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某村黨建工作調(diào)研報告范文2015
為全面加快豬場坪鄉(xiāng)xx村小康社會建設(shè)步伐，確保提前實現(xiàn)小康社會。根據(jù)市委要求和鄉(xiāng)黨委的安排，做好同步小康駐村幫扶工作調(diào)查研究工作，按照建成小康村的要求，圍繞上級對農(nóng)村小康社會建設(shè)的目標(biāo)，了解xx村的農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民“三農(nóng)”現(xiàn)狀，摸清xx村小康社會建設(shè)中存在的困難和問題,探索促進(jìn)xx村早日實現(xiàn)小康建設(shè)的途徑、方式、辦法和工作思路，確保在上級要求時間實現(xiàn)小康。xx村駐村工作組和村兩委班子，多次深入xx村21個村民小組進(jìn)行了專題調(diào)研,現(xiàn)將豬場坪鄉(xiāng)xx村同步小康駐村工作組黨建幫扶調(diào)研情況報告如下：
一、基本情況。
xx村地處豬場坪鄉(xiāng)南部，距鄉(xiāng)政府6公里，距興義市城58公里。全村管轄路邊、孫家灣、燕子巖、彭家灣、青杠林、歪角、洼塘、水井坡、中灣、下灣、石盤、老房子、青杠樹、空殼樹、明家洼塘、大坡、范家灣、坪子地、小灣、常家洼塘、洼豬黑等21個村民組，595戶，2839人，其中少數(shù)民族45人，占0.16%�，F(xiàn)有黨員58名，女黨員4名，男黨員54名，大學(xué)1人,高中以上文化2人,入黨積極分子2人。行政區(qū)面積21,5.平方公里，耕地面積2231畝(田87畝，土2144畝)。近年來，xx村緊緊抓住經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展機(jī)遇，按照發(fā)展金銀花、核桃、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物村的發(fā)展定位,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物。
二、發(fā)展現(xiàn)狀。
xx村隨著新農(nóng)村建設(shè)步伐的加快，xx村在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)民增收等方面有了較大的改善，在物質(zhì)文明、精神文明和政治文明建設(shè)等方面取得了一定的成效，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況：xx村現(xiàn)有耕地2231畝，人均耕地面積0.79畝。以玉米產(chǎn)業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較滯后。2012年末農(nóng)民人均純收入約為1870元，2013年預(yù)計農(nóng)民人均純收入約2100余元，增加240余元。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著新農(nóng)村建設(shè)變化，農(nóng)民從事產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀主要有四類：一是有資金有技術(shù)的在發(fā)展小產(chǎn)業(yè),辦廠、養(yǎng)殖、種植等收入可觀;二是有技術(shù)無資金的從事技術(shù)性務(wù)工, 4000-5000元,收入中等;三是沒技術(shù)沒資金有富余勞力的打工月收入女同志800--1500元多元, 男同志2000 -3000元,收入一般;四是沒技術(shù)沒富余勞力有土地的在家務(wù)農(nóng)基本解決溫飽。
(三)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r。群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。外出務(wù)工主要在省外地區(qū)，每年在外務(wù)工人員較多，都是自發(fā)松散方式。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。2011年豬場坪鄉(xiāng)通茅草灣村的280多萬元人畜飲水工程和2013年修建豬場坪鄉(xiāng)通茅草灣村通村10.2公里水泥公路工程，分別經(jīng)過xx村的明家洼塘、坪子地、歪角、路邊、洼塘、石盤等6個村民小組,解決了xx村6個村民組村民出出行困難和飲水困難的問題。
(五)村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)情況。“兩委”班子成員團(tuán)結(jié)協(xié)作，具有凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨組織活動正常，黨員能按時交納黨費(fèi)。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部滿意和擁護(hù)，具有較高的期望值;希望在駐村黨建幫扶工作組的幫扶下，進(jìn)一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
(六)農(nóng)村政策落實情況。各項支農(nóng)惠農(nóng)政策得到進(jìn)一步落實，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步發(fā)展�；緦崿F(xiàn)組組通公路、通電、通水、通電視、通電訊。村建設(shè)有一所衛(wèi)生室，解決了村民看病難的問題;建有1個科技文化活動室和一個省級職工書屋;全村享受農(nóng)村低保76戶102人，困難戶190余戶500余人,新農(nóng)村合作醫(yī)療保險參合人數(shù)2782人，參合率98%。
(七)農(nóng)村基層組織建設(shè)情況。村“兩委”班子共5人，其中：村黨支部委員3人，村民委員會委員2人;全村現(xiàn)有黨員58人，其中：男性黨員54人，女性黨員4人;每年召開黨員大會4次;實行村務(wù)公開、財務(wù)公開、政務(wù)公開，堅持民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，加強(qiáng)黨群、干群關(guān)系，努力調(diào)動村民的參與政務(wù)事務(wù)的積極性。
