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預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方法
從審計(jì)的對象來看,預(yù)算執(zhí)行審計(jì)的對象涉及到本級財(cái)政部門及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、本級地方稅務(wù)部門及其直屬分支機(jī)構(gòu)、本級政府直接管理的一級預(yù)算單位、本級金庫及下一級財(cái)政等有關(guān)部門和企事業(yè)單位。下面是小編整理的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)方法,歡迎借閱!
各級預(yù)算單位年度變化情況
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中支出預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析預(yù)算單位數(shù)量在機(jī)構(gòu)改革過程中調(diào)整的情況,結(jié)合部門三定方案和部門預(yù)算,掌握預(yù)算單位的基本情況。
預(yù)算單位人員基本情況
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中支出預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析預(yù)算單位人員數(shù)量變化的情況,結(jié)合部門預(yù)算和三定方案,檢查是否存在多報(bào)人員編制數(shù)或?qū)嵱袛?shù),套取人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)撥款現(xiàn)象。
預(yù)算單位人員年度變化情況
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中支出預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析預(yù)算單位人員年度間數(shù)量變化的情況,結(jié)合部門預(yù)算和三定方案,檢查是否存在多報(bào)人員編制數(shù)或?qū)嵱袛?shù),套取人員經(jīng)費(fèi)和日常公用經(jīng)費(fèi)撥款現(xiàn)象。
部門預(yù)算執(zhí)行情況總體分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中用款計(jì)劃和支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析預(yù)算資金在結(jié)轉(zhuǎn)、批復(fù)、撥付、結(jié)余等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的執(zhí)行情況,檢查部門預(yù)算批復(fù)、用款計(jì)劃、資金撥付是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,考察預(yù)算資金的撥付是否及時(shí)、足額,是否存在“不按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度申請支付資金”等影響財(cái)政資金的使用效益的現(xiàn)象。
部門預(yù)算執(zhí)行情況分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中用款計(jì)劃和支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析07年改革后預(yù)算資金在結(jié)轉(zhuǎn)、批復(fù)、撥付、結(jié)余等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的執(zhí)行情況,檢查部門預(yù)算批復(fù)、用款計(jì)劃、資金撥付是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,考察預(yù)算資金的撥付是否及時(shí)、足額。
部門預(yù)算支出進(jìn)度情況分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中用款計(jì)劃和支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析預(yù)算資金在撥付、結(jié)余等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的執(zhí)行情況,檢查部門預(yù)算批復(fù)、用款計(jì)劃、資金撥付是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,考察預(yù)算資金的撥付是否及時(shí)、足額,是否存在“不按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度申請支付資金”等影響財(cái)政資金的使用效益的現(xiàn)象。
預(yù)算執(zhí)行總體情況分析(多單位對比、表)
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中用款計(jì)劃和支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析預(yù)算資金在結(jié)轉(zhuǎn)、批復(fù)、撥付、結(jié)余等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的執(zhí)行情況,檢查部門預(yù)算批復(fù)、用款計(jì)劃、資金撥付是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,考察預(yù)算資金的撥付是否及時(shí)、足額,是否存在“不按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度申請支付資金”等影響財(cái)政資金的使用效益的現(xiàn)象。
預(yù)算執(zhí)行總體情況分析(多單位總體、圖)
