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行政管理畢業(yè)論文

行政管理畢業(yè)論文

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行政管理畢業(yè)論文(集錦15篇)

  在日常學(xué)習(xí)和工作生活中,大家都不可避免地要接觸到論文吧,論文是一種綜合性的文體,通過論文可直接看出一個人的綜合能力和專業(yè)基礎(chǔ)。那么問題來了,到底應(yīng)如何寫一篇優(yōu)秀的論文呢?以下是小編精心整理的行政管理畢業(yè)論文,歡迎閱讀與收藏。

行政管理畢業(yè)論文(集錦15篇)

行政管理畢業(yè)論文1

  一、高校行政管理執(zhí)行力的影響因素

  [摘要]

  高校行政執(zhí)行力的提高,有助于高校在落實上級相關(guān)部門政策的基礎(chǔ)上,不斷提高高校的整體管理效果,促進(jìn)科學(xué)化、合理化的行政管理體系的建立。因而加強高校行政管理執(zhí)行力的影響因素分析滿足高校的實際發(fā)展需求,具有一定的現(xiàn)實意義。

  [關(guān)鍵詞]

  高校行政管理;執(zhí)行力;影響因素

  1高校行政管理執(zhí)行力的內(nèi)涵

  執(zhí)行力最早應(yīng)用于企業(yè)管理領(lǐng)域,是有效利用資源,并引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部員工實現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)的綜合能力。隨著社會不斷發(fā)展,執(zhí)行力延伸到高校行政管理中,主要體現(xiàn)在兩個方面:一是針對高校決策而言,主要內(nèi)含高校嚴(yán)格遵循國家教育方針開展管理教育工作,綜合評估高校落實戰(zhàn)略決策的能力;二是針對管理者而言,執(zhí)行力代表各個級別的管理者根據(jù)公共目標(biāo)落實高校各項管理制度的綜合實踐能力與操作能力。由此可見,執(zhí)行力可以有效提升高校行政管理水平,高校要將執(zhí)行力融入實際行政管理活動中,以實現(xiàn)快速且內(nèi)涵式的發(fā)展目標(biāo)。所謂“執(zhí)行力”,就是完成任務(wù)的能力。所謂“行政執(zhí)行力”,就是相關(guān)行政部門在落實上級戰(zhàn)略決策、方針政策和工作部署方面的實際工作能力,是完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的實際能力。“執(zhí)行力”一詞,起初是應(yīng)用于企業(yè)中,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,“執(zhí)行力”一詞也逐漸應(yīng)用到政府部門和事業(yè)單位中。

  2提升高校行政管理執(zhí)行力的客觀要求

  2.1實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)

  為實現(xiàn)高校行政管理目標(biāo),除制定合理有效的高校發(fā)展戰(zhàn)略外,還應(yīng)具備強有力的行政管理執(zhí)行力。在當(dāng)前教育現(xiàn)代化背景下,高校要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、擴大規(guī)模的目標(biāo),就要根據(jù)現(xiàn)有條件和水平,制定科學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略,做好行政管理過程中的監(jiān)控工作,及時發(fā)現(xiàn)管理漏洞,并采取相應(yīng)措施,實現(xiàn)高校執(zhí)行能力和綜合實力的全面提升。同時,將發(fā)展戰(zhàn)略與執(zhí)行力有機融合,實現(xiàn)二者的辯證統(tǒng)一,才能促進(jìn)高校行政管理綜合水平提升。

  2.2提高工作效能

  行政效能的增強,可創(chuàng)新高校行政管理理念與管理制度體系,并將其轉(zhuǎn)化為內(nèi)在發(fā)展動力,突破傳統(tǒng)行政管理瓶頸,促進(jìn)高校的行政建設(shè)。從另一個角度上看,過低的執(zhí)行力難以落實高校上級管理層的決策,使得戰(zhàn)略目標(biāo)與實際管理工作脫離,且難以最終實現(xiàn)高校的經(jīng)營管理目的。

  3提升高校行政管理執(zhí)行力的有效途徑

  3.1建立決策機制,保證執(zhí)行效果

  在高校行政管理工作中,建立科學(xué)決策機制具有其客觀必要性。為實現(xiàn)行政管理執(zhí)行力的提升,必須建立科學(xué)有效的決策機制,對高校發(fā)展起到至關(guān)重要的指導(dǎo)作用。首先,要制定合理的管理目標(biāo),提高決策機制的科學(xué)性,了解教育市場發(fā)展走勢,在外部環(huán)境的視角下客觀審視自身優(yōu)勢和不足,以提升管理目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的有效性。其次,堅持人本化管理原則。更新高校行政管理理念,引入民主管理理念,并且將其貫穿于整個行政管理活動中;鼓勵和引導(dǎo)廣大師生員工積極參與到高校行政管理中;強化被管理者的意見和反饋,優(yōu)化決策議題和決策方案,進(jìn)而實現(xiàn)高校行政管理執(zhí)行力的提升。最后,要建立完善的問責(zé)制度。對過失管理人員進(jìn)行責(zé)任追究,提供高校決策機制的規(guī)范性和有序性,有效防止濫用決策權(quán)力的情況發(fā)生。

  3.2完善管理制度,提高執(zhí)行效率

  高校管理措施為以下幾方面。第一,優(yōu)化管理流程。在進(jìn)行高校行政管理的過程中,高校要強化人員流程、運行流程以及戰(zhàn)略流程。在人員流程方面,一方面,要結(jié)合績效指標(biāo)對管理人員進(jìn)行綜合評估,將管理人員和高校發(fā)展戰(zhàn)略有效結(jié)合在一起,使其建立合理的運營聯(lián)系和依附關(guān)系;另一方面,要不斷完善高校人員培訓(xùn)體系,建立領(lǐng)導(dǎo)層培養(yǎng)機制,實現(xiàn)高素質(zhì)高校管理隊伍的組建。對此,高校要明確流程目標(biāo)與主題,將相關(guān)制度融入其中,進(jìn)而建立一套與執(zhí)行力匹配的行政管理體系。在此過程中,要重視管理人員間的個體差異,完善激勵制度、獎懲制度評價制度,將定量考察與定向考察有效地結(jié)合在一起,進(jìn)而體現(xiàn)出評價制度的公正性。第二,優(yōu)化運行流程。在進(jìn)行高校行政管理的過程中,相關(guān)管理人員要進(jìn)一步明確行政管理運行流程,在運行制度的基礎(chǔ)上,明確各個行政工作的操作流程,并要求相關(guān)工作人員必須依照運行流程開展相關(guān)管理工作,提高工作的規(guī)范性和有序性,進(jìn)而實現(xiàn)高校行政管理水平的提升。第三,優(yōu)化戰(zhàn)略流程。戰(zhàn)略是高校長久穩(wěn)定發(fā)展的主要依據(jù),為了在現(xiàn)時代教育市場中謀求更好的發(fā)展,高校要進(jìn)一步優(yōu)化戰(zhàn)略流程。要根據(jù)高,F(xiàn)有行政管理模式和發(fā)展水平進(jìn)行發(fā)展戰(zhàn)略的制定,同時要對當(dāng)前教育市場進(jìn)行一系列調(diào)研工作,了解和掌握市場需求和市場發(fā)展走勢,使得高校發(fā)展戰(zhàn)略與市場運行情況緊緊貼合,提高發(fā)展戰(zhàn)略的有效性和可行性,實現(xiàn)高校行政管理水平的提升。

  3.3完善監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度

  為保障高校行政管理、教學(xué)科研等各項工作的正常高效運行,高校亟須進(jìn)一步完善監(jiān)督機制,加大對行政管理措施執(zhí)行情況的監(jiān)督與考察,提高高校與國家政策制度的溝通程度,營造良好的上下級關(guān)系,進(jìn)而有效提高高校綜合管理執(zhí)行力。首先,要在每一項任務(wù)完成過程中,確定每項提升高校行政管理執(zhí)行力的策略,加強對任務(wù)完成進(jìn)度的控制,根據(jù)預(yù)期計劃對各個管理工作和管理任務(wù)進(jìn)行跟蹤考察,以尋求計劃與實際執(zhí)行之間的差距,并采取相應(yīng)對策減少差距。其次,做好行政檔案的管理工作。利用書面方式或電子方式對高校行政管理和評價進(jìn)行記錄,做好相關(guān)資料的儲存工作,使得高校行政管理評價過程可進(jìn)行驗證,進(jìn)而實現(xiàn)高校行政管理執(zhí)行力的監(jiān)督作用。最后,高校要拓展監(jiān)督途徑,在發(fā)揮紀(jì)律檢查機關(guān)的監(jiān)管作用的同時,強化黨風(fēng)廉政建設(shè),并將民主理念融入監(jiān)督管理中,實現(xiàn)高校行政管理各個措施和方針的落實。同時,高校高層管理者要公開聽取教職工對高校管理各方面的意見建議,促進(jìn)實現(xiàn)高校行政管理執(zhí)行力的全方位提升。

  3.4提高人員素質(zhì),促進(jìn)高校發(fā)展

  高校要從以下兩方面入手:一是提高管理者引入門檻,考察管理人員語言表達(dá)能力、公文寫作能力、計劃組織協(xié)調(diào)能力等綜合能力,為管理方式和管理理念的創(chuàng)新創(chuàng)造有利的發(fā)展條件。二是做好管理人員的培訓(xùn)工作,組織多元化培訓(xùn)活動,培養(yǎng)管理人員職業(yè)責(zé)任感與敬業(yè)精神,提高管理人員的工作效率和工作質(zhì)量,進(jìn)而實現(xiàn)高校行政管理執(zhí)行力的提升。

  3.5加強對高校教職人員的思維引導(dǎo),創(chuàng)建良好的文化氛圍

  加強對高校教職人員的思維引領(lǐng),與高校的發(fā)展特點和自身特性相符合,有助于促進(jìn)高校教職人員工作熱情和積極性的`調(diào)動,促進(jìn)行政管理執(zhí)行力得到有效的提升。人的思想支配著人的行為,只有加強思維上的引領(lǐng)和思想上的教育,才能夠有效地改變?nèi)说男袨,從而促使人們形成良好的行為?xí)慣,促進(jìn)教職人員在實際工作中充分發(fā)揮主觀能動性,促進(jìn)高校實際教學(xué)效果的提升。與此同時,通過思想上的引領(lǐng)和指導(dǎo),促使人們積極樹立正確的人生觀價值觀,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和工作狀態(tài),對自身進(jìn)行合理的定位,明確自身所肩負(fù)的責(zé)任,意識到高校執(zhí)行力的提升與國家繁榮、社會進(jìn)步之間的密切聯(lián)系,充分實現(xiàn)自身價值,不斷在高校工作中積極發(fā)揮創(chuàng)造性思維,主動認(rèn)真地參與到高校工作中,促進(jìn)高校行政管理執(zhí)行得到整體的提升。應(yīng)當(dāng)積極營造專屬的文化氛圍和高校文化,在潛移默化中對高校教職人員進(jìn)行影響,建立一個文化氛圍濃厚的高校教職隊伍,促進(jìn)積極做事、積極創(chuàng)新的狀態(tài)形成,促使高校教職人員自發(fā)地投入積極工作中,進(jìn)而促進(jìn)高校行政管理執(zhí)行力的提高,促進(jìn)高校的文化發(fā)展,從而在激烈的社會競爭中謀取一席之地。

  參考文獻(xiàn)

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  二、環(huán)境行政管理存在的問題及對策探討

  摘要:

  環(huán)境行政管理在我國歷來是以地方為單位進(jìn)行的,科學(xué)有效的管理是當(dāng)下環(huán)境管理的需要,但是現(xiàn)狀總是不太盡如人意,本文從我國現(xiàn)實情況出發(fā),探究環(huán)境行政管理的實際情況,以及未來可以改善和發(fā)展的途徑。

  關(guān)鍵詞:

  環(huán)境行政管理;現(xiàn)狀;對策

  環(huán)境行政管理指的是我國相關(guān)的環(huán)境行政管理機構(gòu),在中央相關(guān)部門的部署下,對地方、部門、企業(yè)等組織機構(gòu)在環(huán)境保護(hù)方面的管理范圍、管理職責(zé)、相互利益和關(guān)系協(xié)調(diào)。因為牽涉的主體較多,所以,各個部門的關(guān)系協(xié)調(diào)成為核心部分,因為不同的組織代表的是不同的利益。

  一、我國環(huán)境行政管理現(xiàn)狀

  在環(huán)境行政的管理上,我國采取的是地方轄區(qū)對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)的管理體制。這種體制對政府在其中發(fā)揮的作用是最為看重的。政府需要積極地發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的作用。從我國的國情來看,這樣的管理模式非常有利于調(diào)動地方政府的自主性,積極參與環(huán)境管理。從中央到地方的層層部署,可以將我國相對薄弱的管理手段與貧乏的自然資源進(jìn)行一個有效的整合。所以在環(huán)境行政管理建設(shè)的工作中,這樣的模式一直被沿用下來。但是,環(huán)境行政管理的地方模式,也容易造成部門松散、區(qū)域保護(hù)、條塊分割的現(xiàn)象加重。這樣就為實際的管理帶了了較大的阻力。

  1.區(qū)域為主,中央地方兩差異

  中央政府對環(huán)境行政管理工作非常重視,從國家和法律層面制定了一系列的相關(guān)法律法規(guī)。環(huán)境保護(hù)因而成為基本國策。從中央政府的角度來看,任何一個地區(qū)的環(huán)境得到改善與提高都是國家環(huán)境的改善與提高。所以并不存在地方保護(hù)主義。但是,從地方政府的角度出發(fā),則立場完全不同。例如當(dāng)?shù)丨h(huán)境治理的效果并不一定是在當(dāng)?shù)匕l(fā)生作用,很可能是鄰近區(qū)域獲得的效益比當(dāng)?shù)剡要大。這種為他人做嫁衣的情況直接導(dǎo)致地區(qū)環(huán)境的保護(hù)陷入停滯狀態(tài),對于經(jīng)濟效益的追求遠(yuǎn)超過對于環(huán)境的保護(hù)。這就是因為治理的立場不同帶來的具體行為實施上的差異。再有,地方政府在執(zhí)行中央的法律法規(guī)時,常常會出現(xiàn):“上有政策、下有對策”的情況,所有應(yīng)對行為以不傷害地方經(jīng)濟利益為核心,地方可以接受中央的指導(dǎo),而不是領(lǐng)導(dǎo),這就使得政策在很長一段時間內(nèi)“懸而未決”,流于形式。

  2.機構(gòu)設(shè)置,不能滿足實際需要

  目前,我國的環(huán)境保護(hù)部門并沒有被獨立出來,大多是城市建設(shè)系統(tǒng)下的一個部門,這就給實際的執(zhí)法工作帶來了障礙。環(huán)境保護(hù)工作的不獨立性使其不具備因為經(jīng)濟建設(shè)帶來的環(huán)境問題的管轄權(quán),另外機構(gòu)的設(shè)立、人員的編制和經(jīng)費的使用也不能單獨劃撥,造成物質(zhì)基礎(chǔ)的難以保障。進(jìn)一步的細(xì)化,當(dāng)下的環(huán)境行政管理應(yīng)該分為環(huán)境保護(hù)和監(jiān)督監(jiān)管兩個部分,有一個部分不完善不健全,都會出現(xiàn)“一瘸一拐”的現(xiàn)象。有的省市地區(qū)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理機構(gòu)的不設(shè)置或設(shè)置的不作為也是一個屢見不鮮的現(xiàn)象,在這些部門是不會設(shè)置專人進(jìn)行工作與管理的。

  3.行政區(qū)劃,造成跨區(qū)域協(xié)調(diào)障礙

  環(huán)境問題的區(qū)域性越強,環(huán)境污染影響的范圍就越大。在環(huán)境污染的類別中,有許多是不可控制的因素,比如自然災(zāi)害、大氣污染和生物多樣的問題,這些類別在發(fā)生時,是不會受到區(qū)域的控制的,更不會受到行政區(qū)劃的影響。這為地方政府在實行管理的過程中互相推諉埋下了隱患,擦了很多政策法規(guī)的擦邊球,損害的卻是國家整體的利益。所以要想完成這一方面的管理,是必須要在立法上落實的,然而我國在這方面的建設(shè)還很不夠。以水資源為例,國內(nèi)的幾大江河流域雖然建立了聯(lián)合水資源保護(hù)委員會,但是就部門屬性、部門職責(zé)和法律地位來看,其并不具有強制性,他們除了聯(lián)合成一個部門組織,在實際的管理上還是以當(dāng)?shù)卣疄橹,這種條塊化的分割會使聯(lián)合保護(hù)委員會的功能形同虛設(shè),加重了各地的區(qū)域保護(hù)傾向,再加上協(xié)調(diào)機制的不健全與不完善,又進(jìn)一步為實際工作帶來了難度。

  4.監(jiān)督乏力,從中央到地方缺乏機制

  在《環(huán)境保護(hù)法》中明確的規(guī)定了,地方人民政府必須對本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量全權(quán)負(fù)責(zé)。環(huán)境質(zhì)量的好壞,地方人民政府是第一責(zé)任人。但是就如何進(jìn)一步履行責(zé)任,以及具體的細(xì)則實施,《環(huán)境保護(hù)法》卻沒有做出進(jìn)一步的規(guī)定。所以,在實際工作中,辦事得力不會得到獎賞,同時,辦事不力也不會造成懲罰。所以,各地仍然將經(jīng)濟建設(shè)當(dāng)作第一要義進(jìn)行發(fā)展,在關(guān)鍵時刻,以環(huán)境質(zhì)量換取經(jīng)濟效益屢見不鮮。官員的政績考核是以GDP為第一指標(biāo),各種經(jīng)濟指標(biāo)被當(dāng)作是第一要義,而在法制建設(shè)、黨政建設(shè)和精神文明建設(shè)上,指標(biāo)的設(shè)定就靈活的多了,責(zé)任。在經(jīng)濟增長水平仍然是衡量和反映各級政府和領(lǐng)導(dǎo)政績的主要標(biāo)準(zhǔn)的情況下,這樣一來,執(zhí)行不執(zhí)行沒區(qū)別,怎么執(zhí)行也不強制,身處環(huán)境保護(hù)公共服務(wù)部門的人員的工作積極性就會被嚴(yán)重挫傷。無論是經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū),招商引資搞建設(shè)的力量是轟轟烈烈。而在環(huán)境保護(hù)上則缺乏責(zé)任意識和使命感。過去改革開放的經(jīng)驗也為政府的經(jīng)濟建設(shè)形成了一個錯誤的印象,那就是,要想發(fā)展經(jīng)濟,就必須要犧牲環(huán)境。這種把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展對立起來的現(xiàn)狀,暴露出我國長久以來就缺乏的有效的管理手段和監(jiān)督機制。

  二、實現(xiàn)環(huán)境行政管理的發(fā)展對策

  1.政企分開,職能確立

  要想真正的實現(xiàn)環(huán)境行政管理的有效性,就必須把環(huán)境保護(hù)的執(zhí)法監(jiān)督工作落實到具體的職能部門中。在環(huán)境行政管理的過程中,一改微觀管理造成的區(qū)域條塊化和地方保護(hù)主義,改由從宏觀經(jīng)濟層面進(jìn)行調(diào)控、指導(dǎo)與服務(wù)。政府職能的轉(zhuǎn)變來自于觀念意識的動力,政府站在一個宏觀的層面為公眾進(jìn)行服務(wù),需要和各個組織機構(gòu)進(jìn)行工作上的接觸,他們的意識理念直接決定了工作的質(zhì)量。擁有了先進(jìn)的意識理念,才有可能實現(xiàn)決策權(quán)的擴大化,并在實現(xiàn)的過程中,不至于產(chǎn)生權(quán)利異化。從而真正達(dá)到由上自下的環(huán)境行政改革。其次,涉及的主體越多,就越要把中央和地方的關(guān)系理順了,這個關(guān)系是建立在法律法規(guī)的基礎(chǔ)上的,是符合我國國情社情需要的一種理順。以中央統(tǒng)攝管理的同時,還要善于調(diào)動和發(fā)揮地方政府的積極性與自主性。環(huán)境保護(hù)的政策法規(guī)制定權(quán)毋庸置疑是屬于中央的,但是各個地區(qū)的具體情況要真實的報送上來,有助于制定并執(zhí)行不同的政策。上文所提到的,嚴(yán)重的跨區(qū)域環(huán)境污染問題,首先應(yīng)該集中到中央地區(qū),然后對環(huán)境治理的各個區(qū)域再做出進(jìn)一步的詳細(xì)規(guī)定,例如,涉及到國際合作的環(huán)境保護(hù),中央擁有統(tǒng)攝權(quán),環(huán)境保護(hù)的具體合作則需要依靠各地政府的力量,環(huán)境的主管部門應(yīng)該起到指導(dǎo)和調(diào)控的作用。

