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機關(guān)基層黨建調(diào)研報告
機關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石，關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，下面是小編搜集整理的機關(guān)基層黨建調(diào)研報告，供大家閱讀參考。
篇一：機關(guān)基層黨建調(diào)研報告
XX市國家稅務(wù)系統(tǒng)現(xiàn)設(shè)立1個機關(guān)黨委、3個基層局黨委，2個基層局黨總支，共計46個黨支部，黨員總數(shù)998人其中，女黨員259人，老干部黨員152人，少數(shù)民族黨員363人，具有大專以上文化程度的黨員占職工總數(shù)99%。是一支素質(zhì)較高，充滿活力的黨員隊伍。
機關(guān)黨建工作是國稅事業(yè)的基石，關(guān)系到國稅事業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，關(guān)系到干部隊伍整體素質(zhì)的提高，關(guān)系到稅收工作質(zhì)量。如何認(rèn)清當(dāng)前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng)新思路，扎實工作，積極開拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經(jīng)成為當(dāng)前國稅部門一個全新的課題，需要進(jìn)一步的思考和探索。
一、 當(dāng)前赤峰國稅機關(guān)黨建工作面臨的形勢
當(dāng)前赤峰國稅機關(guān)黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來，赤峰市國稅局機關(guān)黨委立足自身實際，認(rèn)真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會精神，在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國稅局黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)清當(dāng)前實際，發(fā)揮黨組織的政治思想導(dǎo)向作用，將當(dāng)前國稅黨建工作與干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政教育緊密結(jié)合起來，并把黨建工作與稅收中心工作有機的聯(lián)系起來，積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進(jìn)作用。
二、當(dāng)前國稅黨建工作存在的問題
(一)黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。一是言行落后。個別黨員特別是年紀(jì)比較大的無職黨員，認(rèn)為自己政治前途渺茫，就安于現(xiàn)狀追求享受，政治意識和黨性意識淡化，宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個人收入待遇方面的問題，稍不如意，心中耿耿于懷，嘴上牢騷滿腹，影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻(xiàn)意識弱化。受利益的驅(qū)動，少數(shù)黨員往往把自己的職務(wù)升遷、獎金多少、學(xué)歷高低、住房分配等看得很重，工作時對自己有利的事情搶著干，無利的事情不想干，不利的事情對著干，缺乏奉獻(xiàn)精神，淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動不積極。有些黨員不按時上交黨費，不愿意參加組織生活，認(rèn)為黨組織活動是走形式，是“務(wù)需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾，導(dǎo)致黨員與群眾在作用、表現(xiàn)及形象等方面的“模糊化”。
(二)黨建工作與中心工作聯(lián)系不夠緊密。組織收入是國稅系統(tǒng)的中心工作，涉及到單位和個人工作績效考核等多項內(nèi)容。因此，一些干部只重視稅收業(yè)務(wù)工作而忽視了黨務(wù)工作，沒有真正的將黨務(wù)工作擺上應(yīng)有的位置。一是干部思想認(rèn)識參差不齊。有的干部能夠認(rèn)識到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性，有的干部則認(rèn)為黨務(wù)工作可有可無，是一種“包袱”，是應(yīng)付考核與檢查。二是行政工作與黨務(wù)工作出現(xiàn)兩張皮現(xiàn)象。國稅系統(tǒng)是中央垂直管理機構(gòu)，而黨組織關(guān)系是屬地管理，因此，國稅機關(guān)一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作，按照上級局的要求落實業(yè)務(wù)工作，導(dǎo)致黨務(wù)工作和業(yè)務(wù)工作在認(rèn)識和做法上都存在不到位的情況，結(jié)合點較少。三是黨務(wù)工作開展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒有真正認(rèn)識到黨務(wù)工作的重要性，致使黨務(wù)工作經(jīng)費少，活動場所少，工作上人手少。對機關(guān)黨務(wù)工作重要性認(rèn)識不足，影響了黨務(wù)工作的正常開展。
