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全市教育工作會(huì)議講話
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全市教育工作會(huì)議講話【1】
同志們：
剛才，鐘燕同志把過(guò)去的五年和新開(kāi)啟的五年作了個(gè)很好很到位的回顧總結(jié)、謀劃開(kāi)篇。
會(huì)上表彰了先進(jìn)，幾個(gè)單位做了典型發(fā)言。
成績(jī)總結(jié)和工作安排，春節(jié)后的戰(zhàn)線會(huì)我還會(huì)講，今天就不重復(fù)了。
總的一句話，全市教育工作抓得很好，教育事業(yè)發(fā)展健康有序，對(duì)大家做出的努力和貢獻(xiàn)我代表政府表示感謝和敬意!
教育這個(gè)題目太大，很難講清楚。
我分管3年多邊抓工作邊思考，這兩天集中做了些思考，有的想清楚了，有的還想不太明白。
今天就幾個(gè)方面提出些問(wèn)題，同大家一起思考、交流。
一、關(guān)于統(tǒng)籌各級(jí)各類教育發(fā)展問(wèn)題。
我始終強(qiáng)調(diào)要以大教育的觀念抓教育。
由于各方面的原因，我們?cè)谶@方面還做得不夠好。
學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育與老百姓聯(lián)系最緊密，老百姓滿不滿意主要是看這一塊，毫無(wú)疑問(wèn)是最大的民生，是重中之重，這是必須要抓好的，也抓得比較好。
但株洲這樣一個(gè)城市才一所大學(xué)，顯然是與株洲經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相稱的;株洲教育在全省乃至全國(guó)能有發(fā)言權(quán)的是職業(yè)教育，但由于管理體制、行政級(jí)別再加上與老百姓聯(lián)系沒(méi)有那么緊密等原因，對(duì)職業(yè)教育的發(fā)展更多的還是看作是學(xué)校自己的事;民辦教育為株洲教育作出了巨大貢獻(xiàn)，我們要求規(guī)范辦學(xué)更多，如何加大支持力度還不夠;大多時(shí)候我們講教育更多的是講城區(qū)的教育，對(duì)縣區(qū)特別是縣里的教育加強(qiáng)指導(dǎo)還有進(jìn)一步加大力度的問(wèn)題。
這四個(gè)方面的問(wèn)題，我們要引起高度重視。
對(duì)于第一個(gè)問(wèn)題，安杰書(shū)記曾同我說(shuō)過(guò)，在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，株洲還能不能爭(zhēng)取多幾所哪怕是一所大學(xué)。
現(xiàn)在是關(guān)鍵時(shí)候，我們要作好政策對(duì)接，指導(dǎo)有可能升格的學(xué)校與上銜接，就是要進(jìn)入省里的“十三五”規(guī)劃，我了解到的是省中醫(yī)高專在爭(zhēng)取、汽車工程職院有這個(gè)想法，包括鐵道、鐵路職院也有比較好的基礎(chǔ)，湖南工大的二級(jí)學(xué)院能不能與我市職業(yè)院校合起來(lái)成為應(yīng)用型大學(xué)?幼兒師范學(xué)校在爭(zhēng)取升專科學(xué)校。
當(dāng)前我們可以作個(gè)重要工作去向省里匯報(bào)爭(zhēng)取。
第二個(gè)問(wèn)題，最重要是按20XX年基本建成職教園的目標(biāo)，加快還沒(méi)入園開(kāi)學(xué)的5所學(xué)校新校區(qū)的建設(shè)，特別是市屬三個(gè)學(xué)校的建設(shè)，業(yè)主是三個(gè)學(xué)校，建設(shè)主體是教投公司，教育主管部門也是重要的推動(dòng)者;再一個(gè)就是扎實(shí)推進(jìn)職教“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”，市政府作出安排了，要堅(jiān)決落實(shí)、扎實(shí)推動(dòng)，真正推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展。
第三個(gè)問(wèn)題，我們始終要講兩句話，一是規(guī)范，二是支持，實(shí)際情況是要更重視支持的問(wèn)題。
在前期調(diào)研座談的基礎(chǔ)上，今年要拿出實(shí)實(shí)在在的辦法。
關(guān)于這個(gè)事，騰飛市長(zhǎng)有批示，我也多次催問(wèn)，要抓緊抓好。
