安全生產網格化管理實施方案2016最新
導語:提高安全生產防控能力,完善安全管理機制和框架,全面實現(xiàn)安全生產網格化管理。下面是小編為您收集整理的方案,希望對您有所幫助。
【篇一:網格化管理實施方案】
為進一步落實安全生產責任制,切實抓好管區(qū)安全生產管理工作,完善安全生產管理機制和框架,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產監(jiān)管網絡,特制定實施方案如下:
一、指導思想
以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針和安全發(fā)展的指導原則,以保障人民群眾生命財產安全為根本出發(fā)點,以杜絕重特大事故為目標,加強安全管理,倡導安全文化,落實安全責任,加大安全投入,建立以街道、社區(qū)、企業(yè)為單元的三級安全生產網格化管理體系,構建覆蓋全管區(qū)、責任到人、職能到位的安全生產監(jiān)管機制,形成各司其職、相互聯(lián)動、綜合監(jiān)管的工作格局,使安全工作更加規(guī)范化、科學化、精細化、長效化,為全區(qū)經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
二、組織領導
為加強對管區(qū)安全生產網格化管理工作的領導,成立金門路街道安全生產網格化管理工作領導小組,街道黨工委副書記、辦事處主任楊光任組長,各位副主任任副組長,各科室負責人、社區(qū)居委會主任為成員,領導小組下設辦公室,安監(jiān)辦主任賈安東任辦公室主任,具體負責安全生產網格化管理的組織和協(xié)調工作,辦公室設在安監(jiān)辦。
三、主要內容
按照屬地管理與分級管理相結合、以屬地管理為主的原則,以街道辦事處為單元建立1個二級網格,以社區(qū)為單元建立9個三級網格,以企事業(yè)單位、居民樓院(小區(qū))和商業(yè)樓宇為單元,建立基層網格,作為網格化管理終端節(jié)點,形成“橫到邊、縱到底”的安全管理網絡,把網格化管理科學涵蓋到每個點。
四、實施方法
(一)街道辦事處實施安全生產網格化管理辦法
1.以社區(qū)為基本單元建立安全管理責任區(qū);
2.確定負責每個責任區(qū)安全管理責任人,明確各單位和工作人員在責任區(qū)內的安全管理職責,并對責任區(qū)的安全工作負相應責任;
3.制定方案,編制責任圖,劃分各安全管理責任區(qū),標明每個責任區(qū)的位置、安全責任人、重點隱患單位(注明單位地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要街道、建筑場所等;
4.嚴格按照有關規(guī)定,落實安全管理責任制,及時研究、部署、指導責任區(qū)的安全管理工作,積極開展各類專項整治和重大隱患治理工作;
5.街道分管社區(qū)領導及路段干部要按照職責分工,全力配合社區(qū)分管責任人做好責任區(qū)的安全管理工作;
6.安全責任人要嚴格按照職責要求,加強安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,做好重特大安全事故防范工作。
(二)社區(qū)居委會實施安全生產網格化管理辦法
1.在本社區(qū)按路段為單位劃分安全管理責任區(qū);
2.確定每個責任區(qū)的安全管理責任人,全面抓好責任區(qū)內的`安全工作;
3.各社區(qū)居委會要制定本社區(qū)《安全生產網格化管理方案》,編制《安全生產網格化管理責任圖》,劃分各安全管理責任區(qū),標明每個責任區(qū)的位置、安全管理責任人、重點隱患單位(地址、隱患內容、整改措施和時限,跟蹤責任人)、主要街道、建筑、場所等;
4.各社區(qū)居委會及其責任人要嚴格按照要求,健全安全管理機制,加大監(jiān)督檢查力度,強化安全宣傳教育,抓好社區(qū)內的安全管理和隱患治理工作;
