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我國食品安全現(xiàn)狀及存在的問題
我國食品安全現(xiàn)狀及存在的問題,這是我們每個(gè)人都關(guān)心的大事。讓我們看看這篇校園食品安全廣播稿,一起關(guān)注食品安全吧。我們還可以通過倡議的方式呼吁大家參與進(jìn)來。讓我們看看這篇食品安全倡議書,學(xué)習(xí)怎么寫倡議書吧!
摘要:本文闡述了我國食品安全研究現(xiàn)狀,分析我國食品安全存在的問題,并針對(duì)這些問題提出發(fā)展的對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞:食品安全,現(xiàn)狀,問題,對(duì)策
1、引言
隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷發(fā)展,食品安全問題已受到全球關(guān)注。世界各國為解決食品安全問題采取了各種控制措施,中國從20世紀(jì)80年代以來在食品安全控制方面也作了多種探索和實(shí)踐,但由于食品安全問題的艱巨性與復(fù)雜性,食品安全質(zhì)量的提高卻不盡如人意,對(duì)于“從農(nóng)田到餐桌”全過程的食品安全問題還有賴于更加系統(tǒng)的控制模式來解決。
2、我國食品安全現(xiàn)狀
我國政府十分重視食品安全問題。從糧食的統(tǒng)購統(tǒng)銷,到食品衛(wèi)生法的頒布,充分體現(xiàn)了政府對(duì)食品安全的重視。經(jīng)過幾十年的努力,我國的食品安全衛(wèi)生狀況有了明顯的改善[1]。尤其自20世紀(jì)80年代以來,制定了食品衛(wèi)生法,先試行后確定,與之配套的有各種法律、法規(guī);如:各類食品衛(wèi)生管理辦法,各種食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),無數(shù)個(gè)地方、行業(yè)、企業(yè)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、管理辦法等,十分系統(tǒng)、健全,并隨著國際形勢的變化和市場全球化的需要不斷地完善、修訂。目前中國食品工業(yè)已形成了由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)化體系[2]。中國已制定了1 050項(xiàng)食品國家標(biāo)準(zhǔn),1145項(xiàng)食品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和近萬項(xiàng)食品地方標(biāo)準(zhǔn)和幾十萬項(xiàng)食品企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前中國食品工業(yè)已形成了由國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)化體系。我們有上百萬的食品衛(wèi)生監(jiān)督、管理、檢測隊(duì)伍。
食品的衛(wèi)生質(zhì)量逐步提高。全國調(diào)查結(jié)果表明,按照國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各類食品抽檢,合格率逐年上升,1982年合格率為61.5%,1994年為82.3 %,2001年為88.6%,說明我國食品衛(wèi)生的整體發(fā)展是良好的。盡管我國的食品安全工作取得了明顯的進(jìn)步,但由于起步晚,我國的食品安全水平同發(fā)達(dá)國家還有一定地差距。我國的食品安全的法律法規(guī)體系還不夠完善,同發(fā)達(dá)國家相比中國的食品安全問題是伴隨改革過程而加重的,更多的是經(jīng)濟(jì)意義上的市場和政府政策失控[3],存在諸如取能部門“角色不清”,“權(quán)限不清”等界定問題以及法律的系統(tǒng)性不夠,使用局限性等急待解決的問題[4]。食品安全標(biāo)準(zhǔn)的起點(diǎn)不高,管理落后,加工企業(yè)安全監(jiān)控體系落后等因素制約我國食品安全水平的提高,在國際貿(mào)易中屢屢受挫[5]。據(jù)前美國食品與藥品管理局(FDA)官員、聯(lián)合國糧農(nóng)組織顧問魯賓先生透露,美國FDA曾在4個(gè)月內(nèi)扣留了634批從我國進(jìn)口的食品,原因是雜質(zhì)、農(nóng)藥殘留及食物添加劑含量高、標(biāo)簽不清等。這些問題不僅損害我國農(nóng)產(chǎn)品出口,也給國家形象和信譽(yù)帶來了負(fù)面影響。而傳統(tǒng)的茶葉出口大省浙江,近年來也因茶葉的農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題,在國際市場上頻遇紅燈,使眾多茶農(nóng)叫苦不迭。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),我國農(nóng)產(chǎn)品出口因農(nóng)藥超標(biāo)而被退回的事件每年都會(huì)有五六百起,由此造成的經(jīng)濟(jì)損失超過70億元,可謂令人震驚!