第四個(gè)問(wèn)題，是老生常談的問(wèn)題，我再次強(qiáng)調(diào)的是，要加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)教育督導(dǎo)、指導(dǎo)的針對(duì)性、有效性。
特別是各縣市區(qū)教育局長(zhǎng)在去年機(jī)構(gòu)改革中調(diào)整很大，大部分都是新局長(zhǎng)，這個(gè)時(shí)候?qū)h市區(qū)加強(qiáng)督導(dǎo)、指導(dǎo)就更重要了。
教育督導(dǎo)怎么督導(dǎo)，縣區(qū)政府的投入保障這是個(gè)硬東西，要真正到位。
這次有城區(qū)部分離退休老師上訪，上級(jí)規(guī)定的政策待遇應(yīng)該落實(shí)的，有些區(qū)里還沒(méi)有落實(shí)，這是要不得的。
我們天天講貫徹落實(shí)上級(jí)精神，不能放空炮。
幾個(gè)區(qū)要高度重視，解決好。
總而言之，我們的教育不只是基礎(chǔ)教育，不只是城區(qū)教育，是一個(gè)大教育，必須要有這個(gè)觀念，并且在這個(gè)觀念下推動(dòng)工作。
二、關(guān)于提升教育質(zhì)量的問(wèn)題。
過(guò)去5年，我們進(jìn)步很大，每年都有進(jìn)步，我們總結(jié)不是說(shuō)高中這一塊綜合評(píng)價(jià)實(shí)現(xiàn)了“五連增”嗎?這是很不容易的。
因?yàn)檫@一點(diǎn)，教育形象越來(lái)越好，老百姓越來(lái)越滿意，說(shuō)明我們的努力有成效，我們有理由感到自豪，也有理由更加自信。
是不是還有進(jìn)步的空間?當(dāng)然，老百姓還有更高的期待，提升質(zhì)量永遠(yuǎn)在路上。
要提升質(zhì)量涉及方方面面，我要強(qiáng)調(diào)的有幾個(gè)問(wèn)題。
第一位的是公辦初中怎么做強(qiáng)的問(wèn)題。
2006年教育體制調(diào)整，我市做得很徹底，這是符合上級(jí)要求的，10年來(lái)我們對(duì)下區(qū)的初中采取了很多措施，確實(shí)也有很大的提升。
但公辦初中還是缺少龍頭，沒(méi)有品牌學(xué)校，前年辦了個(gè)建寧中學(xué)，慢慢在老百姓中形成口碑，吸引力越來(lái)越大。
但還不夠，說(shuō)到初中，家長(zhǎng)第一想到的還是景炎，再想到建寧，然后就沒(méi)有了，還有一些優(yōu)質(zhì)生源跑到長(zhǎng)沙去了。
我看這個(gè)問(wèn)題的解決，還是要通過(guò)一些體制機(jī)制的改變來(lái)推動(dòng)，比如說(shuō)集團(tuán)化辦學(xué)的思路，可以采取聯(lián)盟校，優(yōu)質(zhì)高中托管初中的方式。
長(zhǎng)沙市一中就在長(zhǎng)沙市托管了6個(gè)學(xué)校，目前情況還不錯(cuò)，我們可以借鑒。
武廣公司在武廣新城要建學(xué)校，交由天元區(qū)辦學(xué)，希望市二中托管，我看就可以往這個(gè)方向走。
先走一下，看一看，然后在其他學(xué)校推，一定要做好初高中銜接。
當(dāng)然，辦好公辦初中，我們也不能把已形成品牌的民辦初中丟了，包括中南林科大原址引進(jìn)長(zhǎng)郡辦學(xué)的問(wèn)題，要采取多種方式、多條途徑，提升初中教育質(zhì)量。
我在茶陵任縣委書(shū)記時(shí)的教育局長(zhǎng)譚外珠，他把初中比作人的腰桿子，我市教育這個(gè)腰桿確實(shí)要更硬起來(lái)。
再一個(gè)就是校長(zhǎng)、教師隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題。
毫無(wú)疑問(wèn)，這是提升質(zhì)量的關(guān)鍵所在。
去年城區(qū)高中校長(zhǎng)做了一次大調(diào)整，改善了校長(zhǎng)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，調(diào)動(dòng)了大家的積極性，我相信對(duì)于高中教育會(huì)產(chǎn)生積極作用。
我同幾位校長(zhǎng)談過(guò)繼承與創(chuàng)新的問(wèn)題。
一個(gè)學(xué)校都有自己的歷史文化，都有自己的特色優(yōu)勢(shì)，都有自己做得好的地方。
新的校長(zhǎng)一定要繼承這些好的東西，同時(shí)必須要有所改變創(chuàng)新。
