(薦)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告12篇
隨著個(gè)人素質(zhì)的提升,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),寫報(bào)告的時(shí)候要注意內(nèi)容的完整。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?下面是小編幫大家整理的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇1
按照市局安排,我局組織人力對(duì)我區(qū)的關(guān)山鎮(zhèn)代家村、新興街道辦的屈家村開展了為期兩天的調(diào)研。此次調(diào)研活動(dòng)的方式采用了聽取鎮(zhèn)(街辦)村、組領(lǐng)導(dǎo)的座談匯報(bào)、組織農(nóng)民座談、進(jìn)入農(nóng)戶單個(gè)問訪,向農(nóng)民發(fā)放調(diào)查問卷等方式集中走訪了解,F(xiàn)將在區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村的調(diào)研情況統(tǒng)計(jì)分析匯報(bào)如下:
一、關(guān)山鎮(zhèn)代家村的基本情況
區(qū)關(guān)山鎮(zhèn)代家村位于城區(qū)東部8km處,北毗鄰富平張橋,由閻入關(guān)山至蒲城的縣際公路從其村旁穿過,基本屬于典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的農(nóng)業(yè)村。該村現(xiàn)有農(nóng)戶519戶,耕地面積3500多畝,農(nóng)業(yè)人口數(shù)2180人,人均耕地1.60畝,全村幾乎以種植甜瓜蔬菜為主,達(dá)到2600多畝。該村農(nóng)民人均純收入低于3806元的全區(qū)平均水平。
二、關(guān)于調(diào)查問卷情況統(tǒng)計(jì)
該村發(fā)放問卷30份,收30份。從對(duì)調(diào)查問卷中涉及的五個(gè)方面的情況統(tǒng)計(jì)匯總結(jié)果:
(1)農(nóng)村農(nóng)民家庭的基本構(gòu)成:每戶人口在3~6人之間,以4~5口人居多,占發(fā)放總卷的52%之多。其中專門務(wù)農(nóng)的3人居多占到23%;其文化程度以初中居多,占到36.4%,高中(職高)占9.5%,其余是初中以下。
。2)關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收情況:農(nóng)民家庭經(jīng)濟(jì)收入來源主要集中在種糧食、種植經(jīng)濟(jì)作物兩方面途徑,幾乎占到31份問卷的84%,其余表現(xiàn)在畜禽飼養(yǎng)。該村純收入~4000元的在30戶中有15戶,4000~6000元的4戶,6000~8000元的5戶,收入8000元~1元的在30戶中占有6戶,沒有超過1.2萬元的,其主要的農(nóng)業(yè)收入集中在糧食和瓜菜兩項(xiàng)上;收入的支出依序主要表現(xiàn)為買衣著、現(xiàn)金購買食品、子女教育和交通通訊上,總和占到68%;用于非經(jīng)常性支出的依序集中表現(xiàn)在購買耐用銷費(fèi)品、蓋房子、農(nóng)業(yè)機(jī)械三方面,占到57%;余錢儲(chǔ)蓄的支付依序集中在蓋房子、供孩子上高中大學(xué)、購買價(jià)值較大的耐用銷費(fèi)品兩方面,占到近63%。當(dāng)需要錢時(shí)解決辦法依序集中在向親戚、朋友借和銀行、農(nóng)村信社貸借兩方面,且貸款借錢用途依序集中在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、醫(yī)療開支、子女上學(xué)三方面。30份問卷中,農(nóng)戶的醫(yī)療、交通通訊和教育的三大支出中均超元的水平,其中因病、子女上高校加大支出的有13戶,在15000元以上。在農(nóng)業(yè)信息的獲取途徑上集中表現(xiàn)在電視廣播和技術(shù)人員指導(dǎo)兩方面,在對(duì)待政府的'項(xiàng)目問題與實(shí)施上集中反映在相信政府,但缺乏資金和需要技術(shù)扶持三個(gè)選項(xiàng)方面,將近占到78%左右。
。3)村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)問題:在該村村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)事業(yè)問題方面,通過我們實(shí)際查看,村民反映和問卷統(tǒng)計(jì)上,總體情況為交通便利,村有規(guī)劃整齊,出村路面有土路與水泥路,但無垃圾臺(tái)(一般有人不定期打掃),無路燈,無沼氣能源,無公廁,村內(nèi)網(wǎng)絡(luò)很少(僅協(xié)會(huì)示范點(diǎn)一處);對(duì)農(nóng)村學(xué)校教育持基本滿意或滿意的態(tài)度居多,占到54%;在醫(yī)療保健方面,總體情況為看病方便,但醫(yī)療保健水平一般,占到64%多,且看病費(fèi)用支出以勞動(dòng)收入為主;購買各類商業(yè)險(xiǎn)的以養(yǎng)老保險(xiǎn)居多,占到近45%左右。
。4)培訓(xùn)農(nóng)民與培育農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織:在這方面通過問卷反饋看,農(nóng)民對(duì)問卷中的“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織”這一名詞在字面上不理解,缺乏科學(xué)認(rèn)識(shí),認(rèn)為沒有“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“沒參加”、“不知道”的問卷回答占到40%,不做任何表態(tài)的有16%左右,但對(duì)認(rèn)為村里建立合作經(jīng)濟(jì)組織是否必要的問卷回答幾乎占到90%。
。5)農(nóng)村治理問題:從調(diào)查問卷情況看,該村社會(huì)治安、社會(huì)風(fēng)氣一般,占到67%;對(duì)村兩委班子的管理問題反映很好,認(rèn)為團(tuán)結(jié)、民主、決策公開,能征求意見的達(dá)到76%;村民代表大會(huì)每年3次,村務(wù)公開真實(shí)性大,財(cái)務(wù)每年公開3次。在該村存在的突出問題上依序集中反映在農(nóng)業(yè)科技推廣問題、貧富差距過大和農(nóng)產(chǎn)品銷售困難三個(gè)方面,幾乎占到87%。
三、對(duì)該村調(diào)研情況的綜合整理分析
從調(diào)研座談和問卷中分析看出,該村和村民存有以下幾個(gè)問題。
。1)農(nóng)民三大支出費(fèi)用相對(duì)年純收入,明顯偏大。由于該村是一個(gè)比較典型的遠(yuǎn)離城區(qū)的村組,該村除了農(nóng)民種植無公害甜瓜、蔬菜外,就是從事小額投資飼養(yǎng)業(yè),幾乎每戶有奶山羊,養(yǎng)奶牛的全村共有15戶,進(jìn)城務(wù)工、外跑運(yùn)輸、開街門店等情況比較少。農(nóng)民收入較前者新興屈家村則比較低。在此次發(fā)放的30份問卷有15份就在元~4000元之間占一半,而全年三大費(fèi)用支持也超過元,如有子女上學(xué)或疾病出現(xiàn)則更大,這一矛盾突出增收不易。
。2)制約農(nóng)民增收的各種因素比較多。其制約因素表現(xiàn)在一是自身上文化程序低,獲得農(nóng)業(yè)科技信息渠道相對(duì)狹窄,接受信息技術(shù)培訓(xùn)少,比方對(duì)“合作經(jīng)濟(jì)組織”與“甜瓜協(xié)會(huì)”同作用不同語的含義不理解,甜瓜協(xié)會(huì)本身就是一種合作經(jīng)濟(jì)組織。二是客觀因素上,年收入中的各種費(fèi)用開支多應(yīng)用于購買基本食品、子女教育、購買耐用消費(fèi)品上,其次才是當(dāng)年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料投資,加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價(jià)格與農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本偏高,又占用了相當(dāng)一部分收入,使農(nóng)民增收的困難顯現(xiàn)。三是個(gè)人觀念與影響。在選擇產(chǎn)品從種、摘、收獲、銷售都是自己處理,一人搞到底。瓜菜收摘后,自己上市銷售而不通中間商、協(xié)會(huì)組織,雖多賺了錢,但時(shí)間成本、勞動(dòng)成本加大。另外,外出打短工補(bǔ)貼收入的意識(shí)淡薄,守家守地。四是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自然條件和地理環(huán)境因素。
。3)農(nóng)民意識(shí)到教育的重要,渴望得到作物新品種、新技術(shù)。從有余錢儲(chǔ)蓄用途看,供孩子上高中上大學(xué)成為首選,即使無錢設(shè)法借貸款用于子女的教育開支意識(shí)深扎在農(nóng)民思想中。另外,農(nóng)民自身也希望通過技術(shù)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)科技和政府引導(dǎo)、協(xié)會(huì)合作組織幫助等途徑來提高自身農(nóng)業(yè)作物水平能力,通過引進(jìn)新品種做好耕作換代。
。4)農(nóng)民希望從政府處得到更進(jìn)一步的扶持,對(duì)政府有三大盼。從走訪中了解到一是盼望政府在實(shí)際工作中做好科技培訓(xùn)、項(xiàng)目資金扶持和市場信息的提供。二是盼望政府解決農(nóng)村農(nóng)業(yè)用水電、農(nóng)資市場價(jià)大、農(nóng)業(yè)經(jīng)營成本過高、個(gè)人投入資金不足的問題。三是盼望政府解決農(nóng)村醫(yī)療條件、農(nóng)民養(yǎng)老保障、子女上學(xué)費(fèi)用大的問題。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇2
敦煌市肅州鎮(zhèn)是城郊農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),多年來為城鄉(xiāng)一體化建設(shè)做了積極貢獻(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入取得了較為輝煌的成績。進(jìn)入新的歷史發(fā)展時(shí)期后,如何在當(dāng)前形勢下進(jìn)一步促進(jìn)全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,加快發(fā)展城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì),成為我鎮(zhèn)亟需思考的問題。根據(jù)要求,通過對(duì)我鎮(zhèn)城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研,現(xiàn)匯報(bào)如下:
一、肅州鎮(zhèn)基本情況
肅州鎮(zhèn)位于敦煌市西郊,東連市區(qū)沙州鎮(zhèn),西連青海石油管理基地,南靠敦七公路開發(fā)區(qū),北與黃渠鄉(xiāng)接壤,敦煌城區(qū)主干道陽關(guān)路橫穿東西,新城區(qū)古城路南北貫通,交通便利,區(qū)位優(yōu)勢明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。全鎮(zhèn)總面積約60平方公里,其中耕地面積5.2萬畝,現(xiàn)轄祁家橋、高臺(tái)堡、魏家橋、肅州廟、板橋、武威廟、河州堡、孟家橋、楊家堡、姚家溝10個(gè)行政村, 5783戶,2.1萬人,XX年全鎮(zhèn)社會(huì)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)達(dá)到4.2億元,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3.09億元,固定資產(chǎn)投資完成3億元,農(nóng)民年人均純收入達(dá)到8126元。
二、當(dāng)前存在的問題
探索城郊型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,核心就是以負(fù)責(zé)的態(tài)度、創(chuàng)新的精神、務(wù)實(shí)的舉措,積極化解工作中面臨的困難和問題。綜合我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)際,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)工作中還有許多方面需要加強(qiáng)和改進(jìn)。一是在跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)方面,雖然確立了符合實(shí)際的發(fā)展思路,但在三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展方面研究的還不全面,還存在協(xié)調(diào)性不強(qiáng)、統(tǒng)籌性不夠的問題。由于受發(fā)展空間、思想觀念、投入能力等諸多條件限制,規(guī);、優(yōu)質(zhì)化發(fā)展還停留在追求單位產(chǎn)出、單位效益這一層面上,綜合運(yùn)用生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、流通手段提高產(chǎn)出效益的實(shí)際招法還不多。由于受基地、規(guī)模、市場等因素的制約,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展還不夠平衡,農(nóng)產(chǎn)品多屬于初級(jí)加工,在跳出肅州、整合力量、集全市資源為我所用方面步子邁得還不大。二是在提高組織化程度方面,雖然在實(shí)踐中進(jìn)行了積極探索,但對(duì)如何組織農(nóng)民、如何發(fā)揮合作組織作用等問題研究的還不到位,還存在專業(yè)化水平不高、扶持力度不大的問題。在農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收方面始終處于主體地位的廣大農(nóng)民,在實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,如何有效克服小家小戶、單打獨(dú)斗生產(chǎn)模式,通過提高組織化程度,強(qiáng)化合作意識(shí),不斷提高面向市場、進(jìn)入市場、駕馭市場和規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)的能力,走集約化、專業(yè)化、市場化發(fā)展之路,是當(dāng)前推進(jìn)"三農(nóng)"工作必須解決的問題,也是我們實(shí)際工作中亟待解決的問題。三是在發(fā)揮基層組織作用方面,雖然通過深化改革、加強(qiáng)建設(shè)對(duì)此進(jìn)行了有力推進(jìn),但實(shí)際工作中對(duì)基層組織如何強(qiáng)化管理、如何調(diào)動(dòng)積極性研究的還不深入,還存在基礎(chǔ)工作薄弱、創(chuàng)新能力不強(qiáng)的問題。就是面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢、新任務(wù),基層干部大多還停留在已有的思維定勢和工作模式之中,在組織農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、壯大村集體經(jīng)濟(jì)、繁榮農(nóng)村文化、維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定方面,一些農(nóng)村干部還存在等靠思想、處于茫然狀態(tài),思想觀念亟待轉(zhuǎn)變,促進(jìn)發(fā)展促進(jìn)和諧的能力亟待提高。四是在建立健全農(nóng)村新型管理體制方面,雖然按照省市部署和要求進(jìn)行了積極的改革,但實(shí)際工作中對(duì)新型管理體制的配套性、長效性、激勵(lì)性研究的還不全面,還存在體制不順、機(jī)制不活的問題。
三、加速發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)思考
(一)明確發(fā)展目標(biāo),走城郊城市化道路
1、充分利用城郊的區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。積極圍繞休閑、生態(tài)、觀光、旅游農(nóng)業(yè)以及名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行項(xiàng)目包裝,積極開展各類相關(guān)招商活動(dòng),做精有限資源農(nóng)業(yè)。
2、充分利用地處城郊結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢。建設(shè)特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地,生產(chǎn)為城市配套的蔬菜、畜禽等副食品類農(nóng)副產(chǎn)品,搞活三產(chǎn)服務(wù)業(yè),形成新型的.城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系。
3、以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城。面對(duì)耕地逐年減少的現(xiàn)實(shí),引導(dǎo)農(nóng)民向城市集聚,以"城鄉(xiāng)一體,共同發(fā)展"為目標(biāo),借鑒城市管理的成功經(jīng)驗(yàn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,整治鄉(xiāng)容村貌,以城帶鄉(xiāng),以鄉(xiāng)促城,實(shí)現(xiàn)城郊農(nóng)村城市化、城郊農(nóng)民市民化,使城郊農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成為城市經(jīng)濟(jì)的一部分。
(二)發(fā)揮特色優(yōu)勢,打造農(nóng)村品牌效應(yīng)
1、跳出農(nóng)業(yè)看農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)村看農(nóng)村,在種植結(jié)構(gòu)上創(chuàng)特色。隨著城市文明和生態(tài)文明的發(fā)展,城郊農(nóng)業(yè)的功能和作用不斷延伸,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、花卉農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)度假村成為發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)的捷徑,每個(gè)地方可以結(jié)合自身實(shí)際,選擇適合自己的特色農(nóng)業(yè)。
