2018年中國科學(xué)院會議簡報范文

　　為期三天的中國科學(xué)院年度工作會議于3月28日下午在北京國誼賓館勝利閉幕。路甬祥院長在總結(jié)講話中指出：這次會議真正開成了總結(jié)經(jīng)驗、籌劃未來的大會，開成了明確新目標(biāo)、確定新戰(zhàn)略的大會，開成了團結(jié)鼓勁、務(wù)實高效的大會，達到了預(yù)期的目的，取得了圓滿成功。郭傳杰副書記要求全院同志認真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，為實施中科院新時期發(fā)展戰(zhàn)略、為全面建設(shè)小康社會做出更大的科技創(chuàng)新貢獻。

　　3月28日下午，中國科學(xué)院20xx年度工作會議閉幕式在北京國誼賓館舉行，黨組副書記郭傳杰同志主持了閉幕式。會議首先對20xx年度先進集體和先進個人進行了表彰和獎勵。6位代表向大會匯報了各片會和分組討論會的總體情況。最后，路院長代表黨組作了重要總結(jié)講話，指出這次會議真正開成了總結(jié)經(jīng)驗、籌劃未來的大會，開成了明確新目標(biāo)、確立新戰(zhàn)略的大會，開成了團結(jié)鼓勁、務(wù)實高效的大會。會議統(tǒng)一了認識，明確了戰(zhàn)略，交流了經(jīng)驗，鼓舞了士氣，達到了預(yù)期的目的，取得了圓滿成功(講話詳細內(nèi)容另行發(fā)文)。

　　在頒獎儀式上，白春禮副院長、楊柏齡副院長、郭傳杰副書記等院領(lǐng)導(dǎo)先后宣讀了"關(guān)于對計算技術(shù)研究所等12個單位領(lǐng)導(dǎo)集體進行表彰和獎勵的決定"、"中國科學(xué)院關(guān)于表彰20xx-20xx年度重大創(chuàng)新貢獻團隊的決定"、"關(guān)于表彰20xx年度院與省市、企業(yè)合作先進集體和先進個人的決定"、 "關(guān)于表彰首屆中國科學(xué)院創(chuàng)新文化建設(shè)先進團隊和先進個人的決定"、"關(guān)于表彰第七屆中國科學(xué)院杰出青年的決定"等。路甬祥、白春禮、楊柏齡、江x綿恒、陳竺、郭傳杰、王德順等領(lǐng)導(dǎo)同志為獲獎單位和個人頒獎。

　　基礎(chǔ)片等6個片的代表在匯報中充分肯定了這次會議的成功，對會議提出的新時期"三大發(fā)展戰(zhàn)略"主題給予高度認同，并對今后工作提出建設(shè)性意見。

　　上海應(yīng)用物理研究所所長徐洪杰代表基礎(chǔ)研究片向大會做了匯報。他說，這次大會時間短，效率高，有新意。路院長工作報告中的"兩看、三個原則、四個關(guān)系、五個轉(zhuǎn)向"很精辟。院黨組把握世界科技發(fā)展態(tài)勢，緊扣我國社會經(jīng)濟發(fā)展脈搏，全面貫徹落實"三個代表"重要思想，審時度勢，高瞻遠矚，不失時機的提出新時期發(fā)展戰(zhàn)略，明確我院在全面實現(xiàn)小康社會，振興中華偉大事業(yè)中的地位和責(zé)任，為院的發(fā)展勾畫了一幅美好的藍圖。新時期發(fā)展戰(zhàn)略中的"三步走"思想，思路清晰，符合國情、院情，是今后的基本工作原則和指導(dǎo)方針。大家表示，新時期發(fā)展戰(zhàn)略思想內(nèi)容十分豐富，要認真學(xué)習(xí)、切實領(lǐng)會、把握實質(zhì)、明確要點，為全面落實黨組的戰(zhàn)略構(gòu)想加倍努力，加速發(fā)展，開創(chuàng)工作新局面。