5.社區(qū)安全管理責任人要加強安全檢查,監(jiān)督指導隱患單位落實整改措施。
五、職責分工
(一)街道辦事處安全生產網格化管理領導小組全面負責街道安全生產網格化管理工作,街道辦事處主任為轄區(qū)安全生產網格化管理第一責任人。街道辦事處安全生產網格化管理領導小組辦公室負責安全生產網格化管理工作的牽頭和綜合協(xié)調工作。
(二)街道安全生產網格化管理工作領導小組辦公室具體負責管區(qū)安全生產網格化管理,指導各社區(qū)居委會、各企事業(yè)單位安全生產網格化管理工作。
(三)街道各分管責任人為責任區(qū)和責任科室的安全管理責任人。社區(qū)居委會主任為社區(qū)安全管理責任人。
六、工作要求
(一)提高認識,加強領導。實施安全生產網格化管理,是深入落實企業(yè)主體和政府監(jiān)管兩個責任、落實屬地管理職責的重要舉措,是實現(xiàn)社區(qū)本質安全、建立安全長效機制的需要。對此,各社區(qū)要高度重視,切實加強組織領導,嚴格要求,創(chuàng)新措施,認真組織實施。各社區(qū)要成立實施安全生產網格化管理領導小組,主要領導要親自抓,分管領導要靠上抓,明確具體責任人,制定出切實可行的工作方案,明確工作計劃和進度時間表,確保工作措施到位,取得成效。
(二)明確職責,落實責任。堅持“屬地管理”和“誰主管、誰負責”原則,實施“條塊結合”。安全生產網格化管理各責任單位、責任人要嚴格按照有關文件規(guī)定,結合本行業(yè)本區(qū)域實際,進一步明確安全監(jiān)管工作職責,做好檢查和監(jiān)管。各社區(qū)要把安全生產管理網格細化到路段、企事業(yè)單位和居民樓院,建立第四級和第五級網格,并對實施安全生產網格化管理的每一個網格內的責任單位與責任人實行“三定”,即定人、定崗、定責,切實做到工作到人、職責到人、責任到人。要對安全重點單位進行掛牌公示,確定本級網格責任人和上一級網格責任人,與責任區(qū)一起在公示牌上注明。第一責任人、分管責任人要經常檢查責任區(qū)內重點單位的安全工作,并指派專人負責,跟蹤落實各項管理措施。社區(qū)居委會干部、安全管理責任人要加強對重點單位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,杜絕重特大事故的發(fā)生。
(三)加強調度,確保實效。在安全生產網格化管理工作中,安監(jiān)辦要對安全生產網格化建設進度情況每月進行調度,并將調度情況報街道安全生產網格化管理領導小組,各社區(qū)安全網格中責任人發(fā)生變化時,要及時將變化人員名單報領導小組辦公室備案,領導小組辦公室要根據(jù)情況對管區(qū)落實安全生產網格化管理工作及網格內人員變動情況進行通報,及時總結好的經驗做法并予以宣傳推廣,對工作不到位、管理不得力、措施不嚴格、造成不良影響的單位在管區(qū)內進行批評。對有關人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全事故的,要依法嚴肅處理。
(四)宣傳到位,廣造聲勢。要充分利用培訓班、座談會、黑板報等形式,加大對安全生產網格化管理工作的宣傳力度,通過各種途徑教育引導各生產經營單位,深刻認識開展安全網格化管理的重要性、必要性和緊迫性,增強做好安全生產網格化管理工作的主動性和自覺性,落實企業(yè)安全主體責任,對隱患嚴重、安全管理不到位和抗拒執(zhí)法的單位要予以公開曝光。
【篇二:網格化管理實施方案】
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,深入貫徹落實《中華人民共和國安全生產法》和《浙江省安全生產管理條例》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,努力構建“黨委政府統(tǒng)一領導、職能部門齊抓共管、片、村(社區(qū))履行責任、企業(yè)單位全面負責、廣大群眾共同防范”的安全生產網格化管理工作機制,做到定人、定崗、定責,使安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋,安全隱患整治責任明確、落實到位,形成轄區(qū)安全監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。
