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生態(tài)環(huán)境調研報告

時間:2023-10-18 18:24:10 報告 我要投稿
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生態(tài)環(huán)境調研報告

  在當下社會,報告有著舉足輕重的地位,報告成為了一種新興產業(yè)。一起來參考報告是怎么寫的吧,下面是小編收集整理的生態(tài)環(huán)境調研報告,希望能夠幫助到大家。

生態(tài)環(huán)境調研報告

生態(tài)環(huán)境調研報告1

  唐登杰省長、尤猛軍市長十分關注閩江流域生態(tài)環(huán)境保護問題,近期對閩江兩岸江心島、無人島管理提出明確要求。尤猛軍市長于9月4日,親自乘船視察閩江閩侯段島嶼整治情況。8月14日,縣政府召開環(huán)保專題會,研究部署閩江流域(閩侯段)島嶼違章搭蓋和環(huán)境整治工作。9月2日,縣委李永祥書記親自點題,要求縣政協(xié)就閩江無人島整治、保護工作開展調研,提出可持續(xù)利用的建議。9月3日,縣政協(xié)組織自然資源和規(guī)劃局、水利局、公安局等相關部門召開推進江心島、無人島整治課題專題會,就整治目標、保護措施、可持續(xù)利用等問題進行了研究部署。9月4日開始,縣政協(xié)位主席、副主席帶隊深入閩江江心島一線實地調查,并召開了座談會,認真研究閩江(烏龍江)閩侯段江心島、無人島沙洲地整治、保護和可持續(xù)利用問題,F形成調研報告報送縣委縣政府,供決策參考。

  一、閩江(閩侯段)島、洲基本情況

  根據市規(guī)劃部門提供的數據并與縣自規(guī)局和縣水利部門及相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照,初步明確閩江(閩侯段)島、洲共14個,另外調查竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外灘涂1處,共15處。具體如下(見附表):

  1.荊溪段共3處。一是連頭沙洲,位于港頭村對面,約500畝,種植瓜果樹木,無人居。欢侵蟹恐,位于光明村對面,約350畝,種植瓜果,無人居;三是過江洲,位于古山洲村對面,約622畝,原有養(yǎng)殖奶牛,現已遷出。

  2.上街段共4處。一是港里島,鯉魚洲國賓館對面,約220畝,島上有三座古民居,無人居住,已由國賓館征收建成休閑生態(tài)公園,自行管理;二是厚美洲,屬厚美村,約1201畝,用于園林種植;三是洪塘大橋下無名島,約643畝,島上種有果樹、西瓜等。四是橘園洲大橋邊浦口洲,約1066畝,其中農用地470畝,設施農用地11.9畝。

  3.南通段1處。即馬騰洲,位于文山洲對面,約19畝,荒島。(另:大樟溪南港大橋橋下無名沙洲,南嶼南通各屬一半,約204畝,荒島,地勢較低,水漲則淹沒。)

  4.祥謙段共6處。一是文山洲島,位于上里尾村對面,約1041畝,原住民約460人均已搬至江中安置房,102、103電臺和一個部隊在島上;二是龍祥島(含江中島),約7821畝,人口約7600人,以漁業(yè)、種植無花果、甘蔗、火龍果等作物為主;三是塔礁洲島,約3977畝,人口約800人,以漁業(yè)、魚塘養(yǎng)殖、種植蔬菜為主;四是新垱洲,位于泮洋村對面,約965畝,人口約500人,以漁業(yè)、種植蔬菜、外出務工為主;五是南州島,屬中院村,用于種植經濟作物;六是學堂洲(俗名打架洲),江中村、祿家村各一半所有,主要用于種植經濟作物。

  5.蘇洋村堤壩外沙洲地。該沙洲地面積約有1200畝,其中村民種植果樹、蔬菜、茉莉花等約800畝,穿插一些村民自建的過渡房及違建房。另外400畝被攪拌站、砂石場侵占土地硬化。

  綜上,閩江(烏龍江)閩侯段島嶼、沙洲地整治、保護和可持續(xù)利用主要涉及荊溪、祥謙、上街、竹岐四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的13個島嶼、沙洲。即:荊溪段的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街段的厚美洲、浦口洲、洪塘大橋下無名島,南通段的馬騰洲,祥謙段的龍祥島、塔礁洲島、新垱洲、南洲島、學堂洲以及竹岐鄉(xiāng)蘇洋村堤壩外沙洲地。閩江(烏龍江)閩侯段島洲可分為三類:一是有村落的島。共3個,即龍祥島(含江中島)、塔礁洲島、新垱洲,都在祥謙鎮(zhèn);二是有生產經營活動的島洲。共6個,即連頭沙洲、中房洲、過江洲、厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂;三是無人島(濕地)。共4個,即學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲,多系江中濕地,基本保持原生態(tài)。

  二、閩江(閩侯段)島、洲整治情況及存在問題分析

  今年7月以來,閩江(烏龍江)閩侯段島、洲涉及的荊溪、祥謙、上街、竹岐等鄉(xiāng)鎮(zhèn)投入大量人力、物力、財力,認真開展整治工作,有村落的島以清除垃圾、整治排污、清理亂搭、亂建、亂蓋為重點,被占用的島洲以拆除建建、生產設備,恢復原貌為主,無人島則以清理亂栽種、農業(yè)臨時設施與管理房等為著力點,全面開展綜合治理,取得明顯成效,衛(wèi)生狀況有所改善、被占用的島洲與無人島基本清場到位,個別島整治受到上級領導的肯定。但從整體上看還存在諸多問題:

  1.整治目標不明,沒有明確的治理方案。閩江島、洲涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自7月中旬起均開展了整治,也取得明顯成績,但沒有整治方案,缺乏明確的目標要求,整治什么?治理到什么程度?特別是對保持整治效果、島洲的保護和可持續(xù)利用缺乏思路和有效措施,目前,基本上停留在拆除亂搭蓋、清理垃圾的層面上。

  2.河長制作用發(fā)揮不足。河長制明確河長對河道生態(tài)環(huán)境建設負責,不論是閩江有人島無人島都在河道中,本應由河長管理,但河長制的河長職責并未涉及閩江島、洲的內容,河長在落實職能的過程中更多的只是注意河道污染和河岸排污等,對江中島、洲不論是有人還是無人島都關注不足,即便是在整治開展后明確了對無人島的河長制責任人員,但因職責不明,綜合措施缺失,后續(xù)保護和管理難以落實。

  3.島、洲、濕地、灘涂的保護開發(fā)利用規(guī)劃缺失。水口電站建成后,水口大壩以下閩江常水位有所下降,且基本不變,原有一些時常被淹沒的洲、濕地形成了島。由于沒有統(tǒng)一的`規(guī)劃和管護措施,一些島洲附近的村民便自行上島從事種養(yǎng)活動,甚至還有企業(yè)也上島從事生活經營活動。因用地調整的原因,15個島洲僅有2個島沒有規(guī)劃中耕地、林地,13個島洲均有規(guī)劃中的耕地或是林地,甚至大多數還有基本農田。而我縣沒有江心島生態(tài)系統(tǒng)保護開發(fā)利用的統(tǒng)一規(guī)劃,造成我縣島洲及灘涂地類性質復雜、保護管理缺位等問題。

  4.無人島亂占、亂建現象嚴重,基本處于失管狀態(tài)。除塔礁洲邊上的濕地保護較好外,其他無人島及濕地由于人為的過渡干預和缺乏嚴格的保護,存在無序耕作,存在亂搭蓋、亂建設問題,大多濕地部分岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只堆放,破壞了原有的濕地環(huán)境,部分地塊植被破壞嚴重,濕地面積萎縮,生態(tài)功能退化,河道淤積,水質降低。

  5.有村落的島嶼環(huán)境生態(tài)問題較突出。基礎設施不到位,鄉(xiāng)村文明建設滯后。除塔礁洲島基礎設施、環(huán)境衛(wèi)生等有一定基礎外,祥謙的龍祥島、新垱洲基礎設施相對落后,垃圾池、排水溝等很多設施沒有普及,整治效果較好的塔礁洲上環(huán)島路沒有一個垃圾桶,也沒有公廁,一些其他的生活舊習也被保留,存在諸多生態(tài)環(huán)境隱患。同時,村民環(huán)保意識不強,傳統(tǒng)陋習頑固,加上對環(huán)境保護的宣傳力度不足,島洲生態(tài)保護形勢依然嚴峻。

  6.祥謙諸島形成白色污染清理難。隨著倉山金山片區(qū)迅速發(fā)展,烏龍江北岸高樓林立,還有大樟溪匯入,因烏江在祥謙諸島處水流較緩,且有漲潮回流,特別是在龍祥島、塔礁洲這2個較大島嶼堤壩外江面垃圾滯留,形成白色污染。在這次調研中,我們了解到僅塔礁洲清理島內和岸線垃圾每個月需要費用15萬多元,一年近200萬元,長期保護是一個村落和一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)是難以承受的。還有新垱洲以及其他島洲來自河道的白色污染也是治理的難點。同時,河道岸線河砂盜采現象也依然存在。

  7.島洲村落歷史文化挖掘開發(fā)不夠。龍祥島居民已有200年歷史,新檔洲歷史上就是閩江重要渡口,潛藏著較為豐富的人文資源,是一筆重要的財富。而這些島洲建設缺乏豐富的水文化內涵,尚未被挖掘開發(fā)成體現閩侯、福州歷史文化和江南水鄉(xiāng)風情的特色濱水空間,造成閩江兩岸及島洲景觀單調、內涵不足,福州閩侯本土傳統(tǒng)文化未能得到有效的開發(fā)利用。

  8.齊抓共管的工作合力尚未形成。島洲及河道岸線治理、保護是一項綜合性強的系統(tǒng)工程,需要建立一整套統(tǒng)一有效的工作機制。目前,島洲、河岸治理主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責,水利、住建、交通、自然資源與規(guī)劃等縣直相關部門間存在“各自為戰(zhàn)、條塊分割”的現象,工作合力不夠。

  三、閩江島洲整治保護和可持續(xù)利用的思考

  閩江流經閩侯段涉及鴻尾、竹岐、白沙、甘蔗、荊溪、上街、南通、尚干、祥謙等除青口鎮(zhèn)外的所有平原區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),閩江真正是養(yǎng)育我們的母親河。島洲、濕地是地球的“肺”和“腎”,閩江的島洲更是我們重要的、也是最美的自然資源。其優(yōu)越的自然條件、豐富的有機物質,為野生動植物繁衍和生物多樣性的提供保障,是開展生態(tài)旅游、休閑康養(yǎng)的理想場所。多年的工業(yè)化發(fā)展,讓我們忽視了一直陪伴在我們身邊、蒙上了黑紗、被污染侵蝕的“仙子”--靜臥在閩江上的島洲濕地,現在是到了她洗去塵埃、褪卻污淖、披上綠妝、點亮明珠的時候了。

  要堅持“持續(xù)治理、全面保護、科學修復、合理利用、持續(xù)發(fā)展”的理念,建立可持續(xù)發(fā)展的閩江島洲生態(tài)保護系統(tǒng)。近期集中力量重點做好清理整治工作,中遠期立足保護和可持續(xù)利用做好整體規(guī)劃。遵循“整治規(guī)范,統(tǒng)籌規(guī)劃,分類提升,分期實施,生態(tài)保護”的原則,突出閩江兩岸生態(tài)資源保護,將閩江兩岸打造成“沙歐翔集,錦鱗游泳,岸芷汀蘭,郁郁蔥蔥”的秀美岸線。因此,我們一定高度重視閩江(閩侯段)江心島、洲的整治保護和利用,要本著“少干預、少建設、少改造”的原則,以保護好各島的自然生態(tài)、人文資源為主,統(tǒng)一規(guī)劃,一島一策、分類指導、分期實施,有序推進、逐步提升,努力做到“一島一品、一島一景、一島一特色!

  四、江心島可持續(xù)利用的幾點建議

 。ㄒ唬┟鞔_近遠期目標規(guī)劃

  1.近期要突出抓好整治。

  鑒于前一階段整治無序、目標不明的問題,建議縣層面制定“閩江閩侯段島洲”整治實施方案,明確指導思想、工作原則、實施范圍、工作目標,畫出時間表,確定路線圖,明確重點提升的內容、方向、目標,促進工作開展。閩江各島洲甚至是閩江(烏龍江)兩岸涉及的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要有配套的方案,逐島制定方案并作出任務清單,責任到人,確保整治工作取得明顯效果。一是做好無人島垃圾清理工作。堅決清理無人島岸線周邊建筑垃圾、廢舊器械、破損船只以及周邊垃圾等各種污染物,恢復自然生態(tài)景觀。二是清理整治有生產經營活動的島洲。對有生產經營的島洲在拆除臨時搭蓋房屋、圍墻、牛棚、雞舍等基礎上,全面清理拆除建筑廢料等垃圾,對被硬化的土地堅決恢復原狀,同時,加強對沙洲管理,嚴禁傾倒垃圾、杜絕偷沙等現象。三是開展有村落島洲環(huán)境治理工作。結合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園建設以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,堅持生態(tài)保護為主,重點治理亂搭蓋、亂擺放、亂架設,清理房前屋后、公共場所垃圾以及立面改造等。建議上街違規(guī)駕校、蘇洋村堤外灘涂4800平方違建,部門已立案,要限期完成。所有島洲違章建筑,清違辦要列入重點盡快拆除

  2.要制定中遠期保護和合理利用規(guī)劃。

  建議聘請有一定影響力和知名度的規(guī)劃設計院對閩江(烏龍江)閩侯各島、洲及岸線進行規(guī)劃設計,制定《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護利用規(guī)劃》,編制《閩江(烏龍江)閩侯段島洲岸線保護規(guī)劃工作方案》,堅持“綜合整治與統(tǒng)籌規(guī)劃并行,因島制宜與分期實施并舉,生態(tài)保護與文旅融合并容,資金保障與長效管理并重”的原則,從島洲現狀分析,明確保護與利用的目標及原則、保護與控制體系等,作出專業(yè)的中、遠期整體保護規(guī)劃,圍繞生態(tài)環(huán)境建設和可持續(xù)利用,制定符合我縣實際的島洲中遠期保護和利用規(guī)劃。同時,嚴格按規(guī)劃要求執(zhí)行,全面推進閩江島洲的生態(tài)文明建設水平。

 。ǘ﹫猿帧耙粛u一策,分類實施”

  要在保護好原有生態(tài)環(huán)境的基礎上,堅持“一島一策”,嚴格按照規(guī)劃要求落實。根據現狀條件和生態(tài)特點將閩江島、洲建議分為三類保護控制:

  1.嚴格保護無人島洲。

  對沒有生產經營活動的島、洲及濕地控制為生態(tài)用地,實行嚴格保護,生態(tài)恢復。要加強無居民島、洲管理,保護無居民島、洲自然資源和生態(tài)環(huán)境,促進無居民島、洲的可持續(xù)利用。建議對無人島洲實行統(tǒng)一規(guī)劃、嚴格保護,嚴格限制利用,重點在修復濕地植被,保持自然風貌。即對祥謙的學堂洲、南洲島、洪塘大橋下無名島、馬騰洲4個島,浦口洲:可打造成景觀公園,如桃花島、櫻花洲。以保持原生態(tài)為主,補植修復濕地。如,可適合濕地種植的蘆葦、菖蒲、狗牙根、結縷草以及濕地沿岸紅樹林植物等,打造多樣性的生態(tài)群落景觀。

  2.限制利用有生產活動的島洲。

  對荊溪的連頭沙洲、中房洲、過江洲,上街的厚美洲、浦口洲以及竹岐蘇洋堤壩外灘涂這6個島洲,保留原有農事活動的現狀,實行限制開發(fā),低強度利用,除了個別公益性、功能性設施外,堅決杜絕除農事之外的生產經營活動及房地產開發(fā)。建議:

  連頭沙洲、過江洲:可與縣城江濱濕地公園貫通,打造沿江生態(tài)濕地公園。

  中房洲:鑒于省攝影協(xié)會有意在中房洲發(fā)展,可發(fā)展為省級攝影基地。

  厚美洲:在整治提升的基礎上,周邊有省委黨校和侯官要美麗鄉(xiāng)村建設,可打造江濱生態(tài)公園和堤壩外景觀公園。美化省委黨校,(示范點)

  竹岐蘇洋堤壩外灘涂:緊鄰地鐵2號線終點站,周邊環(huán)境的好壞直接影響到閩侯的形象。應盡快整治提升。目前,該地點有400畝茉莉花,央視也進行了采訪。建議先行打造以茉莉花為主的花海觀賞基地。(要擺上重要位置。景觀提升,(示范點先行打造)。(提升閩侯形象,上蓋物流,城市綜合體)

  3.規(guī)劃建設有村落的島洲。

  對祥謙鎮(zhèn)的龍祥島、塔礁洲、新垱洲這三個島洲,要結合美麗鄉(xiāng)村、幸福家園,強化治理,合理規(guī)劃,進一步美化環(huán)境,完善島洲交通及公共服務,圍繞“生態(tài)保護與農業(yè)觀光、休閑康養(yǎng)、民宿文旅”融合發(fā)展,建設閩江明星村落。

  塔礁洲:基礎好,慢行道,觀島,恢復渡口碼頭,周邊停車,游艇上島,門口工業(yè)區(qū)生態(tài)環(huán)境整治提升,先行打造,示范帶動,進一步美化岸線、便道,(濕地)發(fā)展以旅游、休閑、觀賞為主的觀光旅游業(yè),打造美麗鄉(xiāng)村示范點。游船上島

  龍祥島:(島大、人多)臟亂差十分嚴重,要加強整治,注重鄉(xiāng)村治理,圍繞生態(tài)保護與農業(yè)觀光、民宿文旅融合發(fā)展,發(fā)展康養(yǎng)、采摘、農家樂、垂釣等休閑業(yè)。

  新垱洲:這是唯一不通陸路的島,進出只能靠船只的島上村落。島內河湖較多,F代休閑漁業(yè)、

  4.以點帶面,示范帶動。(塔礁、蘇洋、連頭洲、過江洲、厚美洲。)

