會議小總結

　　會 議 小 結

　　根據會議安排，下面由我來代表會議作個小結。

　　今天的會議，是繼今年2月26日在廣州召開的全省中小企業(yè)工作座談會之后，這么多老朋友又聚在一起，共同商討促進中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展大計，輕松而愉快。上午，煥泉局長作了《工作報告》，對今年上半年全省中小企業(yè)和民營經濟工作作了總結和對下半年工作作了具體安排，深圳、韶關、湛江三個市分別介紹了支持中小企業(yè)上市、開展全民創(chuàng)業(yè)“一邦一”活動、推進中小企業(yè)信息化等典型做法;下午，在河源介紹了政府如何當好“四個員”的典型做法之后，廣州、珠海、佛山等11個市先后作了發(fā)言，共向省局提出了關于信用體系建設、發(fā)展擔保機構、小額貸款公司試點、成長型中小企業(yè)評介、民營經濟考核、培訓示范單位認定、上級下達任務、省市聯合調研、中博會展位費等9個方面的意見和建議。剛才，省局綜合處、改革發(fā)展處、技術進步處的處長分別回答了大家的問題和介紹了所在處的具體工作。有關市對處長們的回答覺得還沒到位的，會后可以再個別交流。

　　總之，這次會議，開得很及時，開得有新意，開得有效果.

　　之所以說這個會議開得很及時，至少有二個理由：一是全省經貿工作會議7月30日已在清遠召開，會上，楊建初主任作了工作報告，對上半年全省經貿工作作了總結和對下半年經貿工作作了部署，其中也包括對下半年全省中小企業(yè)和民營經濟工作作了部署。現在時間才剛剛過去7天，我們就在這里召開全省中小企業(yè)局長座談會，研究如何貫徹落實�？梢哉f時間抓得很緊，符合我省中小企業(yè)和民營經濟主管部門一貫以來的工作作風，雷厲風行，在貫徹省委省政府、省經貿委工作時毫不含糊。二是當前中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展碰到了前所末有的困難和問題，需要及研究解決。上午，煥泉局長在報告中對中小企業(yè)和民營經濟碰到的困難和問題進行了分析，指出當前我省中小企業(yè)和民營經濟確實面臨著十分嚴峻的困難和挑戰(zhàn)，分析得非常準確，也很到位。這里，我再用一組數字來說明其嚴重性。全省民營經濟實現增加值，去年速度是14.3%,低于全省GDP增速0.2個百分點，而今年上半年只有9.9%，低于全省GDP增速0.8個百分點，占全省GDP的比重相應地由去年的43%下降到41.3%，比重下降了1.7個百分點。就是說，民營經濟在國民營經濟發(fā)展中的地位削弱了。尤其是在出口方面，民營經濟出口，去年增速為36.1%，今年一季增速為20.8%，少了15.3個百分點，今年上半年增速為3.1%，再減少12.2個百分點。可以看出，我省民營經濟出口形勢非常嚴峻。正因為中小企業(yè)和民營經濟碰到這么多困難和問題，最近，中央領導和國家有關部門對我省中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展狀況進行了密集調研。全國上下都這么急，我們作為中小企業(yè)和民營經濟主管部門絕不能等閑視之，而是應該積極研究應對措施，幫助中小企業(yè)和民營經濟盡快走出困境。今天，把你們請來開這個座談會，就是為了探討如何解決這些問題。

　　之所以說這個會議開得有新意，可以從兩個方面來說明：一是在這次會上安排了一些市介紹了某一方面的典型做法，而不是某個市的全面的經驗介紹。這種安排確實有別于一些會議安排全面介紹經驗的做法。繼今年2月26日在全省中小企業(yè)工作座談會上推出15個典型做法之后，這次會議又推出了6個典型做法。在這21個典型做法中，既有經濟發(fā)達地區(qū)，如深圳、珠海等市創(chuàng)造的，也有經濟欠發(fā)達地區(qū)，如韶關、河源等市創(chuàng)造的;既有已非常成熟的典型做法，如深圳的支持中小企業(yè)上市、珠海的“四位一體”融資平臺建設等，也有只是剛剛制定了工作方案準備實施的典型做法，如廣州的互助擔保試點、韶關的“一幫一”活動等。所以，會上向大家推薦的只是創(chuàng)新做法、特色做法，不但先進地區(qū)可以創(chuàng)造，欠發(fā)達地區(qū)只要用心也可以創(chuàng)造。二是這次會議我們把省中小企業(yè)服務中心、省中小企業(yè)發(fā)展促進會、省信用擔保協(xié)會、省中小在線服務有限公司等四個單位的主要領導都請來了。按照省經貿委的工作分工，這四個單位省中小企業(yè)局的相關處室負有業(yè)務指導職責。為了進一步加強對這四個單位的業(yè)務指導，最近省局辦公會議決定，專門分工由我來代表省局負責業(yè)務指導這方面的具體工作。省局決定加強對這四個單位的業(yè)務指導，其目的就是要促使他們真正成為省局推動中小企業(yè)和民營經濟工作的幫手，我想，這個幫手不但省局可以發(fā)揮其作用，各市也可以發(fā)揮其作用。這次我們把他們都請來了，想通過這種方式來提供一個機會，讓我們相互溝通、增進了解、精誠團結、形成合力，共同推動中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展。所以，這次會議，推介了不一樣的典型做法，融入了不一樣的會議內容，使得這次會議開得有新意。

