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農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化關系探析
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內容摘要：農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化之間存在著必然的聯(lián)系，二者是同一事物的兩個側面，都是建設新農村的手段和路徑。農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化互為依托，互為基礎，互為前提，相互促進，相互制約。在實際工作中，要統(tǒng)籌二者的發(fā)展,共同促進社會主義新農村建設。
關鍵詞：城鎮(zhèn)化，農業(yè)現(xiàn)代化，協(xié)調發(fā)展
一，農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的含義
(一)農村城鎮(zhèn)化的含義
農村城鎮(zhèn)化，不僅僅是意味著城鎮(zhèn)人口的表面增長，而且體現(xiàn)為一種形成要素和影響極其深刻的社會和經濟變遷過程，既有人口和非農產業(yè)活動向城鎮(zhèn)的轉移、聚居、強化和分異，以及城鎮(zhèn)景觀的地域推進等實體變化過程，也包括城鎮(zhèn)經濟、社會、技術變革的擴散并進入鄉(xiāng)村地區(qū)，乃至包含城市文明、城市生活方式、城市價值觀念向鄉(xiāng)村地區(qū)擴散、滲透的精神變化過程。
(二)農業(yè)現(xiàn)代化的概念
農業(yè)現(xiàn)代化有狹義和廣義之分。狹義的農業(yè)現(xiàn)代化僅僅是生產部門的現(xiàn)代化，指建立在現(xiàn)代科學技術基礎之上的農業(yè)，把傳統(tǒng)的不發(fā)達的農業(yè)轉變?yōu)榫哂挟敶澜缦冗M水平的發(fā)達農業(yè)的過程。其內容主要包括：在經濟形態(tài)上，由傳統(tǒng)的自給自足的自然經濟轉變?yōu)樯鐣纳唐方洕?在生產手段上，用現(xiàn)代的科學技術和裝備改造原始落后的技術和裝備;在經營管理方法上，運用與現(xiàn)代市場經濟相適應的科學管理方法管理農業(yè)。 廣義的農業(yè)現(xiàn)代化要求農業(yè)生產力、農業(yè)生產關系和農村上層建筑的現(xiàn)代化。包含了三個層次：第一個層次農業(yè)生產力的現(xiàn)代化，包括農業(yè)生產手段、農業(yè)勞動力、農業(yè)產出能力和農業(yè)生產條件的現(xiàn)代化四大要素;第二層次是農業(yè)生產關系現(xiàn)代化，主要包括農業(yè)生產市場化、農業(yè)經營產業(yè)化，農產品交換現(xiàn)代化、市場化以及農民消費現(xiàn)代化;第三層次是農村上層建筑現(xiàn)代化，包括農村政治民主化建設等。
農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的關系
農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化是同一事物的兩個側面，二者都是建設新農村的手段和路徑。農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化互為依托，互為基礎，互為前提，相互促進，相互制約。
(一)農村城鎮(zhèn)化對農業(yè)現(xiàn)代化的作用
1.城鎮(zhèn)化是農業(yè)剩余勞動力的蓄水池。農業(yè)現(xiàn)代化的一個重要方面，是經營規(guī)模的逐步擴大和集約化經營。城鎮(zhèn)數(shù)量遠遠大于大中城市，開發(fā)建設的成本較低，且距離農村比較近，農民進入門檻比較低，這無疑是吸納農業(yè)剩余勞動力、提高農業(yè)勞動生產率的有效途徑。小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要大量的勞動力從事建筑業(yè)、工業(yè)和第三產業(yè)，這樣就可以帶動務工經商的農民向小城鎮(zhèn)聚集，促進農業(yè)人口逐步向城鎮(zhèn)遷移。農業(yè)剩余勞動力向非農轉移，可提高農民人均資源占有量，推動農村土地的相對集中和規(guī)模經營，為農業(yè)的專業(yè)化和規(guī)模化經營奠定基礎，從而不斷降低農業(yè)生產成本，提高農業(yè)生產率。改革開放以來，我國的建制鎮(zhèn)由1978年的2173個增加到2006年的20312個，吸納了農業(yè)勞動力1.3億人。農業(yè)部門的勞動力占全社會勞動力的比重開始低于50%。
