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經濟財務責任審計報告
經濟責任審計報告是指審計組在對經濟責任審計事項實施審計后，由審計機關就審計工作情況和審計結果向被審計單位出具的書面報告。下面的是小編分享的與經濟財務責任審計報告有關的文章，歡迎繼續(xù)訪問應屆畢業(yè)生公文網!
集團董事會：
根據集團部署，我們于XXXX年X月X日起對集團財務總監(jiān)xx同志自XXXX年X月至XXX年X月任期內的經濟責任，依據相關單位提供的相關資料進行了就地審計。我們查閱了有關的財務報表和賬冊憑證，與集團部分高管進行了交流，對財務管理部和資金計劃部部分人員進行了書面詢問調查，采用詢問和抽樣調查相結合的必要的審計程序，并就本報告與xx同志交換了意見，現將審計情況報告如下：
一、概況
xx同志自XXXX年X月起任ABC集團財務總監(jiān)，并兼任集團財務管理部和資金計劃部經理，全面負責集團財務和資金的規(guī)劃、籌集、運作和管理。
本次離任審計時間跨度為XXXX年X月至XXXX年X月，其間集團下達財務總監(jiān)的主要考核指標： 項目 XXXX年 XXXX年 合 計 財務填報完成情況說明 融 資 部門預算執(zhí)行 海外資本運作 完成海外上市任務，確定全部海外上市程序 通過了盡職調查，擬上市資產整合，對在美反向收購上市進行了有益的探討，XX公司已轉為外商獨資企業(yè)。
財務管理制度
x月x日前建立財務管理制度體系框架，x月x日前完成制度健全和完善，建立內控系統(tǒng)，完成財務信息化 集團財務制度按計劃完成了根更新和完善，統(tǒng)一的集團會計核算制度自xxxx年1月起全面執(zhí)行，總部實現電算化，異地公司年內同步運行至甩賬。
全面預算管理
提出預算控制指標，并實施考核方案，全面實行預算管理。
預算管理已初見成效，按月向預算單位提供預算執(zhí)行反饋，及時修正預算，正式開始編制工程預算。 財務分析 提交財務分析報告，半年內部往來清理 進行了兩次大的往來清查核對，大大減少內部隨意掛賬。部門建設 員工滿意率>55%，培養(yǎng)1-2個骨干，優(yōu)秀人才流失≤1人，優(yōu)秀人才服務期2年以上基本上完成
二、考核指標完成情況
1、根據財務管理部和資金計劃部的工作總結和我們收集的其他資料，集團融資目標經調整后為： 萬元。
實際完成 萬元，其中XXXX年 萬元，XXXX年 萬元，與計劃相比完成情況不是很令人滿意;由于部分貸款歸還后未能再獲續(xù)貸，期間貸款規(guī)�？s減了萬元。主要原因是宏觀調控對全行業(yè)的巨大影響、XX公司項目融資條件不成熟以及集團可抵押資產規(guī)模。
2、預算執(zhí)行情況，xx所負責的財務管理和資金計劃兩部門的年度預算均沒有突破，預算外支出 萬元，也事前經過審批。經對這兩部門的費用報支情況抽查，未見越權和違規(guī)審批情況。
3、海外上市計劃，目前已進行了擬上市企業(yè)的資產剝離、重組工作，并通過了合作方的盡職調查，實施擬上市企業(yè)股權調整，已完成xx字公司的改制工作。
4、集團預算管理已搭建了初步的框架，今年又開始將工程、營運費用等全面納入預算體系，在預算管理方面已初見成效，并在對一些存在問題進行修訂、完善。
5、制度建設，集團于XXX年X月試行的制度、流程已涵蓋了相關財務管理制度，集團會計核算制度也已從XXXX年X月X日起全面推行，集團上海、北京、南京、成都、深圳等已全面實行會計電算化，這將全面提升集團財務信息質量。
6、財務分析，我們注意到財務分析還是以零星建議、報告方式分散提交，目前尚未制度化、定期化地提交集團系統(tǒng)財務分析，對集團往來賬的清理還有好多工作要做，目前仍存在較多子公司間往來不平現象。
7、XXXX年X月至X月，集團財務管理部為員工先后提供了用友軟件操作培訓、稅務籌劃培訓等提高財務人員素質的學習安排，財務人員隊伍相對保持了數量穩(wěn)定，但財務人員進出比較頻繁：2004年有新進財務、融資人員10人，離職7人，05年1-4月，新進2人，離職1人。
三、任期內主要工作業(yè)績
xx同志在任期內工作認真負責，帶領財務管理部、資金計劃部員工為集團財務目標的完成付出了辛勤的勞動，主要管理業(yè)績如下：
1、開拓融資渠道，新辟融資主體。 在全行業(yè)面臨金融、財稅等宏觀調控措施多管齊下的時候，集團融資工作難度加大，在xx總監(jiān)的努力下，集團仍融資 萬元，除了銀行貸款外、銀行承兌匯票融資也初次引入;行業(yè)融資受限制，集團將AA、BB、CC等非宏觀調控重點公司作為融資平臺，爭取到萬元的融資，較好地滿足資金需求。
