皇權(quán)和中央官制是怎樣的
皇權(quán)和中央官制是怎樣的呢?都了解此關(guān)系嗎?下面一起來了解皇權(quán)和中央官制吧。
至高無上的皇權(quán)和中央官制
皇帝制度建立：
嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過五帝，自稱始皇帝”。
秦朝中央集權(quán)制度特點(diǎn)：
一是皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至上、皇位世襲;二是皇帝通過直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大權(quán)。
這相對(duì)于春秋戰(zhàn)國時(shí)期的分封制更能有效地行使統(tǒng)治權(quán)，具有很大的進(jìn)步性。
秦朝中央集權(quán)制度內(nèi)容：
包括至高無上的皇帝制、中央機(jī)構(gòu)和地方機(jī)構(gòu)的郡縣制。
(1)皇帝制度：①皇權(quán)至上，大權(quán)總攬;②“家天下”的皇位繼承制。
(2)中央官制—三公九卿制：三公指丞相(輔佐皇帝處理全國政務(wù))、御史大夫(掌管律令、圖籍，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官)、太尉(協(xié)助皇帝管理軍務(wù))。
軍國大事操縱在皇帝手中。
(3)地方官制—廢分封，置郡縣(郡守和縣令由皇帝直接任免。
縣以下有鄉(xiāng)、里等基層機(jī)構(gòu))
(4)制訂了一套選拔和考核官吏的制度。
(5)制定法律，加強(qiáng)皇權(quán)，鞏固中央集權(quán)。
皇帝制度：
(1)“始皇帝”的由來：秦王嬴政認(rèn)為自己德高三皇，功過五帝，合稱“皇帝”，自稱“始皇帝”。
從此，“皇帝”成為中國古代最高統(tǒng)治者的稱謂，為歷代封建王朝所沿用。
(2)權(quán)力：皇帝總攬全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)。
中央和地方的主要官員都由皇帝任免。
軍隊(duì)調(diào)動(dòng)以虎符為憑，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
(3)特征：
a.皇帝獨(dú)尊:成為秦王朝政治制度的基本特征;
b.皇位世襲:“家天下”的皇位繼承制是君主權(quán)力;
集中的另一體現(xiàn)。
c.皇權(quán)至上:全國的政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等一切大權(quán)，都由皇帝總攬;中央和地方的主要官員也都由皇帝任免;軍隊(duì)的調(diào)動(dòng)以虎符為憑據(jù)，虎符由皇帝控制、發(fā)給。
中央官制：
(1)主要官職：
�、儇┫啵瑸榘俟僦�，幫助皇帝處理全國政事。
②御史大夫是副丞相，執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝詔令，并負(fù)責(zé)監(jiān)察百官。
③太尉，負(fù)責(zé)管理全國軍務(wù)。
�、苤T卿分別掌管著國家的各項(xiàng)具體事務(wù)，是中央政府的職能部門。
(2)特點(diǎn)：
�、偾爻醒氲闹饕俾�，在地位、職責(zé)和權(quán)利方面相互配合、彼此牽制，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。
�、谲娬笫碌臎Q策，一般先由丞相、御史大夫和諸卿進(jìn)行朝議，最后由皇帝裁決。
(3)作用：在一定程度上減少了君主專制下重大事情的決策失誤。
地方政府：
中國早期政治制度的特點(diǎn):
�、賹�(shí)行王位世襲制，實(shí)行分封制和宗法制，互為表里。
�、谝宰诜ㄖ茷楹诵摹�
�、圩鍣�(quán)和政權(quán)相結(jié)合，帶有濃厚的血緣和部族色彩。
�、軝�(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一。
�、菥哂虚_創(chuàng)性、繼承性和發(fā)展性。
夏朝開創(chuàng)了我國早期的一些典型的政治制度，如王位世襲制。
這些政治制度對(duì)西周政治制度的發(fā)展有直接影響。
正確理解專制主義中央集權(quán)制度：
1、含義：
(1)君主專制主義──專制主義是指中央的決策方式，具體說就是皇帝的個(gè)人專斷獨(dú)裁，皇帝擁有至高無上的權(quán)力，凡行政、軍事、經(jīng)濟(jì)等一切大權(quán)，均由皇帝總攬;
(2)中央集權(quán)──指中央與地方的關(guān)系，中央集權(quán)指全國各種軍、政、財(cái)權(quán)歸屬中央，地方完全由中央管理和控制，充分執(zhí)行中央的政令。
2、產(chǎn)生根源：
�、俳�(jīng)濟(jì)上，是由封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定的，封建經(jīng)濟(jì)的分散性，要求有一個(gè)強(qiáng)有力的中央政權(quán)，維護(hù)國家統(tǒng)一和社會(huì)安定，保證生產(chǎn)的發(fā)展。
�、谡紊希饨ǖ刂麟A級(jí)也需要一個(gè)強(qiáng)有力的中央政府保護(hù)封建土地所有制，鎮(zhèn)壓農(nóng)民的反抗。
�、劾碚撋希n非子有關(guān)建立君主專制中央集權(quán)制度的思想奠定了理論基礎(chǔ)。
3、發(fā)展過程：
(1)萌芽──戰(zhàn)國時(shí)期：
�、倮碚撋希n非子提出建立君主專制主義中央集權(quán)的主張;
�、趯�(shí)踐上，商鞅變法，廢分封，行縣制，實(shí)行中央集權(quán)制度。