就是要把“立德樹(shù)人”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以新高考為指揮棒，怎么樣創(chuàng)新管理，怎么樣創(chuàng)新教學(xué)，要有前瞻性、針對(duì)性，要通過(guò)創(chuàng)新取得成效，這個(gè)成效最根本的就是要體現(xiàn)在育人能力提升上。
不管怎么創(chuàng)新，我看關(guān)鍵還是調(diào)動(dòng)教師的積極性。
這里兩個(gè)問(wèn)題：一是要有需要的老師;二是有了要不斷提升能力水平。
去年與編辦、人社對(duì)進(jìn)老師做了一些改變，實(shí)施效果很好。
關(guān)鍵是要搞清楚，根據(jù)教育改革的要求，我們到底還缺什么樣的老師，是總體上的缺還是結(jié)構(gòu)上的缺。
總體上的缺必須要讓需要的老師進(jìn)來(lái)，結(jié)構(gòu)上的缺要加大區(qū)域校際之間老師的交流輪轉(zhuǎn)，包括校長(zhǎng)的輪轉(zhuǎn)，上面有這方面的要求，我們要采取措施。
再就是對(duì)在崗位上的教師，要加大培養(yǎng)培訓(xùn)的力度，這種培養(yǎng)培訓(xùn)要有針對(duì)性，要有實(shí)效。
特別是省里出臺(tái)了鄉(xiāng)村教師支持計(jì)劃，我們要抓好落實(shí)，農(nóng)村教育問(wèn)題，我看最核心的問(wèn)題還是教師隊(duì)伍的問(wèn)題。
我這里講質(zhì)量，還有一個(gè)問(wèn)題,就是要是科學(xué)的質(zhì)量，按綠色評(píng)價(jià)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)我們的教育質(zhì)量。
我市承擔(dān)教育質(zhì)量評(píng)價(jià)改革探索和實(shí)踐，這個(gè)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系建立很復(fù)雜，我想最核心的一點(diǎn)就是要改變以往片面以升學(xué)率評(píng)價(jià)學(xué)校、片面以分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)師生的方式，評(píng)價(jià)要真正落在學(xué)生健康全面成長(zhǎng)上。
三、關(guān)于促進(jìn)教育公平的問(wèn)題。
我個(gè)人理解，最主要的是要讓每個(gè)家庭的小孩能夠獲得公平的教育機(jī)會(huì)和資源。
我市所有縣市區(qū)全部建成國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣市區(qū)、省教育強(qiáng)縣市區(qū)，這是了不起的成績(jī)。
這說(shuō)明了很多問(wèn)題，其中就包括了教育資源越來(lái)越優(yōu)，也在走向均衡公平。
但公平的教育資源提供，我認(rèn)為永遠(yuǎn)只是相對(duì)的，城鄉(xiāng)、校際、大城市與小城市的差距始終存在，教育的均衡發(fā)展是我們必須長(zhǎng)期努力的目標(biāo)。
這里有個(gè)工作是可以做好的，就是教育信息化問(wèn)題，也就是互聯(lián)網(wǎng)+教育問(wèn)題。
近年來(lái)，我們?cè)谶@方面做了大量的工作，也取得比較好的成效。
現(xiàn)在是我們要在實(shí)現(xiàn)“三通兩平臺(tái)”的基礎(chǔ)上升級(jí)，實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的互聯(lián)互通，讓優(yōu)質(zhì)教育資源下沉，往薄弱的地方、學(xué)校傾斜。
昨天的培訓(xùn)，有專家專門講了這個(gè)問(wèn)題，聽(tīng)說(shuō)講的很好。
這個(gè)工作我研究得不夠，只是覺(jué)得十分重要，要專門研究，加快推進(jìn)。
總的一條就是信息化平臺(tái)和終端要好用、管用，讓教育管理、教學(xué)組織的每個(gè)環(huán)節(jié)受益于新技術(shù)、新手段，落腳點(diǎn)是每個(gè)學(xué)生接受到好的教育資源，特別是相對(duì)落后地方、學(xué)校的學(xué)生。
再就是公平的教育機(jī)會(huì)，很重要的也是老百姓最關(guān)注的一個(gè)事就是招生問(wèn)題。
我市在這方面做得是比較好的，義務(wù)教育免試就近入學(xué)做到了，高中生取消擇校生按成績(jī)等次錄取做到了，中職網(wǎng)上招錄做到了，還有就是進(jìn)城務(wù)工人員子弟零門檻入學(xué)做到了，做到這些是很不容易的事。
