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先進(jìn)制造基地建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，我們都不可避免地要接觸到報(bào)告，我們?cè)趯憟?bào)告的時(shí)候要注意語(yǔ)言要準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔。其實(shí)寫報(bào)告并沒有想象中那么難，以下是小編為大家收集的先進(jìn)制造基地建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
先進(jìn)制造基地建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文1
1、新區(qū)管理體制不順
在調(diào)研中，許多企業(yè)反映，開發(fā)區(qū)管理體制改變后，新區(qū)管理部門繁多，職能交叉，具體事務(wù)運(yùn)作復(fù)雜，操作困難。如企業(yè)反映比較多的是稅收管理問題，開發(fā)區(qū)企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃，目前有6家稅務(wù)分局在開發(fā)區(qū)行使稅收征管職能，造成多頭管理，給企業(yè)帶來許多不便。另外還有城建、治安等方面的問題。
2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)沒有形成
新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的總量還小，企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實(shí)力較弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造業(yè)企業(yè)，年產(chǎn)100萬(wàn)元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱，除天海集團(tuán)（新區(qū)廠）帶動(dòng)輻射了一些汽車電子電器企業(yè)外，其他企業(yè)基本上沒有關(guān)聯(lián)，難以形成在省內(nèi)乃至國(guó)內(nèi)具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低
先進(jìn)制造業(yè)屬于技術(shù)密集型工業(yè)，新區(qū)的企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)非常少，大多數(shù)企業(yè)仍然使用落后的'生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝。大多數(shù)企業(yè)受資金、人才等因素制約，科技投入很少，無(wú)力采用高新技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量較低，適應(yīng)市場(chǎng)能力比較薄弱。除天海集團(tuán)、天元公司外，大都處于起步階段，規(guī)模小，終端產(chǎn)品少。除天海集團(tuán)、邁世通個(gè)別具有相對(duì)較強(qiáng)的技術(shù)創(chuàng)新能力外，其他企業(yè)基本上沒有自主開發(fā)能力，對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收、再創(chuàng)新能力也不足。
4、發(fā)展資金緊缺，人才匱乏
在這次調(diào)研過程中，幾乎所有企業(yè)都反映缺乏資金，向銀行融資困難，特別是私營(yíng)企業(yè)貸款更是難上加難。一些企業(yè)即使項(xiàng)目有競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展形勢(shì)良好，也很難得到銀行的資金支持。融資渠道少、資金緊張已成為制約我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，人才匱乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)中工作的工程技術(shù)人員只有3308人，占全市專業(yè)技術(shù)人員32000人的10.34%，所占份額太小，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。淇濱區(qū)先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)中高級(jí)職稱人員比例只有1%，中級(jí)職稱人員也只有3%，同時(shí)，企業(yè)中的技術(shù)工人特別是高級(jí)技工比重太小，缺口很大。由于受經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)工資普遍比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)低，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。據(jù)了解，天海集團(tuán)每年引進(jìn)的大專以上學(xué)歷的學(xué)生，經(jīng)過幾年鍛煉，熟練掌握技術(shù)后有近三分之二都跳槽到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