  5.加強河(堤)岸管理,修復生態(tài)環(huán)境。

  切實落實島長制,加強河岸管理。建議加強河道巡視,對河道進行生態(tài)整治,加大農村環(huán)境整治與污水治理力度,可實行投放封閉式垃圾處理箱,規(guī)范農村垃圾的收集與轉運填埋,加強污水排放的監(jiān)督與管理,改善水體水質。加強采砂管理,杜絕沿河挖砂、筑壩等行為。要加強野生動物保護,努力使閩江濕地內的生物多樣性愈來愈豐富,讓濕地成為野生動物繁衍生息的樂園。要注重島、洲增植補綠,恢復兩岸綠化,形成植物群落,恢復地表水與地下水的通道,提高水體自凈能力。突出生態(tài),兼顧景觀,采取措施鼓勵河道灘地保護和護堤林建設,通過種植樹木既可以恢復植被,保護河灘地和堤防,提高防洪減災效益。讓綠色植被成為島、洲生態(tài)屏障和野生植物基因庫,成為涵養(yǎng)水源、固化土壤、凈化空氣、美化環(huán)境的堅強衛(wèi)士。

  (三)要建立長效管理機制

  要在近段時間整治工作的基礎上,探索建立閩江閩侯段島、洲長制等長效治理機制,保證閩江閩侯段河清、岸綠、生態(tài)優(yōu)美。制定《閩侯縣“閩江(烏龍江)島洲”規(guī)劃建設管理辦法》,島、洲涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建立相應的工作制度和運行機制,分批啟動、分類實施,以點帶面,全面規(guī)劃建設閩江島洲。

  1.明確責任,建立長效治理機制。

  雖然有河長制,但未涉及島洲,建議建立閩江閩侯段島長制,統(tǒng)籌綜合各方力量,明確責任單位、責任人。在整治的基礎上,堅決杜絕亂倒垃圾、亂排污、亂搭建行為,做好島內及岸線的復綠、補綠工作,建設生態(tài)防護林,修復保護生態(tài)濕地,美化、綠化防洪堤及岸線。

  2.部門配合,強化整治工作落實。

  要結合掃黑除惡的專項斗爭,加強對島洲亂占、亂建等違法行為的整治工作。建議建立閩江閩侯段島洲治理綜合執(zhí)法隊伍,由公安、水利、自然資源與規(guī)劃、農業(yè)農村、林業(yè)、住建、交通等部門組成,發(fā)揮公安部門強力作用,各部門制定具體的整治工作方案,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府緊密配合,開展巡河整治,嚴厲懲處非法盜伐林木、亂采亂挖野生植物、非法獵捕等行為,堅決制止非法筑壩、亂搭濫建屋舍、無證采砂等問題。

  3.要加大財政投入。

  切實落實財政支持農業(yè)農村、水利建設項目資金,用好用活閩江環(huán)境保護、水路交通等資金。建議將相對分散在各部門的資金歸并、整合成閩江島洲生態(tài)環(huán)境治理資金,建立更為高效的資金運作機制?h財政對試點示范的島洲項目給予專項扶持獎勵,促進其盡快形成經驗復制推廣。涉及縣級事權的“島洲”生態(tài)建設項目的資金需求,統(tǒng)籌納入縣級政府投資項目規(guī)劃和年度投資計劃。建議將閩江島洲及岸線范圍內的生態(tài)治理、景觀改造等項目實施,納入財政預算優(yōu)先保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責實施建設。重點打造,以島養(yǎng)島。

  4.加強宣傳,引導群眾積極參與。

  通過多種形式宣傳,發(fā)動群眾參與,眾籌全民智慧,引導群眾。充分利用網絡、電視、報刊、移動端等媒介,引導公眾參與、支持“閩江島洲”治理提升工作,暢通與廣大群眾和社會各界的溝通渠道,回應群眾關切,集思廣益,群策群力,共同打造群眾滿意的閩江島洲生態(tài)綠色工程。

  5.要強化目標管理

  守住底線,一年見成效、三年大提升,五年大變樣。做得好的給予獎勵,列入為民辦實事項目。有任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予鼓勵,建議建立“閩江(烏龍江)閩侯段島洲”治理提升工作考核機制,將治理提升各項工作任務納入縣政績考核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及職能部門目標績效考核專項內容,定期或不定期組織專項督查,及時通報督查結果。要切實強化考核結果運用,將其與年度考核、評優(yōu)評先等結合起來,對因工作不力、履職缺位造成未完成目標任務的單位和人員,嚴肅追究責任。

生態(tài)環(huán)境調研報告2

  一、生態(tài)環(huán)境建設的內涵和x縣的自然地理現狀

  (一)生態(tài)環(huán)境建設的內涵

  生態(tài)環(huán)境建設是一切旨在保護、恢復和改善生態(tài)環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)工作的統(tǒng)稱。生態(tài)環(huán)境的破壞主要起因于人類不合理的活動,如濫墾、亂捕、濫伐、工程破壞及污染物質排放等等,其后果影響到大氣、地貌、水文、土壤、植被和生物資源等許多方面,其中植被破壞是關鍵所在,因為其他多方面的變化都與植被狀況密切相關。自然,要恢復改善生態(tài)環(huán)境,植被又處在關鍵地位,因為植被既能對近地小氣候起重要的調節(jié)作用,又能控制大氣中溫室氣體,是一系列污染物質的吸收者和積存所;植被還能緩沖地表受外力沖擊,防風固沙,涵養(yǎng)水源,保持水土,改良土壤,是一切陸地生物種群的貯藏庫、避難所。只有恢復建設好植被,才能使生態(tài)環(huán)境中各個方面協(xié)調起來進入良性循環(huán)。因為森林植被體量高大,結構完備,所以森林植被建設處于植被建設的主導地位。

  (二)x縣的自然地理現狀

  x縣土地面積4056平方公里,臨近珠江源頭,有著十分重要的生態(tài)環(huán)境地位,是珠江部分上游和中下游地區(qū)的生態(tài)屏障,養(yǎng)育著113萬多x縣人民,影響著珠江流域人民的生產和生活。x縣最高海拔2861米,最低海拔740米,山高坡陡谷深,山地面積501萬畝(占總土地面積的82.4%),25度以上的坡耕地有83.6萬畝。全縣有林地11.6萬畝,疏林地1.3萬畝,灌林地54萬畝,未成林地101.4萬畝,無林地(包括荒山荒地、半石山地、巖山、開荒地)64萬畝,森林覆蓋率25.6%。石漠化面積23.6萬畝。x縣生態(tài)環(huán)境脆弱,容易造成水土流失。

  二、x縣生態(tài)環(huán)境存在的問題

  (一)大氣受到污染

  x縣城關四周的四家水泥廠,產煤區(qū)的改良焦廠、火電廠等,晝夜不停地排放煙塵,還有其它生產生活中不停地排放的廢氣、廢水、廢渣,直接或間接造成了x縣上空大氣的污染。據x縣環(huán)保局報道,x縣煙道氣煙塵濃度最大值為827毫克/升,最小值為286毫克/升;雨水的最高ph值為4.53,x縣各地的大氣有不同程度的污染,大氣平均環(huán)境質量為二級。

  (二)水資源危機

  1、水資源供需矛盾突出

  近些年來,x縣河流流量嚴重減少,甚至出現了很多河流斷流。一些農田因水資源短缺得不到灌溉;一些村寨因水資源短缺,一年只有約4個月吃上人畜引水工程的水,其余時間要到數里外的地方背(挑)水吃。

  2、局部地區(qū)水環(huán)境惡化

  x縣的一些地區(qū)水體受到污染。其中污染最嚴重的是烏都河(x縣段)、拖長江(x縣段)。烏都河的污染主要是有機物污染,是看不見的污染;拖長江的污染主要是無機物的污染,是看得見的煤粉污染。

  (三)固體廢棄物排量日益增多,處理率和綜合利用率不高

  x縣固體排放物主要是煤等礦產資源開采利用的廢棄物和生活垃圾。這些廢棄物處理率不高。它們既占用土地、影響市容,又破壞生態(tài)環(huán)境。這些固體排放物存在的環(huán)境問題,礦區(qū)和人口密集區(qū)的人深有感觸。

  (四)植被破壞嚴重

  由于x縣人口多,農民為了獲得糧食,大量毀林開荒,農作物從坡腳種到坡頂;過度放牧;各種工程建設活動日益增多,造成植被的嚴重破壞,現森林覆蓋率只有25.6%。

  (五)退耕還林、封山育林的難度越來越大

  1、人地矛盾突出

  人口多,土地少,有限的土地既要植樹造林,又要種糧,還要放牧,人多地少的矛盾越來越突出,如馬依鎮(zhèn)、大山鎮(zhèn)的一些村寨,除了農民居住地周邊幾塊土地的坡度在25度以下外,其余土地的坡度都在25度以上。如果25度以上的土地退了耕,就無耕地可種,而生態(tài)移民又難以做到。

  2、未植樹造林的土地難以植樹造林

  x縣植樹造林活動已經開展了近二十年,容易植樹造林的.荒山、荒坡、水邊、地角、路旁已經種上樹,剩下的是沙化、石漠化程度非常高或容易被人畜侵害苗木的土地。這些土地難以植樹造林。

  三、建設好x縣生態(tài)環(huán)境應采取的對策

  (一)加強生態(tài)環(huán)境保護教育和宣傳的力度,增強公眾的生態(tài)環(huán)境意識

  大力宣傳《環(huán)境保護法》、《森林資源法》等有關法律法規(guī),除了對有關管理人員加強生態(tài)環(huán)境保護的法律、法規(guī)教育外,應著重對公眾開展環(huán)境教育,不斷增強公眾的法制意識,形成全社會自覺保護生態(tài)環(huán)境的輿論氛圍,使他們認識到生態(tài)環(huán)境保護需要全社會參與。逐步在x縣中小學有計劃地增設和開展一些生態(tài)環(huán)境保護課程和宣傳教育活動,使中小學生知道保護生態(tài)環(huán)境就是保護自己,從小養(yǎng)成良好保護生態(tài)環(huán)境的習慣,增強保護生態(tài)環(huán)境的意識。

  (二)生態(tài)保護與生態(tài)建設同步進行

  生態(tài)治理必須體現保護與建設并重的思想,因地制宜,宜林則林,宜草則草。對可通過保護措施而自然恢復的區(qū)域,應以保護為主,村莊、公路、鐵路沿線等需要采取防護措施的地方則應加大綠化力度。

  (三)保護好植被,營造天然堤壩

  據研究,當大雨降落時,樹冠和樹葉可截留20%以上的雨量;林地上的枯枝落葉和雜草層能截留并吸收5——10%的水量,1畝林地比1畝無林地每年至少能多蓄水20立方米。森林植被對洪峰的最大削減量可達到50%左右。保護好植被,等于營造了很好的天然堤壩。因此,應保護好x縣的森林植被,做好x縣的退耕還林和封山育林工作。

  (四)做好退耕還林工作

  退耕還林要把生態(tài)建設放在第一位。搞好退耕還林,就是要把退下來的耕地利用好,農民感到退耕還林后的經濟效益不比退耕前的差,才能使農民愿意退耕還林,達到穩(wěn)定退耕還林的效果。因此,要正確處理好農、林、牧的關系。首先,要有以林為主的思想意識。綜合治理應定位在生態(tài)功能的發(fā)揮上。林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設的主體,是農民脫貧致富奔小康的基礎。大力發(fā)展林業(yè),是實現x縣經濟可持續(xù)發(fā)展“三大戰(zhàn)略目標”的有效途徑。治水之本在于治山,治山之道在于興林,山青才能水秀,林茂才能糧豐,糧豐才能致富。根據x縣各地土地條件、市場需求和農民需要,在退耕還林的過程中,合理安排林種,因地制宜地發(fā)展生態(tài)林與經濟林,使植樹造林成為有經濟效益的產業(yè)。其次,要把生物措施與工程措施有機地結合起來。

  (五)搞好小流域的水土流失治理

  1、加大小型水利水保工程的投入

  因地制宜地修建一批蓄水池、沉沙涵、排灌水渠、攔河壩、防護溝道等工程,實現截流、蓄水、攔沙、沉沙的目的,并解決灌溉和人畜飲水問題。

  2、加大坡耕地的改造力度

  大力植樹造林,對25度以上的坡耕地應盡量退耕還林(草),對25度以下的坡耕地要加快坡改梯的進度,切高墊低,砌筑硬坎,通過運用先進農業(yè)生產技術,建立一批穩(wěn)產高產農田,增強蓄水保土功能。

  (六)大力推廣推行清潔生產和清潔能源,綜合開發(fā)利用自然資源

  一是限期治理污染嚴重的企業(yè);二是新建、擴建和改建項目要盡量采用能耗、物耗小,排污量少的生產工藝;三是大力發(fā)展小水電、沼氣、太陽能等,解決農民的燃料問題,減輕農民對生態(tài)環(huán)境的破壞;四是提高“三廢”的綜合利用水平,實現“三廢”的資源化。

  (七)依法保護生態(tài)環(huán)境

  法律是保護生態(tài)環(huán)境的依據,依法保護生態(tài)環(huán)境是做好生態(tài)保護工作的根本途徑。應把生態(tài)環(huán)境保護納入法制化管理軌道,做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必究,依法打擊各種亂砍濫伐林木的違法犯罪行為,還應杜絕修路、開礦等直接或間接破壞森林植被的行為。同時還要依法懲處破壞生態(tài)環(huán)境的其它不法行為,使生態(tài)保護工作贏得公眾的有力支持,最終達到保護好生態(tài)環(huán)境的目的。

生態(tài)環(huán)境調研報告3

  一、調查原因:

  進幾年,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資的破壞,導致了人們生活失去了協(xié)調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調研報告。

  二、調查目的:

  為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務于社會,反哺于家鄉(xiāng),幾年以隨著科學技術的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務。

  三、調查方式及成果:

 。1)調查方式,通過實地調查和訪問的方式,了解到當地煤礦儲藏量豐富,交通便利,在此有利的條下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態(tài)土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農作物的生長及水問題,經過科學合理的數據統(tǒng)計,幾年家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

 。2)調查成果,經過與村委員會的配合和實地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產物,浸在水中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的'統(tǒng)一,使方案的實施有了初步的形成,同時也得到了人們的配合,解決了許多必要的問題。

  四、調查數據及原理的分析:

  (1)調查數據整理,經過走訪與實地勘察得出,氟斑的得病率為9%,由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為2%,處于不受氟侵擾的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數據不是太科學,得到的數據可根據偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

 。2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為F,原子數為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。

  五、調查總結:

  經過一個多月的調查研究,雖得出一張實地調查表,但卻出現諸多問題,調查的目的在于保證今后方案的實施,在于調節(jié)可支配與不可支配之間的關系。

  一、調查出現問題,

  (1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近,很難得出氟對土地資的侵害程度。

 。2)在調查的過程中,宣傳力道不足,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。

 。ǎ┏鲈L或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。

 。4)調查期限短,時間較少,準備不充分。相關參考資料缺發(fā)研究不透。

 。ǎo團隊合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導致許多結論片面。

 。6)天氣地理因素的影響。

 。ǘ、調查中問題因素的解決,

 。1)在今后的相關調查中,注意充分準備資料,多著實地調查,提高調查水平。

 。2)多功能地運用相關專業(yè)解釋出現的問題,多向調研老師請教。

  ()盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規(guī)范化。

  六、調查方案的合理及今后實施的意義:

  在諸多數據中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當地部門聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實地實查,方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。

生態(tài)環(huán)境調研報告4

  保護生態(tài)環(huán)境,建設和諧家園。7月9日至7月xx年增大,海上和陸地養(yǎng)殖業(yè)迅速洋生物科技園”,還有投資2億元的有德海洋生物科技有限公司、投資 .74億元的大發(fā)展,使農民增收的渠道不斷拓寬,以民營經濟為主的工業(yè)化、產業(yè)化和城市化趨勢日益明顯,皮口鎮(zhèn)一步步向海濱小城市目標邁進。

  因地制宜

  1.皮口鎮(zhèn)地處黃海之濱,鎮(zhèn)域總面積286平方公里,常駐人口8.3萬人,其中非農業(yè)人口3.6萬人。 海岸線長35華里,淺海水域xx年來一直被束縛在土地上,這種傳統(tǒng)觀念的束縛,使農民增收的潛力十分有限,在思想觀念上保守怕變,難以融入現代市場。皮口鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過宣傳推介一批靠養(yǎng)殖致富成功的典型,以農民身邊的事實來影響農民,讓農民看到增收的途徑不止一條,現有耕地容納勞動力有限,而轉移富余勞動力士農民增收的有效途徑。通過典型示范,廣大農民自發(fā)地進行養(yǎng)殖工作,由此帶來了觀念上的更新、視野上的開闊。

  3、抓信息,建立勞動力轉移服務網絡體系

  如何能及時將用工單位用工信息送到他們手中極為重要。為此,皮口鎮(zhèn)努力構造,不斷完善,建立起一條承上啟下的勞務用工信息網絡:鎮(zhèn)勞務信息服務小組→村勞務信息服務站。鎮(zhèn)里經常派出專人到海產品養(yǎng)殖場了解信息,及時將用工信息發(fā)到村勞務信息服務站,及時將用工信息傳到農民手中,并為他們進入用工單位做好各種服務工作。為富裕勞動力的轉移提供了信息保證。

  思考與建議:

  隨著國家對新農村建設力度的不斷加大,越來越多的村莊擺脫了貧困和落后,開始慢慢的向城市化靠攏。通過對皮口鎮(zhèn)的調研,我們總結以下幾點經驗:

  1.要因地制宜

  俗話說“依山靠山,依水傍水”,皮口鎮(zhèn)擁有海岸線35華里,淺海水域xx年正月初二的祭財神民俗文化、正月十三的祭海文化和正月十五巡街文化最具影響和代表性。而有關貔仙、大白碑、老龍頭、涼水灣、礦泉井、海神娘娘、牛眼坨、牛眼蛤等等眾多民間傳說、故事,更為地區(qū)文化增添了神秘的色彩。隨著地區(qū)經濟的發(fā)展,皮口小城鎮(zhèn)文化也極大了豐富了現代人的生活內容。而“黃海公園”——皮口西山風景區(qū)、“一洞仙”——狐仙洞風景區(qū)、“天鵝湖”——東大甸自然濕地以及平島旅游度假村等地,不但是當地人們休閑、觀光的最佳去處,也為豐富地區(qū)特色文化發(fā)展起到重要作用。因為得天獨厚的地理位置,皮口成為東北地區(qū)最大的陸島交通港,是長海縣距大陸的最近點。因此每年接待旅客近70萬人,成為海島旅游的重要中轉站。

  位于皮口鎮(zhèn)西南黃海里長山水道南部海域,距陸地最近處清水河口3公里,牛眼坨碼頭西南側。因島上平坦得名。呈梯形,東西走向,東高西低,長約 .3公里,寬0.8公里,陸地面積 .04平方公里,海拔30.9米。漲潮時周圍水深3米。地質屬太古界片麻巖。為平島村駐地,人口500余人,耕地730畝,種植玉米、大豆等。以漁業(yè)為主,產雜魚、蟹等,建有百噸冷凍庫,F已規(guī)劃成具有漁家特色的旅游度假村,每年接待大批上島旅游的游客,旅游服務業(yè)已成為島內第二大產業(yè)。

