農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告(精華)

　　隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告的適用范圍越來越廣泛，報(bào)告具有語言陳述性的特點(diǎn)。寫起報(bào)告來就毫無頭緒？下面是小編整理的農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告，歡迎大家借鑒與參考，希望對(duì)大家有所幫助。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告1

　　隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大量的農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，越來越多的農(nóng)民涌向城市打工，這群打工族通常是將子女留在農(nóng)村，交給孩子的爺爺奶奶、外公外婆或其他親友看管，形成了一個(gè)特殊群體———“留守兒童”。

　　幾年來，____鎮(zhèn)黨委、政府在對(duì)全鎮(zhèn)留守兒童工作給予高度的重視，做了大量的工作也取得了可觀的成效。為了更好地做好留守兒童工作，日前，鎮(zhèn)婦聯(lián)對(duì)我鎮(zhèn)的留守兒童情況進(jìn)行了較詳盡的調(diào)研，報(bào)告如下：

　　我鎮(zhèn)共有留守兒童84人，一半多家庭生活處于貧困之中。由于沒有父母的照顧，留守兒童親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，我行我素，自控能力差，學(xué)習(xí)成績(jī)相對(duì)較差，有時(shí)甚至?xí)�出現(xiàn)違法犯罪現(xiàn)象。

　　針對(duì)這一情況，為了使留守兒童能夠與普通孩子一樣在同一片藍(lán)天下健康快樂地成長(zhǎng)，由鎮(zhèn)婦聯(lián)為主要牽頭單位，在“留守兒童”的教育和管理中，我們做了以下幾點(diǎn)工作：

　　1、建立“留守兒童”活動(dòng)室

　　“留守兒童”由于缺少父母的親情，在人格的成長(zhǎng)上形成障礙。為了消除“留守兒童”的心理問題，提高他們的自理能力和與人合作

　　的能力，我鎮(zhèn)在校舍非常緊張的情況下，擠出一個(gè)大會(huì)議室作為“留守兒童”活動(dòng)室。讓“留守兒童”在課余時(shí)間有了去處，他們?cè)诶蠋煹囊龑?dǎo)下，訴說在家的感受，增加了學(xué)生之間的情感交流，宣泄了心靈的苦痛，彌補(bǔ)了性格的不足。活動(dòng)室里有電視、電腦和DVD，學(xué)生在活動(dòng)室里可以觀看電視節(jié)目和愛國(guó)主義教育影片，既豐富了他們的課余生活，又陶冶了他們的心靈。

　　2、開通“留守兒童”家長(zhǎng)熱線

　　生活在完整的家庭結(jié)構(gòu)中對(duì)子女的教育和發(fā)展是最為有利的。但是農(nóng)村“留守兒童”缺少的就是親情，為了營(yíng)造良好的家庭環(huán)境，婦聯(lián)與學(xué)校鼓勵(lì)“留守兒童”給在外地打工的父母寫信，設(shè)立“留守兒童”熱線，增進(jìn)了情感交流和親子互動(dòng)，讓父母傾聽子女的心聲，掌握他們的學(xué)習(xí)情況，使他們能夠充分感受到父母的愛。

　　3、建立“留守兒童”家訪制度

　　“留守兒童”大多數(shù)是父母雙方長(zhǎng)年在外打工，平時(shí)很少回家，只有過年時(shí)才能全家團(tuán)聚。因此我們要求授課教師在他們的父母回家時(shí)對(duì)“留守兒童”進(jìn)行家訪，當(dāng)面向他們的父母匯報(bào)學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)，并做好記錄，這樣充分發(fā)揮家庭和學(xué)校的合力作用，同時(shí)又增加了父母對(duì)學(xué)校教育的熱情和關(guān)注。

　　4、評(píng)選留守兒童中的'“三好學(xué)生”

　　為了宣傳和樹立“留守兒童”中好的典型，以他們的先進(jìn)事跡激勵(lì)少年兒童特別是“留守兒童”勤奮好學(xué)、快樂生活、全面發(fā)展，全面提高學(xué)生的思想道德、科學(xué)文化素質(zhì)和學(xué)生身心健康，我們?cè)诹羰貎和�中�?yōu)先評(píng)選三好學(xué)生，并給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　5、鼓勵(lì)留守兒童參加各項(xiàng)活動(dòng)，活躍他們的心情

　　為活躍留守兒童的心情，使他們從孤獨(dú)中走出來，我鎮(zhèn)開展了豐富多彩的文化活動(dòng)。開展了詩朗誦、聲樂、器樂、繪畫、書法、舞蹈、合唱、課本劇等形式多樣的比賽，鼓勵(lì)留守兒童積極參加，在活動(dòng)人選上留守兒童優(yōu)先。由于方法得當(dāng)、發(fā)揮了留守兒童的特長(zhǎng)，所以在普蘭店市藝術(shù)節(jié)比賽中，這些留守兒童取得了較好的成績(jī)。通過活動(dòng)全體學(xué)生都受到了教育，留守兒童也從中體會(huì)到在家庭要盡孝心，在學(xué)校獻(xiàn)關(guān)心，在社會(huì)獻(xiàn)愛心。

　　總之，我鎮(zhèn)留守兒童工作得到了鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，各條戰(zhàn)線上從事這一工作的全體工作人員兢兢業(yè)業(yè)、無私奉獻(xiàn)，使留守兒童工作結(jié)出了豐碩的果實(shí)。

　　1、缺乏共同關(guān)愛、幫助留守兒童的長(zhǎng)效機(jī)制。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，還沒有充分形成“全方位啟動(dòng)、全社會(huì)參與”的管理工作格局。

　　2、監(jiān)護(hù)人與學(xué)校溝通不暢，配合上缺少默契

　　“家庭是孩子成長(zhǎng)的第一課堂，父母是孩子的第一任教師，對(duì)孩子的成長(zhǎng)具有不可替代的作用”。留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人多數(shù)是祖輩或親戚，祖輩對(duì)孫輩重養(yǎng)輕教，嬌慣溺愛，他們只能保證讓留守兒童吃飽穿好，沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督學(xué)生的學(xué)習(xí)，有的留守兒童出現(xiàn)問題了，班主任和學(xué)校通知他們到學(xué)校協(xié)助，有時(shí)他們都不愿來，有的監(jiān)護(hù)人連小孩在哪個(gè)班級(jí)都不知道。

　　3、教師的要對(duì)這些“留守兒童”多關(guān)愛，給他們愛心，頻進(jìn)行家訪，增加情感交流。使教師不僅是知識(shí)的傳授者，更是學(xué)生情感的關(guān)懷者。這就要求學(xué)校要加強(qiáng)教師的師德教育，提高教師的職業(yè)道德，倡導(dǎo)終身從教的思想，做到既教書又育人。特別要對(duì)父母雙方均在外打工的留守兒童的家訪和聯(lián)系，引導(dǎo)學(xué)生樹立積極向上的學(xué)習(xí)和生活態(tài)度。

　　1、要加強(qiáng)媒體宣傳，引起全社會(huì)的關(guān)注。要充分發(fā)揮廣播、電視等大眾傳媒優(yōu)勢(shì)，利用宣傳櫥窗、

　　標(biāo)語畫冊(cè)等宣傳載體，精心組織開展關(guān)愛留守兒童宣傳教育。緊緊圍繞關(guān)愛留守兒童的主題，積極宣傳“以人為本”，“兒童優(yōu)先”，“尊重兒童、支持兒童”，“為國(guó)教子、以德育人”等新觀念、新風(fēng)尚，宣傳國(guó)家保護(hù)兒童權(quán)益的法律法規(guī)和有關(guān)政策，宣傳留守兒童的先進(jìn)典型事跡。通過廣泛的宣傳教育，在全社會(huì)形成關(guān)愛留守兒童、促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好輿論氛圍。

　　2、加強(qiáng)家長(zhǎng)和其他監(jiān)護(hù)人的指導(dǎo)培訓(xùn)。

　　利用家長(zhǎng)學(xué)校、座談會(huì)等不同形式，組織監(jiān)護(hù)人特別是祖父母的培訓(xùn)指導(dǎo)，不斷提高他們的監(jiān)護(hù)意識(shí)和能力。

　　3、政府相關(guān)部門要加大對(duì)校園周邊環(huán)境的整治力度。由政府協(xié)調(diào)組織派出所、工商所等單位，堅(jiān)持定期巡查與突擊檢查相結(jié)合的方式，凈化校園周邊環(huán)境。如取締擺攤設(shè)點(diǎn)現(xiàn)象，降低學(xué)生亂花錢、相攀比的現(xiàn)象，促進(jìn)養(yǎng)成教育；打擊誘惑、騷擾學(xué)生的違法行為，使學(xué)生遠(yuǎn)離不良環(huán)境。使農(nóng)村“留守兒童” 的身心能夠健康發(fā)展，使農(nóng)村億萬家庭的切身利益和整個(gè)社會(huì)達(dá)到和諧穩(wěn)定。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告2

　　近年來，隨著全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐的加快，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市謀求發(fā)展。在這些進(jìn)城務(wù)工人員中，有相當(dāng)數(shù)量的是有孩子的父母，由于經(jīng)濟(jì)、教育、家庭等多方面原因，他們將子女留在農(nóng)村，從而形成了一個(gè)較為龐大的群體–農(nóng)村留守兒童。兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、性格養(yǎng)成、知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺乏父母的關(guān)愛，部分留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展受到一定影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題。為較為全面地了解全市農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)和發(fā)展現(xiàn)狀，我們利用開展大調(diào)研的實(shí)際，對(duì)高密市農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，形成了此份報(bào)告。

　　一、調(diào)研基本情況說明

　　為便于數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和梳理，此次調(diào)研中，我們將留守兒童定義為父母雙方或一方從農(nóng)村流動(dòng)到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地農(nóng)村，并因此不能和父母雙方共同生活的16周歲以下的未成年人。為確保調(diào)研數(shù)據(jù)和相關(guān)分析的準(zhǔn)確定，調(diào)研過程中，我們隨機(jī)選取了高密市不同鎮(zhèn)街的200名留守兒童(男孩109名，女孩91名)，并通過調(diào)查問卷、座談了解、家庭走訪多種方式，深入了解他們所面臨的問題，從社會(huì)、家庭、個(gè)人等層面探究出現(xiàn)此類問題的原因，并提出針對(duì)性的對(duì)策建議。

　　二、農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)、發(fā)展中存在的主要問題

　　調(diào)研過程中，我們重點(diǎn)摸清了農(nóng)村留守兒童父母在外打工情況、打工地域、回家頻率，留守兒童撫養(yǎng)、安全保護(hù)、學(xué)習(xí)教育及心理健康等方面的數(shù)據(jù)，并進(jìn)行了深入客觀的分析，通過分析，我們感到，全市農(nóng)村留守兒童在成長(zhǎng)和發(fā)展中，主要面臨以下問題。

　　(一)親情缺失的問題。在作為調(diào)查樣本的200名留守兒童中，超過半數(shù)的沒有和父母生活在一起，或者不能和父母同時(shí)生活在一起。37%留守兒童的父母同時(shí)在外打工，51%的父親單獨(dú)在外打工，25%的父母連續(xù)外出打工時(shí)間在2年以上。15%的留守兒童父母并不是在濰坊本地打工，部分離開濰坊市，前往濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等地，有的甚至在外省打工，由于離家較遠(yuǎn)，回家不方便，進(jìn)一步加劇了親情缺失的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童父母(父親)每月回家一次或幾次的占40.8%，幾個(gè)月回家一次的15.9%，還有8%左右的留守兒童父母每年回家1-2次，農(nóng)忙時(shí)一次，過年時(shí)一次，與孩子在一起時(shí)間較長(zhǎng)的集中的春節(jié)期間，因此，打電話成為留守兒童與在外父母聯(lián)系的主要方式。父母同時(shí)在外打工的留守兒童中，57%的母親基本每天都會(huì)打電話詢問，其他的有的一周通一次電話，有的一月一次，但也有極少數(shù)父母與孩子聯(lián)系比較少，父母與子女的親子關(guān)系維系松散。因長(zhǎng)期在外，無法親自照顧孩子，父母只好將留守兒童托付給他們的`祖父母、外祖父母或其他親屬照顧。我們發(fā)現(xiàn)，調(diào)查的200個(gè)孩子中，有98人和他們的(外)祖父母生活在一起，有16人和關(guān)系較近的親戚在一起生活，有的白天在自己家，只有晚上和吃飯時(shí)去(外)祖父母家。雖然留守兒童的(外)祖父母、親屬等能夠盡心照顧他們的生活，但絕大多數(shù)留守兒童仍愿意與自己的父母住在一起，有什么問題也希望能夠第一時(shí)間講給自己的父母，出現(xiàn)什么困難希望父母能在身邊。

　　(二)學(xué)業(yè)缺教的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，27%左右的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)诎嗉?jí)中處于中下游水平，學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的不足20%，還有一少部分成績(jī)較差，經(jīng)常墊底。在問卷和座談中發(fā)現(xiàn)，“學(xué)習(xí)無用論”在極少部分留守兒童身上有所抬頭，他們的學(xué)習(xí)目的并不明確，學(xué)習(xí)興趣不高，特別是看到自己的哥哥(姐姐)大學(xué)畢業(yè)也找不到合適的工作時(shí)，片面的認(rèn)為學(xué)習(xí)讀書沒什么用處，不如向父母在外邊掙錢那樣實(shí)惠，加之學(xué)習(xí)成績(jī)較差，發(fā)生厭惡學(xué)習(xí)的情況，做作業(yè)以抄襲為主，課堂上不認(rèn)真聽講，常與其他同學(xué)打鬧，是老師比較頭疼的“刺頭”。分析出現(xiàn)這樣問題的原因，一方面，留守兒童遠(yuǎn)離父母，缺乏必要的學(xué)業(yè)輔導(dǎo)、學(xué)業(yè)監(jiān)督和興趣引導(dǎo);同時(shí)，部分學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)的自覺性，久而久之，學(xué)習(xí)成績(jī)相較其他同學(xué)已產(chǎn)生差距，成績(jī)不斷下降;即使父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔(dān)了全部的家務(wù)和田間勞作，也沒有時(shí)間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。另一方面，從調(diào)查結(jié)果來看，如果學(xué)習(xí)上有了問題，只有8%的孩子會(huì)向家人(臨時(shí)監(jiān)護(hù)人)求助，這在求助對(duì)象中的比例是最低的，我們?cè)诜治鲋懈械�，這往往由于臨時(shí)監(jiān)護(hù)人，特別是(外)祖父母文化水平低，看不懂孩子的作業(yè)，沒有能力輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，或沒有這個(gè)意識(shí)，重視生活照顧，輕視學(xué)習(xí)上的督導(dǎo)，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，甚至由于“隔代親”的原因，不少(外)祖父母對(duì)孩子一味的溺愛和袒護(hù)，即使孩子在學(xué)校出現(xiàn)問題，也是放任自流，疏于管教。

　　(三)安全缺護(hù)的問題。從調(diào)查問卷的情況來看，大約有14%左右的留守兒童在個(gè)人感冒、身體不適時(shí)并沒有選擇看醫(yī)生或者買藥，說明他們的自我保護(hù)意識(shí)還不強(qiáng)。一方面，留守兒童與臨時(shí)監(jiān)護(hù)人之間的關(guān)系遠(yuǎn)不如與父母親密、隨意，一般的身體不適，他們認(rèn)為沒有必要告訴監(jiān)護(hù)人，以至增加他們的麻煩和負(fù)擔(dān);另一方面，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的關(guān)注，往往也不及父母持續(xù)、細(xì)致，存在著疏忽大意。我們認(rèn)為，這是留守兒童特別需要關(guān)注的地方。同時(shí)，我們也發(fā)現(xiàn)，有74%以上的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人經(jīng)常關(guān)注并采取措施預(yù)防留守兒童意外傷害發(fā)生，但也有28%的人只是在暑假、寒假等兒童意外傷害高發(fā)期會(huì)注意，還有8%明確表示自己本身很忙，對(duì)孩子有些顧不過來，很少注意孩子是不是會(huì)發(fā)生意外傷害。一些年齡較大的留守兒童離開了學(xué)校，特別是寒假、暑假或“五一”、“十一”等假期，脫離了正規(guī)組織的管理，往往處于無人監(jiān)管，自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。特別是暑假期間，留守兒童往往因天氣較熱，與其他孩子結(jié)伴去水庫、池塘游泳，溺水事故時(shí)有發(fā)生。部分留守兒童由于家庭原因，要做一些力所能及農(nóng)活，承擔(dān)部分家務(wù)。如高密市李家營(yíng)中學(xué)的陳小貝同學(xué)，由于父母常年在外，爺爺、奶奶年事已高，家中的一切家務(wù)、農(nóng)活等都得由她承擔(dān)，雖然造就了她堅(jiān)強(qiáng)和性格和吃苦耐勞的精神，但其在干農(nóng)活、做家務(wù)時(shí)的安全隱患仍不容忽視。

　　(四)心理性格的問題。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人一般只管吃穿，不愿管理教育或者不善于管理教育，致使部分留守兒童長(zhǎng)期缺少親情和家庭教育，養(yǎng)成任性、放縱、隨意的性格。少年兒童正處于身心迅速發(fā)展的時(shí)期，對(duì)自身變化、人際交往等方面有著自己的理解與認(rèn)識(shí)，與此相關(guān)的也帶來了一些煩惱與沖突。他們沒有傾訴的渠道，監(jiān)護(hù)人無暇顧及他們的情緒情感變化，使得留守兒童缺少了起碼的與父母交流的機(jī)會(huì)。在從嬰幼兒期到兒童期、青春期的孩子的人格形成過程中，父母與子女間的關(guān)系是一個(gè)極其重要的構(gòu)成因素。由于父母常年在外，孩子心靈孤獨(dú)、情感淡漠，親子關(guān)系發(fā)生了消極變化，這對(duì)留守兒童心理的健康成長(zhǎng)將產(chǎn)生諸多不利影響。調(diào)查中，有46%的留守兒童經(jīng)常感到孤獨(dú)。另外，在缺乏父母關(guān)愛和正常家庭氛圍的環(huán)境下成長(zhǎng)起來的兒童，往往缺乏安全感，人際交往缺乏主動(dòng)性，大多數(shù)留守兒童表現(xiàn)出對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)、父母健康、安全的憂慮，從更深層次來看，反映了留守兒童內(nèi)心的壓力。

　　三、問題形成原因分析

　　(一)從社會(huì)整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動(dòng)力大規(guī)模流動(dòng)與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展，更多的農(nóng)村人口涌向城市，農(nóng)村流動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城工作的農(nóng)民工無法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧，究其原因，一方面在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘，使進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民只得將孩子留在農(nóng)村。另一方面，由于經(jīng)濟(jì)收入較低，很大一部分進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民無力承擔(dān)因子女在城市求學(xué)所產(chǎn)生的一系列費(fèi)用，直接推動(dòng)了農(nóng)村留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　(二)從家庭認(rèn)識(shí)來看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，提高經(jīng)濟(jì)收入，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。從我們?cè)L問的部分留守兒童父母的情況來看，他們更多傾向于獲得更多經(jīng)濟(jì)收入，給孩子提供更好的物質(zhì)生活條件，認(rèn)為和孩子分開只是暫時(shí)的，但恰恰是這種認(rèn)識(shí)往往導(dǎo)致兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)-留守-流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。

　　(三)從家長(zhǎng)自身來看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　(四)從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)。由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。

　　四、對(duì)策與建議

　　近年來，團(tuán)市委緊緊圍繞黨政中心工作，堅(jiān)持從服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，積極構(gòu)建以各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織為主體、社會(huì)各界共同參與的關(guān)愛幫扶體系，強(qiáng)化12355青少年維權(quán)熱線、團(tuán)干部懇談日等工作機(jī)制，創(chuàng)新實(shí)施“希望樂園”項(xiàng)目，持續(xù)推進(jìn)社區(qū)青少年“啟航驛站”建設(shè)，依托“心愿直通車”少年兒童關(guān)愛行動(dòng)，開展社會(huì)化幫扶聯(lián)動(dòng)，先后籌集款物60余萬元，幫助少年兒童13000人次，為農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)搭建起良好平臺(tái)、營(yíng)造了濃厚的關(guān)愛氛圍。但我們同時(shí)也感到，做好農(nóng)村留守兒童工作，涉及政府、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，僅憑共青團(tuán)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，因此，在立足自身發(fā)揮好各級(jí)團(tuán)隊(duì)組織作用的基礎(chǔ)上，我們建議從以下幾個(gè)方面著手，有效推動(dòng)農(nóng)村留守兒童工作的落實(shí)。

　　一是發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用。留守兒童問題，不單純是教育和家庭問題，其實(shí)質(zhì)是社會(huì)管理和社會(huì)保障在農(nóng)民問題上深層次的反映。因此，建議各級(jí)政府要將留守兒童問題置于社會(huì)管理和公共服務(wù)體系建設(shè)中，作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)全市城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的重要組成部分，把關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作作為各相關(guān)部門一項(xiàng)常規(guī)工作予以布置與落實(shí)，積極制定相關(guān)的政策，從體制、機(jī)制的層面來保護(hù)留守兒童。特別是加大對(duì)農(nóng)村教育的投入力度，進(jìn)一步改善辦學(xué)條件，完善生活服務(wù)設(shè)施，配齊配強(qiáng)必要的師資力量，推動(dòng)學(xué)校開設(shè)針對(duì)青少年身心發(fā)展的心理課程，對(duì)少年兒童的顯性和隱性的心理壓力進(jìn)行疏導(dǎo)，幫助兒童健康成長(zhǎng)。

　　二是加強(qiáng)留守兒童服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮團(tuán)市委留守兒童“希望樂園”、“啟航驛站”作用，強(qiáng)化社會(huì)資源整合力度，鼓勵(lì)社會(huì)力量積極投身“希望樂園”和“啟航驛站”建設(shè)，加強(qiáng)留守兒童的社區(qū)教育和服務(wù)工作，為留守兒童提供看護(hù)、學(xué)習(xí)、教育、生活、安全、興趣等服務(wù)，引導(dǎo)留守兒童參加有益身心健康的活動(dòng)，推動(dòng)其持續(xù)健康發(fā)展。建立健全由共青團(tuán)牽頭，婦聯(lián)、工會(huì)、街道、教管辦、村委、學(xué)校等共同構(gòu)建農(nóng)村少年兒童健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，保護(hù)農(nóng)村少年兒童健康成長(zhǎng)，幫助他們形成正確的生活態(tài)度，培育他們形成健康人格，提高其綜合素質(zhì)。加大對(duì)寄宿制學(xué)校的建設(shè)，盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整的成長(zhǎng)環(huán)境的農(nóng)村留守兒童給予住宿便利，讓他們?cè)谏鐣?huì)、老師、同學(xué)中成長(zhǎng)，以彌補(bǔ)留守兒童缺失的家庭教育。

　　三是不斷構(gòu)建社會(huì)共同參與的關(guān)愛氛圍。充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，加強(qiáng)宣傳《義務(wù)教育法》和《未成年人保護(hù)法》，大力宣傳保護(hù)兒童的方針政策、法律措施，表揚(yáng)自強(qiáng)不息的優(yōu)秀留守兒童，宣傳解決留守兒童問題的好經(jīng)驗(yàn)和好辦法。發(fā)揮學(xué)校教育主陣地的作用，營(yíng)造健康向上的校園文化氛圍，充分利用微博、qq群等新媒體，在全社會(huì)范圍內(nèi)引發(fā)對(duì)留守兒童的關(guān)心和關(guān)注。利用外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)之際，召開家長(zhǎng)會(huì)，向其介紹留守兒童的學(xué)習(xí)成長(zhǎng)情況，幫助留守兒童家長(zhǎng)更新家教觀念，學(xué)習(xí)掌握科學(xué)的家教知識(shí)和方法，引導(dǎo)他們關(guān)注自己孩子的健康成長(zhǎng)，更加重視孩子的精神和心理的需求，共同做好留守兒童工作。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告3

　　有關(guān)資料顯示，我國(guó)約有1/5的青少年兒童都存在不同程度的心理行為問題。隨著農(nóng)村武功家庭的不斷增多，“留守兒童”家庭教育缺失的情況日益嚴(yán)重，其教育和成長(zhǎng)都存在這許多問題，生理和心理都面臨著前所未有的考驗(yàn)。

　　一、留守兒童心理的現(xiàn)狀

　　以我市宿城區(qū)為例進(jìn)行的調(diào)研結(jié)果顯示，該區(qū)少年兒童有41000多人，其中留守兒童有9653人，特別是農(nóng)村學(xué)生大部分是留守兒童。這部分留守兒童存在不同程度的心理問題，主要表現(xiàn)為：