(三)黨員干部學(xué)習(xí)教育效果不夠明顯。一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠端正。少數(shù)黨員的學(xué)習(xí)積極性、主動性和自覺性不足，認(rèn)為學(xué)習(xí)是應(yīng)付差事，不能解決實際問題，因此對學(xué)習(xí)抱著一種無所謂的態(tài)度，遇到政治學(xué)習(xí)總是找借口請假逃避。有的只憑經(jīng)驗辦事，不善于學(xué)習(xí)，缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力，也有學(xué)用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。二是學(xué)習(xí)方法刻板老套。有些干部往往習(xí)慣于以文件轉(zhuǎn)達(dá)文件，以會議轉(zhuǎn)達(dá)會議，臺上講得累，臺下聽著也累，缺乏創(chuàng)新意識。同時，上級的指令性學(xué)習(xí)使黨員產(chǎn)生了厭煩心理，對于學(xué)習(xí)存在敷衍了事的現(xiàn)象。三是缺乏應(yīng)有的監(jiān)督。很多機關(guān)雖然制定了一些學(xué)習(xí)制度和規(guī)定，但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持，再加上工學(xué)矛盾處理的不好，往往導(dǎo)致學(xué)習(xí)時間難以保證。同時，部門機關(guān)只注重要求，忽略了黨員學(xué)習(xí)成果的激勵，也沒有學(xué)習(xí)成果應(yīng)用的具體措施和辦法，難以提高黨員干部的積極性。
(四)黨務(wù)活動內(nèi)容形式不夠豐富。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，個人的人生觀、價值觀日益多樣化，機關(guān)干部職工思想行動的獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應(yīng)，機關(guān)黨建工作的內(nèi)容和方式方法也要與時俱進(jìn)，在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看，機關(guān)黨建工作無論在內(nèi)容上，還是在方式方法上，與新形勢新任務(wù)提出的要求都有一定的差距。組織水平不高，缺乏新意，解決不了深層次問題。
(五)組織機構(gòu)建設(shè)不夠均衡。由于經(jīng)費、人員配備等方面存在差異，國稅系統(tǒng)機關(guān)與分局、分局與分局黨建工作存在嚴(yán)重失衡。一是農(nóng)村分局黨務(wù)干部一般是兼職多，專職少，大部分黨務(wù)干部承擔(dān)本單位稅收收入任務(wù)較多，無暇顧及黨建工作，黨支部難以形成獨立的辦事機構(gòu)，致使機關(guān)黨建工作得不到正常開展。二是農(nóng)村分局經(jīng)費普遍緊張，沒有專門的黨建活動經(jīng)費，即使有也只是杯水車薪，黨員活動無場地、無經(jīng)費，活動難以開展，黨建工作缺乏應(yīng)有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔(dān)的工作很多，除了日常黨務(wù)工作以外，還管了一些本屬其他部門的事情，諸如：精神文明、“工、青、婦”、計劃生育、扶貧、關(guān)心下一代等等，分散了黨務(wù)工作的大量精力。
三、赤峰市國稅局采取五項舉措，力推機關(guān)黨建工作
一是在思想建設(shè)上，把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)建設(shè)作為主線，突出抓好科級干部的培訓(xùn)，舉辦了兩期科局長培訓(xùn)班。就黨的17大主題及其重大歷史與現(xiàn)實意義、科學(xué)發(fā)展觀的精髓及其現(xiàn)實意義、改善民生是社會和諧之本、有效的領(lǐng)導(dǎo)力、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律五個專題聘請市委黨校老師進(jìn)行了講授，大家結(jié)合自己的本職工作撰寫了心得體會。突出抓好理論中心組的學(xué)習(xí)，以理論中心組的學(xué)習(xí)，帶動機關(guān)黨員的學(xué)習(xí)。
