安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備、物資采購管理暫行規(guī)定
導(dǎo)語:醫(yī)用設(shè)備及物資的采購,需要嚴(yán)格選擇,保證其質(zhì)量。下面是小編收集的安徽省醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備、物資采購管理暫行規(guī)定,歡迎閱讀。
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理工作,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備、物資采購行為,保障醫(yī)用設(shè)備、物資質(zhì)量,降低采購價格,減輕患者醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān),根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務(wù)招投標(biāo)管理辦法》、《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療器械集中采購管理的通知》(衛(wèi)規(guī)財(cái)發(fā)〔2007〕208號)等規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本制度。
第二條 醫(yī)用設(shè)備、物資的采購必須嚴(yán)格遵循國家有關(guān)規(guī)定,遵循公開透明原則、公平競爭原則、公正原則和誠實(shí)信用原則,杜絕商業(yè)賄賂,防止采購過程中的違法違規(guī)行為,保證醫(yī)療器械的質(zhì)量要求。
第三條 凡是使用財(cái)政性資金依法采購政府集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的醫(yī)用設(shè)備、物資的,必須納入政府集中采購。醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用自行籌措的各種資金進(jìn)行采購,凡屬于政府集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的醫(yī)用設(shè)備、物資的,應(yīng)委托政府有關(guān)部門認(rèn)定資格的采購代理機(jī)構(gòu),在委托的范圍內(nèi)辦理采購事宜。
第四條 大型醫(yī)用設(shè)備管理品目中的甲類大型醫(yī)用設(shè)備,以及心臟起搏器、心臟介入類等高值醫(yī)用耗材應(yīng)納入由衛(wèi)生部統(tǒng)一組織的集中采購范圍。大型醫(yī)用設(shè)備管理品目中的乙類大型醫(yī)用設(shè)備,以及除心臟起搏器、心臟介入類等以外的高值醫(yī)用耗材,應(yīng)逐步納入省級集中采購范圍。
第二章 采購的`組織實(shí)施
第五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)成立醫(yī)用設(shè)備、物資招標(biāo)采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在同級衛(wèi)生行政部門和政府采購主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)醫(yī)用設(shè)備、物資采購的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
第六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備、物資的采購,應(yīng)當(dāng)按照編制采購預(yù)算、下達(dá)采購計(jì)劃、組織實(shí)施采購、進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收、集中支付資金的程序組織實(shí)施。
第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用設(shè)備、物資的采購包括公開招標(biāo)采購、邀請招標(biāo)、競爭性談判、單一來源采購、詢價以及國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式。公開招標(biāo)應(yīng)作為采購的主要采購方式。
第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定和完善醫(yī)用設(shè)備、物資采購程序和管理辦法,確保程序公正、環(huán)節(jié)透明。嚴(yán)格實(shí)行招標(biāo)采購信息提前公告、評標(biāo)辦法公布和招標(biāo)結(jié)果公示。
第九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和完善醫(yī)用設(shè)備、物資采購驗(yàn)收、支付制度。醫(yī)用設(shè)備、物資采購后,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按合同督促供應(yīng)商做好安裝、培訓(xùn)和售后服務(wù)等有關(guān)工作,并及時對中標(biāo)貨物進(jìn)行驗(yàn)收,確保采購的物資質(zhì)量可靠并及時發(fā)揮作用。
第十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和完善供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴處理辦法和供應(yīng)商誠信評價評估制度。及時處置供應(yīng)商投訴,按法定規(guī)定期限答復(fù)供應(yīng)商質(zhì)疑。對供應(yīng)商參與采購活動的響應(yīng)程度、履約情況、售后服務(wù)情況、遵紀(jì)守法情況等進(jìn)行年度評價評估;對供應(yīng)商的不良記錄及時登記,并依法予以處置。
第十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和完善醫(yī)用設(shè)備、物資采購回避制度。在采購活動中,采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的,必須回避。供應(yīng)商認(rèn)為采購人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以申請其回避。
第十二條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式規(guī)避公開招標(biāo)采購。
第十三條 采購的醫(yī)用設(shè)備、物資應(yīng)按《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定做好固定資產(chǎn)的登記和管理工作。
第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)完整的招標(biāo)采購檔案,妥善保管每項(xiàng)采購活動的采購文件,不得偽造、變造、隱匿或者銷毀。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存十五年。
第三章 監(jiān)督管理
第十五條 醫(yī)用設(shè)備、物資的采購必須接受同級衛(wèi)生行政主管部門、紀(jì)檢監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。
第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和完善醫(yī)用設(shè)備、物資采購監(jiān)管程序和責(zé)任追究制度。采購活動的決策和執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)明確,并相互監(jiān)督、相互制約。經(jīng)辦采購的人員與負(fù)責(zé)采購合同審核、驗(yàn)收人員的職責(zé)權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確,并相互分離。
第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)制定和完善醫(yī)用設(shè)備、物資采購保密制度。在采購過程中,相關(guān)人員不得向有關(guān)單位及個人透露法律法規(guī)規(guī)定必須保密的采購信息,嚴(yán)禁以任何形式索取或收受賄賂。
第十八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向同級衛(wèi)生行政部門上報本單位采購情況,主動接受有關(guān)部門及社會公眾的監(jiān)督。
第四章 附則
第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)本規(guī)定要求制定和完善有關(guān)制度。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。
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