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企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的重要性
企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的重要性【1】
論現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的必要性
摘要：企業(yè)內(nèi)部會計制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的健全，建立以會計法律法規(guī)為指導(dǎo)，以會計準則和統(tǒng)一會計制度為核心，以單位內(nèi)部會計制度為基礎(chǔ)，以會計職業(yè)道德為保證的會計規(guī)范體系，以成為我國會計改革與發(fā)展的基本趨勢。
關(guān)鍵詞：內(nèi)部會計制度;現(xiàn)代企業(yè)制度;會計準則
企業(yè)內(nèi)部會計制度是企業(yè)管理制度的重要組成部分，任何企業(yè)要管好用好資金，保護企業(yè)投資者，提高經(jīng)濟效益，都必須借助會計工作進行日常核算和監(jiān)督。
而企業(yè)進行日常情況核算和監(jiān)督必須遵循適合企業(yè)具體情況的會計原則、方法和程序，這種在國家統(tǒng)一會計規(guī)范指導(dǎo)和約束下，由企業(yè)自行設(shè)計的、適合企業(yè)具體情況的會計規(guī)則、方法和程序通常稱之為企業(yè)內(nèi)部會計制度。
一、企業(yè)內(nèi)部會計制度建立的作用
1.有利于更好地貫徹執(zhí)行會計法規(guī)制度
單位內(nèi)部會計管理制度是國家會計法律、法規(guī)和制度在不同單位的具體化，它能把國家有關(guān)會計管理制度落到實處。
單位會計管理制度是單位理財意志的體現(xiàn)。
從某種意義上講，單位內(nèi)部會計管理制度，是國家會計法律、法規(guī)的必要補充，是貫徹實施國家法律、法規(guī)的重要基礎(chǔ)和保證。
2.有利于規(guī)范會計工作秩序
有些單位內(nèi)部會計管理制度不健全，會計核算混亂，財務(wù)收支失控，都是與單位會計機構(gòu)內(nèi)部管理制度不健全有著直接的聯(lián)系。
因此，必須加強內(nèi)部會計管理制度建設(shè)，使內(nèi)部會計管理制度的程序、方法、要求等制度化、規(guī)范化，這樣才能保證會計管理工作有章可循、有據(jù)可依、規(guī)范有序，才能保證會計工作在單位經(jīng)濟管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
3.有利于改善企業(yè)經(jīng)濟管理
制定一套規(guī)范完整的內(nèi)部管理制度，充分保證財務(wù)管理工作更好地參與單位內(nèi)部經(jīng)濟管理，使會計工作滲透到單位內(nèi)部管理的各個環(huán)節(jié)、各個方面，不僅有利于會計工作更好地發(fā)揮職能作用，更有利于改善單位內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益。
二、建立企業(yè)內(nèi)部會計制度的客觀要求
1.建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求
在市場經(jīng)濟條件下，保證產(chǎn)權(quán)清晰，必須建立相應(yīng)的財產(chǎn)核算和管理制度，尤其是科學(xué)合理的會計核算和會計管理制度。
要保證權(quán)責(zé)分明，必須通過會計處理好經(jīng)濟責(zé)任受托及利益分配關(guān)系。
要做到政府和企業(yè)分開，必須明確會計人員的單一身份，強調(diào)會計應(yīng)把企業(yè)作為其服務(wù)主體;要實現(xiàn)管理科學(xué)，必須建立和完善包括會計制度在內(nèi)的企業(yè)內(nèi)部各項管理制度，以保證其生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠有序，健康，靈活地運行。
可見，建立科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部會計制度是建立現(xiàn)代化企業(yè)制度的客觀要求。