　　1、身心不健康。受調(diào)查的1000多名學(xué)生中，存在不同程度心理問題的占33%，有8.37%青少年有嚴(yán)重的心理問題，這兩項(xiàng)指均高出全國(guó)，表現(xiàn)為軀體化、焦慮、憂郁、強(qiáng)迫等。軀體化主要表現(xiàn)在上課時(shí)無故頭暈、胸悶，精力下降，做小動(dòng)作，全身不適等占20.5%;憂郁表現(xiàn)為自卑，做事、學(xué)習(xí)沒興趣等占18.5%;焦慮表現(xiàn)為不明原因的緊張、煩躁、恐怖等占10.3%;強(qiáng)迫表現(xiàn)為控制不住自己的思想，做無意義的動(dòng)作等占9%。

　　2、成長(zhǎng)多煩惱。調(diào)查中有23%的感到有煩惱，1%的學(xué)生有明顯的消極現(xiàn)象。有43%的學(xué)生采用溝通的辦法解決煩惱，而有21%的學(xué)生感到想溝通而沒有合適的對(duì)象，以致壓抑和回避。有54%的學(xué)生認(rèn)為煩惱主要來自學(xué)習(xí)壓力，還有51%的學(xué)生感到被排擠，同學(xué)間的溝通困難。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)還有4人，感到生活沒有意義，存在想結(jié)束生命的意識(shí)。

　　3、學(xué)習(xí)無目的.。55%的學(xué)生選擇“如父母所愿上大學(xué)有個(gè)好出路”，有27%的學(xué)生認(rèn)為讀書是為了學(xué)一技之長(zhǎng)，有5.7%的學(xué)生感到學(xué)習(xí)的目的不明確。

　　4、心理有障礙。在調(diào)查中，被調(diào)查的社會(huì)各界人士認(rèn)為，目前青少年心理狀態(tài)不理想，集中表現(xiàn)在以自我為中心、自私、嫉妒，自控能力差，易受外界誘惑及影響;人際關(guān)系緊張，溝通能力差，還有性早熟、早戀等。有54%的教師反映，現(xiàn)在的學(xué)生難教育、難管理。

　　二、留守兒童心理問題原因分析

　　一是從農(nóng)村家庭現(xiàn)狀來看，家庭教育意識(shí)淡薄是直接原因。家庭教育是伴隨孩子的終身教育，家庭教育直接影響孩子行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。父母外出務(wù)工，平時(shí)與子女缺少溝通，疏于管教，造成親情淡漠，孩子缺乏安全感;有的父母教育方法不得法，存在用錢補(bǔ)償感情的心理;祖輩隔代撫養(yǎng)大多偏于溺愛，以生活照顧為主，且知識(shí)、能力上也承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)，使家庭教育處于真空狀態(tài)。

　　二是從學(xué)校教育來看，學(xué)校教育措施缺位是重要原因。由于家庭生活的不完整，“留守兒童”在心理發(fā)展上存在更多的疑惑和問題，他們需要更多的幫助和疏導(dǎo)，需要通過老師、集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系的缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、教育投入、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師，也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存等方面教育。調(diào)研中，皂河小學(xué)提到舉辦了留守兒童暑期夏令營(yíng)活動(dòng)，參加活動(dòng)的主要是期末成績(jī)達(dá)到80分以上的孩子，這種做法可能在一定程度上對(duì)部分成績(jī)不好的留守兒童心理產(chǎn)生負(fù)面影響。

　　三是從社會(huì)角度來看，社會(huì)對(duì)留守兒童關(guān)注不夠是不可忽視的原因。社會(huì)教育制度不夠完善，使得社會(huì)上存在一些品行不良少年，他們整天游手好閑，拉幫結(jié)派，偷摸拐騙，對(duì)社會(huì)造成不良影響�！傲羰貎和�”們由于缺乏父母的管教，缺乏及時(shí)的引導(dǎo)，很容易受不良分子的誘惑、拉攏，最終誤入歧途。社會(huì)上的不良場(chǎng)所對(duì)“留守兒童”的成長(zhǎng)帶來不利影響目前農(nóng)村小集鎮(zhèn)上的一些公開的和隱蔽網(wǎng)吧，違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定，為了賺錢，而大量招徠在校學(xué)生，甚至引誘學(xué)生。小學(xué)兒童自控力本身就不強(qiáng)，而“留守兒童”又缺乏父母的監(jiān)管，網(wǎng)吧對(duì)他們的不利影響就更大。

　　三、解決留守兒童心理問題的對(duì)策分析

　　一是強(qiáng)化家庭對(duì)留守兒童的教育職能，促進(jìn)留守兒童的全面健康發(fā)展。目前，我市很多監(jiān)護(hù)人文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢給物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德的好差，由老師們?nèi)ス芙�。針�?duì)這樣的錯(cuò)誤家教觀念，要?jiǎng)?chuàng)新家長(zhǎng)學(xué)校機(jī)制，傳播科學(xué)的家教理念。定期開展“留守兒童”監(jiān)護(hù)人家庭教育培訓(xùn)，給予家庭教育的科學(xué)指導(dǎo)，提高監(jiān)護(hù)人的家教水平和監(jiān)護(hù)能力。充分利用節(jié)假日外出務(wù)工人員集中返鄉(xiāng)之機(jī)，舉辦“留守兒童”家長(zhǎng)培訓(xùn)班，召開“留守兒童”家長(zhǎng)會(huì)與家長(zhǎng)交流。進(jìn)一步更新監(jiān)護(hù)人的監(jiān)護(hù)觀念，提高監(jiān)護(hù)水平。建立家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)制度，加大對(duì)外出務(wù)工家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人的引導(dǎo)和教育，提高家長(zhǎng)或臨時(shí)監(jiān)護(hù)人提高對(duì)留守兒童教育特殊性的認(rèn)識(shí)，提高管理和教育留守兒童的能力，引導(dǎo)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人及其他親屬對(duì)孩子的文化道德教育和精神需求給予更多的關(guān)注。

　　二是構(gòu)建學(xué)校監(jiān)管建設(shè)機(jī)制，不斷優(yōu)化農(nóng)村留守兒童的教育成長(zhǎng)環(huán)境。學(xué)校是留守兒童接受教育的主陣地、主渠道。因此在“留守兒童”教育中，學(xué)校應(yīng)義不容辭地發(fā)揮主導(dǎo)作用。一要積極發(fā)揮學(xué)校教職員工的作用，成立“留守兒童”管理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確學(xué)校各部門及班主任、任課教師的責(zé)任，在生活、學(xué)習(xí)、思想上給予幫助，手拉手共成長(zhǎng)。二要完善學(xué)�！傲羰貎和�”檔案和聯(lián)系卡制度，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三要進(jìn)一步深化德育環(huán)境，創(chuàng)造良好的關(guān)愛留守兒童的氛圍，開展多種形式的教育和關(guān)愛活動(dòng)，積極開展心理健康教育，增加心理咨詢、心理矯正等教育內(nèi)容。

　　三是加強(qiáng)和完善社會(huì)呵護(hù)制度，讓關(guān)愛農(nóng)村留守兒童行動(dòng)落到實(shí)處。良好的社會(huì)環(huán)境是“留守兒童”身心健康發(fā)展的客觀要求。我們婦聯(lián)組織要充分發(fā)揮“聯(lián)”的作用，聯(lián)合相關(guān)部門共同營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍。要加強(qiáng)社區(qū)、村組和家庭的聯(lián)系，推動(dòng)形成政府、村(社區(qū))、學(xué)校、家庭四級(jí)聯(lián)動(dòng)的教育網(wǎng)絡(luò)，共同構(gòu)建農(nóng)村中小學(xué)生健康發(fā)展的教育和監(jiān)護(hù)體系，在村(社區(qū))可建立家教咨詢站、家教服務(wù)站，由婦代會(huì)直接組織和開展家教服務(wù)工作;建立關(guān)愛“留守兒童”志愿者隊(duì)伍，動(dòng)員社會(huì)各界熱心人士加入到關(guān)愛“留守兒童”行動(dòng)中來，組織他們深入“留守兒童”家庭開展幫扶活動(dòng)，使他們“心有人愛，身有人護(hù)，難有人幫”;有條件的村要充分發(fā)揮兒童快樂家園的作用，根據(jù)孩子的興趣愛好，開展一些集娛樂和教育為一體的活動(dòng)，使“留守兒童”有地方活動(dòng)、娛樂，改變單調(diào)的生活。比如經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)黃河社區(qū)單獨(dú)拿出一定的空間設(shè)計(jì)符合當(dāng)?shù)乩习傩招枨蟮幕顒?dòng)中心，并專門出去學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn);經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)城中居委會(huì)采取幼兒園與婦女兒童之家整合的方法，資源共享，也進(jìn)一步滿足了兒童的需求。宿豫區(qū)大興鎮(zhèn)新建的活動(dòng)中心中，充分考慮了婦女兒童的需求，配備了5D放映室、網(wǎng)吧、健身房等娛樂設(shè)施，并對(duì)兒童免費(fèi)開放。

　　總之，留守兒童這一特殊群體的出現(xiàn)是時(shí)代不斷發(fā)展變化的結(jié)果，全社會(huì)都要關(guān)心、關(guān)愛他們，關(guān)注他們的健康成長(zhǎng)。我們有責(zé)任和義務(wù)，發(fā)動(dòng)多方力量，健全關(guān)愛機(jī)制，使他們享受到同其他孩子一樣的教育和關(guān)愛，形成健全的人格，促使他們健康茁壯的成長(zhǎng)。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告4

　　農(nóng)村留守兒童問題，是隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，農(nóng)村勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移而產(chǎn)生的社會(huì)問題。作為地處內(nèi)陸、勞務(wù)輸出的xx市，目前我市有18萬多農(nóng)村留守兒童，占全市少年兒童總數(shù)的39.8%。切實(shí)作好農(nóng)村留守兒童工作。最近，xx市婦聯(lián)會(huì)同市關(guān)工委、團(tuán)市委、市教育局組成聯(lián)合調(diào)查組，先后深入通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)橫巖鄉(xiāng)中心小學(xué)作調(diào)查，同時(shí)搜集了其他縣（市、區(qū)）的相關(guān)情況，我們從中看到農(nóng)村留守兒童存在的諸多問題和做好工作的艱巨性、長(zhǎng)期性，也探討了一些作法。

　　一、農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀令人堪憂

　　通道侗族自治縣、芷江侗族自治縣、洪江區(qū)共有未成年兒童70367人，其中留守兒童24923人，占35.4%。芷江、通道兩縣留守兒童較多，分別占該縣未成年兒童的44%和35.6%，而洪江區(qū)僅占19.1%。在三個(gè)縣（區(qū)）的留守兒童中，父親外出打工的占30%，母親外出打工的占20.6%，父母均在外打工的占39.7%，其他情況占9.7%。這些孩子長(zhǎng)期不能同父母生活在一起，得不到親情關(guān)愛。加之他們大多以單親和隔代監(jiān)護(hù)為主，單親監(jiān)護(hù)的占51.6%，隔代監(jiān)護(hù)的占42.6%，事實(shí)表明，祖父母和外祖父母的隔代監(jiān)護(hù)大都軟弱無力。然而，兒童時(shí)期是人身體發(fā)育、習(xí)慣行為養(yǎng)成、文化知識(shí)積累的關(guān)鍵時(shí)期，由于生活環(huán)境不穩(wěn)定，缺失父母的關(guān)愛，缺乏有力的監(jiān)護(hù)，農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)發(fā)展受到較大的影響，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的問題，概括起來有以下幾個(gè)方面：

　　一是心理障礙嚴(yán)重。多數(shù)農(nóng)民工一年回家一次，有的幾年不回家。孩子長(zhǎng)時(shí)間缺乏父母的呵護(hù)和相伴，導(dǎo)致心理失衡，常引發(fā)諸多心理病癥：有感情脆弱、自暴自棄、焦慮不安、冷漠自閉、悲觀消極等。我們?cè)谕ǖ离p江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校向留守兒童作調(diào)查。當(dāng)談及父母外出打工掙錢，他（她）們滿腹傷感，來的10個(gè)學(xué)生，3個(gè)迷茫發(fā)呆，4個(gè)傷心流淚。在座的老師說，留守兒童雖然家庭經(jīng)濟(jì)困難，但他們最缺的不是錢，而是親情；又如雙江鎮(zhèn)桿梓村留守兒童吳祥兵，今年7歲，剛讀小學(xué)一年級(jí)。早在XX年，祥兵才一歲零二個(gè)月，父母就去杭州打工，一連5年未回家。直到XX年春節(jié)，母親才離杭返鄉(xiāng)居家。至今，母子在家相處一年多了，但孩子仍然不肯叫媽媽；平陽鄉(xiāng)平陽村學(xué)生黃躍文，今年13歲。父親去世后，母親去廣東打工四年未回。弟妹三人由外公監(jiān)護(hù)。每天放學(xué)后，黃躍文要做家務(wù)給弟妹弄吃的。忙完后，他總是手撐窗臺(tái)，含淚朝南方遠(yuǎn)眺……；另據(jù)芷江對(duì)140名留守兒童進(jìn)行問卷調(diào)查，其中83.6%的人心理陰影重。

　　二是學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。留守兒童大多同祖父母生活在一起，這些老人中缺文化的比例較高，學(xué)習(xí)輔導(dǎo)使不上勁。而孩子又受父母在外打工的影響，不少的兒童把自己的人生發(fā)展方向也定為打工掙錢，學(xué)習(xí)缺乏熱情，厭學(xué)、曠課、逃學(xué)、拖欠作業(yè)，學(xué)校成績(jī)差的多數(shù)是留守兒童。如地處隴城的通道三中，今年在校學(xué)生389人，其中留守兒童260人，高達(dá)67%。據(jù)學(xué)校統(tǒng)計(jì)，全校學(xué)習(xí)成績(jī)差的學(xué)生約75人，其中留守兒童63人，占84%；另外，我們調(diào)查的菁蕪洲中學(xué)和臨口、下鄉(xiāng)中心小學(xué)，情況都相似。各校成績(jī)差的學(xué)生，留守兒童所占比例均在80%以上。

　　三是道德行為走偏。留守兒童的家庭教育和監(jiān)護(hù)近乎空白，孩子們生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長(zhǎng)了自私任性、蠻橫霸道、易沖動(dòng)、以自我為中心等極端性格，從而導(dǎo)致行為偏差。他們?cè)诩翼斪沧孑叄�在校違規(guī)違紀(jì)，有的甚至迷戀網(wǎng)吧、電游室，染上說謊、吸煙、酗酒、打架等壞習(xí)氣。如通道獨(dú)坡九年一貫制學(xué)校，去年秋季開學(xué)后，有3個(gè)留兒童向老師請(qǐng)假回家取學(xué)習(xí)生活用品。第二天，3人假滿未歸，學(xué)校派老師四處尋人，發(fā)現(xiàn)他們?cè)谏缴弦按蹲魍�，險(xiǎn)些引發(fā)山火，燒毀森林，成為“罪人”。在調(diào)查中，菁蕪洲中心學(xué)校退休老校長(zhǎng)陸初開，向我們介紹侄孫女陸居慧連騙“三老”的痛心事兒：年滿13歲的陸居慧，父母常年在外打工。留守在家的她，今年就讀菁蕪洲中心小學(xué)五年級(jí)。3月初，她向爺爺謊稱，說父親沒給零花錢，爺爺給了20元。接著，她又如法炮制，騙外公、伯爺給錢。陸校長(zhǎng)嘆氣說：孩子要少許零用錢無可厚非，不誠(chéng)實(shí)可不得了�。�

　　四是安全風(fēng)險(xiǎn)大。農(nóng)村留守兒童經(jīng)常處于無監(jiān)管、自行其事的狀態(tài)，容易侵害他人或受到侵害。芷江對(duì)留守兒童作問卷調(diào)查，接受調(diào)查的105人中，受不同程度侵害的達(dá)20.44%，不好回答的占8%。該縣碧涌鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一個(gè)四歲的幼女，遭受當(dāng)?shù)匾粋�(gè)未成年男孩的奸淫。在外打工的媽媽得知女兒受到性侵害，當(dāng)即昏倒在地。芷江一中1名15歲的姚姓女學(xué)生，家住上坪鄉(xiāng)八關(guān)口村。該生父母外出打工，家里只有老爺爺。XX年10月的一個(gè)雙休日，小姚從學(xué)校回到家里，當(dāng)晚睡覺后，被鄰村一個(gè)16歲的男孩闖進(jìn)屋里xx，并慘遭殺害。

　　當(dāng)前，農(nóng)村留守兒童問題是各地帶有普遍性、且事關(guān)下一代健康成長(zhǎng)的社會(huì)問題，它在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，將繼續(xù)存在并日益凸顯。因此，我們不能消極回避，只能主動(dòng)應(yīng)對(duì)，大膽創(chuàng)新，卓有成效地解決留守兒童面臨的突出問題。

　　二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的對(duì)策

　　怎樣以開拓創(chuàng)新的思路和切實(shí)可行的措施，有效地解決農(nóng)村留守兒童面臨的諸多問題？通過由點(diǎn)到面的調(diào)查，由表及里的分析比較，我們認(rèn)為，各縣（市、區(qū)）比較重視搞好留守兒童的教育管理工作，從實(shí)際出發(fā)，注重針對(duì)性，對(duì)不同年齡、存在不同問題分別采取了一些與之相適應(yīng)的做法。根據(jù)通道及其他縣（市）前段的做法，可概括為以下幾點(diǎn)。

　　1、創(chuàng)辦“留守兒童”健康成長(zhǎng)搖籃——幼兒園。

　　溆浦從XX年起，利用農(nóng)村學(xué)校布局調(diào)整后的閑置校產(chǎn)和小學(xué)現(xiàn)有教師，解決辦園條件，全面啟動(dòng)農(nóng)村幼兒園創(chuàng)建工作，吸納更多的農(nóng)村幼兒特別是留守幼兒，接受良好的學(xué)前教育，既盤活了教育資源，又服務(wù)了學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)。溆浦的作法，在XX年的全省學(xué)前教育工作會(huì)議上得到了充分肯定和推介。目前，該縣農(nóng)村幼兒園已發(fā)展到72所，在園幼兒12864人，占農(nóng)村同齡幼兒總數(shù)54.99%

　　通道采取國(guó)家、部門和個(gè)人相結(jié)合的方式，發(fā)展學(xué)前兒童教育。XX年以前，全縣僅縣城辦有3所幼兒園（其中1所公辦、2所民辦），其余各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚屬空白。XX年以來，為解決農(nóng)村幼兒的教育管理問題，特別是改善留守幼兒的學(xué)習(xí)、生活條件，除縣城和集鎮(zhèn)社區(qū)又增辦3所民辦幼兒園外，縣里的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校，相繼辦起了幼兒園。到目前為止，全縣共辦幼兒園25所，其中民辦幼兒園5所，占總數(shù)的20%。入園幼兒2685人，其中農(nóng)村留守幼兒達(dá)35%以上。這些幼兒的父母雖然外出務(wù)工，但孩子們?cè)谟變簣@受到了正規(guī)的學(xué)前教育，享受到應(yīng)有的預(yù)防接種和其他醫(yī)療保健服務(wù)。如座落在縣城的民辦通道實(shí)驗(yàn)幼兒園創(chuàng)辦于XX年，現(xiàn)有教職員工22人，入園幼兒保持300上下，留守兒童占1/2。為進(jìn)一步發(fā)展幼兒教育，該園又于XX年秋季投入資金，維修睡床、桌椅、更新電視機(jī)、dvd，增添了小精靈隧道、蹦蹦床、大型沖氣墊床、滑滑梯等設(shè)施，購(gòu)置了一批桌面玩具，為幼兒活動(dòng)增加趣味性和健身功能性。同時(shí)，還聘請(qǐng)園外優(yōu)秀老師來園為幼兒授課。在幼兒園里，我們目睹孩子們個(gè)個(gè)文明禮貌、活潑可愛，滿臉掛著健康快樂的笑容。幾年來，該園越辦越好，贏得了社會(huì)各方好評(píng)，榮獲XX年度通道優(yōu)秀民辦幼兒園稱號(hào)。

　　2、擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模，重點(diǎn)吸納“留守兒童”住校寄宿。

　　擴(kuò)大農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模，既是教育體制改革、調(diào)整教育布局、提高教育質(zhì)量的需要，也是對(duì)“留守兒童”加強(qiáng)教育管理的有力措施。XX年以來，通道抓住學(xué)校布局調(diào)整的機(jī)會(huì)，先后在江口、下鄉(xiāng)、木腳、縣溪、溪口等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)大寄宿制學(xué)校規(guī)模，吸納低齡“留守兒童”住校。5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共投入辦學(xué)資金162.79萬元，其中建設(shè)資金143萬元，學(xué)生伙食補(bǔ)貼19.79萬元。一年多的實(shí)踐表明，這一作法對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童的教育管理很管用，受到家長(zhǎng)們的歡迎。如縣溪鎮(zhèn)中心小學(xué)從XX年下學(xué)期開始，學(xué)生住校寄宿向一、二年級(jí)延伸，實(shí)施低齡學(xué)生住校寄宿。全校寄宿生由原來的316人增加到436人，其中“留守兒童”199人，占45.6%。學(xué)校針對(duì)低齡兒童年幼、自理能力差的情況，專門制訂了學(xué)習(xí)、生活、安全保障等管理制度。同時(shí)，采取調(diào)整內(nèi)部員工的辦法，安排了3名專職生活輔導(dǎo)老師，負(fù)責(zé)低齡兒童住宿管理工作。晚上就寢，輪流為孩子們值班監(jiān)護(hù)。早晨起床，幫助或指導(dǎo)他們洗漱、整理內(nèi)務(wù)。在學(xué)生食堂新增了5名餐飲服務(wù)人員，承擔(dān)食堂采購(gòu)、衛(wèi)生，為低齡寄宿生上餐具、分發(fā)飯菜、收洗餐具等。對(duì)低齡寄宿生及其他住校寄宿生的人身安全保障，學(xué)校從加強(qiáng)安全教育這個(gè)根本抓起，每周對(duì)學(xué)生進(jìn)行一次人身安全、交通安全、心理健康和防火防災(zāi)防毒防病教育，并籌集資金3萬多元，將學(xué)校圍墻加固加高，建了門衛(wèi)，配了2名專職安全管理員，從周一到周五，對(duì)寄宿生實(shí)行封閉管理。特殊情況需要離校，經(jīng)請(qǐng)假后憑ic卡在門衛(wèi)口刷卡出入，控制學(xué)生隨意外出，減少了安全隱患。此外，每到雙休日有200多名寄宿學(xué)生回家、返校，往返要乘坐火車，學(xué)校精心監(jiān)護(hù)。學(xué)生周五離校，老師護(hù)送進(jìn)站上車，學(xué)生周日返校，老師進(jìn)站接車。有序的管理，周到的服務(wù)，為全校學(xué)生，尤其是低齡留守兒童學(xué)生創(chuàng)造了安全、穩(wěn)定、舒適的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。家長(zhǎng)們高興地說：送孩子住校寄宿，讀書有人教、吃住有人管、安全有人護(hù)，我們放得心！XX年春季開學(xué)，學(xué)校寄宿生由上學(xué)期的436人發(fā)展到510人，增加74名。

　　3、招募“家長(zhǎng)助理”，讓留守兒童感受家的溫暖。

　　從通道看，“家長(zhǎng)助理”的招募，主要在學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行，讓有條件的班主任、任課老師出任。XX年以來，全縣通過學(xué)校招募“家長(zhǎng)助理”1000多名。許多學(xué)校為留守兒童制作了成長(zhǎng)檔案，“家長(zhǎng)助理”經(jīng)常與“留守兒童”交流，隨時(shí)掌握其思想行為變化情況，及時(shí)進(jìn)行心理疏導(dǎo)，解惑釋疑，打開心結(jié)；“家長(zhǎng)助理”對(duì)“留守兒童”定期或不定期家訪，上門與監(jiān)護(hù)人溝通，反饋孩子成長(zhǎng)信息，幫助監(jiān)護(hù)人共同作好孩子的思想工作，讓孩子們體會(huì)到老師的關(guān)愛和可信，增強(qiáng)成長(zhǎng)進(jìn)步的自信；“家長(zhǎng)助理”還對(duì)寄宿在校的“留守兒童”提供更多的`關(guān)愛、幫助，如關(guān)心孩子的飲食起居、青春期心理變化，關(guān)注留守兒童特別是女童的性安全防范，妥善處理病痛、意外傷害等突發(fā)情況，讓孩子們體會(huì)到“媽媽老師”、“爸爸老師”的親子真情和“家”的歸屬感、安全感。雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)�，F(xiàn)有在校學(xué)生898人，其中“留守兒童”278人，占在校學(xué)生總數(shù)的31%。該校為其中的特困“留守兒童”招募了“家長(zhǎng)助理”。年僅8歲的三一班男生楊秀敏家居離校20多華里的純侗族寨子——羅武村。父母外出打工，靠爺爺奶奶監(jiān)護(hù)。XX年秋季進(jìn)入雙江鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校小學(xué)三年級(jí)讀寄宿。小秀敏生活自理能力差，與老師、同學(xué)用漢語交流有困難。入校后，學(xué)習(xí)跟不上班，加之身體原因，晚上睡覺常尿床。學(xué)校招募楊艷娥老師出任楊秀敏的“家長(zhǎng)助理”，楊老師盡職盡責(zé)，擠出時(shí)間為小秀敏輔導(dǎo)漢語拼音，幫他把日常生活用語中的侗話改成漢語；課后陪著他作作業(yè)，及時(shí)指點(diǎn)解難；到了雨季和寒冬，小秀敏常尿床，楊老師就為他烘墊單、洗衣褲；平日里，還要為小秀敏代管餐票、零花錢，督促他按時(shí)服藥，治療尿床毛病。功夫不負(fù)有心人，小秀敏在楊老師的真情關(guān)愛和無私幫助下，學(xué)習(xí)已能跟上班，去年期末考試成績(jī)有了提高�，F(xiàn)在，身體狀況也有好轉(zhuǎn)，晚上尿床現(xiàn)象少了。目前，通道打算擴(kuò)大招募范圍，從身體好、經(jīng)驗(yàn)豐富的離退休老師及其他“五老”中招募“家長(zhǎng)助理”，并對(duì)前段招募工作進(jìn)行規(guī)范、完善。

