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電大工商管理專(zhuān)科畢業(yè)論文
工商管理效能是指工商管理部門(mén)通過(guò)運(yùn)用一定的管理方法對(duì)企業(yè)公司從事的一系列工商活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范化監(jiān)督和管理，來(lái)達(dá)到企業(yè)在生產(chǎn)、銷(xiāo)售和發(fā)展規(guī)劃等方面走向規(guī)范化、科學(xué)化的效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工商管理的目標(biāo)。中小企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
電大工商管理專(zhuān)科畢業(yè)論文范文一：淺析中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育與提升
內(nèi)容摘要：在知識(shí)經(jīng)濟(jì)與全球化時(shí)代，每個(gè)企業(yè)總在追求長(zhǎng)久的發(fā)展。
這其中的中小企業(yè)在成長(zhǎng)過(guò)程中也不例外，總想在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中具有競(jìng)爭(zhēng)力，從而贏得市場(chǎng)。
那么，如何在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得市場(chǎng)、獲得利潤(rùn)，是每個(gè)企業(yè)都在思考的課題。
本文主要以中小企業(yè)為例論述了企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的涵義、特征以及中小企業(yè)打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)和打造核心競(jìng)爭(zhēng)力的策略等。
關(guān)鍵詞：中小企業(yè)、核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育提升
一、核心競(jìng)爭(zhēng)力理論
�。ㄒ唬┖诵母�(jìng)爭(zhēng)力的涵義
核心競(jìng)爭(zhēng)力是普拉哈德（C。K。Prahalad）和哈默爾（GaryHamel）于1990年在《哈佛商業(yè)評(píng)論》上首次提出的。
Prahalad和Hamel將核心能力解釋為“一組先進(jìn)技術(shù)有機(jī)組合”。
當(dāng)然這里提到的技術(shù)不是一般意義上的科學(xué)技術(shù)，它既包括科學(xué)技術(shù)，又包括管理、組織以及營(yíng)銷(xiāo)等方面的技能;也不是一兩項(xiàng)單項(xiàng)技術(shù)，而是以一定方式結(jié)合在一起的技術(shù)群體。
比如產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力、制造技能、成本控制能力、營(yíng)銷(xiāo)技能、售后服務(wù)水平、市場(chǎng)反應(yīng)能力等等，這些技術(shù)的結(jié)合方式和技術(shù)的先進(jìn)水平共同決定著核心能力的強(qiáng)弱，決定著企業(yè)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、服務(wù)市場(chǎng)、挖掘新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)的潛力，體現(xiàn)著競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
（二）中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素
中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是中小企業(yè)內(nèi)部各個(gè)基本要素進(jìn)行有機(jī)整合而形成的一個(gè)能夠展現(xiàn)企業(yè)整體實(shí)力的指標(biāo)體系。
構(gòu)成中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的最主要因素如下：
1。人力資源。
主要包括企業(yè)管理者的素質(zhì)，員工個(gè)人的知識(shí)水平、整體素質(zhì)與知識(shí)技能結(jié)構(gòu)等，這是中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得以形成的重要基礎(chǔ)。
2。技術(shù)體系。
技術(shù)體系是一個(gè)由一系列配套的技術(shù)專(zhuān)利、技術(shù)訣竅、設(shè)施裝備、技術(shù)規(guī)范組成，包括硬件和軟件的相互配合的有機(jī)系統(tǒng)，它既包括以研究開(kāi)發(fā)為表現(xiàn)形式的隱性技術(shù)系統(tǒng)，也包括以核心技術(shù)和一般技術(shù)為表現(xiàn)形式的顯性技術(shù)資源，它是中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得以形成的關(guān)鍵所在。
3。管理體系。
主要包括管理模式、激勵(lì)機(jī)制、文化形成和組織學(xué)習(xí)機(jī)制。
管理體系主要通過(guò)各種規(guī)章制度、組織系統(tǒng)及企業(yè)文化，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)進(jìn)行組織、激勵(lì)和控制。
好的管理體系可以將各種分散的人力和技術(shù)資源有效地集中組織起來(lái)，發(fā)揮企業(yè)的整體優(yōu)勢(shì)，是中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力得以形成的核心內(nèi)容。
4。企業(yè)文化。
企業(yè)文化是指企業(yè)的管理人員與職工共同擁有的系列思想觀念和企業(yè)的管理風(fēng)貌，包括價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、管理制度思想教育、行為準(zhǔn)則、典禮儀式以及企業(yè)形象等。
這是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成的源動(dòng)力。
�。ㄈ┖诵母�(jìng)爭(zhēng)力的特征
1。用戶價(jià)值性。
核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)能力，它必須特別有助于實(shí)現(xiàn)用戶所看重的核心價(jià)值。
以海爾和長(zhǎng)虹為例，兩者同屬電器企業(yè)，海爾的核心競(jìng)爭(zhēng)力是其五星級(jí)的銷(xiāo)售和服務(wù)體系，而長(zhǎng)虹的核心競(jìng)爭(zhēng)力則是它的低成本和規(guī)模優(yōu)勢(shì)，當(dāng)用戶注重購(gòu)買(mǎi)方便和售后服務(wù)時(shí)，就會(huì)傾向于購(gòu)買(mǎi)海爾電器，而當(dāng)價(jià)廉物美成為首要選擇時(shí)，就會(huì)傾向于長(zhǎng)虹。
用戶價(jià)值除了體現(xiàn)在用戶所看重的核心價(jià)值上外，還包括企業(yè)對(duì)用戶價(jià)值的維護(hù)和增值，它包括價(jià)值保障、價(jià)值提升、價(jià)值創(chuàng)新三個(gè)方面。
2。不可模仿性。
企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力必須是獨(dú)一無(wú)二、為企業(yè)所特有，沒(méi)有被當(dāng)前和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手所擁有。
獨(dú)特性還要求核心競(jìng)爭(zhēng)力具有不可模仿和難以被替代的特性。
如果核心競(jìng)爭(zhēng)力容易被替代或模仿，則意味著這種競(jìng)爭(zhēng)力很弱，無(wú)法給企業(yè)創(chuàng)造較大的和持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在其長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中以特定的方式，沿著特定的技術(shù)軌跡逐步積累起來(lái)的，它不僅與企業(yè)獨(dú)特的技能與訣竅等技術(shù)特性高度相關(guān)，還深深印上了企業(yè)組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)以及企業(yè)文化等諸多方面的特殊烙印。
