2016在全市信息通信扶貧工作會上的講話（完整版）

　　導(dǎo)語:12月有許多會議召開，很多會議和我的生活息息相關(guān)。下面是小編為大家整理的，在全市信息通信扶貧工作會上的講話.希望對大家有所幫,歡迎閱讀，僅供參考，更多相關(guān)的知識，請關(guān)注文書幫!

　　同志們：

　　今天會議的主要任務(wù)是落實市脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組第七次全體會議精神，進(jìn)一步安排推進(jìn)全市信息通信扶貧工作，落實責(zé)任，增添舉措，確保全面完成今年目標(biāo)任務(wù)。前面，青川縣經(jīng)信局、廣元移動公司作了發(fā)言，廣元移動公司分別與縣區(qū)政府簽訂了信息通信扶貧責(zé)任書。市經(jīng)信委通報了今年來全市信息扶貧工作開展情況，對下一步工作作了具體安排，希望大家抓好落實。下面，我再強(qiáng)調(diào)兩個方面的意見。

　　一、提高認(rèn)識，增強(qiáng)做好信息通信扶貧工作的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　(一)實施信息通信扶貧是落實黨中央決策部署的政治要求。一方面，到2020年底，實現(xiàn)所有貧困人口全部脫貧，是我黨對全世界、對全國人民作出的莊嚴(yán)承諾，是各級黨委政府的頭等大事。省委制定了17項專項扶貧規(guī)劃，信息通信扶貧是重要的組成部分之一，并決定信息通信扶貧由省通管局牽頭，由移動、電信、聯(lián)通三大運營商負(fù)責(zé)建設(shè)，廣元貧困村通寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)任務(wù)由移動公司負(fù)責(zé)。市委制定20項專項扶貧規(guī)劃，制定了信息通信扶貧專項規(guī)劃，印發(fā)了實施方案。信息通信扶貧工作是省委、省政府，市委、市政府下達(dá)的硬任務(wù)，既是工作安排，更是政治要求。另一方面，移動、電信作為大型國有企業(yè)，主動承擔(dān)脫貧攻堅的艱巨任務(wù)，也是國企應(yīng)該具備的政治擔(dān)當(dāng)。作為國有通信企業(yè)，要以高度的使命感、緊迫感自覺融入脫貧攻堅大局，深刻認(rèn)識信息通信扶貧在脫貧攻堅中的特殊地位和重要作用，切實發(fā)揮好國有企業(yè)的示范引領(lǐng)作用，發(fā)揮好通信企業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢作用，在脫貧攻堅戰(zhàn)中貢獻(xiàn)力量。

　　(二)實施信息通信扶貧是實現(xiàn)脫貧奔康的重要支撐。首先，從必要性看，信息貧困是致貧的重要原因之一。我市的貧困村大都處于偏遠(yuǎn)地區(qū)，信息觀念淡薄、信息資源缺乏、傳輸手段落后、信息市場發(fā)展滯后、信息服務(wù)跟不上等問題，不僅影響了這些地區(qū)市場化、商品化的進(jìn)程，更重要的是導(dǎo)致新知識、新技術(shù)、新的生活方式進(jìn)入難，貧困地區(qū)普遍形成了落后保守的文化觀念和生活方式。其次，從緊迫性看，互聯(lián)網(wǎng)時代是互聯(lián)互通的時代，互聯(lián)網(wǎng)以其大容量、高速度的信息傳遞方式迅速滲透到社會經(jīng)濟(jì)的各個環(huán)節(jié)，逐步成為新一輪經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。如果貧困地區(qū)不加強(qiáng)信息通信扶貧，更容易陷入低水平陷阱，也容易造成窮者越窮的馬太效應(yīng)。再次，從重要性看，第一，信息通信扶貧是產(chǎn)業(yè)脫貧的助推器，互聯(lián)網(wǎng)時代的在線化、小眾化、平臺化、透明化特征，為貧困村的產(chǎn)品與廣大市場對接提供了有效路徑，對推動貧困地區(qū)勞動力優(yōu)勢和資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢具有重要意義;第二，信息通信扶貧是公共服務(wù)的優(yōu)化器。公共服務(wù)始終是貧困村的短板，傳統(tǒng)的公共服務(wù)模式依靠的是人與人面對面的交流，但信息通信技術(shù)的縱深發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，能夠讓更多偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾不出家門就能享受到在線辦理的方便，能夠及時接收到最新的國家大政方針和各類公共服務(wù)信息，為提升農(nóng)村地區(qū)的綜合治理和社會服務(wù)水平提供了新方式;第三，信息通信扶貧是現(xiàn)代生活的催化劑。許多貧困村無論是生活方式還是文化觀念都與現(xiàn)代社會普遍脫節(jié)，信息通信技術(shù)的深度發(fā)展與應(yīng)用，對于傳播新知識、新觀念，改變落后的習(xí)俗和生活方式具有重要作用。

