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關(guān)于農(nóng)村飲水安全問(wèn)題的思考
導(dǎo)讀：
因此農(nóng)村飲水安全工程勢(shì)在必行。(3)加強(qiáng)水源衛(wèi)生防護(hù)：作為生活飲用水的水源，應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶，劃分不同的水源保護(hù)區(qū)，并規(guī)定相應(yīng)的保護(hù)措施。一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。
關(guān)鍵詞：
農(nóng)村飲水安全，水源保護(hù)，管理，政策法規(guī)
水，乃生命之源，直接決定了人類的基本生活問(wèn)題，然而在我國(guó)農(nóng)村飲用水存在很多問(wèn)題：高氟、高砷、苦咸、高鐵錳、污染水源多，由于無(wú)供水工程、供水設(shè)施簡(jiǎn)陋以及缺乏凈水設(shè)施和消毒設(shè)施，飲用水中有害礦物成分高、微生物和有機(jī)物超標(biāo)嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著人民群眾的身體健康。
隨著以人為本、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)的逐步深入,農(nóng)村自來(lái)水工程建設(shè)和飲水安全已成為今后一段時(shí)期水利工作的一項(xiàng)重要使命。近年來(lái)我們市對(duì)農(nóng)村飲水安全工程加大了建設(shè)力度，筆者作為設(shè)計(jì)人員參與了幾個(gè)農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目，就項(xiàng)目中遇到的一些問(wèn)題作了進(jìn)一步思考，本文主要是談?wù)勛约宏P(guān)于這些問(wèn)題的一些看法。
1、加強(qiáng)農(nóng)村飲用水水源的保護(hù)
我國(guó)農(nóng)村飲用水安全的核心問(wèn)題是農(nóng)村飲用水源保護(hù)問(wèn)題。論文參考網(wǎng)。確保農(nóng)村飲用水源衛(wèi)生，保障農(nóng)民用上足量安全的水，其根本措施就是構(gòu)建科學(xué)合理的供水工程、控制和治理環(huán)境污染。針對(duì)于此，可以采用的對(duì)策與措施有：
(1)選擇不易污染的水源：水源的選擇應(yīng)從技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩方面綜合考慮。由于地表水易受到工業(yè)廢水、農(nóng)灌尾水不同程度的污染，因此以地表水為飲用水水源會(huì)增加水質(zhì)凈化的難度。在同等條件下，地下水源不易受污染，易于防護(hù)，衛(wèi)生條件好，宜優(yōu)先選擇水質(zhì)符合要求的地下水。只有當(dāng)?shù)叵滤倘被蛩泻�、鐵等物質(zhì)過(guò)高、水味苦咸或遭受工業(yè)有害廢棄物嚴(yán)重污染致使水質(zhì)惡化時(shí)才應(yīng)考慮地表水;(2)嚴(yán)把水源工程關(guān)：確保水源水質(zhì)符合國(guó)家飲水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)建立堅(jiān)持在水源工程開(kāi)工前檢驗(yàn)相關(guān)水源水質(zhì)的制度，并盡量采用全封閉水源構(gòu)筑物，避免污染物直接污染;(3)加強(qiáng)水源衛(wèi)生防護(hù)：作為生活飲用水的水源，應(yīng)設(shè)置衛(wèi)生防護(hù)地帶，劃分不同的水源保護(hù)區(qū)，并規(guī)定相應(yīng)的保護(hù)措施;(4)強(qiáng)化水質(zhì)監(jiān)測(cè)：加強(qiáng)對(duì)供水水源地的監(jiān)測(cè)工作。為了防止水的污染，建立健全嚴(yán)格的水質(zhì)檢驗(yàn)制度。水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)的目的是為了及時(shí)全面掌握水源水質(zhì)的動(dòng)態(tài)變化特征，為水源水質(zhì)的準(zhǔn)確評(píng)價(jià)和水源的合理開(kāi)發(fā)利用以及水源污染防治提供準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
2、加強(qiáng)管理，提高工程質(zhì)量和效益
