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分析新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)化道路發(fā)展的趨勢(shì)的論文
環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是對(duì)立統(tǒng)一的兩方面，環(huán)境為人類的生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供了物質(zhì)基礎(chǔ)，而人類的活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對(duì)生態(tài)和環(huán)境帶來了破壞，環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總是相互促進(jìn)，又相互制約�？沙掷m(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系概括來說，就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)不以犧牲環(huán)保為代價(jià)。只有深刻認(rèn)識(shí)并切實(shí)把握這一關(guān)系，才有可能制訂出環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的‘環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策”。隨著地球生態(tài)環(huán)境的日益惡化，越來越多的國(guó)家和企業(yè)正將環(huán)境保護(hù)提到重要的戰(zhàn)略地位來考慮。本文運(yùn)用定量分析的方法對(duì)我國(guó)東部、中部與西部地區(qū)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染治理進(jìn)行比較研究。通過八五時(shí)期到九五時(shí)期各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量與污染排放占有份額的變化、工業(yè)污染排放的強(qiáng)度、三廢”綜合治理的投入產(chǎn)出比及工業(yè)污染對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的彈性等方面的比較分析，從經(jīng)濟(jì)效益和增長(zhǎng)質(zhì)量的角度探析各地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染之間的內(nèi)在聯(lián)系及差異，揭示我國(guó)東、中、西部地區(qū)的差距不僅存在于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和質(zhì)量上，而且存在于環(huán)境污染物的排放和治理的效益上。因此，走新型工業(yè)化發(fā)展道路是西部全面建設(shè)小康社會(huì)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，縮小東、西部差距的必然選擇。
一、工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)及污染排放的差距
“九五”時(shí)期全國(guó)及東、中、西部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率分別達(dá)到8.98%、9.45%、9.24%和5.95%。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上，東部快于中部，中部快于西部。2000年與1995年相比，東部、中部地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額分別上升1.41%和0.28%，而西部工業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額下降1.68%。東部地區(qū)各項(xiàng)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額低于所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值份額，而中、西部地區(qū)各項(xiàng)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額均高于所實(shí)現(xiàn)的工業(yè)總產(chǎn)值份額，尤其是西部地區(qū)工業(yè)污染占全國(guó)工業(yè)污染的份額是所實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值份額的2倍以上。中、西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于東部，但是工業(yè)污染卻明顯高于東部。西部不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最慢，而且工業(yè)污染最嚴(yán)重。在環(huán)境污染程度上，東部低于中部，中部低于西部。進(jìn)一步分析可看出，東部除工業(yè)廢氣外，其它污染的份額不僅沒有隨工業(yè)總產(chǎn)值份額的增加而上升，反而出現(xiàn)下降，說明東部地區(qū)工業(yè)污染治理的效果顯著。中部地區(qū)除工業(yè)廢氣外，其它污染的份額隨工業(yè)總產(chǎn)值份額的增加而增加；西部地區(qū)除工業(yè)粉塵、固體廢棄物外，其它污染的份額在工業(yè)總產(chǎn)值份額減少的情況下反而增加。
二、走新型工業(yè)化道路是西部發(fā)展的必然選擇
以上研究表明：我國(guó)東、中、西部地區(qū)不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平存在較大差距，而且污染治理效益也存在較大差距。具體表現(xiàn)為：在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度上，東部快于中部，中部快于西部；在造成環(huán)境污染程度上，東部低于中部，中部低于西部；在工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量上，東部高于中部，中部高于西部。追究其原因是多方面的，東部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)較早，產(chǎn)業(yè)集中程度高，內(nèi)部推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、升級(jí)的能力強(qiáng)，具有資金、技術(shù)、人力資源等優(yōu)勢(shì)，在市場(chǎng)培育、科技創(chuàng)新、管理效率等方面都比中、西部地區(qū)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。西部地區(qū)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀和變動(dòng)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略布局和制度變遷密切相關(guān)。在長(zhǎng)期以來形成的國(guó)內(nèi)分工格局中，西部地區(qū)的工業(yè)是以能源和原材料工業(yè)為主，包括煤炭、電力、石油化工、天然氣、有色金屬、鹽化工、造紙工業(yè)和化肥工業(yè)，大都是耗水耗能大戶、污染密集型產(chǎn)業(yè)，從而造成了嚴(yán)重的大氣污染、水體污染和固體廢棄物污染，形成了資源高消耗”、污染高排放”的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加之生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平落后，污染治理水平又低下，使得西部地區(qū)不僅工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，而且工業(yè)污染的狀況比較嚴(yán)重。根據(jù)分析，“九五”時(shí)期西部地區(qū)工、業(yè)總產(chǎn)值占全國(guó)工業(yè)總產(chǎn)值的份額下降但污染總量占全國(guó)污染總量的份額上升，雖然西部地區(qū)的工業(yè)污染總量占全國(guó)工業(yè)污染總量的份額并不大，但單位工業(yè)總產(chǎn)值的污染強(qiáng)度是全國(guó)水平的二到三倍，是東部地區(qū)的三到五倍，是中部地區(qū)的二倍。反映出西部工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和污染治理效益與東部地區(qū)的差距繼續(xù)拉大。
中央實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，給西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了千載難逢的歷史機(jī)遇，必將加快東西部地區(qū)的合作，有利于縮小各地區(qū)差距。同時(shí)中國(guó)加入WTO，使我國(guó)的工業(yè)尤其是西部工業(yè)又面臨更大的競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)。黨的十六大”提出在優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高效益的基礎(chǔ)上，2020年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)比2000年翻兩番，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。如何實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，提出了走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略，就是堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的可持續(xù)發(fā)展道路。西部經(jīng)濟(jì)靠工業(yè)發(fā)展支撐，西部地區(qū)在加速工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩方面與發(fā)達(dá)地區(qū)存在的差異及根源，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染的關(guān)系，積極采取與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)策略。不能再繼續(xù)‘先污染、后治理”及邊污染、邊治理”的粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，必須調(diào)整地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造、升級(jí)和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，必須提高科技創(chuàng)新能力、降低資源消耗、減少環(huán)境污染。為此，必須走新型工業(yè)化發(fā)展道路，這是西部全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)，實(shí)施追趕戰(zhàn)略，縮小東、西部差距的必然選擇。
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