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中用款計(jì)劃和支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:圖形方式分析預(yù)算資金在結(jié)轉(zhuǎn)、批復(fù)、撥付、結(jié)余等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的執(zhí)行情況,檢查部門預(yù)算批復(fù)、用款計(jì)劃、資金撥付是否嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算和財(cái)政制度,考察預(yù)算資金的撥付是否及時(shí)、足額,是否存在“不按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度申請支付資金”等影響財(cái)政資金的使用效益的現(xiàn)象。
會(huì)計(jì)憑證完整性審查審計(jì)方法
通過憑證斷號審查,檢查采集數(shù)據(jù)的完整性。
預(yù)算收入編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中收入預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:對部門收入預(yù)算編制情況進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、趨勢性的分析,考察收入預(yù)算的編制是否存在異常變化的情況。
對比相關(guān)文件資料,檢查是否存在“收入預(yù)算不完整,應(yīng)納入預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入、經(jīng)營收入等正常收入未納入或未全部納入預(yù)算”、“動(dòng)用上年結(jié)余安排本年支出未納入預(yù)算進(jìn)行管理”等現(xiàn)象。
預(yù)算支出編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中支出預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:對支出預(yù)算編制的情況進(jìn)行分析,通過對二上二下編制差異的分析,考察是否存在“預(yù)算編制不完整”、“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“項(xiàng)目支出預(yù)算不符合規(guī)定”等預(yù)算編制真實(shí)性、合法性的現(xiàn)象。
財(cái)政撥款預(yù)算支出編制情況
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中財(cái)政部款支出預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:對財(cái)政撥款的支出預(yù)算編制情況進(jìn)行分析,通過對二上二下編制差異的分析,考察是否存在“預(yù)算編制不完整”、“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“項(xiàng)目支出預(yù)算不符合規(guī)定”等預(yù)算編制真實(shí)性、合法性的現(xiàn)象。
多單位對比預(yù)算收入編制情況
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中收入預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:對某部委基層預(yù)算單位的收入預(yù)算編制情況進(jìn)行對比,分析多年來收入預(yù)算的編制是否存在異常變化的情況。
對比相關(guān)文件資料,檢查是否存在“收入預(yù)算不完整,應(yīng)納入預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入、經(jīng)營收入等正常收入未納入或未全部納入預(yù)算”、“動(dòng)用上年結(jié)余安排本年支出未納入預(yù)算進(jìn)行管理”等現(xiàn)象。
多單位對比預(yù)算支出編制情況
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算編制和批復(fù)審計(jì)程序中支出預(yù)算審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:對某部委下屬單位的支出預(yù)算編制情況進(jìn)行對比,分析多年來支出預(yù)算的編制是否存在異常變化的情況,對比相關(guān)文件資料,檢查是否存在“預(yù)算編制不完整”、“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“項(xiàng)目支出預(yù)算不符合規(guī)定”等違反預(yù)算編制真實(shí)性、合法性的現(xiàn)象。
項(xiàng)目預(yù)算編制不細(xì)化審計(jì)方法
審計(jì)目標(biāo):檢查預(yù)算部門項(xiàng)目支出預(yù)算編制、批復(fù)和執(zhí)行中,是否存在預(yù)算編制不細(xì)化問題。
審計(jì)功能:通過對預(yù)算部門的“二上”和“二下”預(yù)算、項(xiàng)目基本信息、本級項(xiàng)目收支情況的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對,根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算不細(xì)化的疑點(diǎn)特征,檢索出預(yù)算編制不細(xì)化的疑點(diǎn),發(fā)現(xiàn)預(yù)算編制不細(xì)化問題。
追加預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)方法檢查申請追加預(yù)算的必要性、可行性,金額計(jì)算的適當(dāng)性、準(zhǔn)確性,收入核算的及時(shí)性、完整性,支出的真實(shí)性、合規(guī)性;通過對追加預(yù)算申請、批復(fù)、撥入、支出、管理等的檢查,實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