2.建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是適應(yīng)會計改革、完善會計規(guī)范體系的需要
會計規(guī)范即會計工作應(yīng)遵守的規(guī)矩，它是處理各項經(jīng)濟業(yè)，進行會計核算和實施會計監(jiān)督的準繩。
根據(jù)自身的國情結(jié)合國際慣例，建立符合社會主義市場經(jīng)濟體制、適應(yīng)現(xiàn)代化制度要求的會計法規(guī)體系，即建立以《會計法》為主導(dǎo)，以會計準則(包括基本會計準則和具體會計準則)為中心，以企業(yè)內(nèi)部會計制度為基礎(chǔ)的會計法規(guī)體系。
企業(yè)完全可以依據(jù)會計準則結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點和管理要求，自行制定內(nèi)部會計制度來規(guī)范會計核算工作。
企業(yè)內(nèi)部會計制度能使會計規(guī)范成為普遍性與特殊性相結(jié)合、通用性與專業(yè)性相結(jié)合、宏觀指導(dǎo)性與微觀操作性相結(jié)合的有機統(tǒng)一體。
3.建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是貫徹落實具體會計準則的基本前提
在我國，隨著會計改革的深化，建立以會計準則為核心內(nèi)容的會計規(guī)范體系已是大勢所趨。
因此，具體會計準則出臺后，要保證和提高會計準則的實施效果，企業(yè)必須在具體會計準則允許的范圍內(nèi)，結(jié)合本企業(yè)的實際情況，建立符合企業(yè)會計核算要求的內(nèi)部會計制度。
從而，可在制度中明確選擇適合本企業(yè)的會計政策、會計估計等會計核算方法，以指導(dǎo)會計實踐，保證會計工作按規(guī)范運行。
可見，企業(yè)內(nèi)部會計制度作為會計法規(guī)和會計準則與企業(yè)會計實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，能使前兩者的普遍指導(dǎo)意義更加具體。
可以說，科學(xué)合理的企業(yè)內(nèi)部會計制度是保證會計法規(guī)和具體會計準則正確貫徹實施的基本前提。
4.建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是適應(yīng)實現(xiàn)會計電算化的需要
會計電算化是企業(yè)會計工作發(fā)展的必然趨勢，隨著企業(yè)走向市場、宏觀調(diào)控的加強和各項會計改革措施的逐步展開，對會計快捷、準確地提供各種信息的需要日益迫切，會計電算化的全面推行勢在必行。
而會計電算化的正常運作，則完全有賴于一套完整、便于操作的程序，有賴于會計人員嚴格按規(guī)則操作。
任何不規(guī)范的指令都會被電腦拒絕接受，所以日常會計工作要進入電算化程序，必須遵循適合企業(yè)的規(guī)范的企業(yè)內(nèi)部會計制度。
5.建立企業(yè)內(nèi)部會計制度是為了滿足建立注冊會計師制度的需要
建立注冊會計師制度，是我國會計改革和審計改革的重要內(nèi)容。
注冊會計師的職責(zé)，就是從社會角度對企業(yè)的經(jīng)濟活動實施審查和監(jiān)督。
而注冊會計師有效的查賬、驗資工作，必須建立在企業(yè)有規(guī)范的會計工作秩序上。
建立企業(yè)內(nèi)部會計制度，規(guī)范企業(yè)會計核算，不但是保證企業(yè)會計信息真實可靠前提，也是保證社會審計質(zhì)量和效率的基本前提。
綜上所述，建立科學(xué)完善的企業(yè)內(nèi)部會計制度已成為會計界亟待解決的問題。
為此，筆者建議加大企業(yè)內(nèi)部會計制度設(shè)計理論研究的力度，認真總結(jié)我國會計實踐中的有關(guān)經(jīng)驗，盡快形成一套企業(yè)內(nèi)部會計制度的理論和方法體系，使會計在現(xiàn)代企業(yè)管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、提高企業(yè)內(nèi)部會計制度水平的論述
1.建立一支經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的高素質(zhì)的會計隊伍
會計人員不僅是經(jīng)營活動的管理者，而且還是經(jīng)營管理活動的監(jiān)督者。
