[集合]農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15篇
在當(dāng)下這個社會中,報(bào)告不再是罕見的東西,寫報(bào)告的時候要注意內(nèi)容的完整。你所見過的報(bào)告是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告1
【概述】
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會員“飛了”為你整理了這篇關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
關(guān)于全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告
縣人大常委會調(diào)研組
沒有農(nóng)業(yè)機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)也離不開智能農(nóng)機(jī)。為進(jìn)一步推動設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”工程和綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范工程(“兩大工程”)建設(shè),促進(jìn)我縣農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平再上新臺階,近期,縣人大常委會組成調(diào)研組,采取縣內(nèi)查看、縣外學(xué)習(xí)等方式對全縣“兩大工程”發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,學(xué)習(xí)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn),探究沛縣發(fā)展路徑,在持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)力并引領(lǐng)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、基本情況
近年來,我縣積極實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化“兩大工程”,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),推廣應(yīng)用一批先進(jìn)適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農(nóng)機(jī)化裝備和技術(shù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供有力支撐,有力促進(jìn)了全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前,全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)面積約34.5萬畝,占比全省第一。
設(shè)施蔬菜機(jī)械化:全縣設(shè)施蔬菜種植面積約20萬畝,主要分布在沛城街道、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)。全面推廣棚內(nèi)耕作機(jī)械(田園管理機(jī)、微耕機(jī)、“大棚王”)、起壟機(jī)械、覆膜機(jī)械、高效植保機(jī)械等。大力推廣微噴滴灌及貯運(yùn)設(shè)備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機(jī)械化、水肥一體化灌溉設(shè)備試驗(yàn)示范。目前,我縣設(shè)施蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到59%,擁有大棚卷簾機(jī)1萬余臺,節(jié)水灌溉類機(jī)械4000余臺套,田園管理機(jī)械350余臺,機(jī)動植保機(jī)械5000余臺。在棚內(nèi)耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節(jié)尚在示范推廣階段。
林果業(yè)機(jī)械化:全縣林果類作物面積約10萬畝,主要分布在鹿樓鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、安國鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)。重點(diǎn)配套移栽、土壤調(diào)節(jié)(追肥)、修剪、植保、收獲、搬運(yùn)、分級、枝條處理等環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)化技術(shù)與裝備。目前,我縣林果業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到58%,在施肥、修剪、植保、搬運(yùn)、枝條處理等環(huán)節(jié)已采用機(jī)械化生產(chǎn),收獲、分級等環(huán)節(jié)仍處在試驗(yàn)示范階段。
水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化:全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖面積約4.5萬畝,主要分布在楊屯鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農(nóng)場、魏廟鎮(zhèn)和五段鎮(zhèn)。全面推廣應(yīng)用自動飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈機(jī)具和分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)配套集成機(jī)械化技術(shù)與裝備,全縣擁有各類水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械近5000臺。今年7月,沛縣通過“國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”驗(yàn)收。目前,我縣漁業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)水平達(dá)到63%,在自動飼喂、水質(zhì)調(diào)控、捕撈等環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)機(jī)械化生產(chǎn),分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)尚在起步階段。