3。延展性。
延展性是指企業(yè)能夠從核心競(jìng)爭(zhēng)力衍生出一系列的新產(chǎn)品和新服務(wù)以滿足客戶的需求。
核心競(jìng)爭(zhēng)力有從核心競(jìng)爭(zhēng)能力→核心技術(shù)→核心產(chǎn)品→最終產(chǎn)品的延展能力，即企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力包含著一項(xiàng)或幾項(xiàng)核心技術(shù)，而這些核心技術(shù)相互配合形成一個(gè)或多個(gè)核心產(chǎn)品，再由核心產(chǎn)品衍生出最終產(chǎn)品。
延展性使核心競(jìng)爭(zhēng)力更能保證企業(yè)多元化發(fā)展的成功。
以日本夏普公司為例，其核心競(jìng)爭(zhēng)力是液晶顯示技術(shù)，該項(xiàng)技術(shù)使夏普公司在筆記本電腦、袖珍計(jì)算器、大屏幕顯像技術(shù)等領(lǐng)域都具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
4。動(dòng)態(tài)適應(yīng)性。
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是在長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步積累形成的，它作為支撐企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的主動(dòng)力，具有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，其生命周期也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了一般產(chǎn)品的生命周期。
但是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力總是與一定時(shí)期的產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)、管理模式以及企業(yè)資源等變量高度相關(guān)的。
隨著時(shí)間的推移，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力必然發(fā)生動(dòng)態(tài)發(fā)展演變，經(jīng)歷產(chǎn)生、成長(zhǎng)、成熟、衰亡等階段。
5。可控性。
核心競(jìng)爭(zhēng)力必須建立在企業(yè)可以控制或主導(dǎo)的領(lǐng)域。
企業(yè)在一個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行長(zhǎng)期和大量的投入，在此領(lǐng)域它必須通過(guò)自己的努力超過(guò)其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手才能獲得主導(dǎo)地位。
在企業(yè)無(wú)法控制的領(lǐng)域如與政府的特殊關(guān)系、行業(yè)保護(hù)、突發(fā)事件等形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝只能是短暫的相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，而不可能是長(zhǎng)期的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
二、我國(guó)中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)建的必要性
企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展中形成的，難以被其它企業(yè)模仿和替代，使企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并取得主動(dòng)的核心能力。
它一般以企業(yè)核心技術(shù)能力為基礎(chǔ)，通過(guò)企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、信息、人力資源和財(cái)務(wù)的交互作用而獲得，是一種經(jīng)過(guò)整合了的知識(shí)和技能。
它的本質(zhì)是一種超越競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的內(nèi)在能力，是企業(yè)所獨(dú)有的。
培育中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
（一）我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從短缺經(jīng)濟(jì)走向過(guò)剩經(jīng)濟(jì)
在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代，盡管中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品技術(shù)含量低，產(chǎn)品檔次低，但由于產(chǎn)品供不應(yīng)求，中小企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品仍然能銷(xiāo)售出去并在市場(chǎng)中具有一定的優(yōu)勢(shì)。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日益完善的今天，產(chǎn)品往往供過(guò)于求，產(chǎn)品的買(mǎi)方市場(chǎng)已逐步形成。
而且隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，我國(guó)中小企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的原有優(yōu)勢(shì)正在逐步消失，培育自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)是中小企業(yè)增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。
�。ǘ﹪�(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈
加入WTO后，國(guó)外的商品可以長(zhǎng)驅(qū)直入我國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)，這使得中小企業(yè)受到很大的`沖擊。
同時(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。
近幾年來(lái)，我國(guó)的中小企業(yè)之所以能較快發(fā)展，很大程度上得益于關(guān)稅壁壘的調(diào)節(jié)和政府的宏觀調(diào)控能力。
而入世后，關(guān)稅降低以至逐步取消，外國(guó)產(chǎn)品將以質(zhì)優(yōu)價(jià)廉贏得國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者，這無(wú)疑是給中小企業(yè)更多的挑戰(zhàn)。
面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化和加入WTO的挑戰(zhàn)，沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)遲早會(huì)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中被淘汰。
�。ㄈ┢髽I(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要
在我國(guó)眾多的中小企業(yè)中，為什么有些企業(yè)能長(zhǎng)盛不衰，發(fā)展壯大，而有些企業(yè)只是曇花一現(xiàn)？究其原因，關(guān)鍵在于企業(yè)是否擁有長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