　　之所以說這個會議開得有效果，從以下幾個市的發(fā)言中可以充分證明這一點。廣州經貿委的易嗚副主任說，劉煥泉局長上午作了一個很全面、很有高度的報告，會上所交流的典型做法，很值得廣州學習、推廣，并且表示，回去以后一定要認真學習貫徹。深圳中小企業(yè)服務中心的顧宏偉主任說，這次會議時間定得很恰當，地點也選得非常合意，通過上午聽取劉煥泉局長的報告，鼓舞了人心、鼓舞了斗志，明確了工作方向，明確了工作重點。通過學習會議材料，還特別產生了要向珠海學習“四位一體”融資平臺建設經驗的愿望。珠海經貿局、中小局的楊國橋副局長說，這次會議，省局安排了很多材料在會上交流，可以說，每一次會議都是一次學習、升華，因此，建議省局以后多召開這樣的會議。等等。我認為，剛才所讀的三個市領導的發(fā)言片段非常有代表性，代表了大家的心聲。所以我說，這次會議開得有效果。

　　下面，我就如何貫徹落實好這次會議精神講三點意見： 一、要高度重視中小企業(yè)和民營經濟工作。也許有人會說，這是廢話。但我在這里還是要強調一下。盡管我們在座的都是負責中小企業(yè)和民營經濟工作的領導、工作人員，但據我所掌握的情況，確實還存在不重視中小企業(yè)和民營經濟工作的可能、事實以及后果。我們在座的中小企業(yè)局局長，大部分都是由經貿局副局長兼任的，現在的經貿工作，除中小企業(yè)和民營經濟工作外，其他工作，如產業(yè)轉移、節(jié)能降耗、建立現代產業(yè)體系等工作也很繁重，你們除了要完成中小企業(yè)和民營經濟工作外，還要承擔局黨組安排的其他大量工作。當然，我相信你們都能把兩方面的工作做好，但當確實不能同時兼顧時怎么辦?在這種情況下，不重視中小企業(yè)和民營經濟工作的可能性就存在了。在這種情況下我想就必須動點腦筋，想辦法調動各方社會力量，如像服務中心、促進會、擔保協(xié)會、中小在線等這樣的單位幫助我們把兩個方面的工作都做好。這才是重視中小企業(yè)和民營經濟工作的表現。另外，確實存在不重視中小企業(yè)和民營經濟工作的事實。深圳、珠海、佛山等市盡管機構設置不同，由于其高度重視中小企業(yè)和民營經濟工作，不斷有新的典型做法推出與大家一起交流、分享，今年以來省局推出的21個典型做法中這三個市就占了10個。但確實也有個別市存在不重視中小企業(yè)和民營經濟工作的情況。例如，這次會議將21個地級以上市上半年的工作情況和下半年的工作計劃都印發(fā)給了大家交流，不知道你們看了沒有�？赐甑耐�志可能就知道，有個別市不知道是不是搞錯了，把經貿工作情況等同于中小企業(yè)和民營經濟工作情況報來了，一點中小企業(yè)和民營經濟工作的特色都沒有。要不就是為了應付省局，隨便拿個材料報來就算了，要不就是中小企業(yè)和民營經濟工作一點特色都沒有。

