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物業(yè)管理收費相關(guān)問題
物業(yè)管理收費相關(guān)問題
[摘要] 隨著我國房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展,物業(yè)管理行業(yè)也已深入到人們的生活當中,與此同時物業(yè)管理收費矛盾也激增,而利益與收費標準是產(chǎn)生如此現(xiàn)象的直接動因。
在物業(yè)管理收費糾紛頻發(fā)的態(tài)勢之下,該如何管理物業(yè)收費已成為大家急 關(guān)鍵詞:物業(yè)費 問題 管理 建議
隨著我國房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展,物業(yè)管理行業(yè)也已深入到人們的生活當中,與此同時物業(yè)管理收費矛盾也激增,甚至出現(xiàn)社會不和諧的聲音,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),所有的矛盾癥結(jié)都歸咎于利益,收費標準是最直接的動因。
物業(yè)管理關(guān)乎千家萬戶群眾的生活和切身利益,如何規(guī)范和完善物業(yè)管理工作,成為廣大市民普遍關(guān)注的焦點。
在物業(yè)管理收費糾紛頻發(fā)的態(tài)勢之下,物價部門面臨巨大的壓力,疲于奔命,企業(yè)不滿、業(yè)主不滿,物價部門該如何管理已成為大家急于探究的問題。
一、當前物業(yè)收費中存在的問題
(一)物業(yè)管理的法律法規(guī)不夠完善。
由于法律法規(guī)的配套實施細則和政策滯后,致使物業(yè)管理紛爭不止。
一是業(yè)主委員會行使權(quán)利的途徑?jīng)]有立法來保障,法律賦予的權(quán)利等于空談,業(yè)主對物業(yè)管理中的不合理收費訴求無門;二是因為產(chǎn)權(quán)不明晰發(fā)生大量的物業(yè)糾紛,如小區(qū)公共地方停車問題,停車費收入如何分配,以及公共面積使用收費規(guī)定不祥等長期積累的一系列問題;三是由于物業(yè)管理企業(yè)提供了某些服務(wù),但由于服務(wù)本身是隱性的,造成了業(yè)主對它的忽視。
由于業(yè)主沒有因此得到很直觀的利益,所以很難感受到物業(yè)管理公司的工作,從而造成了業(yè)主認為物業(yè)公司亂收費的錯覺;四是大部分的物業(yè)管理公司很少公布物業(yè)公司的職務(wù)以及相關(guān)管理制度,從而造成業(yè)主對物業(yè)管理部門的相關(guān)職能的了解甚少,對物業(yè)管理者的收費行為產(chǎn)生懷疑,并因此產(chǎn)生矛盾。
(二)業(yè)主委員會行使《物權(quán)法》賦予的權(quán)力有限。
按照現(xiàn)行的物業(yè)管理法律法規(guī),物業(yè)管理涉及物業(yè)公司和業(yè)主雙方,屬于民事范疇,政府價格主管部門盡量不要干預(yù),職能定位為“指導(dǎo)”,努力方向為推進物業(yè)收費市場化。
在解決物業(yè)公司與業(yè)主之間的矛盾時,寄希望于業(yè)主的物權(quán)能夠通過業(yè)主委員會得以體現(xiàn)和保證。
而根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,目前大多數(shù)的物業(yè)區(qū)都沒有成立業(yè)主管理委員會。
追究業(yè)主委員會籌建難,普及率低有原因:一是物業(yè)區(qū)業(yè)主不熟悉相關(guān)法規(guī)政策,因此對是否建立業(yè)主委員會沒有一個主觀的概念,認為這是一個可有可無的組織,對其職能及作用沒有相關(guān)的了解;二是沒有合法的運作經(jīng)費及籌措形式。
在物業(yè)區(qū)成立業(yè)主委員會并不會得到相關(guān)政府組織的支持,也沒有任何法規(guī)規(guī)定是否成立業(yè)主委員會,業(yè)主委員會的相關(guān)管理制度也沒有特定的規(guī)定;三是業(yè)主委員會有關(guān)人員有時還需面對暴力的人身傷害或財產(chǎn)損失。
由以上原因可以看出,物業(yè)區(qū)無人積極組織成立業(yè)主委員會;使其行使權(quán)利之路充滿艱辛。
(三)收費方式不規(guī)范、收費難度大。
價格主管部門規(guī)定的物業(yè)服務(wù)費是指物業(yè)管理企業(yè)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定,向業(yè)主所收取的費用。
目前主要采用上門催收的方式,收費物業(yè)管理人員與業(yè)主正面接觸,收費的效果很大程度取決于業(yè)主與小區(qū)物業(yè)管理的相互理解和配合程度,實際操作難度較大,從而導(dǎo)致收費難,收費率低,企業(yè)資金缺口大,嚴重出現(xiàn)虧損。
