo)致員工普遍反映工作壓力大、時間長。

  (八)、勞動者缺乏一定的就業(yè)技能。部分農(nóng)村富余勞動力文化水平較低,自身無一技之長,只能從事一些簡單的、體力型的工作,不能適應(yīng)企業(yè)用工需求,即便找到了工作,工資待遇也不高。新生代農(nóng)名工成長環(huán)境較好,普遍缺乏吃苦耐勞的精神且沒有生活負擔,在勞動條件、工資待遇、個人發(fā)展等方面有更高要求,“高不成、低不就”的現(xiàn)象時有發(fā)生。

  四、對策與建議

  (一)、政府扶持

  1、出臺政策,加強引導(dǎo)。結(jié)合XX縣的實際情況,由人社局牽頭,聯(lián)合教育、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門,制定出臺涉及員工切實利益的各類社會保險、戶籍管理、子女上學(xué)、申請經(jīng)濟適用房、看病就醫(yī)等方面的優(yōu)惠政策。2、政府需完善園區(qū)生活配套環(huán)境。根據(jù)合理布局、適度集中的原則,在園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)企業(yè)員工廉租房和單身職工公寓。引進超市、娛樂、餐飲、金融、郵政、通信等服務(wù)網(wǎng)點。3、引導(dǎo)企業(yè)及時建立維護工人切身利益的工會、婦聯(lián)等組織并積極發(fā)揮它們的作用。完善黨團組織的建設(shè),切實增強企業(yè)員工維護自身合法權(quán)益的意識。4、加大對職業(yè)教育的投入,完善技工培訓(xùn)基地的建設(shè)。要瞄準勞動力市場需求和經(jīng)濟發(fā)展方向,組織開展實用性、有針對性的勞動技能教育。

  (二)、職能部門引導(dǎo)

  1、引導(dǎo)企業(yè)合理確定招用條件、工資報酬和福利待遇,幫助企業(yè)樹立誠信良好形象。把社會保險擴征面的重點放在工業(yè)園區(qū)企業(yè),擴大各項保險的參保面,引導(dǎo)企業(yè)為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)等各類社會保險,切實維護員工權(quán)益,免除員工的后顧之憂。2、創(chuàng)新招工方式方法,盡最大限度吸引當?shù)厣踔镣獾貏?wù)工人員來到XX縣工業(yè)園尋找體現(xiàn)自我價值的平臺?砷_展節(jié)日招工,抓住春節(jié)、清明、中秋等傳統(tǒng)節(jié)日期間大量外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)的有利時機,組織開展企業(yè)用工專場招聘會。也可開展外出型招工。組織企業(yè)到外地勞動力富余地區(qū)招工或委托外地就業(yè)服務(wù)機構(gòu)代理招工。3、維護構(gòu)建園區(qū)和諧的勞企關(guān)系。人社部門要加大政策宣傳力度,督促企業(yè)與員工依法訂立勞動合同,及時足額支付員工工資。勞動執(zhí)法部門要加大執(zhí)法力度,杜絕出現(xiàn)企業(yè)拖欠員工工資現(xiàn)象,要及時解決企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞資、福利、工傷等糾紛,營造園區(qū)和諧的勞資關(guān)系。4、推動校企合作。聯(lián)系全市范圍內(nèi)公辦職業(yè)學(xué)校為園區(qū)企業(yè)提供定向培訓(xùn),通過教育和引導(dǎo)畢業(yè)生投身家鄉(xiāng)建設(shè)。五、整合資源,推進“一網(wǎng)五點”工程的建設(shè)。摸清各村勞動年齡人口基本情況、培訓(xùn)技能、務(wù)工去向情況、通訊地址等。并建立園區(qū)企業(yè)用工信息庫,全面掌握園區(qū)各類企業(yè)各個時期用工需求計劃、工種和待遇,以便對全縣的勞動力資源實行合理調(diào)配。

  (三)、企業(yè)自身革新

  1、企業(yè)應(yīng)該切實革新觀念,明確員工與企業(yè)之間的密切關(guān)系。企業(yè)老板要把工人當主人,不能把工人當作掙錢的工具。要多關(guān)心員工的生產(chǎn)、生活,要注重人性化管理和人文關(guān)懷。增強員工對企業(yè)的歸屬感和幸福感。2、規(guī)范管理,理性地審視勞動者與用人的關(guān)系,改變短期用工行為,及時與員工簽訂勞動合同,按時足額發(fā)放工資,進一步構(gòu)筑和諧的勞動關(guān)系。在用工方面要有長遠的計劃,根據(jù)生產(chǎn)特點,合理制定全年用工計劃,避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時民工大批跳槽,減少員工流失。 3、形成合理的年齡層次。要加大中高級專業(yè)人才年輕化的培養(yǎng)和引進力度,并形成較為合理的年齡檔次,對不同年齡的優(yōu)秀人才,要突出重點培養(yǎng)。4、加強廠區(qū)綠化美化、加強娛樂設(shè)施建設(shè)建設(shè)。建立圖書館、籃球場、羽毛球場等配套設(shè)施,經(jīng)常組織各項文體活動,不斷豐富員工的業(yè)余文化娛樂生活。5、加大科技投入,通過采用新技術(shù)、新工藝,引進高新技術(shù)設(shè)備,推進產(chǎn)品更新?lián)Q代,最大限度地降低對員工的依賴,以便適應(yīng)勞動力供應(yīng)緊缺的形式。

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