　　基礎(chǔ)研究片代表認為，在落實新時期發(fā)展戰(zhàn)略的操作層面上應(yīng)注意以下問題。一是把握和處理好發(fā)展、改革、穩(wěn)定三者的關(guān)系。發(fā)展是目的，改革是手段，穩(wěn)定是前提，三者環(huán)環(huán)相扣，缺一不可，要緊扣發(fā)展這第一要務(wù);二是評價問題。大家認為評價是一面鏡子，不可沒有，但需要不斷完善、提高質(zhì)量，要把標(biāo)準(zhǔn)和類別細分。建議評價與獎懲的關(guān)系上應(yīng)重獎輕懲，并設(shè)置一定期限;三是人事制度改革勢在必行。希望能有院領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組成專門班子協(xié)調(diào)政策，充分考慮屬地化特點，對與國家政策的銜接配套差異較大的地區(qū)，在政策可操作性上予以更多重視。大家對將要制定的學(xué)科規(guī)劃給予高度關(guān)注，希望能注意到規(guī)劃的穩(wěn)定性和長遠性，盡量避免功利色彩和短期行為。大家認為我院目前基礎(chǔ)研究工作形勢比較好，也深感自己責(zé)任重大，表示要加倍努力，自甘寂寞，練好內(nèi)功，服務(wù)大局，為全方位的科技創(chuàng)新提供基礎(chǔ)科學(xué)支持。

　　昆明動物研究所所長季維智代表生物片向大會做了匯報。代表們認為，面對挑戰(zhàn)人才是關(guān)鍵。吸引高水平人才應(yīng)根據(jù)各自特點，不同地區(qū)、不同單位應(yīng)有所區(qū)別，達到千方百計吸引人才的目的，特別是需要吸引比所長水平高的人才，包括科研人才和管理人才。另外，要發(fā)揮優(yōu)勢，加強合作。大家認為陳竺副院長關(guān)于在生物領(lǐng)域建立十個平臺的構(gòu)想，十分符合生物口的發(fā)展需求，在建設(shè)平臺方面，不僅要有研究所內(nèi)各研究單元的合作，更要有基地層面的合作。中科院作為國立科研機構(gòu)，要在組織重大項目方面發(fā)揮整體優(yōu)勢，同時也要遵循生物學(xué)研究的客觀規(guī)律，鼓勵在科學(xué)共識的大框架下的小科學(xué)研究。21世紀(jì)生命科學(xué)是發(fā)展最迅速的學(xué)科，有可能成為我國率先進入科學(xué)前沿的重要領(lǐng)域。我院應(yīng)該從設(shè)置前沿方向，新建研究機構(gòu)，引進優(yōu)秀人才，促進學(xué)科交叉等方面對生命科學(xué)優(yōu)先考慮，在發(fā)展中逐步調(diào)整，加強支持。國際合作是實現(xiàn)科學(xué)研究高水平的捷徑，能較快的實現(xiàn)人才建設(shè)和研究水平的國際化。

　　代表們談到，現(xiàn)行的評價結(jié)果使所領(lǐng)導(dǎo)感到壓力很大，即使沒有被扣經(jīng)費的所領(lǐng)導(dǎo)也有同感�，F(xiàn)行的評價體系還有不盡完善、不盡合理之處，可能會形成新的大鍋飯現(xiàn)象。建議將評價結(jié)果盡量反饋給研究所，增加透明度，讓研究所找到差距。代表們還對三個條例提出具體意見。

