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預(yù)算執(zhí)行審計報告參考格式
導(dǎo)語:預(yù)算執(zhí)行審計報告怎么寫?歡迎閱讀小編為您推薦的參考格式!
一、《審計報告》封面規(guī)格
根據(jù)《審計署辦公廳關(guān)于印發(fā)<審計報告>文書格式的通知》(審辦辦發(fā)[2004]44號)規(guī)定:
(一)《審計報告》封面紙一般采用A4型幅面(長297毫米、寬210毫米),版心尺寸為長225毫米、寬156毫米。
(二)審計機關(guān)名稱用全稱或規(guī)范化簡稱,字體為長城小標(biāo)宋體1號加粗;“審計報告”的字體為長城小標(biāo)宋體初號加粗。
書面文件已由局統(tǒng)一印制,無需自行設(shè)置;電子版存檔請各審計組按照此標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置字體字號,WORD中無此字體的,可到內(nèi)網(wǎng)下載區(qū)下載安裝。
“編號”的字體為楷體3號;“被審計單位”和“審計項目”的字體為宋體3號加粗,其內(nèi)容為楷體3號。
(三)如需標(biāo)識秘密等級,用黑體3號字(無需加粗設(shè)置),頂格標(biāo)識在版心右上角第一行,兩字之間空1字。
(四)審計機關(guān)名稱上邊緣至上版心23毫米(至A4上邊緣60毫米)。審計機關(guān)名稱上邊緣至文書編號下邊緣 50毫米。“審計報告”四個字的下一行為編號。不是在頁面中央,請注意審計機關(guān)名稱、“審計報告”、 文書編號水平位置均居中排列。文書編號下邊緣至“被審計單位”上邊緣80毫米。“被審計單位”下空一行為“審計項目”。
(五)“被審計單位”和“審計項目”至左版心17毫米(至A4左邊緣45毫米)。(左邊距為2.8厘米時首行縮進1.7厘米)
二、《審計報告》排版與印制規(guī)格
(一)《審計報告》排版與印制、用印規(guī)格按照中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《國家行政機關(guān)公文格式》(GB/T9704—1999)、《審計機關(guān)電子文件格式規(guī)范》(審辦辦發(fā)[2002]21號) 執(zhí)行。注意事項:
紙的規(guī)格:A4
頁邊距:上3.7 下3.5 左2.7 右2.7(或左2.8厘米,右2.6厘米)。每行28個漢字,每頁22行。
編號:3號仿宋GB2312
簽發(fā)人:3號宋體,姓名:3號楷體,注意:簽發(fā)人只有審計機關(guān)的上行文有,平行文和下行文沒有。
公文大標(biāo)題使用2號(不是小2號)長城小標(biāo)宋體或宋體(不要加粗,不要使用黑體、仿宋體),兩行以上的行距為2號字高度的八分之七(約為WORD“段落”37磅),標(biāo)題除引用法規(guī)、規(guī)章使用書名號外,其他情況一般不應(yīng)出現(xiàn)標(biāo)點符號。排版水平位置應(yīng)當(dāng)居中(不要有首行縮進,不要手工加空格居中),如果字數(shù)一行安排不下時可以折行。折兩行時通常為上短下長,折三行時多為中間長、上下短。根據(jù)實際情況也可以排列為正梯形或倒梯形。但折行時要兼顧詞語的完整性,不能把一個詞拆開分別安排到兩行中。
正文:3號仿宋GB2312
正文內(nèi)小標(biāo)題為宋體字或黑體字(建議使用黑體字,不要加粗)。二級及其以下小標(biāo)題,均與正文文字相同,使用3號仿宋_GB2312字。
序號標(biāo)點運用:第一層次漢字數(shù)字小寫用頓號,如一、XXX ;第二層次帶括號的漢字小寫不用標(biāo)點,如(一)XXX;第三層次阿拉伯?dāng)?shù)字用圓實點,如1.XXX(不是頓號1、XXX);第四層次帶括號的阿拉伯?dāng)?shù)字不用標(biāo)點,如(1)XXX。
“成文日期”的水平位置,以“日”字距公文版心右側(cè)4個漢字距離為準(zhǔn)。“成文日期”的垂直位置是以印章蓋好后,其上弧與正文(或附件說明)最后一行不重疊,且距離不超過一行文字的間隔為準(zhǔn),以防他人添加文字變造公文。據(jù)此,用A4紙按照標(biāo)準(zhǔn)的公文排版規(guī)格和審計機關(guān)印章的印文圖案、直徑尺寸測算,審計機關(guān)公文的“成文日期”位置與正文(或附件說明)之間的垂直距離約為3至4行文字的間隔。
如果最后一頁無正文,主題詞以下部分壓縮到上頁;文件有附件的,標(biāo)識上附件與正文空一行。
“主題詞:”三字為3號黑體字;詞目為3號小標(biāo)宋體(或宋體)字,詞目之間空一個漢字距離。其余部分均為3號仿宋體字,每行頭尾各縮進一字空格。