2、堅(jiān)持在發(fā)展上有特色,在特色上有差別,在差別上創(chuàng)優(yōu)勢。大力發(fā)展蔬菜、林果、特色餐飲等產(chǎn)業(yè),形成特色優(yōu)勢和規(guī)模效應(yīng),推動(dòng)城郊型特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。用工業(yè)化手段推進(jìn)城郊農(nóng)業(yè),以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,用工業(yè)管理的方法和手段,把農(nóng)業(yè)當(dāng)工業(yè)抓、把農(nóng)業(yè)當(dāng)項(xiàng)目搞,實(shí)現(xiàn)企業(yè)化運(yùn)作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、工業(yè)化發(fā)展。
(三)我鎮(zhèn)加快城郊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些做法
近年來,我鎮(zhèn)在快速推進(jìn)城鎮(zhèn)化的過程中,不斷總結(jié)和提煉,在發(fā)展城郊經(jīng)濟(jì)上形成了一些適合自身發(fā)展的思路。按照"科學(xué)布局、擴(kuò)張規(guī)模、完善功能、彰顯魅力"的總體思路,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,在城郊的祁家橋、魏家橋、板橋等村發(fā)展以住宅、商貿(mào)、娛樂、餐飲為主的商貿(mào)服務(wù)業(yè),助推城郊經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。一是在祁家橋村一組開發(fā)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)出租公寓和配套設(shè)施,為外來經(jīng)商務(wù)工人員提供優(yōu)良的生活環(huán)境,規(guī)劃建設(shè)外來人口生活服務(wù)區(qū)和勞務(wù)市場。二是依托沿黨河風(fēng)情線和濕地公園優(yōu)勢,在祁家橋村、高臺(tái)堡村發(fā)展以農(nóng)家客棧、農(nóng)家餐飲、田園采摘為主的農(nóng)家旅游觀光區(qū)。三是依托北外環(huán)線和敦格鐵路過境及鐵路貨站建設(shè),大力發(fā)展以專業(yè)市場、礦產(chǎn)流通、物流中心為主的倉儲(chǔ)物流集散區(qū)。四是不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施,打通鎮(zhèn)域內(nèi)"四縱四橫"的交通網(wǎng)絡(luò),打造"四縱四橫"的產(chǎn)業(yè)框架。
四、幾點(diǎn)建議
一是加大全市農(nóng)業(yè)資源科學(xué)整合利用力度。通過優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,建立完善的農(nóng)業(yè)市場體系和完備的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái),全面整合全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通力量,建立行業(yè)與產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格預(yù)警機(jī)制,在全市形成統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
二是加大全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村實(shí)用型人才培養(yǎng)力度。以培養(yǎng)新型農(nóng)民為重點(diǎn),制定全市新農(nóng)村人才建設(shè)規(guī)劃,通過實(shí)施新型農(nóng)民素質(zhì)提升戰(zhàn)略和城市人才服務(wù)農(nóng)村戰(zhàn)略,加快全市農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍、涉農(nóng)專業(yè)人才隊(duì)伍、農(nóng)村基層管理人才隊(duì)伍建設(shè),為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持和人才保障。
三是加大農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和品牌打造力度。把農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去,是促進(jìn)農(nóng)民增收、加快城市化進(jìn)程的現(xiàn)實(shí)選擇。要通過動(dòng)員社會(huì)各方面資源和力量,進(jìn)一步加大農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能的培訓(xùn)力度,提高勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移組織化程度。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇3
近年來,隨著中國加入wto,中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升,今年在上海舉辦的世博會(huì)也必將給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新的契機(jī)。改革開放三十年來,中國的經(jīng)濟(jì)可謂飛躍式的發(fā)展,所以在經(jīng)濟(jì)的帶動(dòng)下全國各方面也都有極變化,中國的三農(nóng)問題越來越受到關(guān)注,農(nóng)村,農(nóng)業(yè),農(nóng)民問題發(fā)展大提高是我們的舉國大計(jì),所以在寒假期間,我對(duì)黑龍江省齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)長青鄉(xiāng)水哈拉村的經(jīng)濟(jì),醫(yī)療,教育等問題進(jìn)行了調(diào)研。
一、全面取消農(nóng)業(yè)稅后農(nóng)民的積極性
目前,中國是全世界唯一專門面向農(nóng)民征收農(nóng)業(yè)稅的國家,總稅率達(dá)百分之八點(diǎn)四,在中國經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的局面下,這種對(duì)農(nóng)民兄弟千百年的不平等待遇,必然要全面取消,這也是發(fā)展大局的大勢所趨,民心所向。
調(diào)查中,平均每戶農(nóng)民數(shù)畝地,每戶不過數(shù)千元,北方冬季天氣寒冷不能出產(chǎn),所以農(nóng)民收入偏低,隨著工業(yè)發(fā)展,城鄉(xiāng)人居收入差距也越來越大,如遇災(zāi)情,農(nóng)民不僅勞作付之東流,而且生存都會(huì)出現(xiàn)極大威脅。
全面取消農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)民所種所收都?xì)w自己所有,收入有很大提高,鄉(xiāng)政府每年還免費(fèi)提供給農(nóng)民農(nóng)藥,殺蟲劑,抗旱等藥品,對(duì)豬牛雞等飼養(yǎng)牲畜,定時(shí)幫助打疫苗。如今,農(nóng)民種地養(yǎng)殖都有很高的積極性。
二、農(nóng)民看病仍難,貴
醫(yī)療下鄉(xiāng)等活動(dòng)雖如火如荼的進(jìn)行,但始終治標(biāo)不治本,農(nóng)民的健康問題仍得不到很好解決,分析原因有以下兩點(diǎn):
1、醫(yī)療設(shè)施不完備,醫(yī)療條件落后,政府雖然給農(nóng)民都上了保險(xiǎn),但農(nóng)民只能去指定醫(yī)院就診。調(diào)查中,本區(qū)48個(gè)村子,但只能去指定的一個(gè)某城鎮(zhèn)醫(yī)院,不光農(nóng)民去很不方便,而且病人多醫(yī)生少,造成很多麻煩。
2、農(nóng)民醫(yī)療意識(shí)淡薄,因?yàn)檗r(nóng)村普遍結(jié)婚早,所以老齡化更為嚴(yán)重。調(diào)查中,上了年紀(jì)的農(nóng)民大都不愿意看病,他們說看不起病,一年掙錢不多,好不容易攢些錢,舍不得花在看病吃藥上。,所以大多數(shù)農(nóng)民得了病,不能及時(shí)去醫(yī)院就診,死亡率很高。
建議,國家應(yīng)多投入對(duì)農(nóng)村醫(yī)療設(shè)備,藥品等,多在農(nóng)村中建立村醫(yī)院,多宣傳多農(nóng)民,尤其是上了年紀(jì)的農(nóng)民,讓他們生病及時(shí)看醫(yī)生。
三、農(nóng)村教育從小好好抓起
據(jù)統(tǒng)計(jì),農(nóng)村15~40歲的青壯年文盲半文盲7200萬人,占22。5%,小學(xué)文化程度2。07億人,占45。4%,初中1。37億人,占24。76%,高中和中專0。33億人,占0。73%,大專以上僅36萬人,占0。08%。我國農(nóng)村青年僅有5%左右能夠進(jìn)入普通高、中等院校學(xué)習(xí),每年有1200萬小學(xué),初中,高中畢業(yè)生沒有進(jìn)入上一級(jí)學(xué)校學(xué)習(xí)。
國家針對(duì)農(nóng)村的教育問題,實(shí)行了兩免一補(bǔ)的政策,即免費(fèi)提供教科書,免收雜費(fèi),逐步補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi),這在一定程度上給農(nóng)民解決不少問題。
在對(duì)長青一中調(diào)查時(shí),我們發(fā)現(xiàn):
1、農(nóng)村教育設(shè)施不十分先進(jìn),微機(jī)配備不多。
2、教師多為年齡大的,年輕教師為數(shù)不多。
3、管理體制薄弱,學(xué)生違紀(jì)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
建議,政府應(yīng)從農(nóng)村教育的最基礎(chǔ)抓起,從小學(xué)開始就應(yīng)嚴(yán)格管理學(xué)生,培養(yǎng)農(nóng)村學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性,使其端正態(tài)度,師資力量也應(yīng)提高,多招攬年輕化老師,教學(xué)設(shè)備上多投入些較為先進(jìn)的器材。
總結(jié),經(jīng)過對(duì)水哈拉村經(jīng)濟(jì),醫(yī)療,教育方面的調(diào)查,我們感到農(nóng)村現(xiàn)況確實(shí)有很多提高,生活的各方面都有好的政策。農(nóng)民在經(jīng)濟(jì)方面,不僅收入有所提高,而且促進(jìn)了很大的消費(fèi)。醫(yī)療方面農(nóng)民懂得了很多醫(yī)學(xué)方面的.基本常識(shí),對(duì)自身的健康狀況也有很大關(guān)注。教育方面,農(nóng)民也越來越重視了對(duì)子女的教育,與城市教育之間的距離也逐步減少。但也有很多不足,如農(nóng)民經(jīng)濟(jì)來源單一,商品流通遲緩,思想方面,仍有很多的不開放。
但總體上農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民的生產(chǎn)生活方面都有良好的發(fā)展,農(nóng)民的居住和生產(chǎn)方面都有了較好發(fā)展,農(nóng)民積極性很大。政府也會(huì)一直關(guān)注民生問題,相信三農(nóng)問題將是一個(gè)舉國都關(guān)心而且能處理好的問題,農(nóng)民的生活一定還會(huì)有更好的提高。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇4
農(nóng)村問題是農(nóng)民,農(nóng)民富則農(nóng)村富,農(nóng)村富則國家安定。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是增加農(nóng)民收入的主要途徑,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系到農(nóng)村小康社會(huì)、和諧農(nóng)村的建立。因此,開展xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,為發(fā)展xx農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提高農(nóng)民收入找準(zhǔn)工作切入點(diǎn),是此次工作的目的。
xx鄉(xiāng)基本情況
xx鄉(xiāng)位于黔東南苗族侗族自治州施秉縣城北部,距施秉縣城48公里,距遵義地區(qū)余慶縣城19公里,東與白垛鄉(xiāng)、南與牛大場鎮(zhèn)相交,西與余慶縣白泥鎮(zhèn)毗鄰,北與鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣大地鄉(xiāng)、石阡縣坪山鄉(xiāng)接壤。xx鄉(xiāng)懷抱九龍山,北靠佛頂山,位于省級(jí)旅游景區(qū)杉木河上游,年平均氣溫14.9℃,年平均降雨量1080㎜,山川秀麗,氣候宜人;自然資源豐富,有紅豆杉、櫸木、水青杠等國家保護(hù)珍稀樹種和五步蛇、石螃等珍稀動(dòng)物。全鄉(xiāng)總面積180平方公里,有耕地面積6909畝,其中稻田5088畝,旱地1821畝,林地面積213227畝,占總面積的79%。地屬山區(qū),高山林立、巖容發(fā)達(dá),東北方較高,最高海拔為1869.3米,西南方偏低,最低海拔為656米。全鄉(xiāng)轄5個(gè)村76個(gè)村民組,110個(gè)自然寨,2087戶,8140人,居住有漢族、苗族、土家族等民族。全鄉(xiāng)主要農(nóng)作物有水稻、玉米、土豆、油菜、烤煙,是典型的農(nóng)業(yè)、林業(yè)鄉(xiāng)。
xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀
xx鄉(xiāng)現(xiàn)有人口8140人,其中男4397人,女3643人,勞動(dòng)力5138人占總?cè)丝诘?3.1%,XX年已外出務(wù)工1791人占總?cè)丝诘?2%、占勞動(dòng)力的34.9%。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源主要有畜牧養(yǎng)殖、外出務(wù)工、烤煙和水稻種植?緹熒a(chǎn)主要分部在北部的塘頭、茶元兩村,XX年和XX年烤煙產(chǎn)值分別為108萬元、157.21萬元。水稻種植主要是西面的xx村和中部王家坪村、九龍村。畜牧養(yǎng)殖方面,中部和東面的九龍村、茶元村,以飼養(yǎng)山養(yǎng)為主,西面的xx村以喂養(yǎng)母豬和生豬為主。XX年xx鄉(xiāng)人均純收入為1486元,XX年為人均純收入為1806元。五個(gè)村均無村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)來源,是典型的空殼村。
此次農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)查,我們從全鄉(xiāng)隨機(jī)抽取了112戶,占總戶數(shù)的5.4%,調(diào)查人口為508人,占總?cè)丝诘?.24%。調(diào)查人口中,XX年人均現(xiàn)金毛收入為4881.5元,其主要經(jīng)濟(jì)來源有畜牧養(yǎng)殖、外出打工、種植烤煙等經(jīng)濟(jì)農(nóng)作物、經(jīng)商、糧食生產(chǎn)、其它,它們分別占毛收入的35.6%、32.64%、13.82%、5.57%、4.18%、8.6%。XX年人均支出為3744.1元,其主要支出對(duì)象為生活支出、生產(chǎn)投入、建房、酒席、購置農(nóng)機(jī)和車輛、醫(yī)療、教育,它們分別占支出的`32.97%、18.86%、14.51%、10.88%、8.62%、7.03%、7%。XX年人均糧食產(chǎn)量為637.7公斤。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)
一、xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源單一,收入不穩(wěn)定。由于畜牧養(yǎng)殖和外出打工分別占農(nóng)民人均現(xiàn)金毛收入的35.6%、32.64%,一但畜牧養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工出現(xiàn)問題,就會(huì)直接影響當(dāng)年農(nóng)民的現(xiàn)金收入。如XX年受國際金融和豬流感事件的影響,xx鄉(xiāng)生豬出欄價(jià)格從XX年的8元/斤降至XX年上半年的4元/斤,仔豬出欄價(jià)格從XX年的18元/斤降至XX年上半年的5元/斤。由于生豬、仔豬出欄價(jià)格降幅過大,且生產(chǎn)成本并沒有下降,因此養(yǎng)殖戶XX年上半年養(yǎng)殖越多虧損越大,部分養(yǎng)殖戶不得不放棄養(yǎng)殖外出務(wù)工,留下來的也不得不大量削減養(yǎng)殖數(shù)量,只保留部分母豬。外出務(wù)工收入XX年上半年呈下降趨勢。據(jù)49.1%的外出務(wù)工家庭反映,外出務(wù)工子女XX年上半年匯款回家的很少,沒有活干,工廠時(shí)常停工,主要還是受國際金融的沖擊。
二、人患大病、大牲畜生病死亡、生豬市場價(jià)格波動(dòng)大、高等教育成本過高仍是導(dǎo)致農(nóng)民反貧的主要原因。調(diào)查中10人認(rèn)為家中有人長期生病或大牲畜生病死亡是導(dǎo)致家庭反貧的主要因素,占調(diào)查戶的8.9%;6人認(rèn)為生豬市場價(jià)格波動(dòng)大是其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的5.4%;3人認(rèn)為高等教育成本過高是導(dǎo)致其反貧的主要因素,占調(diào)查戶的2.7%。
三、農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足和落后。調(diào)查中13人建議政府加大對(duì)農(nóng)業(yè)水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,占調(diào)查人口的11.6%。XX年至XX年上半年,xx鄉(xiāng)新建成的水利溝渠共計(jì)5.8千米,目前xx鄉(xiāng)農(nóng)田水利溝渠待建和需維修的仍有175.5千米。耕地多是小梯田或斜坡,面積小不利于機(jī)械作業(yè),仍屬于牛馬農(nóng)耕生產(chǎn)。四、農(nóng)村交通落后。雖然全鄉(xiāng)5個(gè)村基本實(shí)現(xiàn)了通村公路,但路況差,目前連五級(jí)鄉(xiāng)村公路標(biāo)準(zhǔn)都還沒有達(dá)到,客運(yùn)車輛不能通行,只能通行普通農(nóng)用車輛,路況十分惡劣,24公里的通鄉(xiāng)村公路