　　4、部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量參與，開展多種形式的幫扶帶教活動(dòng)，形成關(guān)愛“留守兒童”的合力。

　　關(guān)愛“留守兒童”，為他們解決學(xué)習(xí)、生活等各方面的困難，需要全社會(huì)的支持和參與。通道相關(guān)部門和社會(huì)力量以不同的方式，投入到扶助“留守兒童”的行列。一是縣屬機(jī)關(guān)單位動(dòng)員了60多名青年志愿者，率先組建關(guān)愛“留守兒童”隊(duì)伍，XX年7月在縣城舉行啟動(dòng)式，并招募64名“知心哥哥、知心姐姐”與農(nóng)村“留守兒童”開展交朋友、尋知音活動(dòng)。當(dāng)年11月，團(tuán)縣委組織近100名“知心哥哥、知心姐姐”到獨(dú)坡、牙屯堡等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，走訪看望“留守兒童”，同他們談心交心，對(duì)其中的特困生還贈(zèng)送1100余元慰問金，捐贈(zèng)書籍500冊(cè)，文體用品4套，受訪“留守兒童”十分感動(dòng)，說“知心哥哥、知心姐姐”比親哥親姐還親。二是縣婦聯(lián)、廣電局聯(lián)合在縣電視臺(tái)開辦“同在一片藍(lán)天下成長(zhǎng)”節(jié)目專欄，反映“留守兒童”的心聲，頌揚(yáng)關(guān)愛“留守兒童”的事和人，營(yíng)造全社會(huì)真情關(guān)愛“留守兒童”的濃厚氛圍。三是縣關(guān)工委發(fā)動(dòng)“五老”以開展“十、百、千”老少交友結(jié)對(duì)活動(dòng)作為平臺(tái)，為“留守兒童”獻(xiàn)愛心，解難題。如隴城鎮(zhèn)關(guān)工委組織“五老”隊(duì)伍250余人，與200多名“留守兒童”結(jié)對(duì)幫扶。根據(jù)幫扶對(duì)象的不同，有幫教的、幫學(xué)的、幫管的和幫困的。鎮(zhèn)關(guān)工委委員、退休老勞模（全國(guó)“五一”勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者）盧云來，用自己省下的退休金為地處隴城的通道三中5名特困“留守兒童”一次性資助3600元，并與其中的初三學(xué)生吳春鵬結(jié)對(duì)交友，簽訂了長(zhǎng)期資助協(xié)議，商定每學(xué)期資助200元，直到大學(xué)畢業(yè)。吳春鵬受助后，對(duì)自己的發(fā)展前途充滿信心，讀書用功，學(xué)習(xí)成績(jī)變好，待人文明禮貌。通道三中關(guān)協(xié)會(huì)長(zhǎng)、退休老校長(zhǎng)龍幸福，為了“孫子”當(dāng)“孫子”，三番五次向深圳多樂善慈善總會(huì)求援，籌集資金1XX多元，資助以留守兒童為主的貧困學(xué)生。隴城250多名“五老”開展老少交友結(jié)對(duì)，都收到了好的效果。四是社會(huì)力量主動(dòng)參與。如新星房地產(chǎn)公司老總劉金平，近兩年共捐款3萬余元，為2所小學(xué)修繕校舍，扶持“留守兒童”讀書。

　　三、幾點(diǎn)建議

　　1、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的諸多問題，已引起社會(huì)的關(guān)注。在我市許多地方，一些縣（市、區(qū)）基層部門（單位）和社會(huì)力量積極行動(dòng)，伸出援手，真情關(guān)愛留守兒童，為他們辦實(shí)事解難題。但我們?cè)谡{(diào)查中發(fā)現(xiàn)，這些關(guān)愛行動(dòng)還是比較零散，整體力度較弱，教育管理仍然滯后，與中央、省關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的要求相比，差距較大。作好農(nóng)村留守兒童工作，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要高度重視這項(xiàng)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大整體推進(jìn)的力度。

　　一是建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。市、縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級(jí)黨委、政府要抓緊落實(shí)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[XX]15號(hào)文件精神，把作好農(nóng)村留守兒童工作擺上黨委、政府議事日程，盡快建立以各級(jí)黨委、政府牽頭，相關(guān)部門為成員單位的關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作聯(lián)席會(huì)議制度，并設(shè)立專門工作班子，由黨委、政府明確分管領(lǐng)導(dǎo)任聯(lián)席會(huì)議召集人，相關(guān)組織、宣傳、教育、農(nóng)辦、公安、財(cái)政、民政、衛(wèi)生、勞動(dòng)和社會(huì)保障、司法、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等部門（單位）的主要負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會(huì)議成員，黨委、政府相關(guān)副秘書長(zhǎng)或辦公室相關(guān)副主任為專門工作班子日常工作協(xié)調(diào)人。聯(lián)席會(huì)議根據(jù)工作需要召開會(huì)議，及時(shí)研究解決關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作中的一些重大問題，各成員單位按照會(huì)議要求認(rèn)真作好各項(xiàng)工作。

　　二是建立明確的責(zé)任機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要根據(jù)省委、省政府辦公廳湘辦發(fā)[XX]15號(hào)文件精神和有關(guān)要求，確定相關(guān)職能部門加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體職責(zé)、任務(wù)和目標(biāo)。如教育部門要將農(nóng)村留守兒童的教育管理工作納入義務(wù)教育均衡發(fā)展總體規(guī)劃，作好農(nóng)村留守兒童的入校入園入托工作，將其中的貧困生納入“兩免一補(bǔ)”范疇，確保他們完成國(guó)家規(guī)定年限的義務(wù)教育。要在農(nóng)村中小學(xué)建立留守兒童檔案，配備專門教師負(fù)責(zé)農(nóng)村留守兒童心理健康咨詢，認(rèn)真落實(shí)監(jiān)護(hù)人聯(lián)系，管理教育及寄宿優(yōu)先等各項(xiàng)制度。在明確分工的基礎(chǔ)上，各有關(guān)職能部門要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，安排專人負(fù)責(zé)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)協(xié)作，提高效能，形成推進(jìn)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作的強(qiáng)大合力。

　　三是建立督查評(píng)估和激勵(lì)機(jī)制。各級(jí)黨委、政府要把農(nóng)村留守兒童工作列為考核基層黨政工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)、評(píng)估辦法和獎(jiǎng)懲問責(zé)制度，加強(qiáng)督促檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰成績(jī)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人，發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用。

　　2、立足市情，明確和落實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作的具體對(duì)策、措施

　　新形勢(shì)下，我市一些市直縣（市、區(qū)）直部門（單位）為解決農(nóng)村留守兒童面臨的突出問題，采取了一些對(duì)策措施。如開辦幼兒園，吸納更多的留守兒童入園接受學(xué)前教育；加快農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，優(yōu)先滿足留守兒童住校寄宿；招募“家長(zhǎng)助理”，為留守兒童彌補(bǔ)親情，增添家的溫暖；部門聯(lián)動(dòng)，社會(huì)力量參與，開展形式多樣的幫扶活動(dòng)等。實(shí)踐表明，這些措施對(duì)策符合市情，對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作產(chǎn)生了積極作用。另外，還有外地市、縣在中小學(xué)校建立心理健康咨詢室，對(duì)留守兒童加強(qiáng)心理疏導(dǎo)及發(fā)揮城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)功能，建立校外活動(dòng)陣地，克服假期留守兒童教育空檔現(xiàn)象等措施也行之有效。我們建議市委、市政府將這些切實(shí)可行的對(duì)策措施納入政府行為，通過印發(fā)文件、召開座談會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流等形式進(jìn)一步加以肯定。同時(shí)，就相關(guān)對(duì)策措施訂出實(shí)施規(guī)劃，限期完成工作目標(biāo)，使加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作真正成為黨委、政府統(tǒng)攬協(xié)調(diào)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。

　　3、進(jìn)一步改善條件，為加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童工作提供有力保障

　　一是適當(dāng)加大財(cái)力投入。關(guān)愛農(nóng)村留守兒童，作好教育管理工作，離不開相應(yīng)的財(cái)力支持。各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，提高農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障水平。當(dāng)前，要大力改善農(nóng)村留守兒童的學(xué)習(xí)、生活、住宿條件，積極支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)、擴(kuò)大留守兒童寄宿規(guī)模。據(jù)市教育部門初步規(guī)劃，全市需建農(nóng)村寄宿制學(xué)校364所，現(xiàn)已建成211所，計(jì)劃今年再建53所，明年、后年各建50所。從通道5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)實(shí)施的結(jié)果看，平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)32萬余元。如按通道的投入概算今后三年內(nèi)，全市每年支持農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)需增加投入1600萬元；另外，要對(duì)農(nóng)村留守兒童“陽光驛站”建設(shè)資金和職能部門開展農(nóng)村留守兒童教育管理工作所需工作經(jīng)費(fèi)給予支持；還有中小學(xué)心理健康咨詢專職教師培訓(xùn)需要提供必要的經(jīng)費(fèi)等。這些需要增加的投入，主要靠公共財(cái)政解決。我們建議省、市、縣（市、區(qū)）按一定比例分級(jí)籌措。其次，可通過社會(huì)化運(yùn)作，進(jìn)一步發(fā)展“關(guān)愛農(nóng)村留守兒童基金”，做大可用財(cái)力。再次，鼓勵(lì)民間資金和社會(huì)力量出資直接參與扶貧助學(xué)，興辦留守兒童托幼服務(wù)機(jī)構(gòu)、校外活動(dòng)陣地等，減輕公共財(cái)政負(fù)擔(dān)。

　　二是適當(dāng)增加人員編制。今后，隨著農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)模擴(kuò)大，幼兒園創(chuàng)建工作全面啟動(dòng)，入校入園學(xué)生，尤其是留守兒童大量增加，幼兒園保育員人手不夠；中小學(xué)需要新配心理輔導(dǎo)老師，其中寄宿制學(xué)校還需新配生活輔導(dǎo)教師、增加食堂餐飲服務(wù)人員等。因此，請(qǐng)求市里在教育系統(tǒng)內(nèi)部挖掘人員潛力的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園和寄宿制學(xué)校按在校在園師生比例核編，適當(dāng)增加相關(guān)崗位人員編制，確保作好農(nóng)村留守兒童教育管理工作。

　　4、要下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境

　　古時(shí)“孟母三遷”，說明良好環(huán)境對(duì)子女成長(zhǎng)的重要。新形勢(shì)下，各級(jí)黨委、政府要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，下大氣力優(yōu)化農(nóng)村留守兒童成長(zhǎng)環(huán)境。報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體要大力宣傳關(guān)愛留守兒童的重要性，報(bào)道各地關(guān)愛留守兒童的好經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好輿論環(huán)境；公安、司法部門要加大對(duì)農(nóng)村留守兒童的法律保護(hù)力度，建立以家庭監(jiān)護(hù)為主，社區(qū)、學(xué)校或其他監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)為輔，國(guó)家執(zhí)法機(jī)關(guān)法律保障的監(jiān)護(hù)機(jī)制，提供法律援助，加強(qiáng)安全保護(hù)，及時(shí)辦理損害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的案件，嚴(yán)厲打擊侵害他們權(quán)益的違法犯罪活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童構(gòu)建穩(wěn)定、安全的生存發(fā)展環(huán)境；公安、文化等部門要經(jīng)常對(duì)文化市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查，定期對(duì)中小學(xué)校園周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治，凈化文化市場(chǎng)，形成健康和諧的校園周邊環(huán)境；文化部門還要加強(qiáng)公益性上網(wǎng)場(chǎng)所建設(shè)管理，在留守兒童集中的農(nóng)村社區(qū)，利用文化館（站）、圖書館等場(chǎng)所開辟未成年人公益上網(wǎng)場(chǎng)所，建立綠色專區(qū)，滿足未成人尤其是農(nóng)村留守兒童上網(wǎng)需求，促進(jìn)孩子們健康成長(zhǎng)。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告5

　　隨著我國(guó)改革開放的不斷深入，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)下，越來越多的農(nóng)民工背井離鄉(xiāng)進(jìn)城打工。有些農(nóng)民工把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人，于是在我國(guó)廣大農(nóng)村中出現(xiàn)一個(gè)新的群體--留守兒童。有資料顯示，目前全國(guó)農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達(dá)2290萬人，而且這個(gè)數(shù)字還將在未來幾年成較大規(guī)模的上升趨勢(shì)。因此，留守兒童問題雖然得到了各級(jí)黨委、

　　政府及社會(huì)的廣泛關(guān)注，但是留守兒童問題仍然是當(dāng)今社會(huì)值得關(guān)注的一個(gè)重要課題。就留守兒童存在的問題，筆者在儀征市馬集鎮(zhèn)方營(yíng)村進(jìn)行了走訪和調(diào)查，并對(duì)留守兒童問題談一些初淺的看法。

　　一、基本情況

　　方營(yíng)村位于馬集鎮(zhèn)北首，共有20個(gè)村民小組。常住戶540戶,現(xiàn)有人口1950人。土地面積2684畝，其中花園800畝�，F(xiàn)有機(jī)械加工、玩具、生態(tài)園等企業(yè)8家。三業(yè)總產(chǎn)值2500萬元，人均純收入9611元。我村大部分群眾迫于生計(jì)擠進(jìn)了打工隊(duì)伍中去，成為打工一族，把子女扔給了老人監(jiān)護(hù)或寄養(yǎng)他人。據(jù)調(diào)查，全村有留守兒童43人，其中在校小學(xué)生中就有18位留守兒童，占學(xué)生總數(shù)的41.9%，老人監(jiān)護(hù)的有35人，占81.4％，寄養(yǎng)他人的有2人，占4.7%。

　　二、留守兒童存在的主要問題

　　1、留守兒童成績(jī)欠佳。大部分的留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)中等偏下，其中17%的小學(xué)生成績(jī)較差，4%的小學(xué)生成績(jī)很差；留守兒童中有1%的人上學(xué)經(jīng)常遲到，有時(shí)遲到的高達(dá)27%，11%的留守兒童有過逃學(xué)的經(jīng)歷。分析原因，一是打工父母對(duì)子女總體期待不高，部分農(nóng)民潛意識(shí)里認(rèn)為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機(jī)率不大，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低。二是監(jiān)護(hù)人對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)介入過少。作為一個(gè)特殊的監(jiān)護(hù)群體，這些老人普遍年齡大，身體差，文盲比例較高，不但在學(xué)習(xí)上無法給留守兒童切實(shí)有效的幫助和輔導(dǎo)，而且由于隔代監(jiān)護(hù)，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。加之他們還要承擔(dān)家務(wù)勞動(dòng)和田間農(nóng)活，基本沒有時(shí)間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。

　　2、留守兒童心理出現(xiàn)偏差。父母長(zhǎng)期在外打工，留守兒童得不到父母的關(guān)愛、呵護(hù)和照顧。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對(duì)象，與外界不愿意接觸或接觸太少，導(dǎo)致一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個(gè)性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙，有的留守兒童情緒消極，有的出現(xiàn)逆反心理、怨恨情緒。留守兒童大多年齡在1-15歲之間，正是情感、品德、性格形成和發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。有的出生幾個(gè)月后，父母就外出務(wù)工，長(zhǎng)期與父母分離，使他們生理和心理上的需要得不到滿足，缺乏父母的關(guān)愛，親情失落，產(chǎn)生孤獨(dú)感，心理失衡。據(jù)調(diào)查顯示，留守兒童想念父母的占85%,有38%的留守兒童父母每半年回來1次，30%的留守兒童父母每年回來1次，8%的留守兒童父母幾年回來1次，55%的留守兒童很少與父母電話聯(lián)系。有的留守兒童從小父母就長(zhǎng)期在外打工，一年難得回一次，性格發(fā)生了很大的變化，變得孤獨(dú)、自卑、冷漠、少語，很少或不愿與教師和同學(xué)們進(jìn)行交流和玩耍，只與個(gè)別人來往。這是典型的留守兒童心理出現(xiàn)了偏差。據(jù)調(diào)查此類心理現(xiàn)象的兒童占留守兒童的14.3%。

　　3、留守兒童生活普遍較差。由于我村老百姓普遍文化素質(zhì)較低，大部分未掌握專長(zhǎng)和技術(shù)，外出打工大部分從事的是勞動(dòng)密集性工種，干的是苦活、累活，且工資收入微薄，只能基本維持家人和兒女的生活。兒童正是長(zhǎng)身體的時(shí)候，由于家庭經(jīng)濟(jì)收入少，父母又長(zhǎng)期在外，難以顧及到兒童的生活情況，導(dǎo)致部分留守兒童營(yíng)養(yǎng)嚴(yán)重不足，身體健康受到極大損害。據(jù)調(diào)查顯示，80％的留守兒童生活較差，20%的留守兒童生活一般。

　　4、留守兒童道德行為較差。處于義務(wù)教育階段的兒童少年，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護(hù)人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯(cuò)，監(jiān)護(hù)人對(duì)孩子的行為一般都采取認(rèn)可態(tài)度，由于缺乏及時(shí)有效的約束管教，不少留守兒童紀(jì)律散漫、存在行為偏差。不少留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負(fù)同學(xué)等行為，有的迷戀桌球室、網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會(huì)上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。

　　3、創(chuàng)新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)家庭、學(xué)校和社會(huì)共同關(guān)注的有機(jī)統(tǒng)一。對(duì)于留守兒童，以家庭為主體，加強(qiáng)學(xué)校、社會(huì)的'正面教育和引導(dǎo)，建立行之有效的家庭、學(xué)校和社會(huì)聯(lián)動(dòng)的運(yùn)作機(jī)制。家庭要承擔(dān)起教育孩子的重要責(zé)任，給予必要的家庭關(guān)愛和親情關(guān)懷，家長(zhǎng)要與學(xué)校和老師經(jīng)常保持聯(lián)系，隨時(shí)了解子女的學(xué)習(xí)和生長(zhǎng)情況，并對(duì)他們進(jìn)行及時(shí)的引導(dǎo)教育。學(xué)校要肩負(fù)起教育好留守兒童的責(zé)任，并有針對(duì)性的開展有利于留守兒童身心健康的教育和活動(dòng)，大力開發(fā)他們的潛力，激活他們的斗志，增強(qiáng)他們的自信心和心理承受能力。政府要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，形成全社會(huì)共同關(guān)注留守兒童的良好氛圍，保證他們與健全家庭一樣健康成長(zhǎng)。

　　農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)在，在某種程度上關(guān)系到我國(guó)未來人口和勞動(dòng)力素質(zhì)，關(guān)系到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也關(guān)系到城鄉(xiāng)社會(huì)穩(wěn)定，因此值得全社會(huì)高度關(guān)注。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告6

　　近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，農(nóng)村男富余勞動(dòng)力也逐年增多，隨之產(chǎn)生了一批特殊群體—留守婦女兒童。為了全面摸清全縣留守婦女兒童現(xiàn)狀，引起全社會(huì)的關(guān)注，切實(shí)做好關(guān)愛工作，為她們解決實(shí)際困難。今年5月初，____縣婦聯(lián)抽調(diào)專人對(duì)全縣留守婦女及兒童進(jìn)行了調(diào)查，形成了如下調(diào)查報(bào)告。

　　經(jīng)調(diào)查，全縣共有留守婦女164名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)37個(gè)村）、留守兒童307名（分布在7個(gè)鎮(zhèn)48個(gè)村）。留守婦女中年齡在36-50歲的106名，占總數(shù)的64.6%；20-35歲的54名，占32.9%；50歲以上的4名，占2.5%。留守兒童中6歲以下的177名，占57.7%；7-12歲的81名，占26.3%；13-16歲的49名，占16%。父母雙方均外出的188名，占61%。經(jīng)調(diào)查，需要特別關(guān)愛的留守婦女3名（其中：患重大疾病1名、嚴(yán)重智障1名、肢體殘疾1名），留守兒童25名（其中單親20名、監(jiān)護(hù)人75歲以上的4名、嚴(yán)重智障的1名）。

　　（一）農(nóng)村留守婦女存在問題

　　一是勞動(dòng)強(qiáng)度大。我縣屬山區(qū)縣也是國(guó)列貧困縣，群眾居住分散，交通相對(duì)閉塞，農(nóng)耕沒有完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化，由于丈夫常年外出打工或經(jīng)商，留守在家的婦女一般情況下上有老下有小，在家既要照顧子女，又要贍養(yǎng)老人，還要負(fù)責(zé)一年四季的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，家里家外均由一人操勞，沉重的家務(wù)及生產(chǎn)任務(wù)壓的她們身心疲憊。二是家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。一些家庭男性之所以外出務(wù)工，絕大部分是因?yàn)槿丝诙�、�?fù)擔(dān)重、收入單一，家庭困難，外出務(wù)工是為了改變貧困面貌。他們普遍沒有一技之長(zhǎng)，大多數(shù)靠在建筑工地務(wù)工賺取勞動(dòng)報(bào)酬，收入不高，婦女一般在家主要是照顧一家老小的飲食起居，農(nóng)業(yè)收入微薄，導(dǎo)致家庭仍然在貧困線上掙扎。三是缺乏安全感。一些留守婦女與丈夫長(zhǎng)年分居兩地，隨著生活壓力的增大，他們的溝通交流逐漸變少，更有一些男士外出后受燈紅酒綠的影響，對(duì)妻子的關(guān)心減少，感情逐漸淡化，家庭矛盾日益凸顯，導(dǎo)致留守婦女情緒低落、安全感缺失，自卑感等油然而生。

　�。ǘ�）農(nóng)村留守兒童存在問題

　　一是感情上缺乏撫慰。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童中父母雙方均外出的占61%，她們由于長(zhǎng)期不與父母見面，溝通交流少，孩子對(duì)父母產(chǎn)生距離感，偶爾電話或者網(wǎng)絡(luò)聊天，父母僅僅局限于詢問孩子的學(xué)習(xí)生活情況，對(duì)孩子的內(nèi)心世界缺乏了解，導(dǎo)致孩子缺乏親情撫慰。另外，長(zhǎng)期缺乏父母關(guān)愛，多數(shù)留守兒童性格孤僻，不善于與同齡人交往，更不愿意向其他監(jiān)護(hù)人傾訴。二是學(xué)習(xí)上缺乏指導(dǎo)。留守兒童大多數(shù)由其祖父母監(jiān)護(hù)，由于監(jiān)護(hù)人年齡偏大，文化程度低，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)在監(jiān)管上力不從心，更談不上輔導(dǎo)、批改家庭作業(yè)等。他們普遍存在對(duì)留守兒童的教育不夠重視，總認(rèn)為教育是學(xué)校的事情，很少與代課老師溝通交流，對(duì)孩子在學(xué)校的表現(xiàn)更是一無所知，在孩子的生活上僅限吃飽穿暖，導(dǎo)致家庭教育方面產(chǎn)生缺失。三是行為上缺乏約束。監(jiān)護(hù)人由于隔代監(jiān)護(hù)，對(duì)孩子普遍比較溺愛，對(duì)孩子的一些錯(cuò)誤行為不及時(shí)糾正甚至聽之任之，常習(xí)慣于“物質(zhì)”鼓勵(lì)、用錢財(cái)刺激，使孩子在錢物上尋找“心理平衡”。加之既要照顧孩子還要從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)忙時(shí)無暇照看孩子，與孩子溝通少，對(duì)孩子約束少。導(dǎo)致留守兒童存在說慌、打架等不良現(xiàn)象，甚至沉迷于看電視、打游戲等，更有甚者走上了犯罪的道路。

　　1、高度重視，建立機(jī)制。農(nóng)村留守婦女兒童是社會(huì)弱勢(shì)群體，倍受社會(huì)的廣泛關(guān)注，關(guān)愛好留守婦女兒童，使他們共享美好生活也是全社會(huì)的責(zé)任，需要各級(jí)黨政組織的重視和支持。因此，要把關(guān)愛好留守婦女兒童作為解決“三農(nóng)”問題、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。建議由各級(jí)黨委牽頭，成立關(guān)愛機(jī)構(gòu)，設(shè)立專門辦公室，把關(guān)愛工作納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的`總體規(guī)劃、作為政府民生工程的重要內(nèi)容，構(gòu)建黨委牽頭、政府落實(shí)，教育、衛(wèi)生、計(jì)生、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、扶貧、人社、民政、