  2.人員機構(gòu),加強建設(shè)

  在這里所說的人員機構(gòu)的加強建設(shè),指的是對涉及到的機構(gòu)和人員要進(jìn)行精簡。在人員形式上的精簡是以加強各個人員的實際職能職責(zé)為依據(jù)的。為了避免機構(gòu)冗余帶來的人浮于事,人員的精簡還是必要的。精簡機構(gòu)主要針對的是非政府職能部門,而政府職能部門則不能精簡,反而要加強建設(shè)。從長期的經(jīng)濟建設(shè)中我們發(fā)現(xiàn),地方政府對于環(huán)境的重視總是屈從于經(jīng)濟建設(shè)之下,從而使環(huán)境污染的狀況越來越嚴(yán)重,環(huán)境欠賬越來越多。所以,未來的治理方向中,仍然需要沿著資金投入和問題治理的方向前進(jìn)。政府部門要清醒的認(rèn)識到,環(huán)境的惡化并不是朝夕之功,當(dāng)然,環(huán)境的治理也不會通過短期的治理得以改變,可能需要經(jīng)過幾十年的環(huán)境治理,才能使我國的環(huán)境污染治理問題稍稍有些改善,所以,要想實現(xiàn)可持續(xù)化的發(fā)展,必須不遺余力、堅持一貫的進(jìn)行環(huán)境保護(hù)。

  3.多地協(xié)調(diào),健全機制

  環(huán)境保護(hù)政策上需依靠國家政策的強制保證,下需進(jìn)行經(jīng)濟上的宏觀調(diào)整。全社會都要深刻的認(rèn)識到環(huán)境保護(hù)是每一個人的責(zé)任,僅僅依靠某一個部門去完成,這樣是不科學(xué)也不合理的。環(huán)境要想真正的治理好,一些重要的指標(biāo)必須要納入到硬性規(guī)定中,例如容量指標(biāo)、能耗指標(biāo)、生態(tài)指標(biāo)、經(jīng)濟指標(biāo)等,這些指標(biāo)不僅僅體現(xiàn)的是國家內(nèi)部治理的質(zhì)量,也體現(xiàn)了我國在國際上的形象。最好的方法是把環(huán)境管理指標(biāo)和經(jīng)濟發(fā)展的指標(biāo)統(tǒng)一在一起,兩股指標(biāo)共同作為當(dāng)?shù)馗刹恐卫戆l(fā)展的測評依據(jù),既要公平合理,又要有強制保障,體現(xiàn)出政府在環(huán)境治理上的決心。把環(huán)境治理從計劃到實行,從個體到整體的推進(jìn)。在涉及到多部門共同合作的內(nèi)容上,每一個部門都要不遺余力的全力配合,將局部利益服從于國家利益,使協(xié)調(diào)發(fā)展變成一件緊迫的事情,不能因為協(xié)調(diào)造成效率的下降,反而要增強凝聚力。

  三、結(jié)語

  環(huán)境的管理不應(yīng)該是經(jīng)濟管理下的副產(chǎn)品,而是應(yīng)該和經(jīng)濟管理并行的政府重要的行政管理內(nèi)容。我國當(dāng)下正面臨著激烈的經(jīng)濟體制改革,社會矛盾也變得尖銳起來,如何在符合國情社情的基礎(chǔ)上,使我國的經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護(hù)成為相互輔佐,彼此借力的兩個主體,是國家和政府面臨的嚴(yán)峻課題。消除地方主義、完善規(guī)章機制、明確職能確立、加快建設(shè)步伐是解決和應(yīng)對的正途,也是持續(xù)發(fā)展的源泉。

  參考文獻(xiàn)

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  [4]游霞.環(huán)境管理體制若干問題探討[J].科技管理研究,20xx,27(10):58-59.

行政管理畢業(yè)論文2

  行政管理是高校管理工作的核心,高校各項工作的正常運轉(zhuǎn)依賴于行政管理的執(zhí)行。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國積極發(fā)展高等教育事業(yè),并且也取得了一定的成果,但由于時代的不斷更替,觀念的不斷更新,高等院校所實行的行政管理制度很難滿足現(xiàn)代管理要求,對高等院校的行政管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新已成為教育事業(yè)的首要任務(wù)。

  一、高校行政管理的特點

 。ㄒ唬┕ぷ髦攸c為提高教學(xué)質(zhì)量

  高校學(xué)生都是經(jīng)過高等教育的知識分子,他們在高校學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識,提高自身的專業(yè)素養(yǎng),使自身各方面能力都能得到發(fā)展。所以行政管理并不是對這些學(xué)生進(jìn)行管理,而是利用學(xué)院的教學(xué)資源與能力,維持學(xué)校教育工作的正常運轉(zhuǎn),為學(xué)子們獲取知識,發(fā)展能力提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

 。ǘ┳罱K目的為教書育人

  高校促進(jìn)了學(xué)生能力的進(jìn)步,為社會輸送了一大批專業(yè)型人才,也促進(jìn)了社會經(jīng)濟發(fā)展,行政管理就是要保證學(xué)校的教育工作正常運作,以此來培養(yǎng)學(xué)生自身能力與素質(zhì),提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展。

  二、高校行政管理方式存在的弊端

 。ㄒ唬 行政管理觀念落后

  行政管理制度要隨著時代觀念的變化而改變,行政管理本身就是一項涉及多方面范圍的執(zhí)行工作,由于我國官位思想的影響,這樣會加重領(lǐng)導(dǎo)者對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)利的過分強調(diào)。不在乎管理工作的成效,只在乎自身利益的發(fā)展,忽視了提高管理素質(zhì)的要求,這樣會使高校的行政管理工作陷入僵局;還有些行政管理人員,因為上頭領(lǐng)導(dǎo)的不負(fù)責(zé)任,完成自己的工作時也馬虎了事,只在乎任務(wù)是否完成,而不保證工作的完成質(zhì)量,這樣會使學(xué)校各項工作無法進(jìn)行流暢運轉(zhuǎn);還有些既承擔(dān)行政管理,又負(fù)責(zé)教師工作的管理人員,他們一味的.搞學(xué)術(shù)研究,對行政工作根本就不重視。

  (二)行政管理方式與技術(shù)落后

  改變行政管理方式,改善行政管理技術(shù)對提高行政執(zhí)行力有重要影響,在如今的行政管理工作中,還存在著管理方式死板,辦公所用的設(shè)施太過陳舊等問題,這樣的行政管理模式根本滿足不了現(xiàn)代管理體系的要求。在我國有些高校至今還沿用上個世紀(jì)的管理制度,行政管理人員所推崇的還是以前的古板思想,領(lǐng)導(dǎo)傳遞指示,管理人員執(zhí)行任務(wù),說話做事都是墨守成規(guī),一板一眼的,缺乏創(chuàng)新,在這樣的行政管理體系中,行政管理人員根本無法正確了解被管理者真正的需求,會使管理工作不到位,很難提高學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與管理水平。

  隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,更多智能化的技術(shù)運用到了行政管理制度中,各高校內(nèi)部都生成了管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要是對內(nèi)部的文件與指示進(jìn)行傳達(dá),這樣提高了行政效率,不需要以前傳統(tǒng)的傳達(dá)方式,省去了不少麻煩,但在一些高校中,這些管理技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展都相對的落后,指示與文件信息都需要人力傳遞,忽略了對行政管理網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。還有些高校所采用的管理技術(shù)都已經(jīng)被淘汰,但卻不進(jìn)行技術(shù)的更新,不能及時與時代接軌,降低了行政管理的效率。

 。ㄈ 行政管理人員的專業(yè)性

  在高校的行政管理制度中,出現(xiàn)兩種管理極端模式。一種是專業(yè)性的行政管理模式,在這種模式中,管理人員都是專業(yè)性的行政管理人才,他們對管理方式、執(zhí)行力度、管理技術(shù)都是極其精通,但是他們實踐能力不強、判別能力差,他們對高校內(nèi)部形式無法進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,不能正確的了解被管理者的需求,造成行政管理無效果,執(zhí)行力差。而另外一種就是業(yè)余型的行政管理模式,在這種模式中,管理人員都是既承擔(dān)行政管理,又負(fù)責(zé)教師工作,他們對管理方式、執(zhí)行力度、管理技術(shù)沒有專業(yè)性認(rèn)識,但他們實踐能力強,他們對高校內(nèi)部形式可以進(jìn)行準(zhǔn)確的判斷,能夠正確的了解被管理者的需求,但是由于他們一邊要對學(xué)校工作進(jìn)行行政管理,一邊又要對學(xué)生進(jìn)行知識授課,這樣會造成他們精神疲憊,無法集中注意力去執(zhí)行管理工作。高校應(yīng)當(dāng)對此進(jìn)行調(diào)節(jié),讓兩種不同的行政管理人員加強聯(lián)系與交流,避免出現(xiàn)“一支隊伍,兩種聲音”的尷尬局面。

  三、高校行政管理改革與創(chuàng)新的途徑

  (一)轉(zhuǎn)變行政管理觀念,增強服務(wù)意識

  高校行政管理并不是對高校學(xué)生進(jìn)行管理,不應(yīng)當(dāng)過分的強調(diào)管理權(quán)利的歸屬,而應(yīng)利用學(xué)院的教學(xué)資源與能力,維持學(xué)校教育工作的正常運轉(zhuǎn),為學(xué)子們獲取知識,發(fā)展能力提供良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。在管理過程中,要充分調(diào)動管理人員的工作積極性,更新發(fā)展行政管理技術(shù),以此來提高行政管理的工作效率。

  行政管理人員應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變行政管理觀念,摒棄過去的官位思想,認(rèn)為必須將管理權(quán)力高度集中于領(lǐng)導(dǎo)者手中,而不在乎管理工作的成效,這樣忽視了提高自身管理素質(zhì)的要求,這樣會降低高校的行政管理工作效率,不利于高校前景發(fā)展。管理人員要增強自身的服務(wù)意識,提高自身的職業(yè)素養(yǎng),積極為學(xué)校的行政管理工作服務(wù),明確自己智能,發(fā)揮自身長處,要對高校所管理的范圍進(jìn)行了解,及時發(fā)現(xiàn)弊端,調(diào)節(jié)管理體系,提高行政管理工作的服務(wù)質(zhì)量。

  (二)加強學(xué)習(xí)、講求方法

  高校的行政管理方式,行政管理技術(shù)是提高行政管理能力的重要因素,行政管理工作應(yīng)當(dāng)要與時代接軌,管理觀念不斷發(fā)展,拒絕墨守成規(guī)的刻板要求,要大力發(fā)展新思想,使管理人員的管理技術(shù)不斷進(jìn)行更新,這樣可提高高校的行政管理能力,高校領(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校的發(fā)展前景也能有明確的認(rèn)識。制定行政管理人員的內(nèi)部管理制度,提高管理人員對自身職業(yè)能力的要求,積極學(xué)習(xí)新型管理模式,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍,提高管理人員的學(xué)習(xí)能力,無論是對行政管理最新的管理方式、管理技術(shù)都要及時學(xué)習(xí),加強自身的實踐能力與判別能力。學(xué)校也要自行組織管理人員進(jìn)行外派學(xué)習(xí),提高他們的專業(yè)水平,加強與外校的交流與聯(lián)系,對自身的管理制度以嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)要求,吸取外校的進(jìn)步思想與管理制度,結(jié)合本校的實際情況對行政管理制度進(jìn)行改革與創(chuàng)新,才能不斷地提高本校的管理業(yè)務(wù)水平。

  (三)實現(xiàn)管理和辦公手段的現(xiàn)代化

  我國一些高校仍然運用死板的管理制度,這大大限制了行政人員改革與創(chuàng)新思維的發(fā)展,導(dǎo)致行政人員受到傳統(tǒng)式的管理思維的影響,領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)指示,管理人員只要保證管理任務(wù)順利進(jìn)行就可以,說話做事死板硬套,對行政制度缺乏遠(yuǎn)見與創(chuàng)新,行政人員不能正確理解管理人員的實際需要,管理工作做不到位,難以提高學(xué)校行政管理水平。對高校的行政管理方式,行政管理技術(shù)要積極進(jìn)行改革與創(chuàng)新,跟上時代的發(fā)展,這樣可以提高行政的執(zhí)行力,在高校行政管理工作中,要結(jié)合本校的特點,對行政管理方式進(jìn)行改革,對陳舊的辦公設(shè)施進(jìn)行淘汰,實現(xiàn)辦公全面現(xiàn)代化,只有這樣行政管理模式才能符合現(xiàn)代管理體系的要求,提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量與管理水平。

  隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,要及時對學(xué)校內(nèi)部的管理網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行更新,管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)可以對內(nèi)部的文件與指示信息進(jìn)行傳達(dá),這樣提高了行政效率,不需要以前傳統(tǒng)的傳達(dá)方式,省去了不少麻煩。改革行政管理方式,更新行政管理技術(shù),實現(xiàn)行政管理與辦公的現(xiàn)代化。

 。ㄋ模┬姓芾砉ぷ髀殬I(yè)化

  在現(xiàn)下高校行政管理模式中,還有許多管理者承擔(dān)行政工作,又要肩負(fù)教師責(zé)任,他們的管理不依靠于專業(yè)知識,而是以判斷學(xué)院的內(nèi)部形式以實踐經(jīng)驗進(jìn)行管理,這樣的管理模式使得管理有著極大的隨意性,對有些工作不能執(zhí)行到位,并且他們在學(xué)校又要進(jìn)行行政工作,還教授學(xué)生知識,會造成精神疲勞,無法集中精力執(zhí)行行政任務(wù)。高校對此應(yīng)當(dāng)采取行政管理工作職業(yè)化,減少高校管理干部“雙肩挑”現(xiàn)象,積極招收管理專業(yè)性人才,對行政管理進(jìn)行規(guī)范化,職業(yè)化。

  四、結(jié)語

  對高校的行政管理方式與理念進(jìn)行改革與創(chuàng)新,提高管理人員職業(yè)素養(yǎng),是一項長期發(fā)展的工作。在我國高校行政教育實施過程中,要注意教育發(fā)展和社會變革的新要求,不斷改革與完善,才能真正對高校行政管理制度進(jìn)行創(chuàng)新,提高行政管理的業(yè)務(wù)水平。

行政管理畢業(yè)論文3

  摘要:

  高效的行政管理是管理學(xué)校的重要環(huán)節(jié),是一個學(xué)校能否保持競爭力的重要因素。優(yōu)化高效行政管理體制,注重行政管理的質(zhì)量和效率,吸收、借鑒和創(chuàng)新符合自身高校發(fā)展的行政管理模式,讓行政管理為高校的建設(shè)和發(fā)展提供強勁的動力。結(jié)合當(dāng)下行政管理所遇到的問題,努力尋找改進(jìn)方案,積極聽取各方意見,發(fā)揮行政管理應(yīng)有的作用和價值。高校日常工作的有效運轉(zhuǎn)離不開行政管理人員,行政管理人員直接影響著決策層進(jìn)而關(guān)聯(lián)著整個學(xué)校。通過充分的研討,和學(xué)生代表的參與商量出切實可行的對策,才能讓行政管理效用最大化。

  關(guān)鍵詞:

  行政管理;效率;方法

  高效的發(fā)展離不開行政管理,行政管理對于高校的建設(shè)扮演者舉足輕重的角色。本文將著重論述,行政管理的重要性、行政管理的影響因素、如何提高高校行政管理效率以及提高效率的方法和途徑。明確高校行政管理所處的地位,給予行政管理人員合理的權(quán)利,研究探討適合國家政策、地區(qū)文化和自身發(fā)展的行政管理辦法。信息時代的便捷讓行政管理變得更加高效,要充分利用資源,搭建統(tǒng)一、互聯(lián)互通的行政管理網(wǎng)絡(luò)平臺。行政管理人員的績效考核制度對提升行政人員的積極性有重要影響,確立公正、透明的獎勵機制同樣必不可少。

  一、研究意義

  第一,提升高校行政管理的效率是高校發(fā)展建設(shè)的必然要求。隨著計劃生育制度的實施,以及人們思維觀念的轉(zhuǎn)變,高校的生源急劇減少,只有保持足夠的競爭力才能在高考招錄中處于優(yōu)勢地位。據(jù)有關(guān)媒體報道,中等大專、本科院校的生源逐年下滑。如何擺脫生源不足的問題,就要探索新的.教育體制改革,然而行政管理效率直接決定了高校決策層的工作效率,相關(guān)工作的展開離不開行政管理人員的引導(dǎo),所以,提升高校行政管理效率才能保障高校穩(wěn)步向前發(fā)展。第二,提升高校行政管理效率影響高校的聲譽。高校行政管理工作的有序進(jìn)行,才能保證高校各個環(huán)節(jié)的運轉(zhuǎn),從而說明行政管理的重要性。同時行政管理人員直接對外代表學(xué)校參加各項活動,是外界評價該高校的直接依據(jù)。盡管教學(xué)質(zhì)量在學(xué)校聲譽上占據(jù)重要位置,但行政管理人員的工作能力和效率也成為部分評價指標(biāo)。

  二、高校行政管理效率的影響因素

  高校的各項工作幾乎都包含行政管理,所以行政管理效率的影響因素眾多,以下本文將論述各種因素對行政管理效率的影響。首先,我國高校行政管理人員的效率意識淡薄。由于我國高校行政管理人員采用事業(yè)單位的編制,使很多人為了求穩(wěn)而不思進(jìn)取、不思創(chuàng)新,工作缺乏積極性,缺乏創(chuàng)造力。這樣的體制機制下,行政管理人員按部就班,很少關(guān)注崗位的績效,官場思維濃重。[1]應(yīng)及時改變陳舊的工作模式,確立獎勵機制,充分調(diào)動行政管理人員的積極性,鼓勵創(chuàng)新、突破。其次,高校的行政管理體制有待完善。有些高校為了獲得更多的生源,需要招聘更多的老師,在任職上、人事安排上比較呆滯,相關(guān)的管理機制并沒有做相關(guān)的調(diào)整。新招聘的老師依然按照傳統(tǒng)的人事制度安排,沒有把教師當(dāng)成建設(shè)高校的人力成本,同時缺乏相應(yīng)的獎勵機制,使教師普遍積極性不高;高校行政管理體制的革新并不能滿足高校的預(yù)期目的,形式化的官場作風(fēng)依然盛行;行政管理人員對崗位提拔、晉升普遍不關(guān)注,使陳舊、呆滯的體制長期存在。最后,行政管理人員自身能力不足。我國高校由于體制的原因,對行政管理并沒有引起足夠的重視,導(dǎo)致管理人員個人素質(zhì)參差不齊,從而在許多崗位的工作安排中不能預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)。高校為應(yīng)付國家政策和號召,開展了一系列的行政管理人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)課程也沒有調(diào)動有關(guān)人員的積極性,沒有落到實處,形式化的流程過于嚴(yán)重。[2]行政管理人員的工作并沒有融入為學(xué)生為國家服務(wù)的意識,機械化的體制使學(xué)校的發(fā)展停滯不前。

  三、提高高校行政管理效率的方法和途徑

  第一,改變行政管理人員的的思想觀念,弘揚奉獻(xiàn)精神。要轉(zhuǎn)變行政管理人員的觀念意識,必須從培育行政人員的素質(zhì)著手,打破高校以事業(yè)單位編制下的陳舊模式,讓工作的效率意識深入人心。行政管理人員應(yīng)該意識到,對高校的行政管理并不是對高校的牽制,而要自覺的為學(xué)校的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量,強化服務(wù)意識保障各項陸續(xù)開展。第二,高校行政管理制度的革新。由于部分高校的擴招,多數(shù)高校下面下劃各個學(xué)院由學(xué)校各個部門直接管理,這就導(dǎo)致校級集權(quán)化,使學(xué)院的工作的開展需要向?qū)W校審核報批,效率普遍不高。為了提高行政管理人員的效率,可以適當(dāng)下放校級權(quán)利重要的事宜仍需向校以及報備,或者讓校級領(lǐng)導(dǎo)劃學(xué)院分管,校級領(lǐng)導(dǎo)在駐點學(xué)院辦公,大大縮減了辦公流程,使行政管理的上傳下達(dá)更為高效,效率明顯提升。第三,確立明確的獎懲、激勵制度。針對行政管理人員積極性明顯不高的問題,要明確激勵體制,充分調(diào)動管理人員的積極性,從而提高工作效率。與此同時,也要嚴(yán)苛考勤制度、懲罰制度,沒有危機意識,就無法保證認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。

  四、結(jié)語

  高校的行政管理涉及高校工作的各個方面,無所不包,行政管理人員是對外了解高校的窗口,直接代表學(xué)校進(jìn)而影響高校的聲譽,行政管理人員自身素質(zhì)的養(yǎng)成對學(xué)校的建設(shè)同樣至關(guān)重要,樹立服務(wù)意識,確立獎懲機制,創(chuàng)新管理體制擺脫陳舊模式的束縛。本文從研究意義出發(fā),強調(diào)了提高高校行政管理效率的必要性,其次闡述了影響管理人員工作效率的各個因素,主要是:行政管理人員的效率意識淡薄、高校的行政管理體制陳舊和行政管理人員自身能力的不足。最后介紹了提高高校行政管效率的方法和途徑,分別包括:轉(zhuǎn)變行政管理人員的思想觀念、高校行政管理制度的革新、獎懲、激勵制度的有效確立。

  參考文獻(xiàn)

  [1]程雪,賈函霏.論述提高高校行政管理效率的有效途徑[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),20xx,02:68.