一是強(qiáng)化政策扶持。縣委、縣政府把設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為財(cái)政支農(nóng)資金扶持的重點(diǎn),優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮(zhèn)建成規(guī)劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農(nóng)業(yè)發(fā)展公司為農(nóng)服務(wù)中心,分為管理服務(wù)、果品冷藏、果品分揀三個功能區(qū),管理服務(wù)區(qū)主要包括農(nóng)業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng)平臺及農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)推廣中心等;果品冷藏區(qū)可冷藏各類果品約2500噸;果品分揀區(qū)主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源,建立線上線下銷售平臺,最大限度幫助農(nóng)戶拓寬農(nóng)產(chǎn)品市場儲存渠道和流通渠道,并為新型經(jīng)營主體提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化服務(wù),提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,促進(jìn)農(nóng)戶增收。同時,積極爭取省、市農(nóng)機(jī)化相關(guān)項(xiàng)目對設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范園區(qū)進(jìn)行扶持,如:大沙河省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園、龍固和楊屯水產(chǎn)科技示范園、國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣等一批大項(xiàng)目,加大了設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)裝備的示范推廣。
二是強(qiáng)化機(jī)藝融合。圍繞優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在品種選擇、種植模式、設(shè)施配套等方面強(qiáng)化協(xié)作,從農(nóng)藝要求、農(nóng)機(jī)開發(fā)等方面開展技術(shù)研究、試驗(yàn)示范。圍繞主推技術(shù)方案和農(nóng)機(jī)具操作,強(qiáng)化培訓(xùn),主動與新型服務(wù)主體進(jìn)行對接,提供設(shè)施建設(shè)和機(jī)具配套的技術(shù)指導(dǎo)。通過專題講座、現(xiàn)場演示和試驗(yàn)示范等形式,做給農(nóng)民看,帶著農(nóng)民干,幫助農(nóng)民群眾了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新機(jī)具、新技術(shù),提高技術(shù)到位率和機(jī)具操作水平。
三是強(qiáng)化模式創(chuàng)新。積極探索設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的服務(wù)機(jī)制,加快培育設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化新型服務(wù)主體,抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的社會化服務(wù)工作。全縣培育了150余家設(shè)施農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社或家庭農(nóng)場,提供設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化一條龍作業(yè)服務(wù),提高社會化服務(wù)水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手,培育設(shè)施農(nóng)機(jī)服務(wù)市場,做好機(jī)具與服務(wù)對象的對接工作,及時提供信息服務(wù)。同時,依托現(xiàn)有農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,積極拓展作業(yè)服務(wù)空間,通過合同訂單、托管服務(wù)、租賃經(jīng)營等多種形式,最大限度地提高機(jī)具的利用效率和效益。
四是強(qiáng)化科技創(chuàng)新。積極整合農(nóng)機(jī)科研、生產(chǎn)、推廣、管理等各個方面的力量,圍繞發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)農(nóng)機(jī)化技術(shù)。充分發(fā)揮示范基地和示范園區(qū)的帶動作用,建設(shè)一批規(guī)范化、機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化的林果生產(chǎn)機(jī)械化科技示范園,通過試驗(yàn)示范,推動技術(shù)的組裝配套,加快形成一批成熟的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)體系,示范引領(lǐng)農(nóng)民群眾積極應(yīng)用農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用的社會和經(jīng)濟(jì)效益。
二、存在的主要問題
一是農(nóng)戶投入資金短缺。設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高、效益高,但栽培設(shè)施上的投入也大。目前,我縣新建一個標(biāo)準(zhǔn)化日光溫室大棚需要投入資金5萬元,大多數(shù)農(nóng)民自有資金有限,加之貸款門檻較高、擔(dān)保手續(xù)繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難,農(nóng)戶發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金投入明顯不足。