要加強企業(yè)內(nèi)部會計制度的建設(shè)，首先是下力氣建立一支經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的高素質(zhì)的會計隊伍。
目前我們的會計隊伍存在著整體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀，要改變這種會計人員知識水平參差不齊、知識結(jié)構(gòu)老化等問題，就要通過正規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)來提高他們的綜合素質(zhì)。
2.建立內(nèi)部會計管理體系
企業(yè)內(nèi)部會計管理體系主要是指企業(yè)的會計工作組織體系。
主要包括：第一，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)對本企業(yè)的會計工作全面負責(zé);保證會計資料合法、真實、準確、完整，保障會計工作人員依法行使職權(quán);對忠于職守，做出顯著成績的會計人員進行表彰獎勵。
第二，明確總會計師對會計工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
總會計師負責(zé)對本企業(yè)財務(wù)機構(gòu)的設(shè)置和會計人員的配備、會計專業(yè)職務(wù)的設(shè)置和聘任提出方案;組織會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核;支持會計人員依法行使職權(quán)。
第三，明確會計機構(gòu)負責(zé)人和會計主管人員的職責(zé)。
各企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的實際情況，對企業(yè)內(nèi)部的會計機構(gòu)設(shè)置、會計機構(gòu)負責(zé)人和會計主管人員的職責(zé)做出明確的規(guī)定。
3.建立會計人員崗位責(zé)任制度
會計人員崗位責(zé)任制度是企業(yè)內(nèi)部會計人員管理的一項重要制度，是加強企業(yè)內(nèi)部會計管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益的重要途徑。
首先，做好會計人員工作崗位的設(shè)置，根據(jù)每一個會計工作崗位性質(zhì)的不同，分別設(shè)置不同的會計崗位，確定每一個會計崗位的職責(zé)和工作標(biāo)準;其次，對會計工作崗位的分工，根據(jù)每個會計崗位業(yè)務(wù)量的大小和繁簡程度，同時考慮會計人員工作能力和業(yè)務(wù)水平的高低，實行一人一崗、一人多崗，以盡可能地適應(yīng)會計工作的需要;第三，制定輪崗辦法，要定期對會計工作崗位進行輪換，使每一個會計人員對本企業(yè)的會計工作都能熟練掌握，從而提高本企業(yè)的會計工作水平;最后，要制定切實可行的會計工作考核辦法，保證會計人員崗位責(zé)任制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
4.內(nèi)部牽制制度
內(nèi)部牽制制度是內(nèi)部會計控制制度的重要內(nèi)容。
在制定該制度的過程中，應(yīng)當(dāng)與會計人員崗位責(zé)任制度相結(jié)合。
其主要工作是：機構(gòu)分離、職務(wù)分離、錢財分離、賬務(wù)分離等制度;對出納等崗位的職責(zé)和限制性規(guī)定;有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對限制性崗位定期進行檢查的辦法等。
5.建立財務(wù)會計分析制度
建立定期進行財務(wù)會計分析的制度，檢查財務(wù)會計指標(biāo)的落實情況，分析存在的問題并查找原因，提出相應(yīng)的整改措施，從而加強企業(yè)內(nèi)部會計管理，不斷提高經(jīng)濟效益。
綜上所述，建立企業(yè)內(nèi)部會計管理制度是國家法律、法規(guī)的必要補充，是貫徹國家會計法律、法規(guī)的重要基礎(chǔ)和保證。
各單位建立健全內(nèi)部會計制度，有利于規(guī)范會計工作秩序，完善管理會計制度體系，改善單位經(jīng)濟管理。
參考文獻：
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企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的重要性【2】