二是在組織建設(shè)上，以造就高素質(zhì)、專業(yè)化干部隊伍為重點，認(rèn)真貫徹落實國家稅務(wù)總局關(guān)于加強和改進(jìn)稅務(wù)系統(tǒng)黨建工作的意見，成立黨建指導(dǎo)小組，具體指導(dǎo)全系統(tǒng)黨建工作的開展。針對基層組織黨員教育薄弱的現(xiàn)狀，提出了稅務(wù)分局、所的黨的管理，統(tǒng)一到旗縣直屬機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)的建議，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，規(guī)范工作程序，開展“達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”活動，以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨支部為載體，把支部建設(shè)各項任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，推進(jìn)基層黨組織管理的科學(xué)化、規(guī)范化。
三是在作風(fēng)建設(shè)上，以優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點，積極開展行風(fēng)外部評議和內(nèi)部責(zé)任追究，不斷提高執(zhí)法服務(wù)水平。
四是在反腐倡廉建設(shè)上，認(rèn)真落實廉潔自律各項規(guī)定，堅決執(zhí)行四大紀(jì)律、五項規(guī)定和八條禁令，落實稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督管理辦法，做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢大力開展理想信念、思想道德、法治紀(jì)律為主要內(nèi)容的廉政教育。
五是創(chuàng)新教育形式，以國稅文化活動和學(xué)習(xí)型機關(guān)創(chuàng)建為載體，開展書畫攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動，讓基層黨支部真正動起來、活起來。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，通過構(gòu)建系統(tǒng)學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)，落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，形成快樂工作、快樂學(xué)習(xí)的和諧機關(guān)氛圍。
四、今后基層國稅部門黨建工作的建議
(一)端正態(tài)度，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先，基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程，選拔一批政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)能力高、工作責(zé)任心強的黨員干部從事黨務(wù)工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實際困難，為黨員辦實事、辦好事，適當(dāng)提高黨員政治地位，激發(fā)黨員應(yīng)有的自豪感和光榮感。第二，針對少數(shù)黨員存在著“只講待遇，不講奉獻(xiàn)”的現(xiàn)象，應(yīng)著力增強黨員責(zé)任意識，定期開展形式多樣的黨務(wù)活動，促使他們自覺履行義務(wù)。
(二)圍繞稅收中心，服務(wù)國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點和落腳點，黨建工作為稅收工作提供強大的動力。具體到實踐中，一是要找準(zhǔn)黨建工作和稅收業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點。二是要找準(zhǔn)黨建工作與精神文明建設(shè)的結(jié)合點。
(三)豐富學(xué)教內(nèi)容，激發(fā)黨建工作活力。黨員的經(jīng)常性教育是黨的建設(shè)的一項基礎(chǔ)性工作。根據(jù)黨員干部思想變化的實際，努力改進(jìn)思想政治工作方法。在教育內(nèi)容上，除了黨章和黨的基本知識的學(xué)習(xí)，路線方針政策和理想信念教育，愛國主義、集體主義和社會主義思想教育，還應(yīng)當(dāng)增加市場經(jīng)濟(jì)知識、法律知識、科學(xué)文化知識、國際國防教育、信息化以及業(yè)務(wù)技能教育等等內(nèi)容，將黨員教育的內(nèi)容與時代發(fā)展和稅收工作緊密結(jié)合。在教育形式上，除了集體學(xué)習(xí)、撰寫心得體會等傳統(tǒng)形式外，還應(yīng)當(dāng)開展體現(xiàn)時代特征的知識競賽、網(wǎng)絡(luò)答題、網(wǎng)絡(luò)主題留言或教育目標(biāo)明確的學(xué)習(xí)標(biāo)兵評選、反面典型現(xiàn)身說法等等形式，激發(fā)黨員的學(xué)習(xí)興趣，促進(jìn)經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育活動常搞常新，保證學(xué)習(xí)效果。