先進(jìn)制造基地建設(shè)調(diào)研報(bào)告范文2
20xx年6月14日至6月17日，通過聽取兩區(qū)匯報(bào)、走訪企業(yè)、舉辦企業(yè)座談會(huì)、市政府相關(guān)部門座談會(huì)等方式，對(duì)兩區(qū)先進(jìn)制造基地建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研。調(diào)查總結(jié)如下：
一、新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
建設(shè)先進(jìn)制造基地，首先要明確先進(jìn)制造的概念。我們認(rèn)為，先進(jìn)制造業(yè)在中國(guó)是一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)概念，是相對(duì)于傳統(tǒng)制造業(yè)而言的。先進(jìn)制造主要是指以先進(jìn)制造技術(shù)為主要生產(chǎn)手段的制造業(yè)，其特征是信息和知識(shí)要素的輸入。
在市委、市政府做出依托新區(qū)建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地的戰(zhàn)略決策后，開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)將先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展放在了重要位置，但總體來看，新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)仍處于起步階段，基礎(chǔ)薄弱，與先進(jìn)地區(qū)相比仍有明顯差距。
1、新區(qū)先進(jìn)制造企業(yè)有一定發(fā)展，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模
通過近幾年的發(fā)展，特別是市委、市政府做出建設(shè)先進(jìn)制造基地的戰(zhàn)略決策后，新區(qū)制造業(yè)有了一定的發(fā)展，初步形成了機(jī)械、化工、醫(yī)藥、建材四大產(chǎn)業(yè)實(shí)體。截至今年5月底，已完成制造業(yè)項(xiàng)目70余個(gè)，其中機(jī)電企業(yè)20家，20xx年產(chǎn)值3.2453億元；10家化工醫(yī)藥企業(yè)，20xx年產(chǎn)值1.6336億元；冶金建材企業(yè)13家，產(chǎn)值8367萬(wàn)元。天海集團(tuán)（新區(qū)廠）和天元集團(tuán)（新區(qū)廠）這兩家最大的企業(yè)20xx年的工業(yè)產(chǎn)值分別為1.3億元和1億元。
2、園區(qū)已成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的重要載體
近年來，新區(qū)充分利用園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和為企業(yè)提供服務(wù)方面的優(yōu)勢(shì)，利用各種工業(yè)園區(qū)吸引和支持先進(jìn)制造企業(yè)。開發(fā)區(qū)先后建設(shè)了民營(yíng)工業(yè)園、天華科技園、麥?zhǔn)劳ㄉ镝t(yī)藥園三個(gè)專業(yè)園區(qū)招商項(xiàng)目�，F(xiàn)在已經(jīng)規(guī)劃了一個(gè)工業(yè)園區(qū)，園區(qū)的規(guī)模已經(jīng)擴(kuò)大到包括三個(gè)專業(yè)園區(qū)。比如民營(yíng)工業(yè)園區(qū)設(shè)立了辦事處，為入駐企業(yè)提供后續(xù)服務(wù)，并有專人幫助企業(yè)辦理各種手續(xù)，從而保證企業(yè)能夠快速建成投產(chǎn)。目前已有30個(gè)項(xiàng)目入園，11個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)。20xx年工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到6431萬(wàn)元，園區(qū)科技企業(yè)占比60%。以發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的天華科技園，已完成投資1000萬(wàn)元，計(jì)劃年內(nèi)完成一期工程。