2.城鎮(zhèn)化能夠為農業(yè)現(xiàn)代化提供物質技術裝備條件和資金積累。農業(yè)現(xiàn)代化必須有先進的物質技術裝備提供保障，在美國農業(yè)現(xiàn)代化起步過程中，機械技術就占了主導地位。城鎮(zhèn)是農村富人首選居住地，是農業(yè)科研的基地，是良種的供應基地，是現(xiàn)代農藝技術的實驗基地，是加快農業(yè)科學技術的載體。用來裝備農業(yè)的物質技術條件，如拖拉機、電力、化肥、農藥、除草劑等，不是來自農業(yè)本身，而是來自城鎮(zhèn)。工業(yè)品投入的有效增長，將促進農業(yè)技術的進步，促進農業(yè)科學技術在農村的應用，加快傳統(tǒng)農業(yè)的改造速度。只有城鎮(zhèn)化達到一定程度，城市能夠為農村生產出足夠的農業(yè)投入品，農業(yè)的裝備條件才能得到改善，農業(yè)實現(xiàn)現(xiàn)代化才成為可能。擴大經營規(guī)模，裝備現(xiàn)代物質技術，要求農業(yè)有較多的資金積累，一個很重要的途徑是對農業(yè)進行支持和保護，實現(xiàn)工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村。沒有這一條，農業(yè)很難實現(xiàn)現(xiàn)代化。而要做到工業(yè)反哺農業(yè)、城市反哺農村，要求工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到相當水平。從發(fā)達國家的現(xiàn)代化史看，都是在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化達到相當水平，農業(yè)占國民經濟的份額、農業(yè)勞動力占社會勞動力份額大幅度下降后，才開始實行支持和保護農業(yè)的政策。從我國部分地區(qū)的情況看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)越發(fā)達，“以工補農”、“以工建農”的能力就越強，這些地方的農業(yè)現(xiàn)代化水平就越高。
3.城鎮(zhèn)化是農業(yè)產業(yè)化經營的有力依托�，F(xiàn)代農業(yè)要求要發(fā)展與農業(yè)生產有較高關聯(lián)度的農產品加工業(yè)和第三產業(yè)，為農業(yè)產前、產中、產后提供規(guī)范化服務，推進農業(yè)產業(yè)化，加速實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。這些服務，遠離鄉(xiāng)村的城市，難以周全地做到，而城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)村的中心，緊貼農村，正是其優(yōu)勢所在。它通過相對便捷的交通條件、信息手段，把分散、封閉的農村市場納入到以城市為中心的統(tǒng)一、開放的市場體系中，促進中心城市市場網絡的擴大，推動城鄉(xiāng)市場發(fā)育和商品流通。根據(jù)世界銀行2000年發(fā)表的《世界發(fā)展報告》，制造品和服務的生產在人口稠密的城鎮(zhèn)地區(qū)比在農村地區(qū)有效率得多，因為城鎮(zhèn)地區(qū)擁有大量有技能的工人、有作為供應商的輔助廠商網絡以及大量的顧客。農業(yè)產業(yè)化過程中，關鍵的一點是要建設好上聯(lián)市場、下聯(lián)農戶的龍頭企業(yè)，城鎮(zhèn)作為農村地區(qū)資金、技術、信息的聚集地，是龍頭企業(yè)天然的載體和依托。通過大力發(fā)展城鎮(zhèn)，加強城鎮(zhèn)連接大中城市和輻射農村的功能，可以促進各種城市中介組織和農村社會化服務組織的發(fā)展，為龍頭企業(yè)創(chuàng)造良好的經營環(huán)境，孕育和培植大批龍頭企業(yè)和農副產品交易市場。特別是小城鎮(zhèn)作為溝通城市與鄉(xiāng)村的橋梁，其快速發(fā)展，可以使農民能夠方便地獲得農業(yè)生產技術和市場需求信息，從而引導農民以市場需求為導向組織生產，調整農村經濟結構，克服農業(yè)生產的盲目性。