  平島旅游度假村是普蘭店市境內唯一一個海島村,距皮口港 8海里,東西長約xx00米,南北寬約500米,雖總面積僅為795公頃,卻是被譽為“萬傾碧波中的平靜之舟”的一個避暑御寒的絕佳去處。這里為我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,全年自4月中旬至 月初的xx年內重點開發(fā)建設項目之一,作出總體發(fā)展規(guī)劃,吸引內資外資共同開發(fā)。這里的陽光、沙灘、別墅、海鮮以及獨特的漁舟唱晚、漁家風情、游客趕海、漁民家宴、家庭式的接待以及海上垂釣等旅游。

  空間分析

  皮口鎮(zhèn)地理位置優(yōu)越,距大連市中心 0公里,與長山列島僅有8海里,隔海相望。也是大連東部沿海距日、韓最近的口岸。鎮(zhèn)內交通便利,金城鐵路、xx年貨物吞吐量80多萬噸,客運量69萬人次。

  由于交通便利,皮口鎮(zhèn)即是省內游客節(jié)假日度假的好去住,也為省外游客體驗海島游提供了便利的機會,市場潛力巨大。

  資源分析

  我國少有的溫帶海洋性氣候,夏無酷暑,冬無嚴寒,全年自4月中旬至 月初的xx年皮口鎮(zhèn)被國家體改委等十一部委確定為全國綜合改革試點鎮(zhèn),XX年被遼寧省確定為中心小城鎮(zhèn),XX年又被國家六部委確定為全國重點鎮(zhèn),被國家漁業(yè)部確定為全國水產品加工示范基地,被大連市定為重點開發(fā)建設的小城市。XX年,皮口鎮(zhèn)被國家發(fā)改委以“人與自然河蟹小城鎮(zhèn)”及在海洋開發(fā)、利用、保護方面的突出表現而入選為XX年上海世博會參展城鎮(zhèn)。根據日前確定的規(guī)劃,皮口鎮(zhèn)正以濱海路為中心軸線,西起清水河,東至贊子河,北到高速鐵路,面積38平方公里以上區(qū)域全部納入鎮(zhèn)區(qū)內,對產業(yè)、居住、商貿、飲服及公共設施、重大基礎設施等按功能區(qū)分,統(tǒng)籌規(guī)劃,分步實施,將皮口鎮(zhèn)重新定位為產業(yè)發(fā)達、生態(tài)良好、臨港宜居、河蟹文明30萬人口的.中等海濱城市。

  皮口鎮(zhèn)現擁有省一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、大連市一流的公安分局以及武警邊防、法庭、工商等執(zhí)法部門在皮口都有派出機構。220千伏的變電所座落在境內, 萬噸能力的凈水廠即將擴建成5萬噸。市政、環(huán)衛(wèi)、城管中隊等 城鎮(zhèn)管理職能部門一應俱全,購物、旅游、休閑、娛樂場所眾多,城鎮(zhèn)功能齊全。

  調研分析

  一、抓住機遇,引導合理的住房建設和消費模式。將“規(guī)劃科學、配套健全、環(huán)境良好、工程優(yōu)質”真正落到實處,加快實現創(chuàng)新驅動轉型發(fā)展。

  二.是企業(yè)參與,強化業(yè)務培訓與考核,提高隊伍綜合素質。以培育企業(yè)品牌、練好內功、提高產品創(chuàng)新能力為著力點,繼續(xù)優(yōu)化和落實創(chuàng)建方案,加快科技創(chuàng)新,豐富創(chuàng)建內涵,將企業(yè)與住宅融為一體,不斷增加社會責任感,發(fā)揮示范項目的引領作用。

  三、定期開展思想培訓,提高村民素質,逐步引領農民接受新知識,新思想,主動做到愛護環(huán)境,提高了生活品質,慢慢呈現出積極向上的風貌。

  思考與建議

  雖然相對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展較好,但目前社區(qū)建設已呈現瓶頸現象。盡管目前絕大多數社區(qū)居委會的辦公設施和居民活動設施不足、社區(qū)工作人員待遇普遍偏低。

  建議:進一步提高社區(qū)建設認識,不斷推動社區(qū)科學發(fā)展。切實加強各級各部門對社區(qū)建設及重要性的認識,推動社區(qū)的科學發(fā)展。要深入學習、廣泛宣傳社區(qū)的自治職能,讓社區(qū)自治意識深入民心,使社區(qū)盡快步入良性的發(fā)展軌道,從而提升居民的幸福指數。各級各部門要高度重視建設和諧社區(qū)工作,把社區(qū)建設納入各級黨委、政府重要工作議事日程。在鎮(zhèn)政府的支持下民政局,積極爭取其他部門的協(xié)調配合,通過采取財政支持、劃撥土地、減免費稅、房屋置換、改造或新建等多種方式,在一定程度上緩解了基礎設施不足的局面。要明確收入來源,不斷加強投入。包括財政補助收入,即州、縣市兩級財政按有關規(guī)定核撥的各項經費,應根據實際情況建立有序的增長機制。上級核撥收入,即上級有關部門和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))給予的非財政補助收入(包括非正規(guī)組織就業(yè)崗位補貼)。社區(qū)專項工作經費。主要是州、市(縣)兩級部門補助的設施建設、維修、服務、活動等專項工作經費;以及撥付社區(qū)"費隨事轉"的各項經費和社區(qū)黨建工作經費、其他專項工作經費、活動經費等。各項捐贈收入。主要是慈善組織和基金組織的經費援助、駐社區(qū)單位和結對共建單位贊助社區(qū)的經費及各種募捐與個人捐助的經費等。獎勵經費。主要是上級部門對于社區(qū)工作先進的表彰獎勵經費等。其他收入。主要是社區(qū)有償服務收入、社區(qū)使用的固定資產變價、租賃等收益。要明確支出范圍,落實經費到位。包括人員經費支出。主要是社區(qū)工作人員與公益性崗位及社區(qū)其他聘用人員的工資、福利、獎金與養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等。公用經費支出,主要是辦公、服務、活動等經費支出。專項經費支出,主要是社區(qū)設施

生態(tài)環(huán)境調研報告5

  一、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的目的和意義

  建設社會主義新農村是我國現代化進程中的一項重大歷史任務,農村環(huán)境治理作為新農村建設中的一項重要舉措,其工作成效如何,直接關系到新農村建設的目標能否順利實現。為進一步改善廣大農民的生產生活環(huán)境,提升xx鄉(xiāng)整體面貌,對xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護現狀進行深入細致的調查摸底,有爭對性的提出合理的建議,為更好的建設社會主義新農村而奮斗。

  二、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的現狀及原因分析

  xx鄉(xiāng)建制于1984年,全鄉(xiāng)總面積73。3平方公里,轄4個行政村,42個村民小組,1564戶6631人,距離尋烏縣城50公里,廣東興寧市區(qū)62公里,是江西省南下廣東發(fā)達地區(qū)的主要通道出口。

  (一)xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的現狀

  xx鄉(xiāng)農業(yè)是以種植業(yè)、果業(yè)為主導,茶葉和油茶種植為特色。其中油茶種植面積有25500多畝,平均年產油茶24。5萬斤,年產值1000萬元;茶葉種植面積有1800多畝,年產值達630萬元。xx鄉(xiāng)礦產和水資源豐富。地下蘊藏著高含量的鈾礦、稀土、水晶礦;境內還建有斗晏、大田、鐵尺水、龍?zhí)兜?個水電站,裝機容量計3。95萬kw,被水電專家稱之為“小水電之鄉(xiāng)”。

  隨著農村經濟的快速發(fā)展,許多環(huán)境問題日益凸現,xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境令人擔憂。目前xx鄉(xiāng)農業(yè)種植過量使用農藥和化肥,在土壤中大量殘留,造成土壤物理性質惡化,肥力下降,土壤板結,肥效降低,對生態(tài)環(huán)境構成威脅。地膜的廣泛推廣及大量應用,雖提高了產量,可由于廢棄的地膜不易分解,造成農田污染,影響農業(yè)持續(xù)發(fā)展。稀土的非法開采造成飲用水水質嚴重下降,對生活垃圾隨意排放到河流,影響了沿河居民的生活用水;畜禽養(yǎng)殖污染,使環(huán)境質量進一步惡化。環(huán)境問題已嚴重威脅到廣大群眾的身體健康,制約了xx鄉(xiāng)經濟的進一步發(fā)展。

  總之,xx鄉(xiāng)經濟落后、工業(yè)基礎薄弱、農業(yè)種植不合理的現狀,以及自然環(huán)境條件的限制、上游污染物下泄等主客觀制約因素的存在,使得xx鄉(xiāng)環(huán)境形勢不容樂觀。

 。ǘ﹛x鄉(xiāng)造成嚴峻生態(tài)環(huán)境形勢的原因分析

  1。 環(huán)保意識淡薄,宣傳程度不夠。對農村環(huán)保宣傳教育的力度不夠,群眾環(huán)境保護意識總體還不夠強,許多群眾往往會對涉及自身利益的環(huán)境違法行為進行舉報或投訴,而對自身破壞或影響環(huán)境的行為缺乏自我約束。

  2。 政府環(huán)保力量薄弱。一是xx鄉(xiāng)沒有專門的環(huán)保隊伍和防保員。鄉(xiāng)干部學歷參差不齊,專業(yè)五花八門,沒有經過專門的培訓。二是鄉(xiāng)干部人員常變。人員變動過快,使環(huán)保工作在質量和效率上大打折扣。

  3。 農民生產、生活習慣落后。長期以來,xx鄉(xiāng)農業(yè)生產技術落后,科學文化素質不高,群眾養(yǎng)成了許多污染環(huán)境和破壞生態(tài)的不良生產、生活習慣。例如缺少科學種田的指導,濫用化肥和農藥;垃圾隨處扔等等。這種淡薄和落后的環(huán)保意識在農民身上根深蒂固,制造污染的主體十分龐大,難以根治。

  4。環(huán)保方面配套設施不足。環(huán)保政策、環(huán)保機構、環(huán)保人員以及環(huán);A設施均供給不足,使得落后的基礎設施與日益加大的污染負荷之間的矛盾日益突出,直接導致了環(huán)境污染的加劇。

  三、xx鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的建議

  按照“建設環(huán)境優(yōu)美的新xx”的要求,在全鄉(xiāng)大力倡導環(huán)境保護意識,構建生態(tài)文化,大力弘揚人與自然和諧相處的價值觀,實現可持續(xù)發(fā)展。

  1. 加大環(huán)保知識及法律、法規(guī)宣傳。鄉(xiāng)政府要有計劃、有步驟、有重點地加大環(huán)境宣傳的`力度。把保護環(huán)境灌輸到每個村民頭腦中,不斷提高他們的環(huán)保意識,讓農民明白什么是環(huán)保,為什么要環(huán)保,怎樣才能環(huán)保。通過提高農民的環(huán)保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,從而改善人們的生存環(huán)境,提高生活質量。

  2. 落實環(huán)保鄉(xiāng)村責任制。把責任落實到村委會,固定村級環(huán)保員,確保人員流動帶來的不便。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保培訓,完善體制,健全責任追究制。要加強對鄉(xiāng)、村領導干部的環(huán)保培訓,打破部門行業(yè)的條塊分割,協(xié)調各相關部門,依法界定執(zhí)法職責,將行政執(zhí)法權力與執(zhí)法責任有機結合,科學設定執(zhí)法崗位,明確執(zhí)法程序。

  3. 倡導農民養(yǎng)成良好的生產、生活習慣。加強農業(yè)知識培訓,制訂農藥、化肥等的科學使用計劃,禁止使用高毒性、高殘留的農藥,鼓勵使用和推廣配方施肥、生物殺蟲滅害等技術,同時倡導良好的生活習慣,推廣農村環(huán)境保潔,實行農村生活垃圾袋裝,確保道路、水塘、河道清潔,轉變農民生產和生活方式。

  4.完善環(huán)保配套設施。應該制定環(huán)境保護的相關政策法規(guī),加強引導,防控結合,發(fā)展生態(tài)農業(yè)。加大環(huán)保政策扶持,逐步向生態(tài)環(huán)境保護如xx環(huán)保重點工程、農業(yè)污染防治等方面傾斜。要以“建設環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村”為抓手,以“農業(yè)生產清潔化、村莊建設生態(tài)化”為原則,全面推進xx生態(tài)建設。合理開發(fā)利用與保護農業(yè)資源,有效控制農業(yè)污染,形成良性循環(huán)機制,從根本上改善農業(yè)生態(tài)環(huán)境和農村環(huán)境。建設和完善垃圾填埋場等基礎設施,廣泛開展xx生態(tài)文化建設,著力提高xx環(huán)境質量,構建生態(tài)優(yōu)美、和諧穩(wěn)定的新xx。

生態(tài)環(huán)境調研報告6

  我的家鄉(xiāng)在溫嶺濱海,溫嶺市地處浙江沿海中部,臺州市的南部,遠離大城市、遠離大市場,工業(yè)資源缺乏,國家無大中型項目投資,自古只有農民和漁民兩大生產群體,屬自給自足的小生產農業(yè)縣(市),人均只有半畝田。

  一,自然資源特征

 。ㄒ唬┩恋刭Y源特征

  根據20xx年末土地利用現狀變更調查結果,全市土地面積92407.77公頃(不包括樂清市、玉環(huán)縣和臺州市黃巖區(qū)、路橋區(qū)的飛地52.82公頃、灘涂15663.78公頃),其利用現狀為:農用地70897公頃,占76.69%;建設用地14398.7公頃,占15.58%;未利用地4789.42公頃,占5.18%。

  分類

  農用地

  其中:

  耕地

  園地

  林地

  其他農用地

  面積(公頃)

  70897.00

  35557.70

  5794.80

  23617.80

  5896.70

  比例(%)

  100

  50.18

  8.18

  33.33

  8.32

  注:其他農用地為畜禽養(yǎng)殖、農村道路、坑塘、養(yǎng)殖水面、田坎及農田水利用地

  溫嶺土地利用特點:一是耕地和林地的比重高,分別占全市土地總面積的38.48%和25.56%;二是土地利用率高,為92.27%;三是人地矛盾突出,人均耕地僅為0.03公頃。

 。ǘ┧Y源總體特征

  溫嶺市多年平均年降水量為13.21億立方米,平均降水深1581.10毫米;多年平均水資源總量8.03億立方米,其中地表水資源量為6.67億立方米、地下水資源量為1.36億立方米。人均占有量為709立方米,為重缺水地區(qū)。

  溫嶺市水資源以地表徑流為主,河川徑流是其主要部分,全市多年平均徑流量為8.03億立方米。

  溫嶺市水資源有以下三個特點:一是降水時間不均衡。年降水量年內分配呈雙峰型,即6月梅雨期和7-10月臺風期為降水峰值;冬春期為少雨期,在臺風影響少的年份,夏秋干旱較為嚴重。二是降水空間分布不均衡。降水量由東南沿海向中部平原,至西部丘陵山區(qū)遞增,并隨地勢的增高而增加;而蒸發(fā)量隨地勢的增加而減少。三是地下水資源少。溫嶺地下水資源主要類型為松散巖類孔隙水和基巖裂隙水,屬于消耗水,只能作為應急水源。

 。ㄈ夂蛸Y源的總體特征

  溫嶺市氣候特點是:冬夏季風交替明顯,冬無嚴寒,熱量充裕;雨量豐沛,光照適宜;早春回溫遲,秋季降溫慢,無霜期長。就農業(yè)條件而言,全年光熱水匹配良好。但由于地形、地勢的差異,熱量、降水具有一定的地域差異和垂直差異。西部山區(qū)光、熱隨高度上升遞減,水分則隨高度上升而增加;平原地區(qū)光、熱、水等氣候因子分布狀況基本相同。溫嶺市農業(yè)氣象災害主要有冬季冷害,梅季暴雨、臺風暴雨引起的洪澇,七、八月的高溫干旱,冷空氣和臺風等帶來的大風。

 。ㄋ模┞糜钨Y源特征

  溫嶺市旅游資源十分豐富,擁有長嶼硐天、方山—南嵩巖兩個省級風景名勝區(qū)、江廈省級森林公園和新世紀中國第一縷曙光首照地—石塘。長嶼硐天是國家4A級旅游景區(qū),系南北朝以來人工開采石板后形成的石文化景觀。方山—南嵩巖風景名勝區(qū),系北雁蕩山余脈,集危崖絕壁、奇峰深谷、飛瀑溪澗、田園風光等自然景觀于一體,氣勢磅礴雄渾,伴有悠久的宗教文化歷史。新世紀曙光首照地—石塘,石屋、石街、石巷、石級錯落有致,風格獨特,引人入勝。元寶山麓的“洞下”沙灘,是絕好的天然海濱浴場;南北沙鑊島的怪石、沙灘、石屋構成了一幅美麗的海島景觀。此外,市境內其它人文景觀旅游資源也很豐富,主要有古遺址、古橋、古塔、古民居、古文物等,具有很高的旅游觀賞價值。

 。ㄎ澹┖Q筚Y源特征

  溫嶺市三面臨海,靠近東海漁場,擁有大洋港灣、隘頑灣、樂清灣三大港灣。海域地形平坦、底質細軟,近岸大小島嶼、礁石棋布,海域流速平緩,海水鹽度、溫度適宜,水(涂)質肥沃、餌料豐富,適宜多種海洋生物繁衍、棲息,是得天獨厚的海洋牧場,是我省大小黃魚、墨魚、帶魚、三疣梭子蟹、青蟹、中國毛蝦、脊尾蝦、縊蟶、泥蚶、青蛤的主要產地。樂清灣和大洋港灣是貝類自然增殖苗種基地,尤其是樂清灣的蟶苗具有重要的地位。

  溫嶺沿海發(fā)育了廣闊的潮灘,灘涂資源豐富。全市可圍灘涂10955.33公頃,占潮間帶總面積的70.64%,其中,涂面高程在黃海零米以上的約5100公頃,占可圍灘涂的.46.56%。全市灘涂資源分布相對集中,東部(大洋港灣)、南部(隘頑灣)面積達8046.67公頃,北部沿海(樂清灣)面積為1646.67公頃。海涂土質肥沃,有機質含量高,圍墾后適宜發(fā)展水產養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)和作為建設用地等。

