駐村第一書記調(diào)研報告范文2016
近幾年，在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和幫扶下，在村兩委的帶頭實干下，全村面貌有了一些改變。但仍然存在一些不利因素，直接制約著村經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)十分薄弱
村人均耕地較少，依靠種植糧食作物提高居民收有一定困難;村內(nèi)沒有主導(dǎo)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè);農(nóng)產(chǎn)品大多停留在初級生產(chǎn)上，科技含量低，競爭力較弱;勞務(wù)經(jīng)濟沒有特色，致富項目作用發(fā)揮不明顯，農(nóng)民增收困難。
二、基礎(chǔ)設(shè)施不完善，建設(shè)資金不足
村中主干道已修成了水泥路，但是在其他路段，雨后道路泥濘，部分地區(qū)存在雨后積水，急需修建通往村民家門口的水泥路;村民飲水質(zhì)量差，需安裝凈水設(shè)備;還有村委大院、文化廣場建設(shè)也需要投入大量資金。據(jù)初步預(yù)算，存在資金缺口 40 萬元。
三、基層組織建設(shè)有待加強
1 、村兩委班子素質(zhì)還需進一步提高，其主要表現(xiàn)在三個方面：( 1 )文化程度普遍不高;( 2 )村干部只注重干一些具體的工作，忽視了理論學習;( 3 )民主、法律意識不夠，個別村干部工作方式簡單，領(lǐng)導(dǎo)方法陳舊。
2 、村兩委班子思想不夠解放。( 1 )帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。多數(shù)農(nóng)村黨員、干部沿襲于傳統(tǒng)工作思路，思想僵化、工作被動，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不夠明顯。( 2 )在農(nóng)村工作的當中，日常事物比較多，比較復(fù)雜，不能很好的發(fā)揮每個黨員干部的作用，存在協(xié)調(diào)性不夠好。
3 、農(nóng)村干部隊伍缺乏后繼人。( 1 )年輕黨員的政治意識淡薄。一些年輕黨員經(jīng)常在外，不能夠及時接受黨組織的教育管理，服務(wù)意識差，接待意識淡薄。( 2 )村后備干部缺乏。村里有頭有腦的年輕人都把目光放在發(fā)展經(jīng)濟上，真正意義服務(wù)農(nóng)村工作的年輕人較少，缺乏對年輕人的正確培養(yǎng)、引導(dǎo)。
四、村民思想保守，技術(shù)素養(yǎng)偏低
村里致富思路不多，致富能手少，大多數(shù)村民依舊滿足于年輕人外出務(wù)工，中老年在家種地的現(xiàn)狀，大部分村民普遍存在 “ 小富即安 ” 心理，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，在創(chuàng)業(yè)闖業(yè)意識上需加大引導(dǎo)力度。另外，在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重地制約了農(nóng)民的增收。村民對新行業(yè)、新市場缺乏市場意識和競爭觀念。只有少數(shù)人敢于抓住發(fā)展機遇，果斷投資，但經(jīng)驗不足，規(guī)模不大，效益不高，影響不強，帶動力不大。
五、精神文明建設(shè)欠缺，村民生活品味和質(zhì)量不高
村民文化娛樂設(shè)施極為缺乏，全村沒公共活動場所。村里無法組織各種文體活動，村民文化娛樂生活幾乎為零，村民聚在一起時均是靠打牌、拉家常度閑暇時間。在入戶調(diào)查中，廣大村民對于新建一個村級公共宣傳文化服務(wù)中心比較急切。
四、關(guān)于xx村建設(shè)、發(fā)展的思路及打算
(一)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決百姓多年宿愿
1 、道路建設(shè)。村里的巷道一直都是 “ 晴天一身土、雨天一身泥 ” ，經(jīng)常見到水就泥濘不堪、濕滑無比，百姓深受其苦，成為影響村容村貌的主要因素之一，也是全村老少一致的期盼。因此修繕巷道對全村的穩(wěn)定具有重要意義，同時也利于提高村民參與管理本村事務(wù)的熱情，有利于今后村兩委工作的開展。到村任職后，與村兩委成員多次現(xiàn)場勘測情況，全面了解巷道硬化的方方面面，經(jīng)積極爭取并多次向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報，目前，該項工程已納入村級公益事業(yè)一事一議財政補貼項目中，定于 9 月底前完工，初步解決出行難的問題。