(四)拓展工作思路，建立健全黨建工作新機制。加強機關(guān)黨建工作，必須有一套符合黨建工作內(nèi)在規(guī)律的科學(xué)、健全的運行機制，保障其規(guī)范推進(jìn)、有序開展、常抓常新。具體來講，一是完善黨建工作責(zé)任機制。二是建立黨務(wù)規(guī)范管理機制。三是構(gòu)建系統(tǒng)黨建工作運行機制。
(五)落實基本保障，健全基層黨組織機構(gòu)。加強機關(guān)黨建工作，就要切實落實人員保障、場所保障、經(jīng)費保障和政策保障等。一是強化人員保障。二是強化經(jīng)費保障。三是強化場地保障。
篇二：機關(guān)基層黨建調(diào)研報告
近日，縣委政法委安排專人，先后深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政法各部門及縣直有關(guān)單位進(jìn)行了走訪調(diào)研，在調(diào)研中自己發(fā)現(xiàn)，基層群眾對政法干警工作作風(fēng)有很大的意見，甚至有的還越級上訪，對此，自己進(jìn)行了客觀冷靜地分析，結(jié)合落實科學(xué)發(fā)展觀要求，形成調(diào)研材料。
科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，四個方面的內(nèi)涵是一個科學(xué)體系、統(tǒng)一整體。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)政法工作，重點是在政法工作中堅持以人為本這個核心。
政法工作堅持以人為本，就是要尊重人民的主體地位，把群眾的利益放在第一位，視群眾的利益高于一切，切實維護(hù)好群眾利益。具體來講，應(yīng)當(dāng)做到以下三個方面：
一、要懷著對人民群眾的深厚感情去做工作
感情問題就是立場問題，是政治方向、政治原則問題。感情也是做好各項工作的基礎(chǔ)，決定著工作思路、工作方法、工作部署和工作效果。如果一個人、一個團(tuán)體、一個政黨對人民群眾有感情，做出的決策部署，制定的政策措施，就是為人民群眾謀利益的，就符合人民群眾的意愿和需求;反過來，對人民群眾沒有感情，做決策、辦事情就不可能符合人民群眾的利益。政法機關(guān)是國家專政機器的重要組成部分，肩負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)國家長治久安、保障人民安居樂業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的神圣職責(zé)。鞏固政權(quán)、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展，說到底都是一個人心向背的問題。政法機關(guān)履行好工作職責(zé)，一方面要發(fā)揮好打擊和預(yù)防犯罪的職能作用，在人民群眾的利益受到侵害的時候，及時有力的打擊犯罪、保護(hù)人民，維護(hù)人民群眾權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定;另一方面，要發(fā)揮好服務(wù)群眾的職能作用，切實落實各項便民利民措施，全心全意為群眾辦實事，辦好事，以良好的作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立政法機關(guān)的良好形象。因此，政法機關(guān)能不能履行好肩負(fù)的職責(zé)，第一位的就是要看是不是對人民群眾有感情。
如果我們對人民群眾充滿感情，就會積極主動去做好各項工作，即使是外行也能很快成為內(nèi)行，責(zé)任心事業(yè)心都會得到加強，作風(fēng)也可以很快得到改進(jìn)，工作效果也會顯現(xiàn)出來。如果黑惡團(tuán)伙成勢、“兩搶一盜”等刑事犯罪多發(fā)、人民群眾缺乏安全感，就不僅僅是工作方法和工作手段上的問題，就應(yīng)當(dāng)在工作責(zé)任心上找問題，就要認(rèn)真反思一下，政法機關(guān)是不是履行好自己的職責(zé)了，是不是真正為群眾著想了。我們講人民是我們的衣食父母，但有些事情卻沒有做到為群眾著想、為群眾服務(wù)�，F(xiàn)實生活中一些群眾為了維護(hù)自己的切身權(quán)益，到鄉(xiāng)里、縣里上訪解決不了問題，又長途奔波，到省里、到市上上訪，有些地方花費大量的人力、物力、財力，把他們攔回來、哄回來，甚至押回來，但又不去真正解決問題。這些上訪群眾如果是自己的兄弟姐妹，會這樣對待他們嗎?如果問題在應(yīng)該解決的地方解決了，群眾是不愿意花費那么大的精力、財力四處上訪告狀的。產(chǎn)生大量越級上訪、集體上訪、非正常上訪的原因，主要是我們工作沒做好，特別是我們執(zhí)法辦案部門沒做好，關(guān)鍵問題是對群眾尤其是農(nóng)民群眾有沒有感情，有沒有責(zé)任心、事業(yè)心，是不是把上訪群眾反映的問題作為份內(nèi)的事情去認(rèn)真對待、認(rèn)真解決了。而責(zé)任心和事業(yè)心來自于對群眾的感情，來自于對黨的忠誠。只有帶著真情實感，才能切實解決問題、做好工作。