考試招生是很敏感的事，做得不好群眾的意見(jiàn)很大。
在這方面，我們有些工作還要改革、完善，當(dāng)然更重要的是要堅(jiān)持、堅(jiān)守，到哪一天小孩上學(xué)誰(shuí)打招呼都沒(méi)用、小孩上學(xué)誰(shuí)都不用找，那就是真正的公平了。
在教育公平問(wèn)題上，還有個(gè)事就是針對(duì)弱勢(shì)群體，加大資助幫扶力度，這種扶助要精準(zhǔn)到位。
四、關(guān)于幾個(gè)工作方法問(wèn)題。
第一是定力。
教育的事誰(shuí)都有話說(shuō)，誰(shuí)都可以說(shuō)得出話，誰(shuí)都說(shuō)得出幾分道理。
我說(shuō)教育工作難做就難在這里，關(guān)系千家萬(wàn)戶，千家萬(wàn)戶都可以評(píng)價(jià)。
某個(gè)老百姓有個(gè)什么意見(jiàn)，在領(lǐng)導(dǎo)那里說(shuō)了，在網(wǎng)上弄了下，我們當(dāng)然要重視，但一定不要反應(yīng)過(guò)度。
教育是有內(nèi)在規(guī)律的，我們要重視大多數(shù)人反應(yīng)強(qiáng)烈的問(wèn)題，要注意這些問(wèn)題的解決。
決不能被人牽著鼻子走，決不能少數(shù)人誤會(huì)了幾句話、批評(píng)了幾句話，就亂了陣腳、慌了神，要在教育大的方面保持自信、保持定力。
這個(gè)定力就是要把握好黨的教育大政方針，特別是要把握好教育領(lǐng)域綜合改革的要求，做好方針政策、改革要求與我市實(shí)際的結(jié)合，按教育規(guī)律辦教育、按教學(xué)規(guī)律辦學(xué)校。
第二是統(tǒng)籌力。
最前面我講了統(tǒng)籌發(fā)展各級(jí)各類教育，現(xiàn)在我要說(shuō)的是“一崗多責(zé)”工作統(tǒng)籌。
除了主業(yè)，還有安全維穩(wěn)、廉政建設(shè)。
校園、校車、考試安全始終要放在心上、抓在手上，責(zé)任要上肩，如果出了個(gè)事特別是影響力很大的事，你一年所做的事都等于白做了。
廉政建設(shè)教育局會(huì)專題安排部署，比如教輔資料的問(wèn)題、補(bǔ)課收費(fèi)的問(wèn)題、民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的問(wèn)題等等，上次帶隊(duì)檢查考核我已說(shuō)過(guò)，就不多說(shuō)了。
總的說(shuō)就是要知道形勢(shì)變了，不能還是老習(xí)慣，不能心存僥幸，在黨風(fēng)廉政上一定不要出問(wèn)題。
當(dāng)然要看到，教育領(lǐng)域在這些方面是抓得比較好的，不能有個(gè)什么問(wèn)題就擴(kuò)大化，有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么人有問(wèn)題就解決什么人的問(wèn)題。
第三是執(zhí)行力。
網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言有句口頭禪，說(shuō)是重要的事說(shuō)三遍。
市委、市政府做出的工作安排，我作為主管副市長(zhǎng)安排的工作，包括市教育局作出的工作安排，不說(shuō)是說(shuō)了三遍的，就是講了一次的，都要執(zhí)行到位。
在工作中對(duì)于這些安排如果沒(méi)有說(shuō)出不同意見(jiàn)，就是有不同意見(jiàn)，只要是定了的事，都要執(zhí)行到位，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，搞變通、打折扣。
政治紀(jì)律和政治規(guī)矩必須要內(nèi)化于心，外化于行。
我講了四個(gè)方面12個(gè)問(wèn)題，肯定不全面，只是有針對(duì)性;肯定還有偏頗，只是心懷責(zé)任。
如有不妥，就當(dāng)我只是感性而發(fā)，如有道理，請(qǐng)當(dāng)作工作要求;如沒(méi)說(shuō)到位的，就只當(dāng)是指出問(wèn)題同大家一起思考。
昨日在一位教育人士微信上看到幾句話說(shuō)：“教育，非為已往，非為現(xiàn)在，而專為將來(lái)�！闭f(shuō)到核心價(jià)值是“仁愛(ài)、創(chuàng)新”。
我比較贊成。
新的一年，未來(lái)的歲月，希望所有的教育人心懷理想信念、為孩子們的未來(lái)、國(guó)家的未來(lái)去追求、去奉獻(xiàn)。
祝大家新年平安喜樂(lè)!