就要花1.5小時(shí)才能走完,XX年到XX年上半年沒有整個(gè)鄉(xiāng)村公路投入的維修資金不到10000元。76個(gè)村民組仍有21個(gè)組沒有通公路,農(nóng)民生產(chǎn)生活仍是靠肩挑馬馱運(yùn)輸。
五、農(nóng)民缺乏先進(jìn)的勞動(dòng)技能。調(diào)查中有28人建議政府加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)力度,占調(diào)查人數(shù)的34%。目前,xx鄉(xiāng)有在冊一戶一技能人數(shù)為592人,占總?cè)丝诘?.3%,但多是以普通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)為主,如生豬養(yǎng)殖戶中,真正掌握先進(jìn)生豬養(yǎng)殖生產(chǎn)管理技術(shù)且能長期發(fā)展并賺錢不足10戶,而大多數(shù)仍是傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,不善于學(xué)習(xí)和接受別人先進(jìn)的養(yǎng)殖模式,一但生豬價(jià)格出現(xiàn)較大波動(dòng),生產(chǎn)就出現(xiàn)虧本。
六、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技部門人才嚴(yán)重缺乏,沒有發(fā)揮應(yīng)有的技術(shù)指導(dǎo)作用。XX年xx鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站分別有編制2人、3人、2人,但截止XX年上半年,三個(gè)站在冊人數(shù)為零。xx鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖在沒有技術(shù)員指導(dǎo)下只能靠傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)生產(chǎn),先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、畜牧業(yè)技術(shù)得不到推廣利用,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)技術(shù)服務(wù)落后嚴(yán)重制約xx鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
七、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上投入不足,養(yǎng)殖協(xié)會(huì)沒有發(fā)揮作用。xx是以保護(hù)青山綠水,發(fā)展畜牧養(yǎng)殖和生態(tài)農(nóng)業(yè)為目標(biāo),以開發(fā)森林探險(xiǎn)游觀光游為思路的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在上世紀(jì)八九十年代,xx鄉(xiāng)林業(yè)收入占全鄉(xiāng)財(cái)政收入的30%以上,林業(yè)收入占農(nóng)民家庭收入的60%以上。 XX年xx鄉(xiāng)全面開始了天然林禁伐,從那時(shí)起在保護(hù)青山綠水方面,政府采取了許多行政措施,如控制砍伐指標(biāo)減少數(shù)量,加大打擊亂砍濫伐力度,在森林防火上下功夫等都取得了很大的成效,青山綠水是保住了,但農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入來源也沒了。如何實(shí)施“東羊西豬”大力發(fā)展畜牧業(yè),如何搞特色養(yǎng)殖、種植,創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè),使農(nóng)民從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中重新得到穩(wěn)定的收入,本世紀(jì)以來幾屆鄉(xiāng)黨委、政府以資金扶持少數(shù)養(yǎng)殖戶,組織部分養(yǎng)殖戶學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù),積極開展畜牧疫情春防、秋防等服務(wù),為畜牧業(yè)的發(fā)展起到了一定的推動(dòng)作用,但由于鄉(xiāng)政府本身就屬吃飯財(cái)政,沒有財(cái)政收入,在對(duì)畜牧業(yè)養(yǎng)殖發(fā)展、生態(tài)農(nóng)業(yè)的創(chuàng)建投入上也是杯水車薪。XX至XX年由于得到省直機(jī)關(guān)黨建扶貧工作隊(duì)的幫扶,xx鄉(xiāng)在畜牧養(yǎng)殖業(yè)投入上共投入了33.9萬元,主要用于改善養(yǎng)殖戶的圈舍和購買優(yōu)良品種,而其它年份卻沒有對(duì)畜牧養(yǎng)殖業(yè)的直接投入,XX年也沒有這方面的資金,且在特種養(yǎng)殖、種植上政府幾乎沒有資金投入。xx鄉(xiāng)現(xiàn)有養(yǎng)豬協(xié)會(huì)一個(gè),但多年來協(xié)會(huì)沒有后續(xù)資金投入,協(xié)會(huì)會(huì)員沒有開展活動(dòng),整個(gè)協(xié)會(huì)沒有在市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮作用,形同虛設(shè)。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇5
為了全面貫徹實(shí)踐實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步改進(jìn)干部作風(fēng),著力推進(jìn)和諧靈璧,發(fā)展靈璧經(jīng)濟(jì),根據(jù)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,為此,就農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題進(jìn)行調(diào)研。在調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn),雖然中央和省委出臺(tái)一系列惠農(nóng)政策措施,有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,但農(nóng)村多年積累下來的突出問題很難在一朝一夕予以解決,制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾還沒有從根本上解決,問題仍然很多。
一、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力不高。
一是水利設(shè)施抗災(zāi)能力弱,大量的塘堰水庫溝渠等水利設(shè)施多年投入不足,年久失修,抗旱、排澇設(shè)施老化,渠道淤塞,病險(xiǎn)水庫面大,農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力弱。
二是標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田比例不高!疤锍蓧K、路成網(wǎng)、渠相通、溝相連”的標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)比例低,綜合生產(chǎn)效益低,難以形成農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營。
三是農(nóng)村生產(chǎn)生活“四難”問題突出。即行路難、用水難、看病難和信息交流難比較突出農(nóng),生產(chǎn)生活條件太差,農(nóng)村的資源優(yōu)勢很難轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難,基層組織戰(zhàn)斗力不強(qiáng)。
一方面農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展十分緩慢,村級(jí)公益事業(yè)長期投入不足,生產(chǎn)和生活條件難以得到改善,部分村干部待遇過低,基層干部工作積極性不高,基層組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng),造成農(nóng)村基層運(yùn)轉(zhuǎn)困難;另一方面多年來形成的沉重鎮(zhèn)村債務(wù)像是一個(gè)巨大的包袱壓在鎮(zhèn)村頭上,鎮(zhèn)村債務(wù)不能妥善解決,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將長期受到制約。
三、農(nóng)村土地糾紛不斷,二輪土地延包完善工作較困難。
由于好政策給農(nóng)業(yè)帶來了很多實(shí)惠,農(nóng)村土地從過去的包袱變成了今天的搶手貨。土地的一輪承包已過去30年,二輪延包也過去七八年,農(nóng)村土地結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和經(jīng)營關(guān)系都發(fā)生了巨大的變化,由于土地多年來不值錢,土地和承包者之間的經(jīng)營關(guān)系沒有理順和規(guī)范,而造成當(dāng)前大量的土地糾紛問題,再加上由于過去的二輪延包極不規(guī)范,許多土地一時(shí)難以確權(quán)、確地到戶,所以二輪土地延包的完善工作在實(shí)際操作中有一定困難。
四、農(nóng)民組織化程度低,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高。
全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,農(nóng)民的市場組織化程度不高,應(yīng)對(duì)和抗御市場能力弱,這些都制約著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
五、農(nóng)業(yè)科技投入不足,農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全。
就我縣而言,農(nóng)業(yè)科技投入增長比嚴(yán)重滯后于經(jīng)濟(jì)增長速度,在科技隊(duì)伍建設(shè)、科技機(jī)構(gòu)的健全、科技宣傳和新技術(shù)推廣應(yīng)用等方面投入不足,再加之服務(wù)機(jī)構(gòu)機(jī)制不活、體制不新等問題,使服務(wù)體系很難發(fā)揮自身作用,科技人員素質(zhì)不高,科技隊(duì)伍人心不穩(wěn),多數(shù)人知識(shí)老化,農(nóng)村普遍存在新技術(shù)、新品種推廣不開,農(nóng)業(yè)信息獲取缺乏有效渠道等問題。
六、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌程度低,農(nóng)民增收長效機(jī)制尚未建立。
國家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的政策到位需要一個(gè)過程,縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展尚未起步,農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展缺乏后勁。農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長的程度。
針對(duì)存在的問題,今年我市將采取以下五項(xiàng)措施。
一、解決“四難”,建設(shè)“四網(wǎng)”。
一是加大農(nóng)村公路建設(shè)力度,在抓好通鄉(xiāng)油路建設(shè)的同時(shí),利用國家實(shí)施“村村通”工程,徹底消滅斷頭路、泥巴路。
二是建立農(nóng)村合作醫(yī)療制度,健全規(guī)范村級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu),解決農(nóng)民小病不就醫(yī),大病難就醫(yī)的問題。
三是進(jìn)一步擴(kuò)大廣播、電視網(wǎng)的覆蓋面,開設(shè)農(nóng)業(yè)信息專欄,延伸互聯(lián)網(wǎng)信息到農(nóng)村,設(shè)立村組信息中心戶,采用高科技手段為農(nóng)民搞好農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。同時(shí),抓好農(nóng)村投資體制改革,逐步改革農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資體制,大力推行“民主謀水利,民營興水利,民眾干水利”,把水利經(jīng)營推向市場,利用民間資本改造農(nóng)村水利設(shè)施。
二、落實(shí)黨的農(nóng)村政策,不斷深化農(nóng)村改革。
一是繼續(xù)落實(shí)好農(nóng)村稅費(fèi)改革政策,把農(nóng)業(yè)稅免征政策落實(shí)到千家萬戶;
二是進(jìn)一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革,開展合并村組工作,力爭合組在現(xiàn)有的.基礎(chǔ)上減少三分之一以上,把減人、減事、減支落到實(shí)處;
三是加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理,努力化解村債務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)的監(jiān)督管理,定期開展專項(xiàng)整治,防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈,切實(shí)維護(hù)好、保護(hù)好、發(fā)揮好廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。
三、狠抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提升農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)營能力。
一是強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的領(lǐng)導(dǎo);
二是培植壯大產(chǎn)業(yè)龍頭;
三是大力發(fā)展專業(yè)協(xié)會(huì),積極發(fā)展以專業(yè)協(xié)會(huì)為重點(diǎn)的農(nóng)村專業(yè)合作組織,通過協(xié)會(huì)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,扭緊農(nóng)戶與企業(yè)和市場的利益關(guān)系,網(wǎng)絡(luò)更多的農(nóng)戶,逐步形成真正意義的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
四是建立激勵(lì)機(jī)制,對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展貢獻(xiàn)較大的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
四、實(shí)施科技興農(nóng)戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步。
培育村組“科技明白人”,健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系和教育培訓(xùn)體系,組織農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)團(tuán),農(nóng)機(jī)、水利維修服務(wù)團(tuán)下鄉(xiāng)巡回服務(wù),通過實(shí)施“陽光工程”培訓(xùn)農(nóng)民工;建立農(nóng)機(jī)、農(nóng)資、農(nóng)技、農(nóng)金一體化的綜合農(nóng)業(yè)服務(wù)體系。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇6
一.調(diào)查時(shí)間:7月15日到年7月25日
三.實(shí)踐調(diào)查員:唐修峰(農(nóng)業(yè)資源與環(huán)境132班)
四.調(diào)查目的:一是了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r,和現(xiàn)今農(nóng)村的生活水平以及存在的問題;另一方面為了讓很多當(dāng)代大學(xué)生了解現(xiàn)在農(nóng)村的狀況,特別是向我們這些農(nóng)學(xué)專業(yè)的同學(xué),如果不了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢和當(dāng)今農(nóng)村的基本情況還怎么為建設(shè)現(xiàn)代新農(nóng)村做出一些實(shí)際的貢獻(xiàn)。
五.調(diào)查方式:主要是針對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化農(nóng)村的建設(shè),制作一份詳盡的調(diào)查問卷,進(jìn)行問卷調(diào)查;其他的就是走訪形式,因?yàn)槲揖驮谵r(nóng)村,小學(xué)初中高中有很多同學(xué),好多都是農(nóng)村的,我借著暑假時(shí)間,到他們家去做客去訪問當(dāng)?shù)氐囊恍┣闆r。
六.前述:由于我本來就出生與農(nóng)村,所以我對(duì)農(nóng)村的情況還是有一些了解的,家里的許多親朋好友同學(xué)也是在農(nóng)村,所以在走訪方面比較容易.我們村的情況和我們縣的絕大多數(shù)村的情況都差不多,所以我們村的情況也間接反映了我們縣其他村的情況.
七.調(diào)研內(nèi)容:
前言:大家都知道,改革開放以來,我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展非?,國內(nèi)生產(chǎn)總值高速提升,人們的生產(chǎn)水平不斷提高.而今我國的gdp一年比一年高,現(xiàn)在已經(jīng)超越了日本,一躍成為世界第二大的經(jīng)濟(jì)體.中等以上的城市發(fā)展迅速,城市可謂是一片繁榮.而大家可別忘記了,我國仍是農(nóng)村人口占大多數(shù),依舊是農(nóng)業(yè)大國.那么隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)村的建設(shè)就尤為重要了,只有建設(shè)好農(nóng)村,才能帶動(dòng)全國的更好發(fā)展,實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興.那么現(xiàn)在的的農(nóng)村狀況又是怎么樣呢?我對(duì)我的家鄉(xiāng)安徽省蕪湖市無為縣這幾年的發(fā)展變化有了一些基本的了解.下面是我對(duì)我們縣的情況:
(一).概況:
無為縣地處皖中,屬蕪湖市管轄,南瀕長江,北依巢湖,與銅陵市隔江相望,距省會(huì)合
肥市百余公里,距馬鞍山市90公里,距南京市120公里。面積2433平方公里,總?cè)丝?41萬,全縣19鎮(zhèn),4個(gè)鄉(xiāng).
