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留守婦女問題調(diào)研報(bào)告
2015年__月27日至30日,__市婦聯(lián)通過深入到全市20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取多種形式,對(duì)我市農(nóng)村留守婦女的生產(chǎn)生活現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)研。
__市總?cè)丝?7萬,女性人口18.42萬,育齡婦女75240人,留守婦女11700人,占已婚婦女?dāng)?shù)的15.55%。在被調(diào)查的留守婦女中,年齡分布為30歲以下的占15.7%,31—40歲占34.7%,41—50歲的占49.6%。留守婦女群體主要以40歲左右的年齡段最為集中,留守婦女的文化程度普遍偏低,高中及以上文化程度的僅占3.6%,初中文化程度的占55.6%左右,40.8%的留守婦女為小學(xué)文化。
留守原因:大部分的留守婦女因?yàn)榧彝ゲ恢С制渫獬龃蚬せ蛘咦陨聿辉敢馔獬龃蚬な瞧渲饕?需要她們留守家中照顧家庭、撫育孩子、照料農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是她們留守的客觀原因,雙重原因使得她們既向往外出打工又自我回避的矛盾心態(tài),這一現(xiàn)象在35-40歲的留守婦女身上表現(xiàn)得更為明顯。
1、建立“農(nóng)村留守人群互助組織”;ブ问娇梢允巧罨ブ⑸a(chǎn)互助和公益互助等,大家在體力上互相幫扶,精神上互相安慰,生活上互相關(guān)照,緩解留守群體在生產(chǎn)生活中的壓力,增強(qiáng)留守群體的安全感。
2、加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使“留守婦女”的丈夫盡量在本地打工,部分解決“留守婦女”面臨的困難。特別是要鼓勵(lì)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),這樣既為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)作出貢獻(xiàn)又有利于“留守婦女”家庭婚姻關(guān)系的穩(wěn)定,還能為扶養(yǎng)贍養(yǎng)盡責(zé)、公務(wù)勞動(dòng)分擔(dān)起到積極作用。
3、扶助留守婦女創(chuàng)業(yè)。充分利用貸免扶補(bǔ)、小額信貸各類扶助資金,按照“以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,在各鎮(zhèn)篩選2-3個(gè)示點(diǎn)村,發(fā)放貼息小額貸款,扶持婦女發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)、民族手工藝制作等致富產(chǎn)業(yè)。培養(yǎng)樹立一批留守婦女致富能手和創(chuàng)業(yè)帶頭人,創(chuàng)建一批經(jīng)濟(jì)效益好、帶動(dòng)作用大、示范效應(yīng)強(qiáng)的留守婦女創(chuàng)業(yè)示范基地,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),增強(qiáng)留守婦女自立自強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)致富的信心。
4、努力提高留守婦女的素質(zhì)。依托婦女之家、農(nóng)民學(xué)校,在留守婦女中開展扶志、扶業(yè)、扶技活動(dòng)。大力開展“四自”精神、實(shí)用技術(shù)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)業(yè)知識(shí),家庭教育知識(shí)等各類教育培訓(xùn)活動(dòng),增強(qiáng)留守婦女的創(chuàng)業(yè)意識(shí),提高其創(chuàng)業(yè)技能和家庭教育水平。
5、強(qiáng)化社會(huì)關(guān)愛教育。充分發(fā)揮市“關(guān)工委”、婦聯(lián)、敬老院的作用,構(gòu)建和諧家庭。此外,要切實(shí)落實(shí)好國務(wù)院關(guān)于解決流動(dòng)人口子女就學(xué)的有關(guān)政策,通過興辦農(nóng)民工子女學(xué)校、降低農(nóng)民工子女入學(xué)“門檻”等有效舉措,讓更多的“留守兒童”可以跟隨父母在異地享受平等、良好的教育。
6、加快農(nóng)村精神文明建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系,努力擴(kuò)大廣播電視“村村通”和手機(jī)電信通話上網(wǎng)覆蓋面,做好送書、電影下鄉(xiāng)工作,努力為農(nóng)村留守婦女營造一個(gè)能夠自由學(xué)習(xí)活動(dòng)的良好氛圍;文化體育等部門開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動(dòng),如舉辦鄉(xiāng)村競(jìng)技賽、秧歌賽等,并結(jié)合各地實(shí)際,利用各種節(jié)慶、民族傳統(tǒng)節(jié)日、農(nóng)閑時(shí)間和農(nóng)村集市,開展形式多樣、各具特色、農(nóng)民喜聞樂見的文體活動(dòng),不斷豐富和活躍農(nóng)村留守婦女業(yè)余文化生活;其次要通過開展“五好文明家庭”、“學(xué)習(xí)型家庭”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動(dòng), 引導(dǎo)留守婦女形成文明、健康、向上的精神風(fēng)貌。
7、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,加快城市戶籍制度改革。逐步取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度,使流入城市的農(nóng)民工享有與城市人口平等的權(quán)利和社會(huì)權(quán)益。要逐步推行進(jìn)城務(wù)工人員養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會(huì)保險(xiǎn),為進(jìn)城務(wù)工人員提供最低工資保障,為工作有困難的務(wù)工人員提供城市最低生活保障,進(jìn)城務(wù)工人員的家屬,包括配偶、子女,應(yīng)與城市失業(yè)人員、居民子女享有平等權(quán)利,享受就業(yè)、教育、福利、保障待遇,消除務(wù)工人員的后顧之憂。
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