2 、優(yōu)化飲水質(zhì)量。飲水質(zhì)量問題，既是影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要因素，也是制約農(nóng)民幸福指數(shù)提高的重要問題，在任職期內(nèi)，將竭盡全力，和村兩委班子一起為村民安裝凈水設(shè)備，優(yōu)化村民的飲水質(zhì)量，確保村民身體健康。
3 、村委大院改造及文化廣場建設(shè)。村委辦公地點房間比較擁擠，多為重復(fù)利用，沒有達到 “ 五化兩提高” 的相關(guān)要求。新一屆班子上任后，曾向鎮(zhèn)政府申請在村子?xùn)|南角建設(shè)新大隊院，但由于新建大隊院的土地上種植的樹木還沒有辦理采伐證以及涉及資金過大，至今沒有解決。借此 “ 第一書記 ” 幫扶時機，我想在派出單位(縣金融辦 ) 和xx鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，積極與有關(guān)部門和幫扶企業(yè)多協(xié)商溝通，尋求多方力量共同幫助xx村新建村委大院及文化廣場，爭取解決這塊困擾在村民心頭的難題，同時也為下一步更好的做好各項工作打好堅實基礎(chǔ)。
(二)強化黨建基層組織建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用
1 、加強班子建設(shè)、帶好組織隊伍。( 1 )幫助村兩委班子搞好組織建設(shè)。通過組織村兩委班子到與該村經(jīng)濟發(fā)展相類似的示范村進行參觀學習，對照先進找差距，轉(zhuǎn)變自身觀念，培養(yǎng)幫扶出一個自身致富能力強的好村支部書記，達到村級組織健全，班子團結(jié)協(xié)調(diào)，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，解決自身矛盾和問題的能力明顯增強。( 2 )要切實加強村兩委班子的自身建設(shè)，切實增強班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力。以 “ 黨員活動日 ” 和 “黨員聯(lián)系農(nóng)戶 ” 活動為載體，加強黨員培訓(xùn)工作，用盡一切辦法提升班子戰(zhàn)斗力，讓黨員的模范帶頭作用發(fā)揮到最大，帶動大家解放思想、轉(zhuǎn)變作風、創(chuàng)先爭優(yōu)。( 3 )切實作好黨員發(fā)展工作。通過發(fā)展一些年青人入黨，增強村黨支部的活力，解決黨員老齡化和青黃不接的問題，鞏固黨在農(nóng)村的群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政基礎(chǔ)，增強黨在群眾中的影響力。
2 、建立完善規(guī)章制度。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，結(jié)合往屆班子經(jīng)驗和建議，以及上級相關(guān)配套文件精神，建立一套務(wù)實管用制度，促進公開承諾，群眾評議長效化、規(guī)范化。完善黨務(wù)公開制度，落實 “ 三會一課” ，民主評議黨員，黨員教育培訓(xùn)制度，健全黨員管理服務(wù)，注重關(guān)心、幫助老黨員、困難黨員，始終保持黨員隊伍先進性和純潔性。
3 、建好活動陣地。量力而行、合理布局，切實改善活動場所環(huán)境。通過召開村 “ 兩委 ” 專題會議，迅速統(tǒng)一思想，制定方案，把村級黨組織活動場所改善工作作為重點工作來抓。堅持從實際出發(fā)，量力而行，不盲目攀比，根據(jù)實際需要，按照 “ 美觀大方、因地制宜、一室多用、一室多能 ” 的原則，合理謀劃村級黨組織活動場所籌建工作，切實改善辦公設(shè)施陳舊、黨建陣地落后的面貌，充分發(fā)揮村級活動場所服務(wù)群眾、宣傳政策的綜合性陣地作用。
(三)研究謀劃工作思路，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件
圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)新型農(nóng)民，維護農(nóng)村穩(wěn)定，帶領(lǐng)群眾致富的工作思路，做好服務(wù)百姓，凝聚人心，優(yōu)化管理，維護穩(wěn)定，形成一套具有本村實際的好思路，好辦法。
1 、充分依托良好的區(qū)域優(yōu)勢，扶持發(fā)展種植、養(yǎng)殖專業(yè)戶，立足村情，適時發(fā)展農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場等新型組織，形成示范帶動作用。具體而言：( 1 )蔬菜種植業(yè)。下步的工作重點是由目前的簡單的、零星的、單一的蔬菜種植業(yè)向?qū)I(yè)的、帶有一定科技含量的、品種多樣的蔬菜規(guī)模種植發(fā)展。( 2 )養(yǎng)殖業(yè)。下步的工作重點是利用目前已有的畜牧養(yǎng)殖基礎(chǔ)，積極搞好引導(dǎo)，盡早形成規(guī)模養(yǎng)殖。