全市教育工作會(huì)議講話【2】
這次會(huì)議是市教育局總結(jié)去年、研究部署今年、安排迎接國(guó)家“兩基”驗(yàn)收工作的一次非常重要的會(huì)議。
剛才，張存同志代表市教育局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，全面總結(jié)了*年教育工作，安排部署了*年各項(xiàng)教育工作任務(wù)。
鎖院同志專題安排了“兩基”迎驗(yàn)工作。
我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面，我著重就今年的工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、正確把握形勢(shì)，提升工作境界
過(guò)去的一年，是我國(guó)教育發(fā)展不平凡的一年。
《義務(wù)教育法》的修訂實(shí)施，農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的推行，國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的高度重視，教育公平受到特別關(guān)注等，都對(duì)教育事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
過(guò)去的一年，也是我市教育發(fā)展不平凡的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，教育事業(yè)取得了新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了“十一五”教育發(fā)展的良好開(kāi)局。
一是教育公平有了新的保障。
實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制改革，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí)，城市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全部免收借讀費(fèi)，基本解決了進(jìn)城經(jīng)商、務(wù)工子女上學(xué)難、上學(xué)貴的問(wèn)題。
二是教育均衡有了新的推進(jìn)。
教育基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改善，危漏校舍和薄弱學(xué)校改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、高中標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、信息化建設(shè)等任務(wù)圓滿完成。
三是抓教育質(zhì)量方面有了新的舉措。
召開(kāi)了“提高教育質(zhì)量，創(chuàng)建教育強(qiáng)縣”工作會(huì)，落實(shí)局長(zhǎng)、校長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任，實(shí)施質(zhì)量分工管理負(fù)責(zé)制、全員質(zhì)量責(zé)任制，優(yōu)化中小學(xué)辦學(xué)環(huán)境，這些都為提高教育質(zhì)量創(chuàng)造了必要的條件。
四是教育創(chuàng)強(qiáng)工作有了新的進(jìn)展。
武功縣順利成為我市第2個(gè)省級(jí)教育強(qiáng)縣，創(chuàng)建省級(jí)教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個(gè)。
此外，職業(yè)教育招生人數(shù)有了新的突破，師資隊(duì)伍素質(zhì)有了新的提高，精神文明建設(shè)有了新的成效。
市教育局被省委、政府和市委、市政府評(píng)為“創(chuàng)選評(píng)”最佳單位，教育系統(tǒng)“雙創(chuàng)”工作成為全市亮點(diǎn)。
這些成績(jī)的取得，與在座同志們的辛勤勞動(dòng)、艱苦努力是分不開(kāi)的。
在此，我代表市政府向同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，我市教育發(fā)展的總體水平仍然不高，與人民群眾對(duì)教育的需求，對(duì)教育公平的期望，還不相適應(yīng)，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間和校際之間發(fā)展還不平衡，教育質(zhì)量亟需進(jìn)一步提高，教育系統(tǒng)和學(xué)校管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)，教育收費(fèi)、擇校、貧困學(xué)生資助等群眾關(guān)心的問(wèn)題在一些地方解決的還很不好。
對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真分析思考，積極加以解決。
近年來(lái)，國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)教育的投入力度和政策措施逐年強(qiáng)化。
從中小學(xué)教師工資上收，到實(shí)行“以縣為主”的管理體制，再到義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革。
大家可以看出，先是解決突出問(wèn)題，再是著眼建立機(jī)制。
我們國(guó)家的基礎(chǔ)教育處在一個(gè)快速轉(zhuǎn)折的歷史時(shí)期，也是一個(gè)發(fā)展最快、形勢(shì)最有利的機(jī)遇期。
在這樣一個(gè)歷史時(shí)期，能夠從事教育工作是幸運(yùn)的。
因此，我們要切 實(shí)增強(qiáng)歷史使命感和工作責(zé)任感，要爭(zhēng)取新的成績(jī)，謀求新的發(fā)展。