　　地球環(huán)境研究所所長郭正堂代表資源環(huán)境科學(xué)與技術(shù)片向大會做了匯報。代表們充分肯定了知識創(chuàng)新工程試點在國家科技創(chuàng)新體系建設(shè)中發(fā)揮的示范作用，認為科學(xué)院方方面面的發(fā)展和欣欣向榮的景象，將對中國科學(xué)的發(fā)展有深遠影響。會議提出的新時期發(fā)展戰(zhàn)略，為我院今后的發(fā)展指明了方向，尤其是對可持續(xù)發(fā)展能力的重視，起到定心丸的作用。"小三步走"的戰(zhàn)略構(gòu)想針對國家的大三步走戰(zhàn)略是有一定超前性的，國家科學(xué)水平要發(fā)展，科技必須走在前面。中科院的研究所要積極參與國家大的工程建設(shè)，比如三峽工程、青藏鐵路建設(shè)等，還要積極解決威脅人類發(fā)展的資源環(huán)境問題。大家談到創(chuàng)新文化和政治思想工作，是實現(xiàn)新時期發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要保證。因為經(jīng)過幾年的建設(shè)，我院研究機構(gòu)與國外的差距已經(jīng)不大，而可能在科研、文化上存在差異，希望能夠繼續(xù)在學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面常抓不懈。大家對三位秘書長的報告也進行了熱烈討論，認為這是科學(xué)院管理國際化和規(guī)范化的重要步驟。大家感到院里提出的"發(fā)展快先支持，發(fā)展好多支持"的方針比較適當(dāng)，讓大家有憂患意識，居安思危，逆水行舟，不進則退。

　　把人才問題作為關(guān)鍵，使大家感到極大鼓舞。京外的研究所，尤其是西部的研究所領(lǐng)導(dǎo)普遍感到在人才吸引和人才穩(wěn)定上存在一定困難，比如地球科學(xué)人才培養(yǎng)的前景就不盡樂觀。希望院里在人才流動，人才市場化的大趨勢下，對京外的、尤其是邊遠地區(qū)的西部研究所在人才上給予寬松優(yōu)越的政策。關(guān)于評價體系，代表們建議可以把研究所自身的進步作為評價的標(biāo)準(zhǔn)，看自身的發(fā)展和進步，而不完全橫向比較。各所的起點不同，所處的條件不同，地區(qū)不同，完全用一個標(biāo)準(zhǔn)來衡量，可能會有偏頗。

　　大連化學(xué)物理研究所所長包信和代表高技術(shù)片向大會做匯報。他說這次會議有兩個特點：第一，討論層面相對較高。大家討論的內(nèi)容不像前幾次總是討論經(jīng)費問題，而更多地圍繞中科院的發(fā)展，特別是圍繞三步走目標(biāo)進行了認真的討論。第二，講實話，講真話，非常務(wù)實。大家主要關(guān)注的問題，一是制度和體制問題。編制縮減問題值得商榷，特別是一些承擔(dān)重大項目的研究所，需要儲備一些人才，不是隨時隨地就能招來想用的人;二是財務(wù)問題。要實事求是的看待研究所的現(xiàn)有存款，有好多項目到年底的時候錢剛剛撥下來。目前，各級撥款的體制不健全，為了研究所的可持續(xù)發(fā)展，還是希望存一些錢，應(yīng)給予考慮;三是經(jīng)費匹配問題�，F(xiàn)在院內(nèi)外項目都要匹配，而研究所沒有更多的自有資金。四是評價和激勵問題。現(xiàn)在的評價體系更多的強調(diào)全面發(fā)展，而評價是一個指揮棒，到底要求德智體美全面發(fā)展呢，還是在某一個點上取得顯著進步更好呢，值得考慮。希望避免以一、兩個大項目來評價一個研究所，因為，往往是多少年之后才能出一個大項目。應(yīng)把評價變成激勵，千萬不能變成包袱，影響研究所的發(fā)展。代表們還對三個條例進行討論，就所長負責(zé)制、所長年薪制、所長責(zé)任制和黨委工作等內(nèi)容發(fā)表了具體意見和建議。