加強企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)的思考
一、內(nèi)部會計制度的重要性
一個現(xiàn)代化的企業(yè)其核心管理制度就是以內(nèi)部會計制度作為重要組成部分構(gòu)成的，同時內(nèi)部會計制度也是企業(yè)會計工作的重要指導(dǎo)性文件，能夠明確地對一個企業(yè)的會計工作需要遵循的規(guī)則、方法進行確定，其重要性還表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、國家要求企業(yè)制定內(nèi)部會計制度，其宗旨是為所有的企業(yè)制定一個合理而有章可循的會計貫徹方案和參照標(biāo)準，所以要求企業(yè)要依此而為，但是國家頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章制度是具有普遍的適用性，并不是對于全部的企業(yè)都有完全的切合性，因此對于企業(yè)而言，要在大原則的基礎(chǔ)上，重新編制更適合企業(yè)自身的實施細則。
2、內(nèi)部會計制度能夠提高企業(yè)管理的綜合效率，幫助企業(yè)能夠及時有效地獲得國家或是行業(yè)協(xié)會等發(fā)布的正確可靠的會計信息，杜絕企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)濟上犯罪或是效率低下等管理弊端，對于企業(yè)不同部門需要獲知的最新的相關(guān)政策出臺情況、企業(yè)對于不同部門的經(jīng)營結(jié)果及分析結(jié)果，都需要由會計部門進行匯總、分析，進而形成報告。
3、內(nèi)部會計制度是保證會計工作的準確性合法性的基本制度，而同時也可以極大的促進會計工作的效率，合理有效的內(nèi)部會計制度，能夠精化會計機構(gòu)的設(shè)置、提高會計人員的分工效率，加大協(xié)作的密切度。
二、內(nèi)部會計制度建設(shè)存在的問題及原因分析
(1)企業(yè)內(nèi)部會計制度不健全
一些企業(yè)沒有建立完善的企業(yè)內(nèi)部會計核算制度，崗位管理也處于混亂的狀態(tài)，個別企業(yè)甚至完全沒有建立內(nèi)部會計制度，而是隨意地進行會計工作。
一些企業(yè)為了方便，不考慮企業(yè)內(nèi)部特點和工作需要，簡單地將企業(yè)會計準則以及現(xiàn)有的行業(yè)統(tǒng)一會計制度、企業(yè)財務(wù)通則，甚至是上級下發(fā)的各種文件直接拿來就成了企業(yè)內(nèi)部會計制度，在此種情況下，經(jīng)常性的出現(xiàn)擠占成本，成本虛高，財務(wù)數(shù)據(jù)混亂，會計數(shù)據(jù)隨意等情況，這樣就使得企業(yè)日常會計工作沒有制度性只有隨意性，不能形成健康有效的會計信息，各項財務(wù)指標(biāo)不能真實反映實際的經(jīng)營狀況，無法保證企業(yè)得到正確的決算。
究其原因，一些中小企業(yè)重視效益，輕視管理，尤其是財務(wù)管理工作，忽視內(nèi)部會計制度建設(shè)，覺得本單位的業(yè)務(wù)比較單一，資金往來數(shù)量不大，沒必要建立完善的會計制度。
而對于一些大中型企業(yè)，只是為了建立而建立，沒有考慮其實用性和操作性，因為相關(guān)部門和單位要求其建立，所以為了應(yīng)付交差，生搬硬套的形成了一個東西而已，并沒有切實將其運用到企業(yè)的財務(wù)管理中。
(2)企業(yè)會計業(yè)務(wù)缺乏內(nèi)部監(jiān)管及會計制度設(shè)計不合理
形成企業(yè)內(nèi)部的核查制度，并運用到實際管理工作中，可以防微杜漸，使得企業(yè)各職能部門形成一種對會計規(guī)范的重視態(tài)度，提高對經(jīng)濟業(yè)務(wù)合法性和程序性的重視程度，并形成習(xí)慣，嚴格執(zhí)行，在日常管理工作中不斷從不同的環(huán)節(jié)防止、發(fā)現(xiàn)并及時糾正問題，保證會計活動的合法性與合規(guī)性。
部分企業(yè)建立的內(nèi)部會計制度，不具備可操作性，使得內(nèi)部會計制度水土不服，無法貫穿到企業(yè)管理工作中，制度成為一紙空文，也未達到制定會計制度的目的。
(3)企業(yè)財務(wù)人員素質(zhì)不高
