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高等職業(yè)教育改革論文
職業(yè)教育是我國現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，高職教育作為高層次職業(yè)教育，其發(fā)展關(guān)系著國家就業(yè)市場、經(jīng)濟快速發(fā)展，而招生制度作為高等職業(yè)教育的入門通道，其改革必定要與職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)律相適應(yīng)。
第一篇：高等職業(yè)教育多元化招生制度改革
摘要：隨著社會轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷升級，多元化招生制度成了時代發(fā)展的必要產(chǎn)物，文章通過對六種多元招生方式的利弊分析，來解讀多元化招生制度的迫切性與必要性。
關(guān)鍵詞：
高職教育;多元化招生制度;改革
改革招生制度是全面貫徹“十八大”精神和教育規(guī)劃綱要的重大舉措，順應(yīng)了時代發(fā)展的潮流，它是改變以往“千軍萬馬過獨木橋”的局面，力圖構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系和技術(shù)技能型人才培養(yǎng)的“立交橋”。
2013年4月15日，教育部正式頒布《關(guān)于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導(dǎo)意見》，提出建立和完善多樣化的高等職業(yè)教育考試招生方式，由此高職教育形成了六種各具特色的招生類型，它們是在原來招生制度的基礎(chǔ)上進行完善與豐富的結(jié)果，其目的是通過不同手段最大限度地實現(xiàn)人才的合理分流。
一、普通統(tǒng)考
自1977年恢復(fù)高考以來，統(tǒng)一的入學(xué)考試就被固定下來。
但在統(tǒng)一高考的基礎(chǔ)上，進入高職院校應(yīng)補充并增加專業(yè)技能考試，最后招生院校綜合學(xué)生的文化成績和技能成績，擇優(yōu)錄取。
這種招生錄取方式有以下幾個特點：
(一)科學(xué)規(guī)范，相對公平
統(tǒng)一的試卷、時間和錄取方式，有利于進行統(tǒng)一管理，科學(xué)規(guī)范地進行人才的甄選。
學(xué)生進入高職院校是通過成績從高到低進行排列，擇優(yōu)錄取，一定程度上保證了入學(xué)的公正性。
(二)與時俱進，不斷調(diào)整考試內(nèi)容
以前，高職院校的招生與學(xué)術(shù)型、研究型大學(xué)的招生一樣，是通過文化知識的考核實現(xiàn)對人才的考評。
隨著高職教育自身地位與作用的不斷提升，高職院校招生改革步伐也與時俱進，在文化考核的同時，加入了技能成績的考查，這在一定程度上滿足了職業(yè)教育發(fā)展的需求。
(三)歷史悠久，認可度高
統(tǒng)考是自1977年恢復(fù)高考以后被延續(xù)至今的招生方式，其歷史悠久，影響力較大，同時大部分學(xué)生和家長對這種招生模式的認可度較高。
普通高考的初衷是為了進行合理的人才分流，但高職教育最重要的特點在于它的實踐性和職業(yè)性，通過高考這一選拔與淘汰機制，帶來的是分數(shù)高低的排列組合，最后進入高職院校學(xué)習的是那些學(xué)習成績相對較差的學(xué)生，因而導(dǎo)致社會對高職教育存在偏見與歧視，家長與學(xué)生的認同度低，高職教育陷入自身無法提高教育質(zhì)量的惡性循環(huán)之中。
二、單獨招考
高職院校單獨招考是近年來興起的一種錄取方式，主要是針對中專、職高、技校的畢業(yè)生單獨組織的考試。
但目前這種招考方式的招考范圍發(fā)生了變化，高中畢業(yè)生也可以參加單獨招考。
單獨招考有以下幾個優(yōu)勢。
(一)擴大了高職院校的招生自主權(quán)
過去，高職院校招生多是以統(tǒng)考為基礎(chǔ)，招生方式單一，在對學(xué)生的篩選中缺乏主動權(quán)，甚至是選擇權(quán)。
而單獨招考給高職院校自主選拔學(xué)生提供了機會，同時也提升了其自身地位，拓寬了招生渠道。
(二)報考條件寬松，給予了學(xué)生更多受教育的權(quán)利
單獨招考主要是高職院校自主命題自主選拔，它為來自不同地區(qū)、不同教育背景的學(xué)生提供了更加廣闊的教育平臺。