3.版記中各要素之下均加一條黑色反線。(選擇“邊框和底紋”菜單設(shè)置,線寬為1.5磅,線長與版心寬度相同)
4.版記行間距與正文的行間距設(shè)置相同。
如:
主題詞:審計 決定 書
抄送:xx市XXXXXX、xx市XXXXXXXXXXXXX、xx市××
改革委員會。
局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(5),存(4)。
煙臺市審計局辦公室 2011年x月30日印發(fā)
頁碼:文件只有1頁,不標(biāo)頁碼;2頁以上的文件需標(biāo)頁碼,頁碼為4號半角阿拉伯?dāng)?shù)字,左右各放一條4號全角一字線,如“— 2 —”。
(二)為了消除變造《審計報告》的隱患,簽發(fā)日期和審計機關(guān)印章移至正文之后。
三、審計報告正文范本
xx市審計局關(guān)于***20××年度
預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支情況的審計決定
xx市***:
自20××年×月×日至×月××日,我局對你單位20××年度預(yù)算執(zhí)行及其他財政收支情況進行了審計,F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國審計法》第四十一條和其他有關(guān)法律法規(guī),作出如下審計決定:
一、關(guān)于****問題的處理(處罰)
********************************************************************************************************************。
二、關(guān)于****問題的處理(處罰)
********************************************************************************************************************。
(1.審計決定所列問題應(yīng)與審計報告反映相關(guān)問題的標(biāo)題及排列順序一致。
2.每項決定都必須有事實、定性、處理處罰決定以及相應(yīng)法規(guī)依據(jù),且表述應(yīng)當(dāng)與審計報告的相關(guān)表述一致。)
本決定自送達之日起生效。你單位應(yīng)當(dāng)自收到本決定之日起60日內(nèi)將本決定執(zhí)行完畢,并將執(zhí)行結(jié)果書面報告我局。
如果對本決定不服,可以在本決定送達之日起60日內(nèi),提請煙臺市人民政府裁決。裁決期間本決定照常執(zhí)行。
(印章)
二O××年×月×日
主題詞:審計 決定 書
抄送:xx市XXXXXX、xx市XXXXXXXXXXXXX
局內(nèi)分送:局領(lǐng)導(dǎo)(5),存(4)。
xx市審計局辦公室 2011年X月X日印發(fā)
五、預(yù)算執(zhí)行審計報告參考格式編制說明
本參考格式是根據(jù)預(yù)算執(zhí)行審計項目的一般特點編寫的, 只適用于預(yù)算執(zhí)行審計項目。除特殊情況外,市級預(yù)算執(zhí)行審計項目審計報告應(yīng)按照參考格式編寫?h市區(qū)預(yù)算執(zhí)行審計項目可以結(jié)合各地審計實際,按照準(zhǔn)則要求完善審計報告格式和內(nèi)容。
審計報告中單位的名稱(包括被審計單位名稱)應(yīng)使用全稱或標(biāo)準(zhǔn)簡稱,沒有標(biāo)準(zhǔn)簡稱的,第一次稱呼應(yīng)使用全稱, 其后如需使用簡稱,應(yīng)在第一次使用全稱后標(biāo)注“( 以下簡稱×× )” 。
審計報告中的數(shù)值(包括百分數(shù))除整數(shù)值外,小數(shù)點后一律保留兩位,數(shù)值之間存在勾稽關(guān)系的,應(yīng)保持勾稽關(guān)系正確。金額單位應(yīng)根據(jù)具體情況和需要確定,基本情況中可以使用萬元或億元,審計發(fā)現(xiàn)問題中一般以“元”為單位,數(shù)字如是萬元以上的整數(shù),可以使用萬元。
審計報告中應(yīng)明確交代審計范圍,包括審計年度和延伸審計單位。審計報告應(yīng)反映審計認定的收支余情況。
審計組審計報告提出的處理處罰建議,應(yīng)依法提出并為業(yè)務(wù)會議審定留有余地。審計業(yè)務(wù)會議審定審計報告決定對審計事項加重或增加處罰的,審計報告應(yīng)當(dāng)再次征求被審計單位意見。
(一)關(guān)于引言段