　　國有資產(chǎn)經(jīng)營公司助理總經(jīng)理柳建堯代表高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與院地合作片向大會做匯報。大家高度認同高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展在我院知識創(chuàng)新工程和新時期發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用，認為促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是我院知識創(chuàng)新工程試點工作的重要組成部分，是我院職能和社會價值的具體體現(xiàn)。20xx年，院所兩級持股企業(yè)營業(yè)收入、利稅實現(xiàn)了快速增長，在全國、在科技戰(zhàn)線起到了較好的示范作用。一年來，各轉(zhuǎn)制公司的觀念普遍有了較大轉(zhuǎn)變，認識到了市場的巨大潛力，逐漸把主要精力轉(zhuǎn)移到開拓市場和滿足市場需求上來。在公司內(nèi)部管理方面也做了較大變革，建立了企業(yè)運作規(guī)則，調(diào)動公司員工的積極性，建立良好的企業(yè)文化。以分院為依托組成的協(xié)調(diào)組織管理服務(wù)平臺，以科技副職為骨干組成的橋梁紐帶工作平臺等對于推動院地合作起到積極作用。

　　在轉(zhuǎn)制公司中還存在法人股權(quán)單一，一股獨大，科技和管理人員股權(quán)偏小分散的現(xiàn)狀，需要繼續(xù)改革發(fā)展。同時，也希望院里在研究生招生，縱向科研項目申報，社保問題和園區(qū)建設(shè)等方面，繼續(xù)給予支持。大家認為在評價報告中，列出了研究所院地合作和社會經(jīng)濟效益的統(tǒng)計情況，反映出了我院為地方經(jīng)濟的貢獻，這個指標(biāo)十分重要。并進一步建議將院地合作和產(chǎn)業(yè)化工作納入評價體系，同時加強科技副職工作與院地合作工作之間更好的有機結(jié)合，充分發(fā)揮分院在科技副職選派和組織工作中的作用。

　　武漢分院黨委書記陳平平代表綜合片向大會做匯報。代表談到，支撐和服務(wù)系統(tǒng)要體現(xiàn)在科學(xué)院系統(tǒng)中的不可或缺性，就必須把自身的存在與社會的需求與全院的發(fā)展緊密結(jié)合起來，根據(jù)自身的功能定位確定工作目標(biāo)，把院的發(fā)展戰(zhàn)略融化在本單

　　位的工作之中。大家還強調(diào)了在實施新時期發(fā)展戰(zhàn)略的過程中，需要關(guān)注幾個問題。第一，要注意遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律，在實施跨越式發(fā)展的同時，重視內(nèi)涵發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。比如研究生規(guī)模增加的同時，一定要注重導(dǎo)師隊伍的建設(shè)，保證培養(yǎng)質(zhì)量。在擴大規(guī)模的同時，配套條件和基礎(chǔ)設(shè)施也要及時跟上去。第二，要進一步重視創(chuàng)新人才對前沿領(lǐng)域信息情報的獲取和掌握能力。處于前沿領(lǐng)域的優(yōu)秀科學(xué)家和卓越管理者，一定是掌握最新信息動態(tài)和信息情報的人。因此呼吁各級領(lǐng)導(dǎo)，重視信息系統(tǒng)建設(shè)，保證經(jīng)費投入和對信息資源的掌握和使用。第三，院里在制定宏觀政策時，要注意深入調(diào)研，加強操作層面的工作指導(dǎo)，幫助研究所解決改革發(fā)展過程中的實際問題。比如實行人事代理制和轉(zhuǎn)崗分流中的有關(guān)社會保險、養(yǎng)老保障等瓶頸問題。另外，實行國庫撥付和零余額帳戶后，如何解決課題經(jīng)費的流程結(jié)轉(zhuǎn)的問題，以及對離退休人員的離退休費和醫(yī)療費的管理等，是否可以實行經(jīng)費切塊，分類管理等等，都需要認真考慮。

　　郭傳杰副書記在會議結(jié)束時要求與會代表會后要及時向全體職工傳達工作會議的主要精神，組織職工認真學(xué)習(xí)甬祥同志的工作報告，結(jié)合本單位改革與發(fā)展的實際情況，切實做好20xx年度的工作安排，與時俱進，開拓創(chuàng)新，扎實工作，全面貫徹實施新時期發(fā)展戰(zhàn)略，為我國全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出新的更大的科技創(chuàng)新貢獻。