另外。
單獨招考在一定程度上給予了學(xué)生更寬松的入學(xué)條件，切實保障了每位學(xué)生的利益和受教育的權(quán)利。
(三)考生自主選擇的機會增多
隨著改革深入，自2007年幾家高職院校試點到現(xiàn)在的多地區(qū)、多領(lǐng)域的積極參與與開展，單獨招考給予學(xué)生的不光是“無需高考即可有學(xué)上”的途徑，隨著試點院校的不斷增多，也增加了學(xué)生自主選擇高職院校的機會。
單獨招考是相對獨立的一種招生模式，它適應(yīng)了高職教育發(fā)展的規(guī)律，但是機遇與挑戰(zhàn)是并存的。
統(tǒng)考是在政府部門的統(tǒng)一部署之下進行的，而單獨招考則需要依賴院校自身，這在一定程度上增加了招生的運營成本，加大了高職院校發(fā)展的風險。
同時生源的復(fù)雜性也極易造成人才培養(yǎng)難度的加大，學(xué)校的監(jiān)管工作更是難上加難，所以說單獨招考要想在大范圍推行恐怕還需要走很長的路。
三、注冊入學(xué)
注冊入學(xué)是高職院校招生的一種新模式，是指在高考結(jié)束后，未被志愿院校錄取但高考成績達到“注冊入學(xué)”最低錄取分數(shù)線的學(xué)生，就有機會填報這種招生模式的志愿。
考生可根據(jù)自己的愛好、興趣或特長直接向高職院校提出申請，每個考生有3所院校的申請機會。
高職院校根據(jù)招生簡章，在計劃范圍內(nèi)來選擇符合入學(xué)標準的學(xué)生進入高校學(xué)習，它考量的是報考學(xué)生多方面的綜合素質(zhì)。
注冊入學(xué)作為一種新的招考方式，有以下幾個優(yōu)點。
(一)入學(xué)標準低門檻，以學(xué)生實際需要為主
注冊入學(xué)是在學(xué)生最后沒有被志愿院校錄取的前提下另辟的一條通往高校學(xué)習的出路，在一定程度上給學(xué)生提供了接受高等教育的機會。
另外，當前中職學(xué)校一直存在生源短缺的問題，這一低標準的招生門檻，在某種程度上解決了中職學(xué)校的生源問題。
注冊入學(xué)本著一切從學(xué)生的實際需要出發(fā)，學(xué)生可根據(jù)自己的興趣、愛好或特長提出申請，這一舉措充分尊重了學(xué)生，并且最大限度地體現(xiàn)了職業(yè)教育的特色———最大可能地挖掘每個人適應(yīng)社會的潛能。
(二)具有針對性，實現(xiàn)因材施教
注冊入學(xué)打破了一考定終身的僵局，給學(xué)生的發(fā)展提供了更適合自己的平臺，它不像統(tǒng)考那樣將學(xué)生在進入高等教育時通過成績進行排列，相反，它是在尊重學(xué)生的前提下，盡可能將選擇的主動權(quán)交給學(xué)生。
(三)操作靈活，院校與學(xué)生之間“雙向選擇”
注冊入學(xué)是面向各省的民辦高職院校和部分公辦院校開展的招生模式，一經(jīng)批準，均可進行試點。
其操作靈活簡便，打破了以前繁瑣的錄取流程，學(xué)生一旦申請，只要符合標準，均可進入高校學(xué)習，這是學(xué)校和學(xué)生“雙向選擇”的結(jié)果。
其本質(zhì)目的還是服務(wù)于當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。
注冊入學(xué)是多元化招生制度改革的大膽嘗試，是解決生源短缺的一種重要手段，但相應(yīng)的它也存在一些弊端。
較低的入學(xué)門檻，雖擴大了入學(xué)機會，但也受到家長和學(xué)生的質(zhì)疑。
四、技能高考
技能高考是湖北省在2010年對職業(yè)教育進行改革的一項重大創(chuàng)舉。
技能高考的招生對象主要是面向應(yīng)往屆中職學(xué)校的畢業(yè)生，它不同于以往的“筆試+面試”的考核方式，主要是實施以技能操作(70%)為主，文化考試(30%)為輔的方式，重視的是學(xué)生的實踐操作能力方面的考核，以“知識+技能”的方式呈現(xiàn)。
技能高考的出現(xiàn)是探索高職教育改革的一次重要嘗試，對構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，走中國特色職業(yè)教育道路具有重要的指導(dǎo)意義。
(一)招考形式獨具特色，理論與技能有機結(jié)合