(二).1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展 20xx年無為縣全縣生產(chǎn)總值達(dá)270.2億元,按可比價(jià)格計(jì)算,比上年增長14.5%,人均gdp約18907元。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)增加值46.8億元,比上年增長5.6%,其中農(nóng)業(yè)增加值為18.9億元,比上年增長5.2%。全縣年糧食作物播種面積7.1萬公頃,糧食總產(chǎn)量52萬噸,增長0.3%;油料總產(chǎn)量8.2萬噸,增長10.1%;蔬菜播種面積2.3萬公頃,蔬菜總產(chǎn)量55.6萬噸,增長7.7%。無為縣近年來取得的經(jīng)濟(jì)成果為新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的經(jīng)濟(jì)支撐。
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型 近幾年,無為縣充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已經(jīng)獲得顯著提高,F(xiàn)已基本建成沿江內(nèi)圩40萬畝棉油、西南、西北圩畈區(qū)60萬畝水稻、 沿江洲地20萬畝蔬菜、西南圩畈區(qū)15萬畝水生經(jīng)濟(jì)作物、沿堤與丘崗地區(qū)千萬只草食型畜禽、江河水網(wǎng)地區(qū)20萬畝特種水產(chǎn)六大區(qū)域化生產(chǎn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,糧、棉、油、蔬菜、畜禽、水產(chǎn)品六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)分別成為國家和全省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶重點(diǎn)開發(fā)產(chǎn)業(yè)。這說明全縣的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化正在逐漸形成,并取得了可喜的成果。
(三)農(nóng)村教育存在的問題: 生源的嚴(yán)重匱乏:
1 由于城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢的加速,導(dǎo)致農(nóng)村的勞動(dòng)力快速向城市涌入,這也致使大量的兒童跟隨父母到城市就學(xué)。在我們的調(diào)查中發(fā)現(xiàn):由于生源的不夠,導(dǎo)致很多的村級(jí)小學(xué)合并、撤消,基本上每個(gè)鄉(xiāng)只有一所完全的小學(xué),也就是平均三到四個(gè)村才能有一所小學(xué),集合到一起,一個(gè)班也就20個(gè)人,生源的不夠?qū)е铝舜逍W(xué)規(guī)模的嚴(yán)重萎縮。
2 老師的數(shù)量不夠、專業(yè)單一:
在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)每所完全的小學(xué)只有2到3名老師,有人可能會(huì)有疑問:兩三個(gè)人怎么能夠完成教學(xué)任務(wù)呢?在這里,就體現(xiàn)了農(nóng)村教育的一個(gè)發(fā)展現(xiàn)狀:復(fù)式教學(xué)。也就是一個(gè)教室同時(shí)有三個(gè)年級(jí)的學(xué)生在上課,但只有一位老師在教學(xué),在這種輪番教學(xué)的情況下,老師勉強(qiáng)夠用。其次在專業(yè)性方面,每個(gè)老師都是全能,既要會(huì)語文、數(shù)學(xué),又要會(huì)體育、美術(shù)、音樂等,相比之下,基本上全都是業(yè)余水平。至于英語這方面的教學(xué),根本就沒有這個(gè)師資。
3 對(duì)教學(xué)認(rèn)識(shí)的盲目性:
由于現(xiàn)如今高校學(xué)費(fèi)的高漲、就業(yè)壓力大等因素,讀書無用論在農(nóng)村泛濫。主要是我們的上一代普遍沒有接受到良好的教育,以致在父母思想的指導(dǎo)下,很多小孩從小就養(yǎng)成了厭學(xué)、抽煙喝酒、打架斗毆等不良習(xí)慣,在這種環(huán)境下認(rèn)真讀書的沒有幾個(gè),大多數(shù)只是把九年義務(wù)教育讀完,好早早進(jìn)入社會(huì)。 4鄉(xiāng)村教師責(zé)任心的缺失:
在調(diào)查中我們注意到鄉(xiāng)村小學(xué)教師的工作其實(shí)是非常辛苦的,尤其是從事復(fù)式教育的老師,既要充當(dāng)學(xué)生學(xué)習(xí)上的引導(dǎo)者,又要在生活上去幫助學(xué)生。但也有一些老師則不同,他們只是把教學(xué)當(dāng)成簡單的.謀生工作,上課時(shí)簡單應(yīng)付,下課后則是沉迷于搓麻將等娛樂;在有的小學(xué)甚至出現(xiàn)了由兩名老師承包一個(gè)學(xué)校的做法,從而領(lǐng)取編制內(nèi)所有人員的工資。教師是個(gè)崇高的職業(yè),承擔(dān)著教人育人的重責(zé),每個(gè)老師都應(yīng)該具有一定的社會(huì)責(zé)任感! 5現(xiàn)如今國家對(duì)教育的重視程度也在加深,相繼在全國中小學(xué)推廣實(shí)施了陽光晨跑計(jì)劃、營養(yǎng)早餐計(jì)劃、校車安全計(jì)劃等,旨在為年輕的一代創(chuàng)造更好的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境,同時(shí)也希望政府能夠合理調(diào)配教育資源,讓每位學(xué)生都能夠享受良好、公正的教育。
(四) 農(nóng)村基本設(shè)施的發(fā)展:
1 交通發(fā)展?fàn)顩r:
俗話說:“要致富,先修路”。以前鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)基本都是石子路,水泥路都很少有,而到了村與村之間則都是泥路,交通出行異常艱難;如今自從國家實(shí)行了“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程,村與村之間水泥路的全覆蓋終于得以實(shí)現(xiàn),百姓的日常生活更加方便,隨之而來的便是收入
的不斷增長和生活水平的提高。但與此同時(shí),“村村通”道路聯(lián)網(wǎng)工程在建設(shè)階段仍存在一些問題:部分路段被少部分人承包,以致出現(xiàn)了個(gè)別路段道路質(zhì)量不達(dá)標(biāo);道路沒有專人定期檢查維護(hù),使道路過早老化等。
2 新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展?fàn)顩r:
住房是一個(gè)人生活的基本物質(zhì)條件,在新農(nóng)村建設(shè)中每家每戶都能夠從原來的舊房子中搬到嶄新的小樓房中,從生活條件來看得到了很大的提高。但在實(shí)際情況中并非如此,很多農(nóng)民因?yàn)榈貌坏嚼硐氲难a(bǔ)償條件就干脆不搬,而負(fù)責(zé)新農(nóng)村建設(shè)的外包開發(fā)商為了早日完成工程進(jìn)度減少損失,往往以威逼恐嚇驅(qū)使不愿搬的農(nóng)戶搬走,對(duì)于態(tài)度堅(jiān)決的則雇人上門恐嚇毆打,并造成了惡劣的社會(huì)影響。在新農(nóng)村建設(shè)的整個(gè)計(jì)劃中我們應(yīng)該實(shí)事求是,把農(nóng)民的利益放在首位。在我們的調(diào)查中很多的農(nóng)村都已經(jīng)完成了新農(nóng)村的建設(shè),并開始了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和土地的優(yōu)化規(guī)劃。
3 農(nóng)村新型合作社的發(fā)展?fàn)顩r:
在這次農(nóng)村發(fā)展調(diào)研中,新型合作社的發(fā)展是一個(gè)亮點(diǎn)。根據(jù)不同鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,各個(gè)村都有獨(dú)特、個(gè)性鮮明的發(fā)展項(xiàng)目。無為素來是魚米之鄉(xiāng),有的村落則大力發(fā)展?jié)O業(yè),從魚塘承包、飼養(yǎng),再到開發(fā)銷售路徑,一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)鏈都能在一個(gè)小村落中得以整合;還有的農(nóng)村則發(fā)展瓜果蔬菜大棚種植,從正常的蔬菜市場銷售到生態(tài)園游覽觀光,每個(gè)環(huán)節(jié)無不體現(xiàn)著新型農(nóng)村合作的無限發(fā)展?jié)摿。但在新型農(nóng)村合作社發(fā)展的初期,每個(gè)環(huán)節(jié)都需要完善,都需要趨于成熟才能進(jìn)行下一步的發(fā)展。但從長期來看,新型農(nóng)村合作社無疑使整個(gè)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中最亮的點(diǎn)。
(五)農(nóng)村環(huán)境問題
小時(shí)候,經(jīng)常從爺爺,奶奶老一輩的口中說到:“二十年代洗米洗菜,六十年代魚蟲絕代,七十年代河水泛濫。小時(shí)候,家鄉(xiāng)的水是清澈的。河里魚蝦成群結(jié)隊(duì),傍晚時(shí)分河里的石頭上會(huì)有螃蟹停留在上面,我們就這樣一邊撿著螃蟹,一邊嬉戲,我們還時(shí)不時(shí)到河里面去游泳。可隨著我漸漸的長大,河道里滿是廢器、垃圾,由于垃圾的堆積,沒有清理,河水變得臭氣難聞,河里沒有了魚蝦。那條我小時(shí)候記憶中的河流漸漸的消失了。
1 環(huán)境基本概況
生態(tài)環(huán)境是人類生存、生產(chǎn)與生活的基本條件。黨和政府把環(huán)境保護(hù)作為一項(xiàng)基本國策。改革開放以來,我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就,農(nóng)村對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)起著巨大的支撐作用。但同時(shí)我們也應(yīng)該看到,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境污染和生態(tài)破壞日趨嚴(yán)重。特別近年來,隨著地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活質(zhì)量越來越高。然而在人們越來越奢侈的物質(zhì)享受的背后,卻是生態(tài)的失調(diào)、環(huán)境的惡化。環(huán)境污染問題也越來越嚴(yán)重,到處可見的水污染、大氣污染、固體污染、水土流失等一系列嚴(yán)峻的問題正在威脅著人們的正常生活,同時(shí)也嚴(yán)重影響著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。防止環(huán)境污染,保護(hù)環(huán)境,維持生態(tài)平衡,已成為社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措,也是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)。
2 農(nóng)村污染的現(xiàn)狀
由于城鄉(xiāng)差距大以及政府過多地把精力放在城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境整治和保護(hù)上,導(dǎo)致農(nóng)村的環(huán)境問題比城市更加突出和嚴(yán)重。 我們經(jīng)常自豪地聲稱,我們以占世界不到7%的土地養(yǎng)育了占世界22%以上的人口,這當(dāng)然是個(gè)奇跡,但這個(gè)奇跡的后面卻隱藏著巨大的生態(tài)危機(jī)。 這個(gè)危機(jī)就是,我國農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境正在急速退化,由我們村就能看出,環(huán)境越來越差,水質(zhì)下降十分明顯,發(fā)黑發(fā)臭,對(duì)人們的生活帶來了極大的影響,身體健康也有很大的影響!
3 水污染 60年代飲用灌溉,70年代淘米洗菜,80年代水質(zhì)變壞,現(xiàn)在是黑臭難耐!边@是農(nóng)村水環(huán)境變化的真實(shí)寫照。其中一些地區(qū)農(nóng)村飲用水存在高氟、高砷、苦澀、污染及血吸蟲等水質(zhì)問題,長期飲用這樣的水,將嚴(yán)重的影響了農(nóng)民的身體健康。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇7
我們調(diào)查組受市委組織部的指派在XX縣XX鎮(zhèn)進(jìn)行民意調(diào)查工作中,發(fā)現(xiàn)世界金融危機(jī)對(duì)我市的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了很多影響。我們在進(jìn)行民意調(diào)查的同時(shí),著意對(duì)這一主題進(jìn)行了調(diào)查,7天的時(shí)間里,我們調(diào)查了XX縣XX鎮(zhèn)的XX等22個(gè)行政村和社區(qū),走訪了700多名黨員、干部和群眾,現(xiàn)將我們的調(diào)查和思考建議報(bào)告如下:
一、金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響(以XX鎮(zhèn)為例)
。ㄒ唬⿲(duì)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的沖擊影響
1、XX鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的情況
XX縣XX鎮(zhèn)共有人口95600人,18歲以上人口63071人,其中在外打工人口達(dá)31800人,主要?jiǎng)趧?wù)輸出地為江浙、上海和福建的杭州、蘇州、南京、無錫、常州、石獅、福州等地,其中浙江6200人,江蘇8100人,福建7200人,上海6500人,其它地方3800人。主要?jiǎng)趧?wù)為進(jìn)廠打工,從事的主要行業(yè)為服裝、電子類加工,還有一部分從事特色的加工服務(wù)業(yè),如順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,還有的從事建筑業(yè)、出租車司機(jī)等,還有些自主創(chuàng)業(yè)的,還有一部分撿破爛的。
勞務(wù)經(jīng)濟(jì)在XX鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)中占60℅左右的比列。XX鎮(zhèn)地處XX市最偏遠(yuǎn)的地區(qū),在蚌埠、淮南三市的利辛、懷遠(yuǎn)、鳳臺(tái)四縣的交界地。交通閉塞、經(jīng)濟(jì)落后,地方?jīng)]有像樣的集體經(jīng)濟(jì)和特色經(jīng)濟(jì),農(nóng)民主要靠勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的收入致富。黃龍和黎明行政村的外出務(wù)工人員比列最大,均超過了本村人口的50℅,這兩個(gè)村的樓房最多,黃龍村的高玉玲蓋新房面積達(dá)600多平方,他告訴我們,靠種糧食是跟本蓋不起這樣的樓房的,他帶著三個(gè)兒子常年在外打工做生意賺錢才蓋了新房。據(jù)了解,家里人員外出務(wù)工是農(nóng)民蓋房、買摩托車等消費(fèi)的主要經(jīng)濟(jì)來源。
2、務(wù)工人員返鄉(xiāng)情況
目前XX鎮(zhèn)外出務(wù)工人員現(xiàn)已返鄉(xiāng)的大約有13000人,占在外務(wù)工總?cè)藬?shù)的40℅左右,并且仍在繼續(xù)提前返鄉(xiāng)。往年這個(gè)時(shí)候正式農(nóng)民工增加外出的時(shí)候,返鄉(xiāng)要在春節(jié)的前一個(gè)星期左右。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn):
(1)進(jìn)場務(wù)工尤其從事服裝電子行業(yè)的沖擊最大。在XX鎮(zhèn)黃龍行政村,剛剛回家的高彩霞和高彩云告訴我們,她們在浙江省慈溪的一家服裝廠打工,現(xiàn)在廠子里沒活了,只能回來了,往年這個(gè)時(shí)侯是最忙的時(shí)候,一個(gè)月可以賺到XX多元,今年他們村的人大部分都回來了。
。2)建筑業(yè)在其次。建筑業(yè)的務(wù)工人員回來的占從業(yè)人數(shù)的比列小一些,大約有30℅左右。很多的建筑工地停工,許多從事建筑的外出務(wù)工人員沒有活干,但有些人沒有拿到工錢仍在滯留城市討工資。所以建筑務(wù)工人員的情況比目前返鄉(xiāng)的情況要嚴(yán)重,還有些包工頭跑了拿不到工錢的情況。
。3)自主經(jīng)營的從業(yè)者及服務(wù)業(yè)受沖擊要小一些。順河行政村的人主要從事雨棚加工和廣告牌制作,雖然活少了一些,但返鄉(xiāng)的人員只在總從業(yè)人口的20℅。鄒圩行政村的外出務(wù)工人員主要從事服務(wù)行業(yè),盡管企業(yè)消減人員,也有大量人員返鄉(xiāng),但仍不比其他行業(yè)受沖擊得大。
。4)其它行業(yè)務(wù)工人員的情況。撿破爛的人員大都返鄉(xiāng),因?yàn)閾斓臇|西賣不掉。出車司機(jī)受影響較小只有很少部分人員返鄉(xiāng),但同樣從事出租車司機(jī)行業(yè)的人員業(yè)也少,鄒圩行政村有10多人在張家港開出租車。
3、特點(diǎn)分析
從返鄉(xiāng)的人員來看,一是有技術(shù)特長的人員影響小,盡管紡織、電子行業(yè)的沖擊大,但能留在沒有倒閉的企業(yè)里的`人員,大都是有一技之長的人員。二是特殊行業(yè)的從業(yè)人員影響小,比如出租車司機(jī)。三是自主經(jīng)營和自主創(chuàng)業(yè)的影響較小。
(二)金融危機(jī)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格及銷售的影響
XX鎮(zhèn)的主要農(nóng)產(chǎn)品是小麥、玉米、棉花、大豆。小麥?zhǔn)菄冶Wo(hù)價(jià)格的農(nóng)產(chǎn)品,由于國家公布了保護(hù)收購價(jià)格在提高,所以小麥的價(jià)格較去年有上漲,但化肥等農(nóng)資的價(jià)格也在上漲,成本增大,所以小麥漲價(jià)并沒給農(nóng)民帶來更多的收益。玉米、棉花、大豆國家均沒有保護(hù)價(jià)格,它們受市場的調(diào)節(jié)。去年,XX鎮(zhèn)的玉米價(jià)格賣到每公斤8毛7,而且客商上門收購,今年每公斤6毛2也沒人要。芡南行政村的張海國告訴我們,今年,他收獲了1萬多公斤玉米,可以說是豐收了,但1萬公斤玉米賣不出去,就快長芽了,說不定要爛在家里了。去年棉花每公斤賣3塊5,還搶著收,今年每公斤2塊1,也沒人要。
。ㄈ┙鹑谖C(jī)對(duì)其它農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和工作的影響
隨著金融危機(jī)對(duì)農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)產(chǎn)品市場的沖擊,農(nóng)村集鎮(zhèn)貿(mào)易商業(yè)消費(fèi)等都受到?jīng)_擊。在XX鎮(zhèn)和羅集鎮(zhèn),大部分商店都反映,生意還不如去年的一半,趕集的人不少,但進(jìn)商店買東西的人不多了,由于房租高,很多商店關(guān)門了。飯店的生意也少了許多。
XX鎮(zhèn)引來江蘇客商投資經(jīng)營的大型超市“萬客隆”,營業(yè)額明顯下滑。很多村去年積極參加合作醫(yī)療的農(nóng)民,今年猶豫不決,錢遲遲不繳,有些人提出要退出合作醫(yī)療。村里一事一議更難了,村村通公路的配套款落實(shí)難,陸瓦房、順河等村的村村通公路配套籌資就落實(shí)不了。
二、關(guān)于調(diào)查的分析和思考
。ㄒ唬┙鹑谖C(jī)對(duì)落后地區(qū)的影響首先在農(nóng)村。通過調(diào)查我們認(rèn)為,金融危機(jī)首先沖擊的不僅僅是發(fā)達(dá)地區(qū)以出口和國際市場為主的經(jīng)濟(jì),同樣也沖擊著以勞務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的落后地區(qū)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。其影響首先在農(nóng)村,首當(dāng)其沖的是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。
。ǘ⿵霓r(nóng)村會(huì)逐漸影響到城市。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響,農(nóng)民可支配收入的減少,農(nóng)村購買力受到消弱,必然會(huì)影響到城市的消費(fèi)購買力水平,城市商業(yè)服務(wù)業(yè)會(huì)受到影響,以輕工產(chǎn)業(yè)為主的我市城市經(jīng)濟(jì)也必受到影響。
。ㄈ┙鹑谖C(jī)的全局性和局部性。金融危機(jī)是全球性的,它具有全局性,但也有局部性和個(gè)性。比如盡管企業(yè)倒閉增加,但有實(shí)力的企業(yè)卻保留了下來,大量人員失業(yè),但具有技術(shù)特長的人員卻留了下來,盡管農(nóng)產(chǎn)品掉價(jià),但它不是絕對(duì)地沒有市場。所以只要積極應(yīng)對(duì),充分利用金融危機(jī)的兩面性,尋找地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。
三、關(guān)于我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的建議
。ㄒ唬┨峁┙(jīng)濟(jì)信息服務(wù)。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后的一個(gè)重要原因就是信息化不夠。以信息化帶動(dòng)工業(yè)化是我們走新型工業(yè)化道路的戰(zhàn)略方向。農(nóng)產(chǎn)品的滯銷,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的萎縮除了金融危機(jī)的影響之外,還與信息化不強(qiáng)有一定的關(guān)系,因此加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息化,為農(nóng)民提供信息服務(wù)極為重要。
。ǘ┘訌(qiáng)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn)。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)是我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱,因此必須加強(qiáng)對(duì)務(wù)工人員的技術(shù)培訓(xùn),使他們在勞務(wù)市場上具有一定的競爭力。組織定向勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使學(xué)有所向、學(xué)有所需,同時(shí)擴(kuò)大了勞務(wù)技術(shù)培訓(xùn)市場,增加了勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的市場競爭力。