一是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)管理。各項(xiàng)目區(qū)縣應(yīng)堅(jiān)持從項(xiàng)目方案設(shè)計(jì)、項(xiàng)目施工隊(duì)伍與材料設(shè)備選擇、施工質(zhì)量監(jiān)督、項(xiàng)目驗(yàn)收及建后管理等環(huán)節(jié)強(qiáng)化項(xiàng)目管理。在方案制定上，堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)決策，采用集中供水與小型分散供水相結(jié)合的方式，優(yōu)先實(shí)施水質(zhì)有保障、綜合效益好的集中供水工程，打造標(biāo)準(zhǔn)水廠，提高農(nóng)村自來(lái)水入戶率。在施工隊(duì)伍與材料、設(shè)備的選擇上，全面推行工程施工單位公開(kāi)招標(biāo)制度，擇優(yōu)選擇專業(yè)化施工隊(duì)伍。對(duì)于規(guī)模較小的分散式供水工程，采取打捆招標(biāo)方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位，保證工程質(zhì)量與效益。二是建立健全工程良性運(yùn)行機(jī)制。為建立有效、穩(wěn)定的農(nóng)村飲水工程管理體制，落實(shí)工程管護(hù)責(zé)任，對(duì)農(nóng)村集中聯(lián)片供水工程，都應(yīng)按照建設(shè)與管理、規(guī)劃統(tǒng)一和“一事一議”的原則，由業(yè)主提出管理制度和水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在充分聽(tīng)取受益群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，報(bào)經(jīng)物價(jià)部門批準(zhǔn)執(zhí)行;對(duì)群眾居住較為分散、規(guī)模較小的集中供水工程，交由受益群眾組成的用水戶協(xié)會(huì)自行確定管理制度和水價(jià);對(duì)以戶或聯(lián)戶建設(shè)的分散式供水工程，按照“誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的原則，由受益農(nóng)戶自行管理。
3、進(jìn)一步對(duì)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)行探索
從當(dāng)前農(nóng)村飲用水管理實(shí)際情況來(lái)看，農(nóng)村飲用水管理領(lǐng)域的問(wèn)題如果解決不好，將嚴(yán)重影響農(nóng)村飲水安全問(wèn)題解決，甚至導(dǎo)致工程運(yùn)行不久又出現(xiàn)飲水返困現(xiàn)象，從而不僅使國(guó)家大量投資發(fā)揮不了效益，甚至影響中央提出的到 2015年基本解決農(nóng)村飲水安全決策的落實(shí)。為此，迫切需要盡快出臺(tái)農(nóng)村飲水安全方面的行政法規(guī)，在更高效力層次上對(duì)農(nóng)村飲水安全管理工作進(jìn)行規(guī)范，進(jìn)而持續(xù)保障農(nóng)村飲用水安全，真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
抓好農(nóng)村飲水安全問(wèn)題是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,對(duì)提高農(nóng)民生活質(zhì)量、保障廣大人民群眾身體健康、促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。論文參考網(wǎng)。作為一名設(shè)計(jì)人員，在今后的設(shè)計(jì)工作中要注意：(1)在供水管道的選擇上，盡可能采用經(jīng)濟(jì)管徑，使管道內(nèi)水的流速在經(jīng)濟(jì)流速范圍內(nèi)。管徑選擇過(guò)大，工程建設(shè)投資增大;過(guò)小，雖然投資相對(duì)降低，但在工程運(yùn)行中，管道的沿程水頭損失將增大，揚(yáng)程增加，提水耗能加大，提水成本增加。而工程的運(yùn)行不是一個(gè)短期行為，由此造成的能源浪費(fèi)不可低估。論文參考網(wǎng)。(2)井、泵、流量、揚(yáng)程要配套，堅(jiān)決避免大馬拉小車。在實(shí)際工作中常有這樣的狀況，為保證水泵能出水，盡可能把水泵配大，一個(gè)實(shí)際揚(yáng)程H米的提水工程而配1.2H-1.3H米揚(yáng)程的水泵;一個(gè)實(shí)際出水量只有Qm3/s的水井而配1.2Q-1.3Q m3/s流量的水泵，使水泵長(zhǎng)期在低效區(qū)運(yùn)行，造成嚴(yán)重的能源浪費(fèi)，同時(shí)也加大了工程投資。
參考文獻(xiàn)：
[1]中國(guó)農(nóng)村飲水安全建設(shè)管理論文集.水利部農(nóng)村飲水安全中心,2008,07.
[2]李麗,張震宇,楊金田.農(nóng)村飲用水源水質(zhì)現(xiàn)狀分析及保護(hù)政策建議[J].科學(xué)技術(shù)與工程,2007,(9).
[3]翟浩輝.農(nóng)村供水安全與飲水工程管理[J]. 中國(guó)水利, 2003.
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