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淺析我國(guó)綠色會(huì)計(jì)核算制度的實(shí)施論文
摘要:從20世紀(jì)70年代起,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境而研究生態(tài)環(huán)境的成本價(jià)值,提供生態(tài)變化會(huì)計(jì)信息的綠色會(huì)計(jì)開始受到人們的關(guān)注,本文著重分析了我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算的必要性以及實(shí)施綠色會(huì)計(jì)的具體措施。
關(guān)鍵詞:綠色會(huì)計(jì)核算制度資源綠色費(fèi)用
一、綠色會(huì)計(jì)核算對(duì)象及其內(nèi)容
綠色會(huì)計(jì)主要核算自然資源的開發(fā)、利用以及環(huán)境保護(hù)收益、損失以協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境的共同發(fā)展。具體包括以下內(nèi)容:
。1)自然資源損耗。反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中消耗自然資源帶來的損失,包括兩部分,其一是環(huán)境污染損失:由于資源消耗過量、意外事故、排放廢物所造成的環(huán)境污染損失,如開采礦山造成對(duì)田地、森林等污染而引起的賠款,復(fù)墾消費(fèi)等,損失大小可按復(fù)原成本或機(jī)會(huì)成本法核算,如果有賠償或罰款,可按歷史成本計(jì);其二是自然資源消耗,主要指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中消耗的自然資源,其估價(jià)方法可以采用折耗法,類似于累計(jì)折舊計(jì)提。
。2)環(huán)保支出。反映企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)環(huán)境造成污染和破壞時(shí)對(duì)環(huán)保及改善所付出的代價(jià),具體包括:①企業(yè)預(yù)防和減少環(huán)境污染和恢復(fù)環(huán)境而發(fā)生的各種費(fèi)用,如污染現(xiàn)場(chǎng)清理或恢復(fù)支出;礦井填埋及礦山占用地支出;污染限期治理而使企業(yè)關(guān)閉停產(chǎn)損失;目前計(jì)提的預(yù)計(jì)將要發(fā)生的污染清理等。②企業(yè)不能直接負(fù)擔(dān)的須由國(guó)家承擔(dān)的環(huán)保費(fèi)用,如企業(yè)向國(guó)家交納的排污費(fèi),造育林費(fèi)等。③企業(yè)為環(huán)保而設(shè)置的環(huán)境機(jī)構(gòu)發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用。④企業(yè)造成環(huán)境污染須向有關(guān)部門支付的罰金,如企業(yè)污染事故罰款,對(duì)他人污染造成人身或經(jīng)濟(jì)賠償。⑤降低和改善環(huán)境污染的研究開發(fā)及利于環(huán)保的設(shè)施支出,如實(shí)用新型替代能源支出,購(gòu)環(huán)保設(shè)備,研究減少污染的新產(chǎn)品,新技術(shù)研究開發(fā)費(fèi)。
(3)改善環(huán)境資源所得收益,反映企業(yè)對(duì)資源和開發(fā)利用中以及環(huán)保治理中直接間接所得收益,具體包括:①企業(yè)利用“三廢”生產(chǎn)的產(chǎn)品及對(duì)這些產(chǎn)品減免稅所得收益。②國(guó)家對(duì)環(huán)保業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)給予的獎(jiǎng)金。③其他單位或個(gè)人繳來的環(huán)境污染賠償和罰金。④實(shí)施環(huán)保帶來的“無形”收益,包括良好的信譽(yù)和社會(huì)效益等。
二、我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算的必要性
長(zhǎng)期以來,傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論只從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度反映和監(jiān)督企業(yè)資本及其運(yùn)動(dòng),不涉及由環(huán)境引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問題。綠色會(huì)計(jì)則從人類的全部活動(dòng)過程和整個(gè)生態(tài)環(huán)境資源出發(fā),圍繞著應(yīng)如何補(bǔ)償自然資源的耗費(fèi)這一主題,將資源和環(huán)境問題納人會(huì)計(jì)的范疇中,作為會(huì)計(jì)體系的一個(gè)新興分支,解決了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)所不能解決的社會(huì)生態(tài)環(huán)境問題,對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)既有繼承,也有創(chuàng)新。