。ㄈ⿴椭r(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場,F(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場可能是實(shí)際的,也可以是虛擬的,要建立XX市農(nóng)產(chǎn)品購銷網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),使農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)銷售在信息的配置下更加合理。要為農(nóng)民提供網(wǎng)絡(luò)銷售的中介實(shí)體機(jī)構(gòu),引導(dǎo)幫助農(nóng)民建設(shè)現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品市場,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
(四)爭取國家和省及相關(guān)部門的農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目。國家為應(yīng)對(duì)金融危機(jī),擴(kuò)大內(nèi)需,增加了基礎(chǔ)項(xiàng)目的投資,我們要充分利用這次機(jī)會(huì)和省委、省政府支持皖北三市六縣的優(yōu)惠政策,積極爭取國家和省及相關(guān)部門的關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目在XX落地,利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),既解決農(nóng)產(chǎn)品的銷售問題,又利用豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源,以工業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇8
摘要
在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題始終占有極其重要的地位,隨著農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、工業(yè)化的推進(jìn)和城鎮(zhèn)化的提速,農(nóng)民收入增長來源日趨多元化、多樣化。農(nóng)民收入由主要來自農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)并舉,農(nóng)業(yè)收入由主要來自種植業(yè)轉(zhuǎn)向種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)并舉,農(nóng)民增收由主要靠增加產(chǎn)量、提高價(jià)格轉(zhuǎn)向主要靠提高效益、擴(kuò)大就業(yè)。隨著農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)民收入水平的提高,人們開始追求生活質(zhì)量的提高、生態(tài)環(huán)境的改善和自身的全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展提出了新的更高的要求。人們越來越認(rèn)識(shí)到,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,不僅要保持?jǐn)?shù)量增長,而且要注重改善結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、增加效益;不僅要開發(fā)利用資源,而且要重視保護(hù)資源和生態(tài)環(huán)境;不僅要繁榮經(jīng)濟(jì),而且要加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展。當(dāng)前,廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展速度緩慢,集體經(jīng)濟(jì)“空殼”村現(xiàn)象相當(dāng)普遍,嚴(yán)重制約著我縣農(nóng)村的發(fā)展及穩(wěn)定。因此,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)民增收,已成為擺在各級(jí)黨委、政府面前的一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù)。
一、我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀
我縣轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)(其中2個(gè)朝鮮族鄉(xiāng)),123個(gè)行政村,耕地面積148萬畝,總?cè)丝?3萬人,其中農(nóng)業(yè)人口19。8萬人,種植業(yè)以水稻、玉米、大豆、瓜菜、烤煙、萬壽菊為主,養(yǎng)殖業(yè)以生豬生產(chǎn)為主,養(yǎng)魚水面3。83萬畝。加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作的首要問題和中心任務(wù),也是新農(nóng)村建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。近幾年來,縣委、縣政府認(rèn)真落實(shí)中央和省市的部署,切實(shí)加強(qiáng)“三農(nóng)”工作,堅(jiān)持以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),積極采取調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)、加快科技進(jìn)步等措施,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)快速、穩(wěn)步增長。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年全縣農(nóng)民人均純收入為3651元,同比增長14%;20xx年為4218元,同比增長16%;20xx年達(dá)到4881元,同比增長15。7%,特別是20xx年我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作取得了長足的發(fā)展,糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)4。2億公斤,增長5。8%,創(chuàng)歷史新高,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)24。22億元,增長9。6%,畜牧業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)8億元,增長7%,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富裕勞動(dòng)力3。9萬人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入2。9億元,農(nóng)民人均收入實(shí)現(xiàn)5358元,增長9。8%。
二、當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素
在農(nóng)民收入連年增長的形勢下,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也存在許多的問題和不足,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、基礎(chǔ)設(shè)施差、農(nóng)民增收難等問題仍然十分突出,成為制約我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
。ㄒ唬┺r(nóng)民增收問題。農(nóng)民增收困難是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的最突出的問題。近年來,縣政府圍繞這個(gè)中心,加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整力度、大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè),取得了一定的成效,形成了六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。但總的看來,農(nóng)民增收的形勢仍不容樂觀。由于農(nóng)產(chǎn)品流通渠道不暢,價(jià)格低迷,農(nóng)民從種植業(yè)中得到的收入不高。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不發(fā)達(dá),依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的農(nóng)民工資性收入也很少,農(nóng)民增收的難度明顯增加,農(nóng)民收入增長趨緩,收入受阻。20xx年我縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到4881元。從收入來源看:工資性收入(外出務(wù)工收入)達(dá)到1462元,占全部收入的比重為30%;家庭經(jīng)營性收入3406元,占全部收入的比重為70%;財(cái)產(chǎn)性收入13元。人均工業(yè)收入僅有38元,占農(nóng)民收入的1%;家庭經(jīng)營性收入中第一產(chǎn)業(yè)收入為2633元,占家庭經(jīng)營收入的78%(其中種植業(yè)收入占一產(chǎn)收入的86。8%,牧業(yè)收入占一產(chǎn)收入的12%),家庭經(jīng)營性收入仍然是農(nóng)民收入的主要來源,農(nóng)民靠政策增收、靠“天”增收成份較大,農(nóng)民增收的長效機(jī)制建立尚需要一個(gè)較長的過程。
。ǘ┙Y(jié)構(gòu)調(diào)整問題。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)還不夠突出,品種結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局還沒有大的變化,農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益提高不大。我縣雖加大了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,但在調(diào)整過程中過于強(qiáng)調(diào)糧經(jīng)結(jié)構(gòu),種養(yǎng)結(jié)構(gòu)比例的改變,重視面積和數(shù)量的擴(kuò)張,面對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量,培育品牌,忽視質(zhì)量和效益的提高,對(duì)萬壽菊、烤煙等具有市場競爭能力的優(yōu)質(zhì)、特色農(nóng)產(chǎn)品扶持開發(fā)不夠,形不成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的認(rèn)識(shí)還不夠全面,還沒有從根本上跳出就農(nóng)業(yè)調(diào)農(nóng)業(yè)的小圈子,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不合理。二是農(nóng)民分散種植,難以形成規(guī)模。農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)屬于以一家一戶的分散模式為主。由于生產(chǎn)分散,不能形成一定的規(guī)模,銷售也以自產(chǎn)自銷為主,形不成規(guī)模效益,從而限制了農(nóng)戶收入。三是農(nóng)民既是決策者,又是生產(chǎn)者和管理者,還是銷售者。在廣大農(nóng)村,由于信息閉塞,農(nóng)民即要掌握先進(jìn)的生產(chǎn)管理技術(shù),又要面對(duì)千變?nèi)f化的市場信息,往往無法兼顧。四是農(nóng)民隨大流現(xiàn)象突出。農(nóng)戶普遍文化程度不高,獲取信息能力弱,不能及時(shí)得到準(zhǔn)確信息。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初,嫌種子或生產(chǎn)資料價(jià)格太貴投資大,怕技術(shù)水平跟不上,又不能確定市場銷路好壞。他們往往是在看到左鄰右舍或親戚因發(fā)展某種產(chǎn)業(yè)致富,而跟隨進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,一擁而上,往往出現(xiàn)增產(chǎn)不增收的情況。
(三)投入問題。農(nóng)用生產(chǎn)資料價(jià)格上漲過快,生產(chǎn)成本較高,抵消了“一免三補(bǔ)”政策使農(nóng)民增加的收入,據(jù)20xx年備春耕期測算,農(nóng)資在去年的高價(jià)位基礎(chǔ)上部分品種如國產(chǎn)二銨雖然價(jià)格回落,但同近5年的平均價(jià)格相比,化肥價(jià)格普遍上漲20—30%以上,特別是鉀肥價(jià)格噸價(jià)5600元,比20xx年上漲1700元,因生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,畝增加成本25—30元,全縣農(nóng)業(yè)增加投入3100萬元,占農(nóng)業(yè)總投入的7%。而且糧食價(jià)格偏低,按照現(xiàn)在的投入水平測算,如果玉米價(jià)格在1。1元/公斤,大豆價(jià)格在3。2元/公斤,水稻價(jià)格在1。5元/公斤時(shí),農(nóng)民種地效益幾乎為零。
。ㄋ模┼l(xiāng)村債務(wù)問題。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村辦企業(yè)大部分停產(chǎn)倒閉或改制,有的.給鎮(zhèn)村兩級(jí)經(jīng)濟(jì)留下沉重的負(fù)擔(dān),負(fù)債相當(dāng)嚴(yán)重。目前,我縣123個(gè)村負(fù)債8223。9萬元,村均負(fù)債66。9萬元,按農(nóng)業(yè)人口計(jì)算人均負(fù)債432。8元。每年的收入不夠還銀行利息,嚴(yán)重影響鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組織正常工作的開展。許多村組織在發(fā)展和壯大集體經(jīng)濟(jì)上缺乏思路,步伐緩慢,不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),導(dǎo)致集體經(jīng)濟(jì)無項(xiàng)目,“空殼村”現(xiàn)象還在一定范圍內(nèi)存在。另外,有許多村,看上去每年有幾萬元的收入,實(shí)際上欠銀行貸款,集體公用資金往往是負(fù)數(shù)。在這種情況下,領(lǐng)導(dǎo)班子威信自然降低,集體的凝聚力愈加弱化,“無錢辦事”問題嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展整體運(yùn)行狀況較好,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加農(nóng)民收入,提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平等方面,發(fā)揮了一定的作用。目前,全縣各級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭組織已發(fā)展到19家,省級(jí)龍頭企業(yè)2家,市級(jí)龍頭企業(yè)4家。全縣加工型龍頭企業(yè)資產(chǎn)總額已達(dá)到54820萬元,實(shí)際加工能力達(dá)到1870萬噸,實(shí)現(xiàn)銷售收入51200萬元,創(chuàng)利潤3980萬元,上繳稅金1776萬元。全縣直接參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶達(dá)到3。7萬戶。像萬壽菊產(chǎn)業(yè)在省級(jí)龍頭企業(yè)山東諸城蓮春色素提純有限公司雞東分公司的帶動(dòng)下,經(jīng)過9年的發(fā)展,基地面積也由試種時(shí)的1500畝穩(wěn)步增長到3萬畝,萬壽菊生產(chǎn)基地累計(jì)種植萬壽菊16。5萬畝,產(chǎn)鮮花16。5萬噸,有3000多農(nóng)戶種植萬壽菊,總收入1。15億元,戶均收入3。8萬元,企業(yè)繳納稅金470萬元,萬壽菊這個(gè)產(chǎn)業(yè)已成為雞東縣的富民產(chǎn)業(yè),成為拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化支柱產(chǎn)業(yè)。但也存在一些問題和不足。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體水平不高。龍頭企業(yè)有所發(fā)展,但發(fā)展步伐仍較緩慢,企業(yè)規(guī)模小,農(nóng)產(chǎn)品加工不足,產(chǎn)品檔次低,目前,全縣省級(jí)龍頭企業(yè)僅有2戶,基地總面積4萬畝,占農(nóng)作物播種面積的4%,同其他地區(qū)相比,無論是數(shù)量、規(guī)模還是帶動(dòng)能力,都不同程度地存在著一定的差距。大多數(shù)龍頭企業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品仍停留在粗淺加工的層面上,精深加工比重很小,技術(shù)含量和科技附加值都比較低,產(chǎn)品缺乏競爭力,企業(yè)效益不明顯。二是經(jīng)營主體和農(nóng)民的利益聯(lián)接不緊密。農(nóng)民組織化程度不高,中介組織建設(shè)滯后,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系還未完全形成,難以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形勢的需要,龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間的橋梁和紐帶作用很微弱,還沒有真正實(shí)現(xiàn)利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),且利益聯(lián)結(jié)缺乏有效的制度保障,在有市場波動(dòng)時(shí)難以形成真正的利益共同體,在交易中農(nóng)戶牌弱勢地位,利益得不到有效維護(hù)。而作為農(nóng)民一方,也一定履行“訂單”合約,會(huì)出現(xiàn)產(chǎn)品注射高價(jià)處的違約行為。三是扶持發(fā)展措施不力,專項(xiàng)資金少,貸款比較困難。國家、省項(xiàng)目扶持資金有所增加,但長期以來公共財(cái)政和民營資本對(duì)農(nóng)業(yè)投入欠帳太多,財(cái)政支農(nóng)資金管理和投入方向分散,企業(yè)規(guī),F(xiàn)狀整體落后,資金扶持力度明顯不足,農(nóng)業(yè)公共服務(wù)條件仍然較差,產(chǎn)業(yè)化科技裝備水平落后,許多好的發(fā)展設(shè)想難以實(shí)施,缺乏有效的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后跟蹤服務(wù),表現(xiàn)在產(chǎn)前對(duì)市場的預(yù)測能力弱,產(chǎn)中的技術(shù)服務(wù)不配套,產(chǎn)后的銷售服務(wù)跟不上。
。┓稚⒔(jīng)營問題。我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要還是以分散的農(nóng)戶家庭經(jīng)營為主體,仍停留在小而全的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài),農(nóng)村土地資源按家庭人口、土地肥力、居地遠(yuǎn)近分配給農(nóng)戶,雖然農(nóng)村家庭承包責(zé)任制刺激了每片農(nóng)地的利用,但耕地的分塊也降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小、組織化程度低、商品量少、效益低下,促成了小而全自然經(jīng)濟(jì)的自發(fā)維持,其基本農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式是目前農(nóng)村小農(nóng)經(jīng)濟(jì)存在的主要原因和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。即使某個(gè)農(nóng)戶家庭規(guī)劃實(shí)施專業(yè)化、規(guī);霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn),在土地面積足夠的情況下,也會(huì)因?yàn)橥恋胤稚ⅲ浠A(chǔ)設(shè)施配置和生產(chǎn)經(jīng)營管理上的困難而不能實(shí)現(xiàn)其專業(yè)化和規(guī);。
(七)科技投入問題。農(nóng)業(yè)推廣資金投入的不足和推廣體系不夠完善,制約著推廣力度,農(nóng)民對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差,基層推廣人員綜合素質(zhì)不高,影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果推廣轉(zhuǎn)化質(zhì)量。這些問題在一定程度上影響著農(nóng)業(yè)科技推廣整體質(zhì)量的提高。此外,財(cái)政對(duì)科技投入不足,影響了好項(xiàng)目及先進(jìn)技術(shù)的推廣。
。ò耍┼l(xiāng)村財(cái)源不足問題。一是農(nóng)村稅費(fèi)改革減少了村集體的收入。改革前,村集體的收入有“三提”和共同生產(chǎn)費(fèi),村三提是按農(nóng)民上年人均純收入的2—3%征收的,共同生產(chǎn)費(fèi)按要求應(yīng)該以小組為單位據(jù)實(shí)征收的,基本能保證當(dāng)年夠用,農(nóng)村稅費(fèi)改革后,取消了固定收取公積金和共同生產(chǎn)費(fèi)的做法,村內(nèi)集體生產(chǎn)公益事業(yè)按一事一議的方式籌資,農(nóng)民生產(chǎn)費(fèi)用“誰受益誰負(fù)擔(dān)”,徹底堵住了變相向農(nóng)民攤派村級(jí)債務(wù)的口子。村“三提”中的公益金和管理費(fèi)來源于兩附加和轉(zhuǎn)移支付,其中兩附加只相當(dāng)于稅改前村三提的一半。因此,免征農(nóng)業(yè)稅后,原來由鄉(xiāng)村承擔(dān)的一些公益事業(yè)失去了財(cái)力保障,修路、修橋、植樹造林等村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本陷入停滯狀態(tài);二是農(nóng)村“一事一議”存在事難議、議難決、決難辦,籌資籌勞制度阻力大、難以施行。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)源建設(shè)項(xiàng)目匱乏?h政府雖然制定一系列發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的政策,但是鄉(xiāng)企發(fā)展速度仍然緩慢,椐統(tǒng)計(jì),20xx年一季度,全縣新上項(xiàng)目19個(gè),已投入生產(chǎn)并產(chǎn)生利稅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)7個(gè),其他都是在建和計(jì)劃建項(xiàng)目。