湖北省的技能型高考，以技能操作占70%，文化考試占30%的比重分配，它突出強調(diào)的是學(xué)生實際動手操作能力，不同于統(tǒng)考檢驗的“紙上談兵”，但是也不忽視對于文化知識的考核，理論與技能的有機結(jié)合，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代職業(yè)教育應(yīng)有的教義與精神。
(二)因材招考，專業(yè)對口招生
技能高考將技術(shù)操作與文化知識以真正的考試形式固定下來。
其中文化知識的考試內(nèi)容主要包括語文、數(shù)學(xué)、政治和部分常識題，考試內(nèi)容具有針對性，同時又凸顯職業(yè)教育的特點。
但技能高考不同于傳統(tǒng)考試，它培養(yǎng)出的是以學(xué)生能力為導(dǎo)向的應(yīng)用技術(shù)型人才，所以在內(nèi)容考核上也多從學(xué)生實際出發(fā)，技能考試方面不同專業(yè)則實行分類考試。
不同的專業(yè)技能考核的內(nèi)容也不盡相同，且主要是現(xiàn)場實際操作。
根據(jù)不同的專業(yè)設(shè)置不同的考試內(nèi)容，考生可根據(jù)自己的興趣、愛好選擇自己擅長的領(lǐng)域，專業(yè)設(shè)置的多樣性、科目設(shè)置的多元化也進一步體現(xiàn)了學(xué)校的特色。
技能高考的考試內(nèi)容是由教育考試院統(tǒng)一編制，其技能考核的內(nèi)容是根據(jù)相關(guān)院校需求制定，在考核上具有專業(yè)性和針對性，專業(yè)對口設(shè)置更有利于院校自身與人才培養(yǎng)的發(fā)展。
(三)招考標準新穎，側(cè)重實踐操作的考查
2015年湖北省的高職院校退出統(tǒng)考的歷史舞臺，至此，高職教育全面進入多元考試招生階段。
其中技能考試內(nèi)容是依據(jù)國家中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)大綱和國家相關(guān)行業(yè)初級技術(shù)等級標準制定的，分為應(yīng)知(專業(yè)知識)和應(yīng)會(技能操作)兩部分，考試成績則以“合格”與“不合格”來區(qū)分。
它將職業(yè)技能鑒定與人才培養(yǎng)有效地聯(lián)系在一起，在一定程度上為學(xué)生入學(xué)提供了制度保障，同時也體現(xiàn)了其招生的規(guī)范化。
錄取工作與普通高考基本同步，也是將知識與技能成績?nèi)诤显谝黄�，從高到低擇�?yōu)錄取。
技能操作占70%的比重說明了實際操作在這類考試中的分量，也充分反映了當前職業(yè)教育的特點———實踐性。
這一舉措進一步強化了學(xué)生的動手能力。
技能高考是省級教育行政部門確定高職院校組考，實際上就是主考的一種考試手段，它是將高考“一分為二”的一種有效嘗試，但是在考綱制定、命題內(nèi)容設(shè)置、閱卷評分和報名信息的實施過程中都可能受到主考部門的影響，這在一定程度上影響了考試的嚴肅性和公正性。
五、五年一貫制
“五年一貫制”又被稱為“五年制高職”或“初中起點大專教育”，是國家相關(guān)教育部門推出的保證初中畢業(yè)生可以上大學(xué)的一種升學(xué)途徑。
“五年一貫制”的招生層次主要是初中畢業(yè)生，當他們達到一定成績標準后，可直接進入高等學(xué)校進行五年連貫性教育。
其中，不同的省份對這一途徑采取的是不同的模式，主要的表現(xiàn)形式有：“3+2”模式、“2+3”模式或稱“2+2+1”模式。
“3+2”模式指的是中高職三二分段制，是參加完中招的初中畢業(yè)生進入到中等學(xué)校學(xué)習三年，再參加中職升高職的統(tǒng)一考試，成績合格者轉(zhuǎn)高職院校完成兩年的大專學(xué)習;“2+3”模式即學(xué)生前兩年在中職學(xué)校學(xué)習，后三年在高職院校學(xué)習;“2+2+1”模式即學(xué)生前兩年中職學(xué)校學(xué)習，后兩年高職院校學(xué)習，最后一年在企業(yè)進行頂崗實習[1]。
這種上下貫通的招生方式有效地提升了中職學(xué)校的升學(xué)率，有力地確保了中職學(xué)�？沙掷m(xù)發(fā)展。
(一)上下貫通，縮短了受教育的年限
五年一貫制，上下貫通，學(xué)生可提前進入社會進行鍛煉，盡早熟悉工作崗位，將學(xué)校教育與社會教育融合，從而實現(xiàn)自身的價值。
這樣既縮短了受教育的年限，又節(jié)省了部分學(xué)費，對于一些家庭來講減輕了經(jīng)濟負擔，同時也給孩子教育提供了機會。
(二)專業(yè)前景與就業(yè)緊密結(jié)合