3、我國食品安全存在的問題
3.1化肥和農(nóng)藥造成的污染嚴(yán)重
長期過量使用化肥,破壞土壤中的成分和結(jié)構(gòu),使土壤理化性質(zhì)惡化,土壤肥力下降,而這又可能使農(nóng)民加大化肥的使用,造成惡性循環(huán),不僅增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),還加劇了農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境的污染[6]。1983年以前,有機(jī)氯農(nóng)藥被大量使用,六六六、DDT等高殘留的農(nóng)藥多年累積的使用量高達(dá)400多萬t和50多萬t,致使生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo),以至于在它們被禁用近20年后,食品中仍能檢測出有機(jī)氯殘留。有機(jī)磷農(nóng)藥后來被發(fā)現(xiàn)其在某些環(huán)境條件下也會(huì)有較長的殘存期,并能在體內(nèi)蓄積。有機(jī)磷農(nóng)藥在蔬菜上的殘留最為嚴(yán)重,影響了我國蔬菜的出口競爭力[7]。2002年上半年,農(nóng)業(yè)部對(duì)50多個(gè)蔬菜品種、1293個(gè)樣品的農(nóng)藥殘留進(jìn)行檢測的結(jié)果顯示,22%樣品不合格。北京市對(duì)市場果蔬的抽樣檢測后發(fā)現(xiàn)有18%果蔬的有毒物質(zhì)殘留量超過國家標(biāo)準(zhǔn)[8]。
3.2食品添加劑過量使用
一些加工食品使用劣質(zhì)原料給食品安全造成極大隱患。如:用病死畜禽加工熟肉制品;用“地溝油”加工油炸食品等。一些企業(yè)超量使用食品添加劑,有在面粉中超限量添加增白劑“過氧化苯甲酞”;在腌菜中超標(biāo)量多倍使用苯甲酸;在飲料中成倍超標(biāo)使用的化學(xué)合成甜味劑;為使饅頭、包子增白使用二氧化硫;為使大米、餅干增亮用礦物油;用甲醛浸泡海產(chǎn)品使之增韌、增亮,延長保存期;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白塊”等等。
3.3微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素
在我國食物衛(wèi)生危害中,食物中毒仍是最普遍、最主要的危害。而食物中毒中細(xì)菌造成的中毒事故占絕大多數(shù),達(dá)到98.5%,化學(xué)物質(zhì)和自然毒分別只占0.7%和0.8%。可見食品的衛(wèi)生管理重點(diǎn)是對(duì)微生物污染的控制。因此,近年食品衛(wèi)生管理中HACCP方式和預(yù)測食品微生物學(xué)受到格外關(guān)注。我國這方面的問題多集中在糧食貯存運(yùn)輸環(huán)節(jié)、衛(wèi)生管理薄弱的食品加工點(diǎn)和一些餐飲攤點(diǎn)。
3.4是食品工業(yè)應(yīng)用新原料、新工藝帶來的食品安全問題
如利用中草藥、轉(zhuǎn)基因食品等新資源;化學(xué)合成添加劑等新的食品添加劑;食品新型包裝材料;大孔樹脂吸附純化、食品輻照等新的食品加工工藝。研究人員對(duì)這些新工藝在食品加工中的性能還未全面了解和掌握,因此可能帶來新的食品安全問題。
3.5假冒偽劣食品中的危害物
一些不法分子,利用化學(xué)合成物摻兌的醬油、食醋;粗制濫造的飲料和冷食品;用工業(yè)酒精制造假酒等,給誤用的群眾帶來了生命威脅,危害嚴(yán)重。
4、解決食品安全的對(duì)策
4.1制定政策,完善法規(guī)
要加快食品質(zhì)量安全有關(guān)法規(guī)的立法進(jìn)程,促進(jìn)食品質(zhì)量安全管理走向法治化軌道,F(xiàn)今我國雖然有了《食品衛(wèi)生法》、《質(zhì)量安全法》等法規(guī),但在一些細(xì)節(jié)方面還有待進(jìn)一步完善。同時(shí)要健全食品質(zhì)量安全執(zhí)法體系,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)法人員準(zhǔn)人資格;建立食品質(zhì)量安全責(zé)任追究制度,因工作不力導(dǎo)致重大急性中毒事件和突發(fā)事件,要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
4.2加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)