  二,生態(tài)環(huán)境總體特征

  溫嶺市生態(tài)系統(tǒng)類型主要包括森林、灌叢和灌草叢、農業(yè)、濕地、海洋、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)?傮w來看,溫嶺保護得較好的自然生態(tài)系統(tǒng)類型比例較小,尤其是森林生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng),現存的自然生態(tài)系統(tǒng)質量也較低。

  據《20xx年溫嶺市環(huán)境狀況公報》,全市環(huán)境質量總體上不樂觀。除城市主要飲用水源湖漫水庫、太湖水庫水質良好,符合飲用水源水質標準外,市第二水廠取水源地松甘河的水質污染嚴重,不符合飲用水質要求。地表水水質以劣Ⅴ類為主,占84.42%;其次是Ⅲ類水質,占13.49%;Ⅴ類水質占2.09%。環(huán)境空氣質量尚屬清潔水平,優(yōu)良天數為333天,但酸雨(類型為硫酸型)頻率高達77.8%,降水pH平均值為4.41,屬重酸雨區(qū)。

  溫嶺市由于人多,水、土地等自然資源偏緊,生態(tài)系統(tǒng)的自凈能力和承受能力十分有限,在今后較長的一段時間內,經濟發(fā)展與環(huán)境容量的矛盾將更加突出,對環(huán)境的壓力還將加重,如不采取更為科學合理的措施,將為影響溫嶺市社會經濟可持續(xù)發(fā)展。

  (一)開發(fā)利用評價

  改革開放以來溫嶺市強化農田基本建設,加強植樹造林,水土保持工作得到較大的改善。同時,通過建設標準堤塘、河道疏浚等防洪排澇工程,增強了防災能力。

  1、森林資源開發(fā)和保護

  自19xx年溫嶺縣委提出“三年消滅荒山,八年綠化溫嶺”的目標以來,全市有計劃地開展綠化造林和林業(yè)基地建設,綠化已初見成效。森林覆蓋率達到35.3%(超過半平原縣市森林覆蓋率30%的指標),農田林網控制面積占農田總面積的88.2%,公路、河流堤防宜林地段綠化率91.1%,村莊綠化面積占25.6%。城區(qū)綠化面積284.2公頃,綠化覆蓋率40.6%,人均公共綠地8.35平方米。全市自然保護區(qū)面積達104.94平方公里,其中風景名勝區(qū)、森林公園和飲用水源一級保護區(qū)面積分別為22.68平方公里、15.4平方公里和5.53平方公里。

  2、生態(tài)農業(yè)建設

  溫嶺市是全省農業(yè)農村現代化建設三個試點縣(市)之一,按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的要求,全面實施“藍天、碧水、綠色”工程;就瓿闪宿r村改水、改廁工作;建設了無公害農產品基地28個,面積達6667公頃;綠色農業(yè)保護區(qū)11個,面積達9333公頃。

  3、生態(tài)市建設

  溫嶺市委府把發(fā)展綠色產業(yè)、加強環(huán)境保護和生態(tài)建設放在突出位置,建設成效初步顯現,市域環(huán)境質量得到一定程度的改善,歷年來先后獲得中國優(yōu)秀旅游城市、全國衛(wèi)生文明城市、全國村鎮(zhèn)建設先進縣(市)、全國造林綠化百佳縣(市)、全國平原綠化先進縣(市)等榮譽稱號。為促進溫嶺市經濟增長方式的進一步轉變,促進經濟社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,溫嶺市人大于20xx年7月29日通過了《溫嶺生態(tài)市建設規(guī)劃》,全面啟動了生態(tài)市創(chuàng)建工作。

 。ǘ┐嬖诘闹饕獑栴}

  一是水污染形勢嚴峻。由于環(huán);A建設滯后于經濟的發(fā)展,生活、生產產生的污染物和廢水得不到有效處理,加劇了地表水的污染,同時也污染了近海海域。二是農業(yè)面源污染依然嚴重;兽r藥的過量施用和農膜使用造成的“白色污染”,對農業(yè)生態(tài)環(huán)境也構成了嚴重的威脅。三是外來有害生物的入侵,對農作物生長和人畜健康構成嚴重威脅。

生態(tài)環(huán)境調研報告7

  一、生態(tài)環(huán)境現狀分析

  氣候氣象平樂鎮(zhèn)氣候屬亞熱帶濕潤季風氣候,全年氣候溫和,雨量充沛,四季分明,年平均氣溫15℃,年平均日照時間1104小時,全年無霜期280天,年平均降雨量1136mm。常年主導風向為東北風,年平均風速1.65m/s。地形地貌平樂鎮(zhèn)屬淺丘型地貌,鎮(zhèn)城內山、丘、壩兼有,各占三分之一,山勢挺拔,丘陵起伏,境內最高海拔841m,最低海拔520m。

  土壤平樂鎮(zhèn)土質為黃壤土。酸性土壤占47,中性土壤占19,堿性土壤占34。土地肥沃,最低土層厚0.5m以上。

  水資源平樂鎮(zhèn)地表水資源為穿鎮(zhèn)而過的白沫江,多年最枯月流量為10m3s,豐水期流量為1000m3/s。地下水資源豐富,鎮(zhèn)區(qū)內白沫江兩岸為第四世紀沖積層,但夾有粘土及亞粘土和礫石層,水文地質情況較復雜。

  植被平樂鎮(zhèn)植被是較好的,20xx年森林面積已達22250畝,森林覆蓋率達45。森林大部分分布在山坡上。主要樹木有茨竹、楠竹、松樹、柏樹等,國家一二級樹種有紅豆木、香樟、楠木和柏果等。除14655畝耕地上是農作物植被外,其余(除5000畝山坡地被開墾外)土地上均生長著灌木和草本植物。因此平樂鎮(zhèn)的植被覆蓋率是比較高的。

  動物由于平樂鎮(zhèn)的植被良好,所以野生動物數量較多,野生動物種主要有野雞、野兔、野鴨、野豬、蛇及成千上萬的白鴿。無國家珍稀動物。動物主要生存在森林內。

  農業(yè)生態(tài)平樂鎮(zhèn)共有耕地面積14655畝,人均耕地0.76畝,其中田9605畝,地5050畝。種植傳統(tǒng)農作物1萬6千余畝(其中水稻7605畝,玉米4050畝,小麥4500畝),種植經濟作物1萬余畝(油菜6550畝,蔬菜1500畝,茶葉1500畝,西瓜1000畝)。副業(yè)主要是養(yǎng)殖生豬和雞。

  水土流失平樂鎮(zhèn)由于植被良好,加之沒有大型的土木工程修建,所以水土流失不嚴重,該區(qū)水土流失模數為2488t/km2·年,屬輕度侵蝕。全年水土流失量在6萬噸左右,水土流失面積約25km2,主要分布在耕地、森林未覆蓋的山坡地上。水土流失的原因是農作物的耕種和森林覆蓋未達到要求。

  生態(tài)系統(tǒng)多樣性平樂鎮(zhèn)主要的生態(tài)系統(tǒng)有農田生態(tài)系統(tǒng)、森林生態(tài)系統(tǒng)、河流生態(tài)系統(tǒng)、城鎮(zhèn)生態(tài)系統(tǒng)。

  植物多樣性平樂鎮(zhèn)生長的植物主要有竹類、松樹、柏樹及紅豆木、香樟、楠木、柏果、黃桷樹等及其它灌木。

  動物多樣性平樂鎮(zhèn)生存的'動物有野雞、野兔、野鴨、野獵、白鴿、蛇等。

  二、環(huán)境保護情況

 。ㄒ唬┥鷳B(tài)保護:平樂鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行國家天然林保護工程和退耕還林政策,禁止亂砍亂伐、毀林開荒、毀林開礦和采石現象發(fā)生,杜絕了人為破環(huán)生態(tài)系統(tǒng)的現象。

  (二)固體廢氣物排放、噪聲污染控制:平樂鎮(zhèn)排放大氣污染物的工業(yè)企業(yè)很少,植被覆蓋率又高,所以環(huán)境空氣質量較好,農村地區(qū)環(huán)境空氣質量達到國家一級標準,建成區(qū)中空氣質量達到國家二級標準。

  平樂鎮(zhèn)因工業(yè)企業(yè)少,同時工業(yè)企業(yè)中產噪設備也幾乎沒有,所以建成區(qū)噪聲主要來源于交通噪聲,但車流量不大,所以環(huán)境聲學質量良好。

  (三)生態(tài)環(huán)境保護:自然生態(tài)環(huán)境(尤其是植被)保護較好,植被覆蓋率已達95,森林覆蓋率也達到45,水土流失不嚴重,屬輕度侵蝕。人為破壞生態(tài)的現象基本杜絕。國家一二級珍稀植物保護完好。農作物秸桿綜合利用較好。

 。ㄋ模┉h(huán)境指標:除白沫江水質在枯水期個別指標超標外,環(huán)境空氣、環(huán)境噪聲質量均是比較好的。環(huán)境空氣質量在城鎮(zhèn)區(qū)達到二級,農村區(qū)域達到一級。環(huán)境噪聲城鎮(zhèn)區(qū)達到國家1類(夜晚)和2類(白天)標準,農村區(qū)域達到國家0類(夜晚)和1類(白天)標準。

 。ㄎ澹┗A設施建設:

 、俚缆菲綐锋(zhèn)道路發(fā)達,通外有土平路、臥夾路,距省道成雅路僅有9公里。鎮(zhèn)區(qū)內村村通公路,各風景區(qū)、風景點也有公路相連。

  ②住房城鎮(zhèn)居民人均住房面積達到滿意標準(12m2)。

  ③給排水給水廠和給排水管道有一定基礎。

 、芙值谰G化普及率98,人均工藝綠地面積為112m2。

  三、目前存在困難

  (一)經濟環(huán)境:農業(yè)產業(yè)結構還需進一步調整,傳統(tǒng)農作物(水稻、玉米、小麥)種植面積過大;農副業(yè)欠發(fā)達,尤其養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展力度不大;農產品加工業(yè)太少,也未上規(guī)模。第三產業(yè)開發(fā)力度不夠,雖然有眾多旅游資源存在,但來旅游觀光的人太少;第三產業(yè)的從業(yè)種類太少。工業(yè)經濟不強大。

 。ǘ┥鐣h(huán)境:人口文化素質偏低,導致三種產業(yè)科技含量較低,產品附加值不高。

 。ㄈ┗A設施建設:

  ①城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃不當。

 、陲L景區(qū)部分道路和鄉(xiāng)村道路未硬化。

  ③給水廠供水量偏小,城鎮(zhèn)供水管道服務范圍不夠。污水采用邊溝方式收集不恰當,排水管道遠遠不夠;污水未經處理直接排放,對白沫江水質影響較大。

 、芄苍O施(市場、商場、停車場、環(huán)衛(wèi)設施、路燈、標語、廣告牌)未規(guī)范化建設。

 、莩菂^(qū)消防存在隱患。

 、逇v史文化遺跡未能維修和維護,有的甚至成危房,有的甚至即將消失。

 。ㄋ模┠茉矗撼擎(zhèn)居民仍有80的住戶采用蜂窩煤作為能源、鄉(xiāng)村農民仍有部分住戶采用薪柴。

 。ㄎ澹┥鷳B(tài)環(huán)境:森林覆蓋率還要繼續(xù)提高。

 。┉h(huán)境質量:工業(yè)污染源還未達標排放;地表水環(huán)境質量有待改善。

  總的說來,平樂鎮(zhèn)經濟發(fā)展和環(huán)境保護方面做到了較大成績,但還存在一定差距。

  四、下一步打算

  1、嚴厲打擊對環(huán)境污染及生態(tài)破壞的行為,對于濫砍濫筏嚴令禁止,大力宣傳退耕還林政策,保護農村環(huán)境;

  2、對于招商企業(yè),嚴格限制對環(huán)境污染和生態(tài)破壞之企業(yè);

  3、按照鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治方案改善城鎮(zhèn)居民、農村生活環(huán)境和生活質量;

  4、嚴格按照平樂鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃進行環(huán)境保護及建設。

生態(tài)環(huán)境調研報告8

  這次西部開發(fā)不同于以往的最大特點,就是在開發(fā)的同時必須搞好生態(tài)環(huán)境的保護和建設。這包含著對生態(tài)環(huán)境價值的深刻理解和認識,也包含著破壞生態(tài)環(huán)境惡果的慘痛歷史教訓。在開發(fā)之初,深刻認識西部環(huán)境特性,在全面認識的基礎上,確定正確的西部生態(tài)環(huán)境保護與建設原則,對避免開發(fā)中產生新的環(huán)境破壞,再造山川秀美的新西部將是至關重要的。

  一、西部面積遼闊,生態(tài)多樣,千差萬別,各具特色。因地制宜,區(qū)別對待是西部生態(tài)環(huán)境保護建設必須堅持的基本原則之一。

  西部包括陜、甘、寧、青、新、云、貴、川、藏、重慶十個省區(qū)市,約占國土面積的52%,人口的23%。如果加上內蒙、廣西,則占國土面積68%,人口的25%。這里有世界最高的高原——青藏高原,有世界最高的山峰——珠穆朗瑪峰,有世界最大的峽谷——雅魯藏布大峽谷;有從熱帶雨林到高寒山地的各種植被;有高山峽谷、冰川雪原、荒原沙漠的各種自然景觀;有多種此處獨有的珍稀奇特物種。西部各地不僅地貌形態(tài)、自然景觀各不相同,社會經濟開發(fā)程度也大相徑庭,存在的問題也不盡相同。因此,在西部生態(tài)環(huán)境保護建設中必須因地制宜,區(qū)別對待,分清主次,擇要而從,以便集中有限的財力,在有限的時間內,達到一定的目標,產生出預期的效益。這既是國力所要求,也是經濟規(guī)律所要求。

  由于西部面積遼闊,交通不便,目前絕大部分地區(qū)尚缺乏開發(fā)的條件和適宜的開發(fā)方式。因此,對于一些重要的、敏感的區(qū)域必須設立生態(tài)環(huán)境保護區(qū),實施搶救性保護或強制性保護,如對具有生物多樣性資源的地區(qū)、江河源頭區(qū),以及其它具有重大科學價值或對全局有重大影響的地區(qū);對一些目前生態(tài)環(huán)境比較好的地區(qū),可以建立一批以生態(tài)環(huán)境保護和建設為主要目標的生態(tài)特別縣,以發(fā)揮其生態(tài)功能,作為構成重建山川秀美的基礎;對于礦產資源豐富,且具有開發(fā)條件的地區(qū)劃定礦產資源開發(fā)區(qū),同時開征資源開發(fā)生態(tài)恢復補償費,使之在開發(fā)的同時搞好生態(tài)環(huán)境的恢復和建設;建立水資源費和水資源保護節(jié)約獎勵費制度,以促進節(jié)水社會的形成。

  二、西部生態(tài)環(huán)境脆弱,初級生產力低下,目前尚不能容納較多的人群,必須堅決杜絕盲目的移民開發(fā),堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則。

  我國西部處于平均高程800—xx米和xx—4000多米的兩大臺階及其銜接區(qū),屬于生態(tài)環(huán)境脆弱帶任(eeotone),有生物多樣性豐富的特點,也有抗干擾能力差、破壞后難于恢復的弱點,也是我國環(huán)境災難,如地震、山崩、滑坡、泥石流、水土流失、霜凍、冰雹、大風、干旱、洪水、雪崩、凍土、森林火災以及病蟲鼠害等最嚴重的地區(qū)。除了少數小塊地區(qū)之外,大部分土地農業(yè)生產潛力在50公斤/畝以下,僅相當東南沿海平原地區(qū)的六十分之一。由于自然生產力低下,目前環(huán)境人口容量很小。黃土高原區(qū)每平方公里以7—8人為宜,西部荒漠草原每平方公里的.土地承載力不會超過2—3人。因此,必須堅決反對大量人群的盲目流入。中外開發(fā)歷史證明,單靠移民開發(fā)沒有成功的。日本從明治維新第2年(1869年)開始北海道的移民開發(fā),直到1995年北海道仍然是日本最落后的地區(qū)。巴西為了開發(fā)中西部,不惜將首都從海濱城市里約熱內盧遷之內地巴西利亞,并以縱貫全國的公路帶動城鎮(zhèn)進行移民開發(fā),結果也是失敗的。中國從明清就開始在西部邊疆屯墾戍邊,開發(fā)建設達數百年之久,而西部落后依舊。從生態(tài)學的觀點看,西部無論是瑰麗多姿的熱帶風光,還是蒼涼悲壯大漠風情,都是億萬年來自然神奇造化之工賜予人類的財富。它們將以其稀有性、瀕危性、特異性而身價與日俱增,并將越來越受到人們的重視,其經濟前景也是必然的。從發(fā)展的觀點看,稀有、瀕危、特異的環(huán)境資源,將隨著時間的推移日見稀缺,對它們的爭奪也日益激烈,特別是生物工程學科的發(fā)展與領頭地位的確定,生物資源在未來國際競爭中將起舉足輕重的作用。因此,相對落后地區(qū)的發(fā)展一定要優(yōu)先考慮稀有、瀕危、特異經濟資源的保護。反對急功近利,立足長遠,堅持開發(fā)與保護并重,保護優(yōu)先的原則對脆弱的西部環(huán)境尤為重要。對生態(tài)環(huán)境異常脆弱的地區(qū)來說,情況不清,沒有把握時,維持現狀是最好的保護。西部一些脆弱的生態(tài)環(huán)境至今未被破壞,人口少以及人類活動少是重要原因。

  三、堅持開發(fā)保護,保護為開發(fā)的總原則,摒棄舊的落后的傳統(tǒng)作法,代之以高技術為支撐,市場經濟為導向的西部生態(tài)環(huán)境保護建設的新思路。

  在近五千年的人類文明史中,發(fā)展的不平衡現象始終存在。不平衡現象不僅顯示在不同的地區(qū),也顯示在同一地區(qū)的不同歷史發(fā)展階段,說明自然環(huán)境與時代的主體經濟形式和主體經濟要素之間有著某種適應。

  據有關方面研究,中國各地的猿人與智人的棲息地均具有明顯的圍合特征和地帶交錯的邊緣特征,以適應他們微弱的生活能力和生產水平。農業(yè)文明往往發(fā)生在大江大河的平原流域,和農業(yè)文明同時的牧業(yè)文明則都發(fā)生在北部草原。到了商品時代,繁榮首先在城市和港口出現。工業(yè)革命之后,體現技術的工業(yè)、城市、交通、市場等因素成了工業(yè)經濟發(fā)展的基礎,于是經濟發(fā)達的地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部地區(qū)也由內陸平原向沿海、沿江、沿邊地區(qū)轉移。中國改革開放以來,東西部的貧富逆轉,差距日大,就是經濟形式對地域環(huán)境選擇的最好例證。經歷了農業(yè)、工業(yè)時代以后仍然落后的西部,向我們只說明一個問題:西部開發(fā)與保護必須摒棄不適合新時代主體經濟的舊的、落后的傳統(tǒng)作法。

