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人力資源和企業(yè)用工情況調(diào)查報(bào)告
調(diào)查報(bào)告的提要式標(biāo)題就是把調(diào)查對象最主要的情況進(jìn)行概括后寫在開頭，使讀者一入篇就對它的基本情況有一個(gè)大致的了解。下面YJBYS小編為你送上人力資源和企業(yè)用工情況調(diào)查報(bào)告。
近年來，XX縣堅(jiān)持項(xiàng)目XX縣、旅游強(qiáng)縣，著力推進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)化，縣域經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。各項(xiàng)招商引資項(xiàng)目相繼落戶保康，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、技術(shù)水平不斷在提高，需要大量勞動(dòng)力以及技術(shù)人才。隨著我國現(xiàn)行就業(yè)政策的放寬，根據(jù)《中華人民共和國就業(yè)促進(jìn)法》的規(guī)定，堅(jiān)持政府促進(jìn)就業(yè)、勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)劑就業(yè)的方針，企業(yè)需要用人卻招不到合適的人，即使招到了難以留住人，出現(xiàn)了“招工難、用人難、留人難”的現(xiàn)象。
一、人力資源基本情況
(一)人口基本情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 257個(gè)行政村，17 個(gè)社區(qū)，2013年底，全縣總?cè)丝?7.86萬人，其中男性14.81萬人，從業(yè)人員20.22萬人;鄉(xiāng)村人口16.51萬人，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員14.18萬人。
(二)就業(yè)人口的受教育程度提高。隨著國家教育制度的改革，就業(yè)人口中受教育程度為普遍都具有初高中以文化，其中大學(xué)以上文化在不斷的提升。
(三)城鎮(zhèn)個(gè)體、私營單位等非公有制企業(yè)已成為吸納就業(yè)的主渠道。近年來，隨著國家的就業(yè)再就業(yè)政策更加積極主動(dòng)，使得城鎮(zhèn)私營、個(gè)體和非正規(guī)就業(yè)表現(xiàn)出的更加靈活性，使城鎮(zhèn)私營、城鎮(zhèn)個(gè)體和靈活形式就業(yè)人員迅速增加，成為城鎮(zhèn)增加就業(yè)的主渠道。
二、人力資源供給抽樣調(diào)查情況
為了把XX縣人力資源供給情況分析的更加翔實(shí)、更加準(zhǔn)確，在全縣選擇了2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(馬橋鎮(zhèn)、歇馬鎮(zhèn))做抽樣調(diào)查。
現(xiàn)以馬橋鎮(zhèn)為例：
(一)適齡勞動(dòng)力。1、年齡結(jié)構(gòu)。全鎮(zhèn)有適齡勞動(dòng)力 19204人，其中：男性10739人，占適齡勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)56.2%。16至29歲3484人，30至49歲5156人，50歲以上2099人;女性 8465人。16至29歲2728人，30至39歲2645人，40歲以上3092人。2、文化程度：初中及以下13151人，占適齡勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的 68.5%，高中和相當(dāng)于高中4417人，占適齡勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的23%，大專及以上1636人占適齡勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的8.5%。3、取得職業(yè)資格證書671 人。
(二)就業(yè)狀況。1、就業(yè)人數(shù)。適齡勞動(dòng)力就業(yè)18379人占適齡勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的95.7%，其中：男性10277人，16至29歲3272人，30至49歲 5061人，50歲以上1944人;女性8102人，16至29歲2615人，30至39歲2540人，40歲以上2947人。2、文化程度：初中及以下 12489人占就業(yè)人數(shù)68%，高中和相當(dāng)于高中4310人占就業(yè)人數(shù)的23.5%，大專及以上1580人占就業(yè)人數(shù)的8.5%。3、取得職業(yè)資格證書 668人。