　　(三)信息通信脫貧是衡量貧困村脫貧與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)要求，貧困村農(nóng)戶實現(xiàn)脫貧的標(biāo)準(zhǔn)是“兩不愁、三保障、四個好、五個有”。“五個有”中強(qiáng)調(diào)村委會和村小學(xué)必須有寬帶網(wǎng)絡(luò)、村農(nóng)戶能接收到手機(jī)信號，能打通電話，這是剛性要求，也是納入考核驗收的指標(biāo)。截止2015年，全市739個貧困村，還有245個村還未通寬帶網(wǎng)絡(luò)。今年市政府下達(dá)148個村的信息通信脫貧任務(wù)，截止目前還有三個縣區(qū)沒有完成，要切實加快進(jìn)度，確保全面完成今年的目標(biāo)任務(wù)，順利通過檢查驗收。

　　二、強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)信息通信扶貧進(jìn)程

　　(一)抓重點。重點之一，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。信息通信基礎(chǔ)設(shè)施是信息通信扶貧的基礎(chǔ)。要明確工作目標(biāo)、量化標(biāo)準(zhǔn)、倒排工期，確保工程建設(shè)質(zhì)量和進(jìn)度達(dá)到市脫貧攻堅的統(tǒng)一要求，確保11月底全面完工，迎接檢查評估。重點之二，加強(qiáng)信息產(chǎn)品提供。信息產(chǎn)品提供是信息通信脫貧攻堅的紐帶。缺乏有效的信息產(chǎn)品提供，信息通信基礎(chǔ)設(shè)施就是空殼。要切實研究開發(fā)針對貧困村落、貧困群眾的信息產(chǎn)品，滿足貧困群眾日益增長的信息產(chǎn)品需要。特別要加強(qiáng)基層農(nóng)技服務(wù)、社會綜合治理、新農(nóng)合、遠(yuǎn)程醫(yī)療等信息化的智慧推廣和應(yīng)用，提升農(nóng)村信息化和公共服務(wù)水平。重點之三，助力產(chǎn)業(yè)脫貧攻堅。助農(nóng)增收，提高貧困村群眾生產(chǎn)生活水平是實施信息通信扶貧的目的。要積極推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村，加強(qiáng)貧困村農(nóng)村信息服務(wù)站點和信息員隊伍建設(shè)，擴(kuò)大電子商務(wù)在工業(yè)品下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通網(wǎng)絡(luò)中的應(yīng)用，實現(xiàn)線上與線下交易的融合，帶動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化與標(biāo)準(zhǔn)化，打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”，最終讓貧困群眾受益。

　　(二)抓統(tǒng)籌。要抓規(guī)劃統(tǒng)籌。各縣(區(qū))政府在城鄉(xiāng)規(guī)劃中要將通訊網(wǎng)絡(luò)、寬帶等通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃納入城鄉(xiāng)建設(shè)、大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排空間布局和建設(shè)時序，保證基礎(chǔ)通信設(shè)施與其他工程同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步實施。要抓資源共享。在建設(shè)中，移動、電信、廣電、電力等單位要加強(qiáng)協(xié)作，實現(xiàn)桿路等設(shè)施設(shè)備共建共享，降低建設(shè)投入，減少運營維護(hù)成本。在營運中，要推進(jìn)電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，實現(xiàn)“三網(wǎng)”互聯(lián)互通、資源共享，為貧困群眾提供多元化的生產(chǎn)、生活服務(wù)需求。要抓工作銜接。抓好今年目標(biāo)任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，精心規(guī)劃明年的信息扶貧工作，及早明確目標(biāo)任務(wù)，及早落實工作責(zé)任，及早制定工作措施。信息通訊扶貧要與市委市政府確定的年度脫貧村精準(zhǔn)銜接，同步推進(jìn)，同步完成，防止出現(xiàn)“兩張皮”。

　　(三)抓聯(lián)動。主要是抓好政企聯(lián)動。一是移動公司是推進(jìn)建設(shè)的責(zé)任主體。根據(jù)《四川省信息通信扶貧攻堅2016年度實施方案》的安排部署，我市由四川移動廣元公司負(fù)責(zé)全市范圍內(nèi)所有年度脫貧摘帽貧困村通信覆蓋問題。今年，市政府還與四川移動簽訂了《四川省2016年度第一批電信普遍服務(wù)試點項目合作框架協(xié)議》。廣元移動作為我市信息通信扶貧攻堅責(zé)任企業(yè)，要切實增添措施，克服困難，加快推進(jìn)。二是各級政府是協(xié)調(diào)服務(wù)的責(zé)任主體。市級相關(guān)職能部門和縣(區(qū))政府要為信息通信扶貧項目搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，市經(jīng)信委作為行業(yè)主管和牽頭部門要發(fā)揮好統(tǒng)籌統(tǒng)攬作用，抓好監(jiān)督、考核。各縣(區(qū))政府要做好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管控，特別是在征地拆遷、要素保障、行政審批等方面搞好服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決工作過程中遇到的困難和問題，切實兌現(xiàn)市上制定的補助政策，推動信息通信扶貧工作高效開展。

　　(四)抓督查。各縣(區(qū))政府和相關(guān)職能部門要加大對信息通信扶貧工作的督促檢查，對建設(shè)滯后、推進(jìn)緩慢的要及時通報，抓好督促整改，確保問題及時解決，工作按進(jìn)度完成，目標(biāo)如期實現(xiàn)。

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