三、九個月同步小康駐村工作開展情況。
(一)吃在農(nóng)家、住在農(nóng)家、生活在農(nóng)家,深入在組里、工作在村里。
(二)駐村宣傳黨的方針政策，關(guān)注群眾的有關(guān)政策,落實惠農(nóng)相關(guān)政策。
(三)調(diào)查研究，積極制定總體工作目標(biāo)和年度工作計劃。深入農(nóng)戶家中進(jìn)行村情民情調(diào)查，了解xx村的基本村情民情，形成了民情臺賬。深入調(diào)查研究，掌握村情，了解民意，擬清工作思路。一是召開各種類型的座談會。黨員座談會，村“兩委”座談會，村民代表會，外出干部和群眾代表座談會6場次，參加人數(shù)200人(次)。二是深入21個村民組走家串門開展“八訪八問”，了解民情，聽取民聲民意。深入調(diào)研摸清情況，制訂總體工作目標(biāo)任務(wù)和年度工作計劃，增強(qiáng)工作的針對性和實效性，為駐村工作的開展打下基礎(chǔ)。
(四) 扶貧濟(jì)困，幫助困難群眾。積極響應(yīng)市委的號召，開展幫扶結(jié)對活動。5名駐村干部同10戶貧困戶結(jié)對幫扶。開展“勞動實踐”、“關(guān)愛兒童”主題活動，慰問貧困戶和困難黨員10人(次)，市煙草局走訪慰問xx小學(xué)貧困和留守兒童50人，送價值1500多元的書包;市煙草局為5戶困難戶送去慰問2000元，市煙草局送xx村價值近2000元的打印復(fù)印一體機(jī)一臺，加強(qiáng)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系。
(五) 解決難點，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。緊緊圍繞建設(shè)同步小康新農(nóng)村的工作重點，創(chuàng)建同步小康示范村，積極爭取上級駐村工作資金，幫助xx村搞好基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境建設(shè)，解決村民關(guān)注的熱點問題，整治村容、美化村貌。不斷提高自我素質(zhì)，增加自覺性，讓村民享受同步小康駐村工作帶來的實惠。
(六)促進(jìn)發(fā)展，增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。一是開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)。配合村支兩委舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)班2期，參加人數(shù)60人次。二是解決引導(dǎo)和組織剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，提高村民經(jīng)濟(jì)收入。三是鼓勵村民經(jīng)商辦企業(yè)。熱忱搞好配套服務(wù)工作,幫助辦理有關(guān)手續(xù)。坪子地組的李明貴、李俊、廖福友、廖福坤、鄭少祥、鄭少林等6人投資辦企業(yè),增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)收入。
(七 )宣傳教育，努力提高黨員和村民的素質(zhì)。通過村支兩委會、村民代表大會、黨員大會、走訪群眾等多種形式，結(jié)合“學(xué)習(xí)十八大會議精神，促進(jìn)同步小康駐村工作”宣傳活動、學(xué)習(xí)國發(fā)2號文件精神，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，創(chuàng)建同步小康示范村活動等，廣泛向全體黨員、廣大村民開展宣傳教育活動，不斷增強(qiáng)黨員和村民的法制觀念、合作精神、創(chuàng)新意識。開展文體活動,豐富村民精神文化生活。
(八) 嚴(yán)格自律，積極開展駐村工作。駐村干部堅持求真務(wù)實的作風(fēng)，嚴(yán)格自律，嚴(yán)格實行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，在群眾中樹立良好的形象。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷提高自身的思想政治水平和業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)駐村工作的需要;二是修身克己，不拿群眾一針一線，因工作需要在農(nóng)戶家食宿，自覺支付生活費(fèi)。三是堅守崗位，無私奉獻(xiàn)，真正做到思想、人員、工作三到位，不計個人得失;四是駐村干部心系群眾，和村民建立了深厚的感情，經(jīng)常到村組農(nóng)戶家走“親戚”，時刻關(guān)心xx村的發(fā)展。
四、存在的主要問題及原因分析 。
(一)黨基層建設(shè)有些薄弱，黨員帶頭致富的積極性不夠強(qiáng)。
(二)部分村民的發(fā)展意識淡薄，嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展速度。
(三)少數(shù)村民集體觀念和社會責(zé)任感淡化，履行義務(wù)觀念淡薄，很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟(jì)的好建議。有部分村民開拓創(chuàng)新的觀念不強(qiáng)，精神生活相對匱乏。
(四)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，資金投入不足。一是有的村民小組道路多年得不到修繕、道路坑坑洼洼, 有的村民小組道路過窄、坡高路陡，下雨天無法行走，從而影響了村民的生產(chǎn)生活、物資運(yùn)輸，增加了生產(chǎn)生活成本;二是水利設(shè)施落后，不能滿足村民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水;三是村容、村貌等基礎(chǔ)建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)雜亂無章，路面硬化、美化、凈化設(shè)施建設(shè)不到位，環(huán)境衛(wèi)生條件差，還有3個村民小組通組路沒有全通,有12個村民小組未實現(xiàn)道路硬化;四是農(nóng)村科技、文化和醫(yī)療衛(wèi)生條件差，設(shè)備設(shè)施落后，改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建投入資金不足、投入困難，均制約著小康村建設(shè)的進(jìn)程。