  [2]張曉艦.淺議提高高校行政管理效率的有效途徑[J].科學(xué)大眾(科學(xué)教育),20xx,11:166.

行政管理畢業(yè)論文4

  感謝我的導(dǎo)師xxx 教授,他們嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、一絲不茍的作風(fēng)一直是我工作、學(xué)習(xí)中的榜樣;他們循循善誘的教導(dǎo)和不拘一格的思路給予我無盡的啟迪。

  感謝我的小白老師,這片論文的每個實驗細(xì)節(jié)和每個數(shù)據(jù),都離不開你的細(xì)心指導(dǎo)。而你開朗的個性和寬容的態(tài)度,幫助我能夠很快的融入我們這個新的實驗室

  感謝我的室友們,從遙遠(yuǎn)的家來到這個陌生的城市里,是你們和我共同維系著彼此之間兄弟般的感情,維系著寢室那份家的融洽。四年了,仿佛就在昨天。四年里,我們沒有紅過臉,沒有吵過嘴,沒有發(fā)生上大學(xué)前所擔(dān)心的任何不開心的`事情。

  感謝我的爸爸媽媽,焉得諼草,言樹之背,養(yǎng)育之恩,無以回報,你們永遠(yuǎn)健康快樂是我最大的心愿。

  在論文即將完成之際,我的心情無法平靜,從開始進(jìn)入課題到論文的順利完成,有多少可敬的師長、同學(xué)、朋友給了我無言的幫助,在這里請接受我誠摯的謝意!

行政管理畢業(yè)論文5

  摘要:為了促進(jìn)我國建設(shè)法治國家的進(jìn)程,我國近年來在對法律體系的建設(shè)與完善這一方面十分努力,進(jìn)步也十分明顯。行政行為可分為抽象行政行為,依職權(quán)的行政行為,依申請的行政行為以及其他行政行為,本文討論的內(nèi)容所涉及到的行政處罰即屬于依職權(quán)的行政行為,而行政處罰的基本原則,則是在執(zhí)行行政處罰過程當(dāng)中,為了合法合理合情而必須遵守的原則。

  關(guān)鍵詞:行政行為 行政處罰 基本原則 依法治國

  一、行政處罰和行政處罰的原則的含義

  行政行為是指具有國家行政職能權(quán)的機關(guān)、組織及其工作人員所實施的,與行使國家職能權(quán)有關(guān)的,對公民、法人或其他組織的權(quán)益產(chǎn)生實際影響的行為以及相應(yīng)的不作為。依職權(quán)的行政行為市行政主體主動作出的行為,在整個行政活動中具有舉足輕重的地位。行政處罰是依職權(quán)的行政行為中的一種,其指行政主體對違反行政法律規(guī)范的行政相對人所給予的人身的、財產(chǎn)的、名譽的及其他形式的行政制裁!缎姓幜P法》的頒行具有極為重要的現(xiàn)實意義,它預(yù)示著我國行政法制發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)變——從倚靠“實體控權(quán)”逐漸轉(zhuǎn)向同時倚靠“程序控權(quán)”和“實體控權(quán)”。

  行政處罰原則是指由法律規(guī)定或認(rèn)可的、貫穿于行政處罰活動的始終,對行政處罰的設(shè)定與實施具有普遍指導(dǎo)作用的基本準(zhǔn)則。在執(zhí)行行政處罰時,必須遵循這些原則,才能做到合法合理合情,做到真正的公正執(zhí)法。

  二、行政處罰的原則的具體內(nèi)容

  根據(jù)我國《行政處罰法》有關(guān)規(guī)定,我國行政處罰的基本原則包括以下六項:

  1、處罰法定原則

  “處罰法定”是行政處罰領(lǐng)域最重要的原則,他也是行政法定原則在行政處罰領(lǐng)域的具體表現(xiàn)。處罰法定原則主要包括兩個方面的要求:一是處罰設(shè)定法定,它要求處罰設(shè)定主體及權(quán)限都必須符合法律的規(guī)定。二是依法實施處罰,從實質(zhì)意義上來說,它要求處罰實施的主體、依據(jù)和程序必須同時合法。

  2、公開、公正原則

  這一原則是指行政處罰應(yīng)該遵循公正、公開的原則。設(shè)定和實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)?偠灾,處罰公開原則就是指執(zhí)行行政處罰的依據(jù)、過程及結(jié)果必須公開;處罰公正原則就是指行政處罰的設(shè)定和實施必須與相對人的違法事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當(dāng)。處罰公開是公正的前提,公正是公開的目的,兩者相互依存,缺一不可。

  3、處罰與教育相結(jié)合原則

  在我國的法律制裁體系中,人們一直信奉人是可以被教化的,所以懲罰與教育相結(jié)合歷來就是一種特殊的充滿著中國特色的原則,這一原則的設(shè)定與我國的基本國情有著千絲萬縷的關(guān)系。由此也可以看出,我國的行政處罰的最終目的并非處罰,而是恢復(fù)被破壞的社會秩序,教化他人,促進(jìn)社會的和諧。

  4、權(quán)利保障原則

  自上個世紀(jì)90年底以來,人權(quán)保障的觀念日漸在我國法界興起,其典型的表現(xiàn)就是在打擊犯罪分子的同時也注重對其基本權(quán)利進(jìn)行有效地保護(hù)。根據(jù)我國《行政處罰法》的規(guī)定,行政相對人在行政處罰過程中享有獲得通知權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、了解權(quán)、拒絕權(quán)、救濟請求權(quán)等多種權(quán)利。這不僅賦予了行政相對人程序性權(quán)利,更制約了國家機關(guān)的權(quán)利。這一原則在我國行政法治的進(jìn)程中的重要地位不言而喻,在執(zhí)行行政處罰的過程中貫徹該原則,不僅可以有效約束國家機關(guān)對處罰權(quán)的行使,更能夠體現(xiàn)我國法律對被處罰人人格的尊重。

  5、職能分離原則

  行政處罰是一項專業(yè)性極強的行政管理手段,因而在使用過程中也就必須遵循職能分離原則,這一原則是指行政主體之間對行政相對人的違法行為進(jìn)行調(diào)查與執(zhí)行處罰的權(quán)限劃分,也就是說,這一原則規(guī)定了由什么地方,具備什么職能的哪一級機關(guān)來處理行政相對人的違法行為的問題。

  由于行政違法與犯罪之間往往并不存在十分清晰的界限,因而在實踐中經(jīng)常會出現(xiàn)行政機關(guān)在處理行政違法案件時發(fā)現(xiàn)相對人的行為可能已構(gòu)成犯罪的情形,這一原則也很好的規(guī)避了這一問題,因為是否構(gòu)成犯罪應(yīng)該要由司法機關(guān)根據(jù)刑事訴訟程序來進(jìn)行最終的認(rèn)定。

  這一原則有以下四項的要求:第一,行政處罰的設(shè)定機關(guān)與實施機關(guān)相分離。第二,行政處罰的調(diào)查、檢查人員和行政處罰的決定人員相分離。第三,作出處罰決定的機關(guān)和收繳罰款的機構(gòu)相分離。(依法當(dāng)場收繳的除外)第四,行政處罰如舉行聽證,由非本案調(diào)查人員擔(dān)任聽證主持人。

  6、一事不再罰的原則

  在我國的行政處罰實踐中,由于行政管理權(quán)限和行政管理存在著諸多重疊交叉的情況,行政相對人單一的違法行為往往會同時觸犯到多個行政法律規(guī)范而不同的刑偵管理機關(guān)則可能分別依據(jù)不同的行政法律規(guī)范對該行為進(jìn)行處罰,從而導(dǎo)致重復(fù)處罰的現(xiàn)象的`出現(xiàn)。重復(fù)處罰不但違背了行政處罰的“過罰相當(dāng)”原則,更是直接對行政相對人的利益造成了不少損害,亦不利于樹立法律的威嚴(yán)。

  由于重復(fù)處罰直接損害到了行政相對人的利益,增大了行政成本,降低了行政執(zhí)法的成本,更降低了行政執(zhí)法的效率,我國《行政處罰法》便規(guī)定了“一事不再罰”這一原則。在此需要闡明的是,第一,所謂“一事”,就是只要違法行為人實際上只實施了一個違法行為,那么就應(yīng)當(dāng)“不再罰”,這既包括了已經(jīng)作出處罰的行政機關(guān)“不再罰”,也包括了其他有管轄權(quán)的行政機關(guān)“不再罰”,這就是我們在學(xué)理上經(jīng)常說到的“先罰有效,后罰無效”。

  三、行政處罰原則設(shè)定的重要意義

  行政處罰是依職權(quán)的行政行為中的一個重要方面,具有行政處罰權(quán)的國家行政機關(guān)在政府履行社會管理職能的過程中,承擔(dān)著一份極為重要的責(zé)任,同時,也成為了一個不可或缺的重要主角。由于行政處罰決定的作出與撤銷將會給相對人的權(quán)利或義務(wù)甚至利益帶來或多或少的影響,于是,這也就給行政機關(guān)對行政處罰的實施提出了極為嚴(yán)格的要求:那就是必須遵循行政處罰的基本原則。行政處罰基本原則的設(shè)定,有著極為重要的社會意義與法律意義。

  1、 行政處罰的具體種類

  行政處罰的種類就是行政處罰的具體表現(xiàn)形式,作為一個類的概念,行政處罰具有多種形式。我們國家,中華人民共和國,是一個以行政處罰為主要行政管理手段的國家,行政處罰的種類是比較繁多的。

  在我們國家,一般將行政處罰的形式分為四個種類:第一類是人身罰,又稱為自由罰,這一類行政處罰包括拘留和勞動教養(yǎng)等;第二類是行為罰,又稱能力罰或者資格罰,這一類行政處罰包括吊銷營業(yè)執(zhí)照和責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等;第三類是財產(chǎn)罰,這一類行政處罰包括罰款和沒收違法所得等;第四類是榮譽罰,又稱申誡罰和聲譽罰,這一類行政處罰包括警告和通報批評等。

  然而,我國的實際的行政處罰的種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止以上四種,因為,我國的《行政處罰法》有規(guī)定,如果其他法律、行政法規(guī)規(guī)定了另外的處罰形式的話,也要被看作是行政處罰的形式。正因為我國行政處罰的形式多種多樣,所以,行政處罰的原則就要得到徹底的貫徹與落實,才能保證行政處罰的質(zhì)量和公正性,因為只有這樣,才能把我們的行政執(zhí)法隊伍真正打造成一支“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的隊伍。

  2、行政處罰的原則的具體運用

  雖然我國的《行政處罰法》在執(zhí)行行政處罰的過程中積極發(fā)現(xiàn)不足并且規(guī)定了這些原則,然而,要將這些理論運用的實際當(dāng)中,仍需要下一番功夫。

  以勞教制度為例,20xx年12月28日,全國人大常委會28日通過廢止勞教制度的決定。這標(biāo)志著,延續(xù)半個多世紀(jì)的勞教制度走到盡頭,更標(biāo)志著,我們國家的行政立法更加注重人權(quán),是真的在為貫徹落實權(quán)利保障原則,致力于對違法人員的人權(quán)進(jìn)行保護(hù),雖然法不容情,但是法中有情,這讓我們看到,法律不再是冷冰冰的條文,而是從人權(quán)出發(fā),為人權(quán)而努力,這是我國法治的一大進(jìn)步。

  之所以認(rèn)為廢除勞教制度是貫徹落實行政處罰基本原則的表現(xiàn),是由于勞教制度是我國在特殊時期出臺的一項行政處罰措施,它雖然在很大程度了解決了那個時期的社會矛盾,為當(dāng)時的社會法治的完善作出了很大貢獻(xiàn),但隨著社會的發(fā)展,社會矛盾的內(nèi)容不斷發(fā)生著變化,我國所面對的社會問題也在不停變化,再加之司法制度的完善,這一制度已越來越不適用。例如:因?qū)ε畠罕粡妜案判罰的不滿,多次上訪的“上訪媽媽”唐慧被當(dāng)?shù)卣辛P勞動教養(yǎng)一年半。由于勞教制度本身就缺乏法律的授權(quán)和相關(guān)規(guī)范,且勞動教養(yǎng)的對象不夠明確,經(jīng)常出現(xiàn)錯判、重判的現(xiàn)象,更甚者,在我國一些地方就進(jìn)一步成了某些相關(guān)部門濫用其職權(quán),打擊報復(fù)平民百姓,非法剝奪我國公民人生自由的一種手段,實在可惡。

  在我看來,我國此次廢除勞教制度,不僅僅是廢除了一項老舊不適宜在留存的行政處罰形式,更開啟了我國法治的新里程,是遵守權(quán)利保障原則的重要表現(xiàn),更是我國法治的一大進(jìn)步。這也是行政處罰的原則在現(xiàn)實中得到切實運用的一大重要表現(xiàn)。

  可是,行政處罰的原則在現(xiàn)實生活當(dāng)中的運用也存在諸多不足的地方,首當(dāng)其沖的就是城管對違反城市管理條例的人的處罰,尤其是對小商販們的處罰。現(xiàn)在,中國的城市化進(jìn)程不斷加速,城市規(guī)模也日漸擴大,城市里一些影響市容市貌的行為也越來越多,其中最典型的就是流動攤販們隨時隨地擺攤設(shè)點,于是,為了規(guī)范我們城市的各個方面,城管出現(xiàn)了。

  目城市管理綜合行政執(zhí)法機關(guān)集中行使行政處罰權(quán)的范圍包括市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃管理(無證違法建設(shè)處罰)、道路交通秩序(違法占路處罰)、工商行政管理(無照經(jīng)營處罰)、市政管理、公用事業(yè)管理、城市節(jié)水管理、停車管理、園林綠化管理、環(huán)境保護(hù)管理、施工現(xiàn)場管理(含拆遷工地管理)、城市河湖管理、黑車、黑導(dǎo)游等13個方面。

  在生活中,經(jīng)常可以看到城管與商販起沖突而導(dǎo)致嚴(yán)重后果的新聞,例如20xx年7月18日,湖南省郴州市臨武縣城管局工作人員在執(zhí)法過程中,與南強蓮塘村村民鄧正加發(fā)生爭執(zhí)沖突并暴x執(zhí)x,導(dǎo)致鄧正加倒地死亡。城管對行政處罰的執(zhí)行中存在的諸多不足,從這起案例中可以窺見一斑。這顯然是沒有很好的落實貫徹權(quán)利保障原則和處罰與教育相結(jié)合原則。

  我國設(shè)立城管的最終目的是改善市容市貌,這是個非常良好的出發(fā)點,這表明城管對公民的處罰并不是斷他人財路與生路,而是為了我們的城市能有更加美好的未來和環(huán)境。

  然而,在現(xiàn)實生活中,我們經(jīng)?吹匠枪苋藛T暴x執(zhí)x,對象卻是手無寸鐵的普通公民甚至老弱病殘,作為城管人員,在執(zhí)行對他人的處罰時,應(yīng)該做到的是先教育后處罰,而非為了處罰而去執(zhí)法,這樣不僅不能更好的維護(hù)我們城市的市容市貌,更導(dǎo)致市民對城管人員產(chǎn)生恐懼心理,不利于執(zhí)法,更加不利于和諧社會的建設(shè)。

  有此可見,我國對行政處罰的原則的應(yīng)用,有可取之處,也不不足之處,這就要求我們積極取長補短,從進(jìn)步之處找到進(jìn)步的原因,并總結(jié)不足的原因,是這些原則不會成為幾句空話,只被放在泛黃的書本和規(guī)則的法律條文里面。

行政管理畢業(yè)論文6

  高校行政管理專業(yè)學(xué)生的文字表達(dá)能力是一種重要的職業(yè)能力,社會對該專業(yè)學(xué)生的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于高校其他專業(yè)。畢業(yè)論文寫作是提高行政管理專業(yè)學(xué)生寫作能力的重要環(huán)節(jié),同時也是該專業(yè)學(xué)生綜合運用所學(xué)知識解決實際問題,進(jìn)行能力訓(xùn)練的重要環(huán)節(jié)。畢業(yè)論文是大學(xué)生在校期間所交的最后一份書面作業(yè)。從教師的角度來講,指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文,是教師對學(xué)生所做的最后一次執(zhí)手訓(xùn)練。對學(xué)生來說,寫作畢業(yè)論文,是加強創(chuàng)新意識,提高創(chuàng)新能力和獲取新知識能力的過程。對大多數(shù)本科學(xué)生而言,這可能是一生最后一次在老師精心指導(dǎo)下,完成一篇有較高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文

  學(xué)術(shù)語言文言化的復(fù)古傾向--一個值得關(guān)注的語言科學(xué)技術(shù)報告、學(xué)位論文和學(xué)術(shù)論文的編寫格式淺析“教學(xué)學(xué)術(shù)”視角下大學(xué)教師教學(xué)責(zé)任意識剖析傳播學(xué)術(shù)中的“歐洲中心主義”——亞洲中從Ontology的譯名之爭看哲學(xué)術(shù)語的翻譯原則試論新聞學(xué)學(xué)術(shù)規(guī)范研究的依據(jù)與路徑論析大學(xué)教師教學(xué)與科研的學(xué)術(shù)責(zé)任中學(xué)的學(xué)術(shù):一個亟待關(guān)注的話題試論學(xué)術(shù)嬗變中的教育創(chuàng)新環(huán)境法學(xué)的學(xué)術(shù)特色與貢獻(xiàn)的機會。因為客觀地說,本科生走上工作崗位以后,可能經(jīng)常會有寫工作總結(jié)、寫心得體會、為領(lǐng)導(dǎo)起草講話稿、為報刊寫文章的機會和任務(wù)壓給你,但不會再有人像指導(dǎo)老師那樣仔細(xì)幫你擬訂提綱,一遍遍地幫你修改文章,甚至一個字一個字地為你斟酌,找出一個個錯別字,訂正一個個病句,在花費大量的心血后,師生共同完成一篇符合質(zhì)量要求的文章。工作單位的領(lǐng)導(dǎo)可以對你的文稿做一些修改,可以要求你重寫,但不會一字一句幫你修改。所以,可以說,寫畢業(yè)論文,對于不再讀碩士的本科生來說,這可能是最后一次在老師嚴(yán)格指導(dǎo)下的能力培訓(xùn),最后一次從老師身上獲取知識。據(jù)本人幾年來指導(dǎo)畢業(yè)論文的經(jīng)驗,現(xiàn)在的本科生,大部分在大學(xué)四年中并沒有接受過嚴(yán)格的論文寫作訓(xùn)練。寫作畢業(yè)論文,掌握撰寫論文的程序、技巧,學(xué)會查閱資料和運用資料,實在是走上工作崗位前一個必需且必經(jīng)的步驟。因而,我們必須加強對學(xué)生的指導(dǎo),要耐心輔導(dǎo),嚴(yán)格要求,要切實按大綱要求,用好、用足寫作時間(一般是8周到一學(xué)期),并充分利用好己有的圖書資料,使學(xué)生真正掌握寫作學(xué)術(shù)文章的方法、途徑和技巧,以為畢業(yè)以后的工作打下更堅實的基礎(chǔ)。