五年一貫制所設(shè)置的專業(yè)都是就業(yè)前景較好的熱門專業(yè)，如人力資源、審計、高鐵乘務(wù)、幼教等專業(yè)。
越來越多的企業(yè)與學(xué)校合作，實施“訂單式合作”培養(yǎng)模式，校企間的合作為學(xué)生未來的發(fā)展創(chuàng)造了更多的機會。
這種招生模式培養(yǎng)的是與市場緊密結(jié)合的應(yīng)用技術(shù)型人才，它為學(xué)生在擇校時提供了更明確的導(dǎo)向。
(三)拓寬了入學(xué)渠道，圓了學(xué)生上大學(xué)的夢
五年一貫制是連續(xù)性、有效性的教育形式，它是學(xué)生上大學(xué)的“直通車”，中間無需參加“高考”，就可以獲得國家認可的全日制大專畢業(yè)證書和相應(yīng)的國家職業(yè)資格證書。
與傳統(tǒng)教育相比，節(jié)省了部分受教育的時間。
此外，五年一貫制教育更注重對學(xué)生興趣、愛好的考察，切實以人的發(fā)展為出發(fā)點。
這一招生形式的出現(xiàn)符合職業(yè)教育特點，同時也是實現(xiàn)中高職有效銜接的必要途徑。
五年一貫制缺乏三年高中階段的學(xué)習，其生源質(zhì)量較低。
另外，五年一貫制處于“無淘汰、無應(yīng)試”的保護模式之下，缺乏優(yōu)勝劣汰的競爭氛圍，所以這也導(dǎo)致高職教育一直跳不出弱勢教育的怪圈之中。
六、技能拔尖人才免試入學(xué)
技能拔尖人才主要是指在本專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)技能水平較高，學(xué)習或工作表現(xiàn)突出的學(xué)生或社會人員[2]。
所謂免試入學(xué)，簡單來說，就是可以免去考試這一繁瑣的程序，直接進入高校學(xué)習，類似于保送生或推薦生。
但高職教育的免試入學(xué)需滿足以下條件：獲得教育部舉辦的全國職業(yè)院校技能大賽三等獎及以上獎項或由省級教育行政部門主辦或聯(lián)辦的省級職業(yè)院校技能大賽一等獎的中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生、具有高級工或技師資格(或相當職業(yè)資格)、獲得縣級勞動模范先進個人稱號的在職在崗中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生。
免試人員名單還需經(jīng)省教育行政部門核實資格、高等職業(yè)學(xué)校考核公示，并在教育部陽光高考平臺公示后，最終由相關(guān)學(xué)校免試錄取[3]。
(一)招考針對性強，人才技能突出
這類招考方式明確了自己選拔人才的目的，就是挑選出在技能方面突出、能力出眾的學(xué)生。
一方面節(jié)省了學(xué)生參加筆試和面試的時間，另一方面又為學(xué)校節(jié)省了大批的人力和物力資源。
這種招生方式符合職業(yè)教育特點———職業(yè)性，它有利于高職院校提升自己的聲譽，對創(chuàng)建自身特色品牌也具有一定的作用。
(二)招考對象范圍廣泛，廣納優(yōu)秀人才
技能拔尖人才除了有應(yīng)屆畢業(yè)生以外，也向社會人士拋出了橄欖枝，其招考對象是以擁有在各自領(lǐng)域突出技藝為前提的，這種方式給他們接受高層次教育提供了一個捷徑，同時也營造了相互學(xué)習的氛圍。
(三)開放式入學(xué)形式，凸顯終身教育理念
現(xiàn)在經(jīng)無需紙筆的標準模式考試，學(xué)生就有機會進入高校學(xué)習，這是多元化招生形式的一次有效探索，是發(fā)揚終身教育思想理念的一種重要表現(xiàn)。
技能拔尖人才免試入學(xué)繼承了終身教育的理念，跟其他招生方式相比也更具人性化，但是良莠不齊的人才相應(yīng)也增加了院校發(fā)展風險。
技能選拔只能從技能操作方面檢驗人才在該領(lǐng)域的超常之處，但是對于專業(yè)知識、理論掌控這方面卻難以衡量。
另外，高校在招生過程中并不是只采取單一的形式，而是根據(jù)自身院校的特點，多元招生交互使用，從而拓寬學(xué)生的入學(xué)渠道，多角度、全方位招收適合本院校實際的學(xué)生。
作者：毛麗閣 單位：華中師范大學(xué)
參考文獻：
[1]戴成林.2010年中國若干高職招生政策評析[J].教育與職業(yè)，2011(15)：13-15.
[2]張同建，張衛(wèi)成.我國高職招生考試制度改革芻議[J].考試周刊，2011(47):25.