目前我市教育事業(yè)的一些突出問(wèn)題，如危漏校舍、硬件設(shè)施、義務(wù)教育普及程度等，基本得到解決。
而教育公平、教育均衡、教育質(zhì)量越來(lái)越受到廣泛關(guān)注，并逐漸成為教育工作新的重點(diǎn)和方向。
在座各位都是教育系統(tǒng)各級(jí)單位的負(fù)責(zé)同志，一定要正確把握形勢(shì)，提升工作境界，明確工作方向和重點(diǎn)，努力推動(dòng)我市教育事業(yè)發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階。
二、抓住工作重點(diǎn)，努力辦人民滿意的教育
*年是我們黨和國(guó)家發(fā)展史上極其重要的一年，將迎來(lái)黨的十七召開(kāi)。
做好*年的教育工作，保持我市教育改革發(fā)展的良好勢(shì)頭，對(duì)于落實(shí)我市“社會(huì)事業(yè)、教育為先”的戰(zhàn)略，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，迎接十七具有十分重要的意義。
關(guān)于*年全市教育工作，市教育局制定下發(fā)了《*年教育工作要點(diǎn)》，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，抓好落實(shí)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
我著重強(qiáng)調(diào)四方面的工作：
(一)促進(jìn)教育公平，解決人民群眾最關(guān)心的教育問(wèn)題。
教育公平是人發(fā)展起點(diǎn)的公平，是社會(huì)公平的重要組成部分。
目前，廣大人民群眾享受優(yōu)質(zhì)教育資源的要求和愿望十分迫切，就學(xué)、收費(fèi)、教育質(zhì)量、擇校、學(xué)生健康成長(zhǎng)、就業(yè)，是他們最關(guān)心的問(wèn)題。
解決好這些問(wèn)題，既是教育工作的責(zé)任所在，也是難點(diǎn)所在。
這就要求我們各級(jí)教育行政部門、各級(jí)各類學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行教育法律法規(guī)，切實(shí)做到依法治教、依法治校。
要加大中小學(xué)布局調(diào)整和薄弱學(xué)校改造力度，加快寄宿制學(xué)校建設(shè)，切實(shí)解決當(dāng)前困擾我市中小學(xué)，尤其是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)中小學(xué)的生存和發(fā)展問(wèn)題，逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際間教育發(fā)展的差距，推動(dòng)公共教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要堅(jiān)持不懈地狠抓教育收費(fèi)治理，規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，完善教育收費(fèi)及管理規(guī)定，堅(jiān)決落實(shí)“不公示、不收費(fèi)，亂收費(fèi)、撤校長(zhǎng)”的剛性措施，做到收費(fèi)和經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、公開(kāi)，實(shí)行嚴(yán)格的預(yù)算管理制度，提倡勤儉辦學(xué)，反對(duì)鋪張浪費(fèi)，把有限的資金用到教育教學(xué)工作上來(lái)。
(二)強(qiáng)化管理，不斷提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平。
去年9月29日，我們專題召開(kāi)了提高教育質(zhì)量創(chuàng)建教育強(qiáng)縣工作會(huì)。
從幾個(gè)月的實(shí)踐來(lái)看，這方面的工作是有成效的。
各縣市區(qū)、各級(jí)各類學(xué)校先后議定了符合各自實(shí)際的措施，建立健全了強(qiáng)化管理、加強(qiáng)培訓(xùn)提高、深化教研教改等方面的制度。
但一些地方和學(xué)校仍然存在著措施落的不實(shí)，管理抓的不嚴(yán)，教研放的較松等問(wèn)題，這直接影響了教育質(zhì)量的提高和辦學(xué)水平的提高。
市、縣兩級(jí)教育行政部門要進(jìn)一步抓好落實(shí)工作。
要在創(chuàng)新機(jī)制上做文章，以人為本，不斷提高管理水平;在工作機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制上出實(shí)招，全面激發(fā)干部教職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造力。
要加大對(duì)教育質(zhì)量的獎(jiǎng)懲力度，重獎(jiǎng)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，形成風(fēng)正氣順，心齊勁足的生動(dòng)局面。
市教育局每年拿出20萬(wàn)元作為教育質(zhì)量獎(jiǎng)是非常有必要的，今后在這方面的獎(jiǎng)金要逐步提高。
要在物質(zhì)保障和經(jīng)費(fèi)支持上向提高質(zhì)量工作傾斜，要舍得花錢，不能因校建債務(wù)等理由擠占必須的教學(xué)投入。
要堅(jiān)持局長(zhǎng)、校長(zhǎng)質(zhì)量責(zé)任制和分工管理負(fù)責(zé)制，全員質(zhì)量責(zé)任制。
局長(zhǎng)要深入學(xué)校進(jìn)行調(diào)研，深入課堂聽(tīng)課;校長(zhǎng)要堅(jiān)持帶課、聽(tīng)課、評(píng)課。
要堅(jiān)持“三名”工程這個(gè)抓手，推選和宣傳群眾認(rèn)可的名學(xué)校和專家型名教師、名校長(zhǎng)，市上將在教師節(jié)進(jìn)行一次集中的表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)，要加大教育質(zhì)量督查力度。
