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廣東省實施個案監(jiān)督工作規(guī)定全文
導(dǎo)語:為加強對行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的監(jiān)督,保憲法、法律和法規(guī)的正確實施,制定本規(guī)定。下面是小編收集的廣東省實施個案監(jiān)督工作規(guī)定全文,歡迎閱讀。
第一條 為加強對行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)的監(jiān)督,保憲法、法律和法規(guī)的正確實施,保障公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《廣東省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱個案監(jiān)督是指各級人民代表大會常務(wù)委員會(以下簡稱人大常委會)對本級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)處理并已生效但屬違法又不依法糾正的案件進行的監(jiān)督。
第三條 行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)按受本級人大常委會對個案實施的監(jiān)督,對人大常委會提出的監(jiān)督意見和建議,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
第四條 人大常委會實施個案監(jiān)督應(yīng)當(dāng)堅持以事實為依據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩的原則。人大常委會不直接處理具體案件,具體案件由行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)依照法律程序辦理。
第五條 人大常委會實施監(jiān)督的個案來源:
(一)人民群眾向人大常委會提出申訴、控告的案件;
(二)人大常委會組織的視察、執(zhí)法檢查和評議中發(fā)現(xiàn)的違法案件;
(三)人大常委會組成人員、人大代表需求實施監(jiān)督的違法案件;
(四)上級人大常委會轉(zhuǎn)辦或者下級人大常委會反映的違法案件。
第六條 人大常委會應(yīng)當(dāng)指定專門機構(gòu)(以下簡稱主辦機構(gòu))辦理個案監(jiān)督工作中的有關(guān)事務(wù)。
第七條 對第五條所列個案的材料,主辦機構(gòu)認(rèn)為符合第二條規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)?shù)怯,并分別按下列方式辦理:
(一)向本級行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)發(fā)函,或者轉(zhuǎn)交下級人大常委會辦理,要求進行調(diào)查或者復(fù)查并在規(guī)定時間內(nèi)告知處理情況;
(二)向行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)了解案件有關(guān)情況,并交換意見;
(三)經(jīng)交換意見未取得一致的案件,應(yīng)當(dāng)向人大常委會主任會議(以下簡稱主任會議)報告,由主任會議作出是否應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的決定。
第八條 對第七條第(三)項所述個案,經(jīng)主任會議決定應(yīng)當(dāng)監(jiān)督的,分別按下列方式處理:
(一)具體行政或者司法行為的違法事實需要進一步調(diào)查核實的,可以成立調(diào)查組進行調(diào)查;
(二)具體行政或者司法行為違法事實清楚的,應(yīng)當(dāng)督促行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)限期處理,并報告處理結(jié)果;
(三)對案情重大或者違法情節(jié)嚴(yán)重的,可以提交人大常委會審議,由人大常委會提出監(jiān)督意見。
第九條 根據(jù)第八條第(一)項成立的調(diào)查組的成員,由人大常委會組成人員、人大代表和有關(guān)專業(yè)人員組成。
調(diào)查組進行調(diào)查時不得少于二人,并應(yīng)當(dāng)作好調(diào)查筆錄;參加調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)辦案紀(jì)律和保密規(guī)定。
調(diào)查組成員與所調(diào)查的個案有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
調(diào)查組查閱有關(guān)材料和借閱有關(guān)案件的卷宗,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定辦理借卷手續(xù);有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以支持和配合。
第十條 經(jīng)人大常委會審議的個案,認(rèn)為具體行政或者司法行為違法的,可以決定發(fā)出法律監(jiān)督書,行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定限期內(nèi)依法處理,并報告處理結(jié)果;認(rèn)為違法事實需要進一步調(diào)查核實的,可以依照《廣東省各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督條例》第 十二條的規(guī)定成立特定問題調(diào)查委員會進行調(diào)查;經(jīng)調(diào)查認(rèn)為違法事實不存在的,應(yīng)當(dāng)書面通知行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)。
第十一條 人大常委會在實施個案監(jiān)督中,可以依法對有關(guān)機關(guān)和人員進行詢問、質(zhì)詢。
第十二條 人大常委會的個案監(jiān)督工作受本級人民代表大會和上一級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。
被監(jiān)督機關(guān)認(rèn)為人大常委會個案監(jiān)督工作中作出的決定不適當(dāng)或者不正確,可以向上級機關(guān)或者上一級人大常委會反映,由上一級人大常委會對其實施監(jiān)督。
第十三條 行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)及其工作人員有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法追究行政責(zé)任或者法律責(zé)任:
(一)違反本規(guī)定,作虛假報告、虛假答復(fù)和提供虛假材料的;
(二)對人大常委會提出的監(jiān)督意見和建議不依法辦理的;
(三)對人大常委會實施個案監(jiān)督工作中涉及的有關(guān)人員進行打擊報復(fù)的;
(四)故意違反法律、法規(guī)辦理案件造成錯案的。
第十四條 人大常委會對前條所列行為,可以根據(jù)情節(jié)作如下處理:
(一)責(zé)成行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)或者責(zé)任人員作出檢查,或者通報批評;
(二)建議行政執(zhí)法機關(guān)、司法機關(guān)追究責(zé)任人員和負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員的行政責(zé)任或者法律責(zé)任;
(三)對人大常委會任命的人員,情節(jié)嚴(yán)重的,依法免去或者撤銷其職務(wù);
(四)對人民代表大會選舉產(chǎn)生的人員,情節(jié)嚴(yán)重的,依法向人民代表大會提出罷免案;
(五)構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
依據(jù)前款第(三)、第(四)項規(guī)定被處理的人員,如不服人大常委會的處理決定,可以向上級機關(guān)反映,也可以向上一級人大常委會申辯或者申訴。
第十五條 人大常委會在實施個案監(jiān)督時,參與工作的人員應(yīng)當(dāng)依法辦事,遵守紀(jì)律,違者按其情節(jié)給予教育、批評、行政處分,構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 本規(guī)定自公布之日起施行。
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