　　3月28日上午，會議代表針對三個條例及幾天來會議涉及的有關(guān)內(nèi)容進行分組討論。

　　何巖副秘書長參加了綜合片的討論。他說，《中國科學(xué)院所長負責(zé)制條例》是在中科院體制下非常行之有效的條例，對我院近幾年及下一步的發(fā)展將起到十分重要的推進作用。由于近幾年所領(lǐng)導(dǎo)干部年輕化、專業(yè)化，部分年輕所長民主集中意識較為薄弱，對一些重大問題缺乏討論，黨委的政治核心作用很難保證，因此，補充和修改條例十分重要。修改后的《中國科學(xué)院所長負責(zé)制條例》將進一步理順關(guān)系，理清權(quán)利和責(zé)任，調(diào)動各方面積極性，確保所長正確地行使職權(quán)。

　　綜合片代表就以下問題展開討論。

　　關(guān)于研究所黨委作用。使黨管干部的原則在研究所進一步得到落實，是《中國科學(xué)院研究所黨委工作條例》的宗旨。所務(wù)會是一個決策機構(gòu)，由所的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子組成，吸收不同的人員參加。黨管干部就體現(xiàn)在這一過程之中。

　　關(guān)于研究所管理規(guī)范化。上海分院副院長華仁長認為，三個條例符合“依法治院”的精神，但因其形成于計劃經(jīng)濟條件下，面臨如何適應(yīng)創(chuàng)新工程實踐后形成的機制,如何吸取國有企業(yè)改革的經(jīng)驗和教訓(xùn)的問題，因此要充分征求意見，不斷修改和完善。文獻情報中心書記李廣山說，三個條例體現(xiàn)了“依法治院”、“依法治所”的精神，強調(diào)用程序保障政策的落實，對科研、管理、監(jiān)督工作等將起到重要的規(guī)范作用。長春分院副院長馬福安和人教局副局長楊星科建議，條例要用適當(dāng)?shù)恼Z言體現(xiàn)責(zé)任追究的問題，把責(zé)、權(quán)、利統(tǒng)一起來。

　　關(guān)于創(chuàng)新文化建設(shè)。研究生院書記鄧勇認為，制度建設(shè)也是創(chuàng)新文化建設(shè)的核心，建議《中國科學(xué)院研究所黨委工作條例》要在廣泛征求意見后執(zhí)行。政策所副所長張京芳提議，三個條例要與國家相關(guān)的法律有相容性，因此要征求有關(guān)法律專家的意見。

　　基礎(chǔ)片代表就以下問題展開討論。

　　關(guān)于人才隊伍建設(shè)和人事制度改革。化學(xué)所黨委書記方世璧說，創(chuàng)建國際一流研究所注重的是過程，化學(xué)所在近幾年的工作中，主要下大力氣抓了隊伍的建設(shè)，認真遴選和引進領(lǐng)銜式的核心人才和海外杰出人才，組建了規(guī)模較大的團隊，創(chuàng)建良好的學(xué)術(shù)氛圍。高能所所長陳和生說，北京正負電子對撞機重大改造計劃已獲國家批準(zhǔn)，但人員需求問題突出，希望在畢業(yè)生進所指標(biāo)、項目聘任人員政策等方面給予支持。代表還對人員分流和后勤社會化問題發(fā)表了意見，希望院里在政策上、組織協(xié)調(diào)等方面給予支持。此外，支撐人員對研究所尤其是有大科學(xué)工程依托的研究所非常重要，應(yīng)予以重視。

　　關(guān)于三個條例。代表對院里堅持“依法辦院、以德興院”的方針表示贊同，希望條例的制定要更加宏觀一些，所長和黨委的職責(zé)、決策權(quán)應(yīng)更加清晰。比如，征求意見稿中的“財務(wù)預(yù)決算”應(yīng)改為“財務(wù)狀況”，“審議通過”應(yīng)改為“審議”(職代會條例第五條第一款);職代會條例第五條“職代會行使下列職權(quán)”應(yīng)改為“職代會行使下列權(quán)力”。建議所長培訓(xùn)時要講“三個條例”。