麥?zhǔn)劳ㄉ镝t(yī)藥園已完成投資600萬(wàn)元，一系列禁煙貼產(chǎn)品已投放市場(chǎng)。淇濱區(qū)高度重視工業(yè)園區(qū)建設(shè)，在龐村鎮(zhèn)專門劃撥500畝土地建立工業(yè)園區(qū)，吸引企業(yè)入駐；建立了四個(gè)團(tuán)隊(duì)和大型項(xiàng)目工作組的分包企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決問題，協(xié)調(diào)在建重大項(xiàng)目遇到的困難。專人為大型項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)提供服務(wù)，取得了良好的效果。目前，金山工業(yè)園入駐5家企業(yè)，浙江工業(yè)園入駐4家企業(yè)，汽車零部件產(chǎn)業(yè)園、食品產(chǎn)業(yè)園正在進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，預(yù)計(jì)9月份投入使用。
3、新區(qū)企業(yè)制度的優(yōu)勢(shì)比較明顯
新區(qū)大部分先進(jìn)制造企業(yè)都是外商和個(gè)人興辦的企業(yè)。與老企業(yè)相比，他們負(fù)擔(dān)輕，扯皮少，決策快，適應(yīng)市場(chǎng)能力強(qiáng)，能在短時(shí)間內(nèi)快速發(fā)展。
4、技術(shù)含量高的企業(yè)或項(xiàng)目落戶新區(qū)
新區(qū)有幾個(gè)技術(shù)含量高的先進(jìn)制造企業(yè)和項(xiàng)目。
二、存在問題
1、新區(qū)的管理系統(tǒng)不順暢
在調(diào)查中，許多企業(yè)反映，開發(fā)區(qū)管理體制改革后，新區(qū)管理部門眾多，職能重疊，具體事務(wù)操作復(fù)雜，操作困難。比如企業(yè)反映的稅務(wù)管理問題比較多，開發(fā)區(qū)內(nèi)的企業(yè)屬于不同的行政區(qū)劃。目前開發(fā)區(qū)有6個(gè)稅務(wù)局行使稅收征管職能，導(dǎo)致多頭管理，給企業(yè)帶來諸多不便。城市建設(shè)和治安也有問題。
2、規(guī)模經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)還沒有形成
新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)總量還很少，企業(yè)少，規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)分散，整體實(shí)力弱。開發(fā)區(qū)和淇濱區(qū)只有80多家制造企業(yè)，年產(chǎn)100萬(wàn)元以上的企業(yè)只有23家。企業(yè)輻射帶動(dòng)能力弱。除了帶動(dòng)和輻射部分汽車電子電器企業(yè)的天海集團(tuán)（新區(qū)廠）外，其他企業(yè)基本沒有關(guān)聯(lián)，很難在全省乃至全國(guó)形成有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)基地。
3、企業(yè)科技投入不足，產(chǎn)品技術(shù)含量低
先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。新區(qū)企業(yè)中，真正高科技含量、高附加值的先進(jìn)制造企業(yè)少之又少，大部分企業(yè)仍然使用落后的生產(chǎn)設(shè)備和生產(chǎn)技術(shù)。大多數(shù)企業(yè)受到資金、人才等因素的制約，科技投入少，無(wú)法采用高新技術(shù)，產(chǎn)品更新?lián)Q代慢，科技含量低，適應(yīng)市場(chǎng)的能力弱。除了天海集團(tuán)和天元公司，大部分都處于起步階段，規(guī)模小，終端產(chǎn)品少。除了技術(shù)創(chuàng)新能力相對(duì)較強(qiáng)的天海集團(tuán)和麥?zhǔn)劳�，其他企業(yè)基本沒有自主開發(fā)能力，消化、吸收和再創(chuàng)新進(jìn)口技術(shù)的能力也不足。
4、缺乏發(fā)展資金和人才
在這次調(diào)查過程中，幾乎所有企業(yè)都報(bào)告資金不足，這使得向銀行特別是私營(yíng)企業(yè)籌集資金變得困難。即使項(xiàng)目有競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，部分企業(yè)也難以獲得銀行的資金支持。融資渠道的缺乏和資金的短缺已經(jīng)成為制約我市先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的桎梏。
先進(jìn)制造業(yè)是技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，人才的缺乏也是制約其發(fā)展的重要因素。我市在工業(yè)企業(yè)工作的工程技術(shù)人員只有3308人，占我市3.2萬(wàn)專業(yè)技術(shù)人員的10.34%，且占比太小，遠(yuǎn)低于全國(guó)平均水平。淇濱區(qū)先進(jìn)制造企業(yè)中高級(jí)職稱比例僅為1%，中級(jí)職稱比例僅為3%。同時(shí)，企業(yè)中技術(shù)工人，尤其是高級(jí)技師的比例太小，差距很大。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制，我市制造企業(yè)的工資普遍低于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，導(dǎo)致人才流失嚴(yán)重。據(jù)了解，天海集團(tuán)引進(jìn)的大專以上學(xué)歷的學(xué)生，經(jīng)過幾年的培訓(xùn)和掌握技術(shù)，有近三分之二已經(jīng)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)。