三、加快發(fā)展我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的幾點(diǎn)建議
破解三農(nóng)問題是一個(gè)大課題,大文章,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也是一個(gè)長期的目標(biāo),根據(jù)縣情實(shí)際,應(yīng)在以下六個(gè)方面進(jìn)行切入和突破。
。ㄒ唬﹫(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化之路,做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)。我們必須堅(jiān)持以工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展,堅(jiān)定不移地走龍頭帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路。這是促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民增收、財(cái)政增稅”的必然選擇。首先核心要抓龍頭。龍頭企業(yè)建設(shè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心。一要選準(zhǔn)龍頭。要多形式、多渠道、多元化地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭。誰有實(shí)力、誰對(duì)行業(yè)牽動(dòng)力大、誰的市場路子廣,誰就當(dāng)龍頭。要做實(shí)做大做強(qiáng)萬壽菊加工廠這一強(qiáng)龍;通過扶強(qiáng)龍、引外龍、育新龍、興小龍,形成群龍共舞的局面。二要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過合同契約、股份合作、資產(chǎn)聯(lián)結(jié)等多種形式,完善龍頭與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,防止谷賤傷農(nóng)、谷漲惜售現(xiàn)象的發(fā)生。三要提高龍頭企業(yè)素質(zhì)。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下接農(nóng)戶,必須具有很強(qiáng)的抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。要通過加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理、完善運(yùn)行機(jī)制、開拓產(chǎn)品市場等多種方式,努力增強(qiáng)龍頭企業(yè)的輻射力、牽動(dòng)力和影響力。其次重點(diǎn)要抓基地。要堅(jiān)持不懈地抓好綠色食品基地建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)綠色水稻、生豬、萬壽菊、烤煙、蔬菜、北藥等八大基地。通過實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)模化生產(chǎn),大力發(fā)展專業(yè)村、專業(yè)戶,為加工業(yè)提供充裕的原料;通過完善技術(shù)規(guī)程,加強(qiáng)監(jiān)管檢測和綠標(biāo)認(rèn)證,狠抓規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高綠色食品品質(zhì);通過基地建設(shè)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)良性循環(huán)。最后關(guān)鍵要抓服務(wù)。要加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),要辟建農(nóng)副產(chǎn)品銷售市場,發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、中介組織和經(jīng)紀(jì)人的作用,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。
(二)興辦農(nóng)業(yè)合作社,走規(guī);(jīng)營之路。在農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、農(nóng)村的勞力、資金等要素按效益的原則開始配置的情況下,土地的小規(guī)模分散經(jīng)營格局,直接導(dǎo)致農(nóng)業(yè)“兼業(yè)化”趨勢的加強(qiáng),給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)帶來了相當(dāng)不利的影響。一是影響農(nóng)機(jī)和新科技的應(yīng)用。好差搭配、戶均承包土地的做法,造成土地使用上的細(xì)碎化,加上各個(gè)農(nóng)戶種植結(jié)構(gòu)上的差異,致使農(nóng)業(yè)機(jī)械化不能有效地發(fā)揮作用,新技術(shù)的推廣應(yīng)用也受到很大制約。有的地方甚至恢復(fù)了“人拉犁耕”的生產(chǎn)方式。二是不利農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的鞏固和發(fā)展。農(nóng)業(yè)兼業(yè)化,農(nóng)民心掛兩頭,顧此失彼。如果不能很好地解決農(nóng)業(yè)兼業(yè)化問題,既影響了農(nóng)業(yè)自身專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的進(jìn)程,也不利于已發(fā)展的二、三產(chǎn)業(yè)向深度和廣度擴(kuò)展。三是圍繞農(nóng)業(yè)專業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化大目標(biāo),尊重廣大農(nóng)民的意愿,打破平均承包經(jīng)營小塊土地的格局,以家庭農(nóng)場為主要形式,組織土地適度規(guī)模經(jīng)營,實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),社會(huì)化服務(wù)和機(jī)械化配套,從而大大提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可謂是勢在必行。四是通過“陽光工程培訓(xùn)”,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,把土地集中到種田大戶手中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,也可以通過組建農(nóng)業(yè)合作社,農(nóng)民以土地為股份,建立聯(lián)合體,實(shí)行統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一收獲,按土地股份進(jìn)行核算,這樣也可以轉(zhuǎn)移出部分勞動(dòng)力,減少勞動(dòng)成本,達(dá)到增收目的。
。ㄈ┐蛟烀麅(yōu)品牌,堅(jiān)持走品牌帶動(dòng)之路。打造區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)強(qiáng)勢品牌,提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已成為我國農(nóng)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中不可回避的重要論題。我縣具有自然條件和比較優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,其中象萬壽菊、蓖麻、烤煙、北藥、綠色有機(jī)水稻等等,發(fā)展勢頭良好,為發(fā)揮農(nóng)業(yè)的品牌效益創(chuàng)立了規(guī)模優(yōu)勢,像雞西仁樹水稻研究所針對(duì)普通大米滯銷,比較效益下降的形勢引進(jìn)韓國稻鴨共育技術(shù),生產(chǎn)有機(jī)水稻,注冊“野鷹”牌商標(biāo),有機(jī)賣到大米10元/公斤,是普通大米的4倍,畝經(jīng)濟(jì)效益達(dá)到1653元,是常規(guī)栽培畝經(jīng)濟(jì)效益2。7倍,因此,要適應(yīng)市場需求,發(fā)展精品農(nóng)業(yè),提高單位效益,要加快以這些特色農(nóng)產(chǎn)品為原材料的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)以及加工產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,通過品牌創(chuàng)建來整合生產(chǎn)基地、龍頭企業(yè)和國內(nèi)外市場之間的各種資源,為品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)條件。
(四)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),堅(jiān)持走項(xiàng)目帶動(dòng)之路。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入提高的勁動(dòng)力。改革開放以來農(nóng)村發(fā)展歷程證明:什么時(shí)候鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展快、效益好,什么時(shí)候農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)民收入也就提高快。因此,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的首要問題應(yīng)該是如何加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的問題。目前,我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展雖然走出了低谷時(shí)期,但前面所提的諸多問題十分明顯地?cái)[在我們面前,因此,改變觀念,因勢利導(dǎo)地發(fā)展我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須引起政府部門在項(xiàng)目拉動(dòng)戰(zhàn)略中的足夠重視。要按照縣委提出的“一個(gè)主攻方向、三個(gè)替代產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目”的要求,實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)富村工程,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),創(chuàng)新工作方式,克服怕、等、靠思想,拿出抓招商引資和新上項(xiàng)目的干勁和熱情,“咬定項(xiàng)目不放松”,不達(dá)目的不罷休,真正抓住時(shí)機(jī),雷厲風(fēng)行,迎頭趕上,多引、快上新項(xiàng)目。一是要抓好新上項(xiàng)目的篩選和論證工作。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有一些項(xiàng)目,但這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要跳出農(nóng)業(yè)抓項(xiàng)目,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際選擇市場好、效益高、稅收大的項(xiàng)目,充分發(fā)揮本地資源優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)資源的合理搭配,為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境,努力促成項(xiàng)目落戶雞東。要抓住我縣煤化工工業(yè)園區(qū)建設(shè)的機(jī)遇,加快組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園區(qū),重點(diǎn)發(fā)展以煤炭、農(nóng)產(chǎn)品精深加工為主的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。二是要扶持好現(xiàn)有企業(yè)的發(fā)展。要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)運(yùn)行情況開展監(jiān)測分析和預(yù)測預(yù)警,及時(shí)把握動(dòng)態(tài),搞好指導(dǎo)和服務(wù),促進(jìn)形成人人關(guān)心工業(yè)和民營、支持工業(yè)和民營,人人為工業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。三是要著力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)實(shí)施“鄉(xiāng)企富鄉(xiāng)(鎮(zhèn))富村工程”,要圍繞財(cái)源建設(shè),突出抓好龍頭企業(yè)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)上檔升級(jí)。要圍繞我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以園區(qū)經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)為主攻方向,大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、旅游、餐飲、觀光于一體的農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè),把農(nóng)村和農(nóng)業(yè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)的主戰(zhàn)場。
。ㄎ澹┘哟笳猩桃Y力度,堅(jiān)持走借力發(fā)展之路。招商引資是我縣經(jīng)濟(jì)工作的主旋律、總抓手,是重中之重。抓了招商引資,就是抓了項(xiàng)目。近幾年國家加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,這塊的潛力很大,我們要把這些政策學(xué)透、用足,要充分利用我縣的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、載體優(yōu)勢和縣位優(yōu)勢,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變招商方式,突出招商重點(diǎn),抓住大批南方客戶急于到北方尋求投資的有利時(shí)機(jī),積極走出去、請進(jìn)來,吸引更多的外商來我縣投資辦廠興建實(shí)業(yè)。要加快萬壽菊色素加工廠的建設(shè)進(jìn)度,在完成“三通一平”的基礎(chǔ)上,年內(nèi)完成土建并安裝設(shè)備,力爭20xx年9月投產(chǎn)。
。┰黾愚r(nóng)業(yè)投入,堅(jiān)持走科技興農(nóng)之路。縣級(jí)財(cái)政要加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,在糧食、經(jīng)濟(jì)作物、畜牧、林業(yè)、水產(chǎn)等方面選擇一些花錢少,見效快,收益大的項(xiàng)目,如優(yōu)良品種、栽培技術(shù)、科學(xué)施肥、合理用水、防治病蟲、培肥土壤、作物布局等,大力加以推廣。如農(nóng)委爭取國家測土配方施肥資金100萬元,建立土壤測試中心,免費(fèi)為農(nóng)戶測土配方,從根本上解決幾十年來的盲目施肥問題,減少化肥使用量10%—15%,增產(chǎn)8—12%,全縣推廣60萬畝,新增經(jīng)濟(jì)效益4000多萬元,今年我縣水稻超早育苗技術(shù)面積落實(shí)2萬畝,此技術(shù)畝常規(guī)增產(chǎn)200—300斤,畝增效益200元以上,總增產(chǎn)水稻400萬斤以上,增收400多萬元。經(jīng)費(fèi)投入是農(nóng)業(yè)科技工作開展的基礎(chǔ)條件,我縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)絕大多數(shù)編制內(nèi)財(cái)政經(jīng)費(fèi)不能落實(shí)到位,農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi)大部分用于行政事業(yè)費(fèi)用支出,縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心年需經(jīng)費(fèi)20萬元,除了人員工資以及有限的人頭經(jīng)費(fèi)外,有的專業(yè)人員下鄉(xiāng)指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)連路費(fèi)都報(bào)銷不了。由于事業(yè)經(jīng)費(fèi)無著落,知識(shí)更新的培訓(xùn)工作無法正常進(jìn)行,致使技術(shù)推廣人員知識(shí)老化,技術(shù)與服務(wù)需求脫節(jié)。主要表現(xiàn)在:農(nóng)民急需優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、具有當(dāng)?shù)貎?yōu)勢的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)藏和加工等環(huán)節(jié)的技術(shù)、園藝及其他經(jīng)濟(jì)作物的培育和管理技術(shù),而技術(shù)人員知之甚少,影響了農(nóng)業(yè)科技推廣工作的實(shí)效和在農(nóng)民心目中的威信。因此要加大政府投入,提供必要的試驗(yàn)、推廣經(jīng)費(fèi),加快農(nóng)業(yè)科技的推廣和新技術(shù)的應(yīng)用。
總之,農(nóng)業(yè)做為天生的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè),面臨著自然和市場雙重風(fēng)險(xiǎn)。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),必須走遵循突出特色、優(yōu)質(zhì)高效的原則,走農(nóng)業(yè)主體組織化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)模式生態(tài)化、農(nóng)業(yè)耕作機(jī)械化的發(fā)展之路,在促進(jìn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)方面,要從資金技術(shù)上予以扶持,同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)化服務(wù)工作,合理調(diào)節(jié)基地與龍頭企業(yè)之間的利益關(guān)系;在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,對(duì)我縣主要農(nóng)作物的種植結(jié)構(gòu)進(jìn)行“優(yōu)增劣減”的調(diào)整,在鞏固提高龍頭企業(yè)方面,重點(diǎn)抓糧食、飼料加工業(yè),畜禽產(chǎn)品等龍頭企業(yè)建設(shè),從而確保我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇9
近期,按照區(qū)委農(nóng)工部關(guān)于開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)情況調(diào)研的通知要求,我局立足實(shí)際,對(duì)全區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了細(xì)致調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的大力推動(dòng)下,區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好,特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展壯大,農(nóng)民收入持續(xù)增加,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。以20xx年為例,各項(xiàng)農(nóng)業(yè)工作指標(biāo)均順利完成,蔬菜產(chǎn)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,面積達(dá)到18、6萬畝,產(chǎn)值突破9、3億元,標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)成效顯著,建成千畝蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園7個(gè);農(nóng)村沼氣建設(shè)指標(biāo)全部完成,新建沼氣池300個(gè);惠農(nóng)補(bǔ)貼力度進(jìn)一步加大,共落實(shí)農(nóng)機(jī)具、良種、沼氣、一事一議、設(shè)施蔬菜等方面的補(bǔ)貼資金1600余萬元;農(nóng)技服務(wù)體系進(jìn)一步健全,測土配方施肥、植物檢疫、病蟲防治、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、種子管理等方面工作成效明顯;新增專業(yè)合作社8家,土地流轉(zhuǎn)面積突破8000畝,“三資”管理趨于規(guī)范,所有村街全部建立了財(cái)富積累機(jī)制。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的順利開展,為建設(shè)和諧提供了有力支撐。
二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策
1、存在的問題