[3]蔣春洋.制度分析視角下我國高等職業(yè)教育發(fā)展研究[D].長春：東北師范大學(xué)，2013.
第二篇：聾人高等職業(yè)教育淺析
摘要：
聾人高等職業(yè)教育的目的是把聾人培養(yǎng)成能熟練掌握一技之長的高等技術(shù)應(yīng)用型人才，使其成為自食其力的勞動者。
通過對目前我國聾人高等職業(yè)教育的現(xiàn)狀分析,發(fā)現(xiàn)其在專業(yè)設(shè)置、師資建設(shè)、支持系統(tǒng)及聾人大學(xué)生就業(yè)方面仍存在諸多問題，針對以上問題進行研究并提出對應(yīng)的建議是十分有必要的。
關(guān)鍵詞：
聾人;特殊教育;高等職業(yè)教育;就業(yè)困難;師資建設(shè)
殘疾人接受高等教育既是教育公平的重要體現(xiàn)，也是社會文明進步的重要標志之一。
鮑國棟和李強在《聾人高等職業(yè)技術(shù)教育人才培養(yǎng)方向探討》中定義高等職業(yè)教育是“針對職業(yè)崗位群，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線的高級實用性人才教育”。
為牢固確立職業(yè)教育在國家人才培養(yǎng)體系中的重要位置，國家不斷出臺相關(guān)政策，2016年2月李克強總理曾強調(diào)要促進形成“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的社會氛圍，激發(fā)年輕人學(xué)習職業(yè)技能的積極性。
對于生理有缺陷的聾人弱勢群體來說，通過接受高等職業(yè)教育，掌握一技之長，解決自身的生存問題，才是他們自立自強、平等融入社會生活的根本途徑。
因此，了解我國目前聾人高等職業(yè)學(xué)校教育的現(xiàn)狀，針對現(xiàn)有問題提出合理化建議對發(fā)展聾人高等職業(yè)教育具有重要意義。
一、聾人高等職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來，我國的特殊教育得到了前所未有的發(fā)展，截止到2015年底，全國共有特殊教育學(xué)校2053所，專任教師5.03萬人，共招特殊教育學(xué)生8.33萬人。
隨著特殊教育的發(fā)展，我國的聾人高等職業(yè)教育也取得了不小的成果，舉辦高等特殊教育的學(xué)院(系、專業(yè))數(shù)量和在校生人數(shù)已經(jīng)達到了一定的規(guī)模，辦學(xué)層次和師資力量有了很大提升。
(一)聾人高等職業(yè)教育的發(fā)展規(guī)模
從院校的數(shù)量來看，2015年我國共有1341所高職(�？�)院校，比上年增加14所，這些院�；菊惺沼休p度聽障的學(xué)生隨班就讀;有21所特殊高等教育院校，這些院校中有一半以上通過單獨設(shè)立或在普通高校內(nèi)設(shè)置專門招收聾生的學(xué)院、系、專業(yè)(如天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院)。
其中規(guī)模較大、實力雄厚的院校有：長春大學(xué)特殊教育學(xué)院、天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院、北京聯(lián)合大學(xué)特殊教育學(xué)院、河南中州大學(xué)特殊教育學(xué)院、南京特殊教育師范學(xué)院等。
由此來看，高等職業(yè)學(xué)校的數(shù)量完全可以滿足我國聽障學(xué)生升學(xué)和院校選擇的需求。
從在校生的人數(shù)來看：2015年，高職(�？�)學(xué)校校均規(guī)模為6336人，全國有8508名殘疾人被普通高等院校錄取，1678名殘疾人進入特殊教育學(xué)院學(xué)習。
從表1可看出;由于各院校辦學(xué)規(guī)模和專業(yè)設(shè)置的不同，對聾生的招生人數(shù)也有所差異。
除了西安美術(shù)學(xué)院自身規(guī)模就比較小以外，其他院校的聾生在校生人數(shù)都在400人以上，這既符合特殊教育招生規(guī)模不宜過大的要求又可滿足大多數(shù)聾生升學(xué)的需求。
(二)聾人高等職業(yè)教育的辦學(xué)層次和專業(yè)設(shè)置
聾人高等職業(yè)教育相當于大學(xué)專科層次，從我國目前幾所主要高校的辦學(xué)層次來看都在大專及以上，且很大一部分都升格為本科，不僅滿足了聾人學(xué)生平等接受教育的需求，更滿足了部分優(yōu)秀聾生接受更高層次教育的需求，這種“職業(yè)+學(xué)歷”的高等職業(yè)教育模式對于生理有缺陷的聾生來說無疑增加了其就業(yè)的籌碼。