三、加快新區(qū)先進(jìn)制造基地發(fā)展的建議
1、制定先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃
建議市政府制定相關(guān)文件，對(duì)我市先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展做出詳細(xì)規(guī)劃。通過調(diào)查、分析和研究，我們提出了以下建議：一是提出了基本思路，即堅(jiān)持“以產(chǎn)業(yè)富市”的指導(dǎo)思想，圍繞“兩個(gè)率先”的目標(biāo)，依托我市資源、區(qū)位、環(huán)境優(yōu)勢(shì)，充分利用新區(qū)平臺(tái)，面向國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，堅(jiān)持自主開發(fā)與招商引資相結(jié)合，大力吸引各種經(jīng)濟(jì)成分，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。二是確定重點(diǎn)行業(yè)，即發(fā)展汽車及零部件制造、電子信息、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥等行業(yè)。三是明確具體目標(biāo)，即力爭(zhēng)到20xx年新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值翻番，達(dá)到15億元，實(shí)現(xiàn)利稅1.5億元；再過四年，新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)值再翻兩番，達(dá)到45億元，實(shí)現(xiàn)利稅5億元。
2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任主體
一是建議成立專門領(lǐng)導(dǎo)小組，以市主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，以縣、區(qū)及相關(guān)部門為成員單位，定期召開先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展座談會(huì)，聽取各部門匯報(bào)，了解先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展情況，解決發(fā)展過程中的問題和困難；建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，每個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要聯(lián)系一家有發(fā)展前途的先進(jìn)制造企業(yè)，經(jīng)常了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況，并幫助協(xié)調(diào)解決問題和困難。
二是明確工作責(zé)任主體，建議市發(fā)改委承擔(dān)具體工作。
3、確定重點(diǎn)企業(yè)，全力支持其發(fā)展
我市先進(jìn)制造企業(yè)少，特別是發(fā)展前景好的。如果我們想盡快把我們的城市建設(shè)成一個(gè)先進(jìn)的制造基地，我們必須把一些企業(yè)確定為“種子企業(yè)”，并全力支持它們的發(fā)展和壯大。通過調(diào)查，建議重點(diǎn)支持以下企業(yè)。
第一是在汽車及零部件制造行業(yè)，重點(diǎn)扶持年生產(chǎn)汽車連接器2.5億套、線束100多萬(wàn)根、保險(xiǎn)絲盒5萬(wàn)套、中央配電裝置5萬(wàn)套的天海集團(tuán)；東風(fēng)農(nóng)用車廠，年產(chǎn)改裝汽車1200輛；天啟汽車模具公司，年生產(chǎn)能力300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)汽車輔助模具（在建項(xiàng)目）。天海集團(tuán)是我市具有“比較優(yōu)勢(shì)”的企業(yè)。要幫助企業(yè)下大力氣，大膽實(shí)施“走出去”的發(fā)展戰(zhàn)略，加大研發(fā)力度，加強(qiáng)與世界同類先進(jìn)企業(yè)的合作，使其盡快成長(zhǎng)為中國(guó)最大的汽車連接器生產(chǎn)基地，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。抓好天海集團(tuán)汽車連接器項(xiàng)目驗(yàn)收生產(chǎn)，加快天奇模具汽車模具制造公司年產(chǎn)500輛標(biāo)配汽車建設(shè)進(jìn)度；做好天海集團(tuán)高能干式點(diǎn)火線圈項(xiàng)目和一線多通道控制系統(tǒng)項(xiàng)目、天奇汽車模具制造公司二期1000標(biāo)付汽車模具項(xiàng)目、三期3800標(biāo)付汽車模具項(xiàng)目的規(guī)劃。
