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水利經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)運行機制研究論文
一、我國的水利經(jīng)濟政策在理論上的實踐研究
在國內(nèi)的水利行業(yè)市場上,根據(jù)水利政策的理論實踐研究可以得出在20世紀80年代以前,基本上為綜合經(jīng)營的管理模式。在20世紀90年代前后,基本上為水利工程的經(jīng)營導向。在20世紀90年代后期,基本上為水力資源戰(zhàn)略的適應、供水價格的調(diào)整、水體污染的補償政策等等,在此階段上就形成了一些典型的研究如水資源的戰(zhàn)略適應性、水力資源的管理模式、水力資源強國的安全經(jīng)濟與舒適上逐漸推進目標的實現(xiàn)、分區(qū)用水的評價模型等等,F(xiàn)如今在水力資源的戰(zhàn)略上、水力資源的管理模式上、水力資源的證詞目標上等等都取得了標致性的建設(shè)成果,然而在這些戰(zhàn)略上很少有以水力資源強國建設(shè)為目標的,并對其中一些典型的水利強國建設(shè)為實際目標來推動機制的研究。
二、水利經(jīng)濟政策在研究方向與內(nèi)容上的創(chuàng)新
。ㄒ唬┮钊胙芯克(jīng)濟政策的內(nèi)容
在研究水力經(jīng)濟政策的基本思路為要以實際要素來進行綜合分析、并要根據(jù)研究的實際效果為基礎(chǔ),徹底分析水利經(jīng)濟政策推進的必要性研究與可能性研究,選擇適宜的水力資源經(jīng)濟政策,分析運行機制并推進機制模式并作出相應的評價。
1.在典型的水力資源經(jīng)濟政策運行的機制上,依靠水力資源經(jīng)濟政策的特點,選擇適宜的政策,圍繞運行機制進行分析。如水電與供水價格上的機制,根據(jù)水力資源的綜合性特點,并根據(jù)水電等之間的差異,簡要分析農(nóng)業(yè)用水與價格上的分擔機制。
2.水力資源經(jīng)濟政策相互協(xié)調(diào),共同推進機制的創(chuàng)新。再根據(jù)水力資源經(jīng)濟政策目標推進機制的改革上,要根據(jù)具體的機制模式,相應的提出改革。如在水資源費用的征收上與水力資源的融資協(xié)調(diào)機制上,依靠稅法進行征收在融合的區(qū)域上充分適應研究思路。
3.要對水力資源經(jīng)濟政策的推進機制做出適應性的評價。根據(jù)數(shù)據(jù)包進行定量評價,來推動機制的和諧,并輔以選擇性的定量評價指標,從國力資源與水利資源上進行發(fā)展,促進民生水力資源等方向的定性評價。
(二)要深入研究水利經(jīng)濟政策的重點與難點問題
根據(jù)上述內(nèi)容,可以得知所形成的研究重點是首先要對典型的水力資源經(jīng)濟政策的運行機制進行深入的分析。其次是對水力資源經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)來推進機制與模式上進行有效的選擇。最后是要協(xié)調(diào)推進運行機制的評價與適應性進行分析。所以從上述可以看出,由于水利資源的發(fā)展與經(jīng)濟政策都有著其自身比較明顯的特點,在研究的資料上也缺乏對縱橫向間的相互比較,這樣我國的經(jīng)濟體制改革之路還處于在發(fā)展與探索的階段,一些不確定的因素也影響著我國的經(jīng)濟體制改革。所以綜合上述研究問題,水力資源經(jīng)濟政協(xié)協(xié)調(diào)推進機制的設(shè)計與選擇上,就要進行詳細的研究,這也成為了我國水力資源上的一個難點。
。ㄈ┧(jīng)濟政策的改革創(chuàng)新
在水力資源經(jīng)濟政策的創(chuàng)新上要堅持以建設(shè)水力資源強國為背景,針對水力資源經(jīng)濟政策中存在的實際問題,協(xié)調(diào)相應的運行機制,構(gòu)建協(xié)調(diào)推進的評價模型,主要從和諧與民生水力資源兩方面出發(fā),做出相應的定性評價。
三、結(jié)語
綜上所述,強國戰(zhàn)略背景下水利經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)推進的運行機制研究分析只是一個開始,怎樣正式進行研究與實際分析,如何將水利大國變成水利強國還需要相關(guān)政策與=決策部門將探討變?yōu)楝F(xiàn)實。
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