　　還有，中小企業(yè)信息網的建設，省局推了好幾年，但到目前為止21個地級以上市中還有潮州一個市沒有建立起像樣的中小企業(yè)信息網。就算是已經建立起來中小企業(yè)信息網的市，也存在信息更新太慢、信息量太少的情況。像這樣的例子還可以舉出不少。這些就是不重視中小企業(yè)和民營經濟工作的事實。這里要提醒的是，不重視中小企業(yè)和民營經濟工作可能要承擔后果的。大家都知道，不久前，省委、省政府出臺了一個實踐科學發(fā)展觀考核辦法征求意見，在這個考核辦法中，涉及經貿工作的有4個指標，人均GDP增長、能耗下降、產業(yè)轉移園區(qū)發(fā)展和民營經濟增長，也就是說，省委、省政府要對各市委、市政府民營經濟增長速度進行考核;今年初，經省人民政府同意，省經貿委、省人事廳聯合印發(fā)了一個關于對各地級以上市政府發(fā)展民營經濟情況進行考核的辦法和評分標準，具體布置明年初對今年各地級以上市發(fā)展民營經濟情況進行考核的工作;最近，省經貿委也在制定一個對各地級以上市經貿局進行考核的辦法，其中發(fā)展民營經濟情況被列為重要的考核內容，分值占20%。我介紹這些情況是要說明，目前，省對各市委、市政府的考核辦法有了，對市政府的考核辦法也有了，甚至對市經貿局的考核辦法也很快要出臺了。省今年建立了如此完善的考核體系，你不重視中小企業(yè)和民營經濟工作可以，但省里是要考核的，而各市具體承擔民營經濟考核責任的就是我們在座的各位領導。所以，希望大家一定要高度重視中小企業(yè)和民營經濟工作。只有我們這些具體分管中小企業(yè)和民營經濟工作的領導

　　重視了，才能通過我們的具體行動引起經貿局主要領導的重視，也只有得到經貿局領導重視了，才能引起市委、市政府的重視。只有這樣，我們的中小企業(yè)和民營經濟工作才可能有出色。

　　二、要認真學習貫徹落實煥泉局長的講話精神，尤其是要重點做好煥泉局長講話中所強調的下半年要做好的五項工作。這五項工作分別是：要采取有效措施改善中小企業(yè)和民營經濟的發(fā)展環(huán)境，要積極引導中小企業(yè)和民營經濟在雙轉移中發(fā)揮主力作用，要有效推進中小企業(yè)和民營經濟自主創(chuàng)新，要想方設法緩解中小企業(yè)和民營經濟融資難問題，要努力幫助中小企業(yè)和民營經濟提高經營管理水平。這五項重點工作，是年初省局布置的“圍繞一條主線，用好一個手段，推動八項工作”的繼承和發(fā)展，不是又來新的一套，而是根據新情況、新問題，對下半年中小企業(yè)和民營經濟工作的具體化、重點化。希望各地在落實煥泉局長講話精神中推出更多創(chuàng)新做法、典型做法、特色做法，推動民營經濟加快發(fā)展，向市委、市政府交出一份滿意的答卷。

　　三、要努力把握好發(fā)展態(tài)勢，積極幫助中小企業(yè)和民營經濟所碰到的實際困難和問題。

　　首先，要密切關注近期國家出臺支持中小企業(yè)和民營經濟發(fā)展政策的內容和走向。大家知道，由于當前中小企業(yè)和民營經濟碰到了前所末有的困難和問題，中央領導和國家有關部門都高度重視，紛紛前來我省調研。經過前一段時間的調研，現在陸續(xù)出臺了一些政策措施，如調整出口退稅率、開展小額貸款公司試點、

　　增加中小企業(yè)貸款規(guī)模等等。下一步，估計還有含金量很高政策措施會陸續(xù)出臺。這些政策措施，非常需要我們在座的各位領導密切關注、認真學習、準確掌握并及時轉遞到廣大中小企業(yè)和民營經濟，必要時還要親自幫助一個一個具體落實。我認為，這就是當前我們?yōu)橹行∑髽I(yè)和民營經濟提供的最好的服務。千萬不要一方面說沒政策，另一方面有政策了又不去落實。

　　其次，要密切關注中小企業(yè)尤其是中小工業(yè)企業(yè)倒閉的情況。據國家工信部有關人士透露，今年上半年，全國倒閉的中小工業(yè)企業(yè)有6.7萬家。我省也不時聽到有關中小企業(yè)倒閉的相關報道。這個問題一定要引起各地高度重視，不管是天災也好，人禍也好，反正企業(yè)數量絕對減少就不是什么好事。因此，各地對此要密切關注，工作要有前瞻性、預見性，發(fā)現新的苗頭要及時想辦法解決。千萬不要等到問題到了不可收拾才去重視，到那時就是真正來不及了。

　　最后，要密切關注省局籌備省委、省政府召開的第四次全省民營經濟工作會議的進展情況。這個會議已列入省委、省政府的2008年的年度會議計劃。但列入計劃不等于你就能開這個會。要開好這個會，關鍵是要看有沒有內容，有沒有值得開會的內容。為了找好內容，找準內容，找夠內容，除省局努力外，也離不開各地中小企業(yè)和民營經濟主管部門的支持。因此，希望各地密切關注會議籌備進展情況，對會議如何召開多提意見和建議，多推出創(chuàng)新做法、特色做法，多創(chuàng)造經驗為會議作準備。

　　我的會議小結就講這么多。 謝謝大家!

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