預(yù)算資金撥付情況結(jié)構(gòu)與趨勢分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:利用結(jié)構(gòu)分析法、趨勢分析法,分析預(yù)算資金的撥付進(jìn)度和撥付金額,檢查是否存在“不按項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度申請支付資金”等影響財(cái)政資金的使用效益的現(xiàn)象。
政府職能分類預(yù)算資金撥付情況分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:從功能分類的角度檢查預(yù)算部門預(yù)算資金撥付情況的真實(shí)性、完整性與合法性、部門預(yù)算資金在多個(gè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中的變化情況,是否存在“違規(guī)撥付和支付財(cái)政資金”、“截留、挪用財(cái)政資金”、“滯留應(yīng)當(dāng)下?lián)艿呢?cái)政資金”等現(xiàn)象,并對多部門預(yù)算資金執(zhí)行情況進(jìn)行對比檢查。
項(xiàng)目預(yù)算收入支出情況分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:從預(yù)算單位的會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)入手,檢查預(yù)算項(xiàng)目收入支出的情況,分析是否存在“挪用項(xiàng)目資金,用于職工福利或其他日常開支”、“未經(jīng)批準(zhǔn),自行調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算”、“未經(jīng)批準(zhǔn),將國家建設(shè)項(xiàng)目資金用于其他國家建設(shè)項(xiàng)目或非國家建設(shè)項(xiàng)目”、“對政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目搞超概算投資,包括未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)面積造成實(shí)際投資超出概算”等現(xiàn)象。
預(yù)算資金收入支出情況分析
審計(jì)事項(xiàng):部門預(yù)算資金撥付業(yè)務(wù)審計(jì)程序中支付業(yè)務(wù)審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:從會(huì)計(jì)科目的角度入手,跨年度分析預(yù)算資金的使用進(jìn)度情況。
檢查是否存在“挪用項(xiàng)目資金,用于職工福利或其他日常開支”、“未經(jīng)批準(zhǔn),自行調(diào)整項(xiàng)目支出預(yù)算”、“未經(jīng)批準(zhǔn),將國家建設(shè)項(xiàng)目資金用于其他國家建設(shè)項(xiàng)目或非國家建設(shè)項(xiàng)目”、“對政府投資的基本建設(shè)項(xiàng)目搞超概算投資,包括未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加建設(shè)內(nèi)容、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大建設(shè)面積造成實(shí)際投資超出概算”等現(xiàn)象。
零余額賬戶與基本賬戶之間轉(zhuǎn)撥款的合規(guī)合法性審查審計(jì)方法
檢查零余額財(cái)政用款額度是否存在違規(guī)向其他賬戶劃撥資金的情況。
無預(yù)算、超預(yù)算支出審查審計(jì)方法
審查無預(yù)算、超預(yù)算支出。
財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行審查審計(jì)方法
檢查財(cái)政撥款預(yù)算執(zhí)行的適時(shí)性、基本支出用款計(jì)劃是否按均衡原則。
財(cái)政支付記賬準(zhǔn)確性審查審計(jì)方法
檢查財(cái)政直接支付、授權(quán)支付的相關(guān)科目設(shè)置是否適當(dāng),支付記錄是否準(zhǔn)確。
財(cái)政支付合規(guī)性審查審計(jì)方法
檢查有無巨額、異常的支付情況。
財(cái)政返還額度去向?qū)彶閷徲?jì)方法檢查財(cái)政返還額度轉(zhuǎn)入非“經(jīng)費(fèi)支出”、“零余額賬戶用款額度”科目的情況。
財(cái)政撥款基本支出預(yù)算編制情況
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析財(cái)政撥款基本支出的編制情況。
檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
人員經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中人員經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中人員經(jīng)費(fèi)的編制情況。
檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中日常公用經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中日常公用經(jīng)費(fèi)的編制情況。
檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
工資福利支出預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中人員經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中工資福利經(jīng)費(fèi)的編制情況。
檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中人員經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中對個(gè)人和家庭補(bǔ)助支的編制情況。
檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
人均人員經(jīng)費(fèi)編制情況分析(實(shí)有人數(shù))
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中人員經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中人均人員經(jīng)費(fèi)情況。
檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
人均工資福利支出預(yù)算編制情況分析(本級、實(shí)有人數(shù))
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中人員經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中人均人員經(jīng)費(fèi)情況,檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算編制情況分析(實(shí)有人數(shù))
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中人員經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中人均補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)支出情況,檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
人均日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況分析(編制人數(shù))
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中日常公用經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析基本支出中人均日常公用經(jīng)費(fèi)支出情況,檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
人均日常公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制情況分析(本級、編制人數(shù))
審計(jì)事項(xiàng):基本支出業(yè)務(wù)審計(jì)程序中日常公用經(jīng)費(fèi)支出審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析各部委本級人均日常公用經(jīng)費(fèi)支出情況,檢查是否存在“基本支出預(yù)算不真實(shí)”、“擅自擴(kuò)大支出范圍”、“擅自提高開支標(biāo)準(zhǔn)”、“未經(jīng)批準(zhǔn)隨意調(diào)整基本支出預(yù)算”、“虛列支出,套取財(cái)政資金”等現(xiàn)象。
未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放施工現(xiàn)場津貼審計(jì)方法
審查超標(biāo)準(zhǔn)向基建辦公室人員發(fā)放補(bǔ)貼問題。
利用虛偽造的發(fā)票套取資金發(fā)放補(bǔ)助審計(jì)方法
審查利用虛偽造的發(fā)票套取資金發(fā)放補(bǔ)助等問題。
違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼審計(jì)方法
審查核實(shí)違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼、領(lǐng)導(dǎo)違反規(guī)定在所屬單位變相領(lǐng)取津補(bǔ)貼和違反規(guī)定兼職取酬等問題。
項(xiàng)目支出預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):項(xiàng)目支出審計(jì)程序中項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)與趨勢分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析項(xiàng)目預(yù)算支出的編制情況。
檢查是否存在“項(xiàng)目支出預(yù)算編制不合規(guī)”,“未按規(guī)定批復(fù)項(xiàng)目支出預(yù)算”,“未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算”,“基建項(xiàng)目履行程序不規(guī)范”等違規(guī)情況。
項(xiàng)目支出預(yù)算編制中財(cái)政撥款情況分析
審計(jì)事項(xiàng):項(xiàng)目支出審計(jì)程序中項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)與趨勢分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析項(xiàng)目預(yù)算支出中財(cái)政撥款的編制情況。
檢查是否存在“財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算編制不合規(guī)”,“未按規(guī)定批復(fù)財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算”,“未按規(guī)定執(zhí)行財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算”,“基建項(xiàng)目履行程序不規(guī)范”等違規(guī)情況。
項(xiàng)目支出預(yù)算編制中財(cái)政資金占比分析
審計(jì)事項(xiàng):項(xiàng)目支出審計(jì)程序中項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、實(shí)施審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用對比分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析項(xiàng)目預(yù)算支出中財(cái)政撥款所占比例情況。