(五) 農(nóng)民農(nóng)本觀念未轉(zhuǎn)變，勞動力素質(zhì)低，勞務(wù)收入不高。部份農(nóng)戶的農(nóng)本觀念還很強(qiáng)，仍從事一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的工種，收入偏低。勞動力素質(zhì)低，思想觀念比較落后，普遍存在“小富即安、小進(jìn)則滿”心理，農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)程。
(六)農(nóng)民收入低，產(chǎn)業(yè)化水平不高，增收渠道窄。xx村面臨著缺乏新的產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)矛盾突出，農(nóng)戶單打獨(dú)干的多，資金閑散，抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)，農(nóng)民增收難等諸多困難和問題。2012年，xx村農(nóng)民人均純收入約1870元，2013年人均純收入約2100元，但與小康標(biāo)準(zhǔn)還有差距;第三產(chǎn)業(yè)建設(shè)起點較低、規(guī)模小，分散，無法形成產(chǎn)業(yè)化，不具備市場競爭力。
(七)同步小康建設(shè)，缺乏科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一布局。村“兩委”班子在同步小康建設(shè)上存在思路不夠清晰，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、安排和部署。個別村組干部在同步小康建設(shè)上存在認(rèn)識不到位、措施力度不夠、方法不多;在宣傳發(fā)動群眾方面不到位;對如何建設(shè)、怎樣建設(shè)小康村路子不寬。
(八)新建成項目和原有集體資產(chǎn)的管理維護(hù)不到位，村民組沒有一套有效的管理維護(hù)制度，村民對建成的設(shè)施保護(hù)意識薄弱，對煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)的管理維護(hù)意識淡薄、措施不力、執(zhí)行力不到位。
五、同步小康駐村黨建幫扶工作設(shè)想及措施。xx同步小康駐村組的思路：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強(qiáng)合力，先急后緩、科學(xué)發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建小康文明示范村為目標(biāo)，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，加強(qiáng)水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展烤煙、核桃、金銀花種植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖等輔助產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)，組織外出務(wù)工，切實增加農(nóng)民收入，大力推進(jìn)精神文明建設(shè)，推動xx村經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展。
(一)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，為發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。一是幫助村支兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“兩評一樹”活動為契機(jī)，進(jìn)一步明確分工，嚴(yán)格落實民主集中制及規(guī)章制度，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，切實增強(qiáng)村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作有新突破。二是加強(qiáng)黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴(yán)格落實黨員管理制度，加強(qiáng)對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作。進(jìn)一步健全完善村群團(tuán)組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強(qiáng)村級規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時定點集中辦公等制度，明確工作規(guī)范，嚴(yán)格落實責(zé)任，維護(hù)好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定局面。