二是示范推廣經(jīng)費(fèi)少。由于缺少示范推廣經(jīng)費(fèi),用于設(shè)施農(nóng)業(yè)方面的農(nóng)機(jī)裝備購置種類少、比例少,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備更新?lián)Q代緩慢。當(dāng)前,設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化項(xiàng)目資金少,先進(jìn)設(shè)施農(nóng)機(jī)具價格又偏高,制約了農(nóng)民的購買和使用欲望。
三是用地流轉(zhuǎn)較為困難。推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī);l(fā)展,首先需要擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。目前,一家一戶土地較為分散,流轉(zhuǎn)土地費(fèi)用較高,致使大面積土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)換較為困難,嚴(yán)重制約了集中連片、規(guī);a(chǎn)。
四是機(jī)械裝備品種不全。調(diào)研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械品種不能完全滿足用戶需要。國內(nèi)機(jī)具雖然價格偏低,但機(jī)具性能落后,故障率高;進(jìn)口或合資的設(shè)施農(nóng)機(jī)具性能先進(jìn),故障率低,但價格偏高,影響了設(shè)施農(nóng)機(jī)新機(jī)具新技術(shù)的推廣。
五是農(nóng)業(yè)種植模式須改變。我縣農(nóng)民習(xí)慣于南北向種植農(nóng)作物,導(dǎo)致設(shè)施機(jī)械有效作業(yè)時間大幅減少,作業(yè)質(zhì)量不理想,制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的推廣;林果類作物的株行距和生長高度,不利于設(shè)施農(nóng)機(jī)具的通過和作業(yè),制約了設(shè)施農(nóng)機(jī)具的`推廣。
六是社會化服務(wù)能力待加強(qiáng)。缺乏綜合型專業(yè)技術(shù)人員,技術(shù)力量薄弱,服務(wù)水平不高,農(nóng)民認(rèn)識相對落后。設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織少,效益低,制約了設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”的步伐。
三、幾點(diǎn)建議意見
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),積極爭取各方面扶持。縣政府將“兩大工程”列入重要議事日程,把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。實(shí)施“一把手”工程,加大工作力度,強(qiáng)力推進(jìn)。實(shí)行目標(biāo)管理,將“兩大工程”納入縣目標(biāo)考核,并將任務(wù)分解到鎮(zhèn)及有關(guān)職能部門,層層簽訂責(zé)任書,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。出臺扶持政策,縣制訂促進(jìn)“兩大工程”發(fā)展的實(shí)施辦法,加大扶持力度,建議在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,加大設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和作業(yè)補(bǔ)助力度,將設(shè)施農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼增加到70%以上,機(jī)械化作業(yè)補(bǔ)助30元/畝。落實(shí)以獎代補(bǔ),鼓勵農(nóng)民加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入,增強(qiáng)發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的主動性和積極性。積極爭取資金,除財(cái)政給予相應(yīng)的資金補(bǔ)助外,要加大項(xiàng)目申報(bào)力度,爭取設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,并將設(shè)施農(nóng)業(yè)與黃淮海開發(fā)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項(xiàng)目工程有機(jī)結(jié)合起來,形成投資合力。
二要規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。目前,我縣區(qū)域種、養(yǎng)殖各有側(cè)重點(diǎn),實(shí)施“兩大工程”建設(shè)要結(jié)合實(shí)際,合理布局,制定我縣“兩大工程”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃先導(dǎo)作用。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉農(nóng)部門項(xiàng)目規(guī)劃,統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、水利、電力、交通等部門的項(xiàng)目編制申報(bào),整合涉農(nóng)資金向特色產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)區(qū)域傾斜支持,切實(shí)改善全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施條件,促進(jìn)全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的大發(fā)展,繼而推動“兩大工程”建設(shè)的大發(fā)展。
三要多方籌措資金,解決融資難題。縣農(nóng)業(yè)銀行、信用社、農(nóng)擔(dān)公司要充分發(fā)揮信貸支農(nóng)主渠道作用,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,積極土地使用權(quán)、房屋抵押等擔(dān)保新機(jī)制,加大對設(shè)施農(nóng)業(yè)的信貸支持力度,實(shí)現(xiàn)“銀農(nóng)”雙贏。探索嘗試建立農(nóng)村資金互助社、農(nóng)民信用協(xié)會等新型農(nóng)村金融互扶的組織,激活農(nóng)村金融資本市場,解決農(nóng)民融資難題。廣泛吸引社會各方面的資金,積極尋求實(shí)力強(qiáng)、帶動作用明顯的經(jīng)濟(jì)能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。要進(jìn)一步加快土地流轉(zhuǎn)步伐,積極引導(dǎo)農(nóng)民采用轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種形式進(jìn)行合理有序的流轉(zhuǎn)、調(diào)整,促進(jìn)土地資源向設(shè)施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶集中,推動設(shè)施農(nóng)業(yè)連片經(jīng)營,規(guī)模化發(fā)展。