檢查是否存在“財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算編制不合規(guī)”,“未按規(guī)定批復(fù)財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算”,“未按規(guī)定執(zhí)行財(cái)政撥款項(xiàng)目支出預(yù)算”,“基建項(xiàng)目履行程序不規(guī)范”等違規(guī)情況。
使用以前年度結(jié)余安排項(xiàng)目支出情況
審計(jì)事項(xiàng):項(xiàng)目支出審計(jì)程序中項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)批、實(shí)施審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)與趨勢分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析預(yù)算部門使用以前年度結(jié)余安排項(xiàng)目支出情況。
檢查是否存在“預(yù)算項(xiàng)目使用以前年度結(jié)余預(yù)算編制不合規(guī)”,“預(yù)算項(xiàng)目使用以前年度結(jié)余未按規(guī)定批復(fù)項(xiàng)目支出預(yù)算”,“預(yù)算項(xiàng)目使用以前年度結(jié)余未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算”,“預(yù)算項(xiàng)目使用以前年度結(jié)余履行程序不規(guī)范”等違規(guī)情況。
項(xiàng)目支出預(yù)算執(zhí)行情況分析
審計(jì)事項(xiàng):項(xiàng)目支出審計(jì)程序中項(xiàng)目實(shí)施審計(jì)實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)與趨勢分析法,分析預(yù)算項(xiàng)目的執(zhí)行情況。
檢查是否存在“預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況不合規(guī)”,“預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況未按規(guī)定批復(fù)項(xiàng)目支出預(yù)算”,“預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目支出預(yù)算”,“預(yù)算項(xiàng)目執(zhí)行情況履行程序不規(guī)范”等違規(guī)情況。
以前年度虛報(bào)完成項(xiàng)目擠占本年預(yù)算資金問題審計(jì)方法
檢查以前年度虛報(bào)完成的項(xiàng)目擠占本年預(yù)算資金的情況。
基本支出擠占項(xiàng)目支出問題審計(jì)方法
檢查基本支出擠占項(xiàng)目支出問題。
項(xiàng)目結(jié)余資金多年未安排使用問題審計(jì)方法
檢查是否存在未按規(guī)定及時(shí)安排使用項(xiàng)目結(jié)余資金。
虛列支出轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金審查審計(jì)方法
檢查有無通過往來賬虛列項(xiàng)目支出,轉(zhuǎn)移項(xiàng)目資金問題。
免費(fèi)宣傳品制作使用情況績效評價(jià)審計(jì)方法
審查部門使用財(cái)政資金制作并對外免費(fèi)發(fā)送的宣傳品是否存在積壓、挪用等情況,是否影響宣傳品作用的發(fā)揮和財(cái)政資金使用效益。
虛列支出審計(jì)方法
審計(jì)目標(biāo):通過部門及其所屬單位審計(jì),檢查是否存在虛列支出,財(cái)政資金脫離預(yù)算管理的問題。
審計(jì)功能:通過對部門本級項(xiàng)目批復(fù)和預(yù)算執(zhí)行及其所屬單位的檢查,確定審計(jì)重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
資金來源、投入及大額資金支出審計(jì)方法
通過對資金的來源、投入及支出的審核查找出是否存在違反基建程序及投入是否正大,是否存在挪用資金等問題。
預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)收入預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):非稅收入收繳審計(jì)程序中項(xiàng)目審批、收入收繳實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:使用結(jié)構(gòu)與趨勢分析法,多單位、多年度、多編報(bào)環(huán)節(jié)分析預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)收入的編制情況。
對照財(cái)政部門每年向社會(huì)公布的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄,檢查收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)性質(zhì)、收費(fèi)期限、收費(fèi)票據(jù)的類型等是否符合國家規(guī)定,檢查有無“將國家明令取消的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取”等違反部門預(yù)算內(nèi)行政事業(yè)性收費(fèi)收入預(yù)算編制的真實(shí)性、合法性的行為。
