民用航空物資設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

　　導(dǎo)語(yǔ)：下面是小編收集的民用航空物資設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定，歡迎閱讀。

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范民用航空物資設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)行政監(jiān)督的職責(zé)分工意見(jiàn)的'通知》有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定，制定本規(guī)定。

　　第二條 本規(guī)定適用于民用航空物資設(shè)備采購(gòu)的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。

　　第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的民用航空物資設(shè)備是指用于民用航空活動(dòng)的物資設(shè)備，主要包括用于公共航空、通用航空以及相關(guān)的空中交通管制、航空器維修、航空油料供應(yīng)儲(chǔ)存、航空貨物倉(cāng)儲(chǔ)、機(jī)場(chǎng)地面服務(wù)、航空食品制作供應(yīng)、公安安檢消防、航空應(yīng)急救援、民航信息服務(wù)及其相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目中的重要設(shè)備和材料。

　　第四條 中國(guó)民用航空總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航總局)物資設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理職能部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)民航總局招投標(biāo)管理部門(mén))負(fù)責(zé)管理和監(jiān)督本規(guī)定的實(shí)施。

　　第五條 民用航空物資設(shè)備采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則。

　　第二章 適用范圍

　　第六條 民用航空物資設(shè)備采購(gòu)采用公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)和直接采購(gòu)等方式。

　　公開(kāi)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。

　　邀請(qǐng)招標(biāo)，是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌�組織投標(biāo)。

　　詢(xún)價(jià)采購(gòu)，是指對(duì)多個(gè)供應(yīng)商的價(jià)格進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性的采購(gòu)方式。

　　直接采購(gòu)，是指采購(gòu)人向供應(yīng)商直接購(gòu)買(mǎi)的采購(gòu)方式。

　　第七條 除按國(guó)家有關(guān)規(guī)定經(jīng)特別批準(zhǔn)外，下列物資設(shè)備的采購(gòu)，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)的方式：

　　(一)國(guó)家規(guī)定必須通過(guò)國(guó)際招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備;

　　(二)凡采購(gòu)項(xiàng)目列入本規(guī)定附錄1(《民用航空物資設(shè)備強(qiáng)制招標(biāo)目錄》)中的物資設(shè)備;

　　(三)資金提供機(jī)構(gòu)要求通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的物資設(shè)備;

　　(四)強(qiáng)制招標(biāo)投標(biāo)以外的物資設(shè)備，采取招標(biāo)方式采購(gòu)的`。

　　第八條 除國(guó)外貸款的采購(gòu)項(xiàng)目外的其他采購(gòu)項(xiàng)目，有下列情形之一的，經(jīng)民航總局招投標(biāo)管理部門(mén)批準(zhǔn)后，可以采用詢(xún)價(jià)采購(gòu)方式采購(gòu)：

　　(一)采購(gòu)供生產(chǎn)設(shè)備配套用零部件;

　　(二)采購(gòu)舊機(jī)電產(chǎn)品;

　　(三)機(jī)電產(chǎn)品一次進(jìn)口金額少于10萬(wàn)美元，或物資設(shè)備一次采購(gòu)額不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣;

　　(四)招標(biāo)后，沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒(méi)有合格標(biāo)的的;

　　(五)因出現(xiàn)了不可預(yù)見(jiàn)的急需采購(gòu)，難以按招標(biāo)方式采購(gòu)的;

　　(六)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的;

　　(七)其他不適于通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的產(chǎn)品。

　　第九條 屬于下列情形之一的，經(jīng)項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后，可以采用直接采購(gòu)方式采購(gòu)：

　　(一)供應(yīng)商擁有專(zhuān)有權(quán)且無(wú)其他合適替代標(biāo)的，或只能從特定供應(yīng)商處采購(gòu)的;

　　(二)原采購(gòu)物資設(shè)備的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)，更換或擴(kuò)充，只能向原供應(yīng)商采購(gòu)的;

　　(三)在原招標(biāo)的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價(jià)格不超過(guò)原合同價(jià)格50%的項(xiàng)目，只能與原供應(yīng)商簽約的;