　　綜治、公、檢、法、司、婦聯(lián)等部門共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過制定目標(biāo)、分解任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考評(píng)，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，不斷使關(guān)愛機(jī)制規(guī)范化、常態(tài)化。

　　2、落實(shí)政策，提供保障。一要完善和擴(kuò)大社會(huì)保障體系，為留守婦女兒童提升基本保障。認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于農(nóng)村社會(huì)保障的政策要求，努力推進(jìn)農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村養(yǎng)老社會(huì)保障機(jī)制的建立和完善。政府要加大對(duì)農(nóng)村社會(huì)保障的投入，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)社會(huì)各界關(guān)心和支持改善留守婦女兒童的生產(chǎn)和生活條件，切實(shí)有效地提升她們的生活質(zhì)量，重點(diǎn)解決好留守婦女看病難、留守兒童上學(xué)遠(yuǎn)、上學(xué)難等問題，避免“因病致貧、因貧返病”現(xiàn)象。二是加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境。要緊緊抓住國(guó)家對(duì)農(nóng)村投資的政策，加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，有計(jì)劃地進(jìn)行扶貧異地搬遷，加快鄉(xiāng)村道路、生態(tài)能源、農(nóng)田水利等方面投資建設(shè)進(jìn)程，努力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，建設(shè)大社區(qū)，提升服務(wù)功能，減少農(nóng)民特別是留守婦女的勞動(dòng)強(qiáng)度、使她們出行方便、住所寬暢、飲食安全、生活舒心。三是提高家庭收入，促進(jìn)家庭和諧穩(wěn)定。抓住我縣煤田開發(fā)的黃金期，鼓勵(lì)支持外出務(wù)工農(nóng)民回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)展壯大第三產(chǎn)業(yè)，在服務(wù)業(yè)上下功夫，不斷擴(kuò)大就業(yè)渠道，使男勞動(dòng)力就近就地就業(yè)，同時(shí)帶動(dòng)貧困婦女就地務(wù)工，不斷提高家庭收入，從根本上解決留守婦女的生活困難和家庭負(fù)擔(dān)，實(shí)現(xiàn)“人回家鄉(xiāng)，情投故里，福滿家園”的美好愿望。

　　3、部門聯(lián)動(dòng)，開展關(guān)愛。要充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢(shì)，尤其是要發(fā)揮好婦聯(lián)等群團(tuán)組織優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，營(yíng)造全社會(huì)共同參與、共同關(guān)愛留守婦女兒童的社會(huì)氛圍。各級(jí)黨委、政府要將關(guān)愛留守婦女兒童作為工作的重中之重，明確專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)留守婦女兒童進(jìn)行摸底，并逐人造冊(cè)登記，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要將關(guān)愛活動(dòng)納入重要議事日程，與中心工作同研究、同部署、同落實(shí)。各基層黨組織要充分利用遠(yuǎn)程教育設(shè)備，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)資源優(yōu)勢(shì)，組織留守婦女兒童定期到村社區(qū)服務(wù)中心，與親屬進(jìn)行視頻聊天，增進(jìn)彼此的感情。各涉農(nóng)部門要針對(duì)留守婦女的不同現(xiàn)狀，制定合理的科技培訓(xùn)計(jì)劃，定期深入基層開展科技知識(shí)、創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)，提高她們依靠科技致富的能力及創(chuàng)業(yè)技巧。勞動(dòng)保障部門要支持留守婦女創(chuàng)業(yè)再就業(yè)，為符合條件的創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放必要的小額擔(dān)保貸款，為她們創(chuàng)業(yè)提供資金支持。教育部門要完善農(nóng)村留守兒童就學(xué)狀況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，加大義務(wù)教育執(zhí)法檢查力度，減少和消除農(nóng)村留守兒童輟學(xué)現(xiàn)象。要針對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)心理問題，進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。定期開展上門走訪，師生一對(duì)一結(jié)對(duì)子，定期開展教育、幫扶等各類關(guān)愛活動(dòng)，進(jìn)行課外輔導(dǎo)和談心等。民政部門要在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)特別困難的留守婦女兒童家庭給予重點(diǎn)傾斜，納入城鄉(xiāng)低保范疇，做到應(yīng)保盡保，從而解除外出務(wù)工人員的后顧之憂。司法部門要為廣大婦女兒童宣傳法律法規(guī)，提供法律咨詢，為權(quán)益被侵害的留守婦女兒童免費(fèi)提供法律援助。教育留守婦女兒童爭(zhēng)當(dāng)學(xué)法、守法、用法的公民。文廣等部門要加大對(duì)留守兒童關(guān)愛的宣傳力度，開通專欄，通過廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，傳播正能量，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好氛圍，同時(shí)，要開展寓教于樂、豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富留守婦女兒童的業(yè)余文化生活。醫(yī)療衛(wèi)生部門要定期免費(fèi)為留守婦女、兒童提供健康檢查和咨詢，關(guān)愛她們的身心健康；各級(jí)婦聯(lián)組織要成立“巾幗志愿者服務(wù)隊(duì)”及“愛心媽媽”小組，定期上門入戶與留守婦女兒童談心交流，了解她們的所思所求所盼，幫助他們解決生產(chǎn)、生活中的困難和問題，對(duì)需要特別關(guān)愛的留守婦女兒童開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，使留守婦女兒童得到關(guān)愛和尊重。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告7

　　疽庭教育的缺失、心靈的孤獨(dú)、生活和學(xué)習(xí)上的障礙，嚴(yán)重影響著農(nóng)村留守兒童的健康成長(zhǎng)，這一現(xiàn)象已經(jīng)成為亟待解決的社會(huì)問題。這個(gè)問題，引起了贛榆縣婦聯(lián)的高度重視，從20xx初至今，縣婦聯(lián)在多次調(diào)研后，決定把黑林小學(xué)作為留守兒童代理家長(zhǎng)制試點(diǎn)學(xué)校，用心呵護(hù)留守兒童，想方設(shè)法為他們的健康成長(zhǎng)撐起了一片晴朗的天空。

　　一、基本情況

　　黑林小學(xué)位于蘇北偏遠(yuǎn)山區(qū)，這里經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，為了尋求致富門路，大量學(xué)生家長(zhǎng)外出務(wù)工，許多兒童因?yàn)榧议L(zhǎng)不在身邊，長(zhǎng)期缺少親情照顧，性格孤僻，缺少合作的精神。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黑林小學(xué)有留守兒童718名，其中孤兒24名。這些孩子在家只能和年邁的爺爺奶奶或外公外婆生活在一起，隔代監(jiān)護(hù)人不能完成最基本的家庭啟蒙教育。面對(duì)這些問題，20xx年初，縣婦聯(lián)積極鼓勵(lì)黑林小學(xué)愛生模范柏紀(jì)榮、校長(zhǎng)王漢華、師德標(biāo)兵吳彩花、師德模范陳芳利、謝修紅、尹世成、韓華善等家庭率先行動(dòng)起來，各自“領(lǐng)養(yǎng)”一名留守兒童，當(dāng)起了留守兒童的代理爸爸、代理媽媽。

　　星星之火可以燎原。在幾個(gè)“愛心家庭”的帶動(dòng)下，黑林小學(xué)又有十幾位教師家庭爭(zhēng)相報(bào)名加入“愛心之家”行列。待條件基本成熟后，20xx年6月xx日，黑林小學(xué)牽手留守兒童活動(dòng)正式啟動(dòng)。儀式上，留守兒童一句句發(fā)自肺腑渴望母愛的表白感染了在場(chǎng)的每一個(gè)人�？h教育局副局長(zhǎng)岳進(jìn)明出席儀式并作了講話，指出此項(xiàng)活動(dòng)的開展必將在學(xué)校、社會(huì)引起深遠(yuǎn)的影響。儀式上，校長(zhǎng)王漢華向每位牽手教師頒發(fā)了榮譽(yù)證書，對(duì)家心家庭的所作所為進(jìn)行大力表彰。28個(gè)愛心家庭作出承諾，一定做到“五個(gè)一”：每天能與留守兒童見個(gè)面，檢查一次作業(yè)；每周陪留守兒童吃一次飯，談一次心；每月督促留守兒童讀一本書，并指導(dǎo)、查看讀書心得體會(huì)；每學(xué)期給留守兒童代開一次家長(zhǎng)會(huì)，和其監(jiān)護(hù)人溝通一次；每年幫留守兒童交一次生活費(fèi)，或買一次生活、學(xué)習(xí)用品。從這天起，28個(gè)雙職工家庭、56名教師義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)起28名留守兒童的代理家長(zhǎng)，實(shí)行一對(duì)一幫扶。

　　愛具有感染力。自黑林小學(xué)牽手留守兒童儀式啟動(dòng)后，又有一些教師陸續(xù)申請(qǐng)加入。如今，全鎮(zhèn)已有近90名教師、45個(gè)家庭自愿加入“代理家長(zhǎng)”的行列，參加人數(shù)已超過全鎮(zhèn)教師總數(shù)的三分之二。在新加入的教師家庭中，有單職工家庭、有兩地分居家庭，有些教師本身經(jīng)濟(jì)條件并不好，但是，他們依然投身于關(guān)愛留守兒童活動(dòng)之中。正像一位教師所說：“雖然我們的家庭不算富裕，雖然我們條件也不好，但一年為貧困留守兒童分擔(dān)幾百元的費(fèi)用我們還是可以做的，最重要的是，我們作為教師有條件為留守兒童檢查作業(yè)、談心聊天，這些是其他人所不能做到的�！�45個(gè)愛心家庭，用實(shí)際行動(dòng)踐行著一個(gè)代理家長(zhǎng)的職責(zé)，校園內(nèi)外他們留下了一串串樸實(shí)而感人的故事。

　　黑林小學(xué)探索代理家長(zhǎng)制實(shí)施兩年多以來，從最初的零散幾家，到初具規(guī)模的28家，現(xiàn)如今已發(fā)展到45個(gè)教師家庭。這是一個(gè)強(qiáng)大的愛的團(tuán)體，他們中有校長(zhǎng)，有學(xué)校中層領(lǐng)導(dǎo)，有普通教師。他們的.家庭條件并不寬裕，但是他們都有著一顆火熱的心，面對(duì)山區(qū)大量留守兒童親情缺失的現(xiàn)狀，他們自愿形成“愛心之家”，實(shí)行一對(duì)一幫扶，當(dāng)起了45名留守兒童的代理家長(zhǎng)。

　　二、主要做法

　　鏡頭一：“我也要牽手一名兒童”。學(xué)校發(fā)出牽手留守兒童的倡議，其初衷是雙職工家庭，一個(gè)家庭牽手一個(gè)貧困留守兒童。民辦教師轉(zhuǎn)正的孫傳樸老師，患有嚴(yán)重的風(fēng)濕病（股骨頭壞死），聽到牽手留守兒童的消息，立刻找到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說：“在我生病的時(shí)候，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)很關(guān)心我，現(xiàn)在病情好轉(zhuǎn)，我也要牽手一個(gè)，沒有別的，我可以免費(fèi)給他們補(bǔ)習(xí)功課呀�！本瓦@樣，孫老師牽手一個(gè)貧困兒童，補(bǔ)習(xí)功課，代交書本費(fèi)，儼然成了真正的爺孫倆。

　　鏡頭二：留守兒童吃上了免費(fèi)午餐。由于布局調(diào)整，許多孩子離家較遠(yuǎn)，中午只是帶煎餅充饑，學(xué)校多方籌措資金建設(shè)留守兒童餐廳，讓留守兒童吃上熱騰騰的飯菜。45個(gè)“代理家庭”積極開展給留守兒童繳納一個(gè)月生活費(fèi)活動(dòng)，一周至少陪孩子吃飯、談心一次。如今已有50余名貧困留守兒童吃上免費(fèi)的午餐�？粗�留守兒童開心的笑臉，每個(gè)捐助者無比自豪，留守兒童在學(xué)校里也能享受到家庭般的溫暖。

　　鏡頭三：一段視頻成全一個(gè)家庭�！按髽湫�學(xué)熊景怡同學(xué)的媽媽回來了！”消息一傳十、十傳百，全村無人不曉。鄰居紛紛趕來道喜，熊景怡幸福地依偎在媽媽的懷里，爺爺熊傳倉更是樂不可支。話還得從黑林大樹小學(xué)說起。早在五年前，景怡的媽媽就和爸爸離婚遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，一直杳無音信。爸爸成年在外打工，撇下了姐弟倆跟著爺爺生活。去年，大樹小學(xué)組織師生開展“感恩父母演講”，在主講人韓華善老師的感召下，該校六（1）班學(xué)生熊景怡登臺(tái)，這位女孩聲淚俱下的演講和跪下呼喚媽媽的場(chǎng)景，令臺(tái)下師生情流淚淌，深深感動(dòng)了包括家長(zhǎng)在內(nèi)的千名觀眾。沒想到就是這段視頻通過網(wǎng)絡(luò)傳播，讓熊景怡遠(yuǎn)在新疆打工的媽媽看到了，她內(nèi)心深處的那份母愛情懷受到了極大震憾，回家。怎么回家？孩子不能沒有媽媽，媽媽不能舍棄孩子，最終她還是決意回家復(fù)婚。于是這段感人至深的故事成了傳播鄉(xiāng)里的一段佳話。

　　鏡頭四：“孩子多了熱鬧”。黑林小學(xué)的愛心媽媽、愛心爸爸，他們很樸實(shí)，也很可愛。張一強(qiáng)一家牽手了兩個(gè)留守兒童，有人問他：人家都牽了一個(gè)，你怎么牽了兩個(gè)？他高興地說：“多牽一個(gè)好啊，一大家子在一起干啥事都熱鬧，對(duì)自己的孩子同樣是一次很好的榜樣教育”。樸實(shí)的話語，留給大家的是感動(dòng)。是啊，當(dāng)教師的，沒有多少錢，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，奉獻(xiàn)一份愛心，讓留守兒童有家的溫暖足夠了。

　　鏡頭五：午間圖書室，讓留守兒童享受精神大餐�！傲羰貎和�餐廳”解決了孩子們午間就餐難的問題，但午飯后離下午上課還有兩個(gè)多小時(shí)的時(shí)間，對(duì)于學(xué)生來是一個(gè)巨大的浪費(fèi)。針對(duì)這一情況，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)專門組織愛心爸爸、愛心媽媽輪流排班，每天中午為這些就餐留守兒童開放1個(gè)小時(shí)的圖書室，讓孩子們午餐后在書的海洋里盡情遨游，享受著一道道鮮美的精神大餐。此舉受到了學(xué)生和家長(zhǎng)的一致歡迎。

　　鏡頭六：辦起留守兒童希望班。面對(duì)大部分暑假仍然留守的孩子，黑林小學(xué)的“代理家庭”成員們決定暑假在大樹小學(xué)和中心小學(xué)為留守兒童服務(wù)——開辦留守兒童希望班，讓留守兒童“親情有依、興趣有助、玩樂有所、安全有護(hù)”�！傲羰貎和�希望班”開班以來始終堅(jiān)持“兩不”原則：不收一分錢，不上文化課�！跋Ｍ�班”的開辦，彌補(bǔ)了孩子們心靈中缺失的那份親情，讓孩子們不再孤獨(dú)地期盼父母的歸來，讓天真爛漫的孩子微笑著面對(duì)每一天。黑林小學(xué)暑假“留守兒童希望班”活動(dòng)受到了當(dāng)?shù)馗扇旱膹V泛贊譽(yù)，為此，贛榆信息網(wǎng)、連云港新聞網(wǎng)、連云港市網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校、中國(guó)教育新聞網(wǎng)、《關(guān)心下一代周報(bào)》、《江蘇教育報(bào)》先后給予多次宣傳報(bào)道。

　　鏡頭七：特殊的節(jié)日，特別的關(guān)愛。近年為了讓留守兒童歡度國(guó)慶、中秋佳節(jié)，黑林鎮(zhèn)中心小學(xué)及早準(zhǔn)備了月餅、蘋果，和全校留守兒童一起聯(lián)歡，共度中秋。牽手教師家庭分別與牽手的留守兒童坐在一起談生活、談學(xué)習(xí)，溫暖的氛圍感動(dòng)著在場(chǎng)的每一個(gè)人。學(xué)校還安排留守兒童和家長(zhǎng)視頻、通電話，讓留守兒童盡情表達(dá)對(duì)遠(yuǎn)方親人的思念之情。20xx年9月28日下午，“情系中秋，溫暖童心”留守兒童專題聯(lián)歡會(huì)在大樹小學(xué)操場(chǎng)盔行，情到深處，學(xué)生、老師，留守兒童的爺爺、奶奶和很多來賓幾乎跟著表演者一起同時(shí)落淚……縣關(guān)工委主任張慶愛感慨萬分，連連說：“這就是素質(zhì)教育，這就是有效的德育”。中秋節(jié)的晚上，尹世成等幾位老師還特意把留守兒童領(lǐng)到家中一起過節(jié)，餐桌上祝福留守的孩子節(jié)日快樂。熊景怡同學(xué)含著眼淚說：“老師，這是我過得最開心的中秋節(jié)！”

　　三、下一步打算

　　黑林小學(xué)“代理家庭”成員是一群樸實(shí)的山區(qū)教師，他們愛崗敬業(yè)，富有愛心，像關(guān)心自己的孩子一樣關(guān)愛著留守兒童，讓留守兒童在一次次的活動(dòng)中收獲著感動(dòng)，收獲著幸福。他們堅(jiān)信，只要大家攜起手來，共同去關(guān)愛留守兒童，就一定能為留守兒童撐起一片明媚的藍(lán)天。他們的做法對(duì)于探索留守兒童親情彌補(bǔ)等方面具有很好的借鑒意義。今后，贛榆縣婦聯(lián)還將以黑林小學(xué)為試點(diǎn)，進(jìn)一步將他們的經(jīng)驗(yàn)在全縣范圍內(nèi)推廣，主要將努力做好以下三個(gè)方面的工作：一是建立健全留守兒童和孤兒檔案，有計(jì)劃地對(duì)他們資助幫扶。二是積極對(duì)上爭(zhēng)取資金，積極整合資源，做好關(guān)愛留守兒童工作。三是暢通與家長(zhǎng)的聯(lián)系，做好家長(zhǎng)、監(jiān)護(hù)人、代理家長(zhǎng)等培訓(xùn)工作，讓他們習(xí)得更好的教育孩子的方法。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告8

　　留守兒童問題是近年來一個(gè)突出的社會(huì)問題。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，越來越多的青壯年農(nóng)民走入城市，在廣大農(nóng)村也隨之產(chǎn)生了一個(gè)特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。留守的少年兒童正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，他們無法享受到父母在思想認(rèn)識(shí)及價(jià)值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長(zhǎng)中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護(hù)，極易產(chǎn)生認(rèn)識(shí)、價(jià)值上的偏離和個(gè)性、心理發(fā)展的異常，一些人甚至?xí)�因此而走上犯罪道路。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護(hù)教育角色的缺失，對(duì)留守兒童的全面健康成長(zhǎng)造成不良影響，“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出。昭陽區(qū)現(xiàn)根據(jù)轄區(qū)留守兒童的現(xiàn)狀，認(rèn)真開展調(diào)研工作，情況匯報(bào)如下：

　　全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)婦聯(lián)配合學(xué)校對(duì)留守兒童現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研主要以調(diào)查表的方式進(jìn)行，具體從農(nóng)村留守兒童自身的情況(包括年齡、學(xué)習(xí)成績(jī)、生活情況、安全問題)、主要表現(xiàn)及家庭情況;針對(duì)存在的情況、當(dāng)?shù)卣�府是如何采取措施解決問題等進(jìn)行調(diào)研。此次調(diào)查數(shù)據(jù)顯示于20xx年5月底。全區(qū)有留守婦女總數(shù)32303人，留守兒童總數(shù)45710名，其中，隨父母一方生活的農(nóng)村留守兒童23804名(其中學(xué)生16926名);隨祖父母生活的留守兒童15555名(其中學(xué)生10263名);隨其他親戚生活的留守兒童數(shù)4622名(其中學(xué)生3441名);獨(dú)自生活的留守兒童數(shù)1730名(其中學(xué)生1706名);寄住學(xué)校的留守兒童學(xué)生數(shù)4519名.

　　1、生活上，絕大多數(shù)的留守兒童是由隔代老人監(jiān)管;一部份是投靠親戚朋友幫助管理;他們都認(rèn)為孩子只要吃飽穿暖即可，就是關(guān)心孩子了。一部份是自我管理，由于不懂事，分不清善、惡、美、丑;是對(duì)還是錯(cuò)，都以自我為中心，自作主張行事。導(dǎo)致受到不應(yīng)有的傷害。

　　2、學(xué)習(xí)上，由于留守兒童身邊的監(jiān)護(hù)人員文化素質(zhì)偏低，不能輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，特別是未上學(xué)的那部分監(jiān)護(hù)人在孩子的學(xué)習(xí)上無從作手，導(dǎo)致留守兒童學(xué)習(xí)成績(jī)普遍偏差。

　　3、安全性，多數(shù)留守兒童的.安全問題都是由隔代老人監(jiān)管，由于監(jiān)管人員年老、體弱，文化素質(zhì)低，導(dǎo)致對(duì)孩子的安全監(jiān)護(hù)意識(shí)淡薄，對(duì)一些問題也無能為力。因此，出現(xiàn)過留守兒童被人拐騙，溺水死亡或者出現(xiàn)一些意外傷害等。

　　4、心理上，留守兒童由于缺乏父母的愛，導(dǎo)致孩子性格發(fā)生變異、冷漠，造成精神“抑郁”、“恐懼”、“易怒”、“易暴”、“焦慮”、甚至感到無助、孤獨(dú)、顯得脆弱、自卑、學(xué)壞、變壞、做出一些違法亂紀(jì)的事，受到法律的懲治及更多的傷害。

　　5、有部分孤兒與爺爺(奶奶)一起生活，但爺爺(奶奶)年邁已老，對(duì)兒童的關(guān)愛和監(jiān)護(hù)也存在一定的不力和隱患，還有一部分孤兒是和親戚一起生活，他們由于缺乏父母的愛，一旦有不知情者提問到有關(guān)父母時(shí)，他們會(huì)顯得很傷心和無助。

　　留守兒童問題是一個(gè)社會(huì)性問題，其工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。針對(duì)留守兒童存在的種種問題，結(jié)合全國(guó)、省、市都非常關(guān)注留守兒童問題。

　　1、自20xx年以來在挪威欣康公司的支持下，區(qū)婦聯(lián)召開了全區(qū)關(guān)愛留守兒童動(dòng)員大會(huì)，參會(huì)人員有區(qū)直機(jī)關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、學(xué)校等400余人，后又開展了對(duì)留守兒童的關(guān)愛及業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)、監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)。邀請(qǐng)挪威欣康公司專業(yè)教員對(duì)區(qū)婦聯(lián)全體人員、盤河鄉(xiāng)、青崗嶺鄉(xiāng)、田壩鄉(xiāng)、蘇甲鄉(xiāng)的分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)主席、社區(qū)婦委會(huì)主任及部份老師共60人進(jìn)行了培訓(xùn)。通過多次及層層培訓(xùn)后，由他們回去對(duì)在學(xué)校的留守兒童和兒童監(jiān)護(hù)人開展法律法規(guī)及安全知識(shí)的培訓(xùn)。形成社會(huì)、家庭、學(xué)校為一體的教育及監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)，改善兒童的生活、學(xué)習(xí)環(huán)境，讓留守兒童們健康的成長(zhǎng)。

　　2、通過這幾年做留守兒童工作來看，這是一個(gè)社會(huì)性問題，其工作是一個(gè)系統(tǒng)工程。特別開展農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移以來，很多家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力外出務(wù)工，剩下的就是老、弱、病、殘及幼兒等，這個(gè)工作要靠社會(huì)多部門合作才能完成。