第二是在精細(xì)化工行業(yè)，對(duì)年產(chǎn)2.4萬(wàn)噸洗滌劑產(chǎn)品、8000多萬(wàn)罐氣霧劑的天元公司和年產(chǎn)3000多噸橡膠助劑的聯(lián)浩化工公司給予了特殊扶持。天元公司是國(guó)內(nèi)最大的氣霧劑生產(chǎn)廠家，長(zhǎng)江以北第二大洗滌劑生產(chǎn)廠家，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有一定的知名度。近年來，公司一直在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，開發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品檔次，建立完善的終端銷售網(wǎng)絡(luò)，逐步擴(kuò)大市場(chǎng)份額。公司的目標(biāo)是在中國(guó)建立世界最大的氣霧劑制造商和知名的洗滌劑企業(yè)。近期重點(diǎn)做護(hù)發(fā)素軟膏和沐浴露的生產(chǎn)線項(xiàng)目，爭(zhēng)取早出成果；與美國(guó)最大的氣霧劑制造商合作生產(chǎn)殺蟲劑，與一家加拿大公司合作開發(fā)洗滌劑產(chǎn)品，應(yīng)該會(huì)取得成功。抓好聯(lián)號(hào)化工公司6500噸橡膠助劑生產(chǎn)線，爭(zhēng)取早日投產(chǎn)。
第三，在生物醫(yī)藥行業(yè)，重點(diǎn)扶持正在建設(shè)中的麥?zhǔn)劳ㄉ镝t(yī)藥科技園有限公司。投資5600萬(wàn)元的一期工程正在建設(shè)中。目前已投資600萬(wàn)元，GMP車間已開工建設(shè)，戒煙貼系列已生產(chǎn)并對(duì)外銷售。公司建成后，可實(shí)現(xiàn)胰島素泵1萬(wàn)臺(tái)、貼劑1億片、片劑15億片、膠囊10億粒的產(chǎn)能。項(xiàng)目主要包括胰島素泵項(xiàng)目、TTS透皮貼劑生產(chǎn)項(xiàng)目和TTS專用高效智能涂布機(jī)。
第四，在電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持天海集團(tuán)、天馬通信公司、天華科技園。天海集團(tuán)與美國(guó)大偉公司就無(wú)線電通信設(shè)施的生產(chǎn)達(dá)成投資協(xié)議，應(yīng)盡快做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取盡快開工建設(shè)；推動(dòng)天華科技園一期加快建設(shè)進(jìn)度，確保年內(nèi)建成投入使用；無(wú)線電四廠新建的客艙生產(chǎn)線已投產(chǎn)，市場(chǎng)潛力大，應(yīng)予以扶持，加快發(fā)展，開拓市場(chǎng)。通過重點(diǎn)扶持天海、天元、天馬、天齊、麥?zhǔn)劳ǖ痊F(xiàn)有企業(yè)，力爭(zhēng)在3—5年內(nèi)形成2家銷售收入超過10億元的企業(yè)和2家銷售收入超過5億元的企業(yè)，在做大做強(qiáng)上取得突破，形成先進(jìn)制造業(yè)的支撐力量。
4、充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，吸引外資
加快新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)建設(shè)，要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，在吸引和承接先進(jìn)地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移、利用現(xiàn)有載體做大做強(qiáng)方面取得突破。
第一，利用新區(qū)的環(huán)境優(yōu)勢(shì)。新區(qū)環(huán)境良好，服務(wù)功能完善，是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的良好平臺(tái)。要充分發(fā)揮這個(gè)平臺(tái)的作用，理順新區(qū)管理體制，避免多頭干預(yù)、多頭管理的弊端。
建議市委、市政府組織相關(guān)人員到國(guó)內(nèi)比較成功的開發(fā)區(qū)進(jìn)行調(diào)研，借鑒他們的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我們的實(shí)際，理順開發(fā)區(qū)的管理體制。
第二，充分發(fā)揮成本優(yōu)勢(shì)。與發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)相比，我國(guó)的土地資源、煤炭、電力和勞動(dòng)力豐富而廉價(jià)，成為發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)的突出優(yōu)勢(shì)。我們要抓住這個(gè)機(jī)遇，有針對(duì)性地吸引投資，充分利用我們的優(yōu)勢(shì)，努力吸引大企業(yè)和先進(jìn)企業(yè)落戶新區(qū)，在承接國(guó)外先進(jìn)制造業(yè)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移方面取得突破，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