4.農村城鎮(zhèn)化有利于提高農民素質。馬克思經濟理論把人作為發(fā)展的主體。農業(yè)要實現(xiàn)現(xiàn)代化離不開高素質的勞動者。城鎮(zhèn)是農村的文化中心，既是現(xiàn)代文明的載體，又是精神文明建設的陣地，是聯(lián)系城市和鄉(xiāng)村的橋梁紐帶，人口又相對集中。伴隨人口流動和城鎮(zhèn)化，農民的商品意識會大大提高，膽識和進取心會進一步增強。這有利于農民轉變小農意識，樹立起與現(xiàn)代社會相適應的市場經濟意識、法制意識、道德意識、開放意識。目前，許多小城鎮(zhèn)通過舉辦各種培訓班、服務咨詢站，有效地提高了農民的科學技術水平。城鎮(zhèn)“新移民”的后代將是新一代市民，他們在生理、文化等方面的素質因為父母的市民化而得以提高。外出務工經商的農民，直接受到現(xiàn)代工業(yè)和城市文明的熏陶，開闊了視野，學到了本領，不少人賺到錢，學到了本領后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，成為了農民企業(yè)家。
5.農村城鎮(zhèn)化發(fā)展是推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展的客觀基礎。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是農業(yè)現(xiàn)代化的載體。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結構調整，實現(xiàn)集約化經營的一個重要內容就是要調整布局，逐步向城鎮(zhèn)集中，要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)連片發(fā)展與城鎮(zhèn)建設結合起來，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。這樣才能提高整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產能力，逐步形成規(guī)模效益。首先，將分散的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向交通方便、基礎設施較完善的小城鎮(zhèn)適當集中，可以充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的聚集效益，可以集中治理環(huán)境污染問題，可以減少對耕地資源的占用，從而提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經濟效益、社會效益和生態(tài)效益;其次，實現(xiàn)鄉(xiāng)村工業(yè)向城鎮(zhèn)聚集，可以使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)突破社區(qū)的局限，使農村市場從彼此封閉、分割的格局轉變?yōu)殚_放、統(tǒng)一的市場，有利于一些好的企業(yè)脫穎而出，形成一定的規(guī)模，實現(xiàn)產品結構的升級，推動農村工業(yè)邁上新的臺階;再次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)向城鎮(zhèn)集中，帶動農村人口向城鎮(zhèn)轉移，可以帶動農村第三產業(yè)的發(fā)展，促進農村經濟結構的調整和升級。
(二)農業(yè)現(xiàn)代化對農村城鎮(zhèn)化的作用
1.農業(yè)剩余是城鎮(zhèn)化的首要條件。農業(yè)是國民經濟的基礎，因而也是農村城鎮(zhèn)化的基礎。農業(yè)發(fā)展是小城鎮(zhèn)形成的先決條件。農業(yè)生產向現(xiàn)代化發(fā)展的過程，意味著它為非農產業(yè)提供農業(yè)剩余的水平不斷提高。馬克思認為農業(yè)勞動生產率的提高，帶來了農業(yè)剩余產品，而農業(yè)剩余產品是一切分工的基礎，是非農產業(yè)從農業(yè)中獨立出來的先決條件。城鎮(zhèn)工業(yè)生產的許多原料如棉、麻、絲等都是來自農業(yè)生產，沒有農業(yè)的發(fā)展，工業(yè)發(fā)展只能是“無米之炊”、“無源之水”。商品糧越多，則工業(yè)化進行的速度越快，推動城鎮(zhèn)化發(fā)展越快;反之，則必大大滯緩城鎮(zhèn)化的進程。農業(yè)勞動生產率的高低，就表明了農業(yè)發(fā)展給予城鎮(zhèn)化的動力的強弱。