部分企業(yè)從事會計工作的人員，并不具備會計資格，會計人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)的會計知識培訓(xùn)， 連基礎(chǔ)的會計專業(yè)的知識都不掌握，一些人員還存在職業(yè)道德欠缺的嚴重情況。
多見于一些民營企業(yè)，由于傳統(tǒng)觀念的原因，企業(yè)的財務(wù)人員不會聘用外人而選擇自己家人或是熟人，這些“可信賴”的人員卻不具備起碼的會計專業(yè)資格，沒有會計經(jīng)驗，不懂會計制度，沒有會計制度意識，甚至無法做到最基本的規(guī)范處理會計業(yè)務(wù)，更談不上執(zhí)行企業(yè)的內(nèi)部會計制度。
(4)企業(yè)外部缺乏監(jiān)管
對于具有監(jiān)管權(quán)限的政府部門沒能及時有效地監(jiān)督和檢查所轄企業(yè)，沒能及時的督促企業(yè)建立健全，并且不間斷地實施內(nèi)部會計制度，對其是否有效地執(zhí)行也要給與跟進式的監(jiān)督。
一些為企業(yè)服務(wù)的會計師事務(wù)所、事務(wù)所具體執(zhí)行的注冊會計師沒有按照國家相關(guān)要求，只是盲目追求利潤，不考慮誠信，沒有做到對國家對公平交易負責(zé)，甚至放棄了自己的職業(yè)道德的底線。
國家審計署曾經(jīng)對部分上市公司進行審查，其中一些公司所提交的年度報表，及其所完成的審計業(yè)務(wù)存在著較為嚴重的問題，包括明顯的數(shù)據(jù)造假，會計業(yè)務(wù)質(zhì)量存在不符合要求，業(yè)務(wù)內(nèi)容沒有按照客觀、公正的原則進行實施的問題，嚴重者甚至出具與事實大相徑庭的的審計報告。
從近期的調(diào)查結(jié)果來看，相當(dāng)一部分企業(yè)的內(nèi)部會計制度建設(shè)無法滿足基本的企業(yè)財會制度要求，現(xiàn)有的財會人員所具有的相關(guān)知識與技能不能達到國家要求，建立科學(xué)、有效的企業(yè)內(nèi)部會計制度是很多企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。
三、進一步完善企業(yè)內(nèi)部會計制度的有關(guān)建議
企業(yè)為了完善內(nèi)部會計制度建設(shè)應(yīng)該重點對如下內(nèi)容進行調(diào)整。
(1)負責(zé)人要重視企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)
提高企業(yè)對內(nèi)部會計制度的重視，企業(yè)的負責(zé)人要首先提高重視程度。
相關(guān)的主管部門要不斷的組織企業(yè)負責(zé)人了解會計制度的重要性，學(xué)習(xí)具體的會計制度，不斷增強責(zé)任人的會計制度觀念。
企業(yè)負責(zé)人只有認識到執(zhí)行財經(jīng)法紀的重要性，才能切實提高對本單位會計工作領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)性。
一個企業(yè)只有建立了科學(xué)高效、自上而下的會計制度，才能在實施的過程中，不打折扣，互不推諉。
(2)建立健全企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機制
企業(yè)應(yīng)該形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)分立的管理協(xié)調(diào)制度，相關(guān)部門各司其職，互相配合，可以將企業(yè)的整體運行方案和內(nèi)部會計制度切實結(jié)合，相互促進，相互制衡形成多層次的會計組織結(jié)構(gòu)。
形成內(nèi)部核查與外部監(jiān)督共同作用的合力效果。
(3)內(nèi)部會計制度的設(shè)計要科學(xué)
企業(yè)的內(nèi)部會計制度要經(jīng)過管理者的逐條確認，并由管理者親自組織建立，這樣有利于在整個單位建設(shè)出真實的會計信息傳遞平臺，使得會計制度能夠順利的推進，制度的全部條款要彼此不矛盾，也要體現(xiàn)出獨立性，還要做到彼此的制約性。
依照現(xiàn)代的管理科學(xué)，有針對性地將現(xiàn)有的會計管理程序的弊端一一避免，形成合理而高效的會計管理程序執(zhí)行力。
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