5、引入相關(guān)措施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境
建議市政府制定促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的政策措施。
一是設(shè)立先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，對(duì)重點(diǎn)扶持的先進(jìn)制造企業(yè)和科技含量高的先進(jìn)制造企業(yè)給予支持，主要用于解決企業(yè)流動(dòng)性問題。
二是制定激勵(lì)措施，年底考核新區(qū)先進(jìn)制造業(yè)，獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)值高、效益好、稅收多的企業(yè)。
三是允許行政事業(yè)單位工作人員離職領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)營(yíng)新的.先進(jìn)制造企業(yè)，三年內(nèi)保留其職級(jí)和工資。三年后愿意回原單位的，就恢復(fù)軍銜。
各級(jí)政府部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、職能和作風(fēng)，樹立以服務(wù)為中心的理念，增加服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)服務(wù)企業(yè)的功能，建設(shè)服務(wù)型政府。
一是繼續(xù)深化行政審批制度改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批費(fèi)用。
二是繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)厲查處“四亂”。
三是落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠政策，凡是制定的優(yōu)惠政策都要認(rèn)真落實(shí)。四是要加強(qiáng)市級(jí)行政服務(wù)中心建設(shè)，減少工作環(huán)節(jié)和程序，真正實(shí)現(xiàn)“一個(gè)對(duì)外窗口、一站式辦公”，提高審批效率。
6、加大招商力度，跟蹤項(xiàng)目實(shí)施
把招商引資作為我們工作的重中之重，始終貫穿每一項(xiàng)工作。發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，應(yīng)促進(jìn)多種模式共同發(fā)展，歡迎和鼓勵(lì)外國(guó)企業(yè)、合資企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)參與我市制造業(yè)建設(shè)。在利用外資的政策層面，鼓勵(lì)以全球生產(chǎn)布局為主要因素的跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)大型企業(yè)集團(tuán)投資，加強(qiáng)與世界500強(qiáng)和中國(guó)500強(qiáng)企業(yè)的溝通，引進(jìn)幾家世界知名企業(yè)來我市投資。
隨著招商引資力度的加大，簽訂了很多協(xié)議和合同，但真正取得成效的寥寥無(wú)幾。要完善政府招商引資考核辦法，加強(qiáng)成果考核，以項(xiàng)目實(shí)施和生產(chǎn)成效為主要考核依據(jù)；對(duì)于正在討論的項(xiàng)目，要明確負(fù)責(zé)人，爭(zhēng)取快速、實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；對(duì)于在建項(xiàng)目，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和服務(wù)，爭(zhēng)取盡快建成投產(chǎn)；對(duì)于運(yùn)營(yíng)過程中有困難的重點(diǎn)項(xiàng)目，主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭成立項(xiàng)目合作小組，協(xié)調(diào)各方力量，大力推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施；密切關(guān)注已投產(chǎn)項(xiàng)目，及時(shí)協(xié)調(diào)解決其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題。
7、拓寬融資渠道，加快工業(yè)園區(qū)在新區(qū)的集聚作用
