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調(diào)研報告

加強社區(qū)居委會建設(shè)的調(diào)研報告

時間:2024-10-16 13:16:40 調(diào)研報告 我要投稿
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加強社區(qū)居委會建設(shè)的調(diào)研報告

  下面是小編為大家整理的一篇調(diào)研報告范文,關(guān)于加強社區(qū)居委會建設(shè)的報告,歡迎大家參考閱讀。

加強社區(qū)居委會建設(shè)的調(diào)研報告

  按照學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動調(diào)研工作的要求,自己就社區(qū)居委會建設(shè)工作進行了調(diào)研,對當(dāng)前社區(qū)居委會建設(shè)現(xiàn)狀和存在的主要問題有了更深刻的認(rèn)識,對新時期加強居委會建設(shè)有了新的思考。

  一、社區(qū)居委會建設(shè)的再認(rèn)識

  社區(qū)居委會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的基層群眾性自治組織,是我國基層政權(quán)的基礎(chǔ),處在實踐“三個代表”和科學(xué)發(fā)展觀的最前沿。它聯(lián)系著廣大居民群眾,聯(lián)系著千家萬戶。各社區(qū)居委會多年的實踐表明:社區(qū)居委會與居民群眾的聯(lián)系最直接、最廣泛、最緊密。隨著我國市場經(jīng)濟深入發(fā)展、社會加快轉(zhuǎn)型以及我縣城市建設(shè)規(guī)模和速度的加大加快,作為直接參與城市管理的社區(qū)居委會工作職能也在不斷發(fā)生變化,如何適應(yīng)這種變化著的形勢,提升社區(qū)居委會的工作水平,關(guān)鍵是如何加強居委會的建設(shè),提高其管理能力和管理水平。只有把滿足廣大居民群眾的物質(zhì)文化需要作為根本出發(fā)點和落腳點;把廣大居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題;把民情動態(tài)作為第一信號;把群眾意愿作為第一準(zhǔn)則;把為服務(wù)群眾作為第一目標(biāo);把“進百家門、知百家情、解百家難、暖百家心”作為工作方向,帶著深厚的感情去做好群眾工作,才能真正代表最廣大人民群眾的根本利益。

  二、加強新時期社區(qū)居委會建設(shè)的思考

  針對社區(qū)居委會建設(shè)的現(xiàn)狀和再認(rèn)識,加強新時期居委會建設(shè)應(yīng)從以下兩個方面進行強化:

  (一)強化居委會的組織意識,促進基層政權(quán)建設(shè)

  強化居委會的組織意識關(guān)鍵是加強居民委員會自治組織的建設(shè),其核心就是實行自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督,嚴(yán)格按照《居民委員會組織法》的要求,民主選舉產(chǎn)生社區(qū)居委會的領(lǐng)導(dǎo)班子,在同級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下,負責(zé)社區(qū)日常事務(wù)的管理工作,切實發(fā)揮居委會“四自”作用,來促進基層政權(quán)建設(shè),應(yīng)在兩個方面提高和轉(zhuǎn)變。

  1、加強居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)。

  新形勢下要求社區(qū)居委會成員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高,要想適應(yīng)這種發(fā)展的要求,必須從居委會組織建設(shè)和思想建設(shè)入手,狠抓居委會主任的教育和培訓(xùn),提高居委會主任政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)其社區(qū)工作發(fā)展的需要。

  一是按照《城市居民委員會組織法》的要求,社區(qū)居民委員會每三年進行一次換屆改選工作,要抓住居委會進行換屆改選的時機,按照堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持德才兼?zhèn)浜腿稳宋ㄙt、堅持民主集中制、堅持精干效能的原則,依法依規(guī)選好新一屆的居民委員會領(lǐng)導(dǎo)成員。通過換屆改選,逐步改變居委會成員年齡偏大、文化偏低、工作規(guī)范化不高的狀況,達到班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,工作能力進一步增強,群眾基礎(chǔ)進一步擴大,社區(qū)進一步和諧的目標(biāo),為新時期居委會各項工作的開展創(chuàng)造條件。

  二是應(yīng)抓好居委會干部的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。目前從我街的情況看,在居委會成員中普遍存在著政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)還不能制度化的問題。由于日常工作較多且瑣碎,往往顧及不到,有忽視學(xué)習(xí)的問題,就很難把學(xué)習(xí)落實到位。居委會干部應(yīng)加強政治學(xué)習(xí),了解和掌握每一時期黨的路線、方針、政策及相關(guān)政策法規(guī)。否則,就會缺乏做好群眾工作的內(nèi)在基礎(chǔ),就很難提高自身的政策水平和工作能力。因此,居委會也同樣要建立一套學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。自身要有相應(yīng)的計劃,街道辦事處應(yīng)加強對學(xué)習(xí)的指導(dǎo),提供必要的資料支持,并通過交流、總結(jié)等形式提高政策業(yè)務(wù)水平,推動居委會工作健康發(fā)展。