　　(四)曾向項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)預(yù)先申明需對(duì)原有采購(gòu)進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;

　　(五)采購(gòu)人有充足理由認(rèn)為只有從特定供應(yīng)商處進(jìn)行采購(gòu)，才能促進(jìn)實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目的;

　　(六)從殘疾人、慈善等類(lèi)機(jī)構(gòu)采購(gòu)的;

　　(七)經(jīng)項(xiàng)目審批機(jī)構(gòu)審查并認(rèn)為可以采用直接采購(gòu)方式采購(gòu)的其他情形。

　　第十條 凡投資中含有國(guó)有資金、國(guó)家融資所籌資金的項(xiàng)目，不論其金額所占比例大小，凡不屬于本規(guī)定第 八條、第 九條所列情形的，必須進(jìn)行招標(biāo)。

　　第十一條 任何單位和個(gè)人不得將依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　第三章 招標(biāo)

　　第十二條 招標(biāo)分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

　　民航物資設(shè)備采購(gòu)實(shí)行招標(biāo)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人為招標(biāo)人。

　　第十三條 招標(biāo)人有權(quán)自行選擇招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，委托其辦理招標(biāo)代理事宜，但是招標(biāo)人在從事民用航空物資設(shè)備招標(biāo)中，應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)民航總局認(rèn)可的具有相應(yīng)資質(zhì)條件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個(gè)人不得以任何方式為招標(biāo)人指定招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。

　　招標(biāo)人具有編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)能力的，經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，可以自行辦理招標(biāo)事宜。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)制其委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜。

　　依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向民航總局招投標(biāo)管理部門(mén)備案。

　　第十四條 招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)代理機(jī)構(gòu))招標(biāo)的，招標(biāo)人應(yīng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂招標(biāo)委托協(xié)議。招標(biāo)委托協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　(一)招標(biāo)委托書(shū);

　　(二)招標(biāo)人與代理機(jī)構(gòu)各自的權(quán)利和義務(wù);

　　(三)招標(biāo)人代表的授權(quán)書(shū);

　　(四)標(biāo)的品目表;

　　(五)標(biāo)的的技術(shù)參數(shù)和主要要求;

　　(六)定標(biāo)程序;

　　(七)代理費(fèi)用;

　　招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)人委托的范圍內(nèi)辦理招標(biāo)事宜，并遵守本規(guī)定關(guān)于招標(biāo)人的有關(guān)規(guī)定。

　　第十五條 招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的，應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或其他經(jīng)濟(jì)組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。

　　招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)函應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)招標(biāo)人的名稱(chēng)和地址;

　　(二)標(biāo)的名稱(chēng)、用途、數(shù)量和交貨日期;

　　(三)對(duì)投標(biāo)人的資格要求;

　　(四)評(píng)標(biāo)的具體辦法;

　　(五)獲取招標(biāo)文件的辦法和時(shí)間;

　　(六)投標(biāo)截止時(shí)間和地點(diǎn);

　　(七)開(kāi)標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn);

　　(八)其他需要說(shuō)明的內(nèi)容。

　　第十六條 招標(biāo)人可以根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求，在招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函中要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明文件和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。國(guó)家對(duì)投標(biāo)人的資格條件另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

　　招標(biāo)人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人，不得對(duì)潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

　　第十七條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

　　(一)投標(biāo)邀請(qǐng)函;

　　(二)投標(biāo)人須知;

　　(三)提交投標(biāo)文件的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

　　(四)開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的日程和評(píng)標(biāo)方法;

　　(五)標(biāo)的名稱(chēng)、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)和報(bào)價(jià)方式;

　　(六)投標(biāo)人的有關(guān)資格和資信證明文件;

　　(七)對(duì)履約保證金的要求;

　　(八)交貨時(shí)間和地點(diǎn);

　　(九)采購(gòu)合同的主要條款及訂立方式;

　　(十)采購(gòu)合同的特殊條款;