2、強化基礎管理，推進制度建設。 集團財務、融資相關制度和流程地制定和完善緊跟集團管理規(guī)程和流程建設的步伐，如期完成擬稿、審議和定稿工作，并制定集團統(tǒng)一的會計核算辦法，同一集團會計政策，明確集團會計信息質量要求。
3、積極探索海外資本運作之路。 圍繞集團海外資本運作計劃，財務部和資金計劃部對納入此計劃地子公司進行了資產清查重組，在XXXX年X月通過盡職調查，并開始著手有關公司股權結構調整工作，已完成XX字公司的轉制手續(xù)。
4、稅務籌劃得到高度重視。 XXXX年增設專人負責稅務事務，先后安排多次培訓，并實施了多項稅務籌劃方案，有效地降低集團稅負。如新公司注冊地的選定、如關于業(yè)務招待費、廣告費、人員工資等稅前扣除事項采取了一些籌劃措施、如對關聯(lián)交易的運用等。
5、預算管理作用得到進一步發(fā)揮，擬推行工程費用估算和投資控制管理體系。
四、主要工作不足
1、作為高管，財務總監(jiān)首先要建立起一個有效地財務體系，能有效和迅速的生產會計信息。集團財務管理和會計核算制度的下發(fā)，正推動構建這一體系的努力，但財務人員的頻繁變動，財務總監(jiān)對會計信息質量缺乏更多的關注，目前提供的會計信息及其質量，還不能很好地服務于集團的決策。
2、集團財務會計和融資工作機構設置和人員配備還需進一步科學化，財務總監(jiān)在這一方面需有更大的決定權，對財務人員工作、培訓、考核需投入更大的精力。任期內財務人員業(yè)務指導、培訓交流較少，流動頻繁，財務組織體系不穩(wěn)定。
3、融資平臺建設未能滿足集團發(fā)展需要，資金調度仍需更加科學、有效，對外協(xié)調工作存在差距。
由于宏觀調控等形勢變化，使融資工作難度加大，任期內集團融資目標經調減，完成情況仍不理想，銀企關系還需要進一步加強和改善。
五、xx同志對集團財務工作的建議
經與xx同志交換意見，xx對任期內擬解決或正在進行但仍未完成的財務事項提出如下建議：
1、加強財務基礎工作，建立財務基礎工作考評體系，建立會計問題解答制度，不斷提高會計信息相關性、及時性，更好地為集團戰(zhàn)略決策服務。
2、推進稅務籌劃工作，目前也有些思路和操作，包括設立貿易公司和銷售公司的做法，包括擬收購一家建筑公司的思路，通過與主營行業(yè)相關的產業(yè)延伸，搭建稅收籌劃的平臺，充分利用稅法留給我們的操作空間，減少和降低稅收成本，創(chuàng)造稅收價值。
3、破解融資難題，拓展融資渠道。各地區(qū)融資環(huán)境不同，在項目投資決策時，要評估投資環(huán)境，并將融資環(huán)境納入重要評估指標。海外上市的探索需繼續(xù)深入，要充分評估需要與可能，從集團發(fā)展的實際情況出發(fā)，尋求海外融資的切實可行的最佳路線。
4、完善預算管理體系，目前的預算僅占小部分，銷售收入、營銷費用、工程預算和投資控制都要納入到預算管理體系，預算執(zhí)行情況表要包含集團全部收支，準確監(jiān)測集團現金流，切實發(fā)揮預算的作用。
5、加強財務團隊建設，以前會計人員偏緊，相互之間溝通和交流不充分，今后要建設有凝聚力、戰(zhàn)斗力、相對穩(wěn)定的財務人員隊伍，確保集團財務目標的實現。如多與財務人員交心、增加業(yè)務培訓、增進財務人員交流、關心財務人員工作和生活、落實財務人員崗位責任制等。
為更好地做好集團高管(地區(qū)公司主要負責人)任期經濟責任審計，建議集團完善高管定期述職制度，其述職報告應提供書面材料，并作為重要檔案存檔，審計時可供查詢。由于執(zhí)行審計師曾經是財務管理部總經理，離開該部門尚不滿一年，提請報告使用人注意本報告的獨立性。 ABC集團審計部 XXXX年X月X日
經濟責任審計報告的撰寫
經濟責任審計報告是指審計組在對經濟責任審計事項實施審計后，由審計機關就審計工作情況和審計結果向被審計單位出具的書面報告，是對具體審計項目實施的總結，也是對被審計單位作出審計決定的基礎，同時也是國家審計機關向人民政府報送經濟責任審計結果報告的基礎。
審計報告的結構大體可以分為前言及正文兩個部分，前言描述審計機關實施任期經濟責任審計的基本情況;正文部分包括五個方面的主要內容,即：被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、被審計的黨政領導干部履行的經濟責任情況、審計發(fā)現的主要問題、審計評價、審計處理處罰意見及審計建議等。