(三)未就業(yè)狀況。1、未就業(yè)人數(shù)。適齡勞動(dòng)力未就業(yè)825人占適齡勞動(dòng)力總?cè)藬?shù)的0.04%，其中：男性462人，16至29歲212人，30至49歲95人，50歲以上155人;女性363 人，16至29歲113人，30至39歲105人，40歲以上145人。2、文化程度：初中及以下 662人占未就業(yè)人數(shù)的80.2%，高中和相當(dāng)于高中107人占未就業(yè)人數(shù)的13%，大專及以上56人占未就業(yè)人數(shù)的6.8%。3、取得職業(yè)資格證書3 人。
三、定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn)情況
2006年，省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳下發(fā)了《關(guān)于開展定點(diǎn)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定工作的通知》(鄂勞社文[2006]101號(hào))文件，全省各級(jí)就業(yè)訓(xùn)練中心、技工學(xué)校以及取得勞動(dòng)保障行政部門頒發(fā)的《中華人民共和國民辦學(xué)校許可證》的其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。XX縣勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心及時(shí)向省廳申報(bào)，當(dāng)年，XX縣勞動(dòng)就業(yè)訓(xùn)練中心被省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳認(rèn)定為第一批湖北省技能培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。2011年根據(jù)湖北省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)《湖北省就業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》(鄂財(cái)社規(guī)[2011]19號(hào))、湖北省人力資源和社會(huì)保障廳、湖北省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》(鄂人社發(fā)[2012]43號(hào))，就業(yè)培訓(xùn)工作應(yīng)堅(jiān)持以促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)為目標(biāo)，以工業(yè)園區(qū)、省內(nèi)就業(yè)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)為重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人，就業(yè)一人”和“就業(yè)一人，培訓(xùn)一人”。對有培訓(xùn)意愿的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，由社會(huì)各類就業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，重點(diǎn)是根據(jù)企業(yè)崗位實(shí)際需求開展訂單培訓(xùn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興的潛在需求開展定向培訓(xùn)。圍繞“技能就業(yè)工程”，不斷提高就業(yè)培訓(xùn)能力。2006年至2013年，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力68950人，就業(yè)前培訓(xùn)4000人，再就業(yè)培訓(xùn)3800人，在崗培訓(xùn)12000人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)6780人。
四、企業(yè)員工和求職者的愿望
通過走訪部分企業(yè)員工和求職者他們的愿望是：
(一)企業(yè)員工的愿望。一是安全。安全是前提，安全是家庭、企業(yè)、社會(huì)的頭等大事。職工心理沒有安全感，職工生命沒有安全保證，就無從談起家庭幸福，也無從談起構(gòu)建和諧企業(yè)、構(gòu)建和諧社會(huì)。員工盼望企業(yè)抓好安全、維護(hù)安全、確保安全。二是企業(yè)發(fā)展。企業(yè)是員工的依靠。只有企業(yè)發(fā)展了，員工生活才能改善;企業(yè)不發(fā)展，員工就不會(huì)有前途。三是合理增加收入。目前員工普遍反映，收入差距大，收入與付出不成正比;工資增幅慢，工資與社會(huì)發(fā)展不成正比。希望根據(jù)企業(yè)效益情況，合理增長職工收入，解決職工心理不平衡的問題。三是繳納五險(xiǎn)一金。企業(yè)員工希望企業(yè)按照國家社會(huì)保險(xiǎn)法的規(guī)定全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)，使其老有所養(yǎng)。四是子女就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療不再受難。就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等問題是關(guān)系老百姓切身利益的大事。如果解決不好，則會(huì)給社會(huì)、企業(yè)、家庭帶來不安定因素。希望從根本上解決就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療等問題。