(1)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算是改變我國(guó)環(huán)境不斷惡化現(xiàn)狀的客觀要求。根據(jù)國(guó)家環(huán)保總局公布的情況看,近年來我國(guó)大批森林草地遭到破壞,水土流失,生態(tài)環(huán)境失去平衡。黃河面臨污染和斷流的兩重壓力;監(jiān)測(cè)的66.7%的河段為四類水質(zhì);1000萬公頃土地受到不同程度的污染。我國(guó)目前90%的草地已經(jīng)或正在退化。據(jù)有關(guān)部門測(cè)算,我國(guó)每年因環(huán)境污染造成的損失達(dá)360億元,生態(tài)破壞損失為500億元,從根本上制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高。導(dǎo)致這種狀況的原因很多,其中一個(gè)至關(guān)重要而往往被忽視的問題是,沒有從社會(huì)再生產(chǎn)的角度來考慮環(huán)境問題。建立環(huán)境會(huì)計(jì)能夠引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)通過一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)保護(hù)資源,維護(hù)生態(tài)環(huán)境。
。2)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算是實(shí)施“綠色GDP”核算的微觀基礎(chǔ)。綠色GDP是以可持續(xù)發(fā)展為指向的,但我國(guó)在計(jì)算GDP時(shí),由于采用的是傳統(tǒng)GDP統(tǒng)計(jì)核算方法和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,沒有考慮環(huán)境損失,這在一定程度上導(dǎo)致我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)政策中的一些失誤。基于此,中發(fā)辦(1992)第7號(hào)文件明確要求,要把自然資源和環(huán)境納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核算體系,使市場(chǎng)價(jià)格反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)造成的環(huán)境代價(jià)。這表明把自然資源的損耗反映在GDP之中勢(shì)在必行。綠色會(huì)計(jì)的建立和運(yùn)用,無疑為計(jì)算綠色GDP奠定堅(jiān)實(shí)的微觀基礎(chǔ)。
。3)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算是正確核算企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果,準(zhǔn)確地分析企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),全面考核經(jīng)營(yíng)管理者業(yè)績(jī)的雷要。在損益表中,計(jì)算經(jīng)營(yíng)成果時(shí),只有將企業(yè)對(duì)環(huán)境影響的耗費(fèi)作為收人的減項(xiàng)反映,才能正確核算企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果;只有在負(fù)債總額中加上企業(yè)因?qū)Νh(huán)境造成危害而形成的環(huán)保負(fù)債額,才能得出真實(shí)可靠的資產(chǎn)負(fù)債率,準(zhǔn)確分析企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);綠色會(huì)計(jì)揭示企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的信息,可從社會(huì)的角度而不是僅僅從企業(yè)的角度來全面考核經(jīng)營(yíng)管理者的業(yè)績(jī)。
三、我國(guó)綠色會(huì)計(jì)核算制度的實(shí)施
我國(guó)實(shí)施綠色會(huì)計(jì)核算制度,核心內(nèi)容包括綠色會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)、綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量以及綠色會(huì)計(jì)的信息披露三個(gè)方面:
。ㄒ唬┚G色會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)