一、關于前言部分：
在這一部分，我們主要描述實施經濟責任審計的依據、審計時間、審計范圍、審計的主要內容、必要的追溯及延伸事項、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的配合情況等。
二、關于正文部分：
正文部分主要分為五個部分，每一部分內容側重點是不同的。
(一)被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況：
這一段是審計評價的鋪墊。簡要介紹被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)所在單位的經濟性質、管理情況、業(yè)務范圍及經營規(guī)模，財務隸屬關系，核算管理體制、財務收支狀況等內容;以及被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的姓名、職務分工、任職時間等基本情況。要根據收集的明確領導分工的有關文件來準確表述被審計的黨政領導干部 (企業(yè)領導人員)的職務分工情況，以及由此確定的延伸審計單位，便于后面進行審計評價時，責任范圍的界定準確無誤。
(二)被審計的黨政領導干部履行的經濟責任情況
主要說明被審計黨政領導干部所在地區(qū)的財政收支情況、重大的政府決策行為、農民政策貫徹落實情況，以及被審計黨政領導干部的職責履行情況。
直屬部門領導干部的經濟責任審計，主要說明所在部門的財務收支情況、所在部門對行業(yè)的有關經濟政策的貫徹落實情況、部門單位的內部控制制度的建立及遵循情況，以及被審計領導干部的職責履行情況。國有企業(yè)及國有控股企業(yè)領導人員的經濟責任審計，主要說明所在企業(yè)的資產負債所有者權益審計的情況、企業(yè)重大經濟投資決策情況、國有資產的保值增殖情況，以及被審計領導人員的職責履行情況。在撰寫這部分內容時，要突出兩個方面的內容：第一，審計的主要內容應該以審計實施方案中確定的審計內容與重點為主線，不要不分主次地羅列很多數據。第二，要根據收集的審計資料反映的內容，充分揭示被審計領導干部在履行職責過程中所取得的成績，這樣處理，使為了使后面的審計評價內容鮮活。
第三，要以簡要的文字描述被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責履行情況。特別是對于審計發(fā)現的被審計領導干部履行經濟責任中的失誤，無法在“審計發(fā)現的主要問題”中揭示的履行職責的失誤情況，要在這一部分中表述出來，便于和后面的審計評價部分首尾呼應。例如：我們在實施一個政府直屬部門領導干部的經濟責任審計過程中，發(fā)現在重大資金的分配決策方面，存在有時沒有經過集體討論研究的現象。
為了便于后面的審計評價，我們對這個部門在這位領導干部任職期內的所有大額資金的分配過程進行了審核，發(fā)現該部門雖然在年初對資金的分配方案進行了研究，內部處室對資金、項目的管理有不成文規(guī)定和征詢意見匯簽制度，但至審計日仍未出臺對項目計劃的確立、資金的分配、資金的管理、尤其是日常資金審批的正式成文的規(guī)定和辦法，從而造成了在項目計劃確立、資金分配上，有時經會議研究，有時未經會議研究，有個人審批的狀況。我們將這一事實放在審計的基本情況中表述出來。這樣處理，是為了和后面的審計評價相呼應。
(三)審計發(fā)現的主要問題：
審計發(fā)現的主要問題是審計評價的重點和基本支撐�？偟囊粋�原則，是按照審計實施方案中確定的審計重點內容進行審計時，將發(fā)現的主要問題給予具體揭示，包括將發(fā)現問題的事實，產生問題的原因，所違反有關財經法律法規(guī)的具體內容，存在問題所造成的影響或后果等反映在審計報告中。
在撰寫這部分的內容時要注意幾點：第一，審計查出的問題很多，不能大事小事一哄而上，要抓住主要問題說清說透，避免不分性質重要、金額大小與否，將審計查出的問題統(tǒng)統(tǒng)反映在審計報告中。第二、審計發(fā)現的主要問題要重點表述審計發(fā)現的、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)在履行職責過程中應該承擔責任的問題。這一部分問題，將在后面的審計評價中，按照前言部分列出的《暫行規(guī)定實施細則》為依據，進行責任的界定。與被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行責任無關的重大問題，在這部分內容的最后集中反映出來，不進行責任界定。第三，撰寫這一部分內容，要作到闡述事實清楚，定性恰當，引用有關法律法規(guī)準確。