  另一方面,指導(dǎo)老師也要認(rèn)識到,畢業(yè)論文的指導(dǎo)過程,也是教學(xué)相長的過程,是教師檢驗自己的教學(xué)效果,改進(jìn)教學(xué)方法,提高教學(xué)質(zhì)量的一種機會。當(dāng)然,大學(xué)四年,教師檢驗學(xué)生的學(xué)習(xí)效果、方法和手段是多種多樣的,但畢業(yè)論文卻是學(xué)生對所學(xué)知識的綜合運用,是學(xué)生運用學(xué)過的理論知識分析實際問題,解決實際問題能力的生動反映,也是對教學(xué)效果的一種綜合反饋。在實踐中,我們可以發(fā)現(xiàn),有的學(xué)生平時學(xué)習(xí)成績不錯,對知識的掌握比較扎實,但不一定能寫出一篇高質(zhì)量的畢業(yè)論文。這里就有不少問題值得我們深入思考。這里是否存在教學(xué)方法的問題?是否應(yīng)對不同能力類型的學(xué)生實行分類指導(dǎo)甚或根據(jù)學(xué)生的不同特長為其人生道路的設(shè)計提出某些建議?這些可以說是教師指導(dǎo)畢業(yè)論文的一種副產(chǎn)品,是一種額外的收獲。

  當(dāng)然,學(xué)生的畢業(yè)論文對學(xué)校來說也是一份財富。本科生的畢業(yè)論文中特別優(yōu)秀的自然是少數(shù),但據(jù)本人的經(jīng)驗,每一屆學(xué)生畢業(yè)時,都會留下一部分上乘之作,這些文章可以成為后邊學(xué)弟學(xué)妹的參考,可以成為教師的教學(xué)資料。今年上半年,我們系的老師就將過去三屆學(xué)生的優(yōu)秀畢業(yè)論文作了一番整理和加工,以優(yōu)秀論文集的名義印刷出版,發(fā)給每位學(xué)生一本,學(xué)生都一致贊許,感覺開了眼界,說對寫文章很有幫助。

  此外,畢業(yè)論文寫作是本科教育階段的重要環(huán)節(jié),寫好畢業(yè)論文特別是日后能在公開刊物發(fā)表,對于啟發(fā)學(xué)生科研工作的積極性具有重要意義。本人畢業(yè)論文寫的是中共黨史題材,畢業(yè)不久文章就發(fā)表了,自己當(dāng)時深受鼓舞,撰寫論文的積極性很快就被調(diào)動起來,而研究領(lǐng)域就是中共黨史。此后,自己就一直將研究方向定位于黨史,二十年下來,自感在這一領(lǐng)域也小有成就,某些領(lǐng)域還在國內(nèi)黨史界起了填補空白的作用。

  畢業(yè)論文寫作對提高教育質(zhì)量和鍛煉學(xué)生分析問題、解決問題的能力具有重要作用。因而,提高論文質(zhì)量就成為永久的話題。這中間論文指導(dǎo)教師起著主要的作用。可以說,本科生畢業(yè)論文質(zhì)量的高低,很大程度上取決于指導(dǎo)教師的水平、能力和態(tài)度。因為學(xué)生是受教育者,對于寫學(xué)術(shù)論文,他們一般還未曾實踐過。怎樣選擇主題,怎樣查找資料,怎樣組織材料,他們都需要老師的精心指導(dǎo),甚至手把手地指教。

  但應(yīng)該說,最近幾年,由于高校大幅度擴招,不少高校師資隊伍建設(shè)滯后,年輕教師、低學(xué)歷教師比例偏大,學(xué)生畢業(yè)人數(shù)遠(yuǎn)大于教師能指導(dǎo)的學(xué)生數(shù),保證畢業(yè)論文的質(zhì)量己成為嚴(yán)峻任務(wù)。行政管理專業(yè)作為新興專業(yè),師資隊伍建設(shè)任務(wù)更為艱巨。無奈之下,各學(xué);蚨墝W(xué)院不得不放寬對論文指導(dǎo)老師的資格要求,増加每個教師的指導(dǎo)人數(shù)。這樣一來,畢業(yè)論文的質(zhì)量就難以保障了。這個問題的解決當(dāng)然不是一朝一夕的事情,但經(jīng)過努力,問題還是可以解決的。筆者本人作為浙江一所普通高校的二級學(xué)院的負(fù)責(zé)人,長期擔(dān)任院畢業(yè)論文指導(dǎo)小組的組長和答辯委員會的主任,一直致力于探索本科學(xué)生畢業(yè)論文質(zhì)量提高的途徑和方法,經(jīng)過研究,還是得到了一些心得,在此提出來,與同行商榷。

  提高本科學(xué)生畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先在于選好選準(zhǔn)指導(dǎo)老師。培養(yǎng)學(xué)生的寫作興趣,指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會查閱文獻(xiàn)資料并使用好這些資料,通過艱苦的努力寫好一篇水平較高的學(xué)術(shù)論文,這需要老師的認(rèn)真指導(dǎo),需要教師自身具備駕馭學(xué)術(shù)論文的能力。因此,要首先聘任那些學(xué)術(shù)水平較高、工作責(zé)任心強的老師作為指導(dǎo)老師,同時根據(jù)可能適當(dāng)増加其指導(dǎo)的`學(xué)生數(shù)量以充分挖掘他們的工作潛力。對于年輕老師,可以讓他們先做骨干教師的助手,并由老教師對他們進(jìn)行傳幫帶,待掌握了指導(dǎo)工作的規(guī)律和基本要求后再讓他們獨立指導(dǎo)學(xué)生。在這里切忌只向他們分配任務(wù),而不對他們進(jìn)行業(yè)務(wù)提高,即只布置任務(wù),無落實措施的簡單方式。同時,還要認(rèn)真做好工作完成后的質(zhì)量檢查。當(dāng)然,這一工作在論文答辯階段就可穿插進(jìn)行。我院這幾年,隨著畢業(yè)生數(shù)量不斷増加,論文指導(dǎo)需要的教師也越來越多。我們開始規(guī)定只有具有副高以上職稱的老師才有指導(dǎo)資格,現(xiàn)在連剛畢業(yè)不久的碩士生也在指導(dǎo)論文了,但由于我們一開始就安排他們先做助理,后再獨立承擔(dān)指導(dǎo)任務(wù),效果一般都比較好。當(dāng)然,這中間,院系領(lǐng)導(dǎo)和高職稱教師還需認(rèn)真關(guān)注年輕教師的工作情況,檢查他們指導(dǎo)的論文的質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)問題及時給予指正。在我們學(xué)院,這是學(xué)院賦予老教師的權(quán)力,也是老教師的責(zé)任。當(dāng)然,即使這樣,我們的論文指導(dǎo)教師也還是不能滿足要求。對此,我們一方面大力引進(jìn)高層次教師,另一方面積極聘請社會各界專家特別是校內(nèi)專家擔(dān)任我們的兼職教師,專門指導(dǎo)畢業(yè)論文,這大大緩解了師資不足的矛盾。誠然,優(yōu)秀教師的引進(jìn),不是二級學(xué)院所能決定的,但二級學(xué)院對這一工作的重視與否,效果是大不一樣的。如果只從完成任務(wù)角度考慮,也許一名助教也完全可以讓他去指導(dǎo)論文,但論文質(zhì)量就很難保證了。

  抓畢業(yè)論文的質(zhì)量,還需提高指導(dǎo)老師對學(xué)生畢業(yè)論文重要性的認(rèn)識。要督促老師以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度指導(dǎo)學(xué)生撰寫畢業(yè)論文。同時又要通過研討、培訓(xùn)來提高所有教師的指導(dǎo)能力,并鼓勵教師通過帶學(xué)生參加課題研究與教師一起撰寫論文,以實現(xiàn)教學(xué)相長。

  當(dāng)然,除去上述條件之外,指導(dǎo)好畢業(yè)論文,指導(dǎo)老師必須認(rèn)真負(fù)責(zé),必須全身心地投入工作。我們經(jīng)常講教師這一職業(yè)需要教師有高尚的職業(yè)道德,需要有對學(xué)生、對事業(yè)的強烈的愛心,要忠誠于教育事業(yè)。而指導(dǎo)畢業(yè)論文更是需要教師有這種職業(yè)道德?梢哉f,如果抱著應(yīng)付、湊合的態(tài)度,指導(dǎo)論文也不會是難事,但要真正以高度責(zé)任心和對學(xué)生的誠摯愛心來對待,則的確是一件比較艱辛的工作。因此,提高畢業(yè)論文的質(zhì)量,首先要從教師抓起。對于畢業(yè)論文寫作,各高校自然都有一套嚴(yán)格的管理制度。比如,我們學(xué)院就規(guī)定了五稿(最少四稿)定稿制,對教師的每一次批閱,我們都要求留下文字資料。工作結(jié)束,我們要逐一檢查,看教師在指導(dǎo)中究竟投入多大的工作量,投入了多大的精力。結(jié)合該教師所指導(dǎo)的學(xué)生的論文情況,我們對教師的指導(dǎo)工作給出適當(dāng)評價。對于指導(dǎo)工作不太認(rèn)真的教師,我們一般在下學(xué)年度分配指導(dǎo)任務(wù)時,用減少指導(dǎo)學(xué)生數(shù)的辦法予以警示。同時,將此作為教師考核的重要方面。

  綜上所述,行政管理專業(yè)本科畢業(yè)論文的撰寫,事關(guān)教育質(zhì)量和學(xué)生的能力培養(yǎng),各高校歷來都十分重視。但畢業(yè)論文質(zhì)量控制,又是一件事關(guān)各方面條件的系統(tǒng)工程。這里有學(xué)校的重視,師資隊伍建設(shè)的狀況,各項規(guī)章制度的健全等多種因素。作為二級學(xué)院,我們負(fù)責(zé)具體操作,應(yīng)該說負(fù)有第一位的責(zé)任,但不管有多少矛盾,我們認(rèn)為主要矛盾是指導(dǎo)老師的水平、能力和工作態(tài)度。抓好這一工作,需要努力抓好師資隊伍建設(shè),需要根據(jù)每位教師的具體情況,合理分配指導(dǎo)任務(wù),同時要嚴(yán)格要求教師,充分調(diào)動他們的工作積極性,督促教師樹立高尚的師德,全身心地投入這一工作,兢兢業(yè)業(yè)地進(jìn)行指導(dǎo)。這樣,畢業(yè)論文質(zhì)量才能有可靠的保證。

行政管理畢業(yè)論文7

  摘要:一個管理有序、運轉(zhuǎn)規(guī)范的行政單位是必須以精準(zhǔn)科學(xué)的預(yù)算管理為前提的,因此健全完善的預(yù)算管理機制對于行政事業(yè)單位來說是十分必要的,但是在預(yù)算管理實踐中受管理理念等因素的影響,部分行政單位在實施預(yù)算管理過程中存在一些問題,影響了預(yù)算管理的效果,亟待優(yōu)化。

  基于此,本文從闡述優(yōu)化行政單位預(yù)算管理的積極意義出發(fā),總結(jié)了其在預(yù)算管理過程中存在的主要問題,然后根據(jù)問題提出一些優(yōu)化對策,希望能夠?qū)μ嵘姓䥺挝活A(yù)算管理水平有所幫助。

  一、行政單位預(yù)算管理概述

  行政單位預(yù)算管理主要是指行政單位按照預(yù)算管理體制要求,為實現(xiàn)管理層的規(guī)劃、執(zhí)行、評價和監(jiān)督等管理需求,對自身的各項經(jīng)濟活動和管理活動所進(jìn)行的統(tǒng)籌規(guī)劃和安排。行政單位的預(yù)算管理內(nèi)容包括預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整以及考評等環(huán)節(jié),它一般具有目標(biāo)性、全面性、全過程性以及全員性四個主要特征。

  二、優(yōu)化行政單位預(yù)算管理的積極意義

  之所以要對行政單位的預(yù)算管理進(jìn)行優(yōu)化,主要是因為健全完善的預(yù)算管理機制能夠?qū)π姓䥺挝划a(chǎn)生以下三方面的促進(jìn)作用:

  一是健全完善的預(yù)算管理機制能夠幫助單位優(yōu)化其資金等資源的優(yōu)化配置,從而提升資源的利用效率:

  二是健全有效的預(yù)算管理機制能夠提高在一定程度上提高行政單位的財政收支透明度,不僅能夠有效節(jié)約財政資金,同時還能有效提升部門工作人員的服務(wù)意識:

  三是健全有效的預(yù)算管理機制能夠使行政單位的管理目標(biāo)更為清晰明確,從而確保其在進(jìn)行日常管理過程中能夠抓住管理重點,進(jìn)一步提升自身的管理績效。

  三、行政單位在預(yù)算管理過程中存在的問題分析

  健全有效的預(yù)算管理機制能夠?qū)π姓䥺挝辉谌粘_\營管理中發(fā)揮多方面的積極促進(jìn)作用,但是在實務(wù)中受管理體制以及理念等因素的影響,多數(shù)單位在預(yù)算管理過程中存在諸多問題,集中體現(xiàn)在:

  (一)預(yù)算管理的內(nèi)部實施環(huán)境有待優(yōu)化良好的實施環(huán)境是確保預(yù)算管理制度等能被有效執(zhí)行的基礎(chǔ),當(dāng)前行政單位的預(yù)算管理內(nèi)部實施環(huán)境較為薄弱,有待優(yōu)化主要體現(xiàn)在:

  一方面是單位的管理層對預(yù)算管理的重視度不足,即單位管理層認(rèn)為預(yù)算管理對于單位來說主要是為了獲取維持運轉(zhuǎn)的財政資金,并且把財務(wù)部門視同為實施預(yù)算管理的唯一部門,從而使得預(yù)算管理無論在編制環(huán)節(jié)還是執(zhí)行環(huán)節(jié)缺乏全員參與,預(yù)算管理形式化現(xiàn)象明顯:

  另一方面則是受單位人員編制局限以及缺乏預(yù)算管理意識等因素的影響,部分行政單位的預(yù)算組織機構(gòu)不夠完善,存在編制、執(zhí)行和監(jiān)督等不相容崗位未嚴(yán)格分離的現(xiàn)象。內(nèi)部實施環(huán)境不健全對預(yù)算管理效果產(chǎn)生了弱化作用。

  (二)預(yù)算在編制環(huán)節(jié)存在的主要問題預(yù)算編制是行政單位預(yù)算管理的初始環(huán)節(jié),編制是否科學(xué)將會對后續(xù)的預(yù)算執(zhí)行約束力以及考評的公平、公正性產(chǎn)生影響。在實際工作中行政單位在預(yù)算編制環(huán)節(jié)存在的主要問題有:

  一是在進(jìn)行預(yù)算編制時與單位的實際費用支出結(jié)合不夠緊密,多以申請更多的財政資金為第一目標(biāo),從而使得單位在預(yù)算執(zhí)行過程中過于寬松,剛性約束力不強:

  二是在預(yù)算編制過程中采用的方法較為單一,即統(tǒng)一采用零基預(yù)算或者增量預(yù)算等預(yù)算編制方法,沒有根據(jù)不同費用性質(zhì)采用不同的預(yù)算編制方法,造成預(yù)算編制過程中工作量增加,并且編制結(jié)果與實際易出現(xiàn)偏差。

  (三)預(yù)算在執(zhí)行過程中的剛性控制力被弱化預(yù)算執(zhí)行是預(yù)算管理的中間環(huán)節(jié),在預(yù)算管理機制中發(fā)揮著承上啟下的作用。預(yù)算在執(zhí)行過程中的控制力強弱是確保預(yù)算管理有效性的關(guān)鍵。在實務(wù)中受三方面因素的影響,造成預(yù)算在執(zhí)行過程中的剛性約束力被弱化:

  一是在預(yù)算執(zhí)行過程中的授權(quán)審批機制不夠嚴(yán)謹(jǐn),即預(yù)算在執(zhí)行過程中會存在一些金額重大或者非常規(guī)的支出項目,對于此類項目部分單位尚未設(shè)置相應(yīng)的授權(quán)審批機制或者設(shè)置了授權(quán)審批機制,但是不能嚴(yán)格遵照既有的`審批權(quán)限來進(jìn)行審批,主要以部分領(lǐng)導(dǎo)的簽字為支付依據(jù),在一定程度上弱化了審批機制在預(yù)算執(zhí)行過程中的約束力。

  二是預(yù)算在執(zhí)行過程中缺乏較為嚴(yán)格的監(jiān)督。

  行政單位在預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督主要表現(xiàn)在:

  一是沒有建立健全高效的監(jiān)督組織體系,使得監(jiān)督較為分散、無序:

  二是對預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督缺乏過程性,基本上仍然是以事后監(jiān)督為主,沒有貫穿于執(zhí)行的全過程:

  三是對于預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督力度不強,存在形式化的現(xiàn)象。

  四是在預(yù)算執(zhí)行分析考評環(huán)節(jié)存在缺陷。

  預(yù)算執(zhí)行的分析、考評是發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理過程中存在問題的重要途徑和方式,當(dāng)前部分行政單位對于預(yù)算執(zhí)行的分析考評存在缺陷主要體現(xiàn)在:

  一是財務(wù)部門主要關(guān)注預(yù)算執(zhí)行之后的決算方面的內(nèi)容,而較少對預(yù)算執(zhí)行后的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評價,難以及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程中存在的一些影響控制效果的細(xì)節(jié)問題:

  二是對于預(yù)算執(zhí)行分析、考評的結(jié)果應(yīng)用不足,即缺乏行之有效的制度來對預(yù)算執(zhí)行分析、考評結(jié)果進(jìn)行問責(zé),在一定程度上弱化了預(yù)算在執(zhí)行過程中的約束力。

  四、行政單位優(yōu)化預(yù)算管理的主要對策

  結(jié)合上文對行政單位預(yù)算管理過程中存在問題的分析,建議其從以下角度采取對策來優(yōu)化預(yù)算管理:

  (一)健全預(yù)算管理的實施環(huán)境要對行政單位的預(yù)算管理實施環(huán)境進(jìn)行健全和優(yōu)化,需從兩方面入手:

  一方面是單位管理層應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變對預(yù)算管理的認(rèn)識,不能簡單地把預(yù)算管理作為獲取財政資金的途徑,而應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到預(yù)算管理在單位整體運轉(zhuǎn)管理過程中的管控職能和價值,并在單位內(nèi)部利用管理職權(quán)優(yōu)勢,通過自上而下的方式來提升全員參與預(yù)算管理的積極性:

  另一方面則是要對預(yù)算管理的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,嚴(yán)格確保預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等不相容職務(wù)崗位的分離,為預(yù)算管理創(chuàng)造一個具有相互牽制作用的實施環(huán)境。

  (二)優(yōu)化預(yù)算編制方法,提高預(yù)算編制的科學(xué)性要通過優(yōu)化預(yù)算編制環(huán)節(jié)的科學(xué)合理性來提升預(yù)算管理的約束力度,關(guān)鍵在于:

  一是調(diào)整預(yù)算編制方法,即根據(jù)不同費用的性質(zhì)綜合使用零基預(yù)算、彈性預(yù)算以及增量預(yù)算等多種編制方法,以有效規(guī)避因單一方法所帶來的增加工作量以及預(yù)算數(shù)據(jù)偏離實際等問題:

  二是在預(yù)算編制過程中要對上年預(yù)算實際執(zhí)行情況進(jìn)行充分的分析,在此基礎(chǔ)上再考慮預(yù)算年度可能存在的特殊支出事項以及本單位各部門所上報的預(yù)算需求,確保預(yù)算編制數(shù)據(jù)與實際情況是基本符合的。

  (三)提升單位預(yù)算執(zhí)行的控制力結(jié)合上文所分析的預(yù)算執(zhí)行控制力被弱化的問題,建議從以下三個角度采取對策加以提升:

  一是從規(guī)范預(yù)算授權(quán)審批機制入手,降低預(yù)算調(diào)整頻度,提高其剛性約束力,即可以通過分期批復(fù)、總額控制以及逐項批復(fù)等批復(fù)方式,并結(jié)合預(yù)留一定機動財政資金的方法來應(yīng)對非經(jīng)常性事項,從而規(guī)避頻繁的預(yù)算調(diào)整對預(yù)算執(zhí)行的影響:

  二是在單位內(nèi)部建立預(yù)算執(zhí)行的稽核監(jiān)督機制,以確保預(yù)算執(zhí)行的有效性,并將預(yù)算執(zhí)行情況與單位內(nèi)部相關(guān)責(zé)任人的業(yè)績考核掛鉤,突出過程性和責(zé)任化,將監(jiān)督實質(zhì)落實:

  三是建立預(yù)算執(zhí)行的分析、考評機制,及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算在執(zhí)行過程中偏離實際的問題及成因,并通過問責(zé)等方式及時加以修正,改善預(yù)算執(zhí)行的約束力。

  五、結(jié)語

  本文從行政單位的視角分析了其在預(yù)算實施環(huán)境、預(yù)算編制以及預(yù)算執(zhí)行等方面存在的一些問題,并這對這些問題提出了相應(yīng)的優(yōu)化對策和建議,旨在為行政單位改善其預(yù)算管理水平提供參考。

  參考文獻(xiàn):

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行政管理畢業(yè)論文8

  摘要:企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理工作涉及面廣,綜合性強,行政管理人員必須把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù), 做到理論聯(lián)系實際, 在實踐中增長才干,同時發(fā)揚務(wù)實求實,注重實效的作風(fēng)。努力健全企業(yè)規(guī)章制度, 不斷提高企業(yè)行政管理效率, 進(jìn)而為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。本文探討了企業(yè)的行政管理工作方法。

  關(guān)鍵詞:企業(yè);行政;管理;方法

  做好現(xiàn)代企業(yè)的行政管理工作,有利于合理分配人力物力資源,提高員工工作積極性,降低企業(yè)的資源浪費,提升企業(yè)的經(jīng)濟效益,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)的高速發(fā)展,擴大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模,對企業(yè)的意義極大,要合理解決這一問題,就需要我們從各方面出發(fā),對管理人員、管理部門、管理制度進(jìn)行合理的優(yōu)化,從而提高整個行政管理的效率。

  一、企業(yè)行政管理的意義

  1、有利于增強企業(yè)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力

  各企業(yè)的順利發(fā)展都會為我國的經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻(xiàn),在改革開放以來,我國的經(jīng)濟取得了迅猛發(fā)展,這為企業(yè)的發(fā)展既帶來了機遇也帶來了挑戰(zhàn)。目前,每個企業(yè)都在加強與有效落實我國各項經(jīng)濟戰(zhàn)略思想與戰(zhàn)略任務(wù), 而這些思想與任務(wù)都要通過企業(yè)的行政管理來推動。各企業(yè)只有合理設(shè)置行政管理制度、結(jié)構(gòu)體制,有效加強行政管理工作, 才能改變以往企業(yè)行政管理部門無章可循的現(xiàn)象,才能激發(fā)行政管理部門的工作人員的工作熱情,使他們深入基層, 了解各部門的工作流程與業(yè)務(wù)范圍, 從而制定出符合企業(yè)發(fā)展需要的各項管理方法與規(guī)章制度。企業(yè)各部門在行政管理部門的溝通與協(xié)調(diào)下, 也會始終處于良性的運作狀態(tài), 這樣可以使企業(yè)更好地適應(yīng)形勢發(fā)展的需要,推動企業(yè)自身的經(jīng)濟發(fā)展。

  2、有助于促進(jìn)企業(yè)自身的發(fā)展和我國經(jīng)濟的發(fā)展

  經(jīng)濟的發(fā)展給企業(yè)行政管理帶來諸多的問題與困難, 這些問題與困難都在一定程度上阻礙企業(yè)的發(fā)展。為了使企業(yè)更好地適應(yīng)現(xiàn)階段新形勢的發(fā)展, 各企業(yè)都會加強行政管理行,以增強企業(yè)的核心競爭力。企業(yè)加強行政管理,努力同相關(guān)部門及協(xié)作單位建立良好的溝通合作關(guān)系, 給企業(yè)自身提供良好的發(fā)展空間和穩(wěn)定的內(nèi)外部環(huán)境, 擴大企業(yè)的發(fā)展模,使企業(yè)做強做大。此外,加強行政管理通過各種方法解決企業(yè)員工在工作上遇到的一些難題和生活中遇到的困難, 通過人性關(guān)愛,使員工感受到單位的.溫暖,從而 提升他們的奉獻(xiàn)精神,使他們快樂的融入到企業(yè)這個大家庭中,并自覺為企業(yè)貢獻(xiàn)自己的力量,從而保障企業(yè)健康和諧的發(fā)展,也推動了我國社會經(jīng)濟的整體發(fā)展。

  二、提高企業(yè)的行政管理工作的方法

  1、建立有效的行政管理模式

  企業(yè)良好運行的關(guān)鍵是保持行政管理工作的合理性。所以,選擇和設(shè)計符合企業(yè)內(nèi)外特點的組織機構(gòu)是保證行政命令貫徹的重要前提。因此,合理選擇與設(shè)計行政組織機構(gòu)與行政管理科學(xué)化密不可分, 實施企業(yè)的規(guī)范化管理, 必須堅持科學(xué)性和實用性的原則, 合理建構(gòu)企業(yè)的行政管理部門,強化企業(yè)的內(nèi)部管理職能,將行政與管理合理有效的進(jìn)行結(jié)合, 建立有效的行政管理模式。

  2、堅持科學(xué)合理的企業(yè)管理方法

  企業(yè)的行政管理部門要根據(jù)企業(yè)自身的實際情況建立和完善企業(yè)的績效評估、目標(biāo)管理和成本核算等制度。同時在企業(yè)運行的過程中,建立完善的績效評價標(biāo)準(zhǔn),形成公平、競爭的平臺。這個平臺上充滿競爭、激勵、開放、交流的特征,管理者不完全控制員工做事情的方式, 而去衡量做事情的結(jié)果。對于企業(yè)項目建設(shè),進(jìn)行科學(xué)化的管理和監(jiān)督。高度重視成本預(yù)算,合理進(jìn)行預(yù)測?茖W(xué)地對管理人員和員工的工作業(yè)績進(jìn)行衡量,充分提高企業(yè)的運行效率。

  3、加強企業(yè)行政管理的溝通與協(xié)作

  在企業(yè)運行過程中,加強各個環(huán)節(jié)之間的溝通非常重要。溝通包括縱向溝通和橫向溝通?v向溝通分為與上級領(lǐng)導(dǎo)、下屬、部門溝通。與上級溝通,要充分領(lǐng)悟上級領(lǐng)導(dǎo)的表述或潛在的含義,明確問題的實質(zhì),同時要將自己和下級部門的觀點清晰地傳達(dá)給上級領(lǐng)導(dǎo)。要有較好的觀察分析能力和表達(dá)能力,方能與上級領(lǐng)導(dǎo)步調(diào)一致,行之有效地開展工作。與下級溝通,主要是執(zhí)行上級領(lǐng)導(dǎo)的決議以及收集下級部門各項信息,需要有較強的組織能力和靈活的變通能力,緩解可能出現(xiàn)的矛盾和分歧。橫向溝通包括與企業(yè)內(nèi)部相關(guān)職能部門、與關(guān)系企業(yè)的窗口部門和外界媒體及政府機關(guān)的溝通等,務(wù)必真誠、謙虛、謹(jǐn)慎,為企業(yè)爭取良好的外部環(huán)境。在管理實踐中堅持以溝通協(xié)調(diào)為紐帶堅持以人為本,營造融洽的人際關(guān)系,協(xié)調(diào)各方面的利益,加強協(xié)作,提高經(jīng)濟效益。

  4、創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制

  當(dāng)前,要想更好地應(yīng)對企業(yè)之間的激烈競爭,創(chuàng)新企業(yè)行政管理體制機制非常重要。由于受到傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響,我國企業(yè)行政管理制度還不夠完善。要想適應(yīng)當(dāng)前社會的發(fā)展,就必須進(jìn)行行政管理制度改革,制定出適合當(dāng)前運營狀態(tài),且能夠提高員工工作效率的行政管理制度。首先,要積極健全企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。一個企業(yè)要想獲得發(fā)展,就必須擁有完善的行政管理領(lǐng)導(dǎo)體制。制定一套符合企業(yè)自身實際情況的監(jiān)督體制,以確保監(jiān)督各部門的實際工作情況,使得各部門各司其職,各負(fù)其責(zé);其次,積極完善企業(yè)行政管理中的其他規(guī)章制度。良好的企業(yè)管理制度一定會保證企業(yè)健康有效的發(fā)展。企業(yè)要想取得發(fā)展就必須重視企業(yè)行政管理制度的建設(shè)。通過制度建設(shè)正本清源,成為企業(yè)員工明確遵守的信條,從而保證企業(yè)經(jīng)濟效益的不斷提升。

  5、提高企業(yè)行政管理部門的人員素質(zhì)

  行政管理部門擁有優(yōu)秀的有素質(zhì)的人才是企業(yè)健康發(fā)展的需要,是企業(yè)提高競爭能力的基石。企業(yè)中的行政管理人員一定要具備較高的素質(zhì)和熟練的業(yè)務(wù)水平,因此,企業(yè)應(yīng)當(dāng)完善行政管理人員的招聘機制,盡可能的選拔一批優(yōu)秀的行政管理人才來企業(yè)工作。加大對現(xiàn)有行政管理人員的培訓(xùn)力度,以提升行政管理人員的整體素質(zhì)。首先,提高企業(yè)員工的服務(wù)意識。企業(yè)行政管理部門的意義就是服務(wù)于企業(yè),行政管理部門是否能夠與企業(yè)的企業(yè)部門密切的合作。因此,要不斷提高企業(yè)行政管理人員的服務(wù)職責(zé),保證企業(yè)行政管理工作的順利開展;其次,加強對企業(yè)行政管理人員的培訓(xùn)。企業(yè)可以根據(jù)自身的條件讓企業(yè)行政管理人員到兄弟企業(yè)或者國外企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高自身的能力;再次,企業(yè)行政管理團(tuán)隊的建立務(wù)必要選用“德才兼?zhèn)洹钡墓芾砣瞬,在選取過程中要務(wù)必保證過程透明化,這樣才能保證管理隊伍的整體素質(zhì)。

  6、加快企業(yè)行政管理工作信息化的進(jìn)程

  企業(yè)行政管理工作應(yīng)著眼企業(yè)信息化的發(fā)展的需求和趨勢,推進(jìn)信息化建設(shè),使其成為企業(yè)發(fā)展的強大推動力。首先,通過辦公自動化、ERP等軟件逐步實現(xiàn)網(wǎng)上辦公,借助于無線上網(wǎng)的筆記本電腦、平板電腦、智能手機等隨身攜帶的終端設(shè)備,只要在網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋的任何地方、任何時間均可上網(wǎng)辦公、處理事物。也就是說,辦公地點不固定在辦公室,而是在網(wǎng)絡(luò)覆蓋的任何地方。這種改變將使企業(yè)行政管理人員的工作方式更為方便、工作效率得到極大提高。其次,引入可視電話、可視聊天等網(wǎng)絡(luò)工具辦公。可視、語音等網(wǎng)絡(luò)工具可以使上級公司與下級公司、上級與下屬可以實現(xiàn)網(wǎng)上會議,既節(jié)約時間,彼此之間又實現(xiàn)了廣泛的互動。另外,網(wǎng)上點播電視、遠(yuǎn)程教學(xué)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、電子圖書館、電子博物館等也可逐步引入企業(yè)行政管理領(lǐng)域,成為企業(yè)行政管理工作的一部分。

  總之,企業(yè)行政管理效率的高低將直接影響企業(yè)的各項工作的開展。行政管理人員要有豐富的理論水平、業(yè)務(wù)水平,必須把學(xué)習(xí)作為一項重要任務(wù),并緊密同工作結(jié)合起來,這樣企業(yè)的行政管理工作才能雜而不亂,有序的進(jìn)行。

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行政管理畢業(yè)論文9

  淺析高校行政管理改革

  隨著改革開放的深化和知識經(jīng)濟全球化的到來,高校傳統(tǒng)的管理方式已不能適應(yīng)時代的要求和現(xiàn)代教育發(fā)展的需要,提高行政管理工作的整體水平,從而使整個高校的各個組成部分聯(lián)結(jié)成一個有序、高效運行的整體,已經(jīng)成為高校行政管理工作研究的一個重要課題。

  1 當(dāng)前高校行政管理存在的問題

  1.1 機構(gòu)膨脹,人員臃腫。高校行政機構(gòu)和人員的設(shè)置,基本上是參照政府的行政模式

  設(shè)置機構(gòu)和人員的編制,并實行與政府相同或是相似的運行邏輯和機制,都經(jīng)歷了設(shè)立―――膨脹―――精簡―――再膨脹的非良性循環(huán)。在機構(gòu)改革中,許多高校沒有認(rèn)真地處理學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的關(guān)系問題,只是對行政權(quán)力重新進(jìn)行拼裝組合,按照上級有關(guān)部門的要求增加管理的機構(gòu)和人員的數(shù)量、職能,因人設(shè)崗而非因事設(shè)崗,這樣每一項工作都被人為地分割為若干部分,分配到相關(guān)部門,職責(zé)細(xì)化到個人,管理變成了目的本身,為管理而管理。其最終導(dǎo)致了當(dāng)前高校行政系統(tǒng)內(nèi)普遍存在的機構(gòu)膨脹、辦事效率低的現(xiàn)象;如此龐大的機關(guān),也造成了財力、物力、人才的分散和浪費,導(dǎo)致辦學(xué)效益差,嚴(yán)重制約了高校的可持續(xù)發(fā)展。因此高校應(yīng)加快高等教育管理體制的改革步伐,從政府的管理模式中走出來,按照教育的規(guī)律管理學(xué)校,合理配置教育資源,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

  1.2 部門間缺乏密切配合。

  整個高校的行政管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,每個機構(gòu)都是學(xué)校的有機組成部分,因此各部門間的工作要相互銜接、彼此理解、相互配合、彼此服務(wù),而由于機構(gòu)的膨脹,高校機關(guān)內(nèi)部功能條塊的分割以及越來越細(xì)的劃分,使得各機關(guān)在具體行政運行過程中,雖然做到了各司其職,但各自又只是完成了其中一小部分,這種片面追求管理的高效率使行政管理人員目光日益集中到本部門利益上來,從而重事不重人,忽略了對學(xué)校整體利益的全盤考慮。

  1.3 缺乏開拓進(jìn)取精神。

  在我國高等教育事業(yè)加速發(fā)展的新形勢下,高等院校面臨的形勢、任務(wù)也發(fā)生了很大變化。高校行政管理工作的內(nèi)涵也隨之不斷豐富,外延不斷擴大。不斷涌現(xiàn)的新事物和新問題使以往的習(xí)慣做法、工作經(jīng)驗和程序規(guī)范已經(jīng)不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要。而又由于高校的行政管理制度明確、流程清晰,管理者整體素質(zhì)不高,一些行政管理人員管理思想觀念陳舊,由此形成了工作人員辦事因循守舊,人浮于事,不鉆研業(yè)務(wù),不能打破條條框框、沖破禁區(qū),不能廣泛而熟練地應(yīng)用最新技術(shù)成果和現(xiàn)代化辦公設(shè)備,管理手段落后,對參與國際、國內(nèi)競爭缺乏應(yīng)有的準(zhǔn)備及駕馭全局的能力,與新形勢的要求存在不少差距。

  這些情況的存在使管理者無法為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀、當(dāng)好助手,制約著行政管理部門指揮、組織、協(xié)調(diào)功能的發(fā)揮,對高校的改革和發(fā)展帶來了不良影響。

  1.4 行政權(quán)利擠占學(xué)術(shù)權(quán)利。

  大學(xué)被視為事業(yè)單位,在管理上主要是沿襲行政管理體制,遠(yuǎn)遠(yuǎn)偏離了大學(xué)獨立、學(xué)術(shù)自由、教師治校等基本精神,大學(xué)不是或不完全是現(xiàn)代意義上的大學(xué),而是政府行政體系在大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)的延伸。

  2 高校行政管理改革探索

  2.1 轉(zhuǎn)變行政管理的觀念。

  更新行政管理的觀念是行政管理改革與創(chuàng)新的前提和基礎(chǔ)。新的觀念或觀念體系的建立應(yīng)當(dāng)立足于高校,面向并適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展、國際合作與競爭以及信息社會和知識經(jīng)濟發(fā)展的需要。新時期,行政管理者應(yīng)當(dāng)樹立如下幾種觀念,以創(chuàng)新行政管理工作,使其不斷適應(yīng)時代發(fā)展的需要,適應(yīng)高校發(fā)展的需要。

  2.1.1 樹立經(jīng)營學(xué)校的理念。

  高校投融資體制的轉(zhuǎn)變,社會化辦學(xué)的沖擊,高等教育產(chǎn)業(yè)的日漸深入發(fā)展,都迫切需要遵循教育發(fā)展規(guī)律和市場發(fā)展規(guī)律,以經(jīng)營學(xué)校的理念來指導(dǎo)學(xué)校的管理工作,不斷壯大自己的辦學(xué)實力。

  2.1.2 樹立重崗位,輕職位的觀念。

  在環(huán)境多變的市場經(jīng)濟條件下,高校行政管理者應(yīng)切實轉(zhuǎn)變本身的權(quán)力價值觀,不能以僅有的內(nèi)部管理權(quán)力去實施簡單的內(nèi)部管理,以展現(xiàn)自身權(quán)力的威性,所有行政管理者應(yīng)是職位與崗位相稱,而不是崗位與職位一致。

  2.1.3 樹立重智力,淡化資歷的觀念。

  在高校行政管理中,“論資排輩”的資歷觀念根深蒂固,認(rèn)為資歷老就經(jīng)驗豐富,往往單憑過去的經(jīng)驗來管理和指導(dǎo)工作。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的新時期,高校行政管理工作,要實現(xiàn)從單純經(jīng)驗型向科學(xué)、創(chuàng)新型的.轉(zhuǎn)變,要淡化資歷觀念,敢于突破陳規(guī),不斷探索,創(chuàng)造性開展工作。

  2.1.4 樹立質(zhì)量效益的觀念。

  高校的行政管理工作需制定合理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),據(jù)此下達(dá)任務(wù)和對管理工作進(jìn)行考核。同時行政管理者應(yīng)以效益求發(fā)展,以實干求進(jìn)步,個人權(quán)益的獲得應(yīng)以其對行政管理效益的貢獻(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),以提高行政管理的效益。

  2.1.5 樹立“以人為本”的觀念。

  積極引導(dǎo)行政管理人員樹立濃厚的服務(wù)意識,使他們充分認(rèn)識到自身所從事的工作既是服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo),服務(wù)于廣大的師生,更是服務(wù)于教育事業(yè),服務(wù)于社會。只有這樣,高校行政管理隊伍才會在現(xiàn)實的工作中保持高度的工作熱情,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性。

  2.2 實行開放管理。

  建國以來,我國高校管理采用的是借鑒前蘇聯(lián)做法形成的校、系、教研室的封閉性管理模式,它具有復(fù)雜的科層結(jié)構(gòu),行政級別和“官本位”在管理過程中居主導(dǎo)地位的特點;學(xué)校辦學(xué)主要依附于政府部門,內(nèi)部各系統(tǒng)之間封閉、缺乏協(xié)作與理解、分工過于明確。

  2.3 實行特色管理。

  高校管理特色,是高校辦學(xué)特色的重要方面,是人們在正確的理論指導(dǎo)下和長期的高校管理實踐中逐步形成的具有獨特個性的管理思想、管理技能及管理作風(fēng)的穩(wěn)定性表現(xiàn),是高校自身優(yōu)勢的體現(xiàn)和區(qū)別于其他學(xué)校的一個標(biāo)志,直接影響著人才培養(yǎng)的質(zhì)量,關(guān)系著辦學(xué)的效益。社會需要是多方面的、多層次的,高校管理也應(yīng)是多類型、多特色的,只有從實際出發(fā),辦出特色,才能以質(zhì)量求生存,以特色求發(fā)展。