預(yù)算外資金收入預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):非稅收入收繳審計(jì)程序中項(xiàng)目審批、收入收繳實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析部門預(yù)算外資金收入預(yù)算中預(yù)算外資金收入合計(jì)、上年結(jié)轉(zhuǎn)、本年預(yù)算的收入情況,結(jié)合有關(guān)部門預(yù)算外資金收入的國家方針政策和財(cái)政政策,審查部門預(yù)算外資金收入的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),檢查行政單位預(yù)算外資金收入是否按實(shí)際收到數(shù)填列,分析是否存在“收入預(yù)算不完整,應(yīng)納入預(yù)算管理的預(yù)算外資金收入等正常收入未納入或未全部納入預(yù)算”等影響部門預(yù)算外資金收入預(yù)算編制的真實(shí)性、合法性的現(xiàn)象。
預(yù)算外資金支出預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):非稅收入收繳審計(jì)程序中項(xiàng)目審批、收入收繳實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析部門預(yù)算外資金支出預(yù)算中預(yù)算外資金支出合計(jì)、基本支出小計(jì)、基本支出占比、人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目支出、項(xiàng)目支出占比的情況,結(jié)合有關(guān)部門預(yù)算外資金支出的國家方針政策和財(cái)政政策,檢查是否存在“使用本部門可以自主安排的政府性基金、預(yù)算外資金時(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目審批的自覺性不足”等影響部門預(yù)算外資金使用效益的現(xiàn)象。
政府性基金預(yù)算收入預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):非稅收入收繳審計(jì)程序中項(xiàng)目審批、收入收繳實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析部門政府性基金收入預(yù)算中基金收入合計(jì)、上年結(jié)轉(zhuǎn)、本年預(yù)算等收入的情況,檢查是否存在“政府性基金預(yù)算收入執(zhí)收行為本身不合規(guī)”、“政府性基金預(yù)算收入資金管理不合規(guī)”、“政府性基金預(yù)算收入預(yù)算編制不完整”等影響政府性基金使用效益的現(xiàn)象。
證書工本費(fèi)收費(fèi)收入審計(jì)方法
審查證書工本費(fèi)收費(fèi)收入情況。
政府采購預(yù)算編制情況分析
審計(jì)事項(xiàng):政府采購審計(jì)程序中預(yù)算編報(bào)、計(jì)劃編制審查實(shí)質(zhì)性測試。
審計(jì)功能:分析部門政府采購預(yù)算編制中的采購品目名稱、采購數(shù)量、本年預(yù)算以及財(cái)政撥款占比等情況,結(jié)合有關(guān)部門政府采購預(yù)算的國家方針政策和財(cái)政政策,檢查是否存在“采購預(yù)算、計(jì)劃編報(bào)不合規(guī)”、“隨意調(diào)整采購方式”、“采購資金大量結(jié)余,使用效益不高”等影響政府采購效益性的現(xiàn)象。
行政事業(yè)性收費(fèi)審查審計(jì)方法
檢查暫存款、暫付款直接對沖的情況,查處隱瞞行政事業(yè)性收費(fèi)或者擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)變更為本單位自有收費(fèi)的問題(包括所有的應(yīng)繳預(yù)算款應(yīng)繳財(cái)政專戶款)。
假設(shè)A為具有行政事業(yè)性收費(fèi)職能的機(jī)關(guān)或事業(yè)單位,B為具有上交行政事業(yè)性收費(fèi)義務(wù)的單位。
(1)隱瞞行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)作支出時(shí),借:暫付款——B企業(yè),貸:銀行存款;收到行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)作應(yīng)繳款時(shí),借:銀行存款,貸:暫存款——B企業(yè);對沖,借:暫存款——B企業(yè),貸:暫付款——B企業(yè)。
。2)擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)變更為本單位自有收費(fèi)借款或者支出欠款時(shí),借:銀行存款(支出),貸:暫存款——B企業(yè);收到行政事業(yè)性收費(fèi)應(yīng)作應(yīng)繳款時(shí),借:銀行存款,貸:其他業(yè)務(wù)收入;將行政事業(yè)性收費(fèi)直接歸還借款或支出欠款時(shí),借:暫付款——B企業(yè),貸:銀行存款;對沖,借:暫存款——B企業(yè),貸:暫付款——B企業(yè)。
經(jīng)費(fèi)支出與暫存、暫付款互轉(zhuǎn)審查審計(jì)方法
檢查經(jīng)費(fèi)支出與暫存款、暫付款互轉(zhuǎn)的情況,重點(diǎn)查處如下兩類問題:一是部門或單位當(dāng)年預(yù)算有結(jié)余,為隱瞞結(jié)余,虛列支出轉(zhuǎn)到暫存款掛賬;二是部門或單位當(dāng)年實(shí)際超預(yù)算支出,為不體現(xiàn)超預(yù)算支出,沖減支出放在暫付款掛賬。
會(huì)議費(fèi)審計(jì)方法1
審查被審計(jì)單位會(huì)議費(fèi)支出情況。
會(huì)議費(fèi)審計(jì)方法2
審計(jì)目標(biāo):檢查部門會(huì)議費(fèi)支出的真實(shí)性。
審計(jì)功能:通過對會(huì)議費(fèi)支出的金額、部門、時(shí)間和支出項(xiàng)目的檢查,實(shí)現(xiàn)確定審計(jì)重點(diǎn),提高審計(jì)工作效率和質(zhì)量,發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用。
會(huì)議費(fèi)審計(jì)方法3
審查被審計(jì)單位會(huì)議費(fèi)擠占項(xiàng)目支出情況。
出國費(fèi)審查方法審查被審計(jì)單位出國費(fèi)支出情況。
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