2.農業(yè)產業(yè)化發(fā)展是城鎮(zhèn)化的催化劑。農業(yè)生產產業(yè)化的根本任務，就是對農業(yè)生產方式的改進，而生產方式的調整，一方面必然促進農業(yè)產業(yè)結構的調整，使農村從單一的農業(yè)經濟，向農業(yè)、農產品深加工、農業(yè)服務體系、農村商業(yè)網絡、農業(yè)外貿體系、農村第三產業(yè)等綜合性經濟轉化，農民致富的渠道也從單一的農業(yè)，轉向以農為本，以工促農，以商富農，從而既解決了農業(yè)資本和部分農業(yè)剩余勞動力的出路問題，又進一步促進了農產品附加值的提高，加快了農民致富的步伐。另一方面，生產方式的調整也必然造成農村社會關系的變革。人與人的關系不再是在原來小農經濟條件下以血緣、地緣為主要紐帶，而是以資本為紐帶，以經濟關系決定人際關系。農村工業(yè)化的發(fā)展為城鎮(zhèn)的發(fā)展提供了資本支持。城鎮(zhèn)的基礎設施和公益事業(yè)需要大量投資、國家的財政有限，在這方面投資極少。而農村工業(yè)的發(fā)展可以為城鎮(zhèn)建設提供資金來源、由此推動城鎮(zhèn)的發(fā)展和繁榮。
3.勞動力轉移是城鎮(zhèn)化發(fā)展的內在機制。農業(yè)現(xiàn)代化加速農業(yè)剩余勞動力的轉移。農業(yè)剩余勞動力的轉移對城鎮(zhèn)化的發(fā)展有舉足輕重的作用。城鎮(zhèn)化進程加快，需要補充大批勞動力。勞動力大量流向城鎮(zhèn)，擴大了城鎮(zhèn)勞動力來源和商品的市場需求，刺激城鎮(zhèn)商品生產和商品流通的發(fā)展，滿足城鎮(zhèn)經濟對勞動力的需求。與此同時，鄉(xiāng)村人口的大量流入，也會給城鎮(zhèn)造成巨大的壓力，從而促進城鎮(zhèn)加快發(fā)展住房、交通、通訊、水電等基礎設施的建設，帶動醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育事業(yè)的發(fā)展。城鄉(xiāng)流動人口形成城鎮(zhèn)經濟發(fā)展的強大推動力，既有刺激城鎮(zhèn)建設加快發(fā)展的外在壓力，又有流動人口作為解決城鎮(zhèn)經濟發(fā)展所需勞動力的內在壓力。
二，我國農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)發(fā)展歷史綜述
1949-1957年農村城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。這一階段特點是城鎮(zhèn)化與農業(yè)剩余勞動力轉移同步發(fā)展。1949年我國城鎮(zhèn)化率起點很低，只有10.64%。1949-1952年國民經濟恢復時期，政府一方面在農村實行土地改革，基本解決了農民生活無著的問題;另一方面在城市實行“三個人的飯五個人吃”的擴大就業(yè)政策，三年有300多萬農民進入城市就業(yè)，農村勞動力占全部社會勞動力的比重由1949年的91.5%下降到1952年的88%，而城鎮(zhèn)化水平由1949年的10.64%提高到1952年的12.25%。1953-1957年第一個五年計劃建設時期，農業(yè)生產迅速發(fā)展，農村剩余勞動力的轉移基本上未受到戶籍制度的阻礙。全國農業(yè)勞動力占全社會的81.2%。城鎮(zhèn)化水平上升到15.39%。這一時期的城鎮(zhèn)化與農業(yè)發(fā)展基本同步。
1958-1965年間農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)發(fā)展起伏階段。20世紀50年代“大躍進”時期，是過度城鎮(zhèn)化時期，農業(yè)勞動力向城鎮(zhèn)的轉移。這一時期農村城鎮(zhèn)化發(fā)展并不是建立在農業(yè)勞動力生產率的提高和剩余農產品供給增長的基礎上的，而是在“大躍進”中，由于工業(yè)冒進造成非常規(guī)增長產生對勞動力的“虛假需求”;而農村中發(fā)生的“浮夸風”，對當年農業(yè)生產量的過高估計，又形成一種農業(yè)勞動力的“虛假剩余”。“大躍進”后，由于城市公用設施的過分緊張和城市居民食品和其他商品供應的嚴重短缺，也造成農業(yè)生產的嚴重損失。農業(yè)勞動力大量向農業(yè)回流。大部分城鎮(zhèn)由于商品流通不暢而處于衰落中。
1966-1977年農村城鎮(zhèn)化與農業(yè)發(fā)展的停滯階段。這是自上而下的城鎮(zhèn)化發(fā)展時期。政府憑借高強度調動資源的“城鎮(zhèn)剝奪農村”的積累方式，優(yōu)先快速發(fā)展重工業(yè)，而這是以犧牲農業(yè)發(fā)展為代價的。農村為城市提供大量廉價的食品、原材料和勞動力，政府卻把有限的資源以生活補貼的形式投資于城市居民，從而錯誤地配置了資源。它不可避免要犧牲農業(yè)效率，農村人口因轉移無門而大量滯留在有限的農業(yè)空間，農業(yè)的規(guī)模經營難以實現(xiàn)，農業(yè)勞動生產率增長緩慢，城鎮(zhèn)經濟也出現(xiàn)種種弊端。