中小企業(yè)在某個(gè)特定時(shí)期取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并不是很難，難的是長(zhǎng)期保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代，由于產(chǎn)品壽命周期的日漸縮短，競(jìng)爭(zhēng)成功的關(guān)鍵在于企業(yè)是否擁有不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品和開(kāi)拓市場(chǎng)的特殊競(jìng)爭(zhēng)能力。
企業(yè)的長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)來(lái)源于優(yōu)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
只有培育中小企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，才能帶動(dòng)企業(yè)各方面的發(fā)展，把企業(yè)有限的人力、物力、財(cái)力等戰(zhàn)略資源優(yōu)化配置到有利于企業(yè)長(zhǎng)期生存和發(fā)展的軌道上來(lái)，使企業(yè)長(zhǎng)期保持甚至超過(guò)同行業(yè)平均水平的投資回報(bào)率，進(jìn)而創(chuàng)造出持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
�。ㄋ模┪覈�(guó)經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入
改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了不斷的發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)必將被市場(chǎng)淘汰。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越完善，市場(chǎng)越來(lái)越規(guī)范，任何企業(yè)不可能通過(guò)“鉆空子”來(lái)獲得發(fā)展。
同時(shí)，隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深入，中小企業(yè)將面臨更多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的挑戰(zhàn)，在這種條件下，僅僅靠以往的競(jìng)爭(zhēng)力是很難與對(duì)手競(jìng)爭(zhēng)的，必須培育競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手不易模仿的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
三、我國(guó)中小企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的表現(xiàn)
雖然目前我國(guó)已有部分中小企業(yè)具有了自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，但大多數(shù)的中小企業(yè)缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力，中小企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不足主要表現(xiàn)在：
�。ㄒ唬┲行∑髽I(yè)缺乏戰(zhàn)略意識(shí)
當(dāng)前我國(guó)許多中小企業(yè)都沒(méi)有對(duì)自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力有一個(gè)明確的認(rèn)識(shí)。
許多中小企業(yè)既沒(méi)有企業(yè)的核心經(jīng)營(yíng)理念，也無(wú)明確的戰(zhàn)略意圖，經(jīng)營(yíng)方向迷失，經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域模糊，這主要是中小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中普遍存在著重戰(zhàn)術(shù)、輕戰(zhàn)略、依賴(lài)經(jīng)驗(yàn)決策的情況。
很多中小企業(yè)在主營(yíng)業(yè)務(wù)尚不具備較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力的情況下，就實(shí)施多元化經(jīng)營(yíng)。
由于資源分散在多個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域，分散了企業(yè)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，嚴(yán)重削弱了具體業(yè)務(wù)領(lǐng)域的資源實(shí)力，尤其是影響了需要資源保證的核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域或主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，損害了對(duì)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培養(yǎng)，甚至有些企業(yè)把原有的優(yōu)勢(shì)都喪失了。
（二）技術(shù)的創(chuàng)新力度不夠
技術(shù)是產(chǎn)品的靈魂，是質(zhì)量的保證，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的外在表現(xiàn)形式。
在科技高速發(fā)展的今天，企業(yè)只有擁有了先進(jìn)的核心技術(shù)，才能生產(chǎn)出高質(zhì)量產(chǎn)品，保證企業(yè)可以長(zhǎng)期獲得高額利潤(rùn)。
企業(yè)要形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須有自己的核心技術(shù)，先進(jìn)的技術(shù)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心。
但是，我國(guó)目前除了高科技中小企業(yè)之外，大多數(shù)的中小企業(yè)技術(shù)狀況都不容樂(lè)觀。
（1） 技術(shù)基礎(chǔ)薄弱。
設(shè)備技術(shù)水平不高。
在我國(guó)的中小企業(yè)中，大多數(shù)還屬于半機(jī)械化為主的勞動(dòng)密集型企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)不足10%，許多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)仍在使用二手設(shè)備從事生產(chǎn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的調(diào)查資料顯示，中小企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備達(dá)到上世紀(jì)90 年代前期技術(shù)水平的只占20%，達(dá)到 80 年代后期技術(shù)水平的占17%。
�。�2） 技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)的力度不夠。
我國(guó)中小企業(yè)的產(chǎn)品自主開(kāi)發(fā)能力比較薄弱，多數(shù)企業(yè)沒(méi)有技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu)，技術(shù)來(lái)源主要是通過(guò)引進(jìn)設(shè)備，購(gòu)買(mǎi)技術(shù)，企業(yè)專(zhuān)有技術(shù)比較少，對(duì)外技術(shù)依賴(lài)性比較強(qiáng)。
產(chǎn)品和技術(shù)多屬于模仿性質(zhì)，創(chuàng)新較少，在市場(chǎng)上缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，而且中小企業(yè)缺乏有效的技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。
中小企業(yè)是我國(guó)國(guó)內(nèi)技術(shù)的主要吸收群體，也是落后技術(shù)的滯留地，這就形成循環(huán)落后的怪圈。