引言段應(yīng)簡要說明審計依據(jù)、審計對象名稱、審計的會計期間、審計事項概括等。按照國家審計準(zhǔn)則規(guī)定,實施審計的基本情況,包括審計范圍(審計對象范圍和時間范圍)、計方式和審計實施的起止時間;審計的主要內(nèi)容和重點;實施的主要審計程序; 被審計單位對提供的會計資料真實性、完整性的承諾情況;其他需要說明的情況,也放在引言段描述。
(二)關(guān)于被審計單位基本情況部分
該部分包括被審計單位的主要職責(zé)、內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置、人員及定編情況;預(yù)算管理體制;預(yù)算批復(fù)、執(zhí)行、調(diào)整情況;決算報表反映財政、財務(wù)收支結(jié)余狀況等。如所屬單位少、資金量小,可以不再表述機關(guān)本級預(yù)算和決算的基本情況。另外,預(yù)算執(zhí)行審計工作方案要求專項審計和調(diào)查的內(nèi)容可分項簡要列示。該部分反映的內(nèi)容一般應(yīng)與審計實施方案確定的審計事項密切相關(guān),其他內(nèi)容盡可能少寫或不寫。
財政撥款:指當(dāng)年取得的市級財政撥款,包括單位實際收到的預(yù)算內(nèi)撥款、屬于該單位預(yù)算指標(biāo)的財政直接支付款和年底未用完結(jié)存在財政部門零余額賬戶的資金之和。其中,由財政直接支付養(yǎng)老保險的,由機關(guān)事業(yè)保險處統(tǒng)一核算收支,不作為部門財政收支。
行政單位預(yù)算外資金:指預(yù)算外財政專戶核撥的資金(單位未繳留用的預(yù)算外資金也在此反映,但需單獨表述)
上級補助收入:指事業(yè)單位從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。
(三)關(guān)于審計評價意見部分
發(fā)表審計評價意見應(yīng)運用審計人員的專業(yè)判斷,并考慮重要性水平、可接受的審計風(fēng)險、審計發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)額大小、性質(zhì)和情節(jié)等因素。
對所審計的事項發(fā)表審計評價意見。預(yù)算執(zhí)行審計報告至少應(yīng)對如下方面進行評價:被審計單位的預(yù)算執(zhí)行是否遵守了預(yù)算法及其他法律法規(guī)的規(guī)定;使用預(yù)算資金是否符合效益性要求,是否存在重大損失浪費;財務(wù)處理是否符合會計法、相關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定;財務(wù)會計報告是否按照會計法、相關(guān)會計準(zhǔn)則和會計制度的規(guī)定編制,是否在所有重大方面公允反映了預(yù)算執(zhí)行情況和財務(wù)狀況;是否建立了完善的內(nèi)部控制制度,并有效地執(zhí)行;是否嚴(yán)格執(zhí)行了以前年度的審計決定, 落實了以前年度審計建議;是否重視本次審計發(fā)現(xiàn)的問題并及時整改。被審計單位存在的其他財政收支問題,也應(yīng)予以評價。若當(dāng)年的審計工作方案提出了上述以外的審計事項,也應(yīng)該在該部分對該審計事項作出審計評價。對審計過程中未涉及、審計證據(jù)不充分、評價依據(jù)或者標(biāo)準(zhǔn)不明確以及超越審計職責(zé)范圍的事項,不發(fā)表審計評價意見。
審計評價意見不能與審計發(fā)現(xiàn)的問題相矛盾。審計評價用語要平實、適度,以寫實為主。
(四)關(guān)于審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理處罰意見部分
該部分是審計報告的核心內(nèi)容, 具體表述審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理處罰意見,并進行適當(dāng)分類。
1.審計發(fā)現(xiàn)的問題中增加引言段,概述審計的預(yù)算資金金額, 其他資金金額 ( 全年財政批復(fù)的綜合預(yù)算之外的資金,如銀行貸款等,不包括預(yù)算之外違規(guī)形成的資金 ),發(fā)現(xiàn)問題金額( 按本級和所屬單位劃分,區(qū)分當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行、以前年度預(yù)算執(zhí) 行 ,分別按違規(guī)問題、管理不規(guī)范問題和損失浪費問題進行匯總表述,該三類問題的劃分標(biāo)準(zhǔn)按照審計統(tǒng)計報表口徑,違規(guī)問題金額含未上審計決定的違規(guī)問題金額,問題金額的構(gòu)成需編制審計工作底稿 ) 。