企業(yè)融資難是我市企業(yè)面臨的一大問題，嚴(yán)重影響企業(yè)發(fā)展。比如，樊菲食品有限公司是一家新成立的民營(yíng)企業(yè)，主要生產(chǎn)瓶裝冬凌草飲料、無(wú)籽紅棗、雞蛋絲等具有鶴壁特色的產(chǎn)品，在市場(chǎng)上具有獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)力。自20xx年8月成立以來，公司已在8個(gè)城市和30多個(gè)縣建立了銷售網(wǎng)點(diǎn)，市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)已初步建立。
為加快企業(yè)發(fā)展，樊菲食品有限公司與香港恒利豐公司達(dá)成協(xié)議，恒利豐公司向樊菲公司投資3000萬(wàn)元人民幣進(jìn)行合作。然而，樊菲公司也需要投入部分資金。由于缺乏自有資金，樊菲公司以價(jià)值50萬(wàn)元的房產(chǎn)申請(qǐng)貸款，并按要求完成了房地產(chǎn)評(píng)估，最終未獲得貸款。
建議：
一是充分發(fā)揮銀行主渠道作用，加強(qiáng)與銀行的聯(lián)系和溝通，經(jīng)常召開銀企座談會(huì)，積極向銀行推薦技術(shù)含量高、市場(chǎng)前景好的項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金支持。
二是加強(qiáng)與河南股份制銀行的溝通，爭(zhēng)取他們的支持。
三是加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)擔(dān)保中心的擔(dān)保能力，為中小企業(yè)貸款提供擔(dān)保。
四是大力引進(jìn)投融資機(jī)構(gòu)落戶鶴壁，改變金融機(jī)構(gòu)單一、業(yè)務(wù)不活躍、機(jī)制無(wú)效的現(xiàn)狀，大力吸引外資或民間資本，彌補(bǔ)企業(yè)貸款困難造成的資金短缺。
加快民營(yíng)工業(yè)園區(qū)、麥?zhǔn)劳üI(yè)園區(qū)、天華科技園和淇濱區(qū)金山工業(yè)園區(qū)、汽配園區(qū)、食品工業(yè)園區(qū)、浙江工業(yè)園區(qū)等建設(shè)。，積極引導(dǎo)先進(jìn)制造企業(yè)和項(xiàng)目入園落戶�，F(xiàn)有工業(yè)園區(qū)應(yīng)合理布局，打破行政邊界，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行總體規(guī)劃。技術(shù)含量高、附加值高、無(wú)污染的企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)放在開發(fā)區(qū)的三個(gè)園區(qū)，輕度污染的企業(yè)和項(xiàng)目應(yīng)放在開發(fā)區(qū)周圍的園區(qū)或舊區(qū)。每個(gè)工業(yè)園區(qū)都要形成自己的特色，引導(dǎo)同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中，提高產(chǎn)業(yè)集聚程度，實(shí)現(xiàn)集群規(guī)模，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)集約效應(yīng)，形成“小企業(yè)、大集群、小產(chǎn)品、大市場(chǎng)、小園區(qū)、大生產(chǎn)”的格局。
8、加快引進(jìn)和培養(yǎng)科技人才
人才短缺是影響我市制造業(yè)發(fā)展的重要因素，應(yīng)加強(qiáng)人力資源開發(fā)。
一是創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，加大人才引進(jìn)力度，大力引進(jìn)一批先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展所需的管理和工程人才。
二是通過聯(lián)合技術(shù)工作、人才培養(yǎng)、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)投資和講座等形式，聘請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員解決人才短缺問題。
三，要加強(qiáng)自身技術(shù)人才的培養(yǎng)。鶴壁職業(yè)技術(shù)學(xué)院、工貿(mào)學(xué)校、城市技工學(xué)校要根據(jù)我市實(shí)際需要，設(shè)置制造生產(chǎn)急需的專業(yè)，為企業(yè)培養(yǎng)技術(shù)人才和技術(shù)人員。
四是建立人才激勵(lì)機(jī)制，對(duì)引進(jìn)人才給予優(yōu)厚待遇，提供發(fā)展空間，營(yíng)造企業(yè)家留人的良好氛圍。通過不懈的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)高、管理好、懂管理、適應(yīng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要的企業(yè)家隊(duì)伍，培養(yǎng)造就大批中高級(jí)技術(shù)人員和技術(shù)工人，為先進(jìn)制造基地建設(shè)提供強(qiáng)有力的人才支撐。
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