另外城鎮(zhèn)工業(yè)忽視農產品深精加工工業(yè)發(fā)展，沒有形成多少能帶動農村經濟發(fā)展的龍頭、支柱產業(yè)，堵塞了農產品的銷路。城鄉(xiāng)之間，工農之間的這種二元發(fā)展思路人為地設置了市場壁壘，阻隔了兩者之間的經濟聯(lián)系。農業(yè)發(fā)展與城鎮(zhèn)化發(fā)展緩慢。
1978年后農村城鎮(zhèn)化發(fā)展復蘇。改革開放以來，我國廣大農村實現(xiàn)了家庭聯(lián)產承包責任制，農業(yè)生產由自然經濟狀態(tài)向專業(yè)化、商品化、現(xiàn)代化轉化，越來越多的勞動力逐漸從種植業(yè)中分離出來，從事養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)、商業(yè)、服務業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸業(yè)和金融保險業(yè)等行業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應運而生和迅速發(fā)展，極大地推動了農村工業(yè)化、農村城鎮(zhèn)化進程。分階段看，1978年～1997年，我國城鎮(zhèn)人口比重從17.9%提高到31.9%，年均提高0.7個百分點;1998年～2003年，我國城鎮(zhèn)人口比重從33.4%提高到40.5%，年均提高1.4個百分點，增長幅度是前者的1倍。
但是與國外農業(yè)發(fā)達國家比較，我國農村城市化進程明顯滯后。據(jù)有關方面研究，發(fā)展中國家城市化水平平均40%左右，發(fā)達國家80-90%，而我國只有30%。已有的小城鎮(zhèn)，建設標準比較低，對農業(yè)和農村經濟發(fā)展的帶動能力不強。所以，長期存在的城鄉(xiāng)二元結構的格局并未從根本上改變。這是我國農業(yè)、農村經濟發(fā)展，實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的一個重要制約因素。
協(xié)調我國城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展關系的對策
解放思想，更新觀念。要徹底改變城鎮(zhèn)居民高人一等、歧視農民和重商抑農的陳腐觀念。要真正認識到城鎮(zhèn)化與農業(yè)現(xiàn)代化的互動關系。城鎮(zhèn)化不能以犧牲農業(yè)的利益為代價。要真正認識到允許農村勞動力進城就業(yè)，大力發(fā)展農村商品市場，不僅有利農民收入農民購買力提高，而且有利于銷售城鎮(zhèn)工業(yè)品，有利于提高城鎮(zhèn)居民就業(yè)水平，有利于城鄉(xiāng)經濟協(xié)調發(fā)展。
在任何時刻，都要堅持把農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展作為推進農村城鎮(zhèn)化的基礎。美國在發(fā)展城鎮(zhèn)時，重視農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展，重視農業(yè)的基礎設施，對農業(yè)實施保護政策，極大提高了美國農業(yè)的生產能力，這也使城鎮(zhèn)化從來就沒有遇到過農產品短缺的困擾，為農村城鎮(zhèn)化奠定了堅實的基礎。而英國農村城鎮(zhèn)化的過程中，農業(yè)發(fā)展重視不夠導致了農業(yè)發(fā)展不足，農業(yè)發(fā)展不足反過來又制約了農村城鎮(zhèn)化的推進。所以農村城鎮(zhèn)化的推進規(guī)模和速度應該與農業(yè)所能夠提供農產品的能力相適應，絕對不能以犧牲農業(yè)和農民的利益為代價來推進農村城鎮(zhèn)化，應把農村城鎮(zhèn)化的推進建立在農業(yè)生產能力不斷提高的基礎之上;把農業(yè)的發(fā)展狀況作為制定農村城鎮(zhèn)化推進規(guī)模和速度的前提，是農業(yè)的發(fā)展狀況決定著農村城鎮(zhèn)化的推進規(guī)模和速度，而不是相反;當城鎮(zhèn)化推進與農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)不適應或矛盾時，城鎮(zhèn)化推進要服從于農業(yè)發(fā)展狀況，而不是相反。
