便民服務(wù)調(diào)研報(bào)告推薦
按照要求，姬石鎮(zhèn)紀(jì)委在201*年開(kāi)始便民服務(wù)大廳建設(shè)，先把一年來(lái)運(yùn)行情況報(bào)告如下：
一、鎮(zhèn)便民服務(wù)中心運(yùn)行情況。
201*年，按照要求，我鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳開(kāi)始運(yùn)行， 鎮(zhèn)便民服務(wù)中心的初衷是各 鎮(zhèn)具有行政審批、行政收費(fèi)、行政服務(wù)的基層站所統(tǒng)一窗口對(duì)外辦公。通過(guò)開(kāi)展集中服務(wù)，提高工作效率，方便群眾辦事，改善政府形象。當(dāng)時(shí)要求進(jìn)駐的有財(cái)政所、土地所、民政所、勞保所、計(jì)生服務(wù)站、農(nóng)業(yè)辦、信訪辦、公安派出所、工商所等十四個(gè)單位。幾年來(lái)的實(shí)踐表明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心在方便群眾、改善服務(wù)上起了一定積極作用，但離預(yù)定目標(biāo)還有不小距離。存在的主要問(wèn)題有：
1、進(jìn)駐項(xiàng)目有限，我鎮(zhèn)主要依托勞保所、信訪等兩個(gè)站所進(jìn)駐辦公，才得以維持、保持門常開(kāi)、人常在。
2、辦理項(xiàng)目服務(wù)事項(xiàng)少。我鎮(zhèn)、村主要辦理勞保、民政等個(gè)別窗口6個(gè)項(xiàng)目。
3、人員不到位。我鎮(zhèn)人員編制一般都在82人左右，實(shí)際人員68人，缺14人，每位工作人員都有包村任務(wù)，鎮(zhèn)中心工作又較多，中心工作人員經(jīng)常進(jìn)村或承擔(dān)其它工作。造成人員不能堅(jiān)守崗位，工作時(shí)斷時(shí)續(xù)，村里由于待遇低，無(wú)人愿意坐辦公室，通常代辦人員在家辦理，后拿到鎮(zhèn)里辦。
二、存在的主要困難及問(wèn)題成因
造成鎮(zhèn)、村服務(wù)中心運(yùn)行困難重重，運(yùn)行效果不如人意的原因比較復(fù)雜，從主觀上看，有宣傳、認(rèn)識(shí)上的因素，從客觀上看，有定位與農(nóng)村不相符，操作與現(xiàn)行體制不對(duì)接等因素。
1、宣傳不夠。群眾有的不清楚便民服務(wù)中心的職能和作用，造成群眾找中心要求提供服務(wù)的寥寥無(wú)幾。
2、職能設(shè)置與群眾需要不適應(yīng)。一是認(rèn)為中心提供服務(wù)不是大多數(shù)群眾所需。二是認(rèn)為中心集中設(shè)立辦公窗口是多余的，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所辦公地點(diǎn)相對(duì)集中，設(shè)立中心意義不大。三是認(rèn)為各站所在中心設(shè)置窗口限制了職能發(fā)揮，本來(lái)可以進(jìn)村入戶，農(nóng)民反過(guò)來(lái)要到中心辦理，如糧補(bǔ)、救濟(jì)補(bǔ)貼，有些事項(xiàng)到站所一次性辦結(jié)，現(xiàn)在兩頭跑，比如計(jì)生辦發(fā)生育證等證件的`辦理發(fā)放，辦證前到計(jì)生服務(wù)站進(jìn)行B超孕檢，或者有區(qū)計(jì)生委鑒定，來(lái)回跑，浪費(fèi)時(shí)間和精力。
3、服務(wù)事項(xiàng)少造成人員閑置。如工商、公安工作機(jī)動(dòng)性大，人員多為身兼數(shù)職，如果進(jìn)駐，勢(shì)必影響其他工作，所以，這些部門從人員上考慮不便進(jìn)駐。
4、職能站所因性質(zhì)限制，進(jìn)駐中心阻力大。一是工作條件限制不便進(jìn)駐，如地稅、國(guó)稅；二是工作地點(diǎn)限制，如派出所、戶籍網(wǎng)線是統(tǒng)一無(wú)法動(dòng)。三是工作對(duì)象限制，沒(méi)有必要進(jìn)駐，如中心學(xué)校主要進(jìn)行新生學(xué)籍，這些項(xiàng)目對(duì)學(xué)生不對(duì)群眾。
三、辦好村、鎮(zhèn)服務(wù)中心的思路與建議
1、在服務(wù)指導(dǎo)思想上，一是根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和站所職能與市、區(qū)不同的特點(diǎn)和農(nóng)村群眾的實(shí)際需要，淡化行政服務(wù)。二是采取循序漸進(jìn)的原則，條件暫時(shí)不具備，待條件成熟怕再進(jìn)駐。
2、在服務(wù)內(nèi)容和方式上，一是民政、工商、涉農(nóng)服務(wù)、司法人員進(jìn)駐，保留窗口定期辦公。二是在內(nèi)部管理上，中心設(shè)主任1名，由責(zé)任心強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的干部擔(dān)任，明確要求不包村，不參與其它工作。
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