(二)求職者的愿望。一是政府多加開發(fā)就業(yè)崗位，安置“4050”等大齡就業(yè)困難人員就業(yè)。二是政府加大招商引資力度，提供就業(yè)崗位，安置更多勞動(dòng)力就業(yè)。三是政府加大對企業(yè)的監(jiān)管力度，確保求職者所應(yīng)聘的企業(yè)安全、社會(huì)保險(xiǎn)等職工權(quán)益得到保障。四是政府相關(guān)部門應(yīng)提供更多的就業(yè)信息，確保想找工作卻沒門路的局面。五是各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要開設(shè)適應(yīng)現(xiàn)實(shí)期工作崗位工種培訓(xùn)技術(shù)，要有地方學(xué)，學(xué)有所用。
五、存在問題
一是招工難。盡管很多企業(yè)通過勞務(wù)市場、媒體招聘廣告、參加招聘會(huì)等多種途徑來招聘員工，但收效甚微。二是用工難。因沒有符合崗位條件的工人，用工困難。首先是技術(shù)型工人短缺;其次是員工性別結(jié)構(gòu)不合理，無法滿足崗位需求;再次就是員工年齡結(jié)構(gòu)不合理，素質(zhì)偏低。三是留工難。首先是高端人才難留，大多數(shù)高學(xué)歷、高素質(zhì)人才到企業(yè)“鍍金”后，紛紛“孔雀東南飛”;其次是年青型、技能型員工難留，很多員工在企業(yè)積累到經(jīng)驗(yàn)后，因各種原因“跳槽”。
六、解決辦法
從目前情況來看，全縣企業(yè)對勞動(dòng)力的需求量仍然很大，企業(yè)一時(shí)又難以大幅提高工資待遇吸引勞動(dòng)力，因此，企業(yè)用工短缺的狀況短期內(nèi)可能還會(huì)持續(xù)。實(shí)質(zhì)上，企業(yè)用工難現(xiàn)象是勞動(dòng)力市場供給、需求和工資狀況的綜合反映，是市場調(diào)節(jié)的結(jié)果，而不是政策性障礙。對此，提出以下幾條意見和建議：
(一)加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)。要想長遠(yuǎn)解決用工難問題，最根本的辦法就是走培訓(xùn)之路，將更多的一般性勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為技術(shù)性勞動(dòng)力。一要充分發(fā)揮企業(yè)的自主培訓(xùn)的作用。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的用工需要，科學(xué)制訂用工培訓(xùn)計(jì)劃，通過生產(chǎn)帶培訓(xùn)，能手帶新手的辦法，自我培養(yǎng)一批熟悉企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)作的熟練工。對實(shí)行在崗職工培訓(xùn)并取得一定成績的企業(yè)，政府可考慮按培訓(xùn)人數(shù)給予補(bǔ)貼。二要鼓勵(lì)企業(yè)開辟縣外勞動(dòng)力資源基地。引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)與一些勞動(dòng)力資源儲(chǔ)備較豐富的地區(qū)進(jìn)行用工培訓(xùn)、合作，建立跨區(qū)域培訓(xùn)通道，可由企業(yè)“買單”，委托當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)搞“定單式”培訓(xùn)，也可與他們聯(lián)合辦班培訓(xùn)。對于用工問題解決較好的企業(yè)，政府應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，鼓勵(lì)外出務(wù)工者回鄉(xiāng)就業(yè)。勞動(dòng)力大量外流是縣內(nèi)企業(yè)用工難的重要原因之一，引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)尤為迫切。一要引導(dǎo)勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。加強(qiáng)在讀職校學(xué)生的就業(yè)引導(dǎo)和教育，培養(yǎng)他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)做貢獻(xiàn)的意識(shí)，培養(yǎng)他們敢于吃苦、善于吃苦的精神，幫助他們分析就業(yè)形勢，轉(zhuǎn)變他們不愿在家鄉(xiāng)就業(yè)的落后觀念。同時(shí)加強(qiáng)紀(jì)律觀念教育，讓他們受得了約束，經(jīng)得起鍛煉，承受得了挫折。二要引導(dǎo)外出務(wù)工勞動(dòng)力回流。