　　(十一)其他應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的事項(xiàng)。

　　國(guó)家對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)參數(shù)等有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照其規(guī)定在招標(biāo)文件中提出相應(yīng)要求。

　　第十八條 招標(biāo)文件中應(yīng)當(dāng)針對(duì)標(biāo)的的具體情況，明確選用以下評(píng)標(biāo)方法：

　　(一)打分法。即由招標(biāo)人制定評(píng)標(biāo)因素(如價(jià)格、質(zhì)量、信譽(yù)、服務(wù)等)和相應(yīng)的加權(quán)分值。評(píng)標(biāo)委員會(huì)每位成員分別對(duì)滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人進(jìn)行評(píng)價(jià)、打分。根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每個(gè)投標(biāo)人的打分，給出每個(gè)投標(biāo)人的分值。

　　(二)最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法。最低投標(biāo)報(bào)價(jià)法指所有滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人即為中標(biāo)人。此種方法一般適用于標(biāo)的技術(shù)含量不高且與其他物品關(guān)聯(lián)度不強(qiáng)的招標(biāo)。

　　招標(biāo)人也可采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)方法，或綜合使用兩種以上評(píng)標(biāo)辦法。

　　機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)必須采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)方法。

　　第十九條 招標(biāo)文件定稿后，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將招標(biāo)文件報(bào)民航總局備案。民航總局收到招標(biāo)文件后，在15個(gè)工作日內(nèi)未表示異議的，招標(biāo)人方可刊登招標(biāo)公告或發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)函。國(guó)家規(guī)定需對(duì)招標(biāo)文件履行審批程序的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條 招標(biāo)文件不得要求或標(biāo)明特定的生產(chǎn)商、供應(yīng)商以及含有傾向性或者排斥潛在投標(biāo)人的`內(nèi)容。

　　第二十一條 招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況，可以組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場(chǎng)考察或者召開(kāi)開(kāi)標(biāo)前答疑會(huì)。

　　第二十二條 開(kāi)標(biāo)前，招標(biāo)人和有關(guān)工作人員不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。

　　第二十三條 招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底的知情人負(fù)有保密的責(zé)任。

　　第二十四條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間：自招標(biāo)文件發(fā)出之日至投標(biāo)截止日，不得少于20天;其中，機(jī)電產(chǎn)品不得少于40天，大型成套設(shè)備不得少于60天。

　　第二十五條 招標(biāo)人對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)公告和投標(biāo)邀請(qǐng)函載明的投標(biāo)截止時(shí)間15天前，以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。該澄清或者修改的內(nèi)容視為招標(biāo)文件的組成部分。

　　招標(biāo)人可視具體情況，延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間或者推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間，但應(yīng)當(dāng)將此變更通知所有招標(biāo)文件收受人。

　　第四章 投標(biāo)

　　第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出完全響應(yīng)。

　　第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前，將密封的投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)人收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)簽收保存，不得開(kāi)啟。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)拒收投標(biāo)截止時(shí)間后送達(dá)的投標(biāo)文件。

　　第二十八條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，對(duì)所遞交的投標(biāo)文件可以補(bǔ)充、修改或者撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。

　　第二十九條 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的標(biāo)的`實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分工作交由他人完成的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。

　　第三十條 兩個(gè)以上供應(yīng)商可以組成一個(gè)投標(biāo)聯(lián)合體，以一個(gè)投標(biāo)人的身份投標(biāo)。投標(biāo)聯(lián)合體的任何一方均必須符合招標(biāo)文件的要求。

　　投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)簽訂共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將共同投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件一并提交招標(biāo)人。投標(biāo)聯(lián)合體中標(biāo)的，投標(biāo)聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與招標(biāo)人簽訂合同，就中標(biāo)項(xiàng)目向招標(biāo)人承擔(dān)連帶責(zé)任，但是共同投標(biāo)協(xié)議另有約定的除外。招標(biāo)人不得強(qiáng)制投標(biāo)人組成投標(biāo)聯(lián)合體共同投標(biāo)。

　　第三十一條 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其他投標(biāo)人的公平競(jìng)爭(zhēng)，不得損害招標(biāo)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。