  辯證法告訴我們:任何事物都具有兩重性。強與弱,優(yōu)與劣都是相對的,也是可以轉化的。譬如西部沙漠地區(qū),從生態(tài)的觀點看,沙漠是最不適合生產存在的地區(qū),因為沒有水,但是沙漠地區(qū)并不缺少生命所必須的光和熱,缺少的僅僅是水。如果通過高技術解決了生命所需要的水,由于沒有污染,沙漠將會變成生產力最高的綠色產業(yè)基地。再如荒漠草原!按竽聼熤,長河落日圓”,這膾炙人口的千古絕唱唱出了西部蒼涼悲壯的荒涼美,也唱出了荒涼的價值;臎鲆灿袃r值,特別是當人們整天生活在越來越多的人工建筑和人工生態(tài)環(huán)境中,人們越來越渴望返璞歸真,回歸大自然的今天和明天,當荒涼越來越少的時候,建設一批具有獨特景觀價值,適宜旅游開發(fā)的景點群,也是對西部生態(tài)環(huán)境的一種保護方式。一言蔽之,西部開發(fā)與保護必須有新的思路,新思路必須體現高技術為支撐,市場經濟為導向的新時代經濟特征。

  四、西部環(huán)境問題復雜,研究工作薄弱,應遵循認識——實踐——再認識——再實踐的馬列主義原則,堅持科技導向,認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。

  現代環(huán)境問題可以追溯到工業(yè)革命,但真正意義的環(huán)境科學卻只誕生在20世紀中期。環(huán)境問題的復雜性,人類行為影響環(huán)境變化響應的滯后性,從而導致人類認識滯后的重要原因之一,加上急于發(fā)展的功利思想,更增加了環(huán)境保護的困難性。例如本世紀50年代人們已經觀察到大氣臭氧減少,70年代大氣臭氧減少加快,科學家提出了人工合成鹵代烷烴破壞臭氧層的問題,直到80年代中期才有第一次保護臭氧層的國際協(xié)議。今天,臭氧層破壞已成為不爭的事實,有些結果比人們預料的還要嚴重得多,保護臭氧層決策的正確性也毋庸置疑。但在采取一致行動方面,由于各自利益的關系,仍然存在不少困難。一個正確的認識及其決策尚且如此,錯誤的認識和盲目的決策,其后果可想而知。譬如黃河泥沙問題。自先秦以來黃河就有“三年兩決口,百年一改道”的記載,黃河成了中華民族的心腹之患。治理黃河泥沙也形成了分疏論、改道論、束水攻沙論、旅淤固堤論、蓄清刷黃論等多種學派,反映了中華民族在治理黃河泥沙方面的努力。風化剝蝕,自然常態(tài),水流搬運,自然規(guī)律。正因為如此,河口淺海才成了生態(tài)資源最豐富、人群最集中、經濟最發(fā)達的地區(qū)。如果降雨全部攔截,泥沙原地不動,則聚集了全球60%的人口、全球90%的捕魚量和沉積礦物的海岸海洋帶絕對不是現在的樣子。這里有一個泥沙攔截度的問題,也有一個上下游的綜合平衡問題。

  緩慢的漸變是環(huán)境特點之一。西部干旱地區(qū)的湖泊萎縮、解體、消亡的事例久已有之。但可可西里自然保護區(qū)的茍仁錯湖,90年代還有23.5平方公里的水面,平均水深1.3米,不到xx年竟至完全干涸,卻是絕無僅有。如果說近30年來,全國湖泊數量減少了450個,長江流域通江湖泊減少了將近一半與人類的錯誤行為有關,可這里是人跡罕至的高原荒漠。再如黃河源頭瑪多縣4000多個湖泊,在不到50年的時間里消失了1000多個,這里也是人跡罕至的高原荒漠。凡此等等,類似的例子還很多。西部環(huán)境問題的復雜性,于此可見一斑。西部生態(tài)的脆弱性,環(huán)境的惡劣性,問題的復雜性,開發(fā)困難性。以往認識上的不足,以及適宜知識經濟時代開發(fā)與保護方式的探索,環(huán)境經濟協(xié)調途徑的尋求,西部不同地域單元特殊性問題的特殊處理方法等等都需要加強科學研究。加之西部地區(qū)科學研究工作薄弱,更應堅持科技導向。認識先行,認識不清的決不盲目蠻干的原則。

生態(tài)環(huán)境調研報告9

  根據市政協(xié)年度計劃安排,市政協(xié)提案與社會法制委員會成立了“生態(tài)環(huán)境保護”專題調研組,以及各民主黨派、界別活動小組、鎮(zhèn)政協(xié)工作聯(lián)絡組等組成10個子課題調研組,于5月5日至6月10日,分別深入那大和白馬井等鎮(zhèn)進行調研,并赴省內?凇窎|等市縣及貴州、云南兩省生態(tài)文明建設較好的地區(qū)考察學習,先后召開5次座談會和1次專題協(xié)商會議。謝雄峰主席和王凌融副主席親自參加調研和座談,廣泛征求各方意見。通過收集資料、實地走訪、座談交流、外地學習等方式,形成此調研報告。

  一、我市生態(tài)環(huán)境保護工作取得明顯成效

  近年來,我市堅持生態(tài)立市、綠色發(fā)展理念,加快構建綠色產業(yè)體系,不斷壓實生態(tài)環(huán)境保護的責任,持續(xù)開展生態(tài)環(huán)境專項整治,生態(tài)環(huán)境進一步改善,生態(tài)文明建設邁出了重要步伐。一是生態(tài)規(guī)劃體系不斷完善。制定并實施了《xx市生態(tài)市規(guī)劃》,嚴格保護生態(tài)敏感區(qū)域,并將生態(tài)保護紅線納入《xx市總體規(guī)劃(空間類20xx—20xx)》,在省級陸域生態(tài)紅線劃定的基礎上,劃定陸域生態(tài)紅線平方公里,海洋生態(tài)紅線平方公里。二是共抓大環(huán)保的格局基本確立。市委市政府高度重視生態(tài)文明建設,把建設國家生態(tài)文明建設示范市納入“一創(chuàng)兩建”重點工作全力推進,出臺了《20xx年建設國家生態(tài)文明建設示范市行動計劃》以及相關考評和獎懲暫行辦法。市政府成立生態(tài)環(huán)境六大專項整治指揮部,由朱洪武市長親自擔任指揮長。環(huán)保部門牽頭制定了《xx市深化生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動計劃(20xx—20xx年)》和六個專項整治的三年行動方案以及年度工作計劃。三是生態(tài)環(huán)境專項整治成效明顯。持續(xù)開展打擊違法建筑“三年攻堅行動”,累計拆除各類違建萬平方米,提前完成省下達的拆除任務。加大農村環(huán)境綜合整治,不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施,城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理率達92%,城鄉(xiāng)面貌有了較大的改觀。實施“河長制”,對全市23條主要河流進行分級管理;投入3191萬元進行南茶河水污染治理,實現了南茶河水質優(yōu)于省下達的Ⅳ類水質目標;啟動472個自然村污水治理,動工建設2個鎮(zhèn)墟污水處理廠。強化施工工地揚塵污染控制和城區(qū)道路灑水降塵工作,全面完成了52座燃煤小鍋爐淘汰工作,完成了438家餐飲行業(yè)油煙治理,完成了1389輛黃標車淘汰,完成了37家加油站油氣回收裝置安裝工作。加強農業(yè)面源污染治理,加強城鄉(xiāng)畜禽養(yǎng)殖污染防治。啟動紅樹林濕地生態(tài)修復工作,完成退塘還濕250畝,修復三葉魚藤危害的紅樹林199畝,完成造林綠化5688畝。中央環(huán)保督察期間督察組提出217個問題,已完成了215個問題整改,完成率為%。舉一反三查處破壞生態(tài)環(huán)境問題634件。四是生態(tài)示范建設持續(xù)推進。加大生態(tài)文明村創(chuàng)建和美麗鄉(xiāng)村建設,先后完成167個文明生態(tài)村的創(chuàng)建任務,培育了2個全國文明村鎮(zhèn),12個省級文明村鎮(zhèn),2個省級文明社區(qū),11個省級小康環(huán)保示范村。20xx年我市獲得“國家園林城市”稱號。

  二、存在的主要問題

  我市在保護生態(tài)環(huán)境方面做了大量富有成效的工作。但與國家生態(tài)文明試驗區(qū)的目標要求和百姓宜居需求相比,與先進地區(qū)相比,還存在差距和問題。

  (一)規(guī)劃政策設計不完善,引領生態(tài)環(huán)境保護作用不強。

  一是規(guī)劃編制工作滯后!秞x市國家生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃(20xx-20xx)》編制工作剛開始啟動,目前僅完成了第一批材料的收集工作。而《xx市生態(tài)市規(guī)劃》是20xx年編制的,在實施“多規(guī)合一”后,已不適應當前的新形勢新要求。二是行動計劃執(zhí)行效力不強。市政府雖然出臺了“生態(tài)環(huán)境六大專項整治”三年行動方案和六個專項的三年行動方案,但行動計劃僅停留在環(huán)保部門執(zhí)行層面,剛性約束力不強。三是生態(tài)環(huán)保政策不完善。市場化、多元化的生態(tài)環(huán)保資金投入機制和生態(tài)補償機制有待健全,尚未建立部門和鎮(zhèn)域生態(tài)環(huán)境保護目標指標體系以及領導干部生態(tài)政績考核評價體系,缺乏生態(tài)環(huán)境硬約束機制。

 。ǘ┉h(huán);A設施欠賬多,各項指標與省定國定指標差距大。一是城鎮(zhèn)建成區(qū)污水管網建設滯后。如那大城區(qū)雨污分流短期內很難實現,大量的雨水增加污水處理的壓力;城區(qū)的非規(guī)劃內如那大鎮(zhèn)尖嶺地區(qū)擴大的范圍未納入污水管網的規(guī)劃和建設,城區(qū)污水處理率無法實現國定指標。二是水污染治理項目推進緩慢。市污水處理一廠、二廠提標改造工程、xx市污水三廠處理工程、13個鎮(zhèn)3個農場污水處理設施建設工程建設資金仍未落實,鎮(zhèn)墟污水處理設施項目部分存在用地選址難的問題。省政府要求到20xx年實現行政村污水處理設施全覆蓋,而我市共有275個行政村,目前只完成了17個行政村共85個自然村生活污水處理設施建設,完成率僅為6%。三是生活垃圾和危險廢棄物處置能力不足。我市生活垃圾產生量約700噸/日,但目前生活垃圾處理場處理規(guī)模僅280噸/日,且生活垃圾焚燒發(fā)電廠尚未開工建設,垃圾目前還是簡單的焚燒填埋,對環(huán)境造成一定污染,近期難以實現全市生活垃圾“村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的目標。四是園區(qū)污水處理及管網建設嚴重滯后。木棠工業(yè)園區(qū)和王五物流園區(qū)污水集中處理設施及管網建設尚處于規(guī)劃設計階段。

 。ㄈ⿲m椪涡袆恿Χ炔粔,生態(tài)環(huán)境有待進一步優(yōu)化。一是農村“臟亂差”問題突出。農村違法用地和違法建筑問題沒有得到有效控制,城郊結合部和農村公路沿線土地違法違規(guī)易發(fā)多發(fā)。部分鎮(zhèn)對打擊“兩違”重視不夠,屬地管理責任落實不到位,農村建房規(guī)劃報建政策落實不到位,超規(guī)劃管控的'現象比較突出。部分自然村環(huán)衛(wèi)保潔、垃圾清運不能常態(tài)化,還存在垃圾亂扔、污水橫流現象。海邊垃圾存在邊清理邊反彈現象。個別鎮(zhèn)對美麗鄉(xiāng)村建設重視不夠,對村民的精神文明建設投入不足,未充分調動群眾參與農村環(huán)境綜合治理的積極性、主動性和自覺性,村容村貌改善不大,亂搭亂建、亂堆亂放現象普遍存在,群眾講衛(wèi)生、樹新風、除陋習的文明意識不強。二是水和土壤環(huán)境質量堪憂。農業(yè)種植面源農藥肥料控制不強,沒有出臺相應的管控制度,尚未真正啟動土壤污染防治和修復行動。養(yǎng)殖廢棄物綜合處理利用缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,糞污資源化利用停留在局部內部消化層面。海岸帶水產養(yǎng)殖污染防治問題整改不徹底。城鎮(zhèn)內河水和近岸海域污染防治投入不足,未經處理的生活污水直排入河入海問題還一定程度存在,一些村莊飲水存在安全隱患,南茶河、白馬井溪和大江河水質不夠穩(wěn)定。三是對空氣質量治理重視不夠。甘蔗焚燒、煙花燃放、道路和施工揚塵等污染時有發(fā)生,特別是春節(jié)期間空氣質量污染程度較重。此外,隨著華盛水泥、藍島等工業(yè)企業(yè)恢復正常生產,能源消耗總量和強度“雙控”指標大幅提升。新能源汽車充電樁規(guī)劃建設滯后,影響新能源汽車的推廣。

 。ㄋ模└鞑块T協(xié)同意識不強,共抓大環(huán)保的合力有待提高。一是有關部門和鎮(zhèn)對生態(tài)保護的重要性認識不足。一些部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治意識、大局意識不強,缺乏主動擔當作為精神。二是生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護制度機制不健全。市政府雖然成立了以市長任指揮長的六大專項整治指揮部,但缺乏強有力的統(tǒng)分結合、整體聯(lián)動的工作協(xié)調機制和權威性的督查問責機制。如由于行政執(zhí)法部門和司法部門之間、市直單位與鎮(zhèn)政府之間也沒有形成有效的共同聯(lián)合辦案和工作機制,導致農村“兩違”打擊不及時;沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)亂采濫挖現象得不到有效遏制;水土流失、非法養(yǎng)殖、損壞山體、礦山和磚廠等部分廢棄地修復尚未啟動,海岸線的管控等環(huán)保督查整改工作不到位等。三是生態(tài)環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管能力有待加強。環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法和監(jiān)測機構建設、人員和設備還十分薄弱,而全市生態(tài)資源分別由農委、海洋、國土等部門實施行業(yè)性管理,由于部門分割、各自為政的體制弊端,缺乏統(tǒng)一監(jiān)管體系和專業(yè)執(zhí)法隊伍,加上基層一線管理人員素質參差不齊,與真正擔負起生態(tài)保護與恢復的責任還有差距。四是社會參與度不高。群眾普遍把生態(tài)環(huán)保看成是環(huán)保部門的事,企業(yè)主體意識不強,社會參與面不廣,未形成人人參與、共同推進生態(tài)文明建設的社會氛圍,生態(tài)文明建設宣傳教育力度與其他先進地區(qū)相比還有一定差距。

  三、加快推進我市生態(tài)環(huán)境保護的對策與建議

  黨的十九大對加強生態(tài)文明建設提出了新的要求,污染防治是決勝全面建成小康社會的三大攻堅戰(zhàn)之一。我們要以生態(tài)文明思想為指導,落實好省委關于進一步加強生態(tài)文明建設的決定,加快構建生態(tài)文明體系,堅持問題導向,精準發(fā)力,大力推進生態(tài)環(huán)境六大專項整治行動,用最嚴格的舉措保護生態(tài)環(huán)境,加快建設生態(tài)文明示范市,推動海南早日建成國家生態(tài)文明試驗區(qū)。

 。ㄒ唬﹫猿忠(guī)劃政策引領,構建生態(tài)文明建設目標責任體系。

  1、加快規(guī)劃修編工作,發(fā)揮規(guī)劃引領作用。盡快編制《xx市國家生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃》,鑒于規(guī)劃編制具有時效性,建議編制三年(20xx-20xx)或五年(20xx-20xx)的生態(tài)文明建設示范市規(guī)劃。在規(guī)劃中,要注重源頭上解決污染防治問題,重點調結構、優(yōu)布局、強產業(yè)、全鏈條,既提升經濟發(fā)展水平,又降低污染排放負荷。要培育壯大節(jié)能清潔環(huán)保產業(yè),淘汰高能耗高污染落后產業(yè),結合省規(guī)劃布局,發(fā)展生態(tài)綠色有機農業(yè)和配套的種苗業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)以及現代服務業(yè)等產業(yè)。推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。通過規(guī)劃,著力解決生態(tài)環(huán)境領域突出問題,補齊生態(tài)環(huán)境保護短板,以生態(tài)空間管控構建綠色發(fā)展格局,以綠色科技創(chuàng)新引領生態(tài)環(huán)境治理,從源頭保護生態(tài)環(huán)境,提升綠色發(fā)展水平。

  2、構建目標責任體系,落實專項整治行動方案。堅持以改善生態(tài)環(huán)境質量為核心,明確市、鎮(zhèn)兩級和各部門目標責任、各項任務完成的時間節(jié)點以及保障措施。強化考核評價,將生態(tài)保護、污染物減排、環(huán)境質量改善等重要指標納入黨政領導班子工作實績評價指標體系,納入目標管理考核,嚴格落實生態(tài)環(huán)保“黨政同責”、“一崗雙責”。認真貫徹落實省政府“多規(guī)合一”和生態(tài)環(huán)境六大專項整治的部署,定期對我市生態(tài)環(huán)境專項整治的三年行動方案和六個專項的三年行動方案執(zhí)行情況的開展檢查督查。

  3、強化生態(tài)規(guī)劃的管控,嚴格生態(tài)環(huán)境準入。發(fā)揮“多規(guī)合一”引領發(fā)展和資源配置的指導、管控作用,對重大經濟政策和產業(yè)布局開展規(guī)劃環(huán)評,優(yōu)化國土空間開發(fā)布局,調整產業(yè)布局。在項目環(huán)評審批工作中,嚴格貫徹執(zhí)行《海南省生態(tài)保護紅線管理規(guī)定》和《海南省陸域生態(tài)保護紅線區(qū)開發(fā)建設管理目錄》及國家法規(guī)相關規(guī)定,嚴守生態(tài)保護紅線。

  4、強化政策引導,健全多元環(huán)保投入機制。利用中央支持海南全面深化改革開放,建設自由貿易區(qū)的契機,建立“政府引導、市場運作、社會參與”的投入機制,更好的引導市場、匯集資源。加大對節(jié)能環(huán)保產業(yè)政策支持,建立環(huán)保產業(yè)稅收優(yōu)惠政策目錄,設立綠色發(fā)展基金。探索建立我市自然資源資產產權制度和有償使用制度以及沿海岸帶生態(tài)林補償機制。