　　“留守兒童”是農(nóng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和農(nóng)村大規(guī)模勞動(dòng)力到城市就業(yè)務(wù)工后出現(xiàn)的一個(gè)特殊的社會(huì)群體�！傲羰貎和�”問題給整個(gè)農(nóng)村教育帶來了新的挑戰(zhàn),越來越受到社會(huì)各界的關(guān)注。由于缺乏直接的家庭教育和親情關(guān)懷,農(nóng)村留守兒童在學(xué)習(xí)、生活、心理的發(fā)展上存在著許多問題。為此需要家庭、學(xué)校、社會(huì)三方面相互配合共同解決農(nóng)村留守兒童問題。留守兒童這一弱勢(shì)群體,越來越受到社會(huì)的關(guān)注。留守兒童的教育問題,安全問題,心理問題,品行問題,監(jiān)護(hù)問題等成為了重點(diǎn)研究的問題。由于父母長(zhǎng)期外出務(wù)工,留守兒童親子關(guān)系面臨極大的挑戰(zhàn)。一是留守兒童親子關(guān)系存在的問題：首先，留守兒童和父母溝通次數(shù)少,共同生活溝通時(shí)間短;在農(nóng)村,父母外出打工的地點(diǎn)離家比較遠(yuǎn),考慮到回家的成本比較高,尤其在外省打工的父母,迫于經(jīng)濟(jì)方面的考慮,很少回家,除非有十分重要的事情要處理或者重大的節(jié)日,一般選擇盡量少回家,很少有人頻繁的往返家和打工地點(diǎn)之間。這種情況顯然給留守兒童和父母之間直接面對(duì)面的交流設(shè)置了屏障。其次，聯(lián)系少，能保持一周和孩子打一次電話的還是占少數(shù)的,大多數(shù)外出打工父母和孩子半個(gè)月或者一個(gè)月聯(lián)系一次。再次，無論是監(jiān)護(hù)人還是外出打工的父母,他們都沒有把孩子與家長(zhǎng)的感情交流看成很重要的事情。一方面是因?yàn)樗麄儧]有和孩子在一起，時(shí)間長(zhǎng)了，也就不知道孩子在成長(zhǎng)過程中的物質(zhì)和精神需求是什么;另一方面孩子不能與父母相處，在其他人面前顯得有些膽怯，不能盡情的發(fā)泄和依賴或交流感情，久而久之便形成了封閉和無助。

　　3、建議政府多投入在學(xué)校修建學(xué)生宿舍，讓更多的留守兒童寄宿。對(duì)于農(nóng)村留守兒童大量存在的情況下，在家庭力量比較薄弱的情況下，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，構(gòu)建一個(gè)相互依托、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的留守兒童綜合性社會(huì)體系，利用一切可以利用的社會(huì)支持因素形成合力，有效地幫助留守兒童健康成長(zhǎng)。具體做法包括：加大農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，使留守兒童在家庭教育缺失的情況下，學(xué)校老師更為充分的發(fā)揮教育功能。通過為留守兒童提供住宿便利，使他們?cè)诶蠋煛⑼瑢W(xué)群體中生活成長(zhǎng)，以對(duì)缺少的家庭教育予以補(bǔ)償，讓他們?cè)谕�齡群體中感受生活的快樂，也便于對(duì)其實(shí)行相對(duì)封閉的管理，減少留守兒童違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

　　4、取消城鄉(xiāng)戶籍差別，將解決留守兒童問題與城市民工子女入學(xué)問題有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)行農(nóng)民工“市民待遇”，從根本上解決留守兒童問題。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告9

　　為全面了解全縣農(nóng)村留守婦女兒童的現(xiàn)狀，進(jìn)一步做好關(guān)愛幫扶工作，__縣婦聯(lián)通過走村入戶、調(diào)查問卷的方式對(duì)全縣農(nóng)村留守婦女及留守兒童情況進(jìn)行了調(diào)研，報(bào)告如下：

　　__縣位于__省西部，____族__族自治州中部偏東，是集“老、少、邊、窮、山、庫”于一體的國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個(gè)村，總?cè)丝?4.45萬人，其中女性人口6.92萬人，18歲以下人口2.76萬人，通過調(diào)查，__縣留守婦女約為2.78萬人，在年齡特征上，20—30歲的占14.25%，31--40歲的留守婦女比例較大，占留守婦女的47%。40—50歲的占38.75%；在家庭人口規(guī)模上，留守婦女所在的家庭人口多數(shù)在3-5口之間；在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，以小學(xué)和初中文化程度居多，占84.8%，高中文化程度的僅占15.2%；在技能培訓(xùn)及掌握情況上，大多數(shù)留守婦女沒有參加過技能知識(shí)培訓(xùn)，有技術(shù)特長(zhǎng)的很少，僅30%的留守婦女參加過農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)，15%的留守婦女掌握一技之長(zhǎng)，12.8%的留守婦女有過法律知識(shí)的培訓(xùn)；在健康狀況上，33.8%參加過健康知識(shí)培訓(xùn)，60%的留守婦女有程度不同的婦科�。涣羰卦�因上，一是需要在家務(wù)農(nóng)、贍養(yǎng)老人及撫養(yǎng)小孩，二是由于留守婦女自身身體狀況和外出務(wù)工經(jīng)濟(jì)成本考量，三是男主外、女主內(nèi)傳統(tǒng)思想的影響。

　　留守兒童人數(shù)也呈逐年上升趨勢(shì)，截至20xx年5月，基本摸清全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)0-18歲留守兒童人數(shù)為8280人，占兒童總數(shù)的41.34%。其中父親單獨(dú)外出打工的留守兒童1747人，母親單獨(dú)外出打工的留守兒童540人，父母雙方均外出打工的兒童5993人。年齡段主要集中在小學(xué)和初中階段，占留守兒童總數(shù)的57.5%，14—18歲的占42.5%；學(xué)習(xí)成績(jī)多為中等一般，學(xué)習(xí)優(yōu)秀的僅占24.8%；留守兒童監(jiān)護(hù)方式以母（父）單方撫養(yǎng)和祖輩隔代監(jiān)護(hù)為主，少數(shù)由上代親戚和愛心媽媽（爸爸）監(jiān)護(hù)。

　　近年來，__縣婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的重要內(nèi)容予以高度重視，充分發(fā)揮各部門的職能作用，以“關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)”為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，促進(jìn)婦女兒童全面發(fā)展、共同進(jìn)步。

　　一是在12個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展育齡婦女生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)活動(dòng)，為廣大農(nóng)村育齡婦女進(jìn)行婦科黨見疾病及乳腺疾病的免費(fèi)篩查、治療、轉(zhuǎn)診服務(wù)，提供避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識(shí)、計(jì)生政策法規(guī)咨詢的一條龍全方位服務(wù)。

　　二是充分發(fā)揮“巾幗志愿服務(wù)隊(duì)”作用，積極參與“留守兒童、愛心媽媽”手牽手活動(dòng)，爭(zhēng)當(dāng)“愛心媽媽”，為留守兒童捐款捐物。

　　三是上門慰問特困留守婦女，繼續(xù)實(shí)施“春蕾計(jì)劃”，牽線搭橋資助特困女童。四是依托“婦女之家”、“留守兒童之家”等陣地，開展留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)，組織留守婦女開展讀書讀報(bào)、講座交流、文體健身等活動(dòng)，豐富留守婦女業(yè)余精神文化生活。五是扶持致富創(chuàng)業(yè)。幫助留守婦女及家庭選擇適宜的生產(chǎn)項(xiàng)目，組織開展種養(yǎng)加實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。對(duì)有創(chuàng)業(yè)意愿和能力、符合條件的留守婦女，優(yōu)先幫助解決婦女小額擔(dān)保財(cái)政貼息貸款。目前全縣建立“婦女之家”56個(gè)，依托山村幼兒園建立“留守兒童之家”78個(gè)。

　　1、家務(wù)繁重，生產(chǎn)方式單一，家庭收入偏低。

　　因?yàn)檎煞蛲獬鰟?wù)工，留守婦女在承擔(dān)家務(wù)、照顧老人子女的同時(shí)，大多承擔(dān)著種植、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)的主力軍。由于受地理環(huán)境、經(jīng)濟(jì)能力、文化程度、勞動(dòng)技能、體力精力等因素的制約，留守婦女普遍長(zhǎng)年從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，起早貪黑，繁忙辛勞，但收入普遍偏低。低文化、低技能，也嚴(yán)重制約了農(nóng)村婦女就業(yè)致富的機(jī)會(huì)和途徑。留守婦女家庭除了農(nóng)業(yè)收入和丈夫外出務(wù)工寄回的收入外，再無其他收入來源。

　　2、精神壓力過大，身心健康受影響。

　　留守婦女既要承擔(dān)繁重的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，又要料理家務(wù)，還要照顧年邁的老人、撫育未成年的孩子，生理和心理負(fù)擔(dān)沉重，身心健康受到了嚴(yán)重影響。雖然目前農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度已惠及廣大農(nóng)民，但是，由于家務(wù)和農(nóng)活全靠一人支撐，大多數(shù)農(nóng)村留守婦女都無暇關(guān)注自身的健康問題，有了小病小災(zāi)也是硬扛著，不到不得已都不會(huì)上醫(yī)院。同時(shí)由于丈夫長(zhǎng)期外出務(wù)工，常年不在身邊，夫妻交流少，只是偶爾打電話，空間距離的阻隔使多數(shù)留守婦女感覺到孤獨(dú)和沒安全感，情感溝通的缺乏很容易導(dǎo)致感情危機(jī)，甚至婚姻關(guān)系破裂。

　　3、空閑時(shí)間較少，文化生活匱乏。

　　留守婦女平時(shí)要耕作田地、操勞家務(wù)、照顧老人和孩子，空余時(shí)間較少。遇上雨雪等惡劣天氣不能勞作或農(nóng)閑時(shí)，偶爾會(huì)走親訪友或到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或進(jìn)城采購(gòu)物品。最多的文化生活便是串門聊天，看看電視，打打麻將娛樂，精神文化生活相對(duì)比較匱乏。少數(shù)留守婦女會(huì)參加村里組織的廣場(chǎng)舞、打__鼓等文化娛樂活動(dòng)。

　　4、人身財(cái)產(chǎn)易受傷害，安全感較低。由于男勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村只剩下了“369”部隊(duì)（婦女、兒童、老人），這種人口結(jié)構(gòu)的變化，導(dǎo)致農(nóng)村治安防范力量的減弱。一是家庭財(cái)產(chǎn)安全得不到保護(hù)。少數(shù)不法分子利用農(nóng)村男勞力外出機(jī)會(huì)，盜竊財(cái)物，偷雞摸狗。二是留守婦女在村組中處于弱勢(shì)地位，在遇到鄰里糾紛或生產(chǎn)糾紛時(shí)，容易成為被人欺負(fù)的對(duì)象。丈夫外出的時(shí)候，妻子有明顯的不安全感。

　　1、親子關(guān)系缺失，親情需求較強(qiáng)。

　　由于距離上遠(yuǎn)隔和經(jīng)濟(jì)上的原因，在外務(wù)工的父母回家次數(shù)很少，大多選擇每年春節(jié)回一次家，有的兩三年回一次家。長(zhǎng)期的分離和缺乏聯(lián)系對(duì)留守兒童最直接的影響就是生活上缺少父母關(guān)愛和照顧，和正常家庭的小孩相比較顯得性格憂郁自卑。在調(diào)研中我們得知，我縣個(gè)別學(xué)校出現(xiàn)留守兒童，因?yàn)樘�過思念父母，居然有輕生的想法，半夜趁老師同學(xué)熟睡，用跳樓的方式去抗議，所幸的是并未受傷。還有一部分留守兒童因?yàn)槿狈Ω改傅慕逃�，而養(yǎng)成不良行為習(xí)慣，如吸煙、喝酒、上網(wǎng)游戲、拉幫結(jié)派甚至于校園暴力等，而在學(xué)習(xí)、文明禮儀方面很是欠缺。親子關(guān)系的`缺失對(duì)留守兒童的心理健康、人格發(fā)育帶來了嚴(yán)重影響。

　　2、以隔代監(jiān)護(hù)為主，留守兒童的心理健康成問題。

　　據(jù)調(diào)查，目前，我縣留守兒童監(jiān)護(hù)權(quán)轉(zhuǎn)移主要有隔代監(jiān)護(hù)、親友監(jiān)護(hù)、自我監(jiān)護(hù)三大類型，其中，“隔代監(jiān)護(hù)”高居首位，其比例高達(dá)60.1%；親友監(jiān)護(hù)的比例為28.8%；哥哥姐姐監(jiān)護(hù)的比例為7.4%；自己照顧自己的比例為3.7%�！案舸�監(jiān)護(hù)”對(duì)留守兒童的精神生活和心理健康帶來重大影響。隔代監(jiān)護(hù)人由于大多是老齡人群體，知識(shí)能力不足，又忙于家務(wù)農(nóng)活，對(duì)留守兒童重養(yǎng)不重教、重物質(zhì)輕精神，一般采用溫飽式教育，有些爺爺奶奶比較溺愛孫輩，反而讓留守兒童性格放縱，難以管教。由于父母不在身邊，弱化了孩子對(duì)父母的依賴感，大多數(shù)留守兒童認(rèn)為父母外出務(wù)工“是一段痛苦的經(jīng)歷”，有“被拋棄”、“孤獨(dú)無助”、“無奈”感覺�？梢姼改竿獬鰟�(wù)工根本無法切實(shí)感知和了解青少年的心理發(fā)展，難以實(shí)施正確的引導(dǎo)教育，不利于孩童的心理健康成長(zhǎng)。

　　3、家庭教育缺失，學(xué)習(xí)不太理想。

　　大部分留守兒童對(duì)學(xué)習(xí)的認(rèn)識(shí)都比較積極，但是留守兒童實(shí)際學(xué)習(xí)情況不容樂觀。這主要是因?yàn)楦舸�監(jiān)護(hù)及上代監(jiān)護(hù)的監(jiān)護(hù)人群體自身素質(zhì)普遍偏低，大多是文盲或小學(xué)初中畢業(yè)，無法輔導(dǎo)留守兒童學(xué)習(xí)，并幫助留守子女養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)自控力，留守子女因?yàn)橛H子關(guān)系缺失而帶來的心理問題等都影響了學(xué)習(xí)。還有一部分隔代監(jiān)護(hù)人認(rèn)識(shí)不到讀書的重要性，而且認(rèn)為讀不讀書一個(gè)樣，他們沒有讀書一樣也能過上好日子。所以，一些老人不但不對(duì)留守兒童不認(rèn)真學(xué)習(xí)的行為進(jìn)行監(jiān)督，而且是持包容和支持的態(tài)度，為一些留守兒童遲到、曠課甚至是輟學(xué)提供保護(hù)。另一方面，父母只有一方在家的，由于每天所要承擔(dān)的農(nóng)活家務(wù)很多，也沒有很多時(shí)間去關(guān)注孩子。

　　4、健康知識(shí)缺少，安全缺乏保障。

　　由于農(nóng)村安全健康觀念的淡漠，留守兒童經(jīng)常獨(dú)自在家，因缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)的能力，容易遭受人身傷害或自然侵襲，存在很大的安全隱患。加上農(nóng)村思想觀念保守，在生理方面知識(shí)難以啟齒，安全健康教育知識(shí)全部依賴于留守兒童所在學(xué)校的指導(dǎo)。使得留守兒童在身心發(fā)展時(shí)期對(duì)自身變化、自我健康保護(hù)等的理解上存在困難。

　　為進(jìn)一步健全和完善農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛體系，以形成“黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、家庭自愿配合、社會(huì)廣泛參與”的農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛機(jī)制為目標(biāo)，為此，特提出如下建議：

　　1、黨政統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)或從事農(nóng)村生產(chǎn)，回來陪孩子，也能有相當(dāng)?shù)氖杖�。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)納入到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，綜合施策。將留守婦女兒童關(guān)愛服務(wù)工作列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算或設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

　　2、建立健全農(nóng)村留守婦女兒童關(guān)愛工作聯(lián)席會(huì)議制度，由黨委或政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人，由婦聯(lián)、教育、民政、衛(wèi)生、計(jì)生、文化、公安、司法、關(guān)工委等多部門相關(guān)責(zé)任單位組成聯(lián)席會(huì)成員單位，配套工作經(jīng)費(fèi)，明確職責(zé)分工，制定執(zhí)行中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃。

　　3、建立留守婦女兒童動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)留守婦女兒童信息實(shí)行公安、教育、衛(wèi)生等部門聯(lián)合采集，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及各相關(guān)部門進(jìn)行動(dòng)態(tài)化監(jiān)測(cè)，便于及時(shí)掌握留守婦女兒童狀況。

　　4、注重搭建留守婦女兒童關(guān)愛平臺(tái)，依托“婦女之家”、“兒童快樂家園”“留守兒童親情家園”“留守兒童托管中心”“留守兒童之家”等陣地，密切聯(lián)系留守婦女兒童，以各種活動(dòng)為載體，開展宣傳教育關(guān)愛服務(wù)，以豐富農(nóng)村留守婦女兒童業(yè)余生活。

　　5、加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女的培訓(xùn)，整合部門各類資源，把留守婦女納入重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，為她們開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、養(yǎng)殖技術(shù)、法制維權(quán)、女性健康知識(shí)、心理健康、子女教育等各類培訓(xùn)。提高留守婦女就業(yè)技能和思想認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)留守婦女走科技致富、文明生活的道路。

　　6、落實(shí)政策，鼓勵(lì)留守婦女自主創(chuàng)業(yè)。積極實(shí)施小額擔(dān)保貸款貼息政策，提供技術(shù)、資金等支持，幫助農(nóng)村婦女調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因地制宜地發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和養(yǎng)殖、瓜果蔬菜種植、手工業(yè)等副業(yè)。大力培育留守婦女中的女科技致富帶頭人、女經(jīng)紀(jì)人、女農(nóng)民技術(shù)員，發(fā)揮她們的示范帶動(dòng)作用，對(duì)有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的婦女所從事的種、養(yǎng)殖行業(yè)項(xiàng)目應(yīng)給予重點(diǎn)資金扶持。

　　7、建立機(jī)制，定期開展農(nóng)村健康普查。政府應(yīng)把農(nóng)村婦女兒童定期普查納入公共衛(wèi)生項(xiàng)目、列入政府“民生項(xiàng)目”，并投入專項(xiàng)資金。關(guān)注廣大農(nóng)村留守婦女兒童的身心健康，定期開展健康普查，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

　　8、加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童的幫扶和權(quán)益維護(hù)。充分發(fā)揮在職干部、巾幗志愿者、愛心媽媽、代理家長(zhǎng)的作用，示范帶動(dòng)，奉獻(xiàn)愛心，結(jié)對(duì)幫扶；充分發(fā)揮婦女兒童維權(quán)工作站點(diǎn)、婦女兒童之家的作用，調(diào)解矛盾、維護(hù)權(quán)益。

　　9、組建一支比較專業(yè)的心理干預(yù)專家隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)留守婦女兒童心理問題的疏導(dǎo)和化解。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告10

　　一、 實(shí)踐時(shí)間

　　20xx年1月22日

　　二、 實(shí)踐對(duì)象

　　阜陽市阜南縣王店親情學(xué)校三至六年級(jí)學(xué)生

　　三、 實(shí)踐方式

　　問卷調(diào)查訪問

　　四、 實(shí)踐目的

　　眾所周知，中國(guó)的農(nóng)村即使在發(fā)達(dá)的21世紀(jì)，依舊是一塊落后、無知的地區(qū)。他們主要依賴家中的幾畝土地生活，但隨著目前日益增長(zhǎng)的消費(fèi)水平，僅僅靠種地已不能解決最起碼的溫飽問題。故在農(nóng)村近90%的青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工。因此農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象極為普遍。因?yàn)楦改赋Ｄ瓴辉谏磉�，這些留守兒童大部分由其祖輩撫養(yǎng)照顧，而祖輩們?cè)趽狃B(yǎng)的過程中大多溺愛孩子，他們通常認(rèn)為只要孩子身體健康，吃好穿暖就好。很少關(guān)心孩子的心理和教育問題。而這方面的忽視，極不利于孩子們的成長(zhǎng)。這些孩子長(zhǎng)期在心理和生理上難以得到滿足，可能導(dǎo)致在心理上、行為上發(fā)生很大偏差。故我們希望通過這次的問卷調(diào)查了解到留守兒童的學(xué)習(xí)及心理狀況。而之所以選擇親情學(xué)校，是因?yàn)檫@所學(xué)校是專門為留守兒童開辦的學(xué)校。在這里，90%的學(xué)生為留守兒童。我們希望在這里獲得最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。

　　五、 實(shí)踐內(nèi)容

　　（一）、問卷內(nèi)容

　　1、你平時(shí)和誰住在一起？

　　a、和爸爸媽媽一起b、爸爸或媽媽其中一個(gè)

　　c、爺爺奶奶或外公外婆d、其他親戚朋友（如叔叔嬸嬸等）

　　e、自己一個(gè)人住

　　2、他們平時(shí)對(duì)你學(xué)習(xí)要求嚴(yán)厲嗎？（若第1題選E，則此題不需做）

　　a、比較嚴(yán)厲，比較重視你的學(xué)習(xí)b、一般，管教并不是很嚴(yán)

　　c、基本不管，只要身體健康就行，沒有什么學(xué)習(xí)上的要求

　　3、平時(shí)除了在學(xué)校學(xué)習(xí)，還經(jīng)常做一些什么事？（可以選多于一個(gè)）

　　a、在家?guī)兔ψ黾覄?wù)或下地干活

　　b、看些課外書，增加自己的知識(shí)

　　c、看電視或打游戲

　　d、參加學(xué)校班級(jí)的課外活動(dòng)，鍛煉自己的能力

　　e、沒什么事好做，不上課就和小伙伴一起玩耍（如下河摸魚等）

　　4、一年里，和父母相處的時(shí)間有多長(zhǎng)？

　　a、1個(gè)月一下b、1~2個(gè)月c、2~3個(gè)月d、3個(gè)月以上

　　5、你想念爸爸媽媽嗎？

　　a、想b、不想

　　6、爸媽回來時(shí)，會(huì)做一下哪些事情？（可以選擇一個(gè)以上）

　　a、給零花錢b、買新衣服、好吃的

　　c、買些書籍或與學(xué)習(xí)有關(guān)的用品d、告訴你，讓你好好學(xué)習(xí)

　　7、你有討厭的課嗎？什么課？為什么？

　　a、沒有

　　b、有，是______課（可以寫多于一門）

　　原因：__________________________________________________________________________

　　8、學(xué)校除了上課外，課余有沒有組織一些活動(dòng)、比賽？（如元旦晚會(huì)之類的活動(dòng)等）

　　a、有，很多b、有過，只是偶爾一兩次c、幾乎沒有

　　9、你有沒有想過長(zhǎng)大以后做什么？

　　a、想過，長(zhǎng)大以后要做___________(可填老師、醫(yī)生、律師、飛行員、科學(xué)家等)

　　b、想過，但是不知道可以做些什么

　　c、沒想過，到時(shí)候再說

　　d、和父母一樣出去打工

　　10、你有沒有特別崇拜的人？是誰？為什么？

　　a、沒有

　　b、有，是__________（填人名）

　　原因：_________________________________________________________________________

　　11、你的朋友、伙伴都是什么人？（可以選擇一個(gè)以上）

　　a、同校同班的同學(xué)b、社會(huì)上一些非學(xué)生人員

　　12、你覺得你的老師們?cè)趺礃�？（可以談�(wù)勊麄兘陶n教得怎么樣、平時(shí)對(duì)學(xué)生怎么樣等等，

　　13、你想對(duì)爸爸媽媽或現(xiàn)在和你住在一起的人說些什么？

　　_______________________________________________________________________________

　　14、請(qǐng)說出一個(gè)發(fā)生在你和老師、朋友或家人（包括現(xiàn)在和你住在一起的人）之間的小故事。（這個(gè)故事可以是讓你感動(dòng)的、開心的、生氣的、悲傷的……簡(jiǎn)單說說即可。）

　�。ǘ�）、問卷結(jié)果分析

　　選項(xiàng)

　　題數(shù)

　　A

　　B

　　C

　　D

　　第一題單選

　　13、4%

　　71、7%

　　16、5%

　　（包括e）

　　第二題單選

　　63%

　　31%

　　6%

　　第三題多選

　　47%

　　59%

　　33%

　　40%（包括e）

　　第四題單選

　　30%

　　34%

　　18%

　　18%

　　第五題單選

　　98%

　　2%

　　第六題多選

　　40%

　　65%

　　48%

　　70%

　　第七題單選

　　60%

　　40%

　　第八題單選

　　40%

　　57%

　　3%

　　第九題單選

　　73%

　　17%

　　4%

　　6%

　　第十題單選

　　31%

　　69%

　　十一題單選

　　91%

　　17%

　　根據(jù)上圖可以看出，這些孩子們平常和父母在一起的時(shí)間可謂是少之又少。他們其實(shí)并不希望自己的父母離開自己，但他們卻很理解父母，明白父母在外打工很是不易。父母其實(shí)對(duì)他們的教育很是看重，但是忙于賺錢卻也是無暇顧及。但這些孩子還算懂事，他們知道用功學(xué)習(xí)，知道學(xué)習(xí)對(duì)于他們的重要性。但是由于他們很少有機(jī)會(huì)走出學(xué)校，他們還存在眼光狹隘、知識(shí)面窄、不諳世事登方面的問題。都說留守兒童苦，但今天我們才知道，他們苦的不是生活，不是穿不上新衣，吃不上魚肉，玩不上玩具，他們苦在心理。很多心事他們沒有父母在身邊聆聽，他們很孤單。但是卻少有人去真正的關(guān)心這一點(diǎn)。