四要培育龍頭企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系。積極扶持和壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),同時抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招商,積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè),增強(qiáng)輻射帶動能力和市場競爭能力。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業(yè)批發(fā)市場,實(shí)施“農(nóng)超對接”,壯大農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,加快農(nóng)產(chǎn)品的流通速度,推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程。支持有能力的機(jī)手成立設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織,開展設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù),提高機(jī)具的作業(yè)面積,提高設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)服務(wù)組織的經(jīng)濟(jì)收入,加快設(shè)施農(nóng)業(yè)“機(jī)器換人”步伐。
五要加大推廣力度,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)化水平。建議縣財(cái)政每年安排一定數(shù)量的“農(nóng)機(jī)推廣經(jīng)費(fèi)”,開展專項(xiàng)資金定投,有重點(diǎn)、有步驟地支持實(shí)施“兩大工程”建設(shè)主體(如中科種植家庭農(nóng)場、沛縣現(xiàn)代果業(yè)三新示范基地等)的發(fā)展,引進(jìn)性能先進(jìn)、質(zhì)量可靠、適合我縣設(shè)施農(nóng)業(yè)農(nóng)藝要求的農(nóng)機(jī)具進(jìn)行試驗(yàn)示范,把性能好、實(shí)用性強(qiáng)、故障率低的設(shè)施農(nóng)機(jī)具積極推薦給農(nóng)民,確保農(nóng)民用著效率高、作業(yè)質(zhì)量好,降本增效顯著,推動“兩大工程”向更高水平邁進(jìn)。
六要加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),提升科技服務(wù)能力。多渠道聘請技術(shù)專家抓點(diǎn)示范,搞好技術(shù)培訓(xùn),高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、系統(tǒng)全面地進(jìn)行林果業(yè)全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。充分利用手機(jī)信息推送、廣播宣傳等形式和途徑,將先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)化新機(jī)具新技術(shù)宣傳到千家萬戶,培訓(xùn)到千家萬戶,提高百姓對“兩大工程”的認(rèn)知度,提高農(nóng)民購買和應(yīng)用農(nóng)機(jī)具的積極性。今后要逐步改變設(shè)施農(nóng)業(yè)種植方式,改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植,林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結(jié)構(gòu)的種植模式,淡水魚養(yǎng)殖魚塘標(biāo)準(zhǔn)化建塘,為設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)創(chuàng)造有利條件,提高設(shè)施農(nóng)機(jī)具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質(zhì)量。
七要強(qiáng)化部門協(xié)作,抓好綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備與技術(shù)示范推廣。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、經(jīng)發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關(guān)部門要強(qiáng)化協(xié)作,形成優(yōu)勢互補(bǔ)的聯(lián)動機(jī)制。積極對接農(nóng)民需求,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,發(fā)揮本土農(nóng)機(jī)制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢,引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的最新成果,解決好制約農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題,促進(jìn)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)產(chǎn)品技術(shù)升級換代,為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經(jīng)濟(jì)的綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備。