面對這種局面,物業(yè)管理企業(yè)又缺少必要的、行之有效的制約手段,而有部分居民有償服務(wù)的意識不強,他們在享受物業(yè)管理企業(yè)提供的各項服務(wù)的同時,總希望少交費,甚至于不交費,因此雙方往往產(chǎn)生矛盾甚至發(fā)生沖突。
(四)開發(fā)商遺留問題造成的矛盾也是問題之一。
大部分物業(yè)小區(qū)的房產(chǎn)開發(fā)商與物業(yè)服務(wù)公司為父子關(guān)系。
為了促銷樓盤,開發(fā)商在售樓時以較低的物業(yè)服務(wù)費或送首年甚至承諾送若干年的物業(yè)服務(wù)費來吸引購房者,在售樓期內(nèi)的1-2年內(nèi),開發(fā)商從售樓款中補貼部分款項給物業(yè)服務(wù)公司作經(jīng)營費用,過后就由物業(yè)服務(wù)公司自負盈虧。
物業(yè)服務(wù)公司需要提高收費才能維持運作,但業(yè)主對提高收費沒有心理準備或不能接受。
造成物業(yè)服務(wù)公司服務(wù)費標準偏低、收繳率偏低的結(jié)果,經(jīng)營難、提高收費難的兩難局面。
另外,由于開發(fā)商在小區(qū)工程未完全竣工時提前交房,一些配套設(shè)施工程不配套,遺留費用分攤問題,也會影響到物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
二、解決物業(yè)管理收費存在問題的建議
小區(qū)物業(yè)管理公司與業(yè)主間的尖銳矛盾是無法回避的。
因此,使物業(yè)管理收費走出困境,是當前各物業(yè)管理公司及相關(guān)管理部門急待解決的一個重要問題。
(一)完善相關(guān)的法律法規(guī)制度,使各項收費透明化。
根據(jù)發(fā)達國家和我國港、澳、臺地區(qū)物業(yè)管理發(fā)展的經(jīng)驗,加強業(yè)主組織的地位、實現(xiàn)業(yè)主自治是解決業(yè)主內(nèi)部糾紛、業(yè)主與物業(yè)管理公司糾紛和維護業(yè)主權(quán)益的有效途徑。
必須用法律的形式對業(yè)主(或住戶)自治組織加以規(guī)范、扶持和制約,出臺一些具有較強的可操作性的法規(guī),對于收費標準的相關(guān)規(guī)定,各物業(yè)公司以及相關(guān)管理部門要制度統(tǒng)一的指標,并對各項指標的收費金額做出標準的規(guī)定,使收費合理化、透明化。
(二)嘗試物業(yè)管理新模式。
就是試行居委會、物業(yè)公司、業(yè)主委員會三方共同管理小區(qū),由社區(qū)居委會牽頭成立社區(qū)物業(yè)服務(wù)站,對小區(qū)實施全新的物業(yè)管理。
社區(qū)物業(yè)服務(wù)站這一全新模式,首要目的不是追求盈利,而是保障小區(qū)居民能享有滿意的物業(yè)服務(wù)。
凡是小區(qū)內(nèi)的重大問題,都必須通過三方聯(lián)席會議的形式協(xié)商解決。
參加會議的人員,涵蓋了社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物管企業(yè)等各方代表,會議由街道辦事處指定專人負責召集和主持。
此模式可以形成一個好的管理體制,在社區(qū)當中形成少數(shù)人服從大多數(shù)人的總體管理思想和要求,從而達到社區(qū)和諧。
(三)妥善解決老小區(qū)(安全文明小區(qū))管理問題。
老小區(qū)的癥結(jié)在于:配套設(shè)施不全,收費標準低、收費難,房屋安全隱患大,小區(qū)管委會年年虧損。
所以,現(xiàn)階段解決老小區(qū)的根本問題在于解決虧損問題。
出臺文件、提高收費標準、政府補貼等都是現(xiàn)階段可供參考的行之有效的方法。
化解物業(yè)管理收費糾紛,規(guī)范物業(yè)收費程序,是物業(yè)管理在市場化進程中必須解決的迫切問題,希望經(jīng)過不斷發(fā)展完善和市場的洗禮,逐步完善和規(guī)范物業(yè)管理,逐步營造出一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境或工作環(huán)境。
參考文獻:
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2、物業(yè)管理收費存在的問題及建議,郭智芳,價格視窗網(wǎng),2009.9
3、當前物業(yè)管理收費改革中的問題和對策,劉銳金、郭道初、凌云、楊志堅、盧坤華、邱劍、何杰鋒,肇慶價格信息網(wǎng),2009.9
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