通過(guò)“質(zhì)量千校行”、教育電視臺(tái)、咸陽(yáng)教育網(wǎng)等手段和平臺(tái)，宣傳先進(jìn)、鞭策后進(jìn)。
市縣教育部門對(duì)工作不力的學(xué)校負(fù)責(zé)人和教師，要進(jìn)行曝光批評(píng)。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
當(dāng)前，我市農(nóng)村教育要重點(diǎn)鞏固提高義務(wù)教育成果，建立健全農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保新機(jī)制改革各項(xiàng)政策及資金的落實(shí)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。
職業(yè)教育要調(diào)整思路，加強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)和“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)，保障畢業(yè)生質(zhì)量，擴(kuò)大招生規(guī)模，拓寬就業(yè)渠道，盡快步入良性循環(huán)的軌道，努力實(shí)現(xiàn)與普通高中入學(xué)人數(shù)1:1的目標(biāo)。
(四)維護(hù)穩(wěn)定安全，大力建設(shè)平安校園、和諧校園。
確保教育的安全與穩(wěn)定，始終是我們首要的責(zé)任和第一位的工作，任何時(shí)候都不能掉以輕心。
教育系統(tǒng)隊(duì)伍龐大，人員多，涉及千家萬(wàn)戶，任何差錯(cuò)都可能給學(xué)生、家長(zhǎng)、老師造成極大傷害，任何安全事故都會(huì)給社會(huì)帶來(lái)不穩(wěn)定因素。
我們一定要時(shí)刻繃緊這根弦。
要經(jīng)常對(duì)廣大學(xué)生開(kāi)展安全教育，防止校園傷害事件。
要加強(qiáng)校車的管理，杜絕校車帶病帶險(xiǎn)上路。
要加強(qiáng)飲食衛(wèi)生工作，防止中毒事件和傳染性疾病發(fā)生。
要加強(qiáng)學(xué)校門衛(wèi)管理，堅(jiān)決杜絕社會(huì)散雜人員出入校園。
各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校，要以創(chuàng)建平安校園、和諧校園為重點(diǎn)，不斷完善維護(hù)穩(wěn)定、確保安全的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)穩(wěn)定安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)預(yù)防事件和重大安全事故的發(fā)生。
三、全面推進(jìn)均衡發(fā)展和“雙高普九”，確保我市順利通過(guò)國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收
(一)高度重視，廣泛動(dòng)員。
2月26日、春節(jié)后上班第二天，政府就召開(kāi)“兩基”鞏固提高暨教育督導(dǎo)工作電視電話會(huì)，袁省長(zhǎng)親自講話。
我市緊接著套開(kāi)了電視電話會(huì)議，千市長(zhǎng)親自安排部署。
因此，迎接國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收，是當(dāng)前教育工作的當(dāng)務(wù)之急。
現(xiàn)在離4、5月份驗(yàn)收只剩一個(gè)多月時(shí)間了，時(shí)間緊、任務(wù)重，同志們必須清醒地認(rèn)識(shí)到做好本地區(qū)、本部門迎接驗(yàn)收工作的極端重要性，要全力以赴，爭(zhēng)分奪秒，倒排工期，認(rèn)真落實(shí)。
國(guó)家“兩基”評(píng)估驗(yàn)收有兩個(gè)方面內(nèi)容，一個(gè)是義務(wù)教育有關(guān)法律法規(guī)和政策的貫徹落實(shí)情況，主要包括新修訂的《義務(wù)教育法》，國(guó)務(wù)院和政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的意見(jiàn)》、《關(guān)于義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的有關(guān)規(guī)定》。
另一方面是具體指標(biāo)，共6大類48條，重點(diǎn)要抓好普及程度、教育經(jīng)費(fèi)、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量和掃盲工作等關(guān)鍵指標(biāo)和“一票否決”的項(xiàng)目。
各縣市區(qū)要嚴(yán)格按照指標(biāo)體系和政策規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)到位，確保萬(wàn)無(wú)一失。
國(guó)家這次的評(píng)估驗(yàn)收采取隨機(jī)抽樣的辦法確定市、縣、鄉(xiāng)，同志們一定要消除僥幸心理，對(duì)照“兩基”指標(biāo)，按照“查漏補(bǔ)缺，填平補(bǔ)齊，鞏固提高”的原則，扎實(shí)做好自查和整改工作，實(shí)事求是，不得弄虛作假，絕不能因?yàn)槟乘鶎W(xué)校、某個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、某個(gè)縣出現(xiàn)問(wèn)題而影響全市全省的大局。