城鎮(zhèn)發(fā)展要堅持為農業(yè)現(xiàn)代化提供社會化服務的原則。城鎮(zhèn)要投入部分資金用于加強農業(yè)基礎設施建設，要投入足夠的農業(yè)科研經費;要建立科研服務站和定期舉行各種培訓班，提高農民的科學文化素質，加速科研成果向現(xiàn)實的轉化，用先進的技術裝備武裝農業(yè);要發(fā)展與農業(yè)生產有較高關聯(lián)度的農產品深加工業(yè)和第三產業(yè)，為農業(yè)產前、產中、產后提供規(guī)范化服務，推進農業(yè)產業(yè)化，加速實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化;要大力扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)企業(yè)的發(fā)展，積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)企業(yè)參與農業(yè)技術研究和推廣，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個寬松的環(huán)境。為農民建立小額貸款基金，方便農民增加農業(yè)的投入。
城鎮(zhèn)化建設要建立適合農業(yè)現(xiàn)代化的土壤環(huán)境。完全放開縣城和中心鎮(zhèn)的戶口遷移限制，打開城門，讓農民自由出入縣城和中心鎮(zhèn)務農經商，搞好“服務”，建立勞務市場，提供就業(yè)，勞動保障，子女教育等方面的服務，為轉移農業(yè)剩余勞動力，實行農業(yè)規(guī)模經營創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境;創(chuàng)新土地制度，保留農民工的承包地，使失去工作的農民還可以回鄉(xiāng)種地。城鎮(zhèn)化的推進要求土地所有權和使用權具有流動性，顯然，無論是農業(yè)的規(guī)模經營還是農業(yè)用地變?yōu)槌鞘杏玫兀家蠼⒖茖W的農地流轉市場，制定合理的農地流轉政策。城鎮(zhèn)建設征用土地，要給農民合理的補償，給失地農民安排工作，以解他們的后顧之憂。慎防“圈地運動”出現(xiàn)。這樣才能收到推進城鎮(zhèn)化和發(fā)展農村經濟的雙贏效果。
大力發(fā)展農產品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，實行貿工農、產加銷一體的經營模式。按照工業(yè)在區(qū)位上集聚布局的原理，農產品加工業(yè)一般是布局在城鎮(zhèn)，或農產品加工企業(yè)在一個地域點上集中布局的結果使這個地域點發(fā)展成為城鎮(zhèn)，通過農產品加工業(yè)的發(fā)展就會帶動農產品生產的發(fā)展，而農產品加工和農產品生產共同發(fā)展的結果，就是城鎮(zhèn)化推進和農業(yè)現(xiàn)代化的相互協(xié)調。這樣又吸引了城市先進技術基金、資金、人才和設備，促進了城鄉(xiāng)之間的經濟交流，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。湖北省襄陽縣小城鎮(zhèn)的迅速崛起，是農產品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)促進農村城鎮(zhèn)化的最好的例證。該縣是全國有名的農業(yè)大縣，從1994年以來，通過大力發(fā)展農產品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)帶動了小城鎮(zhèn)發(fā)展，僅僅幾年就崛起了28座規(guī)�？茖W、布局合理、功能齊全、設施配套、環(huán)境優(yōu)美、風格獨特的新型小城鎮(zhèn)。因此，推進農村城鎮(zhèn)化應該把大力發(fā)展農產品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為協(xié)調城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展關系的一項重要措施。
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對農村經濟的管理信息化的探析論文10-08
城鎮(zhèn)化對農村經濟可持續(xù)發(fā)展的影響論文10-12
勞動力經濟學視角下勞動關系探析論文10-09