 。ǘ┩貙捳度谫Y渠道,著力補齊環(huán)保基礎設施短板。

  1、加大財政投入,發(fā)揮財政資金的撬動作用。要建立常態(tài)化、穩(wěn)定的財政資金投入機制,加大對環(huán);A設施建設的財政投入,積極對接中央和省環(huán)保部門要項目、對接財政金融部門要融資,發(fā)揮財政資金的“四兩撥千斤”的作用,撬動更多社會資本進入生態(tài)環(huán)境保護領域。

  2、積極招商引資,鼓勵社會資本進入環(huán);A設施。要圍繞重點領域污染治理,加大招商引資力度,充分引進和利用國內外的環(huán)?萍,提升環(huán)境治理技術水平。要借鑒各地成功經驗,通過推廣PPP等模式,選擇真正有經驗、有技術、有實力的專業(yè)機構和企業(yè)進行合作,建設領先水平的環(huán)保設施。

  3、堅持問題導向,加快推進生態(tài)環(huán)保基礎設施項目建設。積極推進我市污水管網、污水處理廠建設,加快建設村莊排污管網和農村垃圾污水處理設施,并解決好一些行政村建而不用的問題。加快做好項目建設環(huán)評和用地征收等前期工作,推動生活垃圾處理場擴容工程,確保生活垃圾焚燒發(fā)電廠項目早日開工。加快園區(qū)環(huán)保基礎設施建設,引導產業(yè)集聚。

 。ㄈ⿵娀髮m椪危鉀Q生態(tài)環(huán)境的突出問題。

  1、嚴厲打擊“兩違”建筑。建立全面防控新增“兩違”責任體系,健全市、鎮(zhèn)、村干部負責包村小組的網格化巡查報告制度和快速反應機制,嚴格追究防控不力的單位和個人的責任,確保“零增長、減存量”。同時嚴格執(zhí)行農村建房規(guī)劃報建,加強農村風貌管控,嚴格控制農村建房不超過3層、高度不超過12米。

  2、全面綜合整治城鄉(xiāng)環(huán)境。持續(xù)開展“清潔家園”行動,加大人流密集場所的環(huán)境衛(wèi)生管理,按照農村生活垃圾治理“五有”標準,實現農村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”全覆蓋。以農村沼氣工程為抓手,推動農村廁所革命,把“一池三改”戶用沼氣建設與發(fā)展庭院經濟、農村環(huán)境整治和美麗鄉(xiāng)村建設結合起來,徹底改變農村垃圾亂扔、污水橫流的現象。開展海岸線清潔行動,下大力氣整治沿海隨意亂倒垃圾問題。

  3、扎實開展水污染防治。加強集中式飲用水源地環(huán)境安全隱患整治,爭取用一年時間解決所有自然村飲水安全問題。繼續(xù)做好松濤水庫(xx片區(qū))生態(tài)環(huán)保工作,在松濤水庫流域建設水質自動站、保護區(qū)立碑定界和物理隔離以及生態(tài)修復等工程,防治周邊農村生活污水對水源地的污染。開展沿河積存生活垃圾打撈清理,全面整治各類污染源,堅決遏制集中式生活污水和養(yǎng)殖污水等各類污染源直排入河入海行為。強化污水處理廠的運營管理,提高污水處理能力和綜合利用效益,實施中水回用,用于道路沖洗和園林綠化等。

  4、高度重視大氣污染治理。推進重點企業(yè)和重點行業(yè)污染治理,突出抓好造紙、水泥、橡膠、制糖、磚廠、石場等行業(yè)企業(yè)排污的治理,對這些企業(yè)節(jié)能減排工作實施排污許可和指標管控。扎實開展揚塵、露天燒烤、稻稈和甘蔗葉露天焚燒等污染整治工作。加快推進餐飲服務經營場所安裝油煙凈化設施。加快規(guī)劃完善新能源汽車充電站(樁)等配套設施建設。研究出臺《xx市煙花爆竹燃放管理規(guī)定》,規(guī)定燃放條件數量和劃定禁止燃放區(qū)域,加強煙花爆竹銷售源頭的管控。

  5、切實推進土壤污染防治。加快完成土壤污染摸排和監(jiān)控布點工作。大力推廣無公害農產品生產技術和測土配方施肥,逐步控制和縮小農藥和化肥的使用量和使用面積,利用獎補手段引導農民使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥。加強農用地土壤酸化防控,確保20xx年土壤有機質含量水平總體提高。加快畜禽和水產養(yǎng)殖排污無害化處理及循環(huán)利用項目的推進,推廣生態(tài)養(yǎng)殖大循環(huán)、種養(yǎng)結合中循環(huán)、自我消化小循環(huán)模式。

  6、積極實施生態(tài)修復和濕地保護行動。完善生態(tài)資源管護制度,完善天然林和公益林保護制度。設立生態(tài)管護員工作崗位,鼓勵當地群眾參與生態(tài)管護和管理服務。加快恢復生態(tài)保護紅線區(qū)、林區(qū)、濕地和沿海防護林帶的生態(tài)系統(tǒng)修復工程。繼續(xù)實施綠化寶島行動,開展景區(qū)、居民集中生活區(qū)的周邊和交通干線以及石場磚廠廢棄地、非法采砂和災毀林地等復綠工程。利用藍色港灣整治項目資金,加快環(huán)新英灣環(huán)境的整治和自然岸線修復,保護和恢復濕地紅樹林、海灣入海口的海洋生態(tài)系統(tǒng)。

  (四)深化改革創(chuàng)新,推動形成齊抓共管大環(huán)保的強大合力。

  1、建立健全大環(huán)保格局組織架構。借鑒先進地區(qū)經驗,建議成立xx市生態(tài)環(huán)境保護委員會,由市長任主任,市委副書記和分管副市長任副主任,成員單位突破既往組織機構僅由政府部門組成的格局,增加紀檢、組織、宣傳等部門,進一步健全大環(huán)保格局組織架構。

  2、完善統(tǒng)分結合、整體聯(lián)動的工作協(xié)調機制。健全“責任明確、協(xié)調一致、有序高效、合力推進”的環(huán)境共治機制,市委市政府每年要召開兩次工作情況通報會和一次考核評價會。強化指揮部作戰(zhàn)調度職能,定期舉行相關部門的調度會議,溝通協(xié)調解決突出問題。針對環(huán)保突出問題,堅持一個問題制訂一個聯(lián)合整治方案并組織實施,每個問題都由指揮部明確各部門職責,實行統(tǒng)分結合、整體聯(lián)動。比如明確“海洋灘涂違規(guī)養(yǎng)殖”治理工作由海洋漁業(yè)局負總責,海洋漁業(yè)局制訂具體聯(lián)合整治方案經指揮部批準后,其他各部門要無條件服從和配合。

  3、梳理法律政策規(guī)章,研究解決疑難雜癥。清理各類環(huán)保監(jiān)管和專項整治行動中需要的法律依據和政策規(guī)章,按照有法依法、無法依規(guī)、無規(guī)立規(guī)、有例循例的原則,由主要責任部門負責梳理并提出。對于特殊問題確實很難制定規(guī)定的,由指揮部召集相關部門研究,制定“一題一策”并編成案例,以后類似問題參照處理,實現“有例循例”,防止執(zhí)法中出現“推諉扯皮”。

  4、建立長效監(jiān)管機制,強化責任落實。把突出環(huán)境問題整治與建立長效監(jiān)管機制有機結合,加大環(huán)境保護督查督辦工作力度。創(chuàng)新開展黨政聯(lián)合督查,由市委組織部、市委市政府督查室、市環(huán)保局等單位聯(lián)合行動,增加明察暗訪頻次,強化黨政領導干部環(huán)保職責,壓實屬地環(huán)保責任。建立大環(huán)保的監(jiān)督機制,采取環(huán)境執(zhí)法與行政監(jiān)察相結合,對重點環(huán)境問題采取掛牌督辦。實行問責和獎勵相結合。建議市政府設立環(huán)保獎勵資金,實行責任和獎懲“一對一”掛鉤。嚴格考核問責,將考核結果作為領導班子和個人獎懲和提拔使用的重要依據,并通過設立黃紅牌警告和懲戒機制倒逼各職能部門主動擔責。壓實企業(yè)承擔污染治理的主體責任,建立企業(yè)信用評價、信息強制性披露和嚴懲重罰制度。完善生態(tài)環(huán)保舉報制度,暢通**投訴渠道,建立環(huán)保社會監(jiān)督員制度,推動環(huán)保責任落到實處。

  5、加強環(huán)境執(zhí)法隊伍建設,提高環(huán)境監(jiān)管能力。有序整合不同領域、不同部門、不同層次的監(jiān)管執(zhí)法力量,強化業(yè)務培訓,建設更具權威的專業(yè)執(zhí)法隊伍,增強環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法合力。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管網格化管理,配備專職環(huán)保網格員,建立起“無死角、無漏洞、無縫隙”的網格化環(huán)境監(jiān)管體系。借鑒貴陽的先進經驗,運用大數據、物聯(lián)網等先進技術,建立動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測體系和監(jiān)測預警預報應急系統(tǒng),實現生態(tài)環(huán)境監(jiān)測全覆蓋,妥善應對環(huán)境風險。

  6、加大環(huán)保宣傳力度,增強公眾參與主體意識。強化公民生態(tài)環(huán)保意識的教育和培養(yǎng),充分發(fā)揮新聞媒體作用,在全社會營造全民共建共享的生態(tài)文化氛圍。進一步增強村(居)民委員會、自然村、小區(qū)業(yè)委會的自治功能,定期組織環(huán)保主題公益活動。職能部門要以“6·5”世界環(huán)境日為契機,組織開展大型環(huán)保執(zhí)法主題宣傳活動,并設立環(huán)境污染問題曝光平臺,開展環(huán)境問題“隨手拍”活動,激發(fā)公眾參與環(huán)保的主人翁意識和監(jiān)督意識。要把生態(tài)文明建設與文明城市創(chuàng)建有機結合起來,在全市開展生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)、綠色單位、綠色家庭創(chuàng)建活動,倡導低碳生活和綠色消費方式,引導市民自覺**使用一次性不可降解的塑料袋、包裝物、塑料餐具,減少“白色污染”。

生態(tài)環(huán)境調研報告10

  根據縣政協(xié)辦《關于報送調研材料的函》文件精神,我局高度重視,庚即召開專題會議安排部署縣生態(tài)環(huán)境建設調研工作相關事宜,明確目標,細化責任,落實到人,現將我縣生態(tài)環(huán)境建設情況匯報如下。

  一、全縣生態(tài)環(huán)境建設現狀分析

 。ㄒ唬┛h域生態(tài)環(huán)境現狀

  1.草原三化(退化、沙化、鹽堿化)及鼠蟲害問題突出,

  由于開墾、過度放牧等人為破壞和氣候等自然原因造成。經統(tǒng)計,20xx年我縣草地總面積20926.27km2,其中低覆蓋草地8899.18km2、中覆蓋草地7953.77km2、高覆蓋草地4073.32km2,沙地面積為430.03km2。從草地結構看低覆蓋草地占40%,高覆蓋草地僅占20%,形式非常嚴峻。

  2.水域濕地萎縮

  我縣濕地面積1839.98km2,其中河流水面占60%,湖庫、

  灘涂濕地、沼澤共占40%。近年來,農牧業(yè)、砂石場等嚴重影響我縣濕地環(huán)境,但濕地恢復及飲用水源保護項目的落實,有效緩解了我縣水域環(huán)境的惡化。

  3.水及空氣質量狀況

  根據20xx縣域環(huán)境質量考核相關資料顯示:二氧化硫

  排放量66470kg、cod排放量107400kg、固體廢物排放量16600kg,污染源排放達標率99%,ⅲ類或優(yōu)于ⅲ類水質達標率100%,優(yōu)良以上空氣質量達標率100%。

 。ǘ┤h生態(tài)環(huán)境破壞情況

  1.隨著我縣經濟的發(fā)展,與內地各地區(qū)經濟、人文等各方面交流擴大,外來經商、旅游人員日漸增多,商業(yè)模式粗放,不注重流動人口的環(huán)境保護宣傳工作,環(huán)境監(jiān)督管理機制不健全,對縣域生態(tài)環(huán)境造成一定影響。

  2.近年來,我縣市政基礎設施大規(guī)模建設(特別是交通),為方便砂石取運,施工方就地取材,致使公路沿線草場開挖過度,完工后又不及時回填、種草。

  3.217線各標段施工單位砂石采挖對道路沿線河流環(huán)境造成很大破壞,廢棄砂石堆積造成原有河道被截斷,河水溢出淹沒周邊草場。

  4.全縣干部群眾環(huán)保意識差,白色垃圾隨意丟棄,影響草場土質,破壞植被生長環(huán)境。

 。ㄈ┤h生態(tài)修復工作情況

  近年來,我縣實施退牧壞草、退耕還林、草場沙化治理、濕地恢復治理等生態(tài)修復工作,在一定程度上緩解了縣域生態(tài)環(huán)境惡化,但草場沙化問題還是較為突出,也是各項環(huán)境治理工作中的難點,一是草場治理力度不夠,治理面積基本與沙化增量持平;二是退牧還草工程覆蓋面小,整體草原生態(tài)仍較脆弱;三是草原生態(tài)補償機制缺乏長效性,草原超載過牧情況仍較嚴重;四是退牧牧民生產生活保障不完善,草原生態(tài)保護建設與經濟發(fā)展的矛盾仍較突出。

 。ㄋ模┤h環(huán)境保護執(zhí)法情況及成效

  我縣無工業(yè)企業(yè),不存在工業(yè)污染源,在污染源監(jiān)管工作中,重點要加強對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機構、砂場及建設工地的環(huán)境監(jiān)管工作,落實“三同時”制度,并督促相關單位盡快完成垃圾填埋場及污水處理廠建設,推進全州總量減排工作邁上新臺階。

  1.加強對油庫、醫(yī)療衛(wèi)生機構等危險化學品、輻射源銷售、使用單位的監(jiān)管,建立健全危險化學品、輻射源登記備案及突發(fā)環(huán)境事件應急管理機制,企業(yè)必須制定環(huán)境應急預案及儲備必要應急物資。

  2.加強對砂場及建筑工作巡查力度,除登記備案制外,一是施工單位必須按照建設項目“三同時”制度落實污染防治設施的建設及使用,加強對污水、粉塵、噪聲等污染的防治;二是砂場管理嚴格按照《縣砂石資源管理辦法》進行,落實資源開發(fā)植被、水系保護與恢復機制。

  3.我縣污染物總量減排工作與全州各縣相比較為滯后,減排工作中的硬件設施如垃圾填埋場、污水處理廠都還處于項目前期工作階段,根本無法對全縣生活垃圾及污水進行處理,更談不上污染物總量減排。

  4.縣環(huán)境保護局于20xx年4月單設成立,初期,全局干部職工7人(其中:環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊1人、監(jiān)測站0人),無固定辦公區(qū),租借縣醫(yī)院30平方米辦公室辦公,人員緊缺、專業(yè)人才匱乏、資金嚴重不足、無執(zhí)法車輛。在州環(huán)保局的大力支持下,在我縣委政府的堅強領導下,經過3年時間的`發(fā)展,取得一定成效,目前執(zhí)法大隊人員3名,監(jiān)察執(zhí)法車一輛,辦公樓也已基本完成建設,預計今年10月能投入使用。3年里,該執(zhí)法大隊共計開展監(jiān)察執(zhí)法工作250余人次,巡查建筑工地80余家、飲用水源地80余人次,查處未批先建、邊批邊建工地5家、環(huán)!叭瑫r”制度落實不力工地3家,在飲用水源保護、縣域環(huán)境監(jiān)管及污染源巡查等方面取得了一定成績,但面對25191平方公里的縣,人員及設施配備還嚴重不足。

  二、原因分析

  1.對生態(tài)環(huán)保工作重視不夠,責任意識不強,干部群眾環(huán)保意識差。

  2.擠占挪用我局編制情況嚴重,監(jiān)測、監(jiān)察執(zhí)法大隊進人很難。

  3.執(zhí)法能力差、難度大。一是部分建筑施工單位不認真執(zhí)行環(huán)!叭瑫r”制度,噪聲、粉塵擾民時有發(fā)生;二是有的建設項目不按程序落實環(huán)評批復,先建后批、邊建邊批;三是有的建設項目拖欠或拒不繳付排污費,對執(zhí)法人員態(tài)度惡劣。

  4.污染物處置體系空白。我縣無垃圾填埋場、污水處理設施等環(huán)保設施,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地衛(wèi)生環(huán)境差,街道上垃圾成堆無人處理,污水隨意排放。

  5.環(huán)境監(jiān)測能力空白、監(jiān)察執(zhí)法能力不強?h級環(huán)境監(jiān)測站標準化人員配置11人,但我局目前只有1人(無資質),設施設備均空白;監(jiān)察執(zhí)法大隊人員3人,人員太少、執(zhí)法能力差且均不具備執(zhí)法資格(每年7月初由州局統(tǒng)一組織執(zhí)法人員資格培訓,但屬我縣維穩(wěn)敏感時段,無法派人參加,致使我局截止目前無合格執(zhí)法人員)。

  6.由于各方面原因,我縣牲畜出欄率低(東區(qū)情況較為嚴重),過度放牧導致草場過載退化。

  三、亟待解決的環(huán)境保護問題

  1.加強環(huán)境保護知識宣傳,一是宣傳我縣生態(tài)環(huán)境現狀及存在問題,提高決策層對生態(tài)環(huán)境建設工作的了解和環(huán)保工作重視程度;二是加強對全縣群眾環(huán)保知識普及,提高環(huán)保意識,減少人為破壞環(huán)境程度。

  2.各相關單位要加強對生態(tài)環(huán)境恢復治理項目爭取力度,采取有效措施遏制草原“三化”、鼠蟲害問題、濕地退化。

  3.推進環(huán)保能力建設,一是建立一支能力強、素質過硬的監(jiān)察執(zhí)法隊伍,加強對縣域生態(tài)環(huán)境、建設項目及資源開發(fā)企業(yè)的監(jiān)管力度;二是建立環(huán)境監(jiān)測站,污染物監(jiān)測數據是打擊環(huán)境違法行為的有效證據,只有具備一支合格的環(huán)境監(jiān)測隊伍,才能保障我們的執(zhí)法行為合理、合法。