二、工作目標
通過實施安全網格化管理,進一步明確各級、各有關部門安全管理責任和工作內容,全面落實生產經營活動單位的安全主體責任,健全鄉(xiāng)政府、片、村(社區(qū))、企事業(yè)單位三級安全管理體系,有效預防和遏制重特大安全事故發(fā)生。
三、網格化管理工作組織機構
鄉(xiāng)政府成立以鄉(xiāng)長劉澤華為組長;副鄉(xiāng)長陳剛為副組長;鄉(xiāng)安監(jiān)站范曉麗、毛云、各村安全協(xié)管員以及各企業(yè)負責人為組員的工作領導小組,全面負責實施安全生產網格化管理。
四、落施安全網格化管理的具體方案
(一)網格劃分:
鄉(xiāng)政府為大網格,各村為中網格,企事業(yè)單位和在建項目等為小網格。
中網格,按照分管、屬地管理原則,全鄉(xiāng)共劃分為7個。
小網格,企事業(yè)單位、在建項目為三級網格。
(二)工作職責:
1.大網格負責轄區(qū)內安全網格化的組織,制定安全網格化管理工作實施方案。負責具體落實方案以及協(xié)調工作,強化安全網格信息化建設,將網格化管理列入日常工作內容,做到有部署、有檢查、有記錄、有總結;組織召開轄區(qū)安全生產工作例會,分析轄區(qū)安全生產形勢,制定工作措施;聯(lián)系相關職能部門,分析安全形勢,研究并協(xié)調解決全鄉(xiāng)安全管理中的重大問題;建立重點單位基礎數(shù)據(jù)庫,并實施重點監(jiān)控;按照市安委會工作安排組織開展安全大檢查;進一步完善事故應急預案,對企事業(yè)單位負責人、安全責任人、安全員進行安全培訓,督導各單位開展安全宣傳教育活動,擴大安全知識教育覆蓋面和影響力;對各單位上報的安全隱患信息進行匯總分析,并協(xié)調督促相關單位或部門的安全責任人落實整改。
2.中網格的安全網格化管理工作由各聯(lián)系領導和片長負責落實。層層落實工作責任,明確各小網格的責任人,以及責任目標,負責轄區(qū)內所有小網格安全基本情況的調查摸底,按照“一個企業(yè)一檔”模式分別登記建檔,形成本級安全管理數(shù)據(jù)庫,并報鄉(xiāng)鄉(xiāng)安監(jiān)站統(tǒng)計匯總存檔;督促、幫助各小網格完善安全制度,明確安全管理責任,建立健全安全檔案,完善事故應急預案;協(xié)助大網格對轄區(qū)內的重點安全隱患單位實施重點監(jiān)控,定期開展網格內企事業(yè)單位、在建項目、交通道路、河道等的安全監(jiān)督檢查,重點檢查生產經營活動單位和在建項目安全責任落實情況、設施和器材配置的完好情況,以及通道、安全出口是否暢通,用電、用氣是否規(guī)范等;全面收集安全隱患信息,將檢查情況記錄備案并及時上報鄉(xiāng)安監(jiān)站;督促相關責任人對本區(qū)域內的安全情況進行排查。
3.小網格要成立安全領導小組或管理組織,明確本單位及相關人員的安全責任,嚴格落實安全責任制和崗位責任制,將安全管理責任落實到具體人頭。各企事業(yè)單位主要負責人是本單位安全的第一責任人,負責領導和組織本單位的安全工作,確保本單位安全。小網格要建立安全管理制度,明確相關人員工作職責,完善事故應急處置預案;要建立并健全本單位的安全、人員檔案等基礎情況臺帳,對安全工作有計劃、安排、總結,健全安全檢查、整改情況臺帳,健全宣傳、會議、特種設備等檔案。
(三)工作措施:
1.明確職責,落實責任。納入安全生產網格化管理的人員、責任單位要嚴格按照有關文件規(guī)定,切實履行安全管理職責,落實安全管理措施,按要求開展好安全生產管理工作。對實施網格化管理的每一個成員單位與責任人,切實將安全工作落實到位、責任到人。