　�。ㄈ�）、留守兒童目前所具有的問題

　　1、依賴心理嚴(yán)重，亟待培養(yǎng)自立自強(qiáng)意識(shí)：因?yàn)楦改赋Ｄ瓴辉谏磉叄�寄宿制學(xué)校中的留守兒童對(duì)老師有較嚴(yán)重的依賴心理。他們把對(duì)父母的依賴轉(zhuǎn)化在老師身上，在學(xué)習(xí)或生活上稍有困難就會(huì)首先求助于老師，。依賴心理太重會(huì)不利于他們的成長(zhǎng)，會(huì)讓他們?cè)诮窈蟮牡缆飞喜欢�得�?jiān)強(qiáng)，經(jīng)不得挫折與困難。他們可能會(huì)凡事都依賴于他人，甚至沒有別人的幫助則會(huì)一事無成、百無事事。

　　2、對(duì)社暗面沒有防范心理：因?yàn)槭羌乃拗频膶W(xué)校，這些孩子們平常的活動(dòng)范圍就是學(xué)校和家里，他們幾乎沒有機(jī)會(huì)走出學(xué)校，走進(jìn)社會(huì)。在課堂上的正面教育，并沒有讓他們對(duì)社會(huì)上的眾多不良現(xiàn)象有所了解和防范。他們單純的思想，以及不諳世事的透明，根本意識(shí)不到這個(gè)社會(huì)的復(fù)雜。而這些讓他們對(duì)社會(huì)少了最基本的提防和謹(jǐn)慎，很容易被社會(huì)上的不良現(xiàn)象所誘惑。他們少有機(jī)會(huì)走進(jìn)社會(huì)，對(duì)社會(huì)上的不良現(xiàn)象缺乏辯知能力，稍有不慎就會(huì)走錯(cuò)道路。

　　3、心理健康問題需要重視：農(nóng)村人的思想都很保守單一，通常認(rèn)為只要孩子身體健康，吃好穿暖就好，很少關(guān)心孩子的心理問題。大部分“留守兒童”只能由其祖輩或親友監(jiān)護(hù)，祖輩或親友在監(jiān)護(hù)的過程中大多溺愛孩子，承擔(dān)不了品德培養(yǎng)、學(xué)習(xí)輔導(dǎo)之職，使家庭教育處于真空狀態(tài)。而學(xué)校在側(cè)重教學(xué)管理的同時(shí)，很難實(shí)現(xiàn)與家長(zhǎng)的溝通。這樣“留守兒童”長(zhǎng)期在心理和生理上難以得到滿足，致使在心理上、行為上發(fā)生了很大的偏差。大部分“留守兒童”不但學(xué)習(xí)上令人擔(dān)憂，而且許多“留守兒童”還產(chǎn)生了孤僻任性、自私冷漠、判逆厭世等消極情緒；甚至養(yǎng)成說謊、小偷小摸、打架斗毆、沉迷電視、游戲等不良行為。

　　（四）、留守兒童產(chǎn)生的原因

　　農(nóng)村留守兒童現(xiàn)象的產(chǎn)生來自于家庭和社會(huì)兩個(gè)方面。一方面，家庭的貧困，使孩子的父母不得不走出農(nóng)村到城市務(wù)工；另一方面，中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元制以及社會(huì)對(duì)“農(nóng)民工”不公平的待遇，使廣大農(nóng)民沒有辦法及能力帶著孩子一起走進(jìn)城市。具體情況如下：

　　1、農(nóng)民工在城市從事的一般都是勞動(dòng)強(qiáng)度大、工作時(shí)間長(zhǎng)的工作，他們?cè)诠ぷ髦�余根本就沒有時(shí)間和精力照顧自己的孩子。農(nóng)民工的工資和福利水平無法與城市工人相比，差距很大。以他們的工資收入水平很難支撐一個(gè)家庭在城市的生活。

　　2、動(dòng)人口的數(shù)量不斷擴(kuò)大，家庭化流動(dòng)的趨勢(shì)日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進(jìn)城打工的農(nóng)民工無法長(zhǎng)期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種戶籍制度相伴而生的子女免費(fèi)或低收費(fèi)入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔(dān)子女入學(xué)的高昂費(fèi)用問題、在簡(jiǎn)陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動(dòng)了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。

　　3、從家庭認(rèn)識(shí)來看，在經(jīng)濟(jì)收入與子女教育之間取舍失衡為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長(zhǎng)提供更充裕的經(jīng)濟(jì)支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時(shí)，他們往往選擇前者。農(nóng)業(yè)部20xx年發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：勞動(dòng)力不外出的`原因中"怕影響子女上學(xué)"僅占第一、第二選擇的6、7% 。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識(shí)的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長(zhǎng)，在流動(dòng)--留守--流動(dòng)的變動(dòng)中長(zhǎng)大。

　　4、從家長(zhǎng)自身來看，家長(zhǎng)的教育能力與孩子教育需求之間形成落差外出務(wù)工的家長(zhǎng)整日忙于打工，沒有時(shí)間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對(duì)孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，在家里的父親或母親忙于操持家務(wù)，對(duì)孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時(shí)期的中小學(xué)生，對(duì)學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識(shí)上的解答。

　　5、從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補(bǔ)親子關(guān)系缺失對(duì)其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。也很少有組織、有計(jì)劃地對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對(duì)留守兒童是必要的，對(duì)生活在社會(huì)飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時(shí)代的所有兒童都是必要的。

　　六、實(shí)踐總結(jié)

　　通過這次為期半天的問卷調(diào)查實(shí)踐，我們從中得知，沒有父母在身邊的孩子，他們苦的不是生活，是心。他們?cè)谙胄┦裁�，在渴望些什么，這些都有需要父母去聆聽，可是他們的父母卻常年在外奔波。他們只好將這些放在心里，默默地都自己承受，時(shí)間久了，可能導(dǎo)致他們?cè)谛睦砗托袨樯系钠�差。許多孩子還產(chǎn)生了孤僻任性，自私冷漠。叛逆厭世等消極情緒，甚至養(yǎng)成說謊、小偷小摸、沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲等不良行為。當(dāng)我們面對(duì)這些孩子只是一味的輕視、責(zé)怪時(shí)，我們是不是也應(yīng)該反思一下，對(duì)于他們，我們也有責(zé)任。眾所周知，留守兒童問題在社會(huì)上已經(jīng)慢慢凸顯，這個(gè)問題亟待解決。但當(dāng)我們還不能立刻提出解決方法時(shí)，請(qǐng)我們大家能夠多花時(shí)間去關(guān)注這些孩子的心。他們?nèi)狈Φ牟皇瞧�亮的衣服，高�?jí)的玩具，可口的飯菜，是真正的用心去交談。

　　20xx年1月25日

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告11

　　中國(guó)由于地理和歷史環(huán)境的原因，政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，在山區(qū)人地矛盾更為突出，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮下，山里大量閑置的勞動(dòng)力走出大山去城市務(wù)工來改變生活貧苦的狀況，由于沒有技術(shù)緊靠出賣勞力，收入微薄，僅能保障最基本的生活所需，無力將孩子帶在身邊，山里交通不便，大都是半年、一年、更有甚者幾年也不回來看孩子一次。留守兒童的身心健康急需社會(huì)各界人士的關(guān)注。平頂山魯山、郟縣和洛陽嵩縣是山區(qū)的典型代表，總體而言耕地面積不足，主要經(jīng)濟(jì)收入來源于外出打工，是留守兒童較為普遍和嚴(yán)重的地區(qū)。

　　調(diào)查內(nèi)容：xx山區(qū)農(nóng)村留守兒童

　　調(diào)查目的：通過對(duì)當(dāng)?shù)夭糠值貐^(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)及生活情況的調(diào)查，了解當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀，以及其物質(zhì)需求同心理需求，進(jìn)一步針對(duì)當(dāng)?shù)亓羰貎和�設(shè)計(jì)項(xiàng)目實(shí)施項(xiàng)目推廣。

　　調(diào)查地點(diǎn)：河南省平頂山市郟縣、魯山縣背孜鄉(xiāng)、熊背鄉(xiāng)；洛陽市嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)；鄭州市新密市尖山鄉(xiāng)。

　　調(diào)查方法：?jiǎn)柧碚{(diào)查、走訪、訪談

　　調(diào)查時(shí)間：

　　一、調(diào)研背景

　　近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在中國(guó)的農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)越來越多的青壯年背井離鄉(xiāng)涌入城市打工，隨之產(chǎn)生了一個(gè)群體——留守兒童。其中0—14歲孩子占據(jù)多數(shù)，他們正處在成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，父母長(zhǎng)年不在身邊，在其成長(zhǎng)的過程中缺乏必需的關(guān)愛和管教，嚴(yán)重影響了孩子們身心健康，其數(shù)量呈逐年遞增趨勢(shì)，儼然成為了建設(shè)和諧社會(huì)上一個(gè)亟待解決的問題。河南是勞務(wù)工輸出大省，也是留守兒童較為嚴(yán)重的省份之一。這些勞務(wù)工對(duì)中原經(jīng)濟(jì)的崛起做出了貢獻(xiàn)，他們的生活水平也稍有提高，然而仍無力將孩子帶在身邊，社會(huì)各界對(duì)中原地區(qū)的這些留守兒童的關(guān)注度普遍不夠，以至于我們不忍看到的悲劇接連發(fā)生。為了深入了解留守兒童的生活狀況及存在的問題，我們挑選了河南山區(qū)的新密尖山、平頂山的魯山、郟縣，洛陽的嵩縣，深入學(xué)校對(duì)留守兒童做調(diào)研活動(dòng)。

　　二、調(diào)研基本情況說明

　　此次調(diào)研我們走訪小組采用隨機(jī)抽樣的方式對(duì)新密市尖山鄉(xiāng)發(fā)放問卷77份，平頂山魯山、郟縣發(fā)放問卷347份，洛陽嵩縣德亭鎮(zhèn)、九店鄉(xiāng)發(fā)放問卷164份，共計(jì)的588名適齡兒童作為調(diào)查對(duì)象。回收問卷數(shù)量550份。其中特別針對(duì)兒童關(guān)于留守原因，監(jiān)護(hù)情況，學(xué)習(xí)、生活情況及需求，情感關(guān)系及需求等問題做了重點(diǎn)調(diào)研與訪談。

　　（1）留守兒童情況

　　對(duì)當(dāng)?shù)夭煌�地區(qū)的調(diào)研發(fā)現(xiàn)尖山鄉(xiāng)留守兒童占xx%，平頂山魯山、郟縣留守兒童占xx%，洛陽嵩縣xx%占。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占xx%；

　　新密市尖山鄉(xiāng)留守兒童比例

　　平頂山留守兒童比例

　　嵩縣留守兒童比例xx% xx% xx%

　　表2—1受訪兒童中留守兒童比例

　　而在對(duì)于這部分留守兒童的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，接近60xx%的留守兒童屬于父母均不在家的雙留守現(xiàn)象。平頂山山區(qū)留守兒童父母均不在家占xx%；一個(gè)月回來一次占xx%，多是半年或一年回來一次的占xx%。一年以上占xx%。嵩縣的因不少務(wù)工人員在洛陽周邊打工，多是父親外出母親在家照看孩子，不過均不在家也占了xx%，一個(gè)月回來一次占xx%，一年以上回來一次的占xx%。

　　（2）留守兒童監(jiān)護(hù)家庭教育問題

　　在對(duì)各地區(qū)留守兒童現(xiàn)階段被監(jiān)護(hù)情況的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：由祖（外）父母照顧的占xx%，洛陽嵩縣的留守兒童占xx%，由哥哥姐姐或親戚照顧的占xx%，洛陽嵩縣的留守兒童占xx%，自己照顧自己的也有一定比例xx%，洛陽嵩縣的留守兒童占xx%。在與父母的聯(lián)系情況上不經(jīng)常聯(lián)系的占據(jù)33xx%，洛陽嵩縣的留守兒童占xx%。

　　根據(jù)這兩項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，有相當(dāng)一部分留守兒童存在嚴(yán)重情感缺失的情況，這部分孩子大多表現(xiàn)得孤僻，語言表達(dá)能力差，自卑，學(xué)習(xí)成績(jī)差等。

　　在與能夠與父母聯(lián)系的孩子中，被關(guān)心得最多的還是以學(xué)習(xí)，生活問題居多，占總數(shù)的xx%，洛陽嵩縣的留守兒童比例較為分散其中詢問學(xué)習(xí)和生活的占xx%。

　　而對(duì)于自己最喜歡的人這個(gè)問題的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)xx%的孩子選擇了爸爸媽媽，有xx%選擇了誰也不喜歡。洛陽嵩縣的留守兒童在最喜歡的人上選擇爸爸媽媽的占xx%，有xx%的選擇了誰也不喜歡，對(duì)于選擇誰也不喜歡這些孩子應(yīng)該引起我們的重視，這完全是一種漠視、消極的態(tài)度，其父母幾乎難得回家，甚至在走訪中發(fā)現(xiàn)，有很多孩子對(duì)于父母的樣貌等等并不能有很清晰的描述。

　�。�3）生活問題及需求

　　在對(duì)500多名孩子的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)其自身衛(wèi)生習(xí)慣的問題上，如：刷牙、洗澡，平頂山魯山和郟縣的留守兒童：在多久刷一次牙上xx%一到兩天刷一次，有xx%的孩子們從沒刷過牙，在洗澡上，xx%的孩子們一星期洗一次，半年以上洗一次的有xx%。在洛陽嵩縣的留守兒童在這道題目的選擇上，只有xx%的孩子們一到兩天刷一次牙，有xx%的孩子們半年以上洗一次澡。可見相比較而言洛陽嵩縣的留守兒童衛(wèi)生問題堪憂。在家有誰洗衣做飯，祖父母的占了xx%，自己洗衣做飯的占了xx%，嵩縣的留守兒童xx%由爸爸洗衣做飯，自己洗衣做飯的占xx%。

　　放學(xué)以后一般會(huì)做什么，不管是魯山、郟縣，還是嵩縣的留守兒童都一致的選擇了在家寫作業(yè)分別占xx%、xx%，幫家人做家務(wù)的12—14歲的孩子較多，占xx%，和同學(xué)玩占比例比較小分別是xx%、xx%，孩子們普通表現(xiàn)出喜歡獨(dú)處，不愿和小伙伴們一起玩，在大一點(diǎn)的孩子身上表現(xiàn)的更加明顯。若日常生病了怎么辦誰會(huì)到你去看病，選擇自己的分別是xx%、xx%。生日的時(shí)候是否會(huì)收到禮物，沒有的也占相當(dāng)?shù)谋壤�。平頂山山區(qū)的孩子占了xx%，嵩縣的更多一些占了xx%，生日的時(shí)候收到過蛋糕了分別占了xx%、xx%。

　�。�4）學(xué)校生活情況及需求

　　在你比較喜歡上什么課上平頂山山區(qū)的孩子有xx%選擇了語文、xx%的選擇了數(shù)學(xué)，而選擇音樂美術(shù)的不多，因?yàn)榇蟛糠謱W(xué)校緊緊只抓學(xué)生的學(xué)習(xí)，少有開設(shè)音樂美術(shù)課。嵩縣的孩子們大致與之相同。在平時(shí)課外書的`閱讀上，這兩個(gè)地區(qū)的孩子選擇作文書的較多分別是xx%、xx%。這也和學(xué)校的教育方式有很大關(guān)系，沒有多余的時(shí)間閱讀課外書。在零花錢上，平頂山山區(qū)一周給1—3元占xx%，嵩縣山區(qū)的比例稍微大一些占xx%，沒有零花錢的也占一部分分別所占的比例是xx%、xx%。就這一調(diào)查結(jié)果來看，山區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況普遍不是太好。

　　在你最想得到的學(xué)習(xí)用品上不管是哪個(gè)地區(qū)的孩子們對(duì)這一需要都是很大占了xx%左右，且比例比較分散，其中普通的筆、書包、文具盒對(duì)大部分的孩子來說是一種奢望。

　　在違反學(xué)校紀(jì)律上，平頂山山區(qū)有超過xx%的孩子違犯過學(xué)校紀(jì)律，以和同學(xué)鬧矛盾居多占xx%。嵩縣與之情況大致相同。顯然留守兒童疏于監(jiān)管。

　�。�5）心理情況及情感需求

　　平時(shí)你有困難了會(huì)找誰，平頂山山區(qū)的孩子找爸媽的僅有xx%，誰也不找的占xx%，嵩縣山區(qū)的孩子找爸媽的占xx%，誰也不找的占了xx%，你認(rèn)為以后的生活會(huì)怎么樣，平頂山山區(qū)的孩子有xx%選擇了認(rèn)為以后的生活會(huì)很好，可見孩子們對(duì)未來還是充滿了憧憬和向往。嵩縣山里的孩子對(duì)這道題的選擇在認(rèn)為以后的生活會(huì)很好的占了xx%，不知道以后生活會(huì)怎樣的占了xx%，沒想過的也有相當(dāng)?shù)谋壤�占了xx%。

　　在最后幾道問答題上，孩子們的答案是五花八門。但都表現(xiàn)出一個(gè)主題那就是對(duì)爸爸媽媽的思念，以及希望爸媽能多陪陪自己。

　　如第一題，你最想要什么禮物？孩子多選擇的是最基本的學(xué)習(xí)用品。如書包、文具盒、鋼筆等，也有的孩子想得到毛絨玩具。像郟縣12—14歲的孩子思維稍微成熟一點(diǎn)，大都開始深層次的思考問題，寫的答案也多讓人深思。如他們這樣寫道：“最想要的禮物是一家人在一起”“我最想要的禮物是家人在家”，還有一個(gè)孩子這樣寫“想要一本文言版的《聊齋》，一個(gè)大熊（因?yàn)檫@樣晚上就不會(huì)孤單）。在父母不在家有什么困難上？有不少孩子說不會(huì)洗衣服、吃飯有困難。也有不少說學(xué)習(xí)沒有人輔導(dǎo)，還有的寫自己有心事不知道和誰說，很獨(dú)孤。在對(duì)待自己的生活希望和學(xué)習(xí)希望上，大多數(shù)孩子希望生活美滿幸福，希望考上一個(gè)好高中好大學(xué)，對(duì)于年齡稍微低一些多是要好好學(xué)習(xí)。在你最想對(duì)爸媽說什么這一問題上，12—14歲的孩子多是說的感恩父母的話，也有孩子這樣寫：你們不用擔(dān)心我，一年回來一次就行。在反映其懂事成熟的同時(shí)，也相應(yīng)反映出來，在其生活中情感依戀關(guān)系等等的單一性。

　　三、思考與建議

　　（1）思考

　　在走訪中發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)留守現(xiàn)象或者留守兒童隨之而引發(fā)各類問題的根源依然是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不協(xié)調(diào)，城鄉(xiāng)教育資源分配不均，社會(huì)關(guān)注度不夠等問題上。但就這些問題依然是屬于政策性的問題，就現(xiàn)階段而言并不是能夠立即影響或者改變的。

　　就公益組織而言，是需要不斷提升該社會(huì)問題的影響力引起更多人的關(guān)注。這個(gè)問題的核心就是公益組織在解決一些社會(huì)的具體問題時(shí)，建立一種可以復(fù)制、或者規(guī)�；瘮U(kuò)展的模式。在這種模式的推動(dòng)下，再來做組織性的間接影響，比如說去影響政府，政府可以把這些做法擴(kuò)大，或者影響一些其他的機(jī)構(gòu)，從而提高對(duì)于這個(gè)問題的認(rèn)識(shí)和解決這個(gè)問題的能力。

　�。�2）建議

　　針對(duì)項(xiàng)目調(diào)研地區(qū)，解決現(xiàn)階段其對(duì)學(xué)習(xí)工具用品，生活教育，以及情感陪伴是最為急需，并且也是可以操作并且可以推廣的模式�！傲羰貎和瘻嘏�包”作為一個(gè)切入點(diǎn)，同時(shí)開展志愿者定期陪伴情感關(guān)懷，以及開設(shè)安全教育，生活教育課程模式。建立可復(fù)制可推廣項(xiàng)目機(jī)制。

　　并且就現(xiàn)在社會(huì)問題而言，留守兒童人身安全，心理安全，衛(wèi)生教育等方面是非常關(guān)注的一個(gè)領(lǐng)域，另外就其父母或者臨時(shí)監(jiān)護(hù)人而言，大部分知識(shí)水平?jīng)]有達(dá)到，學(xué)校教育對(duì)此并沒有專設(shè)課程，因此可以通過以志愿者陪伴的方式對(duì)其這塊缺失做到很好的彌補(bǔ)，同時(shí)以學(xué)校老師為推廣終端。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告12

　　隨著我國(guó)社會(huì)城市化進(jìn)程的加速，農(nóng)村大量青壯年勞動(dòng)力外出務(wù)工，農(nóng)村留守婦女兒童成為農(nóng)村的主體人群。"留守"使農(nóng)村實(shí)際生活人口結(jié)構(gòu)性失衡，引發(fā)了農(nóng)村家庭的穩(wěn)定問題、留守兒童的教育管理問題等等，這些問題嚴(yán)重影響著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展，阻礙了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。農(nóng)村留守婦女兒童是一個(gè)亟待關(guān)注和關(guān)愛的社會(huì)群體。破解農(nóng)村留守家庭的"留守"之痛，是全社會(huì)的共同責(zé)任。近日，鳳城市婦聯(lián)對(duì)全市21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)的農(nóng)村留守婦女兒童生存與發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)研，并結(jié)合市實(shí)際情況，通過采取召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部座談會(huì)、發(fā)放調(diào)查問卷、進(jìn)村入戶與留守婦女兒童面對(duì)面談心等方式，開展調(diào)研活動(dòng)。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　鳳城市位于遼寧省東南部，總面積為5513平方公里，全市轄有21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)，201個(gè)行政村，總?cè)丝?8萬人，其中婦女28.4萬人，留守婦女16742人，兒童12萬人，留守兒童2911人。

　　根據(jù)調(diào)查情況，目前市留守婦女有以下主要特點(diǎn)：

　　一是在年齡特征。參與問卷調(diào)查的21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)440名婦女中，30歲以下的大多因生育、照顧年幼子女很少外出務(wù)工，60歲以上的一般因年齡較大、男性外出較少，留守比例較低。二是在文化程度上，留守婦女大多文化偏低，小學(xué)和初中文化程度者居多，高中文化程度只占18%。三是在留守原因上，客觀因素是需要在家務(wù)農(nóng)、撫養(yǎng)子女和贍養(yǎng)老人，主觀因素是本人不想外出務(wù)工或家人不支持。

　　從此次留守兒童情況調(diào)研來看，目前鳳城市共有2911名留守兒童，主要集中在東湯、石城等鄉(xiāng)鎮(zhèn);留守兒童父母在本省務(wù)工的占總數(shù)60%，在外省務(wù)工的占總數(shù)40%。留守兒童中有53%由單親監(jiān)護(hù)，有35%由祖輩監(jiān)護(hù)，有12%由其它人監(jiān)護(hù)。留守兒童父母三個(gè)月回家一次的僅占46%，半年回家一次的占31%，一年一次的占23%，與兒童溝通經(jīng)常的家長(zhǎng)占66%，偶爾的占19%，不溝通的占到15%，在外務(wù)工父母與子女的親子關(guān)系維系松散。留守兒童中學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀的占15%;良好的占50%;一般的占35%;

　　二、現(xiàn)狀及問題

　　(一)留守婦女

　　1、農(nóng)村留守婦女成為家庭生產(chǎn)生活中的頂梁柱，勞動(dòng)強(qiáng)度大，身體健康狀況不容樂觀

　　留守家庭中男性外出務(wù)工后，以前男性承擔(dān)的一些責(zé)任轉(zhuǎn)落到留守婦女的肩上，使得婦女在原有社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)上新增了一些責(zé)任。她們上有老下有小，在家中需要照顧老人和小孩，還要擔(dān)負(fù)起家中農(nóng)活，在家庭生產(chǎn)生活中占有重要地位，是家中主要的青壯年勞動(dòng)力和頂梁柱。被調(diào)查的留守婦女除農(nóng)閑季節(jié)外，勞動(dòng)強(qiáng)度大幅增加，勞動(dòng)時(shí)間明顯變長(zhǎng)，大約有三分之二的留守婦女表示自己身體狀況下降，體力大幅度透支。

　　2、大部分農(nóng)村留守婦女文化水平偏低，參政議政熱情亟待提高

　　調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女當(dāng)中初中以下文化的約占八成，高中或中專文化的不到兩成。其中，初中以下文化的大部分只上過小學(xué)，少部分小學(xué)都未畢業(yè)�？傮w來說，大部分農(nóng)村留守婦女文化程度不高，思想觀念、認(rèn)知水平低，接受新理念、新技術(shù)的能力較差，在處理婆媳關(guān)系、鄰里關(guān)系以及子女教育問題上都有很大的局限性，尤其是一些新的農(nóng)村生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)接受起來也有一定難度。由于文化水平低，思想僵化，參政議政熱情亟待提高。她們普遍認(rèn)為參政議政是男人們的事，有的即使認(rèn)識(shí)到了自己的民主權(quán)利，也僅僅停留在參與選舉層面上，有的即使因?yàn)檎�策�?yōu)勢(shì)當(dāng)上了候選人，也是抱著選上選不上無所謂的態(tài)度。