  4.加快推進生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展,增加牲畜出欄率,遏制過度放牧行為。

  5.建立健全污染物處理體系,一是加快推進我縣垃圾填埋場和污水處理廠建設,為全縣污染物處理提供條件;二是建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾集中收集、運輸體系,各主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)應設立環(huán)衛(wèi)站,加強對生活垃圾堆放監(jiān)管、收集及處置,同時要有效發(fā)揮垃圾收集池及中轉站的作用。

生態(tài)環(huán)境調研報告11

  一、調查原因:

  進幾年來,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資源的破壞,導致了人們生活失去了協(xié)調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調研報告。

  二、調查目的:

  為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務于社會,反哺于家鄉(xiāng),幾年以來隨著科學技術的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務。

  三、調查方式及成果:

  (1)調查方式,通過實地調查和訪問的方式,了解到當地煤礦儲藏量豐富,交通便利,在此有利的條件下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態(tài)土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農作物的生長及水源問題,經過科學合理的數據統(tǒng)計,幾年來家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步,但人們的患病率在不斷的'提升,呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

  (2)調查成果,經過與村委員會的配合和實地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產物,浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染源易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統(tǒng)一,使方案的實施有了初步的形成,同時也得到了人們的配合,解決了許多必要的問題。

  四、調查數據及原理的分析:

  (1)調查數據整理,經過走訪與實地勘察得出,氟斑的得病率為95.5%,由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為23.53%,處于不受氟侵擾的人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數據不是太科學,得到的數據可根據偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

  (2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為F,原子數為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。

  五、調查總結:

  經過一個多月的調查研究,雖得出一張實地調查表,但卻出現諸多問題,調查的目的在于保證今后方案的實施,在于調節(jié)可支配與不可支配之間的關系。

  一、調查出現問題,(1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近,很難得出氟對土地資源的侵害程度。

  (2)在調查的過程中,宣傳力道不足,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。

  (3)出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。

  (4)調查期限短,時間較少,準備不充分。相關參考資料缺發(fā)研究不透。

  (5)無團隊合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導致許多結論片面。

  (6)天氣地理因素的影響。

  (二)、調查中問題因素的解決,(1)在今后的相關調查中,注意充分準備資料,多著實地調查,提高調查水平。

  (2)多功能地運用相關專業(yè)解釋出現的問題,多向調研老師請教。

  (3)盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規(guī)范化。

  六、調查方案的合理及今后實施的意義:

  在諸多數據中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當地部門聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實地實查,方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。

生態(tài)環(huán)境調研報告12

  進幾年來,隨著大量礦業(yè)的開采,污染廢水的排放和水土資源的破壞,導致了人們生活失去了協(xié)調。由其是煤礦廢水中含有大量的氟使人們患上各種各樣的疾病,因此為了使家鄉(xiāng)人民擺脫氟病毒,特對貴州織金黑土鄉(xiāng)作一份調研報告。

  一、調查目的:

  為了傳承中華民族美德,宏揚“春晦使者”精神,使之服務于社會,反哺于家鄉(xiāng),幾年以來隨著科學技術的發(fā)展,家鄉(xiāng)的變化是日異月新,雖然得到了發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境卻遭到破壞。大量煤礦的開采,水土污染的制理趣之于弱化,因此水的含氟量交高;不但不利于農作物的生長還破壞了人們的生命體系代謝,危害生命安全。大量的氟中毒、氟斑牙、畸形兒童,諸如此類的問題比比皆是。因此特為家鄉(xiāng)作了一份分析報告,做到反哺于民,為人民服務。

  二、調查方式及成果:

 。1)調查方式,通過實地調查和訪問的方式,了解到當地煤礦儲藏量豐富,交通便利,在此有利的條件下,大量煤礦合理開采卻不合理制理,導致水污染嚴重,生態(tài)土壤平衡失調,嚴重地危害了田間農作物的生長及水源問題,經過科學合理的數據統(tǒng)計,幾年來家鄉(xiāng)的發(fā)展雖有很大的進步,但人們的患病率在不斷的提升,呈上升趨勢。各種不同類型的病癥也在增加。

  (2)調查成果,經過與村委員會的配合和實地堪察,了解到危害人們生命安全的主要元素是氟,屬稀有氣體在水中的一種產物,浸在水源中。雖然中毒者發(fā)病率高,污染源易于擴散,但在村委和眾多希望水理的幫助下,逐漸形成了實施的新修水理放案和調查儀器預備階段的統(tǒng)一,使方案的實施有了初步的形成,同時也得到了人們的配合,解決了許多必要的問題。

  三、調查數據及原理的分析:

  (1)調查數據整理,經過走訪與實地勘察得出,氟斑的得病率為95。5%,由氟中毒而導致的其他發(fā)病率為23。53%,處于不受氟侵擾的`人基本很少,還有許多由于儀器不精確,得出的數據不是太科學,得到的數據可根據偏差的大小調整,總體上抓主要矛盾。進行氟中毒的深一步研究。

 。2)中毒與侵害原理分析,氟屬于稀有氣體元素,符號為F,原子數為9,是鹵族元素之一,呈淡黃,一般情況下,氟可奪取牙齒中的碳元素,導致牙齒呈淡黃色,出現凹凸不平的跡象,中毒較深者還可導致畸形身軀,且不利于兒童身體的發(fā)育。

  四、調查總結:

  經過一個多月的調查研究,雖得出一張實地調查表,但卻出現諸多問題,調查的目的在于保證今后方案的實施,在于調節(jié)可支配與不可支配之間的關系。

  一、調查出現問題,

 。1)在許多水勢較湍急的地方無法靠近,很難得出氟對土地資源的侵害程度。

 。2)在調查的過程中,宣傳力道不足,走訪過程中與鄉(xiāng)親們的溝通不是太順暢。

  (3)出訪或是勘察,儀器裝備不是太精確,勘察設備差,拍攝資料分析欠缺。

 。4)調查期限短,時間較少,準備不充分。相關參考資料缺發(fā)研究不透。

 。5)無團隊合作,缺少交流與討論環(huán)節(jié),導致許多結論片面。

 。6)天氣地理因素的影響。

  (二)、調查中問題因素的解決,

 。1)在今后的相關調查中,注意充分準備資料,多著實地調查,提高調查水平。

 。2)多功能地運用相關專業(yè)解釋出現的問題,多向調研老師請教。

  (3)盡量以團隊的形式外出調查,完善得出結論的合理化與規(guī)范化。

  五、調查方案的合理及今后實施的意義:

  在諸多數據中盡量以此方案為標準,盡量完善計劃多與當地部門聯(lián)系,盡量取得他們支持,得出相應的結論,爭取做到實地實查,方案合理。爭取為家鄉(xiāng)人民獻出一份綿薄之力,使人們擺脫病魔的折磨。希望村委與當地部門能興修水利,讓人們擺脫水污染,此方案有利于實地調查和研究。經過逐步實施,可形成完整統(tǒng)一的規(guī)化方案。

生態(tài)環(huán)境調研報告13

  一、引言

  20xx年12月31日,中華人民共和國國務院辦公廳下發(fā)了《國務院辦公廳關于限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》。這份被大家稱為“禁塑令”的通知明確規(guī)定:從20xx年6月1日起,在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,并且所有超市、商店等不得免費向消費者提供購物袋。

  國家實行“禁塑令”意在限制和減少塑料袋的使用,遇制“白色污染”,我國存在塑料制品消耗大,回收處理不到位的問題,若大量塑料制品不能有效回收會對圭地、空氣造成嚴重的破壞。“禁塑令”自實施至今已有七年了,我就“禁塑令”實施后塑料購物袋的使用情況做了以下調查。

  二、相關范疇及現狀的概述

  (一)中國經濟發(fā)展所存在的問題

  現如今中國經濟發(fā)展迅猛,人民為之鼓舞,但我們卻能發(fā)現其中存在的大問題,那就是地方工廠污染相當大,以前清澈的河流變成了黑河,土地里面挖出數不盡的塑料袋……所以雖然經濟發(fā)展很快,但我們的生活環(huán)境卻犧牲了太多太多,犧牲環(huán)境為代價換來的經濟發(fā)展最終嚴重損害地方經濟的可持續(xù)發(fā)展。如果在一個地方的經濟發(fā)展過程中,忽視了對環(huán)境的保護,自然資源消耗殆盡,環(huán)境污染日益嚴重,那么我們在獲得了短暫的經濟發(fā)展后又將依靠什么得到進一步的發(fā)展呢?以犧牲環(huán)境為代價,損害地方經濟發(fā)展不可或缺的環(huán)境基礎,完全就是在殺雞取卵,自我毀滅,破壞自身的可持續(xù)發(fā)展。西方發(fā)達國家近年來之所以把他們那些高污染、高能耗的企業(yè)大規(guī)模地轉移到發(fā)展中國家,其實也就是已經深刻認識到了環(huán)境污染的嚴重性。難道我們還要重走他們的老路,重新品嘗他們因環(huán)境污染經歷的苦痛嗎?

  犧牲環(huán)境為代價換來經濟發(fā)展最終損害地方的資源環(huán)境、生存環(huán)境、生活環(huán)境。經濟獲得了短暫的發(fā)展,但同時這個地方的生活環(huán)境條件惡劣,空氣、水資源污染嚴重,自然資源枯竭,疾病流行,人的基本生存都受到了極大的威脅,人們甚至到了不得不背井流鄉(xiāng),試問這個地方的經濟發(fā)展又有什么意義呢?看新疆羅步泊沙漠百年來的變遷,我們發(fā)現,羅步泊從一個水草茂盛、物美魚肥的天然湖泊變成今天的人跡罕至的戈壁沙漠,它的每一步無不深刻說明了人口的急劇膨脹、無節(jié)制的資源開發(fā)索取對其造成的巨大傷痛。羅步泊的今天就是對人類破壞自身賴以生存的自然環(huán)境的明證和警告。

  保護環(huán)境對經濟的`可持續(xù)發(fā)展能夠起到巨大的推動作用。如果一個地方的環(huán)境保護有力,自然環(huán)境優(yōu)美,空氣清新,人人身體健康,人們每天都在良好的環(huán)境中生活和工作,反過來同樣對經濟的進一步發(fā)展提供不可估量的動力。對自然資源進行合理有序的開發(fā)利用,杜絕亂砍亂伐、濫挖濫采的無節(jié)制浪費資源現象,也為一個地方明天的經濟可持續(xù)發(fā)展提供了有力的支持和保證。

  (二)與百姓相關的環(huán)保問題

  經濟的發(fā)展決不能以犧牲環(huán)境為代價,保護環(huán)境功在當代,利在千秋。要真正解決環(huán)境污染問題,最大限度的保護好我們的賴以生存的環(huán)境,做到可持續(xù)發(fā)展。

  而說到可持續(xù)發(fā)展,與我們生活最近的購物袋使用無疑是其中很重要的問題之一,一個城市每天所需要的購物袋數以萬計,久而久之所造成的污染也是相當巨大的,我們必須為之做些什么,使用自助購物袋便是很重要的解決辦法。

  (三)關于我生活的城市:涪陵

  涪陵是個三線城市,城區(qū)人口將近五十萬,每天所使用的垃圾袋按兩人一個來算也就是二十五萬個,這是相當嚇人的,畢竟中國那么多城市,為此,我需要調查城區(qū)目前人們所使用購物袋的情況來得出一些結論和提出一些建議

  三、調查結果及其成因分析

  既然要調查涪陵城區(qū)購物袋使用情況,我便選擇了最大的樂天馬特超市,在一天中某個時間段統(tǒng)計固定幾個收銀臺顧客使用購物袋的情況,并自帶了統(tǒng)計表,實時寫在調查表上,以下圖片就是本人所使用的調查表。

  可以發(fā)現,在我統(tǒng)計的100人中,自帶購物袋的僅有11人,購買購物袋的超過一半,53個人,不適用購物袋的有36人,在使用購物袋的人數中購買購物袋的人數比例相當高。

  那么,對此結果相信大家都是不滿意的,環(huán)保意識并還未能達到深刻人心的地步,自帶購物袋的人實在是太少了,所以我們猜想在國家都作出政策調整后,為何過了7年了,情況仍不容樂觀,我相信這和我們國家所繼承的文化有相當關系,雖然我們愛國,但大多數時候,我們都是自私的,我們感覺購物袋這個微不足道的事情完全沒有必要,盡管電視上都會做出大量的公益廣告提醒大家,但我們會覺得麻煩,還有就是在我們還沒遭受環(huán)境的嚴重干擾時,我們也會覺得無關其事,新聞上,報紙上,網絡上所列舉的生態(tài)環(huán)境破壞的事實,我們絕大多數人也不過只是心頭一陣,但之后還不是看麻木了,憑什么要我去管環(huán)保,我做了別人就會跟著我嗎,我這樣做不可笑嗎,我為什么要麻煩自己?我想,問題并不是宣傳不夠,事實不夠,而是人們的自私,人們的一些心理因素,一個國家的文化,這是一個相當深入的問題,我想,這個是需要時間來解決的,而不是立即就能完成的。

  四、有針對性的對策與建議

  所以對涪陵城區(qū)人們使用購物袋的調查發(fā)現結果是不令人滿意的,為此我們應該反思和做些什么呢?首先我覺得在中國經濟發(fā)展的同時提高人民的素質是最重要的,不管你怎樣宣傳,沒有素質的人始終是沒有素質的,應該還是做好基本國策的教育問題,而不能盲目地一直加大宣傳環(huán)保力度,這么做可以說只是強制性的,并沒能深入人心,沒有讓人自發(fā)地去意識到環(huán)保的重要性。社會發(fā)展總是一個過程,決不能操之過急,否則是違背事實的,違背自然規(guī)律的,你叫非洲人注意環(huán)保,人家飯都吃不上還注意什么環(huán)保,弄大了還跟你反著干,所以只要朝著正確的方向,只要我們意識到了,就是有希望的,隨著時間的推移,我們會發(fā)現成果的,順其自然,一切都會好的。

  關于建設生態(tài)環(huán)保型社會的調查問卷

  1、你去超市會自帶購物袋嗎?

  A 、會

  B、不會

  2、你覺得是否有必要自帶購物袋?

  A、沒必要

  B 、有必要

  3、你身邊的人有沒有使用自帶購物袋的?

  A、有

  B、沒有

  4、你覺得使用自帶購物袋對環(huán)境保護的意義大嗎?

  A、不大

  B 、大

生態(tài)環(huán)境調研報告14

  問卷調查顯示:我們首先提出的問題是關于環(huán)境及生態(tài)方面的認知度得。不到5%的人對環(huán)境或生態(tài)問題非常關注,大概40%的人對次比較關注,45%的人對此關注一般,約百分之五的人認為無所謂。并且對環(huán)境和生態(tài)關注度大的多是一些學生或是有文化知識的人,大多數農民對此的關注度則不大。關于用水情況,我們這一塊兒90%都用的地下水,俗稱井水。雖然不是自來水,但還算是比較干凈的了,地下水污染較少。

  對于蔬菜瓜果之類的話,25%的會經常擔心,45%的認為有時會擔心,30%的認為通常不會擔心。這主要是看瓜果蔬菜的來源地。如果是本地的他們的擔心就會少很多,如果是從外地進貨而來的人們一般就會比較擔心一些。對于浪費水資源一事,50%的人都會勸阻別人停止這種行為,40%的人卻只有憤怒沒有行動,10%的人認為事不關己,高高掛起。由此可見,公民的節(jié)水意識還有待加強。對于3月12日的植樹節(jié)活動的調查顯示,30%的人會積極參加此活動,30%的人認為此活動能起到宣傳、教育的目的,20%的人認為此活動只是在做秀收效勝微,另外有20%的人對此則毫不關心。對于垃圾分類處理問題,對這方面的知識很了解且能做到分類處理的人少之又少,只占總調查人口的5%左右,60%的人對此比較了解,但是卻沒有做到垃圾分類處理,既不了解垃圾分類也不會分類處理的人占35%左右。由此可見,本地人們對于垃圾處理了解還不夠。

  下面來看一下關于生態(tài)方面的幾個調查結果。 將自然保護區(qū)開發(fā)為旅游景點一事,毋庸置疑,它能給我們帶來巨大的經濟效應,從而促進經濟的快速發(fā)展。但是我們都知道過多的群眾觀光勢必會對保護區(qū)的環(huán)境造成一定的影響,從而影響到當地的生物。60%的人認為利大于弊,能帶來巨大的經濟效應;40%的人認為弊大于利,造成的環(huán)境問題很嚴重,得不償失。很多灑店都有有關野味的菜品提供,有時候還會是些國家級保護動物,對“吃野味”人們的看法各不相同。20人中只有一人即5%的認為這是一種時尚純享受,是一種顯示富裕的行為;35%的認為純粹是為了嘗鮮;50%的認為偶爾嘗一下可以但不是經常性行為;10%不贊同這種行為。關于了解環(huán)保和生態(tài)建設的渠道,可謂是眾說紛紜。由于問卷上此題為多選題,但綜合起來講的話,依靠電腦、電視、收音機等電子設備的約占40%,依靠報紙、書籍類的約占40%,通過學校教育得知的基本是學生,約占35%,道聽途說的約占30%,很顯然,大多數人都由不同的渠道來了解的。對于加強我國的生態(tài)環(huán)境建設應做的努力,30%的人認為應該依靠科學技術,20%的認為政府應加強宣傳工作,20%的人認為應普及相關知識,30%的人認為應動員和組織全國人民。對于我國生態(tài)建設的目標,認為應加強對現有天然林及野生動植物資源的保護的約占40%,大力開展植樹種草的約占30%,治理水土流失的.約占40%,防治沙漠化的約占35%,建設生態(tài)農業(yè)的約占20%,改善生產和生活條件的約占30%。關于環(huán)保教育應從娃娃抓起,80%的認為應該應時代的要求贊成此提議,20%的人還是覺得不切實際。

  我們這兒原本有一片非常清澈的湖,在湖邊的一些人都是使用湖水的,夏天好多人在湖水里洗澡。但是后來由于人們想提高收入,此湖便被一個個體戶承包,養(yǎng)起了鴨子,成群成群的鴨子在湖里到處亂飛,使湖水變得又臭又臟,嚴重影響了邊的環(huán)境。現在這片湖被新主人買下,新主人在湖里養(yǎng)起了珍珠,整個湖面上到處都飄滿了大大小小的塑料瓶。一片美麗的湖水就這樣變成了一個畜養(yǎng)池。我不得不為此惋惜呀!人們往往容易被利益沖昏了頭腦,而忽視了對環(huán)境的保護。其實破壞環(huán)境就是在破壞我們人類自己的家呀! 由調查可以看出:我們這里的人環(huán)境意識還比較的薄弱,對于生態(tài)問題的概念更是不夠了解。我覺得最主要的原因是本地的人民大多數都是農民,他們很多沒有受過高等教育,對于保護環(huán)境的深遠意義還不夠了解,更不用說是生態(tài)問題了。 針對問題的解決方法:

  我覺得我們保護環(huán)境就應該從我做起,從身邊的小事做起。保護環(huán)境隨手可做的一些小事 :

  1、盡量使用布袋,少用或不用塑料袋

  2、盡量乘坐公共汽車,少開私家車

  3、不使用非降解塑料餐盒,少用一次性筷子

  4、節(jié)約糧食,不要隨便浪費糧食

  5、隨手關閉水龍頭,并能提醒他人節(jié)約用水

  6、一水多用,使水的利用更充分

  7、隨手關燈,節(jié)約用電

  8、使用節(jié)能型燈具、電器等

  9、不隨意焚燒秸桿、塑料等污染環(huán)境

  10、不吃田雞等野生動物,保護青蛙維護農田

  11、舊物捐給貧困者,不可隨意丟棄

  12、回收廢電池、廢金屬、廢塑料、廢玻璃、廢紙等

  13、使用無氟冰箱 ,盡量不要再室內使用滅蚊劑

  14、少用農藥、化肥,盡量使用農家肥

  15、買食物時,優(yōu)先選擇綠色食品

  16、組織義務勞動,清理街道、海灘等

  17、參與環(huán)保宣傳,爭做環(huán)保志愿者

生態(tài)環(huán)境調研報告15

  摘要:人類活動產生的環(huán)境影響,不論是環(huán)境污染及資源破壞,都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,即造成生態(tài)破壞。公路建設與使用過程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對生態(tài)系統(tǒng)產生破壞,因此,必須加以控制。

  關鍵詞:公路立交;景觀設計;線形;橋跨結構。

  我國是一個多山國家,大部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,公路建設與營運對生態(tài)環(huán)境的影響較明顯。所以,只有科學評價公路交通對生態(tài)環(huán)境的影響,并采取有效的防治措施,將公路交通的建設、管理與保護生態(tài)環(huán)境密切結合起來,才能使公路交通與區(qū)域環(huán)境實現可持續(xù)協(xié)調發(fā)展。

  1、公路交通對生態(tài)環(huán)境的影響

  在公路施工、運營與養(yǎng)護過程中,有害物質進入土中,污染地下水,導致飲用水和農業(yè)用水質量下降;由于地下水位變化和土壤遭到污染,可能使農作物減產,使用消冰雪的鹽對水、土壤和農作物都有不良影響;汽車尾氣和鹽類有害物質影響公路沿線樹木花草等植物生長,公路附近的動物容易被汽車撞傷、壓死;公路選線不當,會破壞地貌、休息場所、風景名勝、文化古跡和自然保護區(qū)等。公路建設與營運過程中,對沿線一定范圍內的生態(tài)環(huán)境會產生不同程度的影響。

  通常,山區(qū)公路建設難度大,對自然環(huán)境的影響遠比平原地區(qū)大。而平原地區(qū)公路建設對人工生態(tài)系統(tǒng)影響明顯。選線不當及施工中引起局部自然生態(tài)失調,會對沿線生態(tài)環(huán)境產生不良影響。公路建成營運后,沿線經濟帶開發(fā)引起人類活動的增加,也將成為局部地區(qū)生態(tài)環(huán)境失調的新的誘發(fā)因素。

  1.1公路建設中的生態(tài)環(huán)境問題

  高速公路的建設將占用耕地,拆遷房屋和其它附屬設施,影響沿線生物和居民的生產和生活。高速公路延伸長達數十到數百公里,穿越不同的省、市、縣,路線對現有的行政區(qū)劃、城鎮(zhèn)布局、農業(yè)用地及其排灌系統(tǒng)、林場及水產養(yǎng)殖區(qū)等,會造成分割從而影響路線兩側的生物交往及人際交往、信息傳遞、原料及成品的交流等社會活動。還有的會給一些文物、古跡地的保護帶來不利的影響。

  1)生態(tài)環(huán)境影響

  公路建設會使沿線地區(qū)的生態(tài)環(huán)境發(fā)生變化,一些有特殊要求的生物和種群向偏僻地方或其他地區(qū)遷移。另外,使動物的活動區(qū)域縮小,領地被重新劃分,導致種群變小和種群間的交流減少。

  2)水土流失

  修建公路需取土填筑路堤,開挖山丘形成路塹,必將破壞原有植被,干擾動物棲息環(huán)境,破壞土體的自然平衡,引起邊坡失穩(wěn)、水土流失。在施工期取土、棄土場及暴露的工作面成為水土流失的主要發(fā)生源,山區(qū)坡面棄土可帶來長時間的水土流失,給自然生態(tài)環(huán)境造成一定的影響。

  3)對自然環(huán)境的影響

 。1)路基對自然環(huán)境的破壞

  通常情況下,公路路其工程特別是高速公路路基較高,土方量較大,施工期間路塹的開挖、路基的填方對地表的擾動較大,路線兩側局部范圍已有的植被易遭到破壞,土壤疏松,這種微地貌的改變,對降雨集中季節(jié)在雨水的沖刷作用下,不可避免地造成一定程度上的水土流失。另外,路基的取土、棄土,施工前臨時占地,使路線所經過地區(qū)耕地及植被面積減少,路線兩側20~30m范圍天然植被破壞,對農業(yè)生產發(fā)展有不利影響。施工期臨時用地由于施工機械的碾壓、人員的踩踏,使土壤結構發(fā)生改變,耕地復耕后一定時期內肥沃度難以恢復,影響作物生長,非耕地植被的自我恢復能力減弱。

 。2)橋隧對自然環(huán)境的破壞

  由于橋梁的修建,使河床過水斷面受到壓縮形成橋前局部壅水,水流速度減緩,泥沙下沉。橋下水流速度加快,造成局部沖刷。此外,施工期間基坑開挖、筑島鉆孔、打樁,使河床受到擾動,泥沙上浮以及泥漿廢碴排放,致使下游局部河段水質變差。隧道的修建雖對洞身所處地段擾動不大,但隧道進出口兩端,仰坡面的開挖使天然的植被破壞,對局部山體的穩(wěn)定不利,另外,隧道廢碴若處置不當,碴土可能隨汛期暴雨流失,淤塞溝渠、河道,破壞良田等。

  4)環(huán)境污染

  公路施工過程中,產生的噪聲、振動及排放的廢氣、廢水、廢渣,必將污染大氣、土壤、水體及周圍環(huán)境。特別是一些穿越居民稠密區(qū)和生態(tài)敏感區(qū)域的高速公路的路段,施工中由于大型施工機械的作業(yè),每日產生的噪聲、振動、廢氣會對周圍生態(tài)環(huán)境造成影響。

  公路建設項目施工期間對大氣的污染,主要是施工揚塵和運輸車輛及施工機械所產生的揚塵,瀝青路面施工過程中瀝青所散發(fā)出來的氣味等,尤其是碎石加工廠石料的破碎過程,粉塵很大,對周圍環(huán)境影響大;同時,瀝青混合料拌和場的拌和設備在生產過程中粉塵也較大,近年來采用除塵設備,達到一定效果,但仍然不能根本解決。

  施工期間的噪聲污染,主要是由于施工機械如打樁機、鉆孔機、挖掘機、推土機、平地機、穩(wěn)定土拌和機、路面材料拌和機、壓路機及各種運輸車輛等所產生。這些機械的噪聲源強,一般為80~100dB(A)。對施工人員影響較為嚴重,尤其是直接操作人員,另外對500m以內的區(qū)域有一定的影響。

  1.2社會生態(tài)環(huán)境問題

  公路改善的目的,一般是通過較低的運輸費,能較方便地到達市場、工作地點、購物處及諸如健康和教育設施而給周圍社會帶來效益。在一些主干公路和高速公路項目中,利益者往往主要是長途運輸,而當地的效益可能極小。然后,公路建設與公路改建項目總會改變一些公路周圍社區(qū)或社會環(huán)境、影響生活方式、行程方式、社會和經濟活動等多個方面。

  當公路或其它基礎設施截斷已有的公路時,就產生了社區(qū)隔離現象。在新建的高等級公路和高速公路,設計車速較快,又進行了出入口控制和隔離措施,當地出行的路線加長,直接影響企業(yè)業(yè)務、行人和非機動車交通,對當地群眾的生產、生活產生極大的影響。連接線的修建可解決公路與社區(qū)之間的`沖突,減少交通對社區(qū)的影響,有時也會給當地商業(yè)業(yè)務帶來繁榮,同時社區(qū)也會擔心由于交通分流而損失業(yè)務,有時社區(qū)活動就會朝連接線遷移,潛在地改變了現有土地的使用方式。公路建設項目也可能引起地方公路網絡上車流量的變化,如果地方交通增加會產生公害。

  當農田被一條新建公路而分割時,農業(yè)活動也會受到影響,可能干擾現有的耕種方式以及田塊之間的連接。同時旅游業(yè)也會因公路建設受到影響,公路交通改善,交通方便與快速會對旅游業(yè)有利;而如果管理不當,旅游點商業(yè)活動增加,會影響旅游的吸引力。

  當比較孤立的社區(qū)與外部世界的接觸聯(lián)系日益增加時,會產生“文化振蕩”,對當地居民的生活產生重大影響。由于公路建設,加強了當地與外界的聯(lián)系,開放程度加大,當地讓其它人來開發(fā)與居住,從而擾亂了人類與土地之間的脆弱的生態(tài)平衡,更重要的是人口遷移與當地人口的減少。對于大部分當地居民來說,土地是其本身、其生活方式和其生計中一個珍貴和不可擺脫的部分;確實植物與動物都基本上被認為是受尊重的生命,是自然界的重要組成部分,是一個完整的生態(tài)系統(tǒng),而公路建設太容易破壞這種平衡了;新建公路使得當地與外界聯(lián)系加強,外界人員有的會占有土地種田,有的開發(fā)諸如礦藏、森林或野生生物等其它資源;對現有資源的日益增加的競爭,尤其是當居住者引進一種生態(tài)上不合適而又未被證實的生產系統(tǒng)時,將可使當地人口處于不利地位。同時,新居民以及公路施工人員往往會帶來嚴重的健康與社會問題,包括疾病、生活習性、就業(yè)壓力等,這些將影響當地居民的生活方式并易使其受到傷害;當地公路交通改善而提高了其土地價值,將趕走一些低收的租戶和住戶,公路建設會損害當地一些人的利益。

  公路建設必然造成住宅、地產、企業(yè)及其它生產資源的被征用,必將引起社會干擾及使受影響的居民遭受損失。征地影響不僅僅是經濟方面的,而且還是社會和心理方面的;經濟影響包括房屋或一個企業(yè)的損失、業(yè)務收入的暫時或永久性損失,這些都是可以估計和作價的,但是,對這些損失的具體計價卻往往是一個相當困難和持久的過程;社會和心理費用更加復雜,有時更加具有破壞性,社區(qū)或村莊被分割和破壞,居民之間的交往也因公路的分割而減少,甚至失去聯(lián)系,商業(yè)也會因此而發(fā)生變化,這類問題往往在居民個人的身體健康問題上及不同程度的心理壓抑中表現出來。

  公路建設對自然和社會環(huán)境的影響主要是主體工程占用和分隔土地,移民拆遷;路塹的開挖,路堤的填筑對地形、地貌的植被的破壞,以及施工過程中對環(huán)境和水系的影響等。

  2、公路生態(tài)環(huán)境保護對策

  公路環(huán)境保護設計所稱的生態(tài)環(huán)境是指公路中心線兩側各200m范圍內的自然保護區(qū)、水源保護地、森林、草原、濕地和野生生物及其棲息地等。

  公路應繞避生態(tài)環(huán)境中所列的保護對象。公路對生態(tài)環(huán)境中的保護對象產生干擾時,應結合受保護對象的特性提出保護方案,將不利影響減少到最低的限度。有條件時,宜進行環(huán)境補償。

  2.1生物及其棲境的保護

  公路中心線距省級以上自然保護區(qū)邊緣宜不小于100m。當公路必須進入自然保護區(qū)時,應遵照國家有關規(guī)定執(zhí)行。公路通過林地時,應嚴格控制林木的砍伐數量,嚴禁砍伐公路用地范圍之外不影響視線的林木。公路用地范圍內,應按綠化設計要求進行栽植。有條件時,填方邊坡的植被覆蓋率在秦嶺、淮河以南地區(qū)應達到70以上;秦嶺、淮河以北地區(qū)應達到50以上。公路經過草原時,應注意保護草原植被。取、棄土場地應選擇在牧草生長差的地方。公路進入法定保護的濕地時,工程方案應避免造成生態(tài)環(huán)境的重大改變。施工廢料應棄于濕地之外。在有國家級保護的野生動物出沒路段,應設置預告、禁止鳴笛等標志,并為動物橫向過路設置獸道。

  2.2水資源、自然水流形態(tài)的保護

  應調查和搜集公路中心線兩側各200m范圍內的地表水資源分布、容量以及水體的主要功能。路面徑流不得直接排入飲用水體和養(yǎng)殖水體。不得占用居民集中地區(qū)的飲用水體;當路基邊緣距飲用水體小于100m、距養(yǎng)殖水體小于20m時,應采取綠化帶或者其它隔離防護措施。公路在湖泊、水庫等地表徑流匯水區(qū)通過時,應采取措施防止公路對地表徑流的阻隔。公路經過瀑布上游、溫泉區(qū)等特殊水體時,應符合國家現行的有關規(guī)定,確定避讓距離。在作飲用水的地下水水源保護區(qū)設置的排、滲水構造物可能造成地下水水質污染時,應采取措施隔離地表污水。應注意保護自然水流形態(tài),做到不淤、不堵、不留工程隱患?缭较、河、溝的橋涵的過水斷面,應保證泄洪能力。公路跨越山谷時,應根據山谷寬、深及匯水面積等選擇通過方式,有條件時宜優(yōu)先采用橋梁跨越。工程廢方棄置應作出設計,避免阻塞河道水流或造成水土流失。

  2.3水土保持

  應充分調查沿線的工程地質、地形地貌、氣候條件、植被種類及覆蓋率、水土流失現狀等,綜合采用生物防護和工程防護措施,做好水土保持工作。在山區(qū)公路地質病害地段,當采取生物防護措施進行水土保持時,應考慮當地區(qū)域水土保持規(guī)劃。山區(qū)、丘陵區(qū)公路應盡可能與原有地形、地貌相配合,減少開挖面、開挖量,注意填挖平衡。棄土場應做好排水防護設計,以避免成為新的水土流失源。取土點宜選擇荒山、荒地。暴雨強度較大、巖體風化嚴重、節(jié)理發(fā)育的石質挖方邊坡或松散碎(礫)石土填挖方邊坡地段,宜采用植物與工程綜合防護措施。做好公路綜合排水設計,應充分利用地形和天然水系將路界范圍內地表徑流引入自然溝中。各種排水溝渠的水流不應直接排放到水源、農田、園林等地。應注重高速公路綠化設計,選用適合當地生長的花草、灌木、喬木等植物,對路堤邊坡、棄土等進行綠化,防止水土流失。

  3、公路交通與生物多樣性保護

  《聯(lián)合國生物多樣性公約》中指出,生物多樣性是指所有來源的形形色色生物體。這些來源除包括陸地、海洋和其他水生生態(tài)系統(tǒng)及其所構成的生態(tài)綜合體外,還包括物種內部、物種之間和生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。具體講,生物多樣性包括生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、生物種的多樣性和生物遺傳的多樣性三個層次的多樣性。生物多樣性的保護一般有三種方式,就地保護、遷地保護和離體保護。

  3.1公路交通對生物多樣性的影響

  公路建設和營運對地區(qū)局部生態(tài)環(huán)境的影響往往是永久性的。路基、路面、采石取土區(qū)、工程施工區(qū)以及永久性建筑等,可能在不同路段對森林、草地、濕地、荒漠等生態(tài)系統(tǒng)產生一定程度的破壞。公路建設和營運還會干擾沿線野生動物的正常活動,有可能對某些珍稀瀕危動植物產生一定的傷害。另外,不合理的公路布局,有可能對自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園等產生不利影響。因此,公路建設和營運必須重視保護生物多樣性,采取積極措施,盡可能消除和減少對生物多樣性的不利影響。

  3.2保護生物多樣性的主要措施

  公路建設和營運,必須遵守國家保護生物多樣性的有關法規(guī)。

  1)實行環(huán)境影響評價

  《野生動物保護法》指出,“建設項目對國家或者地方重點保護野生動物的生存環(huán)境產生不利影響的,建設單位應當提交環(huán)境影響報告書”!兑吧参锉Wo條例》規(guī)定,“建設項目對國家重點保護野生植物和地方重點保護野生植物的生長環(huán)境產生不利影響的,建設單位提交的環(huán)境影響報告書中必須對此作出評價”。在環(huán)境影響報告書中,應明確保護措施,并經主管部門審批。

  2)保護自然保護區(qū)

  《自然保護區(qū)條例》明確規(guī)定,“禁止在自然保護區(qū)內進行砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、采石、挖沙等活動,但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外”!稐l例》還規(guī)定,“在自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)內,不得建設任何生產設施。在自然保護區(qū)的實驗區(qū)內不得建設污染環(huán)境、破壞資源或者景觀的生產設施;建設其他項目,其污染物排放不得超過國家和地方規(guī)定的污染物排放標準”。

  3)合理選線

  公路選線,通常應避開珍稀瀕危野生動植物及古樹名木集中分布區(qū)、重要自然遺跡分布區(qū)、具有旅游價值的自然景觀區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)和森林公園等地區(qū)。

  4)采取保護措施

  如果公路必須通過上述特殊區(qū)域時,應建有效的保護設施,如保護網欄、獸類通道及橋涵等。嚴格管理措施,如限制車輛運行速度,限制噪聲,減少尾氣污染等。必要時,可以對某些受直接影響的珍稀瀕危植物遷地保護。

  4、結語

  人類活動產生的環(huán)境影響,不論是環(huán)境污染及資源破壞,都將直接或間接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,即造成生態(tài)破壞。生物資源破壞將直接影響自然生態(tài)系統(tǒng)的主體—生物,從而影響自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡;環(huán)境污染將通過降低生物的生存環(huán)境質量而使生態(tài)系統(tǒng)遭受沖擊。公路建設與使用過程中環(huán)境污染與自然資源破壞也必將對生態(tài)系統(tǒng)產生破壞,因此,必須加以控制。

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