需要強(qiáng)調(diào)的是：經(jīng)費(fèi)投入是國(guó)家必查的重點(diǎn)，袁省長(zhǎng)在電視電話會(huì)上明確要求，關(guān)于教育經(jīng)費(fèi)的自查整改報(bào)告要由市委、縣區(qū)委書(shū)記，市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)，分管教育的市長(zhǎng)、縣區(qū)長(zhǎng)及財(cái)政局長(zhǎng)、教育局長(zhǎng)簽名并加蓋本級(jí)政府公章，由市上匯總后，于3月15日前報(bào)政府辦公廳。
凡是國(guó)家驗(yàn)收時(shí)出現(xiàn)問(wèn)題的地方，政府將逐級(jí)進(jìn)行查究，還將對(duì)其教育經(jīng)費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，按照審計(jì)規(guī)定予以處理，*年度縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作考核確定為不合格，并按干部管理權(quán)限追究市、縣區(qū)政府和有關(guān)部門的主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
事關(guān)重大，請(qǐng)各位局長(zhǎng)回去以后要積極協(xié)調(diào)、盡快督促縣市區(qū)政府和有關(guān)部門，對(duì)不到位的教育經(jīng)費(fèi)必須立即補(bǔ)撥到位。
國(guó)務(wù)院和省上規(guī)定義務(wù)教育階段校長(zhǎng)、教師歸口到教育行政部門管理，現(xiàn)在還沒(méi)有做到歸口管理的縣市區(qū)，也要盡快督促，立即予以糾正，還要積極妥善解決代課人員的問(wèn)題。
3月底開(kāi)始，市委、市政府將組成聯(lián)合督查組對(duì)各縣市區(qū)進(jìn)行全面督查，并在全市通報(bào)情況。
對(duì)工作不重視、措施不得力、落實(shí)不到位的縣市區(qū)和學(xué)校除批評(píng)外，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)全面推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育。
推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，高水平、高質(zhì)量普及九年義務(wù)教育是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)基礎(chǔ)教育發(fā)展提出的新要求，也是我市教育事業(yè)發(fā)展的必然趨勢(shì)和內(nèi)在要求。
結(jié)合實(shí)際，我們要抓好三方面的工作：一是加大教育投入。
就是要切實(shí)加強(qiáng)薄弱學(xué)校改造、寄宿制學(xué)校建設(shè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育三大工程，優(yōu)化教育資源，徹底消除教育不均衡現(xiàn)象，促進(jìn)教育公平。
二是加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)。
就是要把好教師入口關(guān)，及時(shí)足額補(bǔ)充新教師，加強(qiáng)教師培養(yǎng)培訓(xùn)，建立校長(zhǎng)、教師合理流動(dòng)機(jī)制，發(fā)揮名師、名校的骨干示范帶動(dòng)作用。
三是抓好學(xué)校管理。
就是要深化和完善學(xué)校常規(guī)管理，積極推進(jìn)新課程改革，質(zhì)量立校，全面貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量。
各縣市區(qū)、各級(jí)各類學(xué)校要制訂切實(shí)可行的義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”規(guī)劃。
我們將籌備召開(kāi)全市義務(wù)教育均衡發(fā)展和“雙高普九”工作會(huì)議，全面啟動(dòng)均衡發(fā)展和“雙高普九”工程。
(三)加快創(chuàng)建教育強(qiáng)縣步伐，不斷強(qiáng)化督導(dǎo)工作。
教育強(qiáng)縣是教育均衡發(fā)展和“雙高普九”工作的標(biāo)志，是建設(shè)教育強(qiáng)市的基礎(chǔ)。
盡管我市的創(chuàng)強(qiáng)工作起步良好，但基礎(chǔ)設(shè)施、教育投入、均衡發(fā)展、高中階段教育等方面的任務(wù)還相當(dāng)艱巨，在*年工作中要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加快創(chuàng)建教育強(qiáng)縣步伐。
市政府將加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，加強(qiáng)督查工作，實(shí)行責(zé)任追究。
各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是代表政府管理教育的重要抓手，我們要不斷加強(qiáng)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)，提高各級(jí)教育督導(dǎo)督政、督學(xué)的能力和水平，不斷改善教育督導(dǎo)工作條件，規(guī)范督導(dǎo)秩序，確保教育督導(dǎo)工作的嚴(yán)肅性，完善對(duì)縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)評(píng)估與考核制度，將評(píng)估和考核結(jié)果列入縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核指標(biāo)體系，形成有效的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制。
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