　　3、大部分農(nóng)村留守婦女具有與男子平等的經(jīng)濟(jì)地位

　　調(diào)查顯示，農(nóng)村留守婦女家庭收入主要來源兩部分，一是丈夫外出務(wù)工收入，其次是農(nóng)村婦女在家務(wù)農(nóng)收入。家庭總收入中，雖然丈夫外出務(wù)工能增加一部分收入，但農(nóng)村婦女在家的務(wù)農(nóng)收入也在家庭收入中占有相當(dāng)?shù)谋壤�。在�?jīng)濟(jì)支配方面，有80%的家庭收入主要由夫妻雙方共同支配或留守婦女支配。

　　4、業(yè)余生活單調(diào)

　　調(diào)查顯示，大部分農(nóng)村留守婦女平時(shí)基本沒有娛樂活動(dòng)，社會(huì)交際圈狹窄，精神文化生活單調(diào)。勞動(dòng)之余的文化生活主要是看電視、聊天、串門，而極少讀書看報(bào)、補(bǔ)習(xí)知識(shí)。在有煩惱時(shí)，跟丈夫、朋友、父母、公婆及其他人傾訴很少。大多數(shù)農(nóng)村留守婦女由于平時(shí)忙于農(nóng)活和家務(wù)活等，沒有時(shí)間參加娛樂活動(dòng)，加上生活范圍較小等因素，造成了農(nóng)村留守婦女精神壓力大，不能從參加文體活動(dòng)中讓自己減壓。

　　(二)留守兒童

　　1、生活水平較低。據(jù)調(diào)查，在全市2911名留守兒童中，683名留守兒童家庭生活條件困難，占留守兒童總數(shù)的23%，所在家庭人均收入低于6000元。留守兒童的每周生活費(fèi)人均30元，除去吃飯花銷，留守兒童幾乎沒有零花錢。

　　2、家庭教育缺失。

　　調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童主要都是母親或祖輩進(jìn)行隔代撫養(yǎng)，由于受到自身文化水平限制，無法對(duì)留守兒童的知識(shí)學(xué)習(xí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)妮o導(dǎo)，無法擔(dān)負(fù)起撫育兒童健康全面成長(zhǎng)的重責(zé)。

　　3、親情關(guān)懷缺失。多數(shù)留守兒童每年和父親生活在一起的時(shí)間屈指可數(shù)，打電話成為留守兒童與父母聯(lián)系的主要方式。由于缺乏有效溝通，導(dǎo)致留守兒童與其父親之間的親子關(guān)系淡漠，他們無法得到足夠的來自父母的關(guān)愛。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認(rèn)真的往往是留守兒童，父母長(zhǎng)期不在身邊，家長(zhǎng)的監(jiān)管力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無人過問，很容易成為差等生。

　　4、安全問題有待解決。留守兒童由于監(jiān)護(hù)人對(duì)兒童監(jiān)管不利，或顧不過來，或無人照管，而兒童又缺乏應(yīng)變和自我保護(hù)能力，更容易遭受傷害或侵害。

　　三、工作開展情況

　　市婦聯(lián)一直把留守婦女兒童的生存、生活、教育和發(fā)展問題作為工作的重要內(nèi)容予以高度重視，并充分發(fā)揮各級(jí)婦聯(lián)組織的職能作用，以"關(guān)愛留守婦女兒童行動(dòng)"為重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，完善服務(wù)方式，使留守婦女兒童工作取得顯著成績(jī)。

　　(一)關(guān)愛留守婦女

　　1、開展"巾幗信貸幫扶工程"和"婦女小額擔(dān)保貸款"。資金問題一直是影響婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。市婦聯(lián)針對(duì)廣大農(nóng)村婦女特別是留守婦女想致富但缺少啟動(dòng)資金的實(shí)際情況，聯(lián)合市農(nóng)村信用聯(lián)社深入開展"巾幗信貸幫扶工程"，為留守婦女增收致富提供資金支持。從20xx年開始至今，全市共為1萬農(nóng)村婦女發(fā)放小額貸款1.2億元，幫助1000多名留守婦女通過蔬菜種植、畜牧養(yǎng)殖、等脫貧致富，使留守婦女樹立了"四自"精神和新的經(jīng)營(yíng)理念，開辟了增收致富的門路。20xx年，市婦聯(lián)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、丹東市婦聯(lián)有關(guān)婦女小額擔(dān)保貸款的文件精神，協(xié)調(diào)市財(cái)政局、市人力資源和社會(huì)保障局、中國(guó)人民銀行鳳城市支行，聯(lián)合實(shí)施婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額貸款工作。兩年來共為全市城鄉(xiāng)婦女及留守婦女發(fā)放小額擔(dān)保貸款200多萬元。獲貸婦女主要從事暖棚蔬菜、蛋肉雞養(yǎng)殖、花卉等十余種產(chǎn)業(yè)，有力助推全市婦女特別是農(nóng)村婦女的增收致富。

　　2、開展以增收致富為目的的科技培訓(xùn)活動(dòng)。市婦聯(lián)在深入基層調(diào)查了解廣大留守婦女所想、所需的基礎(chǔ)上，廣泛開展以增收致富為目的的科技活動(dòng)。依托農(nóng)村婦女培訓(xùn)學(xué)校、指導(dǎo)中心、示范基地，采取舉辦講座、現(xiàn)場(chǎng)咨詢、進(jìn)棚入戶指導(dǎo)等多種形式，開展農(nóng)林等新技術(shù)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高留守婦女的致富能力。

　　3、關(guān)愛留守婦女身心健康。重點(diǎn)抓好婦女健康知識(shí)宣傳教育，廣泛動(dòng)員全市婦女和家庭參與婦女健康行動(dòng)，增強(qiáng)自我保健意識(shí)。今年三八節(jié)期間，在全市開展了關(guān)愛女性健康活動(dòng)，為全市近4萬農(nóng)村婦女發(fā)放體檢優(yōu)惠卡。

　　4、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)留守婦女就地就業(yè)。市婦聯(lián)努力拓展渠道，加大培訓(xùn)力度,對(duì)留守婦女進(jìn)行技術(shù)、技能培訓(xùn)，促進(jìn)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)。充分利用"無圍墻工廠"、就業(yè)培訓(xùn)中心、翰墨培訓(xùn)學(xué)校，入基層、進(jìn)村鎮(zhèn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)制定培訓(xùn)計(jì)劃，舉辦手工編織、電腦技術(shù)、家政服務(wù)等技能培訓(xùn)班，幫助廣大婦女及農(nóng)村留守增長(zhǎng)生產(chǎn)生活技能，創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

　　(二)關(guān)愛留守兒童

　　我市各級(jí)婦聯(lián)組織對(duì)留守兒童問題都很重視，并充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，組織開展各種活動(dòng)，關(guān)愛留守兒童工作力度進(jìn)一步加大。

　　1、強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市婦聯(lián)利用"六一"國(guó)際兒童節(jié)、"家庭道德教育宣傳實(shí)踐月"等契機(jī)，動(dòng)員各級(jí)婦聯(lián)組織采取多種形式向全社會(huì)宣傳《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)若干意見》、《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》、《中國(guó)兒童發(fā)展綱要》等文件、法規(guī);宣傳"以人為本"、"兒童優(yōu)先"等理念，動(dòng)員社會(huì)力量維護(hù)農(nóng)村留守兒童生存和發(fā)展的權(quán)利;宣傳農(nóng)村留守兒童家長(zhǎng)及其監(jiān)護(hù)人的法律職責(zé);宣傳農(nóng)村留守兒童及家長(zhǎng)的先進(jìn)事跡。通過宣傳形成全社會(huì)關(guān)愛留守兒童，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境，引起社會(huì)對(duì)農(nóng)村留守兒童問題的廣泛關(guān)注。

　　2、加強(qiáng)管理，健全檔案。 全市各級(jí)婦聯(lián)組織成立了關(guān)愛留守兒童組織機(jī)構(gòu)，利用多方面多渠道的關(guān)愛的方式，切實(shí)做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛、保護(hù)、維權(quán)工作。市婦聯(lián)還聯(lián)合市文明辦、市教育局、團(tuán)市委下發(fā)了關(guān)于建立農(nóng)村"留守兒童之家"的通知，以"留守兒童活動(dòng)之家"作為農(nóng)村留守兒童開展活動(dòng)的主要場(chǎng)所，建立一個(gè)家長(zhǎng)及托管人家教能力培訓(xùn)的基地，使留守兒童在學(xué)習(xí)、生活和身心健康上得到更多的照顧和關(guān)愛，幫助留守兒童學(xué)會(huì)自我管理和自我保護(hù)，培養(yǎng)留守兒童的自尊、自立和自強(qiáng)精神，提高素質(zhì)，健康成長(zhǎng)。完善了全市留守兒童檔案，利用學(xué)校、鎮(zhèn)村、家庭留守兒童活動(dòng)情況反饋表健全留守兒童的監(jiān)護(hù)聯(lián)系，及時(shí)解決留守兒童在學(xué)習(xí)、生活中遇到的問題，形成了家庭、學(xué)校、社會(huì)共同參與的教育和監(jiān)護(hù)體系。

　　3、確立示范，強(qiáng)化督導(dǎo)。為了充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，市婦聯(lián)在省婦聯(lián)、丹東市婦聯(lián)的支持下，20xx年，分別在白旗鎮(zhèn)九年一貫制學(xué)校、通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)建立了省農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)、丹東市農(nóng)村"留守兒童之家"示范點(diǎn)，舉行了掛牌儀式，并向"留守兒童之家"贈(zèng)送了電腦、電視、DVD、圖書等電教設(shè)備及文具等。在掛牌當(dāng)天，網(wǎng)通公司鳳城分公司為白旗鎮(zhèn)留守兒童開通兩部免費(fèi)"親情一線通"電話。兩處"留守兒童之家"成立之后，鎮(zhèn)婦聯(lián)與學(xué)校密切配合，建立學(xué)校圖書閱覽室，定期向留守兒童開放，并因地制宜的開展留守兒童喜聞樂見的學(xué)習(xí)、娛樂活動(dòng)。

　　4、創(chuàng)新活動(dòng)載體，切實(shí)實(shí)施關(guān)愛行動(dòng)。市婦聯(lián)將每年8月作為"關(guān)愛農(nóng)村留守兒童活動(dòng)月"，協(xié)調(diào)社會(huì)各界力量，通過開展巾幗志愿者與留守兒童結(jié)對(duì)幫扶工作、"代理家長(zhǎng)"活動(dòng)，使留守兒童在巾幗家庭志愿者的關(guān)愛下樹立了學(xué)習(xí)的信心和生活的勇氣，德智體美勞得到健康發(fā)展，一些留守兒童的學(xué)習(xí)成績(jī)和自立能力明顯提高。目前，巾幗家庭志愿者已經(jīng)成為留守兒童在學(xué)習(xí)上、生活上、心里上信賴的`"媽媽"("爸爸")。

　　20xx年，市婦聯(lián)、市關(guān)工委聯(lián)合在全市開展了"共享藍(lán)天、共促成長(zhǎng)"情感關(guān)愛留守兒童活動(dòng)。組織全市關(guān)工委系統(tǒng)五老志愿者與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))800名留守兒童一對(duì)一結(jié)成隊(duì)子，對(duì)留守兒童開展經(jīng)常性、個(gè)性化、實(shí)事化的情感關(guān)愛，解決留守兒童在生活、學(xué)習(xí)、健康等方面的情感問題，促進(jìn)他們健康快樂成長(zhǎng)。儀式上市婦聯(lián)向留守兒童贈(zèng)送親情電話卡及學(xué)習(xí)用品，五老家庭教育志愿者與留守兒童交換愛心聯(lián)系卡，家庭教育志愿者曾慶龍就感恩教育、親情溝通作報(bào)告。

　　20xx年5月份中旬，市婦聯(lián)在全市啟動(dòng)了"愛心媽媽"牽手百名留守兒童活動(dòng)，面向全社會(huì)征集首批愛心媽媽392人與留守兒童結(jié)成實(shí)名制幫扶對(duì)子。5月30日上午，鳳城市"愛心媽媽"牽手百名留守兒童結(jié)對(duì)儀式在丹東市農(nóng)村示范留守兒童之家通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)營(yíng)房小學(xué)舉行，結(jié)對(duì)儀式上，來自通遠(yuǎn)堡鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)的20位"愛心媽媽"與留守兒童代表現(xiàn)場(chǎng)結(jié)對(duì)，交換愛心結(jié)對(duì)卡，并為留守兒童捐贈(zèng)了書包和文具等學(xué)習(xí)用品。

　　5、開展形式多樣關(guān)愛活動(dòng)，救助貧困留守兒童。我們把救助貧困留守兒童與開展的各種關(guān)愛行動(dòng)結(jié)合起來，把解決貧困留守兒童入學(xué)問題、生活問題作為救助工作的重點(diǎn)。20xx年以來，在全市開展的"恒愛行動(dòng)——為孤殘兒童編織愛心毛衣"、"百名女童午餐工程"等活動(dòng)中，共募集款物價(jià)值6萬多元，救助貧困兒童500余名，其中留守兒童有150名。各級(jí)婦聯(lián)組織在"六一"兒童節(jié)、"兩節(jié)"等重大節(jié)日，深入到貧困留守兒童家中開展走訪慰問活動(dòng)，為他們送上生活和學(xué)習(xí)用品。

　　四、幾點(diǎn)建議

　　(一)針對(duì)留守婦女

　　1、發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，扶持本地創(chuàng)業(yè)。一是要大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，多引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，讓青壯年勞動(dòng)力能實(shí)現(xiàn)在本地就業(yè)，從根本上解決勞動(dòng)力大量外出所帶來的一系列問題。二是要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)外出務(wù)工青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是要大力扶持本地小型創(chuàng)業(yè)。勞動(dòng)、婦聯(lián)等部門要積極為留守婦女提供項(xiàng)目信息和致富門路，推廣科技含量高、輻射面廣、投資少見效快的增收致富項(xiàng)目。要采取切實(shí)有效的措施，鼓勵(lì)、扶持農(nóng)村留守婦女大膽創(chuàng)業(yè)，不斷促進(jìn)家庭收入的增長(zhǎng)。

　　2、加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提升整體素質(zhì)。一是相關(guān)部門要制定好農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)計(jì)劃，有步驟、分層次、有重點(diǎn)地進(jìn)行各類知識(shí)、技術(shù)、技能培訓(xùn)，利用人口學(xué)校、婦女之家等陣地，舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培養(yǎng)科技帶頭人。及時(shí)建立各鄉(xiāng)鎮(zhèn)留守婦女勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，逐步形成"市場(chǎng)引導(dǎo)培訓(xùn)，培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)"的新機(jī)制。二是各部門要有針對(duì)性地組織留守婦女進(jìn)行技能培訓(xùn)，使她們掌握一技之長(zhǎng)，提高其在非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域就業(yè)的能力，幫助她們向非農(nóng)生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移。鼓勵(lì)農(nóng)村婦女學(xué)文化、學(xué)科技，為有條件的婦女提供上農(nóng)函大、農(nóng)廣校學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。充分發(fā)揮農(nóng)村圖書室、閱報(bào)欄的作用，使有限的報(bào)刊進(jìn)入農(nóng)村婦女的視野。啟動(dòng)培訓(xùn)與提供小額貸款相配套的激勵(lì)措施，以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。通過培訓(xùn)，激勵(lì)留守婦女自強(qiáng)自立，增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)和開拓精神。三是婦聯(lián)、計(jì)生等部門要積極組建留守婦女互助小組，為留守婦女搭建傾訴、交流、互助的平臺(tái)，使她們共同面對(duì)生產(chǎn)、生活中的各種困難，共同發(fā)展建立相互支撐的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，從而增強(qiáng)自信心，提高自助能力。

　　3、豐富文化生活，弘揚(yáng)文明新風(fēng)。健康豐富的文化體育生活是減輕留守婦女精神負(fù)擔(dān)的一劑良藥。一是政府部門要加大投入，在村組、社區(qū)建立健身場(chǎng)、文化站、閱覽室、活動(dòng)之家等文體場(chǎng)所，組織留守婦女參加腰鼓隊(duì)、健身表演隊(duì)等文藝組織，編演一些群眾喜聞樂見的文藝節(jié)目，豐富文化生活，為留守婦女提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。二是各級(jí)婦女組織要積極開展"文明家庭"、"平安家庭"等評(píng)選表彰活動(dòng)，促進(jìn)家庭、鄰里生活和睦。三是要積極開展"親情之旅"、"鵲橋會(huì)"等親情互動(dòng)活動(dòng)，組織留守婦女與打工丈夫"零距離"相會(huì)，對(duì)留守婦女進(jìn)行人文關(guān)懷。

　　4、強(qiáng)化農(nóng)村治安，營(yíng)造和諧環(huán)境。一是推動(dòng)村組、社區(qū)建立完善的治安制度，推動(dòng)平安家庭、平安社區(qū)(村、組)建設(shè)、平安小區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造平安、和諧的社會(huì)環(huán)境，增強(qiáng)留守婦女的安全感。二是公、檢、法、司等部門要對(duì)留守婦女提供法律咨詢、心理疏導(dǎo)、健康輔導(dǎo)、法律講座、法律援助等服務(wù)，切實(shí)有效地維護(hù)她們的合法權(quán)益，形成強(qiáng)大的法律保護(hù)屏障，為留守婦女生存發(fā)展提供平安的生活環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。三是根據(jù)新問題，有針對(duì)性地制定涉及農(nóng)民工利益的政策、措施、法律，依法制定農(nóng)民工農(nóng)忙假、探親假、休假等制度，以增加農(nóng)民工夫婦團(tuán)聚和交流的時(shí)間。

　　(二)針對(duì)留守兒童

　　留守兒童的心理問題既關(guān)系到農(nóng)村人口素質(zhì)問題，也關(guān)系到農(nóng)村的下一代的成長(zhǎng)問題，而家庭教育工作是解決農(nóng)村兒童留守問題的重中之重。因此，作為婦聯(lián)組織，我們把工作的著重點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)留守兒童家庭教育工作的指導(dǎo)上，同時(shí)，解決留守兒童問題是全社會(huì)共同的責(zé)任，市婦聯(lián)將結(jié)合自身職責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，形成工作合力，為留守兒童成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　1、整合資源，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好社會(huì)環(huán)境。相關(guān)部門要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，采取有效措施，解決留守兒童問題，同時(shí)各部門要通力合作，形成工作合力，從生活、學(xué)習(xí)、身心健康成長(zhǎng)上關(guān)心、關(guān)愛留守兒童，為他們健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好社會(huì)環(huán)境。

　　2、與教育部門聯(lián)合，做好留守兒童工作。一是建立留守兒童檔案。班主任要做好留守兒童的摸底工作，將其在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。二是學(xué)校還要開設(shè)心理健康課，定期為學(xué)生舉辦心理健康教育講座，開設(shè)"悄悄話信箱"，建起"心靈驛站"，幫助留守兒童解決無人傾訴、無處傾訴的問題，進(jìn)行心理輔導(dǎo)。

　　3、重視家庭教育，為留守兒童創(chuàng)造良好的家庭環(huán)境。在政府和社會(huì)幫助下，外出務(wù)工人員應(yīng)該學(xué)會(huì)家庭教育這門課，提倡留守兒童家長(zhǎng)要轉(zhuǎn)變觀念，通過多種渠道，提高家庭教育水平，促進(jìn)兒童的全面健康發(fā)展，父母要與孩子書信往來，更能表達(dá)感受和心聲。繼續(xù)開展"代理媽媽、愛心媽媽"活動(dòng)，讓留守兒童感受到關(guān)愛，使他們身心健康成長(zhǎng)。另外我們開展的"貧困母親"、"春蕾計(jì)劃"等活動(dòng)中，我們都加大對(duì)留守、流動(dòng)兒童家長(zhǎng)的關(guān)注程度，優(yōu)先照顧留守、流動(dòng)女童及經(jīng)濟(jì)情況較差的留守、流動(dòng)兒童家庭。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告13

　　為準(zhǔn)確掌握農(nóng)村留守兒童家庭教育情況，連云港市灌南縣婦聯(lián)歷時(shí)兩個(gè)多月時(shí)間，深入新安鎮(zhèn)、新集鎮(zhèn)、三口鎮(zhèn)、李集鎮(zhèn)農(nóng)村廣泛開展調(diào)查研究，發(fā)放調(diào)查問卷250余份，訪談留守兒童家庭100余份。

　　一、基本現(xiàn)狀

　　調(diào)查顯示，我縣農(nóng)村留守兒童家庭教育情況較之過去有轉(zhuǎn)變，具體體現(xiàn)在：

　　1、家教觀念深入人心。96%的受訪家長(zhǎng)認(rèn)為家庭教育很重要，75%的家長(zhǎng)對(duì)孩子的學(xué)習(xí)和健康狀況非常關(guān)心，62%的家長(zhǎng)希望孩子能夠獲得大專以上的文化，55%的家長(zhǎng)更關(guān)注孩子的品格修養(yǎng)，以身作則，注意自己的言行舉止。

　　2、家教行為趨于理性。80%的家長(zhǎng)在孩子犯錯(cuò)時(shí)，選擇給孩子講道理。與孩子的意見不一致時(shí)，75%的家長(zhǎng)會(huì)選擇討論溝通，而不是一味地強(qiáng)制孩子服從。81%的家長(zhǎng)熱衷于學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，有過廣播電視、報(bào)刊閱讀、親友探討等學(xué)習(xí)經(jīng)歷。

　　3、親子關(guān)系逐步改善。在被調(diào)查的家庭中，父母一方或雙方在外打工的占96%，雖然長(zhǎng)年在外，但70%的父母能夠保證每周至少一次跟孩子聯(lián)系，56%的留守兒童愿意向父母傾訴煩惱和困惑，52%的孩子理解、支持父母外出務(wù)工。

　　4、學(xué)教困難有所緩解。62%的受訪留守兒童很喜歡上學(xué)，65%的孩子對(duì)自己目前的學(xué)習(xí)狀況滿意，僅15%的孩子覺得父母外出務(wù)工 對(duì)學(xué)習(xí)有不好的影響。在日常的生活中，他們的生活、學(xué)習(xí)管教也較以前有了大的改觀，73%的留守家庭會(huì)督促孩子的學(xué)習(xí)。

　　二、存在的問題

　　1、家長(zhǎng)培訓(xùn)渠道不暢。調(diào)查顯示，農(nóng)村家長(zhǎng)文化程度普遍較低，初中及以下文化程度的，父親占76.6%，母親占65.8%。他們的家庭教育經(jīng)驗(yàn)有40%是來自長(zhǎng)輩的經(jīng)驗(yàn)，35%是自己從小的體驗(yàn)。因此，他們學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)的積極性非常高，90%的家長(zhǎng)有培訓(xùn)的需求，但只有13%的家長(zhǎng)有過相關(guān)的.學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)。

　　2、留守兒童學(xué)習(xí)壓力大。跟孩子的家庭話題，60%的家長(zhǎng)選擇了學(xué)習(xí)和健康，過于集中的關(guān)注給留守兒童的學(xué)習(xí)帶來壓力。數(shù)據(jù)顯示，70%的家長(zhǎng)認(rèn)為自己的孩子成績(jī)“優(yōu)秀”或者“良好”，但是43%的學(xué)生對(duì)自己的學(xué)習(xí)成績(jī)不滿意，另有26.6%的學(xué)生認(rèn)為“自己成績(jī)未達(dá)到父母的期望”，家長(zhǎng)和孩子對(duì)成績(jī)的認(rèn)可度有較大差距，體現(xiàn)了孩子們?cè)趯W(xué)習(xí)方面的不自信。

　　3、情感缺失現(xiàn)象依然存在。調(diào)查中，44%的父母因“太忙，沒時(shí)間，顧不上”等原因只能跟孩子保持電話溝通。但留守兒童對(duì)這種溝通并不滿意，63%的留守兒童希望能跟父母生活在一起，59%的孩子希望父母至少每天聯(lián)系一次，48%的孩子承認(rèn)父母不在，缺乏保護(hù)，膽小怕事。

　　三、建議與對(duì)策

　　留守流動(dòng)兒童工作是一項(xiàng)復(fù)雜的、牽涉面較廣的社會(huì)系統(tǒng)工程。我們建議如下：

　　1、黨委政府要高度重視農(nóng)村留守兒童教育的責(zé)任。建議各級(jí)黨委政府著眼未來，重視農(nóng)村留守兒童教育工作。一是整合教育、民政、勞動(dòng)等政府職能部門，齊抓共管、相互協(xié)作，整章建制，做到依規(guī)辦事。二是充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等社會(huì)群眾團(tuán)體的作用，支持他們依據(jù)章程開展關(guān)愛活動(dòng)和志愿服務(wù)，做到有人管事。三是適當(dāng)傾斜技能培訓(xùn)、貧困助學(xué)、社會(huì)救助等資金安排，把普及家庭教育工作經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政，做到有錢做事。