很多中小企業(yè)盲目地引進(jìn)國(guó)外技術(shù)，其中有很大部分是國(guó)外已經(jīng)淘汰的技術(shù)，這使得我國(guó)中小企業(yè)前進(jìn)的道路更加崎嶇。
我國(guó)部分中小企業(yè)依靠引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，暫時(shí)維持領(lǐng)先的地位，很容易陷入引進(jìn)—落后—再引進(jìn)—再落后的陷阱里。
這種“重引進(jìn)、輕消化”的引進(jìn)再引進(jìn)的做法，使得我國(guó)中小企業(yè)沒(méi)有自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，難以形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中小企業(yè)大多數(shù)是以短期的利益為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益導(dǎo)向，這是中小企業(yè)不能健康發(fā)展的一個(gè)重要原因。
（三）內(nèi)部管理效率低下
合理的組織管理是企業(yè)正常高效運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力根植的沃土。
企業(yè)的任何活動(dòng)都不是憑空產(chǎn)生的，都必須在企業(yè)的組織管理這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行，良好的組織管理是形成企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不可缺少的一部分。
我國(guó)中小企業(yè)從決策到管理者都帶有很強(qiáng)的人治色彩，創(chuàng)業(yè)者和高層管理者往往憑直覺(jué)和經(jīng)驗(yàn)判斷進(jìn)行管理，內(nèi)部沒(méi)有建立一套有效的管理制度，管理水平落后，缺乏管理創(chuàng)新意識(shí)和科學(xué)合理的管理制度。
首先，中小企業(yè)大多沒(méi)有合理的組織，盲目追求規(guī)�；宫F(xiàn)有的資源能力過(guò)于分散，難以集中企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力。
企業(yè)要持續(xù)發(fā)展就必須有明確的戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)和合理的組織結(jié)構(gòu)做支撐，而大多數(shù)中小企業(yè)在成功創(chuàng)業(yè)之后，就開(kāi)始盲目追求規(guī)�；嘣l(fā)展。
多元化發(fā)展會(huì)使企業(yè)的戰(zhàn)線拉得過(guò)長(zhǎng)，分散企業(yè)的有限資源，使企業(yè)不能集中力量發(fā)展自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力，最終導(dǎo)致企業(yè)的衰敗。
其次，經(jīng)營(yíng)者的決策失效和缺乏合理的管理制度制約也是中小企業(yè)難以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要原因。
大多數(shù)中小企業(yè)組織結(jié)構(gòu)采用直線結(jié)構(gòu)，這種組織結(jié)構(gòu)雖然有結(jié)構(gòu)比較簡(jiǎn)單，責(zé)任分明，命令統(tǒng)一的優(yōu)點(diǎn)，但是這種組織結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn)是它要求經(jīng)營(yíng)者通曉多種知識(shí)和技能，親自處理各種業(yè)務(wù)。
畢竟每個(gè)經(jīng)營(yíng)者的能力總是有限的，當(dāng)企業(yè)的規(guī)模和業(yè)務(wù)發(fā)展到一定程度時(shí)，復(fù)雜程度就會(huì)增加，經(jīng)營(yíng)者由于能力有限等問(wèn)題所做的決策的效度就會(huì)大大降低，從而嚴(yán)重影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展。
再次，財(cái)務(wù)是企業(yè)的血脈，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力培育的資本來(lái)源，中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理不重視是導(dǎo)致企業(yè)在培育核心競(jìng)爭(zhēng)力過(guò)程中嚴(yán)重缺血，最終死亡的原因。
�。ㄋ模� 形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的人才梯隊(duì)不穩(wěn)固
企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)是全方位的，但歸根結(jié)底是人才的競(jìng)爭(zhēng)。
企業(yè)的興旺發(fā)達(dá)更多的是要依靠人才，尤其是優(yōu)秀的管理和技術(shù)人才。
無(wú)論是微軟、IBM，還是英特爾，人才永遠(yuǎn)擺在其公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的首要位置。
通用汽車(chē)公司前經(jīng)理曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：把我的資產(chǎn)拿走吧，但是請(qǐng)把我公司的人才留給我，五年后，我將使拿走的一切失而復(fù)得。
無(wú)論是技術(shù)的研發(fā)、創(chuàng)新，還是企業(yè)的管理，任何一項(xiàng)活動(dòng)都離不開(kāi)優(yōu)秀的人才，沒(méi)有了優(yōu)秀的人才作為這些活動(dòng)的主體，就不可能發(fā)展壯大，培育出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
而目前我國(guó)中小企業(yè)的狀況卻不樂(lè)觀。
由于中小企業(yè)規(guī)模小，資金不夠雄厚，難以提供豐厚的待遇和優(yōu)越的環(huán)境來(lái)吸引人才，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的整體文化素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，知識(shí)結(jié)構(gòu)陳舊，管理理念和水平落后，無(wú)科學(xué)的發(fā)展觀，缺乏正確的市場(chǎng)預(yù)測(cè)能力;從業(yè)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)老化，文化水平、技術(shù)水平普遍較低;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、較高素質(zhì)的管理人員、業(yè)務(wù)骨干、生產(chǎn)能手所占比例很小。
同時(shí)中小企業(yè)人員的流動(dòng)性很大，沒(méi)有穩(wěn)定的工作團(tuán)隊(duì)，一個(gè)企業(yè)沒(méi)有穩(wěn)定優(yōu)秀的工作團(tuán)隊(duì)，就不可能培育出企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
�。ㄎ澹┤狈ζ髽I(yè)文化建設(shè)
企業(yè)文化是企業(yè)成長(zhǎng)中最持久的力量，充溢在企業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)和角落。
企業(yè)文化的導(dǎo)向、約束和凝聚作用的無(wú)形力量是難以估計(jì)的，它彌補(bǔ)了法律和制度的不足，是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力形成不可或缺的部分，而我國(guó)的中小企業(yè)在這方面卻存在較大差距。
首先，我國(guó)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏企業(yè)文化建設(shè)的意識(shí)。
中小企業(yè)由于規(guī)模小、資金不夠雄厚、人員少等原因，主要以利潤(rùn)為導(dǎo)向，經(jīng)營(yíng)者對(duì)企業(yè)文化的重視不夠。
大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，只有大企業(yè)、跨國(guó)公司才需要進(jìn)行企業(yè)文化建設(shè)，才有必要擁有企業(yè)文化。
