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食品安全工作調(diào)研報(bào)告范文
為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的實(shí)施,市人大常委會(huì)副主任**帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況了調(diào)研和督查。
一、情況
近年來(lái),我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,把產(chǎn)品質(zhì)量和食品
安全工作擺在位置,自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè),結(jié)構(gòu)和發(fā)展轉(zhuǎn)變,質(zhì)量新,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升;食品安全新提升,生產(chǎn)加工持續(xù);食品監(jiān)管新,保障體系;品牌建設(shè)新進(jìn)展,“**制造”聲譽(yù);監(jiān)管體系健全,質(zhì)量基礎(chǔ)夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識(shí)新,社會(huì)環(huán)境。是去年8月份開(kāi)始,我市國(guó)務(wù)院、省的部署,**,組織了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。全市各級(jí)各的努力,專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)了、、的,了預(yù)期。
二、問(wèn)題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體仍然不高。全市總體質(zhì)量在粗放型增長(zhǎng)和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長(zhǎng)期徘徊在80%左右。,各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂(lè)觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)品檔次不高、性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)偏低,制售假冒偽劣完全根除,質(zhì)量違規(guī)案件時(shí)有。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)的主體意識(shí)強(qiáng)。生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶(hù)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題認(rèn)識(shí),質(zhì)量意識(shí)淡薄,加上大宗農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未實(shí)施,農(nóng)產(chǎn)品難以?xún)?yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因,企業(yè)對(duì)實(shí)施的質(zhì)量管理動(dòng)力,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識(shí)使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上。小型企業(yè)、小規(guī);乇匾淖圆、自檢。企業(yè)和在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過(guò)程中,只注意申報(bào)材料編制,不注重管理,敷衍應(yīng)付。
(三)和深化專(zhuān)項(xiàng)整治任重道遠(yuǎn)。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素,要長(zhǎng)期絕非易事,企業(yè)對(duì)為要索證索票、臺(tái)帳的認(rèn)識(shí)還模糊,這是“要我做的”,認(rèn)識(shí)到這是產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易專(zhuān)項(xiàng)整治反復(fù)。
。ㄋ模叭裏o(wú)”企業(yè)的徹底取締難度!叭裏o(wú)”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有的流動(dòng)性和隱藏性,還難以應(yīng)對(duì);主觀上看,“分段”模糊再加上間職能銜接、信息交流不暢問(wèn)題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機(jī)制尚未真正,況且食品生產(chǎn)許可工商登記的前置條件,新辦證照情況無(wú)法獲取,常常被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài),難免會(huì)監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無(wú)”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待和。市屬兩區(qū)了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu),但人員、綜合素質(zhì)和都產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、又在基層,在農(nóng)村。
。┓煞ㄒ(guī)還配套。法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái),處罰條款不,不法分子或誠(chéng)信的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者有可乘之機(jī),使執(zhí)法應(yīng)嚴(yán)肅性。食品無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治仍是專(zhuān)項(xiàng)整治工作的難點(diǎn),是流動(dòng)攤點(diǎn),固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,衛(wèi)生許可證,法律的交叉問(wèn)題如何解決值得。
三、建議意見(jiàn)
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的重大任務(wù)。建議及監(jiān)管要本著對(duì)、健康安全的宗旨,當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的和薄弱環(huán)節(jié),的措施,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
(一)牢固以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào),科學(xué)發(fā)展觀到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè),國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全的發(fā)展質(zhì)量。要認(rèn)識(shí)到,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,利益,形象;容忍假冒偽劣,容忍對(duì)利益的侵犯和對(duì)形象的損害。各級(jí)各能牢固科學(xué)發(fā)展觀,是強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識(shí),是長(zhǎng)效機(jī)制的首要因素。
。ǘ┬麄鹘逃,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的習(xí)慣。要與榮辱觀的教育起來(lái),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的社會(huì)責(zé)任感教育。
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