。1)資金不足。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)各方面的要求比較高高,從生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)到栽培管理都較以往更加嚴(yán)格,為此,需要更多的資金投入。而據(jù)我們調(diào)查雖然近兩年各級(jí)對(duì)農(nóng)業(yè)有一定的政策和資金支持,但仍不能解決資金不足的問題,由于歷史原因,現(xiàn)在農(nóng)村信用社、農(nóng)行等金融部門不愿發(fā)放小額貸款,更加加劇了資金瓶頸問題,制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(2)組織化程度不強(qiáng)。當(dāng)前農(nóng)民進(jìn)入市場很不順利,原因之一是組織化程度低。針對(duì)目前家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí),提高農(nóng)民組織化程度的最好辦法是通過合作社組織農(nóng)民。但就目前全區(qū)的實(shí)際情況看,各類合作社數(shù)量雖比較多,但真正能夠發(fā)揮示范帶動(dòng)作用的合作社和龍頭企業(yè)并不多,沒有具備一定實(shí)力的合作社和龍頭企業(yè),很難將農(nóng)民有效組織起來,抱團(tuán)發(fā)展。
。3)品牌效應(yīng)不太明顯。以蔬菜為例目前,雖然我區(qū)已經(jīng)注冊了“營綠”、“碧緣”、“乾綠”等蔬菜品牌,但在開拓蔬菜銷售市場方面都處于各自為政、各找出路的局面,沒有擰成一股繩,創(chuàng)立代表本區(qū)域蔬菜特色的大品牌,致使蔬菜產(chǎn)品知名度不高,品牌效應(yīng)不明顯。
。4)技術(shù)服務(wù)不能及時(shí)跟進(jìn)。專業(yè)農(nóng)技人員缺乏,基層農(nóng)技推廣組織不健全是我們的現(xiàn)狀。所有技術(shù)服務(wù)工作全部由農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合股一個(gè)部門承擔(dān),業(yè)務(wù)上不堪重負(fù),鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)完全處于“真空”狀態(tài),有名無實(shí)。區(qū)農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有工作人員中,非農(nóng)專業(yè)人員多,涉農(nóng)技術(shù)人員少;工人多,干部少;初級(jí)及中級(jí)職稱人員多,高級(jí)職稱人員少。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)離不開全面的技術(shù)服務(wù),對(duì)服務(wù)的水平和質(zhì)量都提出了更高的要求。但目前的`技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍現(xiàn)狀嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)向前發(fā)展。
2、發(fā)展對(duì)策
(1)拓寬融資渠道。建議政府在加大農(nóng)業(yè)發(fā)展扶持力度的同時(shí),積極組織建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資平臺(tái),適當(dāng)?shù)貫槿谫Y提供擔(dān)保,協(xié)調(diào)農(nóng)村信用社、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)和合作社及農(nóng)戶的關(guān)系,使二者之間建立起合作互信關(guān)系,提高金融機(jī)構(gòu)放貸的積極性。同時(shí),通過政策吸引,調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性,全方位、多角度的拓寬融資渠道。
。2)加大合作社和龍頭企業(yè)的扶持力度。建議制定專項(xiàng)的扶持政策,對(duì)發(fā)展有機(jī)蔬菜產(chǎn)業(yè)的合作社和龍頭企業(yè)予以扶持,使其運(yùn)作更加規(guī)范,輻射帶動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。吸引更多的農(nóng)戶加入其中。
。3)培樹“廣科源”蔬菜大品牌。建議對(duì)現(xiàn)有的蔬菜品牌資源加以整合,聚零為整,抱團(tuán)發(fā)展,逐步培育并樹立在京津市場叫得響的,能反映有機(jī)蔬菜發(fā)展特征的大品牌,進(jìn)一步提高我區(qū)蔬菜的知名度。
(4)建立健全農(nóng)技服務(wù)體系。建議區(qū)政府進(jìn)一步健全和完善農(nóng)技服務(wù)體系,重點(diǎn)是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)人員編制,給予經(jīng)費(fèi)保障,使空轉(zhuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)農(nóng)技服務(wù)機(jī)構(gòu)真正運(yùn)轉(zhuǎn)起來。在確定人員編制中,重點(diǎn)向農(nóng)業(yè)系統(tǒng)予以傾斜,落實(shí)高層次人才待遇,引進(jìn)和吸收一批具有高級(jí)職稱的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才扎根,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐。
三、農(nóng)村經(jīng)營管理方面存在的問題及對(duì)策
1、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管還存在一些間接收費(fèi)問題。一是少數(shù)部門仍然違規(guī)向村集體收取資料費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)習(xí)考察費(fèi)等費(fèi)用;二是村街報(bào)刊超限額,存在報(bào)刊訂閱向村街?jǐn)偱桑块T刊物過多過濫等問題。在今后的監(jiān)管工作中,我們將繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)專項(xiàng)治理工作力度。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把減負(fù)工作中存在的問題列入專項(xiàng)治理的重點(diǎn)內(nèi)容,屬于哪個(gè)部門,由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)治理,沒有文件依據(jù)收費(fèi)的要堅(jiān)決不能再收。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門確需向農(nóng)民或是村集體經(jīng)濟(jì)組織收費(fèi)的,需要經(jīng)過區(qū)減負(fù)辦審核備案,以防止亂收費(fèi)行為的發(fā)生;村街訂閱報(bào)刊應(yīng)堅(jiān)持自愿的原則,不能強(qiáng)行攤派。報(bào)刊征訂要嚴(yán)格按照省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;三是加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)的執(zhí)法檢查力度,督促減負(fù)工作的更好開展,查漏補(bǔ)缺,確保今后農(nóng)民負(fù)擔(dān)執(zhí)法檢查中不再出現(xiàn)類似的問題。
2、一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)問題突出。一是村民實(shí)際籌資比較困難,部分村街存在集體墊資現(xiàn)象,把應(yīng)發(fā)給村民的福利代替籌資。二是由于申報(bào)程序比較繁瑣,部分村街申報(bào)項(xiàng)目的積極性不高。三是上級(jí)資金撥付遲緩,造成報(bào)帳不及時(shí),影響下一年度項(xiàng)目申報(bào)。四是未將籌勞納入獎(jiǎng)補(bǔ)范圍,獎(jiǎng)補(bǔ)數(shù)額小,難以滿足村街公益事業(yè)建設(shè)的實(shí)際需求。今后我們將盡量簡化審批程序,提高工作效率,重點(diǎn)解決這方面的問題。
3、農(nóng)村集體三資管理不夠規(guī)范。一是管理體制不暢。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長,長期以來財(cái)政部門執(zhí)行的業(yè)務(wù)處理程序是行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)處理程序,與農(nóng)經(jīng)部門的業(yè)務(wù)處理程序有很大的差別,實(shí)際工作中很難貫徹落實(shí)農(nóng)經(jīng)部門的政策法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。二是村街各項(xiàng)財(cái)務(wù)監(jiān)管制度很難落到實(shí)處。從調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的村街民主理財(cái)小組難以真正發(fā)揮監(jiān)管職能,對(duì)村集體的財(cái)務(wù)收支活動(dòng)的監(jiān)管流于形式;有的村街大額開支沒有履行民主議定程序;有的村民代表不是村民大會(huì)選舉產(chǎn)生,不具有廣泛的代表性。調(diào)研中還發(fā)現(xiàn)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)于村街財(cái)務(wù)審批手續(xù)把關(guān)不嚴(yán),收入不及時(shí)入帳。村委會(huì)開支嚴(yán)重鋪張浪費(fèi),個(gè)別部門違規(guī)向村街收費(fèi)等現(xiàn)象。在今后“三資”管理中,一是要繼續(xù)加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序;二是規(guī)范農(nóng)村集體財(cái)務(wù)收支審批程序;三是切實(shí)履行民主決策程序,實(shí)行民主理財(cái)。
4、農(nóng)村集體財(cái)富積累機(jī)制尚不健全。一是三資管理工作體制不順,人員短缺。二是由于村街干部基于村街穩(wěn)定因素考慮,對(duì)歷史遺留問題大多本著后人不理前帳的態(tài)度,對(duì)清理核實(shí)和履行民主監(jiān)督程序心存疑慮,對(duì)應(yīng)收款不積極清收,應(yīng)付款不主動(dòng)償還,對(duì)無償或低償使用村街資產(chǎn)的情況也采取回避的態(tài)度;此外,區(qū)城區(qū)周邊村街出租資產(chǎn)的數(shù)量較多,情況復(fù)雜,資產(chǎn)清理起來比較困難,而其它村街基本上可利用的集體資產(chǎn)又很少,因此村街對(duì)建立村級(jí)集體財(cái)富積累機(jī)制工作不積極不主動(dòng),也影響了此項(xiàng)工作的開展。在今后工作中還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街開展此項(xiàng)工作的督導(dǎo)檢查力度,深入村街指導(dǎo)工作開展,通過總結(jié)已建立機(jī)制村街的經(jīng)驗(yàn)做法,推動(dòng)未完成村街的工作,完善相關(guān)措施,力爭年底前實(shí)現(xiàn)全覆蓋。
5、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)處于“真空”狀態(tài)。我區(qū)沒有開展對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的審計(jì)工作。具體原因是:一是農(nóng)經(jīng)管理體制不順。我區(qū)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù),全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所代管,農(nóng)業(yè)部門的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策及報(bào)帳制度不能在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)財(cái)政所代管的村街帳務(wù)中得到較好的落實(shí),造成開展審計(jì)監(jiān)督工作達(dá)不到應(yīng)有的效果;二是審計(jì)力量薄弱。我區(qū)農(nóng)經(jīng)人員少,縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)經(jīng)管理人員只有3人取得審計(jì)證,審計(jì)力量與任務(wù)相差懸殊,致使農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作難以開展。開展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作存在的困難依然是農(nóng)經(jīng)管理體制不順和審計(jì)人員缺乏。建議區(qū)政府充實(shí)這方面的專業(yè)人才。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇10
為了準(zhǔn)確把握湖南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況,科學(xué)研判全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢,近日,湖南省統(tǒng)計(jì)局農(nóng)經(jīng)隊(duì)在芷江、會(huì)同、洪江、湘潭、攸縣、茶陵、衡陽、祁東、邵東、洞口等縣區(qū)進(jìn)行了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢調(diào)研。調(diào)研組通過實(shí)地走訪、與農(nóng)口部門人員座談、與農(nóng)戶深入交流等方式,對(duì)糧食生產(chǎn)、蔬菜瓜果種植、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展等方面進(jìn)行了較為全面深入的了解。調(diào)研結(jié)果顯示,當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行亮點(diǎn)紛呈,總體向好,同時(shí)存在一定的發(fā)展困境,下階段要多措并舉確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的亮點(diǎn)
(一)中晚稻長勢較為良好。此次調(diào)研時(shí)期正處于中稻成熟收割期和晚稻灌漿期,據(jù)實(shí)地走訪湘潭縣石潭鎮(zhèn)、攸縣新市鎮(zhèn)等地水稻高產(chǎn)創(chuàng)建片了解到,今年中晚稻生長期陽光充沛,雨水充裕,時(shí)間分布均勻,未出現(xiàn)“寒露風(fēng)”等不利天氣,氣象條件良好,稻谷結(jié)實(shí)率較高,有效穗增加。在芷江縣,中稻和晚稻長勢普遍良好,中稻成熟期比往年提前了一周。芷江中稻與一季晚稻播種面積xx年同期增加1.53千公頃,增長8.1%,產(chǎn)量達(dá)148483噸,較上年同期增加13775噸,增長10.23%。但是在懷化部分地區(qū),晚稻抽穗揚(yáng)花期遇到了雨水和低溫,稻曲病等病蟲害偏重。
(二)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)順利。各地注重優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),打造優(yōu)勢品牌,農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化、專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加快。芷江正在建設(shè)9大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地,包括優(yōu)質(zhì)超級(jí)稻基地建設(shè)、優(yōu)質(zhì)柑桔原料加工基地建設(shè)、工業(yè)原料林基地建設(shè)等;洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村形成了1400余畝的蔬菜基地,其中黑木耳基地占地380畝,無公害蔬菜生產(chǎn)成為了當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè),當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工資達(dá)到了2100-3000元月;攸縣蔬菜種植面積已達(dá)13.4萬畝,比去年凈增加5700畝,同比增長4.5%;祁東縣已建成和在建的蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園達(dá)32個(gè),其
(三)養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)向上向好。通過詢問規(guī)模養(yǎng)殖戶了解到,生豬價(jià)格自3月底開始反彈,至9月下旬約為8.8-9元斤,出欄生豬頭均盈利400元左右,市場行情較好,養(yǎng)殖效益可觀,預(yù)計(jì)此輪上漲行情可持續(xù)至明年上半年。養(yǎng)殖戶補(bǔ)欄積極性回升,但大量散養(yǎng)戶在此輪上漲行情到來前,扛不住長時(shí)間持續(xù)虧損紛紛暫時(shí)退出,由于受挫較大,養(yǎng)殖信心尚未恢復(fù),多呈謹(jǐn)慎觀望態(tài)勢,生豬產(chǎn)能仍處于調(diào)整階段。此外,特色養(yǎng)殖發(fā)展勢頭良好。如茶陵縣充分利用山地資源較多和農(nóng)民養(yǎng)殖黃牛經(jīng)驗(yàn)豐富的雙重優(yōu)勢,開展本地特色黃牛養(yǎng)殖。由于茶陵黃牛以放牧為主,茶陵縣林豐黃牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社通過建立繁育示范基地,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶養(yǎng)殖,并延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,產(chǎn)品在市場上供不應(yīng)求,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
(四)農(nóng)機(jī)合作社發(fā)展加快。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化是湖南轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的必由之路。溆浦縣政府每年初制定農(nóng)機(jī)技術(shù)服務(wù)集團(tuán)承包獎(jiǎng)勵(lì)辦法,規(guī)定獲獎(jiǎng)條件,每年底由農(nóng)機(jī)部門對(duì)各農(nóng)機(jī)合作社進(jìn)行考核,對(duì)符合條件的農(nóng)機(jī)合作社,由縣政府給予2萬元獎(jiǎng)勵(lì)。芷江大力推進(jìn)油菜全程機(jī)械化生產(chǎn),例如,XX年芷江綠葉農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)油菜100多公斤畝,每畝收益達(dá)到了400多元。
二、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境
(一)蔬菜惠農(nóng)政策不足。相比水稻生產(chǎn)有國家托市政策,蔬菜生產(chǎn)未納入農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)范疇,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng),且國家惠農(nóng)政策不足。在調(diào)研湘潭縣某蔬菜種植基地了解到,由于未能準(zhǔn)確把握市場行情,且缺乏相應(yīng)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,XX年該基地的絲瓜嚴(yán)重滯銷,種植戶虧損嚴(yán)重。在洪江區(qū)巖垅鄉(xiāng)星火村調(diào)研過程中,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民反映,當(dāng)前蔬菜種植成本偏高,政府補(bǔ)貼力度不夠。例如,一個(gè)蔬菜大棚的成本大概為5800元,其中大部分成本由農(nóng)民自己承擔(dān),此外,當(dāng)?shù)乇徽{(diào)查的農(nóng)民稱對(duì)省內(nèi)相關(guān)的蔬菜惠農(nóng)政策知曉率很低,甚至完全不知道。
(二)糧食價(jià)格偏低。在芷江玉米高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片,農(nóng)民反映今年玉米價(jià)格約為95元100斤,比去年價(jià)格降低了15元左右。價(jià)格偏低導(dǎo)致農(nóng)民出售意愿下降,大量玉米囤積。在玉米播種面積達(dá)到幾百畝的.曉坪鄉(xiāng)枇杷垠村,堆積在倉庫的玉米也成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的最大問題。除玉米外,今年稻谷收購價(jià)格同樣偏低。XX年中糧儲(chǔ)早稻收購價(jià)格為135元100斤左右,而市場收購價(jià)格為xx年來,生豬市場價(jià)格周期性變化對(duì)生豬養(yǎng)殖的負(fù)面影響越來越明顯,養(yǎng)殖虧損時(shí)間延長、虧損程度加深、養(yǎng)殖信心受到重創(chuàng)。今年3月底以來,豬價(jià)逐漸上漲,養(yǎng)殖戶由轉(zhuǎn)虧為盈到盈利頗豐,目前盈利空間仍然較大。但是,較大的盈利空間也隱藏了市場高風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)殖戶對(duì)此不無擔(dān)心,因此,投資擴(kuò)張養(yǎng)豬規(guī)模的意愿不強(qiáng)。
三、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路徑
(一)進(jìn)一步加大支農(nóng)惠農(nóng)力度。在農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革政策落實(shí),強(qiáng)化各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)情況督查,確保已有惠農(nóng)政策落到實(shí)處的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大政府投入,重點(diǎn)支持水利設(shè)施、大棚建設(shè)、農(nóng)村道路建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo),積極邀請技術(shù)