　　關(guān)于評價體系。代表認為評價體系應(yīng)與國際接軌，應(yīng)以專家評審為主。國家天文臺臺長艾國祥認為，今年的分類評估方法是對的，但隨時調(diào)整評價體系欠妥，建議今后應(yīng)重視專家評審，重視與國際接軌。數(shù)學(xué)

　　與系統(tǒng)科學(xué)研究院院長郭雷認為，數(shù)學(xué)文章長，發(fā)表周期長，與其他學(xué)科有所不同，無法進行比較。另外，評價的導(dǎo)向作用很強，把不同學(xué)科放在一起進行比較的評價體系有誤導(dǎo)作用，建議不同類型學(xué)科不能放在一個指標(biāo)內(nèi)評價。設(shè)置評價指標(biāo)時，應(yīng)考慮研究所各自學(xué)科領(lǐng)域在國內(nèi)和國際上的相對水平。上海天文臺副臺長廖新浩提出評價的系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)要有連續(xù)性，不能搞“跨越式”。力學(xué)所書記何林認為，應(yīng)采取“重獎輕罰”的原則，否則對研究所穩(wěn)定發(fā)展不利。他在發(fā)言中還提到院里對mis系統(tǒng)的建設(shè)在技術(shù)層面不夠成功，希望院里加速推進，減輕數(shù)據(jù)資料報送的勞動強度。

　　高技術(shù)產(chǎn)業(yè)與院地合作片就以下問題展開討論。

　　關(guān)于職代會和工會作用。四川中科院信息技術(shù)有限公司董事長張海盛說，職代會在涉及職工權(quán)益等重大問題上由職代會通過比較好。四川中科院信息技術(shù)有限公司總經(jīng)理王曉宇認為，企業(yè)職工代表大會的位置擺得好是能發(fā)揮作用的，因此，首先要搞好職工代表大會的定位問題。行政管理局局長段燕生說，在現(xiàn)代企業(yè)制度中，要將職代會作為有中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度的一個補充部分，充分發(fā)揮其職能作用。沈陽中科儀技術(shù)發(fā)展有限公司董事長雷震霖說，要搞清楚職代會與股東會的權(quán)限界定問題。對職工股東較多的企業(yè)，職代會作用不大。沈陽中科儀技術(shù)發(fā)展有限公司黨委書記張麗杰認為，應(yīng)首先搞清職代會在現(xiàn)代企業(yè)中的地位、作用和職能范圍，否則就沒有必要存在。

　　關(guān)于企業(yè)主要經(jīng)營骨干的激勵。東方科學(xué)儀器進出口集團公司黨委副書記甘慶喜、北京中科印刷有限公司黨委書記周勛、四川中科院信息技術(shù)有限公司董事長張海盛、行政管理局局長段燕生、東方科學(xué)儀器進出口集團公司總裁鄔勉等認為，要考慮企業(yè)經(jīng)營骨干對企業(yè)、社會的貢獻，尤其要考慮為轉(zhuǎn)制、改制工作做出奉獻的主要領(lǐng)導(dǎo)退休待遇問題，不要給這批人造成“人走茶涼”的感覺。資產(chǎn)公司的思想要解放一些，應(yīng)采取特殊政策解決這些問題。

　　關(guān)于分院在院地合作中的協(xié)調(diào)組織作用。代表們一致認為，院地合作與產(chǎn)業(yè)化工作是密切聯(lián)系、有機結(jié)合的整體，要通過院地合作支撐和推動產(chǎn)業(yè)化，為產(chǎn)業(yè)化工作搭建平臺。20xx年，我院院地合作“五個操作平臺”的建設(shè)，有力地促進了院地合作的進展，而各分院在“五個操作平臺”的建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，為研究所科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，為地方經(jīng)濟發(fā)展作了大量的工作。

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