二、要圍繞維護(hù)好人民群眾的根本利益部署工作
對群眾是不是充滿感情，體現(xiàn)在工作上，就是看站在哪個立場上、從什么樣的出發(fā)點來做工作的。政法機關(guān)安排部署工作，首先要考慮是否符合人民群眾的利益，考慮當(dāng)前人民群眾最需要我們做什么、最希望我們做什么，圍繞著群眾的要求和期待去研究思考、部署落實。如果只是為自己的利益、為自己的官位著想，工作中就會走形式、擺花架子，就會圍繞著出政績、應(yīng)付上級檢查來安排部署，而不是從群眾的要求和期待出發(fā)來部署和落實。帶著這樣的思想觀念去做工作，是不可能取得好的效果的。無論是從政法機關(guān)的性質(zhì)和職責(zé)上講，還是從人民群眾的要求和期待上講，我們的各項工作安排都必須緊緊圍繞群眾的利益，把維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為出發(fā)點和落腳點。只有緊緊抓住這一點，切實維護(hù)好廣大群眾的利益，政法隊伍的形象才能得到提升，政法工作才會有深厚的群眾基礎(chǔ)和強大動力。
體現(xiàn)在實際工作中，要從人民群眾對嚴(yán)格公正執(zhí)法的需求出發(fā)，把維護(hù)公平正義作為政法工作的生命線，依法公正地處理每一起案件，為人民主持公道，伸張正義;要從人民群眾對安全穩(wěn)定的需求出發(fā)，嚴(yán)厲打擊和預(yù)防侵害群眾利益的違法犯罪，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全，保持社會和諧穩(wěn)定，增強群眾安全感，為人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境;要從人民群眾對優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的需求出發(fā)，進(jìn)一步增強服務(wù)意識，強化服務(wù)職能，拓寬服務(wù)途徑，牢固樹立以改善服務(wù)為重點的社會管理新理念，把服務(wù)的理念融入到政法工作的各個方面。這幾年，我們部署開展的社會主義法治理念教育、解決法院執(zhí)行難、處理涉法涉訴上訪問題、“掃黑除惡”、打擊“兩搶一盜”、政法機關(guān)承諾為群眾辦實事等，無一不是從維護(hù)好人民群眾的利益出發(fā)的。這些工作部署既符合廣大人民群眾的切身利益，也符合政法工作實際。因此，我們要不斷地深入研究思考當(dāng)前要做好什么工作，怎樣維護(hù)好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的利益，找準(zhǔn)工作的切入點和努力方向。
三、要以人民群眾滿意作為檢驗政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)
評價一個地方、一個部門的工作，得了多少榮譽、受了多少表彰并不十分重要，這些固然能夠說明點問題，但不一定能代表工作的全貌。一個地方、部門的工作如何，主要應(yīng)由人民群眾來評判，根本標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的滿意度。政法工作與人民群眾的利益息息相關(guān)，與人民群眾的聯(lián)系最直接，群眾對政法工作的感受最準(zhǔn)確、最真實，也最有發(fā)言權(quán)。因此，檢查考核工作要采取多種辦法，深入基層，深入群眾，傾聽群眾意見，看群眾的評價。政聲人去后，民意閑談中。從群眾的談話中就可以了解一個地方工作的真實情況、干部作風(fēng)的真實情況。不僅對一個部門的工作，對一個干部的評價也是如此。今后，評價政法機關(guān)的工作，要更加全面、更加深入地聽取群眾的意見和反映，讓群眾來評價，這既是體現(xiàn)人民民主的一個重要方面，也是政法工作貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。政法部門本質(zhì)上是為人民服務(wù)的，應(yīng)該自覺接受人民群眾的監(jiān)督和檢驗，把人民群眾滿意不滿意作為工作的根本目標(biāo)和最高標(biāo)準(zhǔn)，多做讓人民群眾長期受益的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起歷史、經(jīng)得起群眾、經(jīng)得起實踐檢驗的實績，為我縣的改革與發(fā)展?fàn)I造良好的社會環(huán)境。
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