(二)廣泛拓展農(nóng)產(chǎn)品銷路。健全農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接機(jī)制、農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督共管體系和信息服務(wù)共享平臺(tái),大力培育一批發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通的經(jīng)營主體,如農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì),繼續(xù)推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”、
(三)著力搭建農(nóng)產(chǎn)品營銷平臺(tái)。一方面,要加強(qiáng)市場信息服務(wù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品信息
(四)多方拓寬農(nóng)民增收渠道。要不斷壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)比較效益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中增加農(nóng)民收入。通過特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)民增收,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)農(nóng)民在發(fā)展服務(wù)業(yè)過程中增加收入。此外,在整合培訓(xùn)資源的基礎(chǔ)上,有針對(duì)性地開展對(duì)農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn),積極引導(dǎo)、激勵(lì)和支持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè),以
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇11
___縣地處___省北部,北臨太行山,有著名的風(fēng)景名勝區(qū)###,南部是平原,適合糧食等作物的生長。截止20__年底,全縣總?cè)丝?6萬元,其中農(nóng)業(yè)人口23萬。20__年根據(jù)中央一號(hào)文件精神和省市有關(guān)規(guī)定,全縣實(shí)施了降低農(nóng)業(yè)稅和對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策,取得了可喜的成績。
一、農(nóng)業(yè)稅率降低和糧食直補(bǔ)政策的基本情況
20__年根據(jù)省市有關(guān)規(guī)定,全縣農(nóng)業(yè)稅稅率降低4個(gè)百分點(diǎn),由原來的7降至3,其中:國家實(shí)施降低3個(gè)百分點(diǎn),市財(cái)政補(bǔ)貼1個(gè)百分點(diǎn)。由于全面放開糧食購銷市場,實(shí)行對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策,20__年糧食直補(bǔ)資金為431萬元,全縣農(nóng)民人均補(bǔ)貼18.74元。
二、農(nóng)業(yè)稅率降低和糧食直補(bǔ)政策對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響
。ㄒ唬┻M(jìn)一步減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān),實(shí)現(xiàn)減負(fù)增收目標(biāo)。
根據(jù)縣財(cái)政局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),20__年全縣農(nóng)業(yè)稅及附加為724.1萬元,比上年減少637.1萬元,人均減負(fù)為27.7元,減幅為,人均負(fù)擔(dān)31.48元。20__年糧食直接補(bǔ)貼431萬元,人均補(bǔ)貼18.74元。通過降低農(nóng)業(yè)稅率和對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策的實(shí)施,20__年農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)降至12.74元,比20__年人均減輕46.44元,減幅為78.47。
(二)提高了農(nóng)民種糧積極性,糧食種植面積增加。
從上世紀(jì)90年代中后期開始,農(nóng)產(chǎn)品供給出現(xiàn)了階段性、結(jié)構(gòu)性和地區(qū)性過剩,農(nóng)產(chǎn)品難賣,價(jià)格持續(xù)下跌,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。20__年實(shí)施對(duì)種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策和放開糧食購銷市場,以及實(shí)行糧食最低收購價(jià)格政策,糧食收購價(jià)格大幅上升,提高了糧食生產(chǎn)積極性,涌現(xiàn)出很多種糧大戶。據(jù)統(tǒng)計(jì),#?h高村鄉(xiāng)20__年新增糧食種植面積20__多畝,由此增產(chǎn)小麥100萬公斤。
。ㄈ┺r(nóng)民收入大幅增加,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。
一是糧食收購價(jià)格增幅較大,帶動(dòng)農(nóng)民收入大幅度增加。由于玉米和小麥等糧食價(jià)格每公斤分別同上年相比上漲37.6和45,全縣農(nóng)民人均可增加收入157元。
二是養(yǎng)殖產(chǎn)品銷售價(jià)格增幅較大,拉動(dòng)農(nóng)民大幅增收。如生豬和雞蛋銷售價(jià)格,平均每公斤分別比上年同期上漲54和28。家禽家畜存欄和出欄量比去年都有較大增長。據(jù)畜牧局提供的數(shù)據(jù),按照現(xiàn)行價(jià)格每頭增收213元計(jì)算,可增收6548萬元,全縣農(nóng)民人均可增加純收入207元。
三是降低農(nóng)業(yè)稅率和對(duì)農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策落實(shí),全縣農(nóng)民人均可增加純收入46.44元。
僅此三項(xiàng),20__年全縣農(nóng)民人均可增加純收入410.44元。這是近年來農(nóng)民增收最多的一年,也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的一年。與此同時(shí),農(nóng)民增收之后,農(nóng)民不僅會(huì)增加購買化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料,進(jìn)一步促進(jìn)糧食增產(chǎn)增收,還會(huì)把手中的部分資金用于搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為今后以至更長時(shí)間實(shí)現(xiàn)增收創(chuàng)造條件。所有這些都會(huì)繁榮農(nóng)村市場,進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。
。ㄋ模┻M(jìn)一步密切了黨群關(guān)系
農(nóng)村稅費(fèi)改革特別是實(shí)施農(nóng)業(yè)稅率降低和糧食直補(bǔ)等政策后,基層干部的工作重點(diǎn)逐步從催糧催款中解脫出來,將主要精力放在帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)上。積極尋找發(fā)展項(xiàng)目招商引資。千方百計(jì)發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)小麥、建立養(yǎng)殖基地等。20__年全縣新建養(yǎng)殖基地12個(gè),雞存欄新增5萬余只,豬存欄新增3萬余頭,并取得了顯著成效,深受群眾好評(píng)。農(nóng)民群眾擁護(hù)黨的'富民政策,進(jìn)一步密切了黨群關(guān)系。
三、配套措施建議
。ㄒ唬├^續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià)政策,控制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲幅度。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)成本增加,在一定程度上會(huì)降低農(nóng)民增收幅度,為此各級(jí)政府采取措施嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料最高限價(jià)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格上漲幅度得到有效控制。
。ǘ┘哟筘(cái)政支持力度,確;鶎诱䴔(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的深入和全國大部分省、區(qū)農(nóng)業(yè)稅的免征,縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的局面日益凸現(xiàn)。應(yīng)在降低縣鄉(xiāng)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)和管理成本的同時(shí),需要上級(jí)財(cái)政加大對(duì)新建和維修農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的財(cái)政扶持力度,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,確;鶎诱䴔(quán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
。ㄈ┘涌炜h鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革,控制財(cái)政供養(yǎng)人口,防止鄉(xiāng)鎮(zhèn)變相加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,清理編外人員。撤銷不符合規(guī)定設(shè)置的縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu),對(duì)超編人員和不符合規(guī)定的已安排人員,要堅(jiān)決徹底清退。建立責(zé)任追究制,凡屬清退范圍的人員,不考慮其背景和關(guān)系,一律清退。
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告 篇12
我們花莊村是俞垛鎮(zhèn)的一個(gè)偏遠(yuǎn)村落,距離鎮(zhèn)里大約12公里,我村地處三縣市交界處,全村共有農(nóng)業(yè)人口2358人,非農(nóng)業(yè)人口104人,耕地面積4000多畝,河溝面積3000畝以上,村集體收入18萬元,三產(chǎn)總產(chǎn)值一億元,人均純收入6480元,村所在轄區(qū)私營企業(yè)6加,加油站,奶牛場各一家,主要以加工毛絨玩具、石油機(jī)械、鍛仲、家俱制造、特種養(yǎng)殖為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。就自己近期的調(diào)查來看,有許多的因數(shù)制約我村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
一、我村發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的突出問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,難以強(qiáng)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。
我村的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受物質(zhì)技術(shù)裝備水平低、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程慢等因素的制約,其生產(chǎn)仍然沒有跳出小規(guī)模、低水平、傳統(tǒng)粗放經(jīng)營的怪圈。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)水平低,實(shí)際機(jī)播、機(jī)電灌溉率不高。
有這樣有句話“要想富,造公路”,現(xiàn)在興泰公路全線通車了,但是我們村的村級(jí)公路還很不發(fā)達(dá),村西面跟南面的許多地方現(xiàn)在還是磚頭路,有些地方甚至還有危橋,沒有好的交通,就沒有人來投資創(chuàng)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品就沒有市場競爭力。
。ǘ┺r(nóng)民素質(zhì)低、適應(yīng)性差,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
目前,我村平均受教育年限7、9年,不足初中文化水平。而在農(nóng)村勞動(dòng)力非農(nóng)化流動(dòng)過程中,出現(xiàn)的農(nóng)民人力資本的“逆向選擇”現(xiàn)象:流出就業(yè)非農(nóng)行業(yè)的基本是年富力強(qiáng)、受過較多教育的農(nóng)村“精英”,留下從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要是人力資本含量和勞動(dòng)技能較低的兒童、婦女和老人,進(jìn)一步從總體上降低了從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的留守農(nóng)民素質(zhì)。無疑,農(nóng)民作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍其素質(zhì)偏低,難以承擔(dān)起發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重任。
。ㄈ┞浜蟮乃枷胗^念仍是農(nóng)戶走入市場的最大障礙。
我村的農(nóng)民仍然沿續(xù)過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的習(xí)慣,思想觀念保守,在尋求項(xiàng)目和資金投入上多希望政府給以扶助,“等、靠、要”思想往往相當(dāng)?shù)腵嚴(yán)重。相當(dāng)?shù)囊徊糠执迕窆淌匾赞r(nóng)為本的生存觀念和溫飽型目標(biāo),小富即安,脫貧致富的心理預(yù)期不高。受固有觀念的制約,資源開發(fā)利用和經(jīng)營模式停留在初級(jí)水平。
。ㄋ模┙(jīng)濟(jì)發(fā)展中“短視心理”造成集體實(shí)力日漸削弱,對(duì)戶營經(jīng)濟(jì)的扶持存在誤區(qū)。這里的“短視心理”是指部分村干部群眾中存在的重短期利益,輕長遠(yuǎn)利益,重個(gè)人利益,輕群眾利益,享樂主義,擺官架子的不利傾向。由于村集體經(jīng)濟(jì)底子薄,加之片面地看待戶營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,多數(shù)村干部對(duì)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱的期望不大,導(dǎo)致近年我村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力處于緩慢的發(fā)展趨勢。
由此看來,由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和自然條件因素的存在,要加快我村新農(nóng)村建設(shè)的步伐,縮小鄉(xiāng)村致富的差距,就應(yīng)該通過合理的規(guī)劃,采取有效措施解決遏制我村農(nóng)民致富緩慢的勢頭。
二、多管齊下全面推進(jìn)
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁濟(jì)榮農(nóng)村經(jīng),促進(jìn)農(nóng)民增收,是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù),是整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化不可或缺的重要部分。為此,必須以創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展理念為前提,以提升農(nóng)業(yè)裝備水平為基礎(chǔ),以提高農(nóng)民素質(zhì)為根本,以推廣科學(xué)技術(shù)為支撐,以增加投入為保障,全面推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,加快我村新農(nóng)村建設(shè)步伐。
。ㄒ唬┯孟冗M(jìn)理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),首先要樹立新理念。要樹立用現(xiàn)代工業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的理念。要用辦工業(yè)的方法辦農(nóng)業(yè),打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)行集約化經(jīng)營、企業(yè)化管理、區(qū)域化布局、市場化運(yùn)作,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村工業(yè)化、農(nóng)民工人化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。要樹立按比較原則參與新一輪市場分工和合作的理念。要通過不斷比較、調(diào)整、改進(jìn)、提高,著力打造具有競爭力的名牌產(chǎn)品,培養(yǎng)具有競爭力的支柱產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)做大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),逐步形成農(nóng)民跟著產(chǎn)業(yè)走、產(chǎn)業(yè)跟著“龍頭”走、“龍頭”跟著市場走的良性發(fā)展軌道。要樹立抓農(nóng)業(yè)就是引導(dǎo)農(nóng)民走向市場的理念。要通過解決農(nóng)民待遇不公、信息不靈、市場把握不準(zhǔn)等問題,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)入市場,改變農(nóng)民身份,促使農(nóng)民從產(chǎn)品生產(chǎn)者轉(zhuǎn)變?yōu)樯唐飞a(chǎn)者。
。ǘ┯矛F(xiàn)代裝備帶動(dòng)農(nóng)業(yè)。
改善農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要內(nèi)容。明年我村公路交通條件會(huì)得到改善,我村已經(jīng)得到上級(jí)部門的支持,進(jìn)行土地整改,修建鄉(xiāng)村公路和橋梁,國家明年對(duì)經(jīng)過我村的國家V級(jí)航道魯汀河進(jìn)行休整。
我村要著力推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè),要實(shí)施沃土工程,以鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥為突破口,加快農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐,切實(shí)提高耕地質(zhì)量,前段時(shí)間我鎮(zhèn)的秸稈還田現(xiàn)場會(huì)在我村召開,這不僅是對(duì)于我村前段時(shí)間秸稈禁燒工作的肯定,也是對(duì)我們下一階段工作提出了更高的要求。要以“一池三改”為突破口,全面推進(jìn)“六通、六有、六化”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷改善農(nóng)民生存環(huán)境,帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
。ㄈ└鶕(jù)村的實(shí)際,因地制宜,發(fā)展特色的農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,科技興農(nóng),這樣才能強(qiáng)村富民。
我村是俞垛鎮(zhèn)注水養(yǎng)殖大村,應(yīng)該發(fā)揮自己的產(chǎn)業(yè)特色,將養(yǎng)殖業(yè)做大做強(qiáng),聯(lián)合各養(yǎng)殖戶進(jìn)行規(guī);a(chǎn)銷售,成立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社,降低市場風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)建品牌,提高產(chǎn)品市場競爭力。加強(qiáng)招商引資,今年我村已經(jīng)引進(jìn)了四個(gè)項(xiàng)目,其中有一項(xiàng)就是蘑菇大棚種植,在今后的生產(chǎn)過程中要擴(kuò)大規(guī)模,創(chuàng)建食用菌生產(chǎn)基地,創(chuàng)建加工廠,生產(chǎn)、加工、銷售一條龍服務(wù),品牌化經(jīng)營,包裝出口,爭強(qiáng)產(chǎn)品的市場競爭力。
全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,必須加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村,關(guān)心農(nóng)民,支持農(nóng)業(yè),把農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題作為全黨工作的重中之重,放在更加突出的位置,努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新局面。我相信,在不久的將來,我們花莊村的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)一定能夠走上一個(gè)新的臺(tái)階——奔小康。
【農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告10-26
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告09-26
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)研報(bào)告范文04-21
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告07-14
農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告01-26
縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告03-29
關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)研報(bào)告范文03-19