  2.4 完善分配制度,激活激勵機制。

  對高校主體的管理是高校行政管理的全部內(nèi)容,因此調(diào)動高校主體的積極性是一所高校行政管理的根本。在行政管理中制定和運行一系列與多樣的基層單位和專業(yè)組織相結(jié)合的激勵機制,應(yīng)用明確可行的、符合組織和組織成員切身利益的、能夠鼓舞人心的恰到好處的目標(biāo),建立真正能夠獎勤罰懶、有利于提高工作效率的工資分配制度和運行機制,充分調(diào)動教師的積極性,讓教師把較多的精力投入到教學(xué)和科研,從而提高教學(xué)質(zhì)量。

  2.5 推進(jìn)高校行政管理人員制度改革,提高高校行政人員的素質(zhì),提高管理的專業(yè)化水平。

  目前高校行政管理不但在理論研究上比較落后,而且在管理隊伍建設(shè)方面也比較滯后,管理者整體素質(zhì)不高,專業(yè)知識結(jié)構(gòu)不合理,總體水平偏低,大多還停留在經(jīng)驗管理階段。而高校行政管理是一個動態(tài)的過程,各種決策的制定和執(zhí)行就需要管理者具有一定的風(fēng)險預(yù)見能力和應(yīng)變能力,在組織實施過程中,又需要管理者依據(jù)一定的組織和程序照章辦事。這些都需要對高校行政管理人員管理制度進(jìn)行改革,造就一支精干、高效的行政管理人員隊伍,從而提高管理的專業(yè)化水平與程度。

  3 結(jié)束語

  高校的行政管理,是高校為了實現(xiàn)學(xué)校教育工作的目標(biāo),依靠一定的機構(gòu)和制度,采用一定的措施和手段,發(fā)揮管理和行政職能,帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生、員工,充分利用各種資源,有效地完成學(xué)校工作任務(wù),實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)的組織活動。高校的行政管理相對于高校教育、科研活動而言是輔助性的、但卻是必不可少的一項活動,在我國高校改革與發(fā)展過程中所起的作用越來越重要,不僅要協(xié)調(diào)好與社會各方面的關(guān)系,還需要通過行政管理來協(xié)調(diào)校、院、系和各部門之間的關(guān)系,以促進(jìn)整體的協(xié)調(diào)發(fā)展。

行政管理畢業(yè)論文10

  一、行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革實施效果的影響因素

  對分校和學(xué)習(xí)中心行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革狀況進(jìn)行實地調(diào)研、考察,分析行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革實施效果的影響因素。

  (一)對實踐教學(xué)的重要性還認(rèn)識不夠

  對行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的重要性認(rèn)識不夠,存在著“重理論,輕實踐”的一些錯誤認(rèn)識。學(xué)員沒有充分認(rèn)識到綜合教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的重要性和必要性。少數(shù)學(xué)員態(tài)度不端正,認(rèn)為只是走過場,敷衍了事,抱有僥幸心理,東拼西湊,沒有實際參與調(diào)查,文章陳舊,沒有自己的觀點,抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重,沒有達(dá)到綜合實踐教學(xué)的目的和要求,勢必影響到實踐教學(xué)的質(zhì)量。

  (二)實踐教學(xué)形式呈現(xiàn)單一化

  盡管行政管理專業(yè)在實踐教學(xué)方面進(jìn)行了一系列改革,但就總體而言,實踐教學(xué)形式仍單一化,對學(xué)生的積極性、主動性和創(chuàng)新性的發(fā)揮有一定的影響。專項的社會調(diào)查模式要求社會調(diào)查主題、要求一致,方便了學(xué)生的操作,但是也帶來了限制學(xué)員思維,束縛學(xué)員參與主動調(diào)查的積極性。例如,統(tǒng)一設(shè)定的選題限定了社會實踐的選題范圍,學(xué)員只能從農(nóng)民工、農(nóng)村青年、大學(xué)生這三個題目中被動選擇,脫離了工作實際,客觀上造成了一部分學(xué)員態(tài)度不認(rèn)真、應(yīng)付等現(xiàn)象。

  (三)師資力量欠缺

  隨著行政管理專業(yè)的發(fā)展,顯露出師資隊伍不足的問題。以山西為例大部分分校電大進(jìn)行集中實踐環(huán)節(jié)輔導(dǎo)時都是聘請外校兼職教師,兼職教師因為本職工作的繁忙,在指導(dǎo)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)的過程中不能完全到位,師資力量欠缺是阻礙實踐調(diào)查質(zhì)量的一個重要因素。

  (四)社會調(diào)查流于形式,調(diào)查報告抄襲現(xiàn)象嚴(yán)重

  行政管理?茖W(xué)員普遍存在文化底子薄,專業(yè)理論素養(yǎng)不高的現(xiàn)象,專項的調(diào)查形式,導(dǎo)致調(diào)查報告的選題和學(xué)員所從事的實際工作相脫節(jié),導(dǎo)致一些學(xué)員沒有進(jìn)行實際的調(diào)查,從網(wǎng)上下載資料和參考別人的調(diào)查文章,拼湊完成,形成自己的調(diào)查報告。結(jié)果社會調(diào)查流于形式,使得集中實踐教學(xué)沒有起到提高學(xué)生實踐能力的目的。分析其原因,有以下幾個方面:一是開放教育辦學(xué)的局限性。就學(xué)生而言,學(xué)員工學(xué)矛盾突出。二是普遍存在注重課程輕實踐的情況。三是教師整體素質(zhì)的欠缺;鶎与姶蠼處熎毡榇嬖诶碚撝R水平、結(jié)構(gòu)體系、教學(xué)經(jīng)驗相對不足的現(xiàn)象,很少參加學(xué)術(shù)活動,學(xué)術(shù)視野比較閉塞,綜合工作能力受到影響,導(dǎo)致實踐能力和實際工作經(jīng)驗不夠。

  二、完善行政管理專業(yè)社會實踐調(diào)查的思考

  (一)豐富行政管理專業(yè)實踐教學(xué)的形式和內(nèi)容

  我們可以完全不拘泥于中央電大規(guī)定的四個專題選項的研究,可以根據(jù)山西電大的實際情況,分校可以結(jié)合本地區(qū)的特點,進(jìn)行專題研究。為了進(jìn)一步拓展此思路,進(jìn)一步深化行政管理專業(yè)的實踐教學(xué)改革,我們對行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革實施效果進(jìn)行深入的研究和思考,進(jìn)一步完善行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革的策略選擇。

  1.開展隨崗實踐。

  學(xué)員可以結(jié)合學(xué)生自身工作實際,在教師的指導(dǎo)下,運用所學(xué)的行政管理專業(yè)知識,分析、解決工作中遇到的實際問題,用研究成果指導(dǎo)工作實際。

  (1)以學(xué)生為中心開展隨崗實踐教學(xué)設(shè)計。

  以學(xué)生和學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心是遠(yuǎn)程開放教育的核心理念,隨崗實踐作為社會實踐調(diào)查的一種嘗試,需要充分發(fā)揮學(xué)生的主動性和積極性,因此,在進(jìn)行隨崗社會實踐教學(xué)設(shè)計的時候,要充分考慮學(xué)生的實踐環(huán)境、條件及實踐能力的差異,要由學(xué)員自主選擇隨崗實踐項目、實踐單位及時間等,學(xué)生依據(jù)自己的職業(yè)、興趣和行政管理專業(yè)實踐要求選擇實踐項目與單位,教師只起輔助作用。對暫時沒有工作的學(xué)生,由學(xué)生自己聯(lián)系隨崗實踐單位,或由學(xué)校安排與其他同學(xué)一起組成實踐小組在同一單位進(jìn)行隨崗社會實踐調(diào)查。

  (2)以教師為引導(dǎo)落實隨崗實踐調(diào)查指導(dǎo)。

  為了切實保證隨崗實踐教學(xué)落到實處,專業(yè)輔導(dǎo)教師要按照教學(xué)實踐規(guī)則確定學(xué)期隨崗實踐教學(xué)內(nèi)容與形式,制定隨崗社會實踐參考項目供學(xué)生參考,擬定學(xué)生隨崗實踐活動安排表,確定參加隨崗實踐活動的學(xué)生名單、實踐單位,和學(xué)生商定隨崗實踐的具體事宜,指導(dǎo)學(xué)生按照統(tǒng)一規(guī)定的要求開展隨崗社會實踐調(diào)查活動。在隨崗社會實踐調(diào)查活動中,要求學(xué)校輔導(dǎo)教師利用班級QQ群對學(xué)生進(jìn)行有效指導(dǎo),及時解決學(xué)生遇到的問題,進(jìn)行有效的專業(yè)指導(dǎo)。

  (3)以督察、監(jiān)控為手段加強隨崗實踐過程的考核。

  輔導(dǎo)教師必須加強對學(xué)員隨崗實踐過程的督察和監(jiān)控,定期到社會實踐單位了解學(xué)生實踐情況,同時要求實踐單位對學(xué)員隨崗實踐情況進(jìn)行考核鑒定并寫出鑒定意見,學(xué)生必須在隨崗實踐結(jié)束后撰寫社會實踐調(diào)查報告,學(xué)校輔導(dǎo)教師對學(xué)員隨崗實踐報告進(jìn)行評閱,給出報告成績,成績分為優(yōu)、良、合格和不合格四等,只有成績合格,才能獲得相應(yīng)的實踐學(xué)分。

  2.專項調(diào)查。

  行政管理專業(yè)要充分利用電大系統(tǒng)的資源優(yōu)勢,根據(jù)本地區(qū)政治、經(jīng)濟發(fā)展的特點,圍繞社會焦點問題和熱點問題開展專項調(diào)查研究,利用當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢資源進(jìn)行社會實踐調(diào)查,調(diào)查研究成果可以對當(dāng)?shù)氐纳鐣l(fā)展起借鑒作用。使學(xué)生理論與實踐相結(jié)合,對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)起到了重要的作用。

  3.小組協(xié)作調(diào)查。

  所謂小組協(xié)作調(diào)查就是以小組為單位,利用師生互動,生生互動的關(guān)系,促進(jìn)學(xué)員的學(xué)習(xí),在小組協(xié)作調(diào)查中學(xué)員不再是單獨的個體,學(xué)員成為相互合作的共同體,依據(jù)調(diào)查的目的和內(nèi)容進(jìn)行分工,使調(diào)查更具有深度和廣度。能充分發(fā)揮學(xué)員自身優(yōu)勢,增強了學(xué)習(xí)者之間的溝通、合作,培養(yǎng)了學(xué)員溝通、合作能力,最后以協(xié)作小組的團(tuán)體總成績作為主要的評定標(biāo)準(zhǔn)。

  (二)建立激勵機制,形成良好學(xué)風(fēng)

  建立有效激勵機制,形成良好學(xué)風(fēng)是社會實踐教學(xué)質(zhì)量的保障。學(xué)員要充分認(rèn)識到社會實踐教學(xué)的目的,端正學(xué)習(xí)態(tài)度,形成良好學(xué)風(fēng)。在行政管理專業(yè)社會實踐調(diào)查的`設(shè)計上,要科學(xué)、合理,符合社會需要,注重實用性和可操作性,注重學(xué)員能力的培養(yǎng)。學(xué)校要建立嚴(yán)格的獎罰機制,確保社會實踐活動的順利開展。

  (三)強化實踐教學(xué)的支持服務(wù)

  充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),創(chuàng)建具有特色的校園教學(xué)支持服務(wù)體系,完善行政管理專業(yè)社會實踐教學(xué)的網(wǎng)上資源輔導(dǎo),結(jié)合行政管理專業(yè)學(xué)科特色,建立選題指導(dǎo)、專題講座、調(diào)查前瞻等欄目,滿足學(xué)員對社會實踐教學(xué)的需求。

  (四)加強教師師資力量建設(shè)

  學(xué)校要建立以系統(tǒng)內(nèi)教師為主體,以普通高校專家為輔助的實踐教學(xué)指導(dǎo)教師庫,來解決輔導(dǎo)教師師資力量不足的問題,加強輔導(dǎo)教師的培訓(xùn),提高教師實踐教學(xué)環(huán)節(jié)指導(dǎo)質(zhì)量。

  (五)建立科學(xué)、合理的實踐教學(xué)考核評價體系

  針對學(xué)校普遍存在的忽視社會實踐教學(xué)監(jiān)控的現(xiàn)象,采取切實可行的措施對社會實踐教學(xué)進(jìn)行監(jiān)控,認(rèn)真貫徹“理論聯(lián)系實踐”教學(xué)原則,加強社會實踐教學(xué),建立一套科學(xué)的評價體系。這個體系不能是孤立的,要與理論教學(xué)評價體系緊密聯(lián)系在一起。

  三、總結(jié)

  總之,對行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革的評價主要通過依靠對改革的實施效果進(jìn)行評定,探索行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革的模式要以是否適應(yīng)遠(yuǎn)程開放教育特點和需求為前提,這樣才能實現(xiàn)預(yù)期的目標(biāo),達(dá)到預(yù)期的效果。在實施行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革方案的階段,應(yīng)當(dāng)對改革方案的執(zhí)行情況進(jìn)行全程考察和分析,一方面監(jiān)督分校和學(xué)習(xí)中心執(zhí)行改革方案情況,另一方面聽取學(xué)員的反饋登記,從而為深入探索行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革模式奠定基礎(chǔ)。因此,對行政管理專業(yè)實踐教學(xué)改革實施效果進(jìn)行評價不僅是實踐教學(xué)改革模式運行過程中的重要一環(huán),也是促進(jìn)實踐教學(xué)改革模式科學(xué)化的重要手段。

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行政管理畢業(yè)論文11

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀及改善思路探究

  摘要:隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,人們對物質(zhì)生活和精神娛樂的追求進(jìn)一步提升,對國家行政事業(yè)單位部門的工作提出更高的要求。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。

  關(guān)鍵詞:行政事業(yè)單位 國有資產(chǎn) 管理現(xiàn)狀 改善思路

  社會經(jīng)濟的發(fā)展,給人類帶來豐富的物質(zhì)生活和高水平的精神享受,同時又刺激著人們尋求更高層次的生活境界,進(jìn)而需要國家公共事業(yè)部門提供良好的社會生活環(huán)境,保證人類生活的幸福安康。國家行政事業(yè)單位的職能就是為人民生活創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,提供高水平的公共服務(wù)和公共設(shè)施。然而國家行政事業(yè)單位發(fā)揮部門職能所依賴的物質(zhì)基礎(chǔ)是所擁有的國有資產(chǎn),這是保證社會主義和諧發(fā)展的基本物質(zhì)前提,也是國家各項事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)載體,因此,我們有必要加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理,提升國有資產(chǎn)的使用效率。

  一、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)概述

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)屬于一種非經(jīng)營性國有資產(chǎn),包括行政單位國有資產(chǎn)和事業(yè)單位國有資產(chǎn),它是指由行政事業(yè)單位占有、使用的,在法律上確認(rèn)為國家所有、能以貨幣計量的各種經(jīng)濟資源的總稱,其表現(xiàn)形式有固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、流動資產(chǎn)、對外資產(chǎn)和其他資產(chǎn)等等。其中行政單位主要是指各級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、人民檢察院、人民法院和民主黨派;事業(yè)單位主要包括教科文衛(wèi)事業(yè)單位、農(nóng)林水利氣象事業(yè)單位、社保交通事業(yè)單位等。行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的特征主要表現(xiàn)為公共服務(wù)性,即利用資產(chǎn)為社會提供公共服務(wù),保證社會各種事業(yè)的有序進(jìn)行和健康發(fā)展;非增值性,即行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)不是以盈利為目的的;無償性是指行政事業(yè)單位可以無償使用和占有財政資金形式的國有資產(chǎn);財政分配性主要指行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的分配和國家及地方的財政預(yù)算、財政分配有著密切的關(guān)系。除此之外,行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)是隸屬于各個單位部門的一種消耗性的資源,是為了保證國家經(jīng)濟和社會事業(yè)的健康發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ),因此行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)還具有部門占用性、消耗性和安全性等特點。

  二、行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理也是國家財政職能的一種,通過制定各種管理制度,推動國有資產(chǎn)的合理配置和有效使用,保證國家各部門和各項社會活動的安全進(jìn)行和健康發(fā)展。改革開放以來,我國的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度體系不斷得到完善,不斷適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,促進(jìn)社會主義和諧社會的建設(shè)。但是在現(xiàn)階段實行的`行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制中仍然存在不少的問題影響著各級部門的辦事效率,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)在國有資產(chǎn)配置方面,缺乏一個標(biāo)準(zhǔn)來公平合理分配國有資產(chǎn)

  資產(chǎn)配置是指根據(jù)各行政事業(yè)單位的主要職能,按照國家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度等的規(guī)定,為行政事業(yè)單位配備資產(chǎn)的行為,F(xiàn)階段,由于缺乏一個公平合理的分配標(biāo)準(zhǔn),我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)分配不公的現(xiàn)象普遍存在,如辦公用房、職工宿舍、公務(wù)車等資產(chǎn)的配備,里面存在著許多問題。資產(chǎn)配備的不公平導(dǎo)致有的部門資產(chǎn)剩余,有的部門資產(chǎn)緊張,影響資源的優(yōu)化配置,加重政府的財務(wù)負(fù)擔(dān),也會直接影響到行政事業(yè)單位的工作人員的積極性。

  (二)在國有資產(chǎn)的使用方面,存在著資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)大量流失和浪費的現(xiàn)象非常嚴(yán)重

  首先,在采購資產(chǎn)的環(huán)節(jié),就存在著隱患。在采購資產(chǎn)的整個系統(tǒng)中,缺乏一個科學(xué)民主的決策制度,來保證所購資產(chǎn)的合理性。此外,一些單位部門的工作人員由于決策失誤、經(jīng)驗不足,甚或個人的自私自利觀念作祟等因素,導(dǎo)致資產(chǎn)重構(gòu)、濫購的現(xiàn)象發(fā)生,加劇資產(chǎn)的流逝現(xiàn)象。

  其次,在資產(chǎn)的使用環(huán)節(jié)中,流失和浪費問題非常嚴(yán)重。由于一些資產(chǎn)所有單位的管理疏漏問題,使得單位資產(chǎn)丟失和損壞的現(xiàn)象常常發(fā)生,比如現(xiàn)階段,行政事業(yè)單位工作人員公車私用現(xiàn)象非常嚴(yán)重,還有一些單位對外出租的房屋,由于各方面的原因,資產(chǎn)所有單位收不到租金,使得單位的財務(wù)負(fù)擔(dān)日益加重。此外,國有資產(chǎn)的損壞賠償制度不完善,加重了資產(chǎn)的隱性流失和浪費。

  最后,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)中的流動資產(chǎn)的管理存在著許多漏洞,其中有大量的死賬、壞賬,以及大量逾期借款等,造成了國有資產(chǎn)的大量流失,這也是我國行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理制度中的一個缺漏。

  (三)在國有資產(chǎn)處置過程中,存在著許多不規(guī)范、不科學(xué)、不合理的現(xiàn)象

  許多行政事業(yè)單位人員,在處理國有資產(chǎn)的過程中,并沒有按照國有資產(chǎn)處置管理的相關(guān)規(guī)定,而是隨意處置,造成國有資產(chǎn)的流失;有些單位只憑領(lǐng)導(dǎo)個人意愿擅自處理部門資產(chǎn),完全忽視單位財政部門的作用,無視資產(chǎn)處置的評估程序;更有甚者,一些單位隨意轉(zhuǎn)讓、報廢或者是捐贈,改變國有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,有的甚至直接將國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閭人私有財產(chǎn)。

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容主要包括資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置及其他相關(guān)工作。上文談到了行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中前三個過程中存在的許多問題,在國有資產(chǎn)管理中還會涉及到其他相關(guān)的部門和工作,這其中的疏漏和不合理問題也給國有資產(chǎn)的管理帶來了許多困難。

  三、改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的思考

  行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的流失和浪費,造成國家的財政負(fù)擔(dān)日益加重,不利于單位工作的高效率開展,同時嚴(yán)重影響到社會經(jīng)濟的健康發(fā)展,進(jìn)而影響社會主義和諧社會建設(shè)的進(jìn)程。因此我們有必要根據(jù)社會的發(fā)展,改革現(xiàn)行的行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方法。主要從以下幾個方面來思考:

  第一,行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理方式實行國家所有和地方管理相結(jié)合的方式,合理界定各個行政事業(yè)單位的權(quán)力管理權(quán)限,制定完善的管理制度,建立合理的管理體系,兩者相輔相成,有效解決管理體系中的制度問題;此外,在行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理中實施有效的績效評估制度,根據(jù)資產(chǎn)的管理成效,鼓勵工作人員的工作積極性,提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實施效率。

  第二,對行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn),提高管理人員的思想政治素質(zhì),增強單位工作者的責(zé)任感,進(jìn)而提升行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的實用價值。在行政事業(yè)單位現(xiàn)有工作人員中,有些還保留著傳統(tǒng)的管理觀念,有些思想政治素質(zhì)較低,不能夠從集體價值理念出發(fā)思考問題,這些問題都需要及時處理,因此對行政事業(yè)單位工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),文化學(xué)習(xí),思想教育是十分必要的。

  第三,緊跟時代發(fā)展,運用現(xiàn)代信息技術(shù),建立健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的網(wǎng)絡(luò)動態(tài)化管理,F(xiàn)代社會是信息技術(shù)競爭的舞臺,掌握大量的信息是取勝的關(guān)鍵因素。針對行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理也要緊跟時代的步伐,改變傳統(tǒng)的國有資產(chǎn)管理模式,創(chuàng)建新的國有資產(chǎn)管理系統(tǒng),實現(xiàn)資產(chǎn)管理的動態(tài)化、信息化,增強國有資產(chǎn)管理的公開性、公正性,緩解國有資產(chǎn)重置、濫用的現(xiàn)象,提高行政事業(yè)單位的工作效率。

  第四,重視財政預(yù)算工作的作用,是提高行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理效率的重要手段。行政單位和事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的資金都是由財政部門根據(jù)財政預(yù)算工作的效率,加強財政預(yù)算制度的管理,提高財政預(yù)算的準(zhǔn)確性,是改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理模式的一條有效途徑,有利于行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理機制的重構(gòu)。

  四、結(jié)束語

  行政事業(yè)單位是國家發(fā)揮各項國家能的載體,保證行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的合理配置和使用,促進(jìn)行政事業(yè)單位工作的有序健康進(jìn)行,是實現(xiàn)行政事業(yè)單位工作有效開展的物質(zhì)前提,是實現(xiàn)國家安定和平,人民幸福安康的充分前提。改善行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理體制,符合最廣大人民的根本利益,是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要,也是建設(shè)中國特色社會主義和諧社會的需要;合理的國有資產(chǎn)管理體制有利于促進(jìn)國家財政管理,有利于從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,有助于政府職能的發(fā)揮,有助于加快和諧社會的進(jìn)程。

  參考文獻(xiàn):

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  [3]崔國峰.大慶市非經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理體制改革研究[J].學(xué)術(shù)交流,20xx

  [4]李國強.《行政事業(yè)性國資管理體制改革的建議》.《經(jīng)濟參考報》20xx年11月27日

  [5]國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會研究室,北京航空航天大學(xué)經(jīng)濟管理學(xué)院.《非經(jīng)營性國有資產(chǎn)監(jiān)督管理研究》,20xx

行政管理畢業(yè)論文12

  1、在即將告別母校的時候,我想衷心的感謝母校四年來對我的培養(yǎng),大學(xué)里,我感受到了人格魅力的偉大,受到了很多淵博思想的熏陶。特別感謝x老師的指導(dǎo)和大力支持,在做實驗及論文纂寫時給與了全力支持和幫助。特別感謝x教授在關(guān)鍵時刻予以點撥指導(dǎo)。感謝大學(xué)里的各位老師在四年的時間里的培養(yǎng),使我對專業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣,能系統(tǒng)的學(xué)習(xí)專業(yè)知識,了解本專業(yè)先進(jìn)知識的動向,并最終使自己成為一個對社會有用的人。感謝我的父母二十余年的撫養(yǎng),沒有他們的辛苦勞累,就沒有今天的我,由衷地謝謝我的爸爸媽媽。

  2、本設(shè)計從選題到完成得到xx老師的悉心指導(dǎo)和幫助。x老師還為我提供了單獨的'房間和電腦設(shè)備,使我們擁有了一個良好的環(huán)境來進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計;x老師在課下空余時間里一直和我們在一起,隨時為我們解決設(shè)計過程中遇到的實際問題。還將大量的書籍提供給我們閱讀學(xué)習(xí)。畢業(yè)設(shè)計之所以能夠順利完成,與x老師為我們做的一切是分不開的。

  在制作畢業(yè)設(shè)計的這段時間里,深刻感受到了x老師正直開朗的性格,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹螌W(xué)態(tài)度,務(wù)實的工作作風(fēng)以及對學(xué)生無微不至的關(guān)懷,不僅使我增長了專業(yè)能力,也讓我在個人品質(zhì)修養(yǎng)上終身受益。

  特在此設(shè)計完成之際,向我的指導(dǎo)教師xx老師表示由衷的感謝,同時也對機電工程學(xué)院工業(yè)設(shè)計系指導(dǎo)和幫助過我的老師表示感謝。

行政管理畢業(yè)論文13

  本文選題符合行政管理專業(yè)要求,又充分反映出社會現(xiàn)實的需要性。全文結(jié)構(gòu)安排合理,思路清晰,觀點正確,能很好的將行政管理專業(yè)知識與要分析論證的問題有機地結(jié)合起來。該文在寫作的過程中查閱的資料不僅充分而且與主題結(jié)合緊密。但格式欠規(guī)范,案例論證不夠。

  2、該文選題具有較強的現(xiàn)實性針對性和實用性。結(jié)構(gòu)安排科學(xué)合理,思路清晰,層次分明。各部分之間聯(lián)系緊密,觀點表述準(zhǔn)確,論證內(nèi)容比較具有說服力,但文章缺乏自己原創(chuàng)的內(nèi)容。

  3、選題較具時代性和現(xiàn)實性。全文結(jié)構(gòu)安排合理。觀點表達(dá)基本準(zhǔn)確。全文內(nèi)容緊扣行政管理專業(yè)要求來寫,充分體現(xiàn)出行政管理專業(yè)特色。查閱的相關(guān)資料較多。但不足之處主要是屬于自己創(chuàng)新的東西還不多?傮w上符合畢業(yè)論文要求。

  4、選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)目標(biāo),能較好地綜合運用社會理論和專業(yè)知識。論文寫作態(tài)度認(rèn)真負(fù)責(zé)。論文內(nèi)容教充分,參考的相關(guān)資料比較充分,層次結(jié)構(gòu)較合理。主要觀點突出,邏輯觀點清晰,語言表達(dá)流暢。但論證的深度還不夠。

  本文選題符合行政管理專業(yè)要求,又充分反映出社會現(xiàn)實的需要性。全文結(jié)構(gòu)安排合理,思路清晰,觀點正確,能很好的將行政管理專業(yè)知識與要分析論證的問題有機地結(jié)合起來。該文在寫作的過程中查閱的資料不僅充分而且與主題結(jié)合緊密。但格式欠規(guī)范,案例論證不夠。

  6、選題較具時代性和現(xiàn)實性,全文結(jié)構(gòu)安排合理,觀點表達(dá)基本準(zhǔn)確,思路基本清晰,全文內(nèi)容基本上按照行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求來寫,查閱的相關(guān)資料也較多,但行政管理專業(yè)特色體現(xiàn)的還不夠充分,屬于自己創(chuàng)新的東西也還不多?傮w上符合畢業(yè)論文要求。

  本文以官員問責(zé)制為題進(jìn)行研究,能為解決我國官員問責(zé)制存在的問題提供參考和借鑒作用。在全文結(jié)構(gòu)中,首先對官員問責(zé)制的基本原理問題進(jìn)行了分析,然后再對我國官員問責(zé)制存在的問題進(jìn)行深入的分析,最后為解決前面的問題提出有效的建議。全文體現(xiàn)專業(yè)特色要求,部分與本分之間銜接的比較緊密,真正屬于自己創(chuàng)新的內(nèi)容還不是很多?傮w上達(dá)到畢業(yè)論文要求。

  8、該文選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求,能較好地綜合運用行政管理知識來分析企業(yè)行政管理實踐問題,論文寫作態(tài)度比較認(rèn)真負(fù)責(zé),論文內(nèi)容較充分,參考的相關(guān)資料比較切合論題的需要,層次結(jié)構(gòu)比較合理,主要觀點表達(dá)的比較明確,邏輯思路基本符合要求,語言表達(dá)基本通順。但論證的深度還不夠,創(chuàng)新點不足。

  9、這篇議論文觀點明確,題記就亮明自己的看法,正文部分運用引用論證舉例論證道理論證等論證方法有力的論證了自己的觀點,論述條理清晰,是一篇成功的習(xí)作。

  10、論文選題有新意,有實際應(yīng)用價值,論文有自己獨到的觀點,能夠反映出學(xué)生的創(chuàng)造性勞動,結(jié)構(gòu)安排合理,論證充分透徹,有足夠的理論和實例支撐,英語語言表達(dá)順暢得體,沒有語法錯誤,論文格式符合規(guī)范要求。

  11、論文主題明確,語句基本通順,層次基本清晰,觀點表達(dá)基本準(zhǔn)確。作者比較很好的將行政管理專業(yè)基本原理知識與鄧小平關(guān)于行政改革的思想有機結(jié)合起來進(jìn)行分析,格式基本規(guī)范,選題符合行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求,但查閱與參考的文獻(xiàn)資料太少,部分論證內(nèi)容與主題結(jié)合不緊密,邏輯結(jié)構(gòu)也存在一點小問題?傮w上說,基本達(dá)到畢業(yè)論文的基本要求。

  12、選題較具時代性和現(xiàn)實性,全文結(jié)構(gòu)安排合理,觀點表達(dá)基本準(zhǔn)確,思路基本清晰,全文內(nèi)容基本上按照行政管理專業(yè)培養(yǎng)要求來寫,查閱的相關(guān)資料也較多,但行政管理專業(yè)特色體現(xiàn)的還不夠充分,屬于自己創(chuàng)新的東西也還不多。總體上符合畢業(yè)論文要求。

  本文以官員問責(zé)制為題進(jìn)行研究,能為解決我國官員問責(zé)制存在的問題提供參考和借鑒作用。在全文結(jié)構(gòu)中,首先對官員問責(zé)制的基本原理問題進(jìn)行了分析,然后再對我國官員問責(zé)制存在的問題進(jìn)行深入的分析,最后為解決前面的問題提出有效的建議。全文體現(xiàn)專業(yè)特色要求,部分與本分之間銜接的比較緊密,真正屬于自己創(chuàng)新的內(nèi)容還不是很多?傮w上達(dá)到畢業(yè)論文要求。

  14、該生查閱文獻(xiàn)資料能力強,能全面收集關(guān)于考試系統(tǒng)的資料,寫作過程中能綜合運用考試系統(tǒng)知識,全面分析考試系統(tǒng)問題畢業(yè)論文,綜合運用知識能力強。文章篇幅完全符合學(xué)院規(guī)定,內(nèi)容完整,層次結(jié)構(gòu)安排科學(xué),主要觀點突出,邏輯關(guān)系清楚,有一定的個人見解。文題完全相符,論點突出,論述緊扣主題。語言表達(dá)流暢,格式完全符合規(guī)范要求;參考了豐富的文獻(xiàn)資料,其時效性較強;沒有抄襲現(xiàn)象。

  15、論文選題有意義,在吸收學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上,有自己的心得體會,提出自己的看法,言之成理。論述觀點正確,材料比較充實,敘述層次分明,有較強的邏輯性。文字通順流暢。行文符合學(xué)術(shù)規(guī)范。今后要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,對音樂教育模式進(jìn)行比較,這樣可以把音樂教學(xué)教得更好。論文能按時交稿,經(jīng)過認(rèn)真修改,已經(jīng)達(dá)到本科論文的要求。

  16、本論文選題有很強的應(yīng)用價值,文獻(xiàn)材料收集詳實,綜合運用了所學(xué)知識解決問題,所得數(shù)據(jù)合理,結(jié)論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。今后要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,對德育教育模式進(jìn)行比較,這樣可以把德育教育工作得更好。論文能按時交稿,經(jīng)過認(rèn)真修改,已經(jīng)達(dá)到本科論文的要求。

  17、在為期三個月的畢業(yè)設(shè)計中,該同學(xué)能在老師的嚴(yán)格要求下順利完成整個畢業(yè)設(shè)計工作和論文的撰寫。程序能正確的運行,界面安排合理,論文符合要求。在整個畢業(yè)設(shè)計的過程,態(tài)度端正,學(xué)習(xí)也比較認(rèn)真,時間安排也很合理,能按時到實驗室,不存在無故早退或遲到的情況。能基本在每個階段完成相應(yīng)的任務(wù),還能主動加班,做到時間上前緊后松。當(dāng)然,在這其間也存在一些不足和需要提高的地方。例如,知識面不夠廣,處理問題和運用知識的能力還有待提高,不能積極主動的和老師交流工作的進(jìn)程。希望該同學(xué)在以后的工作或?qū)W習(xí)中注意這些問題,爭取更大的提高和進(jìn)步。

  18、論文選題不符合財務(wù)管理專業(yè)要求;該生在寫作過程中態(tài)度不認(rèn)真,不能夠完成寫作任務(wù);論文論述不全面,研究內(nèi)容過淺,論文結(jié)構(gòu)不合理邏輯不嚴(yán)謹(jǐn),;論文結(jié)論有誤,格式不基本符合論文寫作要求;工作中無創(chuàng)新。

  19、論文題與論文的內(nèi)容基本相符,結(jié)構(gòu)完整,語言比較流暢。即或在初稿中除了分段過細(xì)外,也沒有發(fā)現(xiàn)多少嚴(yán)重的語法或拼寫錯誤。作者試圖從列夫托爾斯泰和曹禺的作品中尋找其小說中某個人物的關(guān)聯(lián)。從內(nèi)容看,作者對原著比較了解,也收集到了相關(guān)的資料,如何通過分析資料得出自己的結(jié)論這是論文寫作應(yīng)達(dá)到的目的,而恰恰在這一點上,作者下了苦功夫。

  20、答辯小組意見該生能在規(guī)定時間內(nèi)熟練扼要地陳述論文的主要內(nèi)容,回答問題時反映敏捷,思路清晰,表達(dá)準(zhǔn)確。答辯小組經(jīng)過充分討論,根據(jù)該生論文質(zhì)量和答辯中的表現(xiàn),同意評定論文為優(yōu)秀。

  21、在為期三個月的畢業(yè)設(shè)計中,該同學(xué)能在老師的嚴(yán)格要求下順利完成整個畢業(yè)設(shè)計工作和論文的撰寫。程序能正確的運行,界面安排合理,論文符合要求。在整個畢業(yè)設(shè)計的過程,態(tài)度端正,學(xué)習(xí)也比較認(rèn)真,時間安排也很合理,能按時到實驗室,不存在無故早退或遲到的情況。能基本在每個階段完成相應(yīng)的任務(wù),還能主動加班,做到時間上前緊后松。當(dāng)然,在這其間也存在一些不足和需要提高的地方。例如,知識面不夠廣,處理問題和運用知識的能力還有待提高,不能積極主動的和老師交流工作的進(jìn)程。希望該同學(xué)在以后的工作或?qū)W習(xí)中注意這些問題,爭取更大的提高和進(jìn)步。

  22、論文選題不符合財務(wù)管理專業(yè)要求;該生在寫作過程中態(tài)度不認(rèn)真,不能夠完成寫作任務(wù);論文論述不全面,研究內(nèi)容過淺,論文結(jié)構(gòu)不合理邏輯不嚴(yán)謹(jǐn),;論文結(jié)論有誤,格式不基本符合論文寫作要求;工作中無創(chuàng)新

  23、論文題與論文的.內(nèi)容基本相符,結(jié)構(gòu)完整,語言比較流暢。即或在初稿中除了分段過細(xì)外,也沒有發(fā)現(xiàn)多少嚴(yán)重的語法或拼寫錯誤。作者試圖從列夫托爾斯泰和曹禺的作品中尋找其小說中某個人物的關(guān)聯(lián)。從內(nèi)容看,作者對原著比較了解,也收集到了相關(guān)的資料,如何通過分析資料得出自己的結(jié)論這是論文寫作應(yīng)達(dá)到的目的,而恰恰在這一點上,作者下了苦功夫。

  25、論文選題有意義,在吸收學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上,有自己的心得體會,提出自己的看法,言之成理。論述觀點正確,材料比較充實,敘述層次分明,有較強的邏輯性。文字通順流暢。行文符合學(xué)術(shù)規(guī)范。今后要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,對音樂教育模式進(jìn)行比較,這樣可以把音樂教學(xué)教得更好。論文能按時交稿,經(jīng)過認(rèn)真修改,已經(jīng)達(dá)到本科論文的要求。本論文選題有很強的應(yīng)用價值,文獻(xiàn)材料收集詳實,綜合運用了所學(xué)知識解決問題,所得數(shù)據(jù)合理,結(jié)論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。今后要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,對德育教育模式進(jìn)行比較,這樣可以把德育教育工作得更好。論文能按時交稿,經(jīng)過認(rèn)真修改,已經(jīng)達(dá)到本科論文的要求。

  25、本論文選題有很強的應(yīng)用價值,文獻(xiàn)材料收集詳實,綜合運用了所學(xué)知識解決問題,所得數(shù)據(jù)合理,結(jié)論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。

  26、論文結(jié)構(gòu)完整,各部分基本符合英語論文的寫作規(guī)范。論文的選題很好,有創(chuàng)意。為了寫好這篇論文,作者作了一定研究,特別是斯坦貝克的原著。從作者對原著的引用情況不難看出,作者對原著的內(nèi)容是相當(dāng)熟悉的。語言也非常犀利,論文條理清晰說理充分,觀點具有獨創(chuàng)性,有一定的參考價值,不失為一篇好文章。

  27、論文選題有意義,在吸收學(xué)術(shù)界研究成果的基礎(chǔ)上,有自己的心得體會,提出自己的看法,言之成理。論述觀點正確,材料比較充實,敘述層次分明,有較強的邏輯性。文字通順流暢。行文符合學(xué)術(shù)規(guī)范。今后要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,對音樂教育模式進(jìn)行比較,這樣可以把音樂教學(xué)教得更好。論文能按時交稿,經(jīng)過認(rèn)真修改,已經(jīng)達(dá)到本科論文的要求。

  28、本論文選題有很強的應(yīng)用價值,文獻(xiàn)材料收集詳實,綜合運用了所學(xué)知識解決問題,所得數(shù)據(jù)合理,結(jié)論正確,有創(chuàng)新見解。另外論文格式正確,書寫規(guī)范,條理清晰,語言流暢。今后要進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗,對德育教育模式進(jìn)行比較,這樣可以把德育教育工作得更好。論文能按時交稿,經(jīng)過認(rèn)真修改,已經(jīng)達(dá)到本科論文的要求。

  29、這篇議論文開篇解釋生活是什么,自然引出下文。論述部分注重道理論證,善用比喻說理,也通過對比論證將面對同一境遇的不同表現(xiàn)與結(jié)果論述得非常清楚。作者結(jié)合自身的經(jīng)歷論述,有說服力。

  30、該生工作認(rèn)真負(fù)責(zé),班主任工作做的扎實,經(jīng)常深入學(xué)生了解他們的思想和學(xué)習(xí)狀況,與學(xué)生談心,幫助他們樹立正確的人生觀和價值觀,與學(xué)生交流探討好的學(xué)習(xí)方法,組織開展各項有益的文體活動,深得學(xué)生喜愛。該生已具備一名優(yōu)秀青年教師的基本素質(zhì)。

  31、注重心理咨詢理論與心理咨詢實踐相結(jié)合,比較出色地承擔(dān)了校學(xué)生心理咨詢中心的咨詢工作,有比較豐富的心理臨床工作經(jīng)驗。

  32、其在研究生階段的科研學(xué)習(xí)以及工作都是優(yōu)秀出色的,并得到了多項榮譽證書。相信這些經(jīng)歷和積累都將成為其人生道路上的寶貴財富。希望其在以后的工作和學(xué)習(xí)中,將繼續(xù)保持并發(fā)揚嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的作風(fēng),兢兢業(yè)業(yè),爭取取得更大的成績。

