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民間組織發(fā)展狀況的調研報告
截止六月底，**縣20xx年度民間組織年檢工作已全部完成，現將今年我縣年檢工作分析如下：
經過近年的積極培育、發(fā)展和規(guī)范管理，我縣20xx年共有民間組織41個，其中社團組織20個，農村專業(yè)經濟協會14個，民辦非企業(yè)單位9個。09年，經過年檢和加強監(jiān)督、規(guī)范管理，現有已登記的合格民間組織41個，其中社團21個，農村專業(yè)經濟協會
10個，民辦非企業(yè)單位10個（詳見下表一）。
年份名稱 20xx年 20xx年 備 注
社團組織 20 21 親增1個（沼氣協會）
民辦非企業(yè)單位 9 10 親增1個（八什坪幼兒園）
農村專業(yè)經濟協會 14 10 新增4個
結合我縣“工業(yè)強縣，產業(yè)富民，環(huán)境創(chuàng)優(yōu)”的發(fā)展戰(zhàn)略，近年來，我縣大力提倡發(fā)揮中介服務組織的作用，鼓勵民間組織發(fā)展。通過年檢年審，我們看到了我縣民間組織在發(fā)展中的亮點不少，表現在一是基層服務群眾。我縣41個民間組織都是群眾根據經濟發(fā)展的需要和自身生活發(fā)送的需求而自發(fā)形成的，具有廣泛的群眾基礎，從業(yè)人員雖然只有318人，但服務對象達23.6萬人。二是服務經濟突出主題。我縣是一個發(fā)展中的貧困小縣，如何加快發(fā)展是當前的主題。我縣的民間組織正是順應這一要求，在發(fā)展縣域經濟中發(fā)揮了突出的作用，如為發(fā)揮農村新經濟的示范作用，**縣武溪鎮(zhèn)五里洲無公害蔬菜協會通過自身努力，不僅給會員（村民）致富，還打響**無公害蔬菜的品牌，蔬菜還供應到吉首、沅陵等周邊地、縣、市。三是彰顯特色做大做活。不論是在經濟領域，還是在其他方面，我縣民間組織在自身發(fā)展中有一個鮮明的特點，那就是圍繞自身優(yōu)勢，做大搞活。如浦市老齡協會，就是明顯一例。通過組織老人開展各種多樣的活動，不僅豐富了老年人自身的生活，擴大協會的影響，還促使社會風氣的好轉。又如**縣洗溪鎮(zhèn)椪柑協會,不僅每年幫助農民實現了椪柑的銷售,為農民增收做出了貢獻,還在活動中自身也不斷得到了壯大發(fā)展，目前其在東北、西北、華南、華東等地區(qū)都有了自己的銷售基地。不僅如此，還通過縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牽頭，紅山椪柑協會還成功申報了全州農產口深加工項目，并引資成功實現了產供銷一條龍服務。
但從上表一可看出，去年來，我縣民間組織的發(fā)展基本是平衡的，這明顯有點與我縣大力發(fā)展縣域經濟合不上拍，有待持續(xù)加強，表現在：一是去年一年新增了有利新農村建設的社團組織一個，即：能源沼氣協會。二是利于促進農村產業(yè)開發(fā)的農村經濟專業(yè)協會卻因各種原因注銷了4個（**縣梁家潭鄉(xiāng)桔橙協會、**縣八什坪鄉(xiāng)桑蠶專業(yè)合作社、**縣浦市鎮(zhèn)榮旺科學養(yǎng)殖協會、**縣洗溪鎮(zhèn)椪柑銷售協會）。三是一些有利招商融資為發(fā)展工業(yè)的中介服務組織沒有涌現。分析其原因，有以下三個方面的因素。這些因素也不是我縣特有的，是我們地區(qū)普遍面臨的一個共性問題。一是雖然近年來縣委、縣政府提倡大力發(fā)展中介服務組織，但大的政策環(huán)境還未形成，未形成機制化。前幾年有好的政策，比如每發(fā)展一個農村經濟專業(yè)協會，州財政補1000元，縣財政補1000元，如是跨地區(qū)的州財政補10000元，但這一利好政策未能堅持下來，挫傷了民間組織發(fā)展的積極性。二是宣傳力度不到位。這表現在民間對黨和政府在民間組織發(fā)展和發(fā)揮作用上的政策宣傳不夠，大家對此還不是很了解，這也抑制了民間組織發(fā)展的勢頭。三是管理無序混亂，也導致了民間組織不能健康良性發(fā)展。雖然縣里成立了民間組織管理局，但由于職權分工不明確，不能適應當前社會的發(fā)展，造成了民間組織多頭監(jiān)管。這本身是一件好事，但由于部門利益和協調不夠，造成對民間組織培育、發(fā)展、管理上的不到位。這些問題亟待今后的工作中去克服解決。
針對民間組織年檢中出現的問題，提出如下建議：一是要加強組織領導，這一方面是當地政府要加強對民間工作的領導，另一方面上級主管部門也要加強對這一工作的領導，這樣只有上下都重視了民間組織工作才能有真正發(fā)展的春天。二是加強學習調研，沒有調查就沒有發(fā)言權，面對當前不斷變化的形勢，只有通過不斷深入的學習調研，才能在工作中有的放矢，不講外行話，不做外行事。三是加強溝通交流，在一個信息時代，閉門造車是不行的，要把民間組織工作有聲有色的開展起來，溝通學習交流觀摩是很有必要的，他山之石可以攻玉，將別人的好做法好經驗不斷充實到自己的工作中，工作才能真正有起色。
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