　　第五章 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)

　　第三十二條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)通告或者投標(biāo)邀請(qǐng)函載明的時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行，并在同一時(shí)間、同一地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行。

　　第三十三條 開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人主持，招標(biāo)人、所有投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員參加。

　　第三十四條 開(kāi)標(biāo)時(shí)，由投標(biāo)人代表檢查各自投標(biāo)文件的密封情況。經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由工作人員當(dāng)眾拆封、唱標(biāo)、宣讀投標(biāo)人名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格和投標(biāo)文件的其他內(nèi)容。招標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的所有投標(biāo)文件，開(kāi)標(biāo)時(shí)均應(yīng)當(dāng)當(dāng)眾拆封、宣讀。開(kāi)標(biāo)過(guò)程應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人記錄，并存檔備查。

　　第三十五條 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不得少于成員總數(shù)的三分之二。

　　前款技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人從民航總局確認(rèn)的專(zhuān)家?guī)熘邢嚓P(guān)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)家名單中確定。一般招標(biāo)項(xiàng)目可以采取隨機(jī)抽取方式，特殊招標(biāo)項(xiàng)目可以由招標(biāo)人直接確定。

　　與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人員不得作為相關(guān)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員;已經(jīng)被確定為其成員的，應(yīng)當(dāng)更換。

　　評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的名單，在招標(biāo)結(jié)果確定前應(yīng)當(dāng)保密。

　　第三十六條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)職責(zé)：

　　(一)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)審查投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的要求，并作出評(píng)價(jià)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，可向投標(biāo)人進(jìn)行質(zhì)疑。評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部或部分廢標(biāo)。

　　(二)全部投標(biāo)報(bào)價(jià)均超出標(biāo)底或預(yù)算時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)決定全部廢標(biāo)或要求全部投標(biāo)人重新報(bào)價(jià)，并報(bào)民航總局招投標(biāo)管理部門(mén)備案。

　　(三)評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)完成全部評(píng)標(biāo)過(guò)程，向招標(biāo)人提出書(shū)面報(bào)告，并推薦合格的中標(biāo)候選人。

　　(四)評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為最低投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履約可能的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)通知投標(biāo)人限期進(jìn)行解釋。如投標(biāo)人未在規(guī)定期限內(nèi)作出合理解釋?zhuān)��?jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)取得一致意見(jiàn)后，可確定該投標(biāo)人不能中標(biāo)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)可將第二個(gè)最低投標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人作為報(bào)價(jià)最低的投標(biāo)人。如第二個(gè)投標(biāo)人有上述情形，則以此類(lèi)推。

　　第三十七條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的評(píng)標(biāo)工作應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

　　(一)初評(píng)工作應(yīng)嚴(yán)格按照招標(biāo)文件、投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，對(duì)投標(biāo)文件是否對(duì)招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出完全響應(yīng)進(jìn)行審查，確定合格投標(biāo)人;然后采用招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)函所列的評(píng)標(biāo)方法，從合格投標(biāo)人中評(píng)出中標(biāo)候選人。

　　(二)評(píng)標(biāo)結(jié)束后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)出完整的評(píng)標(biāo)報(bào)告。該報(bào)告經(jīng)所有評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員簽字后，方為有效。

　　(三)招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的.書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人;招標(biāo)人也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

　　第三十八條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起15天內(nèi)，向民航總局招投標(biāo)管理部門(mén)提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書(shū)面報(bào)告。

　　該書(shū)面報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

　　1.招標(biāo)公告刊登的時(shí)間、購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的供應(yīng)商名單;

　　2.開(kāi)標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn);

　　3.投標(biāo)人簽到名單;

　　4.唱標(biāo)價(jià)記錄;

　　5.投標(biāo)報(bào)價(jià);

　　6.評(píng)標(biāo)方法;

　　7.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的授標(biāo)建議;