  33、該生在實習(xí)期間聽課認(rèn)真,備課仔細(xì),能夠積極查閱資料,豐富教學(xué)內(nèi)容。試講勤奮,授課大方,表達(dá)流利,教態(tài)自然,能較熟練地運用現(xiàn)有教學(xué)設(shè)備,采用多種教學(xué)手段促使學(xué)生思考。課堂民主又不失紀(jì)律性,深受學(xué)生喜愛。該生已具備一名合格青年教師的基本素質(zhì)。

  34、在做碩士論文期間,其積極參與各項教學(xué)科研活動,在教學(xué)實踐的過程中,認(rèn)真閱讀教材和查閱學(xué)術(shù)資料,大大提升了其教學(xué)水平。同時她還具有較強的動手能力,并參與了導(dǎo)師的多項課題,使自己的理論與實踐水平得到了很大的提升。

行政管理畢業(yè)論文14

  當(dāng)前,安全工作是新時期消防部隊全面建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工程,是部隊行政管理工作的重要內(nèi)容,是各級領(lǐng)導(dǎo)實施管理的關(guān)鍵,也是每年部隊考評的重要內(nèi)容,安全工作甚至在每年年終評比中占有“一票否決”的地位。因此,抓好消防部隊安全管理工作任重而道遠(yuǎn)。

  [關(guān)鍵詞] 部隊; 行政管理; 認(rèn)識; 安全教育; 重要性

  doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 20xx . 11. 040

  [中圖分類號]E277[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1673 - 0194(20xx)11- 0061- 02

  近年來,公安消防部隊針對隊伍管理松懈、車輛事故頻發(fā)、官兵思想波動大等問題,及時地開展了一系列的安全教育活動(如:“百日安全競賽”、“百日雙防一!、“安全雙百日競賽”、“安全日”等),在減少行政責(zé)任事故,保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一方面取得很大成果,對部隊的持續(xù)發(fā)展起到了積極的推動作用。但同時我們也從近期部局通報中看到,一些單位的安全教育活動流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部重業(yè)務(wù)輕管理、重使用輕安全,對安全工作的重要性和緊迫性認(rèn)識不夠,沒有形成長效機制等現(xiàn)象仍然存在。要深入持久地把部隊行政管理工作抓實、抓好、抓出成效,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下4個方面做起。

  1統(tǒng)一思想,提高官兵認(rèn)識

  在部隊行政管理工作中,各級黨委、支部應(yīng)從講政治的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,突出部隊安全管理工作的重點,切實把此項工作抓緊、抓實、抓出成效。

  (1) 從樹立消防部隊的良好形象和消防事業(yè)的長足發(fā)展的高度出發(fā)。當(dāng)前,全國消防部隊正深入學(xué)習(xí)貫徹“三項建設(shè)”和“三年規(guī)劃”,也正如火如荼地開展執(zhí)勤崗位練兵活動,如果部隊行政管理工作不抓實,導(dǎo)致事故案件頻頻發(fā)生,不但影響部隊的穩(wěn)定,干擾正常的學(xué)習(xí)、訓(xùn)練和生活秩序,阻礙部隊的發(fā)展,同時也影響消防部隊的聲譽,嚴(yán)重?fù)p害部隊的形象。所以要充分認(rèn)識到教育整頓工作是關(guān)系到消防部隊建設(shè)和發(fā)展的突出問題。

  (2) “以人為本”,從人民群眾的生命安全、官兵的生命安全高于一切的高度出發(fā)。公安消防部隊是一支同火災(zāi)和其他災(zāi)害事故作斗爭,保護(hù)人民群眾財產(chǎn)和生命安全的一支光榮的隊伍。不少夢想報效祖國的有志青年也就是為了這個光榮的使命,為了這支光榮的隊伍才投身到警營中。在火場上,在搶險救援的第一線,為了人民群眾的安全,他們不怕艱難困苦,不惜流血犧牲,把生命的價值和意義體現(xiàn)在為了祖國的繁榮,為了人民的利益甘于犧牲一切,乃至自己的生命上。作為部隊的管理者,不但應(yīng)為他們自豪,同時更應(yīng)清楚地認(rèn)識到生命是世上最為寶貴的東西。如果我們的官兵沒有在戰(zhàn)場上流血犧牲,而是因管理者對管理工作的松懈和怠慢,導(dǎo)致他們致殘、致死,那么我們?nèi)绾蜗蜻@些懷著滿腔熱血的官兵們交代,如何向他們白發(fā)蒼蒼的父母交代?想一想白發(fā)人送黑發(fā)人的痛苦,想一想一個活潑、機靈、年輕的生命突然間消失的殘酷現(xiàn)實,部隊的管理者的確應(yīng)把“以人為本”的涵義再次仔細(xì)地體會。

  (3) 沒有穩(wěn)定就不會有發(fā)展。鄧小平同志曾精辟地概括過:“中國的問題,壓倒一切的是需要穩(wěn)定。沒有穩(wěn)定的環(huán)境,什么也搞不成,已經(jīng)取得的成果也會失掉!20xx年,云南省消防部隊在總隊、部局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,“依法治警,從嚴(yán)治警”的管理模式基本形成,“三年規(guī)劃”等各項工作已處于全國消防部隊的前列!瓣犈d我榮,隊衰我恥”,作為云南消防隊伍中的一分子,我們有責(zé)任和義務(wù)維護(hù)云南消防的榮譽,保護(hù)經(jīng)過我們辛勤勞動和共同努力得到的成果。

  2嚴(yán)格管理,狠抓制度落實

  “國有國法,家有家規(guī)”,人民軍隊是以嚴(yán)明的紀(jì)律和扎實的作風(fēng)來提高隊伍戰(zhàn)斗力的,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,消防部隊靠的是條令條例和各項規(guī)章制度。制度是具有約束力的,很多事故就是因為規(guī)章制度落實不到位,沒有嚴(yán)格按照安全管理規(guī)定執(zhí)行導(dǎo)致的。為此,要貫徹從嚴(yán)治警方針,必須嚴(yán)肅紀(jì)律,嚴(yán)格落實安全工作責(zé)任制。

  “正人先正己”,要嚴(yán)格安全管理,落實規(guī)章制度,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵。如果領(lǐng)導(dǎo)干部把教育整頓工作當(dāng)作走過場,流于形式,那久而久之,官兵也習(xí)慣了安全教育活動其實就是學(xué)學(xué)文件,抄抄筆記,然后再輕描淡寫地找?guī)讉缺點。如果制定出來的規(guī)章制度領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反,那下級部門違反了,領(lǐng)導(dǎo)干部也就底氣不足,所有的教育、批評也就不具備多少說服力了!皥詻Q糾正嚴(yán)下不嚴(yán)上、嚴(yán)兵不嚴(yán)官、嚴(yán)基層不嚴(yán)機關(guān)的傾向,真正做到賞當(dāng)其功,罰當(dāng)其過”,才能使教育整頓工作正常、有效地開展。

  3強化教育,增強防范能力

  通過開展安全教育活動,的確找出了很多事故苗頭,在官兵中產(chǎn)生了很大的警示作用,也遏制了不少事故的發(fā)生。但在一些單位仍然可以看到一些現(xiàn)象,把安全教育活動當(dāng)作一陣風(fēng),學(xué)也學(xué)了,分析也分析了,檢查也搞了,但活動開展以后,根本的問題沒有得到解決,老毛病、老問題還是依舊存在。其實,安全教育活動具有長期性和持久性,是一項經(jīng)常性管理工作,應(yīng)把此項活動依據(jù)條令條例,結(jié)合一日生活制度,隨時開展,隨地進(jìn)行,并針對官兵在日常生活和工作中出現(xiàn)的具體問題,隨時隨地的開展教育,化解種種矛盾,穩(wěn)定出現(xiàn)突發(fā)情況和重大變更時產(chǎn)生的思想波動,幫助官兵樹立正確的世界觀和人生觀,抵制各種錯誤思想的侵蝕和影響,防范不良傾向的產(chǎn)生。之所以安全教育活動的開展限于某段時期,是針對隊伍出現(xiàn)的突出問題,采取有針對性的方式,利用安全教育來警示和告誡廣大官兵應(yīng)加強防事故意識,做到“人人防事故,事事講安全”。

  4豐富內(nèi)容,營造安全氛圍

  常規(guī)的安全教育活動一般分為教育動員、全面實施、檢查評比3個階段。應(yīng)在上級部門方案的.基礎(chǔ)上,不斷衍生,豐富內(nèi)容,用形式多樣的方法來全方位地開展部隊行政管理工作。

  (1) 加強法紀(jì)教育和警示教育。在部隊行政管理工作中,消防官兵應(yīng)嚴(yán)格遵守國家的法律法規(guī)和部隊的條令條例,依法辦事。要履行保衛(wèi)國家經(jīng)濟建設(shè)和社會穩(wěn)定的歷史責(zé)任,就要不斷提高部隊?wèi)?zhàn)斗力,而法律意識的提高是部隊?wèi)?zhàn)斗力的重要組成部分,所以每位官兵必須不斷增強法律意識,學(xué)習(xí)法律法規(guī),熟練掌握法律武器,做到“知法、懂法、用法”。也只有讓廣大官兵切實掌握了法律法規(guī),法律對人的制約性和強迫性才能體現(xiàn)出來,才能有效地警示一些違法違紀(jì)事件的苗頭。

  (2) “請進(jìn)來,走出去”,營造良好氛圍。如從交警部門請來專家,學(xué)習(xí)《道路交通安全法》,并分析講解交通事故發(fā)生的原因等。這種“請進(jìn)來”的教育方法值得推行和借鑒。任何工作都需要一個好的氛圍和環(huán)境,人不能改變環(huán)境,但會受到環(huán)境的影響而改變!罢堖M(jìn)來”,可以獲取更多的信息,了解更多的知識!白叱鋈ァ,學(xué)習(xí)兄弟部隊的一些好的經(jīng)驗和做法,可以結(jié)合自己的實際改進(jìn)工作方法。在營區(qū)張貼宣傳口號和警示標(biāo)語,時時提醒官兵安全工作一刻不能懈怠。所有的這些方式方法結(jié)合起來,其實就已經(jīng)創(chuàng)造了一種積極向上,踴躍參與的氛圍。

  (3) 立足實際,有針對性地開展安全教育。每個單位都有自己的實際情況,有的單位人多車多,有的單位雖然人和車都少,但可能駐地環(huán)境較為復(fù)雜。部隊行政管理工作也要立足實際,有針對性地開展。人多車多的單位可以把此項工作的重點放在掌握了解官兵的思想動態(tài),加強駕駛員的安全意識上。同時,安全教育活動應(yīng)根據(jù)季節(jié)的變換、不同時期官兵思想動態(tài)的變化、部隊任務(wù)的變化等實際開展。復(fù)退工作快要開始了,重點就是復(fù)退對象的思想工作;新兵下隊了,端正新戰(zhàn)士的服役態(tài)度,培養(yǎng)新戰(zhàn)士吃苦耐勞的精神就是活動的重點;雨季來臨了,提高駕駛員的安全意識又是必不可少的。有針對性地開展安全教育,才能找準(zhǔn)切入點,準(zhǔn)確地找出本單位存在的問題,切實將部隊行政管理工作落到實處。

  總之,部隊行政管理工作是保持部隊高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一的一項重要工作,它關(guān)系到部隊?wèi)?zhàn)斗力,關(guān)系到每一位官兵的成長和進(jìn)步,關(guān)系到消防部隊的建設(shè)和發(fā)展,加強安全教育,把安全工作抓好、抓到實處,是預(yù)防和減少部隊行政責(zé)任事故,開創(chuàng)消防部隊工作新局面,圓滿完成各項任務(wù)的根本保證。

行政管理畢業(yè)論文15

  一、高校行政管理現(xiàn)狀與存在問題

  計劃經(jīng)濟時代我國就存在高校行政管理制度,改革開放以來,經(jīng)濟飛速發(fā)張,社會變革加劇,但是高校行政制度雖然也進(jìn)行了大規(guī)模的改革,但是弊端依舊存在,突出表現(xiàn)在以下幾點:

  1.工作效率不高。

  學(xué)校的行政事務(wù)履行地不夠井然有序,如果出臺新的行政制度的話,從上級到下級貫徹的力度不夠,應(yīng)對突發(fā)狀況的措施不夠穩(wěn)妥,周期拖延時間太長,各部門不能有序地協(xié)調(diào)配合,導(dǎo)致辦公效率低下。在行政管理方面,行政管理人員沒有高度重視行政管理工作的復(fù)雜性,過于理想化,認(rèn)為工作需要的只是熱情和有理想,傳統(tǒng)的僵化行政管理條款導(dǎo)致行政管理工作效率低下,那些落后的觀念如崇尚權(quán)力,任人唯親,不思進(jìn)取,安于現(xiàn)狀服務(wù)意識淡薄,人本主義等成為了高校行政管理順利進(jìn)行的巨大障礙。另一方面,用傳統(tǒng)眼光來說,教師和學(xué)生都是被管理的對象,而不是被服務(wù)的對象,工作消極,不主動改變工作方式,更新管理模式,從而降低了行政管理的效率。

  2.服務(wù)意識低下。

  行政管理的方式應(yīng)該隨著社會的發(fā)展,高校的改革步伐而與時俱進(jìn),但是大多數(shù)行政工作人員并沒有更新觀念,服務(wù)意識依舊淡薄,沒有從傳統(tǒng)的行政工作方式中脫離出來,并樹立以服務(wù)為核心的工作理念。

  3.監(jiān)督機制缺失。

  行政制度中從高級到低級劃分,高級人員對低級人員有領(lǐng)導(dǎo)性質(zhì),低級人員對高級人員的監(jiān)督機制不夠完善,一直相對應(yīng)的監(jiān)督機制不足,監(jiān)督手段落后,往往導(dǎo)致了行政管理工作中的系列問題的產(chǎn)生。

  4.人事制度僵硬。

  在一些高校里面會出現(xiàn)這種情況,行政管理人員大多數(shù)為教職工的家屬,這些安置性的工作崗位導(dǎo)致這些員工工作積極性不佳,工作熱情很低,這不僅使工作崗位得不到有效分配,還使年輕一代的積極向上的人員無法獲得此崗位,喪失工作機會,從整體上影響了高校行政管理的效果。

  5.機構(gòu)設(shè)置缺乏科學(xué)性。

  上文分析到高校行政管理效率低下,這與高校行政機構(gòu)臃腫,分工不科學(xué)有很大的關(guān)系,分工過細(xì)導(dǎo)致部門越來越多,部門之間的銜接做的又不到位,協(xié)調(diào)性不高,職責(zé)分配模糊,而且對于辦事中出現(xiàn)的錯誤相互推諉,各部門均不承擔(dān)責(zé)任。

  6.行政管理工作沒有納入法制軌道。

  參考行政事務(wù)做的比較好的學(xué)校,其必定有完善的規(guī)章制度。規(guī)范的制度有利于明確各部門的工作范圍和工作職能,將責(zé)任也進(jìn)行明確的規(guī)定,將各部門線條理順,各司其職各擔(dān)其險,那些行政辦事效率低下的高校,其行政規(guī)范往往不夠具體,管理也不夠有條理,工作中個人情節(jié)嚴(yán)重,憑借主觀經(jīng)驗辦事,隨意自由。因此,效率低下不是沒理由的。

  7.從事行政管理人員素質(zhì)不高,無法適應(yīng)現(xiàn)實需要。

  行政管理需要人員分配才能完成,而人員的素質(zhì)高低決定了行政管理執(zhí)行能力的效果好壞,對高校行政辦事效率有很大的影響。文化水平低的人員勢必會或多或少的影響決策的.正確性,多數(shù)決策水平低。不遵守職業(yè)道德,破壞職業(yè)氛圍,職責(zé)觀念淡薄,會引起爭榮譽,避責(zé)任,F(xiàn)階段企業(yè)的行政管理對管理人員要求較高,必須有現(xiàn)代化思想和管理意識,及要求有管理能力,有要求有文化素質(zhì),除此之外還要有良好的精風(fēng)貌和充沛的精力。如今的高校行政管理人員中,因健康問題而調(diào)動崗位的人員并不少見,這也或多或少的影響了行政效率。

  8.管理技術(shù)因素。

  現(xiàn)如今,現(xiàn)代化應(yīng)用程度越來越高,對現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)越來越嚴(yán)格,高校行政系統(tǒng)也不例外,通過現(xiàn)代化技術(shù)可以提高辦事效率,對于收集資料,分析決策等都有重要的作用,所以,技術(shù)作用不能忽視。當(dāng)今社會中科技化程度越來越高,如果不知道與時俱進(jìn),還是只靠舊的思想和辦公模式,那么終究是會被淘汰的。

  二、PDCA循環(huán)管理在高校行政管理的應(yīng)用

  PDCA循環(huán)指的是一種科學(xué)有效,應(yīng)用性很強的管理程序,它分為四個部分:P指計劃階段,任何事情的圓滿成功都離不開事前的周密計劃,這在PDCA循環(huán)管理流程中處于首要部分,重要程度不言而喻。在校務(wù)安排上包括一些細(xì)化的工作流程,包括工作任務(wù)的分配,工作目標(biāo)的設(shè)定,工作方案的規(guī)劃和問題的解決,在這些工作做完后選出最佳的一個方案,具體制定措施和應(yīng)對策略,從最初的制定工作計劃,到完成工作目標(biāo),并計劃出針對整體的方案,一直到最后完成此工作方案,整個計劃階段就已經(jīng)包含了對最終工作的結(jié)果的預(yù)設(shè)。D指執(zhí)行階段,也就是針對上文的計劃做出相應(yīng)的行動,負(fù)責(zé)對工作計劃進(jìn)行全面的組織,對校內(nèi)校外的資源和人員就行統(tǒng)籌分配,對校內(nèi)各行政部門進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào),在各部門與各部門之間,部門與學(xué)校之間,部門與人員之間進(jìn)行交流溝通,提高行政部門辦事效率,通過協(xié)調(diào)使行政事務(wù)有條不紊的進(jìn)行。C指檢驗階段,即對高校行政執(zhí)行方面進(jìn)行工作檢查,檢驗其是否完成任務(wù),是否運用了科學(xué)的方法來實踐方案,是否使行政辦事效率提高并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。并對執(zhí)行過程所完成的工作記性評判和總結(jié),看結(jié)果是達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)還是超過預(yù)期目標(biāo)。若達(dá)到目標(biāo)則見這個方案推行下去,將寶貴經(jīng)驗應(yīng)用到其他行政管理中,若沒有達(dá)到目標(biāo),就要積極尋找自身的不足之處,努力改正并總結(jié)教訓(xùn)。A指處理階段,獎懲機制是一種很重要的人員激勵機制,在行政事務(wù)執(zhí)行中,若沒有完成本階段任務(wù)那么就要接受懲罰,但是懲罰并不是最終目的,其目的是讓各部門都努力進(jìn)取,做好自己的分內(nèi)之事并和大家一同提高,各個行政部門之間是連帶關(guān)系,一個環(huán)節(jié)做不好,那么其關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)也會受到影響,降低行政辦事效率,所以面對懲罰,最重要的是要找到自己部門的不足之處并積極改良,最終達(dá)到整體進(jìn)步的目的。

  三、結(jié)語

  高校行政管理的核心價值目標(biāo)是注重工作效率,這與人力資源管理,企業(yè)管理等大領(lǐng)域基本相通,在高校行政事務(wù)執(zhí)行過程中,正如本文所分析的,結(jié)合運用PDCA循環(huán)管理模式,將行政辦事程序,行政執(zhí)行人員進(jìn)行有序的計劃和調(diào)配,使人員配置最優(yōu)化,部門設(shè)置合理化。本文所分析的PDCA循環(huán)管理是流程管理學(xué)科中最為常用的管理模型,是在舊的行政管理模式中升華出來的一套符合現(xiàn)代社會的新型管理方式,這種管理方式隨著新時代的時代特征而產(chǎn)生,具有創(chuàng)新性,實用性和便捷性,深刻地改革了舊的行政管理制度,將原本一支筆,一張紙的舊式行政辦公方式淘汰掉,與時俱進(jìn),積極創(chuàng)新,使高校行政事務(wù)管理辦法越來越具有科學(xué)性。

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