其次，缺乏系統(tǒng)的、獨(dú)特的價(jià)值理念作為企業(yè)員工統(tǒng)一的行為指導(dǎo)，難以為培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的統(tǒng)一目標(biāo)作保證。
由于中小企業(yè)普遍忽視企業(yè)文化的建設(shè)，使得企業(yè)的員工缺乏共同的經(jīng)營(yíng)理念、價(jià)值觀和行為規(guī)范的統(tǒng)一指導(dǎo)，造成個(gè)人的思想體系與企業(yè)思想體系的錯(cuò)位，缺乏歸屬感、責(zé)任感等。
四、中小企業(yè)培育和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的途徑
根據(jù)“木桶原理”，中小企業(yè)要培育和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須從自己現(xiàn)存的劣勢(shì)出發(fā)，對(duì)技術(shù)、文化、組織管理與人才進(jìn)行整合，達(dá)到改變劣勢(shì)，形成強(qiáng)大的核心競(jìng)爭(zhēng)力的目的，使企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)地位。
�。ㄒ唬⿲�(shí)行人才發(fā)展戰(zhàn)略
培育和提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，首要任務(wù)是吸引人才和培養(yǎng)人才，因?yàn)槠髽I(yè)活動(dòng)的載體是人，離開(kāi)了人企業(yè)就無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn)。
企業(yè)擁有必備的人才是企業(yè)成功的關(guān)鍵，有了人才企業(yè)就可以開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)，進(jìn)行科學(xué)的管理活動(dòng)，進(jìn)行不斷的創(chuàng)新發(fā)展，一個(gè)企業(yè)才能長(zhǎng)壽，才能持續(xù)生存。
首先，企業(yè)要吸引人才。
企業(yè)員工素質(zhì)的高低決定企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的高低，吸引高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)、管理和技術(shù)人才顯得尤為重要。
企業(yè)可以通過(guò)高薪吸引人才，也可以通過(guò)合理有效的激勵(lì)機(jī)制吸引人才。
隨著市場(chǎng)的發(fā)展，人力資本作為一種資本參與到企業(yè)的利潤(rùn)分配中已成為一種趨勢(shì)。
工資是勞動(dòng)力的回報(bào)方式，而人力資源作為一種資本存在，必然要求與之相應(yīng)的資本回報(bào)方式，薪酬制度就是資本的一種有效的回報(bào)方式。
目前企業(yè)比較行之有效的激勵(lì)機(jī)制是送股、優(yōu)先認(rèn)股權(quán)、職位的晉升機(jī)會(huì)等，企業(yè)可以通過(guò)這些方式吸引高素質(zhì)人才。
其次，企業(yè)要培養(yǎng)人才。
對(duì)企業(yè)新進(jìn)員工的培訓(xùn)是一種必要，是員工基本入門(mén)的培訓(xùn)，但是對(duì)在職員工的培訓(xùn)也是必要的。
科學(xué)技術(shù)和社會(huì)的不斷發(fā)展要求人才也要不斷學(xué)習(xí)發(fā)展，否則人才就會(huì)江郎才盡，成為企業(yè)發(fā)展的阻礙;同時(shí)企業(yè)對(duì)在職員工的定期培訓(xùn)，有利于企業(yè)員工整體素質(zhì)的提高，為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育和提升提供有利保證。
最后，企業(yè)要留住人才。
企業(yè)吸引了人才就必須留住人才，否則吸引只是一種徒勞，而且增加企業(yè)的人力資源成本。
比爾蓋茨曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：如果有企業(yè)把微軟的十個(gè)核心技術(shù)人才挖走，微軟就不再是微軟了。
人才的流失有可能給企業(yè)帶來(lái)滅頂之災(zāi)，所以企業(yè)必須留住人才，才能保證企業(yè)團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性，使企業(yè)進(jìn)行持續(xù)健康的發(fā)展。
要留住人才，企業(yè)就要?jiǎng)?chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，使員工意識(shí)到這是自己發(fā)揮才能的地方，也是自己提高才能的地方。
員工更多注重自己的發(fā)展前景，而不是短期的利益。
實(shí)行合理的用人制度是企業(yè)留住人才的一個(gè)有效方法。
實(shí)行能者上、平者讓、庸者下的用人制度，給每個(gè)員工提供施展才華的機(jī)會(huì)和晉升的機(jī)會(huì)，有利于提高員工的積極性，發(fā)揮員工的能動(dòng)性，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
�。ǘ┳叱掷m(xù)創(chuàng)新與綠色環(huán)保之路
要保持企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就必須不斷的創(chuàng)新，否則企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)由于動(dòng)態(tài)性而喪失。
注重技術(shù)的引進(jìn)與消化并重。
中小企業(yè)利用后發(fā)優(yōu)勢(shì)引進(jìn)技術(shù)的同時(shí)要注重吸收創(chuàng)新。
日本和韓國(guó)在這一方面做得比我們成功，他們?cè)谝M(jìn)技術(shù)的同時(shí)注重消化吸收，并不斷創(chuàng)新，形成自己自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。
[2]我們要跳出引進(jìn)、再引進(jìn)的陷阱，在引進(jìn)技術(shù)之后要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行不斷的創(chuàng)新發(fā)展，形成自主的知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
技術(shù)是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的核心，沒(méi)有核心技術(shù)作為支撐，企業(yè)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品得不到保證，也無(wú)法開(kāi)發(fā)出新的產(chǎn)品。
企業(yè)資源高效性的發(fā)揮主要依靠核心技術(shù)，離開(kāi)了技術(shù)手段就無(wú)法對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行高效利用。
同時(shí)創(chuàng)新還必須與綠色節(jié)能相結(jié)合。
隨著人們環(huán)保意識(shí)的不斷加強(qiáng)，顧客要求購(gòu)買(mǎi)和使用綠色產(chǎn)品，這就要求企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色產(chǎn)品，做到綠色一條龍的服務(wù)。
企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新要與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)，這就要求企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程中，遵循高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效、綠色環(huán)保原則，要求企業(yè)與自然協(xié)調(diào)發(fā)展，而不是再以犧牲環(huán)境為代價(jià)以求得經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。