　　8.違法違紀(jì)投標(biāo)人名單。

　　第三十九條 民航總局招投標(biāo)管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)初評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，在收到書(shū)面報(bào)告之日起10個(gè)工作日內(nèi)未表示異議的，招標(biāo)人方可向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。國(guó)家規(guī)定在發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)前需辦理其他審批手續(xù)的，按規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十條 中標(biāo)通知書(shū)對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律約束力。中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

　　第四十一條 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)采取必要措施，保證評(píng)標(biāo)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。任何機(jī)關(guān)和個(gè)人不得非法干預(yù)、影響評(píng)標(biāo)的過(guò)程和結(jié)果。

　　第四十二條 在確定中標(biāo)人之前，招標(biāo)人不得與投標(biāo)人就投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)方案等實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容進(jìn)行談判。

　　第四十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和有關(guān)工作人員不得私下接觸投標(biāo)人，不得從投標(biāo)人處取得利益，不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較的情況，并不得透露中標(biāo)候選人的推薦以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。

　　第四十四條 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起30天內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書(shū)面合同。所訂的合同不得對(duì)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。招標(biāo)人不得向中標(biāo)人提出任何不合理的要求作為訂立合同的條件。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的協(xié)議。

　　第四十五條 合同內(nèi)容一經(jīng)確定，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記或備案等手續(xù)才能生效的合同，按規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十六條 所有投標(biāo)文件的正本由招標(biāo)人保存。

　　第四十七條 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目。中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，也不得擅自將中標(biāo)項(xiàng)目分解后向他人轉(zhuǎn)讓。

　　第六章 法律責(zé)任

　　第四十八條 招標(biāo)人有下列情形之一的，招標(biāo)無(wú)效，給他人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任：

　　(一)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)投標(biāo)采購(gòu)方式而未采用的;

　　(二)標(biāo)書(shū)確定后擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)的;

　　(三)委托不具備相應(yīng)資格的代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行采購(gòu)的;

　　(四)與社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或者供應(yīng)商惡意串通的;

　　(五)開(kāi)標(biāo)后與投標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;

　　(六)中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后，在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不與中標(biāo)人簽訂采購(gòu)合同的';

　　(七)拒絕檢查或者提供虛假情況的;

　　(八)其他違反招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的情形。

　　第四十九條 投標(biāo)人有下列情形之一的，投標(biāo)無(wú)效，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

　　(一)提供虛假情況，騙取物資設(shè)備采購(gòu)供應(yīng)商資格的;

　　(二)提供虛假投標(biāo)情況的;

　　(三)采用不正當(dāng)手段排擠其他供應(yīng)商的;

　　(四)與招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)違規(guī)串通的;

　　(五)開(kāi)標(biāo)后與招標(biāo)人進(jìn)行協(xié)商談判的;

　　(六)中標(biāo)后，在規(guī)定期限內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)單位簽訂采購(gòu)合同的;

　　(七)向招標(biāo)投標(biāo)主管機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的;

　　(八)拒絕檢查或者提供虛假情況的;

　　(九)其他違反招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的情形。

　　第五十條 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，招標(biāo)無(wú)效，并依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任：

　　(一)提供虛假情況騙取代理資格的;

　　(二)超出代理權(quán)限進(jìn)行代理的;

　　(三)與投標(biāo)人惡意串通損害招標(biāo)人利益的;

　　(四)拒絕檢查或者提供虛假情況的;

　　(五)其他違反招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定的情形。

　　第七章 附則

　　第五十一條 對(duì)依照本規(guī)定作出的投訴處理或者處罰，當(dāng)事人不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第五十二條 本規(guī)定自2001年12月1日起施行。

【民用航空物資設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定】相關(guān)文章：

最新水利工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定01-31

民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定01-12

關(guān)于民用航空標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定01-13

有關(guān)民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定03-23

最新版機(jī)電設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（精選11篇）11-21

2016年民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定全文01-14

關(guān)于2016年民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定01-11

關(guān)于國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定11篇04-22

最新關(guān)于國(guó)家物資儲(chǔ)備管理規(guī)定全文03-23

遼寧省招標(biāo)投標(biāo)管理辦法全文01-31