積極挖掘本地勞力資源，深入宣傳縣內(nèi)就業(yè)和務(wù)工形勢，培養(yǎng)他們的家庭親情意識(shí)，爭取本地部分外出務(wù)工人員在縣內(nèi)就業(yè)，特別是針對在外務(wù)工收入不佳的勞動(dòng)力群體，更要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力回流。三要出臺(tái)激勵(lì)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)在縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工。如：結(jié)合縣情實(shí)際，制定縣內(nèi)企業(yè)務(wù)工補(bǔ)貼、免費(fèi)培訓(xùn)補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼、務(wù)工收入獎(jiǎng)勵(lì)等縣內(nèi)務(wù)工激勵(lì)政策，并按照規(guī)定強(qiáng)化落實(shí)。同時(shí)在廉租房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房分配及農(nóng)村危房改造、脫貧幫困等國家優(yōu)惠政策的落實(shí)上，注重向縣內(nèi)務(wù)工人員優(yōu)先傾斜。通過以上激勵(lì)措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力在縣內(nèi)務(wù)工就業(yè)。
(三)充分利用就業(yè)管理系統(tǒng)和公共招聘網(wǎng)，完善就業(yè)服務(wù)體系。勞動(dòng)力市場體系可以為企業(yè)和勞動(dòng)者構(gòu)建一個(gè)方便快捷的就業(yè)用工通道，要想真正解決企業(yè)用工難問題，搞好勞動(dòng)力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)勢在必行。一要進(jìn)一步加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)。要規(guī)范建設(shè)縣人力資源市場，健全職業(yè)介紹、就業(yè)指導(dǎo)、就失業(yè)登記、人事勞動(dòng)事務(wù)代理、信息管理、就業(yè)培訓(xùn)、人才交流等服務(wù)為一體的就業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮好勞動(dòng)力就業(yè)與企業(yè)用工之間的橋梁紐帶作用，促使勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)水平得到快速提升。二要充分利用湖北省公共招聘網(wǎng)。準(zhǔn)確把握市場運(yùn)行動(dòng)態(tài)，分析市場運(yùn)行趨勢，發(fā)揮信息對用工和求職兩個(gè)方面的引導(dǎo)作用，減少用工與求職的盲目性，提高市場配置的成功率，著力解決員工就業(yè)難和企業(yè)用工難之間的矛盾。
(四)改善企業(yè)用工環(huán)境，規(guī)范企業(yè)用工行為。良好的用工環(huán)境是解決用工難問題的重要舉措，必須引導(dǎo)企業(yè)改善用工環(huán)境。一要引導(dǎo)企業(yè)改善員工的生產(chǎn)生活環(huán)境，加強(qiáng)人文關(guān)懷。教育和引導(dǎo)企業(yè)管理層要以人為本，善待職工，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和向心力。鼓勵(lì)企業(yè)大力開展企業(yè)文化建設(shè)，通過開展豐富多彩的文化活動(dòng)，用有特色、先進(jìn)的企業(yè)文化，引導(dǎo)員工自我激勵(lì)，樹立“我與企業(yè)同發(fā)展”的意識(shí)，真正激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的內(nèi)在積極性和創(chuàng)造性。二要督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)勞動(dòng)法律法規(guī)。進(jìn)一步落實(shí)勞動(dòng)者在勞動(dòng)時(shí)間、勞動(dòng)條件、工資制度、合同關(guān)系和保護(hù)人身安全等方面的可操作性規(guī)定，特別是制定合理的最低工資和職工福利標(biāo)準(zhǔn)。督促企業(yè)為職工辦理基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)及住房公積金等“五險(xiǎn)一金”。及時(shí)為勞動(dòng)者提供法律咨詢，幫助解決權(quán)益糾紛及工作和生活中遇到的困難，嚴(yán)肅查處侵犯勞動(dòng)者合法權(quán)益的各類案件，切實(shí)維護(hù)好勞動(dòng)者的合法權(quán)益，不斷提高企業(yè)用工聲譽(yù)，讓企業(yè)員工招得進(jìn)，留得住，干得好。
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