從對聾生開放的專業(yè)來看，本科層次有：繪畫、藝術(shù)設(shè)計、視覺傳達與設(shè)計、計算機科學(xué)與技術(shù)、服裝與服裝設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、工藝美術(shù)等;�？茖哟斡校貉b潢藝術(shù)設(shè)計、攝影攝像技術(shù)、汽車運用技術(shù)等。
這些專業(yè)的設(shè)置不僅符合聾人學(xué)生的生理特點，突出了專業(yè)設(shè)置的特殊性目標，而且為聾人在專業(yè)及層次上提供了多樣化選擇。
但是這些專業(yè)大部分都屬于美術(shù)類，范圍過于狹窄，口徑過于單一。
(三)聾人高等職業(yè)教育的師資力量
優(yōu)質(zhì)的特教師資是聾人高等職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展的保障。
經(jīng)過國家多年對特殊教育事業(yè)的支持和鼓勵，我國的特教隊伍有了很大的發(fā)展，在數(shù)量和質(zhì)量上有了很大的提升，同時注重對特教教師的培訓(xùn)。
首先，我國特教教師的數(shù)量穩(wěn)步增長。
截止到2015年，我國特殊教育學(xué)校專任教師人數(shù)已達5.03萬人，相比2011年的4.13萬，增加了9000人。
但是在教師數(shù)量增長的同時特殊教育學(xué)校的數(shù)量也在同步增長，所以特教教師的數(shù)量還是相對不足。
尤其是聾人高等職業(yè)教育方面的特教教師，無論是從數(shù)量還是質(zhì)量上都出現(xiàn)較大缺口。
其次，教師素質(zhì)也在不斷提升。
目前我國已形成了專科與本科并舉，兼有少量碩博研究生的特教師范教育層次格局。
在培養(yǎng)過程中更加注重對教師特殊職業(yè)技能和職業(yè)道德的培養(yǎng)。
盡管如此，現(xiàn)實情況與理想要求仍存在較大差距。
由于聾人專業(yè)的特殊性，教師需掌握一些特殊教育手段和技能，如熟練掌握手語及先進教學(xué)軟件的使用等。
所以提高特教教師的專業(yè)素質(zhì)，仍是將來聾人高等職業(yè)教育發(fā)展的一個重要方面。
二、聾人高等職業(yè)教育存在的問題
(一)專業(yè)設(shè)置比較傳統(tǒng)、單一
首先，與盲人專業(yè)相比，面向聾人開設(shè)的專業(yè)相對較多，但涉及的專業(yè)范圍較小。
不論是工藝美術(shù)、服裝設(shè)計還是裝潢藝術(shù)設(shè)計、電腦軟件操作等方向，都屬于美術(shù)與計算機類專業(yè)，范圍過于狹窄，口徑過于單一，且與普通高校相比沒有任何特色。
其次，開設(shè)專業(yè)較為老舊傳統(tǒng)，大部分沒有與時俱進，沒有根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級而進行相應(yīng)的調(diào)整，造成聾生教學(xué)質(zhì)量下降，就業(yè)比例低，影響了高等特殊教育所產(chǎn)生的積極的社會效益。
因此，必須進一步調(diào)整專業(yè)，使之符合勞動力市場的需求。
(二)專業(yè)師資隊伍相對薄弱
首先，從事聾人專業(yè)教育的高素質(zhì)人才相對缺乏，具體表現(xiàn)為具有特殊教育專業(yè)博士學(xué)位的教師比例很低。
雖然學(xué)歷并不等于“能力”和“學(xué)力”，但在一定程度上呈正相關(guān)性，學(xué)歷代表了教師的受教育程度，能反映出教師的原始知識積累與學(xué)習能力。
在新的時代背景和聾人特殊教育發(fā)展現(xiàn)狀之下，未來的特殊教師需要具備良好的綜合素質(zhì)、先進的教育理念和不斷學(xué)習與創(chuàng)新的精神，而這些都需要一定的學(xué)歷水平做保障。
其次是高等特教師資準入制度缺位。
聾人的高等職業(yè)教育應(yīng)是“職業(yè)教育+加特殊教育”，而特殊教育又是涉及教育學(xué)、社會學(xué)、心理學(xué)、醫(yī)學(xué)等多方面的復(fù)雜性交叉學(xué)科。
盡管近年來新進教師相對于老教師具有較高學(xué)歷，但特教教育專業(yè)背景薄弱，缺乏特教資質(zhì)。
以天津理工大學(xué)聾人工學(xué)院為例，多數(shù)是由計算機、服裝設(shè)計等專業(yè)課普通教師擔任。
所以從聾人高等職業(yè)教育的特殊性和聾人學(xué)生的身心發(fā)展的特殊性來看，普及實施特教教師的準入機制，為特教教師的選拔設(shè)好關(guān)卡，是尤為重要的。
(三)支持系統(tǒng)建設(shè)有待加強
郁松華等人在《我國殘疾人高等教育的現(xiàn)狀與發(fā)展思考》中提出，支持系統(tǒng)是指“接受殘疾學(xué)生的學(xué)校為殘疾學(xué)生提供必需的幫助或最佳的支持系統(tǒng)的總稱”。
主要包括學(xué)習支持、生活支持和無障礙服務(wù)三方面，但我國高職院校中能主動為聾生提供支持服務(wù)的微乎其微。