2.審計發(fā)現(xiàn)的問題分為本級和所屬單位兩大部分。部門本級和所屬單位在預(yù)算執(zhí)行中的問題分別作為本級和所屬單位存在的主要問題;該部門向所屬單位批復(fù)預(yù)算、撥付資金等預(yù)算管理方面的問題應(yīng)在本級存在的主要問題部分列示。
3.審計發(fā)現(xiàn)的問題按重要性程度排序。每個問題一般應(yīng)列有標(biāo)題,標(biāo)題一般應(yīng)包含對問題的定性用語和金額。
4.每個違法違規(guī)問題包括三部分內(nèi)容,即:違法違規(guī)事實、定性及依據(jù)、處理處罰決定或移送處理決定及依據(jù)。
5.事實表述一般應(yīng)包括違法違規(guī)主體、時間、主要情節(jié)、 金額、截止審計時的狀況等,文字要簡潔,避免過程或細節(jié)描述。
定性用語必須規(guī)范、準(zhǔn)確,不得模棱兩可、含糊其辭。定性和處理處罰決定應(yīng)列出明確的法規(guī)依據(jù),引用法規(guī)應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范。一般和常見問題可引用法規(guī)名稱和條款,其他問題和審計人員認為有必要的法規(guī)依據(jù)可以條款相關(guān)具體內(nèi)容。在引用法律和法規(guī)時,一般應(yīng)列明文件名稱、具體條款序號;在引用規(guī)章和規(guī)范性文件時,一般應(yīng)列明發(fā)文單位、文件名稱、發(fā)文號和具體條款序號。
處理處罰決定應(yīng)列明金額, 特殊情況無法列明的, 應(yīng)作出說明。
6.需要移送處理的事項,一般應(yīng)寫入審計報告,并注明該問題已(將)移送處理。對于一些不宜讓被審計單位知悉的內(nèi)容(主要是指涉嫌犯罪的事項),可不寫入審計報告。
7.該部分只反映違法違規(guī)問題、管理不規(guī)范問題和損失浪費問題。如果審計中發(fā)現(xiàn)不屬于上述三類問題的其他需要研究、關(guān)注的問題,且確有必要在審計報告中反映,則應(yīng)單獨設(shè)立一部分反映。
(五)關(guān)于審計建議部分
該部分不是審計報告的必備內(nèi)容,只在必要時對被審計單位提出改進管理、完善有關(guān)規(guī)章制度的意見和建議。
所提意見和建議應(yīng)針對審計發(fā)現(xiàn)的問題或者需要研究、關(guān)注的問題,應(yīng)具有可操作性,便于被審計單位和其他有關(guān)單位整改。建議的對象一般為被審計單位,如果涉及被審計單位以外的其他有關(guān)單位,應(yīng)建議被審計單位商有關(guān)單位處理。原則上該部分直接提出建議,不再描述具體問題。
六、預(yù)算執(zhí)行審計審計事項及常見違規(guī)違紀(jì)問題表述方法
如:對“虛列支出”問題的表述
【審計小組的審計報告】包含定性和處理處罰的具體條款:
虛列支出××元。×× 局2010 年12月將未實現(xiàn)支出的×× 資金×× 元列支轉(zhuǎn)“暫存款”掛賬。違反了《預(yù)算法實施條例》第六十七條“各部門、各單位在每一預(yù)算年度終了時,應(yīng)當(dāng)清理核實全年預(yù)算收入、支出數(shù)字和往來款項,做好決算數(shù)字的對賬工作。……不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出。……決算各項數(shù)字應(yīng)當(dāng)以經(jīng)核實的數(shù)字為準(zhǔn),不得以估計數(shù)替代,不得弄虛作假”和《行政單位會計制度》第四十一條“行政單位的各項支出按實際支出數(shù)記賬”的規(guī)定。依據(jù)《審計法》第四十五條“審計機關(guān)區(qū)別情況采取下列處理措施:(四)責(zé)令按照國家統(tǒng)一的會計制度的有關(guān)規(guī)定進行處理”的規(guī)定,責(zé)令調(diào)整有關(guān)賬目。
【審計機關(guān)的審計報告】包含定性和處理處罰的具體條目,不引用具體條款:
虛列支出××元。×× 局2010 年12月將未實現(xiàn)支出的×× 資金×× 元列支轉(zhuǎn)“暫存款”掛賬。違反了《預(yù)算法實施條例》第六十七條和《行政單位會計制度》第四十一條的規(guī)定。依據(jù)《審計法》第四十五條規(guī)定 , 責(zé)令調(diào)整有關(guān)賬目。
附:重要審計事項及常見查出問題歸類
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