2 、打破靠地吃飯、固守土地這一傳統(tǒng)觀念，讓更多的閑散勞動力走出土地，切實增加農(nóng)民收入。由于該村緊鄰縣城，具有良好的區(qū)域優(yōu)勢，便于圍繞縣城發(fā)展經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。為此，應(yīng)該重點搞好三個引導(dǎo)：一是引導(dǎo)村民進城打工、勞務(wù)輸出，讓更多的村民走出土地，開闊眼界，轉(zhuǎn)變觀念;二是引導(dǎo)農(nóng)民學技術(shù)，通過學習，讓他們掌握一定的實用技術(shù)，以增強自己發(fā)家致富的本領(lǐng)。三是引導(dǎo)農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。在加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)化步伐，吸引農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移的同時，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展民營經(jīng)濟。加大信貸扶持力度，搞好資金跟進服務(wù)，支持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)。
(四)強化宣傳培訓(xùn)，提升思想境界和技能水平
思想觀念的改變程度與經(jīng)濟發(fā)展的速度息息相關(guān)。通過調(diào)查，感到思想觀念落后，仍是制約xx村經(jīng)濟發(fā)展的一大因素。因而要強化宣傳，營造良好輿論氛圍。
1 、利用村級組織活動陣地，積極宣講黨的方針政策，把縣級惠農(nóng)政策宣傳到戶、到人，讓群眾入腦、入心。組織開展農(nóng)村精神文明創(chuàng)建評比活動，建立和完善村規(guī)民約等有關(guān)制度，著力培育崇尚科學，學法守法、熱心公益、善于經(jīng)營的新型農(nóng)民。
2 、引導(dǎo)村民搶抓發(fā)展機遇，發(fā)揚 “ 自強不息奮斗不止 ” 的精神，克服等、靠、要的思想，用自己勤勞的雙手去創(chuàng)造財富。開展新型農(nóng)民培訓(xùn)，鼓勵村民樹立學習意識、法律意識、市場意識、勤勞意識和自強意識。不斷提高自身文化素質(zhì)，使自己真正成為有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民。
3 、聘請農(nóng)業(yè)專家對黨員進行培訓(xùn)，讓大家掌握先進的種植、養(yǎng)殖技術(shù)，了解致富信息，掌握致富方法，切實起到模范帶頭作用。
4 、結(jié)合派出單位職責，根據(jù)實際情況，開展金融知識進萬家情況，宣傳金融惠民政策，實現(xiàn)金融與農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)無縫對接，真正做到金融惠民。
(五)加強精神文明建設(shè)，豐富村民業(yè)余生活
在物質(zhì)生活相對充裕的今天，人們更加注重對精神文明建設(shè)的追求，在新村委大院建成之后，配套搞好農(nóng)家書屋建設(shè)，搞好文化廣場建設(shè)。村民在茶余飯后到農(nóng)家書屋補充下各種知識或到文化大院聊聊天、跳跳舞、健健身，既加強了村民間的溝通，減少了鄰里間的摩擦，也可以進一步凈化社會風氣，更有利于抓好社會治安綜合治理。同時也增強了農(nóng)民的集體意識和創(chuàng)富知識，力爭早日實現(xiàn)脫貧致富的奮斗目標。
在今后的 “ 第一書記 ” 任職工作和學習中，我將以科學發(fā)展觀及創(chuàng)先爭優(yōu)思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“抓黨建、促發(fā)展、保穩(wěn)定”的工作職責，立足全村經(jīng)濟發(fā)展全局，進一步深入到群眾當中，從廣大村民群眾最關(guān)心、最直接、最急盼、最現(xiàn)實的利益問題入手，急群眾所急，辦群眾所需，嚴格做到 “ 下得去、留得住 ”，不擺花架、不走過場，扎扎實實為人民群眾排憂解難，為建設(shè)和諧、進步、發(fā)展的新xx村做出力所能及的貢獻。
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