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2016-2020中國城鎮(zhèn)化率增長具體報告
在我們平凡的日常里，報告使用的次數(shù)愈發(fā)增長，多數(shù)報告都是在事情做完或發(fā)生后撰寫的。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編整理的2016—2020中國城鎮(zhèn)化率增長具體報告，僅供參考，希望能夠幫助到大家！
北京1月5日電上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院與北京交通大學(xué)中國城市研究中心近日在京聯(lián)合發(fā)布了《2016—2020中國城鎮(zhèn)化率增長具體報告》（以下簡稱報告），該報告顯示，2020年我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到63%。上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院院長劉士林擔(dān)任發(fā)布人。
報告中指出，目前中國城鎮(zhèn)化發(fā)展說明存在兩大問題：中外對中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的說明“嚴(yán)重估計不足”，“測不準(zhǔn)”成為城市問題頻發(fā)的根源之一；趨勢說明“兩極分化”影響國家城市發(fā)展政策和戰(zhàn)略規(guī)劃。
報告說，造成對中國城鎮(zhèn)化率說明結(jié)果不同的最主要原因，是使用了不同的說明模型和系統(tǒng)。中國城鎮(zhèn)化率與經(jīng)濟(jì)規(guī)模的歷史數(shù)據(jù)表明：我國近10年GDP增速整體呈下降趨勢，尤其是近4年GDP增速均未超過8%，2016年國家設(shè)定的GDP預(yù)期增速在6.5%—7%之間。而同期城鎮(zhèn)化率增速整體上也呈下降趨勢，但降幅較小且波動較大，顯現(xiàn)出與GDP不同的變化。這意味著，基于西方國家城鎮(zhèn)化實踐的Logistic等城鎮(zhèn)化演變模式，并不適用于研究和說明中國城鎮(zhèn)化。
為此，上海交通大學(xué)城市科學(xué)研究院課題組以城市人口為研究對象和范圍，在批判和借鑒簡單線性回歸模型、Logistic增長模型、BP神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等西方理論方法的基礎(chǔ)上，通過深入研究政治體制、市場經(jīng)濟(jì)、社會制度、文化價值對我國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的具體影響，研究完成了國內(nèi)外首個數(shù)據(jù)測算與理論推演相結(jié)合、具有自主知識產(chǎn)權(quán)的中國城鎮(zhèn)化率分析說明系統(tǒng)。
根據(jù)說明，“十三五”期間我國城鎮(zhèn)化將穩(wěn)步推進(jìn)，2020年我國城鎮(zhèn)化率將達(dá)到63%，2018年我國城鎮(zhèn)常住人口將超過8億，未來五年城鎮(zhèn)化持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢不會改變。
中國城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心研究員，學(xué)術(shù)委員會秘書長馮奎首先對報告給予肯定并在發(fā)布會上提到：“我國目前存在兩種城鎮(zhèn)化率，一種是城鎮(zhèn)常住人口占該地區(qū)常住總?cè)丝诘谋壤�，另一種是按戶籍人口計算的城鎮(zhèn)化率。城鎮(zhèn)化率的概念對于提升城鎮(zhèn)化水平與質(zhì)量發(fā)揮著重要的作用。但目前城鎮(zhèn)化率的概念在應(yīng)用中出現(xiàn)了一些問題“。他說，我國按行政區(qū)的統(tǒng)計方式，會導(dǎo)致行政區(qū)劃調(diào)整時一次性提高了城鎮(zhèn)化率。但有些地方，雖已達(dá)到城鎮(zhèn)化的標(biāo)準(zhǔn)與水平，卻由于行政區(qū)劃的因素沒有被統(tǒng)計成為城鎮(zhèn)化地區(qū)，這在一定程度上影響了城鎮(zhèn)化率真實性；
其次，城鎮(zhèn)化正在以多途徑方式進(jìn)行，并且存在著大量市民融入到城市中，卻并不愿放棄原有戶籍的情況，而城鎮(zhèn)化指標(biāo)對這些情況的反應(yīng)并不敏感；
第三是城鎮(zhèn)化率指標(biāo)的針對性還存在一些不足，一些地方的常住人口城鎮(zhèn)化率增長，但戶籍人口城鎮(zhèn)化率沒有相應(yīng)增長，未來應(yīng)追求以提高公共服務(wù)均等化為基礎(chǔ)的城鎮(zhèn)化率；
第四是我國城鎮(zhèn)化制度的連續(xù)性還要更著眼于長遠(yuǎn)，考慮不同城市城鎮(zhèn)化指標(biāo)與內(nèi)容的銜接，以及與全國統(tǒng)一的基本公共服務(wù)指標(biāo)體系的銜接。
此外，針對中國城鎮(zhèn)化發(fā)展，他還提出了一些建議：首先應(yīng)降低對城鎮(zhèn)化率的追求，強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的提升；其次是建立城鎮(zhèn)化水平與質(zhì)量的科學(xué)評價體系，推動探索多途徑城鎮(zhèn)化的模式；然后是發(fā)揮城鎮(zhèn)化率對重點(diǎn)城鎮(zhèn)化問題的導(dǎo)向作用并加強(qiáng)對基本公共服務(wù)均等化實現(xiàn)形式與載體的研究，探索全國統(tǒng)一的人口登記與服務(wù)管理形式。
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