優(yōu)化發(fā)展環(huán)境調研報告范文
一、存在的問題
1、政務環(huán)境不優(yōu)。
一些單位缺少全局觀念、大局意識，以小團體利益為重，權本位、官本位意識濃厚，考慮部門利益多，考慮整體利益少；有些單位存在重承諾、輕兌現(xiàn)，喊得多、干得少，上熱下冷現(xiàn)象，服務態(tài)度呈“金字塔”型（即領導重視、小鬼難纏），部門辦證手續(xù)繁，辦事效率低。更為嚴重的是少數(shù)辦事人員素質較差，刁難設卡，雁過拔毛；有的單位工作人員把“限時辦結制”的最高時限當作最低時限來執(zhí)行，限時辦結不能提速；有些單位對落戶企業(yè)存在的實際困難，不想法設法解決，讓企業(yè)存在關門打狗的感覺，讓企業(yè)感到很無助。還有一個問題比較普遍，工作落實不到位。經常出現(xiàn)一項工作今天調度會，明天協(xié)調會，最后還是擱在那，遲遲無法推進，這里頭就存在一個督查落實的問題。
2、誠信環(huán)境不誠。
公平場競爭機制、誠實守信的整體社會氛圍還沒有真正形成，市場經濟秩序還需要大力整治。比如當前民間融資問題，有些企業(yè)利潤明明無法支付融資的利息，不惜斷絕父子關系、夫妻關系，或者讓妻兒移民，惡性融資，毫無誠信可言。類此融資一旦出現(xiàn)問題，就會影響當?shù)氐纳鐣�(wěn)定，影響當?shù)匕l(fā)展環(huán)境。
3、監(jiān)督力度不強。
人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、紀檢的紀律監(jiān)督、群眾的社會監(jiān)督和新聞單位的輿論監(jiān)督，都為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境發(fā)揮了很大作用，但這些監(jiān)督還沒有真正形成制度化，缺乏統(tǒng)一的協(xié)調推進機制。
二、解決制約經濟發(fā)展環(huán)境的對策
1、政務環(huán)境要從“優(yōu)”字上下功夫，讓投資者“動心”。
堅持以“高效、快捷、優(yōu)質”為目標，加快政府職能轉變，提高服務質量，簡化辦事程序和環(huán)節(jié)，提高辦事效率，由管理型向服務型轉變。突出抓好四個到位：一是減量到位。對現(xiàn)有審批和收費項目進行清理，凡能取消一律取消；二是提速到位。要充分發(fā)揮行政服務中心的作用，簡化辦事程序，嚴格實行限時辦結和超時默認制，沒有特殊情況而超過承諾時限的，由部門領導全權負責；三是責任到位。把幫助企業(yè)解決困難當做一種責任，堅持做到“墻內的事情企業(yè)辦，墻外的'事情政府管”，對所有擬建、在建、擴建項目，組成跟蹤服務隊，專人負責，全程跟蹤服務；四是落實到位。落實是一切工作的根本，在布置一項工作時，要明確各相關單位的時間節(jié)點，有專門的隊伍抓督查。某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，屬某個部門解決的，由部門主要領導負責，限時解決。特殊困難必須要在時間節(jié)點內提出，一并提出解決辦法，不能將困難作為延遲辦理的理由。抓督查的隊伍要全程跟蹤，讓會出現(xiàn)的問題盡快暴露出來，為解決問題節(jié)省時間。
2、誠信環(huán)境要從“誠”字上下功夫，讓投資者“放心”。
“守信則興，失信則衰”。發(fā)展中要樹立誠信意識、培育誠信風尚、建立誠信形象。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”為載體，進一步加強精神文明建設，努力使全社會形成崇尚科學、尊重知識、尊重人才的濃厚氛圍和講文明、講誠信的良好人文環(huán)境，嚴厲打擊不誠信、不文明行為，全面樹立誠信守諾的形象。一是全力打造誠信政府。政府行為必須做到“打造誠信、慎重表態(tài)、踐行承諾、科學決策”，進一步健全和完善投資者在投資興業(yè)建項目所能享受的各項優(yōu)惠政策和規(guī)定，努力做到重合同、講信譽、言必行、行必信，以制度取信于企、取信于民。二是完善創(chuàng)業(yè)資金支持平臺。進一步拓寬創(chuàng)業(yè)融資渠道，充分創(chuàng)造條件，積極與各級金融部門、擔保公司、小額貸的款公司對接，積極創(chuàng)造融資機會，著力破了解項目推進資金瓶頸，加大中小企業(yè)發(fā)展金融支持力度，幫助解決融資難的問題。同時要加大對惡性融資的整治力度，保持對惡性融資的高壓態(tài)勢，維護企業(yè)正常的生產經營秩序，進一步增強群眾的安全感，抓好市場秩序整頓。三是進一步加大打擊假冒偽劣，重點查處與工農業(yè)生產和消費者生活密切相關的各類假冒偽劣商品，打造各類誠信市場。
3、監(jiān)督環(huán)境要從“評”上下功夫，讓投資者“安心”。
要充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀檢、群眾和新聞媒體的監(jiān)督作用，并形成制度化。如可以通過以下手段：一抓行風評議。在全市開展行風評議活動，對評價結果后幾位的進行組織免職處理，特別要通過一定方式加大對條管部門的行風評議，如電力、工商、國稅、國土等。從而評出企業(yè)滿意的作風，評出群眾歡迎的干部，評出廉潔高效的部門；二抓效能監(jiān)察。進一步完善行政投訴中心，健全、行政效能投訴管理機制，暢通信訪投訴渠道，傾聽群眾呼聲，做到“有訴必接、接訴必辦、辦訴必果”；三抓輿論監(jiān)督。開通“行風熱線”、開辟行風建設專欄、投訴舉報“回音壁”、曝光專欄，使群眾反映的困難和問題、使影響經濟發(fā)展環(huán)境，方面的投訴。做到件件有著落，事事有結果，切實維護好企業(yè)和廣大群眾的合法利益。
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