  三是完善制度,加強考核。建立一支有理想、有創(chuàng)新、有戰(zhàn)斗力、團結(jié)向上的居委會領(lǐng)導(dǎo)集體,應(yīng)建立必要的考核激勵機制,以此促進居委會干部工作積極性的提高。目前我街道實行了社區(qū)工作目標(biāo)責(zé)任制,每年對各社區(qū)工作進行考核,也收到了一定成效,但對社區(qū)居委會干部的管理還沒有建立起一整套行之有效的,適合其社區(qū)居委會干部考核的工作機制,這就很難促進居委會干部整體工作水平的提高,F(xiàn)有居委會干部來自方方面面,有機關(guān)下去的、有企業(yè)下崗再就業(yè)的、有新參加工作的,每個人的情況差異較大,有的根本沒有做過群眾工作,造成了在一些居委會干部中存在有二高二低現(xiàn)象,即學(xué)歷相對較高,工作經(jīng)驗較低,工作熱情較高,工作標(biāo)準(zhǔn)較低。這就在某種程度上影響了做好群眾的高水準(zhǔn)。因此應(yīng)加強對居委會的指導(dǎo),建立完善考核制度。諸如:月講評、季交流、半年考核總結(jié)、年終評議考察等方式,促進其政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,對那些工作能力較低、服務(wù)意識較差的居委會干部進行教育、整改或通過居民委員會代表大會予以解聘。完善這一機制,就能夠有效地促進和加強這支隊伍的建設(shè)。

  四是穩(wěn)定隊伍,落實待遇。目前居委會干部主要由事業(yè)編制人員、社區(qū)專職工作者兩部分造成,最突出的問題是同工不同酬,社區(qū)專職工作者工資待遇偏低,影響了工作積極性。解決他們的工資福利待遇問題,是穩(wěn)定居委會干部,吸引高素質(zhì)人才從事社區(qū)工作的基礎(chǔ)保證。因此,應(yīng)加快推進和落實《北京市社區(qū)工作者管理辦法(試行)》,解決其工資、福利等實際問題。

  2、加強居委會基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  居委會的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是居委會開展工作的基礎(chǔ)條件,街道辦事處成立四年多來,我縣和街道辦事處加大了對居委會基礎(chǔ)設(shè)施的投入,從硬件做起,收到了較好的成效。隨著工作標(biāo)準(zhǔn)的提高,需要更加完善的基礎(chǔ)設(shè)施配套,才能進一步促進和提高居委會工作的標(biāo)準(zhǔn),適應(yīng)社會進步的步伐,應(yīng)從兩個方面加以促進和提高。

  一是應(yīng)不斷加大對社區(qū)居委會的硬件建設(shè)。近幾年來,街道經(jīng)多方協(xié)調(diào)和籌資,不斷對21個社區(qū)居委會進行改造和建設(shè),完善設(shè)施,改善了居委會的辦公環(huán)境,解決了部分社區(qū)居民活動用房等設(shè)施,為居委會開展工作提供了良好的硬件條件。但目前,由于資金緊、場地等原因,有的居委會還沒有達到硬件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。因此,仍需要縣政府、街道辦事處繼續(xù)加大這方面的投入,確保高標(biāo)準(zhǔn)的達到社區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)目標(biāo)。

  二是不斷加強和完善居委會基礎(chǔ)資料建設(shè)。要改變居委會多注重實際工作,缺乏工作的記載、整理和總結(jié)的觀念。新形勢下,居委會工作內(nèi)涵發(fā)生了較大變化,人員素質(zhì)相應(yīng)得到提高,街道“星級社區(qū)”建設(shè)活動的開展以及各類創(chuàng)建活動都需要不斷完善居委會基礎(chǔ)資料,提高工作標(biāo)準(zhǔn)。因此,居委會基礎(chǔ)資料的規(guī)范統(tǒng)一,應(yīng)作為居委會工作達標(biāo)考核的重要一項來進行規(guī)范。近二年來,我街道注重基礎(chǔ)性建設(shè),加強了這方面的工作,對居委會的基礎(chǔ)資料進行規(guī)范,設(shè)計制定了居委會工作手冊,使居委會工作資料管理趨于規(guī)范化。

  (二)強化服務(wù)意識,提高服務(wù)水平

  強化服務(wù)必須堅持“以人為本”,要將自覺服務(wù)居民作為居委會工作的落腳點和歸宿,要緊緊圍繞廣大居民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,通過提高服務(wù)水平、擴大服務(wù)領(lǐng)域、完善服務(wù)功能,認(rèn)真做好服務(wù)來體現(xiàn),真正做到從思想上尊重群眾,感情上貼近群眾,行動上深入群眾,才能把黨和政府的溫暖,通過居委會的服務(wù)及時送到群眾當(dāng)中。在這方面應(yīng)實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變:

  1、思想認(rèn)識轉(zhuǎn)變

  經(jīng)過居民群眾民主選舉產(chǎn)生的居委會成員來源于群眾,應(yīng)服務(wù)于群眾。但是要想把服務(wù)群眾當(dāng)作每個人的自覺行動,就必須提高思想認(rèn)識,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,把居委會成員的思想統(tǒng)一到由做一般的群眾工作轉(zhuǎn)變到做好群眾服務(wù)工作上來,要帶著深厚的感情做群眾工作,只有思想認(rèn)識提高了,居委會的工作就有了思想基礎(chǔ)。街道辦事處應(yīng)加強對居委會工作的指導(dǎo),及時幫助居委會成員轉(zhuǎn)變觀念,強化服務(wù),真正做到工作下沉,服務(wù)到位,促進其工作水平的提高。

  2、管理方式轉(zhuǎn)變

  隨著社會加快轉(zhuǎn)型和居民群眾的新期望、新要求,社區(qū)居委會工作應(yīng)從過去一般化的工作方式向發(fā)揮“四自”作用方面去轉(zhuǎn)變。要研究新時期自我教育、自我服務(wù)、自我管理、自我監(jiān)督的方法和形式,重點應(yīng)體現(xiàn)在居民群眾自己居住的區(qū)域內(nèi)有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有目的地開展各種社會活動;在居民群眾的中開展自己教育自己、學(xué)習(xí)知識、提高素質(zhì);把居民居住區(qū)域內(nèi)居民生活所需的服務(wù)項目由居民群眾自己解決等事項上來,真正地發(fā)揮群眾自治組織的作用。首先要抓好制度建設(shè)。按照居委會的性質(zhì),居委會應(yīng)建立并不斷完善居民會議制度。居民委員會是居民實行自治的組織者和執(zhí)行者,它應(yīng)向居民會議負責(zé)并報告工作,建立居委會、居民代表、駐區(qū)單位和小區(qū)物業(yè)等議事協(xié)商制度,定期聽取和研究社區(qū)工作及應(yīng)解決的一些關(guān)系群眾生活方面的問題。建立并不斷完善居務(wù)公開制度,建立居委會干部、居民代表聯(lián)系選民制度,落實居民群眾反映強烈的難點問題。把城市管理、社區(qū)民政、社區(qū)服務(wù)、雙擁優(yōu)撫、計劃生育、社會治安、勞動保障、幫困救助、精神文明建設(shè)等各項工作融為一體,細化、量化,明確考核標(biāo)準(zhǔn)。通過一系列管理制度的建立,才能為居委會更好地做好工作提供基礎(chǔ)保障。

  3、工作標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)變

  隨著社會的發(fā)展,居委會工作也發(fā)生了較大變化,在工作標(biāo)準(zhǔn)上應(yīng)由過去單方面被動服務(wù)向全方位主動服務(wù)方面轉(zhuǎn)變。

  一是要以創(chuàng)新的精神,確定工作主線,抓住工作重點,解決實際問題,突出在創(chuàng)新上下功夫,創(chuàng)新是社區(qū)居委會工作永恒的主題。社區(qū)居委會應(yīng)根據(jù)每一時期黨的工作重心,政府工作重點,開展社區(qū)工作。通過形之有效的方法,激勵調(diào)動社區(qū)群眾的積極性。結(jié)合轄區(qū)實際,尋找工作的結(jié)合點,在活動上創(chuàng)新,在管理上加強,在服務(wù)上深化,確實體現(xiàn)出社區(qū)工作的新特點、新氣象、新成果。

  二是通過各種社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),加強載體建設(shè),發(fā)揮其功能,認(rèn)真落實政務(wù)公開、居務(wù)公開、居委會對社區(qū)情況做到底數(shù)清、情況明、一口清。通過開展家政服務(wù)為轄區(qū)群眾提供生活服務(wù);通過勞動保障社區(qū)服務(wù)站,解決下崗失業(yè)問題;適時開展社區(qū)服務(wù)日活動;采取有償、低償、無償?shù)姆椒槔夏耆、殘疾人、特困戶、下崗職工和廣大居民服務(wù)。

  三是倡導(dǎo)科學(xué)、健康、文明的生活方式,吸引社區(qū)居民參加到晨晚練隊伍和精神文明建設(shè)的活動中來,通過有效的活動凝聚社區(qū)的力量,不斷地提高社區(qū)居民的素質(zhì),形成良好的社區(qū)和諧風(fēng)尚。

  四是發(fā)揮社區(qū)志愿者隊伍的作用,組織起來開展社區(qū)義務(wù)奉獻活動,按照居委會6個委員會的內(nèi)涵分出層次、類別,準(zhǔn)確掌握困難群體的情況,有針對性地開展活動,確保一方的平安和穩(wěn)定,促進居委會工作質(zhì)量和服務(wù)水平的提高。

  加強新時期居委會建設(shè),是城市社區(qū)建設(shè)基本原則的體現(xiàn)和作用發(fā)揮的重要一環(huán),是社區(qū)居委會實現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督自治作用的落實。因此,新形勢下加強社區(qū)居委會的建設(shè)是時代的要求,社區(qū)發(fā)展的必然趨勢。

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