中小企業(yè)只有遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律進(jìn)行不斷的創(chuàng)新，才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
�。ㄈ┻m度規(guī)模、有效管理
首先，組織管理是保持和提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要保障。
企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)是以組織為基礎(chǔ)的，它要求企業(yè)組織提供有力的物質(zhì)支持。
企業(yè)的組織規(guī)模和結(jié)構(gòu)必須與企業(yè)的技術(shù)生產(chǎn)水平、發(fā)展階段相適應(yīng)，而不是一味追求大。
從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律來(lái)看，企業(yè)必須擁有與其市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)水平相適應(yīng)的規(guī)模，而合適的規(guī)模是企業(yè)成長(zhǎng)的基礎(chǔ)，也是企業(yè)有效利用資源進(jìn)行優(yōu)化生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
企業(yè)的目標(biāo)并不在于大，而在于效益，規(guī)模的大小只是企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的一種手段。
企業(yè)不是越大越好，不同的行業(yè)會(huì)有不同的企業(yè)規(guī)模要求，只有與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的規(guī)模才是最好的規(guī)模。
被稱(chēng)為“中小企業(yè)王國(guó)”的意大利是以小而強(qiáng)聞名，而不是大。
我們并不是反對(duì)企業(yè)多元化的發(fā)展，而是企業(yè)的多元化必須圍繞企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行，而不是不相關(guān)的多元化，使得企業(yè)的戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)，分散企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致企業(yè)力不從心。
健全企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度。
企業(yè)管理制度是企業(yè)內(nèi)部規(guī)范員工行為、工作流程以及指示辦事方法的規(guī)章制度。
完善的經(jīng)營(yíng)管理制度是企業(yè)在發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，仍可有序地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的保證。
完善的經(jīng)營(yíng)管理制度可以提高企業(yè)的生產(chǎn)效率，增加企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
中小企業(yè)要在企業(yè)不斷發(fā)展的過(guò)程中不斷完善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理制度，使員工能夠依照制度的指示進(jìn)行各項(xiàng)工作，提高員工的工作效率，中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須重視財(cái)務(wù)管理，發(fā)揮財(cái)務(wù)桿杠的作用。
中小企業(yè)需要建立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度來(lái)對(duì)資金的使用進(jìn)行合理控制，才能有效地防范企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使企業(yè)健康成長(zhǎng)。
（四）企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力
企業(yè)文化是在企業(yè)長(zhǎng)期生產(chǎn)活動(dòng)中形成并為企業(yè)員工共同遵守的帶有企業(yè)自身獨(dú)特標(biāo)志的價(jià)值觀體系，它對(duì)企業(yè)員工的思維和行為具有導(dǎo)向、擴(kuò)散和約束作用。
這種價(jià)值觀念可以是成文的服務(wù)宗旨和經(jīng)營(yíng)理念，也可以是企業(yè)承襲的歷史精神文化精髓，它具有傳承性與現(xiàn)代性，能夠在無(wú)形中規(guī)范企業(yè)員工的思維方式和行為方式。
企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)文化對(duì)培育和提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的作用，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)。
制度的失控和法律的漏洞需要文化來(lái)約束，這對(duì)一個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)來(lái)尤為重要，關(guān)系著企業(yè)的生存發(fā)展，所以構(gòu)建積極的、共同的、合作的企業(yè)文化具有激勵(lì)企業(yè)員工積極向上和凝聚智慧的作用。
企業(yè)文化的形成與企業(yè)的發(fā)展、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、時(shí)代背景以及經(jīng)營(yíng)者個(gè)人魅力等有著密切的關(guān)系。
企業(yè)文化是獨(dú)特的，是其它企業(yè)無(wú)法復(fù)制與模仿的。
這種具有獨(dú)特性和價(jià)值性的企業(yè)文化必定成為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力一個(gè)重要的部分。
我國(guó)中小企業(yè)只有塑造優(yōu)秀的獨(dú)特的企業(yè)文化，才能培育企業(yè)獨(dú)特的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在激烈的國(guó)際市場(chǎng)中贏得主動(dòng)權(quán)，使企業(yè)增強(qiáng)持續(xù)生存的能力。
我國(guó)中小企業(yè)應(yīng)該塑造帶有本企業(yè)特征的企業(yè)文化。
首先，要塑造具有歸屬感的企業(yè)文化。
有了歸屬感，員工才會(huì)安心的工作，才能拋棄隨時(shí)都會(huì)“走人”的思想，才能發(fā)揮他們的積極性為企業(yè)創(chuàng)造更多的價(jià)值。
有了歸屬感，員工在企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中就會(huì)互相依賴(lài)、互相關(guān)心、互相尊重、團(tuán)結(jié)合作，發(fā)揮積極能動(dòng)性。
有了歸屬感，員工就會(huì)與企業(yè)同風(fēng)雨共患難。
其次，要塑造具有誠(chéng)信信念的企業(yè)文化。
誠(chéng)信能夠使員工互相信任、互相依賴(lài)，形成有機(jī)的整體。
誠(chéng)信能夠使員工坦誠(chéng)，不弄虛作假，從根本上杜絕搞假賬、開(kāi)假的發(fā)票等事件的發(fā)生。
誠(chéng)信能夠彌補(bǔ)制度失效的漏洞，法律無(wú)法抵達(dá)的地方就要靠文化來(lái)約束。
誠(chéng)信的企業(yè)文化可以提高企業(yè)形象，增加企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。
最后，要塑造創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型企業(yè)文化。
企業(yè)的持續(xù)成長(zhǎng)需要企業(yè)不斷學(xué)習(xí)、創(chuàng)新文化，只有不斷地發(fā)展企業(yè)文化才能給企業(yè)帶來(lái)活力與動(dòng)力，如果企業(yè)的文化發(fā)展不能與時(shí)俱進(jìn)，最終就會(huì)被市場(chǎng)淘汰掉，喪失企業(yè)文化所具有的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