(2)創(chuàng)立──秦朝：
�、賰�(nèi)容：皇帝制;三公九卿制、地方郡縣制、頒秦律、焚書坑儒等。
�、谔攸c(diǎn)：把專制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)地結(jié)合起來。
�、垡饬x：客觀上適應(yīng)了封建地主階級(jí)在政治上、經(jīng)濟(jì)上的需要，順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流。
(3)鞏固──西漢：
�、賰�(nèi)容：推行郡縣封國并行制，導(dǎo)致王國勢(shì)力膨脹。
漢武帝頒布推恩令，解除王國的威脅;思想上實(shí)行“大一統(tǒng)”(即罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù))。
②特點(diǎn)：重新加強(qiáng)中央對(duì)地方的直接統(tǒng)治;將儒家思想改造為適應(yīng)專制主義中央集權(quán)需要的指導(dǎo)思想
(4)完善──隋唐：
�、賰�(nèi)容：隋首創(chuàng)三省六部制和科舉制，唐朝繼承并完備;創(chuàng)立和完善科舉制。
②特點(diǎn)：分散了丞相和中央機(jī)構(gòu)的權(quán)力。
三省的長(zhǎng)官都是丞相，把秦朝以來的丞相職權(quán)一分為三，互相牽制，又把最高行政機(jī)構(gòu)尚書省的權(quán)力分給六部，防止專權(quán)。
科舉制使官員選拔規(guī)范化、制度化，其機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)更加靈活。
(5)加強(qiáng)──北宋：
解除朝中大將和地方節(jié)度使的兵權(quán);派文臣到各地做知州，派轉(zhuǎn)運(yùn)使管理地方財(cái)政;組建禁軍并由皇帝直接控制。
其特點(diǎn)是削弱地方權(quán)力和剝奪大將的兵權(quán)，財(cái)權(quán)、行政權(quán)和兵權(quán)收歸中央，由皇帝直接控制。
(6)新發(fā)展──元朝：
實(shí)行行省制度，即中央設(shè)中書省，地方設(shè)行中書省(簡(jiǎn)稱省);行省制度是古代郡縣制的新發(fā)展，初步奠定了明清乃至當(dāng)代省區(qū)的規(guī)模，對(duì)鞏固和發(fā)展統(tǒng)一多民族國家起了積極作用。
(7)強(qiáng)化(或頂峰)──明清：
明初把丞相權(quán)分六部，設(shè)廠衛(wèi)特務(wù)機(jī)構(gòu)和三司，采取八股取士。
前清沿用明制，增設(shè)軍機(jī)處，大興文字獄。
特點(diǎn)是分散丞相權(quán)力和地方長(zhǎng)官的權(quán)力，加強(qiáng)皇權(quán)，同時(shí)加強(qiáng)思想控制。
明清專制主義中央集權(quán)制度的強(qiáng)化，表明封建制度的衰落。
4、評(píng)價(jià)：
積極作用：順應(yīng)了歷史發(fā)展的潮流，在封建社會(huì)的初期和中期具有進(jìn)步意義，表現(xiàn)在：
①維護(hù)了國家的'統(tǒng)和統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展;
�、诜乐沽朔至迅顡�(jù)，抵御外來侵略，鎮(zhèn)壓人民起義，協(xié)調(diào)統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)部矛盾，保持社會(huì)穩(wěn)定;
③便于組織公共工程建設(shè)，保證中外經(jīng)濟(jì)文化的正常交流，推動(dòng)科技文化事業(yè)的發(fā)展，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步。
消極作用：表現(xiàn)在封建社會(huì)的后期：
①對(duì)人民的政治壓迫和經(jīng)濟(jì)壓迫十分殘酷;
�、谑`了商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展，阻礙了資本主義萌芽;
③導(dǎo)致思想禁錮和文化專制，嚴(yán)重阻礙了科技文化的發(fā)展。
5、基本矛盾：
(1)中央與地方割據(jù)勢(shì)力的矛盾;
(2)中央內(nèi)部皇權(quán)與相權(quán)的矛盾。
6、發(fā)展趨勢(shì)：
(1)不斷改革中央行政機(jī)構(gòu)，削弱相權(quán)，加強(qiáng)皇權(quán);
(2)不斷改革地方行政機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)中央對(duì)地方，特別是對(duì)邊疆地區(qū)的管轄;
(3)加強(qiáng)對(duì)人們的思想控制;
(4)加強(qiáng)對(duì)官員的選拔與監(jiān)督。
7、特點(diǎn)：
(1)皇權(quán)的至高無上和不可分割;
(2)帝位終身制和皇位世襲制;
(3)從中央到地方的各級(jí)官吏一律由皇帝直接任免，不得世襲;
(4)皇帝從決策到行使立法、行政、司法等權(quán)力具有獨(dú)斷性和隨意性;
(5)皇權(quán)借助于神權(quán)，宣揚(yáng)“君權(quán)神授”等理論;
(6)以文化專制鞏固政洽專制;
(7)中央和地方、君權(quán)與相權(quán)的矛盾伴隨中央集權(quán)制度發(fā)展的始終;
(8)專制主義中央集權(quán)制度在明清時(shí)期登峰造極，并走向反動(dòng)。
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