在學(xué)習支持方面，缺少課下指導(dǎo)、咨詢和個別輔導(dǎo)。
在生活支持方面，對聾生的人文關(guān)懷還不夠。
無論是特教教師還是健聽學(xué)生，課下很少與聾生進行溝通交流，忽視了他們的社交需求，這對他們的心理健康、思想進步和知識學(xué)習都會產(chǎn)生一定的影響。
在無障礙服務(wù)方面，缺少課堂手語翻譯、筆記記錄員和技術(shù)支持(如資源教室、C-Pint技術(shù)軟件)。
因此，應(yīng)在硬件和軟件方面加強支持系統(tǒng)的建設(shè)。
(四)聾人大學(xué)生就業(yè)困難
職業(yè)教育作為“一種促進消除貧窮的方法”和“一種準備進入某一就業(yè)領(lǐng)域以及有效加入職業(yè)界的手段”，最根本的目的就是使受教育者掌握能夠立足于社會的一技之長，使其成為自食其力的勞動者，聾人高等職業(yè)教育的目的更是如此。
但目前聾人大學(xué)生的就業(yè)情況并不樂觀，究其原因主要有三方面。
一是聾生自身的生理缺陷導(dǎo)致就業(yè)困難。
一方面由于聾生的聽力和語言障礙導(dǎo)致其不能與健聽人很好地溝通交流，但在工作中團隊合作又顯得尤為重要;另一方面，與普通大學(xué)生相比并沒有專長優(yōu)勢，在市場機制作用下反而將他們固有的弱勢更加突出地暴露出來，增加了他們的就業(yè)難度。
二是社會歧視、成長環(huán)境、自身的心理特質(zhì)等因素造成了聾人大學(xué)生自卑、逃避、等靠、偏執(zhí)的就業(yè)心理障礙。
三是傳統(tǒng)的三種殘疾人就業(yè)途徑(集中就業(yè)、按比例就業(yè)及個體就業(yè)和靈活就業(yè))無法適應(yīng)新形勢下經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，要做相應(yīng)的調(diào)整。
三、提升聾人高等職業(yè)教育的建議
(一)以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)社會需求優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)
目前聾人高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置雖比較符合聾人身心發(fā)展的特點，但更要注重以就業(yè)為導(dǎo)向，根據(jù)勞動力市場需求來優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)。
首先要拓寬專業(yè)范圍，不局限于傳統(tǒng)專業(yè)。
圍繞第一、二、三產(chǎn)業(yè)設(shè)置具有代表性的農(nóng)業(yè)類、工科類以及服務(wù)類的特色專業(yè)，如：第一產(chǎn)業(yè)內(nèi)可設(shè)置園林、花卉、種植、養(yǎng)殖等專業(yè);第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)可設(shè)置刺繡、服裝加工、針織紡織、電焊等專業(yè);第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)可設(shè)置民間工藝、裝飾廣告、家政服務(wù)、烹飪等專業(yè)。
其次，專業(yè)設(shè)置要以就業(yè)為導(dǎo)向，符合社會需求。
這就需要在充分調(diào)查研究社會需求崗位走勢的基礎(chǔ)上確定專業(yè)的人才培養(yǎng)方向，分析崗位所需的能力要素，確定聾人必備的素質(zhì)。
最后，專業(yè)的設(shè)置還應(yīng)突出聾人高等職業(yè)教育的特殊性、職業(yè)性和技術(shù)性。
專業(yè)設(shè)置脫離與普通高職教育完全雷同的模式，強調(diào)專業(yè)的特殊性;盡量符合職業(yè)教育的特點和要求，突出專業(yè)的職業(yè)性和技術(shù)性。
通過專業(yè)調(diào)整和課程改革，有效提高聾人大學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)新能力。
(二)以特殊性為導(dǎo)向，根據(jù)“雙師”標準加強師資建設(shè)
聾人職業(yè)教育的師資力量建設(shè)要在確保教師數(shù)量的基礎(chǔ)上突出特教教師的“特殊性”，根據(jù)“雙師”標準提高實踐知識和技能。
一方面，各省(區(qū)、市)要在現(xiàn)有編制總量內(nèi)，落實特殊教育學(xué)校開展正常教學(xué)和管理工作所需編制，配足配齊教職工，確保特教教師的數(shù)量。
另一方面，逐步普及實施特教教師準入制度，確保教師隊伍的整體素質(zhì)。