　　2、家庭要成為關(guān)愛留守兒童的“第一陣地”。各級(jí)婦聯(lián)要繼續(xù)深化以家庭為載體的各類文明創(chuàng)建活動(dòng)，開展“送家教進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，普及科學(xué)的家庭教育知識(shí)，引導(dǎo)家長(zhǎng)和監(jiān)護(hù)人樹立正確的家教觀念，當(dāng)好孩子的“啟蒙老師”，關(guān)注孩子的心智成長(zhǎng)。

　　3、學(xué)校要成為留守兒童的“家外家”。推廣和完善寄宿制學(xué)校建設(shè)，解決當(dāng)前留守兒童“家里管不好，學(xué)校不好管”的難題;開設(shè)學(xué)生心理疏導(dǎo)課程，幫助留守兒童化解心理問題;鼓勵(lì)教師對(duì)留守兒童傾注更多的關(guān)心關(guān)愛，鼓勵(lì)同學(xué)之間的交流和溝通，以友情彌補(bǔ)親情。

　　4、社會(huì)要肩負(fù)起留守兒童的“監(jiān)管職責(zé)”。充分發(fā)揮社會(huì)力量，組織動(dòng)員巾幗志愿者、婦女干部、退休干部與留守兒童結(jié)對(duì)子，即使父母不在身邊，也能讓留守兒童享受到愛的溫暖和社會(huì)的關(guān)愛;鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦“留守兒童托管”機(jī)構(gòu)，讓孩子放學(xué)放假有地方玩、有人管;推行“假期培養(yǎng)”模式，讓留守兒童在假期擁有“知識(shí)充電站”和“快樂加油站”，實(shí)現(xiàn)“離校不離教”。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告14

　　為全面了解和掌握我省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r，進(jìn)一步扎實(shí)開展關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作，省婦采取問卷調(diào)查的方式，與留守兒童、監(jiān)護(hù)人及工作人員面對(duì)面調(diào)研的方式，對(duì)全省農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了專題調(diào)研，共回收問卷1300份。

　　一、農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展及監(jiān)護(hù)情況

　　（一）農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展?fàn)顩r

　　1、農(nóng)村留守兒童規(guī)模

　　2、農(nóng)村留守兒童性別、年齡及分布

　　農(nóng)村留守兒童男女比例比較接近，且年齡在6—14歲居多。分布在黑龍江省十三個(gè)市（地），其中哈爾濱、齊齊哈爾、大慶、綏化市人數(shù)較多。

　　3、農(nóng)村留守兒童受教育狀況

　　4、農(nóng)村留守兒童生活狀況

　　問卷顯示：父母外出后有29.5%、41.3%、18.5%的孩子與父親或母親、爺爺奶奶、姥姥姥爺生活在一起。有57.7%的孩子認(rèn)為父母外出打工后家庭生活變好了。有43.4%的孩子每周能與父母電話聯(lián)系一次。

　　（二）農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)情況

　　在父母均外出打工的留守兒童中，隔代監(jiān)護(hù)的29,364人，占68%，其他親屬監(jiān)護(hù)的7628人，占17.7%，獨(dú)自生活的470人，占1%，寄宿生5633人，占13%。

　　1、監(jiān)護(hù)人自然情況

　　問卷中，監(jiān)護(hù)人有36.3%為男性，63.2%為女性。母親和隔輩人監(jiān)護(hù)居多，分別為20%和54.6%。農(nóng)民占43.3%。初中以下文化程度的占77.1%。

　　2、對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)情況

　　二、農(nóng)村留守兒童工作主要做法

　�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)高度重視，相關(guān)部門密切合作

　　全國(guó)及省“共享藍(lán)天”關(guān)愛農(nóng)村留守流動(dòng)兒童行動(dòng)方案下發(fā)后，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，雞西、伊春、綏化、大興安嶺等市（地）成立了留守兒童專題工作組或領(lǐng)導(dǎo)小組，由市（地）主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了相關(guān)單位在關(guān)愛留守兒童工作中承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)。各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)，使關(guān)愛留守兒童工作扎實(shí)有效開展，促進(jìn)了留守兒童生存發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。據(jù)統(tǒng)計(jì)：全省成立相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)540個(gè)，建立家教指導(dǎo)服務(wù)中心、家長(zhǎng)學(xué)校3190個(gè)。大興安嶺地區(qū)總工會(huì)、司法局、農(nóng)委等留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位在廣場(chǎng)設(shè)立留守兒童及農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)和科學(xué)教子培訓(xùn)指導(dǎo)咨詢臺(tái)，接待解答咨詢近千人次。地區(qū)婦聯(lián)與地區(qū)廣播電視局聯(lián)合開通了“留守兒童心理輔導(dǎo)”專題欄目，邀請(qǐng)心理專家在線解答留守兒童心理問題，對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家教知識(shí)輔導(dǎo)。

　　沒有成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的市（地）及相關(guān)單位也落實(shí)責(zé)任，做好關(guān)愛留守兒童工作。齊齊哈爾市婦聯(lián)為確保“共享藍(lán)天”行動(dòng)取得實(shí)效，與市直十三個(gè)相關(guān)責(zé)任單位積極溝通協(xié)調(diào)，確定了“市直十三個(gè)責(zé)任單位、責(zé)任部辦、責(zé)任人名單”，并按照工作部署及分工，確定各自工作內(nèi)容，實(shí)施“共享藍(lán)天”支持行動(dòng)、維權(quán)行動(dòng)、關(guān)愛行動(dòng)、宣傳行動(dòng)，切實(shí)推進(jìn)農(nóng)村留守流動(dòng)兒童問題有效解決。富拉爾基區(qū)黑龍江陽光教育集團(tuán)第一中學(xué)將學(xué)校改革成為寄宿制學(xué)校，免費(fèi)開放圖書館和微機(jī)室，還特別選派從教二十余年、具有豐富教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)的教師負(fù)責(zé)留守兒童的起居及課后輔導(dǎo)，解決了寄居在親屬家的留守兒童生活缺人照顧的問題，留守兒童白天可以在明亮的教室里上課，午間可以在食堂吃上可口的飯菜，晚上還有專門的輔導(dǎo)課，孩子們充分感受到了家的溫暖。該區(qū)人民醫(yī)院還為45名住校留守兒童進(jìn)行了免費(fèi)體檢。

　　（二）學(xué)校、家庭、社會(huì)對(duì)留守兒童監(jiān)管、關(guān)愛不夠

　　1、家庭教育欠缺。家庭教育直接影響孩子的行為、心理健康、人格與智力發(fā)展。特別是兒童時(shí)期，是人行為、習(xí)慣、性格形成的關(guān)鍵期，在這個(gè)時(shí)期父母外出務(wù)工對(duì)孩子影響極大。有的父母平時(shí)與子女缺少有效溝通，疏于管教，造成親情淡漠，對(duì)孩子性格培養(yǎng)帶來不利影響；有的父母教育方法不當(dāng)，存在用錢補(bǔ)償感情的心理，認(rèn)為孩子有吃有穿有玩就行，忽視了孩子行為、學(xué)習(xí)、生活等良好習(xí)慣的養(yǎng)成。祖輩撫養(yǎng)近70%以生活照顧為主，承擔(dān)不了對(duì)孩子的品德培養(yǎng)、心理疏導(dǎo)和學(xué)習(xí)輔導(dǎo)的任務(wù)。

　　2、學(xué)校教育不利。外出務(wù)工人員將子女的教育寄希望于學(xué)校，但由于教師負(fù)責(zé)的學(xué)生多，教學(xué)任務(wù)重，與家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的溝通不夠，很難為留守兒童提供個(gè)性化、針對(duì)性的教育，在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護(hù)。

　　3、社會(huì)關(guān)愛不夠。農(nóng)村社會(huì)教育資源相對(duì)缺乏，大多沒有兒童娛樂場(chǎng)所，致使留守兒童業(yè)余生活單調(diào)無味。即便有娛樂場(chǎng)所的地方也沒能有效管理，單純追求經(jīng)濟(jì)效益。特別是大眾傳媒中滲入不少庸俗、色情等不健康的內(nèi)容，對(duì)缺少親情關(guān)愛、性格發(fā)展不健全的留守兒童極具腐蝕性和誘惑力，一些留守兒童沉迷其中難以自拔。

　　四、對(duì)策與建議

　　（一）加強(qiáng)社會(huì)宣傳，營(yíng)造關(guān)愛留守兒童的良好社會(huì)氛圍

　　要充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，圍繞關(guān)愛留守兒童主題，積極宣傳“兒童優(yōu)先”、“為國(guó)教子、以德育人”等理念，加大對(duì)《義務(wù)教育法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)的宣傳力度；宣傳留守兒童家長(zhǎng)及監(jiān)護(hù)人的職責(zé)任務(wù)，宣傳家庭教育科學(xué)知識(shí)和方法，宣傳留守兒童自立自強(qiáng)的`典型事跡以及各地留守兒童工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，引導(dǎo)全社會(huì)廣泛關(guān)注留守兒童，號(hào)召全社會(huì)為留守兒童辦好事、辦實(shí)事。

　�。ǘ�）強(qiáng)化政府統(tǒng)籌，充分發(fā)揮政府部門職能作用

　　一是將做好農(nóng)村留守兒童工作作為解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的重要組成部分。以政府為主導(dǎo)，動(dòng)員社會(huì)力量，共同促進(jìn)農(nóng)村留守兒童生存狀況的改善和發(fā)展。保證農(nóng)村留守兒童工作有組織機(jī)構(gòu)，有工作經(jīng)費(fèi)，有制度保證。相關(guān)部門要各司其責(zé)，分工合作，推動(dòng)工作持續(xù)、富有成效開展。建議將農(nóng)村留守兒童工作納入新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民工工作、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和各部門工作規(guī)劃；將農(nóng)村留守兒童工作與各級(jí)政府實(shí)施兒童發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來，將農(nóng)村留守兒童的各項(xiàng)權(quán)益保護(hù)列入規(guī)劃的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

　　二是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，增加農(nóng)民收入，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，加速工業(yè)化、城市化進(jìn)程，制定優(yōu)惠政策，加大招商引資力度，多創(chuàng)造就業(yè)崗位，盡可能實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力就近轉(zhuǎn)移，從源頭上解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題。

　　三是加大對(duì)農(nóng)村教育投入，改善農(nóng)村中小學(xué)寄宿條件。建議政府加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)階段寄宿制學(xué)校建設(shè)的投資力度，建立起與義務(wù)教育階段相配套的寄宿制學(xué)校。同時(shí)制定出臺(tái)保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的各項(xiàng)政策和措施，使外來務(wù)工人員子女能享受與城市孩子一樣的教育資源，為留守兒童在父母身邊生活創(chuàng)造便利條件。

　�。ㄈ�）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，把關(guān)愛留守兒童工作落到實(shí)處

　　一是留守流動(dòng)兒童專題工作組成員單位切實(shí)履行職責(zé)。推動(dòng)保護(hù)兒童合法權(quán)益的法律法規(guī)的落實(shí)，完善各項(xiàng)政策措施；推動(dòng)建立指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)形成學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)；擴(kuò)大社會(huì)宣傳，組織關(guān)愛行動(dòng)，努力營(yíng)造農(nóng)村留守兒童健康成長(zhǎng)的良好環(huán)境。

　　二是充分發(fā)揮家庭監(jiān)護(hù)作用。監(jiān)護(hù)人一定要轉(zhuǎn)變育人觀念，在孩子的道德養(yǎng)成、行為習(xí)慣、人際交往、生活能力、知識(shí)學(xué)習(xí)等方面進(jìn)行正面引導(dǎo)。打工父母要加強(qiáng)與子女的聯(lián)系溝通，多向老師和監(jiān)護(hù)人了解孩子在學(xué)校、家里的學(xué)習(xí)和生活情況，增進(jìn)與孩子的親情交流，關(guān)注孩子的心理變化；家長(zhǎng)也可適當(dāng)改變外出務(wù)工方式，夫妻兩人盡量不要同時(shí)外出務(wù)工，一方就近在本地務(wù)工，讓孩子感受到父母的關(guān)愛、家庭的溫暖。相關(guān)部門要針對(duì)大部分監(jiān)護(hù)人員文化程度和家教水平不高的問題，充分利用家長(zhǎng)學(xué)校、婦女之家、留守兒童服務(wù)站、家教中心戶、網(wǎng)絡(luò)等活動(dòng)陣地和媒介，加大對(duì)留守兒童監(jiān)護(hù)人的教育培訓(xùn)力度，開展優(yōu)秀家長(zhǎng)教子經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，使他們掌握教育和培養(yǎng)孩子的方法，提高監(jiān)護(hù)能力和水平。

　　三是進(jìn)一步完善學(xué)校教育管理。學(xué)校要建立完善留守兒童檔案。班主任要做好摸底工作，將留守兒童在校的各方面表現(xiàn)記入檔案，及時(shí)向監(jiān)護(hù)人和外出務(wù)工家長(zhǎng)通報(bào)留守兒童的成長(zhǎng)情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的合力�？稍趯W(xué)校開設(shè)“二線一室”。即開通“親情熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)定期與子女通電話；開通“師長(zhǎng)熱線”，讓外出務(wù)工家長(zhǎng)隨時(shí)與班主任老師取得聯(lián)系；設(shè)立“心理健康咨詢室”，安排有經(jīng)驗(yàn)的教師擔(dān)任心理醫(yī)生，及時(shí)幫助留守兒童解決心理上的困惑。

　　四是全社會(huì)要給留守兒童更多的關(guān)注。相關(guān)部門要開展豐富多彩的主題活動(dòng)，為農(nóng)村留守兒童送溫暖，幫助留守兒童依法維護(hù)自身權(quán)益。要建立和完善留守兒童家長(zhǎng)學(xué)校，為廣大家長(zhǎng)提供兒童道德培養(yǎng)、營(yíng)養(yǎng)健康、體能訓(xùn)練、心理健康等方面的指導(dǎo)和幫助。要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立留守兒童服務(wù)站、“留守兒童之家”、“愛心超市”、“愛心書屋”等，為留守兒童提供精神、物質(zhì)等方面的幫助。開展“代理家長(zhǎng)”、愛心結(jié)對(duì)等有益于留守兒童身心健康的活動(dòng)，與留守兒童定期面對(duì)面溝通，幫助他們形成正確的人生觀，促進(jìn)他們健康快樂成長(zhǎng)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)校園周邊環(huán)境的監(jiān)管整治，對(duì)游戲廳、網(wǎng)吧等場(chǎng)所進(jìn)行嚴(yán)格管理，增加兒童文體娛樂設(shè)施，為留守兒童健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好環(huán)境。

農(nóng)村留守兒童調(diào)研報(bào)告15

　　少年兒童是祖國(guó)的未來，又是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的后備力量，解決好農(nóng)村留守兒童的教育及管理問題，對(duì)于實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，落實(shí)農(nóng)村普及九年義務(wù)教育有著十分重要的意義。我市農(nóng)村人口較多，隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化步伐的不斷加快，農(nóng)村大部分勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工，其中一部分孩子隨父母涌入城市，但是更多的孩子受到多種條件的制約，只好留在農(nóng)村由自己的、爺爺、奶奶或親戚照料。為探究我市“留守兒童”教育管理的新機(jī)制，我們進(jìn)行了深入的調(diào)查研究并提出建議：

　　（一）安全問題

　　留守兒童由于得不到家庭及父母的有效監(jiān)督，易產(chǎn)生安全教育問題。在與某些兒童的監(jiān)護(hù)人進(jìn)行訪談時(shí)，得知這些安全教育的不足主要表現(xiàn)在：一是由于得不到親情照顧而產(chǎn)生的安全問題。二是受到他人的人身侵害。受影響的都是父母不在家親自監(jiān)護(hù)的女學(xué)生，給留守女童造成了嚴(yán)重的身體傷害和心理創(chuàng)傷。三是自己行為失控導(dǎo)致的安全問題。一些孩子由于父母不在身邊，一些基本的生活需求得不到滿足，養(yǎng)成了小偷小摸的不良習(xí)慣而遭到失主的毒打，甚至致殘。此外，由于父母的“缺席”，缺少親情照顧，導(dǎo)致孩子輕生自殺的案例也有發(fā)生。

　　（二）教育問題

　　那些父母在外打工的家庭，由于祖（外）父母的文化水平較低，一些親戚也是覺得自己的責(zé)任主要是在照顧孩子的衣食起居、安全等，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)問題往往都不能給予幫助。即使父母一方在家的家庭，留守家庭中的父親或母親由于承擔(dān)了全部家務(wù)勞動(dòng)，也沒有時(shí)間去過多關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。雖然在學(xué)習(xí)興趣上留守兒童與非留守兒童之間的區(qū)別不大，但父母進(jìn)城務(wù)工對(duì)孩子的學(xué)習(xí)還是造成了一定的影響，這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是學(xué)習(xí)心理問題。一些留守兒童由于父母外出務(wù)工，覺得自己有責(zé)任用成績(jī)來回報(bào)父母，給自己過大的壓力，變得“自我封閉”�；蚴怯行┝羰貎和�因?yàn)楦改竿獬觯�過于放松，對(duì)學(xué)習(xí)產(chǎn)生散漫的心理，甚至厭學(xué)情緒；二是學(xué)習(xí)成績(jī)難以提高。很多留守兒童在父母外出初期學(xué)習(xí)成績(jī)下降，雖然其中大多數(shù)學(xué)生過一兩個(gè)月能有所恢復(fù)，但最多只能維持原有的水平，不少留守兒童認(rèn)為“父母外出打工后，自己的成績(jī)變差了”�？傮w上，不少學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)均有所下降。

　　（三）品行問題

　　由于父母長(zhǎng)期不在身邊，得不到父母的親情、關(guān)照和教育，缺乏良好的家庭氛圍，留守兒童在行為習(xí)慣上容易發(fā)生消極的變化。這些主要表現(xiàn)在放任自流，違反校紀(jì)，小偷小摸，看不良錄像，同學(xué)之間拉幫結(jié)派，與社會(huì)上的混混攪在一起，抽煙、酗酒、賭博、搶劫等。有些孩子由于失去父母的監(jiān)管，甚至走上違法犯罪的道路。一些無學(xué)上、無工打、未成年的留守青少年品行問題則更多。

　　（四）心理問題

　　心理健康和人格發(fā)展問題在留守兒童的教育問題中表現(xiàn)最為突出。由于這些孩子缺少家庭的親情關(guān)懷，寄養(yǎng)在親戚家里或由他人代管，或同爺爺、奶奶外公、外婆等長(zhǎng)輩生活在一起，有的孩子甚至由于托管的親戚又外出，出現(xiàn)被二次托管的現(xiàn)象，因此這些孩子因?yàn)樯�活中缺失親情，缺少及時(shí)溝通致使他們大多內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻、情感相對(duì)冷漠、人際交往能力較差，表現(xiàn)為自私任性、蠻橫霸道、易沖動(dòng)、行為的自我控制能力低、以自我為中心，調(diào)查中覺得自己在學(xué)校朋友很少的留守兒童占20.%。從心理健康的角度看，留守兒童的焦慮、緊張和孤獨(dú)感比其他兒童高，對(duì)父母、老師的信任感比其他兒童低，不喜歡上學(xué)，同時(shí)有多數(shù)留守兒童認(rèn)為社會(huì)不公平，前途一片黑暗，看不到希望。總之，農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問題，不僅會(huì)危及這些孩子的健康成長(zhǎng)，還會(huì)給農(nóng)村教育乃至社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，應(yīng)當(dāng)引起政府的特別關(guān)注和重視。

　　留守兒童教育問題是當(dāng)今農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過程中帶來的問題，需要由政府牽頭家庭、學(xué)校、社會(huì)及各方共同努力，協(xié)調(diào)合作。

　　（一）加快戶籍制度改革，逐步消除城鄉(xiāng)差別

　　改革戶籍制度并不在于完全取消戶籍管理制度，其核心在于逐步弱化乃至取消與戶籍相聯(lián)系的城鄉(xiāng)隔離的各種制度，從而保障勞動(dòng)力的合理流動(dòng)。同時(shí)，逐步實(shí)現(xiàn)以戶籍制度改革為中心，拆除就業(yè)、醫(yī)療、住房、教育等制度壁壘，徹底打破維系多年的城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)體制”，引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)間有序流動(dòng)，這是解決農(nóng)村留守兒童教育問題的根本所在。

　　為此，應(yīng)鼓勵(lì)城市中小學(xué)降低入學(xué)門檻，接納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)。這一方面可以減少農(nóng)村留守兒童的比重，另一方面更為重要的是可以使農(nóng)村的孩子能夠從小接受較為優(yōu)質(zhì)的教育，融入城市文明，使農(nóng)村兒童與城市兒童擁有平等的就學(xué)權(quán)利和環(huán)境，消除進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女在城市接受教育所遭受到的歧視，為他們提供均等的接受教育的機(jī)會(huì)。

　　在鼓勵(lì)城市公辦中小學(xué)接納進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)的同時(shí)，應(yīng)積極支持社會(huì)力量舉辦民工子弟學(xué)校，以幫助進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民在比較集中的地區(qū)解決其子女接受教育的問題。但政府及教育主管部門對(duì)民工子弟學(xué)校的辦學(xué)者、辦學(xué)環(huán)境以及學(xué)校的師資等方面應(yīng)由具體的要求，為這些農(nóng)民工子女提供達(dá)標(biāo)的受教育場(chǎng)所，可以減少公辦學(xué)校的辦學(xué)壓力。

　�。ǘ�）加大政府投入力度，加強(qiáng)陣地建設(shè)

　　隨著城鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)的弱化，更多的流動(dòng)人口的子女可以隨父母進(jìn)城。但是對(duì)農(nóng)村留守兒童而言，搞好農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)不失為一種更好的'選擇，寄宿制學(xué)校可以解決留守兒童無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的問題，從而解決進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂。在有條件的地方改、擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校，同時(shí)加強(qiáng)對(duì)寄宿制學(xué)校教學(xué)、生活、安全方面的管理，以充分發(fā)揮學(xué)校教育的主體作用，幫助留守兒童克服面臨的各種困難。

　　第一，改善留守兒童的寄宿條件或開辦專門的留守兒童宿舍，配備專門的生活

　　教師，給留守兒童及廣大農(nóng)民子女提供比較好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，以吸引農(nóng)民工將他們的孩子寄宿在學(xué)校，從而加強(qiáng)以對(duì)留守兒童的管護(hù)。

　　第二，學(xué)校應(yīng)開展豐富多彩、有益身心的活動(dòng)來吸引學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)生的興趣和愛好，以良好的教育來激發(fā)學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的熱情。孩子們課余時(shí)間在兒童之家得到了很好的身心放松，開拓了視野。

　　第三，重視對(duì)留守兒童的心理咨詢與輔導(dǎo)，建立留守兒童心理發(fā)展檔案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和診治出現(xiàn)的心理健康問題。

　　第四，成立專門的機(jī)構(gòu)和人員來承擔(dān)與留守兒童家庭的聯(lián)系，并協(xié)調(diào)各方的關(guān)系，以制度形式保障與留守兒童父母及監(jiān)護(hù)人經(jīng)常性的聯(lián)系。

　　第五，建設(shè)校外活動(dòng)室陣地，利用鎮(zhèn)綜合文化活動(dòng)室、村部等建設(shè)留守兒童校外活動(dòng)陣地，豐富留守兒童的課外生活。

　　（三）調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，為留守兒童的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的外部環(huán)境

　　農(nóng)村留守兒童的整體生活環(huán)境主要可以分解為兩類：第一類是家庭生活、學(xué)校生活和同輩群體生活；第二類是社區(qū)及宏觀的社會(huì)文化生活環(huán)境。盡管學(xué)校生活是留守兒童最主要的生活方式之一，但是整個(gè)社會(huì)生活中的任何一類因素都直接或間接地影響留守兒童的成長(zhǎng)與發(fā)展。從所調(diào)查的情況看，絕大多數(shù)農(nóng)村留守兒童的不好心理和行為，都可以從他們現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境的差異、矛盾和沖突中找到原因。因此，要解決農(nóng)村留守兒童教育面臨的種種問題，必須動(dòng)員社會(huì)各方面的力量。

　　第一，加強(qiáng)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)，大力整治校園周邊環(huán)境，讓留守兒童在良好的環(huán)境中接受教育和熏陶；

　　第二，積極組織“志愿者”和大中專學(xué)生參與農(nóng)村留守兒童的教育工作，以多種形式為留守兒童提供教育和精神支持。

　　第三，政府的文化、新聞等職能部門應(yīng)切實(shí)履行自己的職責(zé)，與學(xué)校共同承擔(dān)起留守兒童宣傳和保護(hù)的責(zé)任。通過宣傳和教育，使留守兒童的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)到自己在孩子的成長(zhǎng)教育過程中的作用。

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