(四)審計評價。
審計評價可以說是經濟責任審計報告的核心內容，同時也是撰寫審計報告的難點。對于審計評價，我們的體會是，以被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)的職責分工為依據，以其所在單位的財政財務收支活動、重大經濟決策及執(zhí)行活動、內部控制制度制定及遵循情況為審計評價基本內容，同時對審計發(fā)現的主要問題界定被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)應該承擔的直接責任和主管責任，并且對審計過程中發(fā)現的被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)有無不廉潔行為進行審計評價。
在實際撰寫過程中，要注意幾點：首先，對于被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)履行經濟責任的審計評價我們做到一分為二，審計中發(fā)現的履行責任情況好的方面充分肯定，成績要講足;審計中發(fā)現的履行經濟責任不足的，要用事實予以揭示，切忌無事實依據而定性。其次，要注意的是，一位領導干部(領導人員)，在他任職期間對本單位發(fā)生的經濟活動都負有責任，但并不是所有的責任都由被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)一人承擔。要按照經濟責任制的分工原則，被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)對直接分工負責的那部分工作承擔直接責任，對其他成員分工部分只負有主管責任。再次，在對黨政領導干部(企業(yè)領導人員)任期經濟責任審計評價中，往往涉及到重大經濟決策方面的內容。
對于一項重大經濟決策，決策的主體可能是一個人，也可能是一個集體。關系到一個地區(qū)的發(fā)展、企業(yè)的發(fā)展、群眾利益的重大經濟決策大部分為集體決策，由集體決策造成的失誤，責任應該由集體負責;由領導干部(領導人員)個人決策造成的失誤由被審計領導干部(領導人員)個人負責。對于重大經濟決策的失誤，通過查證有關的會議紀要、詢問有關人員等方式收集審計證據，來分析決策是集體決策還是個人決策，使責任的界定有根有據。第四，審計評價的內容要和審計報告前面所反映的被審計領導干部(領導人員)履行責任情況、發(fā)現的主要問題相呼應。
例如：我們的一份政府直屬部門領導干部的經濟責任審計報告中有一部分審計評價是這樣寫的“由于缺乏成文的資金審批規(guī)定，制度不健全，造成在資金審批上，有時未經集體研究”，對于這樣的一個審計評價，我們進行了大量有效而扎實的審計取證過程，搜集了這位領導干部任職期內其所在單位大額資金分配過程的審計證據，并且將領導干部履行職責的情況放在審計報告中的“審計內容”部分描述出來，這樣做，使我們的審計評價有內容支撐。在審計報告征求意見階段，這位被審計領導干部及其所在單位對審計報告中的這段評價沒有提出反對意見。第五，對于審計發(fā)現的違反財政財務有關法律法規(guī)的主要問題，要依據《暫行規(guī)定實施細則》中有關主管責任和直接責任的界定標準來進行責任界定。
經濟責任審計報告不同于常規(guī)的財政、財務收支審計報告。經濟責任審計報告的核心內容是審計評價部分。在撰寫審計報告時，要考慮突出審計評價部分。審計報告中的前言部分、被審計的黨政領導干部(企業(yè)領導人員)及其所在單位的基本情況、審計發(fā)現的主要問題等內容都將成為審計評價的基礎。只有做到審計報告前面的內容寫實，才能使后面的審計評價不空洞。
(五)審計處理處罰意見及審計建議：
審計組對任期經濟責任審計過程中發(fā)現的違反財經法規(guī)的問題，認為需要依法給予處理、處罰的，依據有關法律法規(guī)，在其職權范圍內提出處理處罰意見。
審計建議是根據審計發(fā)現的主要問題及薄弱環(huán)節(jié)提出的、要求被審計單位改進的建議。一項好的審計建議應該是針對具體事項提出的，經有關部門批準后可以馬上實施的。因此，我們提出的審計建議要有針對性，避免說套話;同時提出的審計建議操作性強，否則，容易造成被審計單位接受了我們的審計建議，但執(zhí)行起來很難，給日后審計機關的檢查落實帶來難度。
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