首先要以法律的形式確立特教教師的準入制度;其次要以特殊性為基礎(chǔ)，參照“雙師”標準建立認定標準與認定機構(gòu);最后要加強聾人特教教師的職前培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容既要涉及特殊教育的基本理論和專業(yè)技能，更要注重創(chuàng)新能力與聾人學(xué)生溝通能力的培養(yǎng)。
此外，還要完善特教教師收入分配激勵機制，落實并逐步提高特教教師津貼待遇。
(三)以學(xué)生為本，加強特殊高職院校的支持系統(tǒng)建設(shè)
特殊教育的特殊性主要體現(xiàn)在教學(xué)手段的特殊性，特殊教學(xué)手段的應(yīng)用要靠較完備的支持系統(tǒng)的支持。
這方面可以借鑒美國的羅徹斯特理工學(xué)院為隨班就讀的聾生提供的支持服務(wù)。
在無障礙服務(wù)建設(shè)方面應(yīng)加大對C-Pint技術(shù)教學(xué)軟件的投入。
這項新興技術(shù)可將聲音信息實時轉(zhuǎn)換為文本信息，集筆記記錄和實時字幕于一體。
課堂教學(xué)采用C-Print軟件，聾生可隨時了解課堂上發(fā)生的事情，也可隨時提問，還可用來整理文本信息或做摘要，便于日后復(fù)習。
在學(xué)習支持服務(wù)方面，以天津理工大學(xué)為例建立了資源教室和伙伴支持體制。
利用資源教室的智能設(shè)備可進行直觀教學(xué)，健聽學(xué)生與聾生組成的一對一伙伴體制能幫助聾生記錄課堂筆記、課下輔導(dǎo)與知識的復(fù)習和鞏固。
在生活支持方面還應(yīng)為聾人的新生提供指導(dǎo)、心理咨詢和就業(yè)等從入學(xué)到就業(yè)的一條龍服務(wù)。
(四)政府、社會、學(xué)校三方形成合力，積極引導(dǎo)聾人大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)
讓每一位聾人大學(xué)生都能就業(yè)是聾人高等職業(yè)教育的最終追求目標。
在“大眾創(chuàng)新，萬眾創(chuàng)業(yè)”的新經(jīng)濟背景下，傳統(tǒng)的集中就業(yè)、按比例分散就業(yè)已經(jīng)不能有效地發(fā)揮作用，而自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)應(yīng)該成為聾人大學(xué)生主要的就業(yè)方式。
這就需要政府、社會和學(xué)校三方形成合力，積極引導(dǎo)聾人大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)。
政府方面主要體現(xiàn)在制度與政策支持：為支持聾人大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺有關(guān)融資、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與指導(dǎo)等優(yōu)惠政策，借助“互聯(lián)網(wǎng)+”行動，鼓勵聾人大學(xué)生利用網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，給予設(shè)施設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)資費補助。
社會方面要響應(yīng)國家政策要求，放下對聾人的歧視與偏見，盡可能為聾人大學(xué)生提供就業(yè)崗位與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)。
高職院校要結(jié)合聾人大學(xué)生的身心特點幫助其做好職業(yè)規(guī)劃，在校內(nèi)積極推行創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)聾生的職業(yè)興趣和方向，為其就業(yè)與創(chuàng)業(yè)做好知識上、技能上、心理上的準備。
四、總結(jié)
打破教育封閉體系，探索一條社會化的辦學(xué)模式是我國聾人高等職業(yè)教育的發(fā)展趨勢。
職業(yè)教育有兩個重要特點：職業(yè)性和社會性。
聾人職業(yè)教育強調(diào)社會性更有特殊的意義。
“學(xué)歷文憑不是聾人教育的唯一追求”，聾人高等職業(yè)教育要響應(yīng)國家“崇尚一技之長、不唯學(xué)歷憑能力”的號召，不斷改進發(fā)展過程中存在的問題，提高其辦學(xué)水平和職業(yè)特色，從聾人的切身利益出發(fā)，為社會培養(yǎng)出高水平的應(yīng)用型人才，實現(xiàn)其積極的社會效益。
作者：馮江麗 單位：天津理工大學(xué)馬克思主義學(xué)院
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