。1)綠色資產(chǎn)的確認(rèn)。綠色資產(chǎn)是指特定的個(gè)體從已經(jīng)發(fā)生的事項(xiàng)中取得或加以控制,能以貨幣計(jì)量,可能帶來未來效用的環(huán)境資源。環(huán)境資源作為綠色資產(chǎn)加以確定的標(biāo)準(zhǔn)為:一是環(huán)境資源未來效用的可能性;二是環(huán)境資源計(jì)量的可靠性;三是環(huán)境資源的地域性。綠色會(huì)計(jì)只對(duì)會(huì)計(jì)主體內(nèi)的環(huán)境資源形成的綠色資產(chǎn)進(jìn)行確認(rèn)。
。2)綠色費(fèi)用的確認(rèn)。它是指某一主體在其持續(xù)發(fā)展過程中,因進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)或其他活動(dòng),而付出或耗用綠色資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化形式。綠色費(fèi)用的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為:一是未來效用的不可能性。如果一項(xiàng)支出不產(chǎn)生未來效用,或者未來效用不符合確認(rèn)綠色資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn),那么,該項(xiàng)支出應(yīng)確認(rèn)為綠色費(fèi)用;二是計(jì)量的可靠性。綠色費(fèi)用計(jì)價(jià)是指以貨幣衡量各項(xiàng)綠色費(fèi)用的發(fā)生額。
。3)綠色效益的確認(rèn)。綠色效益是指在一定的時(shí)期內(nèi),綠色資產(chǎn)給人類帶來的已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或即將實(shí)現(xiàn)的,能夠用貨幣計(jì)量的效用。綠色效益可劃分為直接綠色效益和間接綠色效益。直接綠色效益是指對(duì)環(huán)境開發(fā)費(fèi)用,取得有形資源產(chǎn)品時(shí)獲得的綠色效益,如:合理采伐森林獲得的木材產(chǎn)品。間接綠色效益是指對(duì)環(huán)境開發(fā)利用,取得無形環(huán)境效用時(shí)而獲得的綠色效益,如:保護(hù)野生動(dòng)物群帶來的效益。
綠色效益的確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)為:一是綠色效益的現(xiàn)實(shí)性。人類無意識(shí)地向自然界索取或環(huán)境自發(fā)地提供給人類一定的環(huán)境效用。二是綠色效益的成本計(jì)量性。
(二)綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量
綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量主要是將綠色會(huì)計(jì)的各要素按照一定方法折算為貨幣。并根據(jù)環(huán)境資源的效用性、稀缺性、替代性、非交易性等特點(diǎn),體現(xiàn)了環(huán)境資源價(jià)值,決定了環(huán)境資源的價(jià)格,稀缺性決定了環(huán)境資源計(jì)量要引入邊際理論,非交易性決定了環(huán)境資源計(jì)量必須借鑒數(shù)學(xué)有關(guān)方法。綠色會(huì)計(jì)的計(jì)量是以勞動(dòng)價(jià)值理論和邊際效用理論為基礎(chǔ),配合有關(guān)數(shù)學(xué)模型進(jìn)行的。
。ㄈ┚G色會(huì)計(jì)的信息披露
綠色會(huì)計(jì)報(bào)表應(yīng)在傳統(tǒng)會(huì)計(jì)報(bào)表的基礎(chǔ)上,增添有關(guān)綠色會(huì)計(jì)的核算資料,再輔之以報(bào)表附注、文字說明等,揭示企業(yè)基本的綠色會(huì)計(jì)信息。如在資產(chǎn)負(fù)債表中資產(chǎn)方最后應(yīng)增列“自然資產(chǎn)”、“自然資產(chǎn)損耗”科目,負(fù)債方應(yīng)增列“應(yīng)付環(huán)保費(fèi)”科目,所有者權(quán)益下面增列“自然資本”科目等,在損益表中應(yīng)增列“環(huán)境收入”、“環(huán)境治理費(fèi)”、“環(huán)境損害費(fèi)”,以及“環(huán)境利潤(rùn)”。
此外,在報(bào)表附注、財(cái)務(wù)狀況說明書中還應(yīng)客觀揭示企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所消耗的資源成本、環(huán)境成本、生態(tài)成本以及所造成的社會(huì)責(zé)任成本、罰款等情況。同時(shí),還應(yīng)反映企業(yè)采取環(huán)保措施所發(fā)生的支出和收益情況及其對(duì)未來環(huán)境的影響、企業(yè)治理環(huán)境的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)及行動(dòng)等。這樣,使企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表不僅能反映企業(yè)的財(cái)務(wù)信息,而且能更充分地反映綠色會(huì)計(jì)信息。
參考文獻(xiàn)
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