(二)加大引導(dǎo)扶持力度，拓寬農(nóng)民增收渠道。“發(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。一是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。引導(dǎo)群眾科學(xué)種植，推廣種植技術(shù)，拓寬流通渠道，提高收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為農(nóng)田澆灌提供基本保障。二是調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導(dǎo)村民樹立發(fā)展觀。三是抓好宣傳教育，切實拓寬村民的眼界。“走出去、請進(jìn)來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是黨員大膽地闖，大膽地干。四是抓好農(nóng)民科技文化培訓(xùn)和技能培訓(xùn)。加大利用現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的宣傳和培訓(xùn)力度，積極推廣運(yùn)用各種集約、高效、節(jié)約型農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)資源的使用效率。積極推廣科學(xué)飼養(yǎng)等農(nóng)業(yè)科技實用技術(shù)。積極推進(jìn)農(nóng)村勞務(wù)的開發(fā)，實施外出打工人員培訓(xùn)工程，提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)和自我發(fā)展能力，市場需要什么，就培訓(xùn)什么，用工單位需要什么技能，就培訓(xùn)什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能,積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力外出務(wù)工增加農(nóng)民的收入。
(三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。一是廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，讓群眾得到實惠。深入開展同步小康示范村、帶頭小康示范戶創(chuàng)建等活動。二是充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是舉辦科技教育培訓(xùn)班，組織群眾外出學(xué)習(xí)參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強(qiáng)社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無上訪案件、無封建迷信陋習(xí)、無邪教活動;嚴(yán)格落實計劃生育政策。六是倡導(dǎo)現(xiàn)代生活模式，樹立社會村民新風(fēng)，不斷提高村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團(tuán)結(jié)向上，齊心協(xié)力奔小康的良好氛圍。
(四)加大新農(nóng)村建設(shè)和涉農(nóng)政策的宣傳力度。宣傳黨在農(nóng)村的路線、方針和政策，宣傳涉及“三農(nóng)”問題的法律法規(guī)，宣傳 “三農(nóng)”工作的有關(guān)決議、決定和重要舉措，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，增強(qiáng)發(fā)展意識、民主意識和法制意識。利用標(biāo)語、黑板報、村組會議等進(jìn)行多渠道宣傳，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍，調(diào)動群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性和主動性。以黨的十八大精神為指導(dǎo)，圍繞小康村標(biāo)準(zhǔn)的要求扎實推進(jìn)同步小康建設(shè)。
(五)突出小康村建設(shè)主體意識，加強(qiáng)班子建設(shè)。村支兩委班子要引導(dǎo)帶領(lǐng)農(nóng)民，調(diào)動群眾積極性和創(chuàng)造性，推進(jìn)小康村建設(shè);村支兩委班子要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，緊密溝通、嚴(yán)密組織，形成一支有號召力，能干實事，樂于奉獻(xiàn)的村“兩委”班子，發(fā)揮黨組織在農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)作用，充分發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。激發(fā)廣大群眾建設(shè)自己美好家園的積極性，動員村民以投工投勞等方式積極參與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(六)科學(xué)規(guī)劃，分類指導(dǎo)，逐步落實。協(xié)助村“兩委”班子認(rèn)真研究，立足本村實際，突出本地特色，提出符合本村實際的同步小康建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，按照科學(xué)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一布局，協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，突出生態(tài)環(huán)境，按規(guī)劃穩(wěn)定有序推進(jìn)小康村建設(shè)。一要加強(qiáng)村企共建實現(xiàn)雙贏，爭取更多的項目建設(shè)資金;二要保障部分村組的富余勞動力能進(jìn)入本村企業(yè)務(wù)工，在增加收入的同時能照顧家庭;三要逐步實施同步小康推進(jìn)項目、鄉(xiāng)村道路規(guī)劃、衛(wèi)生公廁建設(shè)、村民科技文化室建設(shè)等建項目。
(七)抓第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和培育，著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�(jīng)營。堅持“圍繞增收調(diào)整結(jié)構(gòu)”的思路，正確引導(dǎo)農(nóng)民按照市場需求，對有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持培育，發(fā)展好現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，搞好規(guī)劃，保護(hù)資源，促進(jìn)農(nóng)民增收。
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