2.加強信息化建設,實現(xiàn)信息溝通。加快鄉(xiāng)安全生產管理平臺建設,建立信息暢通的網格化管理機制,及時將上級有關文件和會議精神傳達到基層。各村、企事業(yè)單位要按照鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一部署,安排專人負責,開展安全生產信息采集工作。
3.落實安全生產責任制。嚴格落實安全生產責任制,實行網格化安全管理機制,明確安全管理責任區(qū)和工作職責。要落實生產經營單位負責人的安全生產責任,每年與企業(yè)簽訂安全生產責任書。鄉(xiāng)政府要與村、企事業(yè)單位等簽訂安全生產責任書,確保無遺漏。
4.規(guī)范生產經營單位的安全活動,依法落實主體責任。安全生產,企業(yè)是主體。要通過網格化管理的實施,進一步規(guī)范企業(yè)安全生產管理活動,引導全鄉(xiāng)企業(yè)建立健全安全生產制度、規(guī)范安全生產管理、加大安全投入,整改隱患設備設施、完善安全防護裝置、落實員工安全培訓教育等措施,督促企業(yè)變被動為主動,徹底實現(xiàn)企業(yè)安全生產的自律與自我監(jiān)管。
5.編制《保安鄉(xiāng)網格化安全管理地圖》。鄉(xiāng)安全生產辦公室編制《保安鄉(xiāng)網格化安全管理地圖》,標明每個企業(yè)的位置、性質、面積、監(jiān)管責任人、存在隱患內容等,實現(xiàn)安全生產監(jiān)管的精細化和信息化。
6.相關部門分工協(xié)作,認真落實“一崗雙責”。鄉(xiāng)安監(jiān)站負責制定轄區(qū)安全生產網格化實施方案,對安全生產網格化管理工作人員進行培訓、管理及考核,建立全鄉(xiāng)安全生產網格化信息數(shù)據(jù)庫,制定各類人員的職責,建立安全生產網格化管理工作的各項工作制度。負責對安全生產網格化工作的開展情況進行督查,對實施安全生產網格化管理工作檢查、督促、考核驗收,對轄區(qū)各單位貫徹執(zhí)行安全生產法律法規(guī)情況實施監(jiān)察。加強對企業(yè)安全生產的監(jiān)管。
各村具體負責本轄區(qū)內安全生產網格化管理工作。落實安全生產責任,負責轄區(qū)安全生產網點內安全生產的宣傳教育,企業(yè)安全信息的采集,負責對轄區(qū)安全生產情況進行動態(tài)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)隱患及時報告;協(xié)助對轄區(qū)安全生產進行檢查執(zhí)法。
(四)工作要求
(一)提高安全認識,加強組織領導。實施網格化安全管理,是一項創(chuàng)新工作,是進一步落實安全生產責任制,切實抓好基層的安全管理工作,完善安全管理機制和框架,建立安全管理網絡的重要舉措,也是實現(xiàn)企業(yè)安全生產、建立安全生產長效機制的需要。對此,各村、轄區(qū)內各企事業(yè)單位要有充分的認識,高度重視此項工作的開展,嚴格按照鄉(xiāng)安全生產網格化管理領導小組的統(tǒng)一安排,結合實際情況,創(chuàng)新工作措施,認真組織實施,確保工作落實到位,取得實效。
(二)突出管理重點,確保工作實效。在網格化安全管理工作中,由鄉(xiāng)安全生產網格化管理領導小組負責統(tǒng)一調度,根據(jù)各單位的匯報和監(jiān)督抽查情況,對全鄉(xiāng)各部門、各村、轄區(qū)內各企事業(yè)單位落實安全生產網格化管理工作情況進行通報。對好的安全管理方法機制進行宣傳和弘揚,對工作不到位、管理不力、措施不嚴,造成不良影響的單位進行批評。對有關工作人員沒有履行安全管理職責,導致發(fā)生安全生產事故的,依照有關規(guī)定進行處理。
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