塑造創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型文化可以使不同個(gè)性的員工凝聚在一起，共同學(xué)習(xí)、合作為企業(yè)的目標(biāo)前進(jìn)。
塑造創(chuàng)新的學(xué)習(xí)型企業(yè)文化才能使企業(yè)內(nèi)在“人和”、“自律”、“自主”、“自覺(jué)”生成外化的企業(yè)行為規(guī)范與價(jià)值體系。
企業(yè)必須具有優(yōu)秀的、持續(xù)的企業(yè)文化，才能保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。
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電大工商管理專(zhuān)科畢業(yè)論文范文二：淺談工商行政管理部門(mén)的職能
摘要： 我國(guó)的工商行政管理部門(mén)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和對(duì)市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為實(shí)施行政監(jiān)督管理的政府職能部門(mén)。
它在我國(guó)政府市場(chǎng)監(jiān)管工作中占有重要的地位，對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
工商行政管理恢復(fù)建制30多年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，市場(chǎng)范圍變得更廣闊、發(fā)展層次變得更深入，工商行政管理部門(mén)監(jiān)管的對(duì)象、監(jiān)管的領(lǐng)域和管理的方式也隨之發(fā)生了很大的變化，工商部門(mén)在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中體現(xiàn)的職能定位也愈顯重要。
基層工商行政管理部門(mén)是工商部門(mén)最基本的組成單位，是否能達(dá)到職能到位的要求，是發(fā)揮整個(gè)工商行政管理系統(tǒng)職能作用的必要保證。
關(guān)鍵詞：行政管理 政府職能 工商行政管理
我國(guó)的工商行政管理部門(mén)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和對(duì)市場(chǎng)主體及其市場(chǎng)行為實(shí)施行政監(jiān)督管理的政府職能部門(mén)。
它在我國(guó)政府市場(chǎng)監(jiān)管工作中占有重要的地位，對(duì)維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展發(fā)揮著重要作用。
工商行政管理恢復(fù)建制30多年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入世界經(jīng)濟(jì)體系，市場(chǎng)范圍變得更廣闊、發(fā)展層次變得更深入，工商行政管理部門(mén)監(jiān)管的對(duì)象、監(jiān)管的領(lǐng)域和管理的方式也隨之發(fā)生了很大的變化，工商部門(mén)在宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法中體現(xiàn)的職能定位也愈顯重要。
基層工商行政管理部門(mén)是工商部門(mén)最基本的組成單位，是否能達(dá)到職能到位的要求，是發(fā)揮整個(gè)工商行政管理系統(tǒng)職能作用的必要保證。
本文從工商行政管理部門(mén)在我國(guó)社會(huì)發(fā)展新時(shí)期對(duì)其強(qiáng)化職能到位、發(fā)揮職能作用所要求的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部自身建設(shè)方面進(jìn)行了闡述，并針對(duì)現(xiàn)階段基層工商行政管理部門(mén)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法工作方面存在的外部執(zhí)法環(huán)境不容樂(lè)觀，系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法水平參差，部分執(zhí)法人員綜合素質(zhì)偏低等問(wèn)題，分析了造成市場(chǎng)監(jiān)管職能缺位的客觀因素和自身原因，結(jié)合基層工商行政管理部門(mén)的實(shí)際情況，提出了強(qiáng)化基層工商行政管理部門(mén)監(jiān)管職能到位的任務(wù)和趨向。
文中分析了廣州市工商局花都分局在管理體制機(jī)制、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管方法、經(jīng)費(fèi)保障等方面存在的問(wèn)題，并提出了要通過(guò)推進(jìn)工商行政管理職能的轉(zhuǎn)變、全面提高市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍人員素質(zhì)、完善市場(chǎng)監(jiān)管模式、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障等政策建議，期望能不斷加強(qiáng)工商行政管理的職能到位。
隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和逐步完善，改革丌放進(jìn)程的不斷深化和發(fā)展，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活發(fā)生了前所未有的巨大變化，從根本上改變了市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的內(nèi)涵和作用，市場(chǎng)的范圍變得更廣，層次變得更深。
工商行政管理機(jī)關(guān)是我國(guó)主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和行政執(zhí)法的職能部門(mén)，市場(chǎng)監(jiān)管則是工商行政管理工作的基石。
然而，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，市場(chǎng)主體呈現(xiàn)多元化，市場(chǎng)運(yùn)作模式復(fù)雜多樣，實(shí)踐屮工商部門(mén)在自身職能發(fā)揮方面存在著很多矛盾和問(wèn)題，特別是在基層工商部門(mén)尤為突出，流通流域食品安全問(wèn)題、無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題、假冒偽劣商品問(wèn)題等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，以及外部執(zhí)法環(huán)境、內(nèi)部執(zhí)法水平、工商法制、體制機(jī)制問(wèn)題等等，使得基層工商部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管履職到位上面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，充分暴露出工商部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管中手段匱乏、效能低F，凸顯了市場(chǎng)監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。
基于以上因素，木文通過(guò)對(duì)工商行政管理發(fā)展史特別是工商行政管理恢復(fù)建制30多年來(lái)職能轉(zhuǎn)變的研究，與發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管職能進(jìn)行比較，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管的經(jīng)驗(yàn)，來(lái)深刻剖析當(dāng)前甚層工商部門(mén)面臨的矛盾和問(wèn)題，找出制約基層工商部門(mén)監(jiān)管到位的癥結(jié)。
本文從基層工商部門(mén)市場(chǎng)監(jiān)管的理念、隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)管方式、體制機(jī)制以及與地方政府關(guān)系等方面入手，試圖找出解決問(wèn)題的方法，建立市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，重點(diǎn)通過(guò)以F途徑：