提高化肥和農(nóng)藥的使用技術(shù),加大對(duì)農(nóng)民的教育,引導(dǎo)他們正確合理的使用農(nóng)用化學(xué)產(chǎn)品,減少它們對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染。加大宣傳力度,提高人們的認(rèn)識(shí)水平,引導(dǎo)人們對(duì)綠色食品的消費(fèi),增強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,促進(jìn)綠色食品的生產(chǎn)。為解決食品安全性問題給人們帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),近10余年來,我國的綠色食品和有機(jī)食品發(fā)展迅猛。目前,全國有1057家企業(yè)開發(fā)了2000多個(gè)綠色食品產(chǎn)品,實(shí)物生產(chǎn)總量超過1000萬噸。而2001年“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的啟動(dòng),對(duì)于提高農(nóng)產(chǎn)品的安全性、保障人們的身體健康發(fā)揮了極其重要的作用[9]。
4.3加強(qiáng)食品質(zhì)童安全保障體系建設(shè)
要對(duì)食品安全質(zhì)量實(shí)施強(qiáng)有力的監(jiān)控,一要下大力氣建立健全食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),重點(diǎn)是加快食品原料產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的制定,加快食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、動(dòng)植物疫病以及有毒有害物質(zhì)限量國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修定,使食品生產(chǎn)經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)都能有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)可遵循。二要加強(qiáng)食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系,整合現(xiàn)有檢測檢驗(yàn)資源,完善檢測手段,提高檢測能力,開展食品質(zhì)量安全的日常監(jiān)督管理和檢測工作,同時(shí)在食品原料生產(chǎn)基地和批發(fā)市場,配備快速檢測儀器設(shè)備,開展食品安全狀況的檢測。三要建立食品質(zhì)量認(rèn)證體系,要以無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地認(rèn)定和產(chǎn)品標(biāo)識(shí)認(rèn)證為基礎(chǔ),在食品生產(chǎn)全過程推行GMP, HACCP, IS09000系列標(biāo)準(zhǔn)、IS014000系列標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證和管理工作。
4.4加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)研究
加快科技創(chuàng)新,進(jìn)一步開展對(duì)農(nóng)藥殘留限量問題的研究;加速對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測技術(shù)、設(shè)備的研發(fā),解決當(dāng)前市場監(jiān)管中的技術(shù)難題。
參考文獻(xiàn)
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[2]孫秀發(fā).我國食品安全現(xiàn)況及相關(guān)問題探討.食品安全與綠色食品.
[3]李業(yè)鵬.美國食品安全系統(tǒng)(編譯).中國食品衛(wèi)生雜志,2001,13(4):44-49.
[4]冒乃和.中國和德國的食品安全法律體系比較研究.農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題.2003,10:74-77.
[5]李建科.國際食品安全動(dòng)態(tài)與中國入世后的形式與對(duì)策.食品工業(yè)科技.2002,12:78-81.
[6]楊朝飛.中國有機(jī)食品發(fā)展對(duì)策與管理.環(huán)境保護(hù),2001,3:21-23.
[7]楊江龍,蔬菜中有機(jī)磷農(nóng)藥殘留研究及對(duì)策.環(huán)境污染與防治.2003,6:53-55.
[8]湯天曙,薛毅.我國食品安全現(xiàn)狀與對(duì)策.中國食物與營養(yǎng),2002,(4):37-39.
[9]姚鳳鑾.我國食品安全現(xiàn)狀及發(fā)展對(duì)策.食品安全的理論與實(shí)踐,11-13.
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