一是在內(nèi)部體制方面，理順層級(jí)關(guān)系，調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，事權(quán)向基層下放;
二是在監(jiān)管方式方面，按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)轄區(qū)內(nèi)實(shí)施分類(lèi)區(qū)域監(jiān)管;
三是在外部關(guān)系方面，與地方政府建立良性關(guān)系，提高執(zhí)行力，樹(shù)立執(zhí)法權(quán)威。
通過(guò)以上的探索，使得基層工商能進(jìn)一步完善市場(chǎng)監(jiān)管的機(jī)制，促進(jìn)履職到位，從而更好地發(fā)揮r商行政管理部門(mén)的市場(chǎng)監(jiān)管職能，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
我國(guó)工商行政管理部門(mén)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制！維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，對(duì)我國(guó)境內(nèi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體及其市場(chǎng)行為實(shí)施行政監(jiān)督管理的政府職能部門(mén)，
它在維護(hù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康！快速發(fā)展方面發(fā)揮著重要的作用"隨著改革開(kāi)放歷史進(jìn)程的不斷深化和發(fā)展，特別是自我國(guó)加入世界貿(mào)易組織后，
我國(guó)的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步融入了世界經(jīng)濟(jì)體系，市場(chǎng)范圍變得更廣，層次變得更深，工商行政管理部門(mén)的管理目標(biāo)！監(jiān)管對(duì)象！監(jiān)管領(lǐng)域和管理方式也隨之發(fā)生了很大的變化，
工商部門(mén)的職能定位也越來(lái)越體現(xiàn)在宏觀調(diào)控！市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法三個(gè)方面，而基層工商行政管理部門(mén)作為工商部門(mén)最基本的組成單位，強(qiáng)化其職能到位，
是發(fā)揮整個(gè)工商行政管理系統(tǒng)職能作用的必要保證"本文就工商行政管理部門(mén)在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新時(shí)期下達(dá)到工商行政管理職能到位！
發(fā)揮職能作用所要求的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和內(nèi)部自身建設(shè)方面的條件進(jìn)行了闡述，并進(jìn)一步提出了強(qiáng)化基層工商行政管理部門(mén)職能到位的趨向和任務(wù)，
以及針對(duì)現(xiàn)階段基層工商行政管理部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管！行政執(zhí)法工作方面存在的基層農(nóng)村市場(chǎng)上的.假冒偽劣！質(zhì)量不合格商品依然大量存在，外部執(zhí)法環(huán)境問(wèn)題不容樂(lè)觀，
基層內(nèi)部執(zhí)法水平良蕎不齊，部分執(zhí)法人員素質(zhì)偏低，工商法律制度還不夠健全等矛盾和問(wèn)題，分析了造成其職能缺位的社會(huì)因素和自身原因，并結(jié)合基層工商行政管理部門(mén)的實(shí)際情況，
提出了強(qiáng)化基層工商行政管理部門(mén)職能到位的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)確立/過(guò)程結(jié)果并重！創(chuàng)新制度！強(qiáng)調(diào)服務(wù)！國(guó)際化執(zhí)法！文明監(jiān)管0的五種管理模式和樹(shù)立服務(wù)觀念！
確立法制意識(shí)！強(qiáng)化法制建設(shè)！加強(qiáng)地方溝通！嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)口！提高隊(duì)伍素質(zhì)等方面的對(duì)策及建議"
我國(guó)改革開(kāi)放20多年來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，市場(chǎng)機(jī)制和市場(chǎng)體系在逐步形成。
但是應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展還不先善，還存在許多缺陷。
市場(chǎng)準(zhǔn)入不規(guī)范、擾亂市場(chǎng)秩序的多種違法行為屢禁不止，不僅使國(guó)家的利益受到了損害，也直接侵害了消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)主體的利益，給社會(huì)造成了不安定因素。
近年來(lái)工商行政管理部門(mén)按照中央國(guó)務(wù)院整頓和治理市場(chǎng)秩序的要求，加大監(jiān)管力度，有效地整頓了市場(chǎng)行為、規(guī)范了市場(chǎng)秩序，使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
隨著我國(guó)市場(chǎng)體系的逐步完善，幣場(chǎng)監(jiān)管正在由過(guò)去監(jiān)管單一市場(chǎng)主體轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管多元化市場(chǎng)主體，這就要求工商行政管理部門(mén)在市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法工作中進(jìn)行新的改革和突破，以適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的需要。
強(qiáng)化政府的市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法力度，是完善市場(chǎng)體制的必然要求。
工商行政管理機(jī)關(guān)是市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的重要職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要職能。
加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管已成為工商行政管理部門(mén)一項(xiàng)刻不容緩的任務(wù)。
本文以工商行政管理部門(mén)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管為論題，對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的背景、意義、任務(wù)、內(nèi)容及要求等進(jìn)行了詳細(xì)講述;介紹了我國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)況和存在的問(wèn)題;
闡述了加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管的必要性;分別從規(guī)范市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，企業(yè)信用工程建設(shè)監(jiān)管，培育成熟的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，打擊各種違法違章活動(dòng)，
營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境及工商管理隊(duì)伍自身建設(shè)等方面，全面論述了新形勢(shì)下工商管理部門(mén)如何加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和如何進(jìn)行有效監(jiān)管，以真正履行行政執(zhí)法的職能。
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