積極向上爭取綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)集成應(yīng)用、試驗(yàn)示范等項(xiàng)目,加快相關(guān)綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)裝備的試驗(yàn)示范和技術(shù)改造。縣政府每年投入一定數(shù)量的專項(xiàng)資金,向農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術(shù)傾斜,利用農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼和報(bào)廢更新政策,引導(dǎo)農(nóng)民報(bào)廢淘汰高污染、高排放的老舊農(nóng)機(jī)具,購買先進(jìn)適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,促進(jìn)高效節(jié)能、智能環(huán)保機(jī)械發(fā)展,鼓勵引導(dǎo)金融、社會資本向綠色環(huán)保農(nóng)機(jī)領(lǐng)域投入,努力構(gòu)建多元化投入機(jī)制,形成“兩大工程”發(fā)展的長效機(jī)制。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告2
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀生態(tài)學(xué)活動中會,在陪同一把手下鄉(xiāng)調(diào)研時,我結(jié)合歷年來組織老君山景區(qū)旅游規(guī)劃的體會,聯(lián)系當(dāng)前全國各地迅猛發(fā)展的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游熱,對老君山景區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光的現(xiàn)狀 潛力 優(yōu)勢 發(fā)展方向以及政府須要采取發(fā)展的引導(dǎo) 扶持緊急措施作了調(diào)查,連同粗淺的思考,并報(bào)告如下:
一 國內(nèi)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢老君山景區(qū)隱脈的現(xiàn)狀
旅游作為項(xiàng)產(chǎn)業(yè),在當(dāng)前興起雖然只有20多年的時間,但特性已經(jīng)發(fā)生演變了根本轉(zhuǎn)變,旅游熱點(diǎn)已經(jīng)從古都名城和名寺休閑古剎回歸自然。隨著五節(jié)由大長假變?yōu)楸救碎L假和清明 端午 中秋等節(jié)慶的設(shè)立,中短途旅游成了旅游主流,而在中短途旅游中,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游就成了游客首選。原因就是住煩了高樓大廈,要是體驗(yàn)下土窯洞的感覺,吃膩了生猛海鮮,想吃土飯土菜換口味。據(jù)媒體報(bào)道,北京市每年有1000萬人次到京郊和河北 天津等地參加農(nóng)夫日游 樵夫日游,吃農(nóng)家飯,住農(nóng)家炕,采摘新鮮瓜果,體驗(yàn)農(nóng)家生活,四川省成都市雙休日每天有20萬人在郊區(qū)度過。陜西省合川縣利用秘雜燴本人灘上的塊開發(fā)的合川濕地旅游區(qū),則成了西安市民雙休日的旅游熱點(diǎn),成為陜西省的旅游緊點(diǎn) 收入大戶。運(yùn)城市夏縣利用個本人型水開發(fā)的泗交漂流項(xiàng)目,每天都有幾千游客。就連曲沃海頭村的全魚和洪洞縣的農(nóng)家燉土雞,也吸引了臨汾城里的人常常光顧,不預(yù)定還吃不上。相比之下,老君山比較發(fā)達(dá)景區(qū)的`農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游卻起步晚 發(fā)展慢,都是些原野的,雖然屬于農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的疇卻形不成產(chǎn)業(yè)的“個體戶”,老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游目前仍處于濕地自發(fā) 無序 盲目的狀態(tài),與全國 全省及至周邊市縣相比差距極大。
二 老君山發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢和潛力
發(fā)展壯大老君山景區(qū)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,具有自然生態(tài)健康發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的條件和基礎(chǔ)。
1 資源豐富。老君山景區(qū)作為著名的道教圣地,國家級4a景區(qū)之,溪流 泉水 山嶺 森林以及古遺址,都是我們可以開發(fā)的煤炭資源,加之十分迅速近年來迅速發(fā)展起來的旅游業(yè),眾多的農(nóng)家賓館等,也是可以利用的資源。
2 條件較。經(jīng)過多年建設(shè),老君山景區(qū)廣大農(nóng)村交通 供電 供水 衛(wèi)生條件有了很大改善,尤其是生態(tài)明程度有了很大提高,交通條件明顯改觀 農(nóng)家賓館建設(shè)力推,荒山綠化 灘涂綠化 11 / 17 通道綠化 村莊院落綠化的成果都為發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游創(chuàng)造了良工業(yè)市場條件。
具備了客源充足 資源豐富 條件較的優(yōu)勢,只要充分利用 科學(xué)規(guī)劃 合理開發(fā),老君山景區(qū)農(nóng)牧生態(tài)觀光旅游定觀光會盡快起步,并且由資源優(yōu)勢變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中會中都的個重要組成部分。
三 關(guān)于發(fā)展景點(diǎn)老君山景區(qū)旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的建議
。ǎ┌l(fā)展思路
我根據(jù)對旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)的粗淺認(rèn)識,初步提出發(fā)展的思路和目標(biāo)是:旅游區(qū)以培育堯化旅游觀光農(nóng)業(yè)為核心,以生態(tài)農(nóng)業(yè) 田園風(fēng)光 民情風(fēng)俗 歷史古跡和人化為主線,政府引導(dǎo),市場運(yùn)作,多元投入,重點(diǎn)發(fā)展并形成“農(nóng)業(yè)觀光游” “休閑度假游” “民俗化游”和“自然生態(tài)游”四種模式,通過業(yè)務(wù)整合優(yōu)勢資源 打造旅游品 擴(kuò)大對外營銷,使老君山景區(qū)旅游觀光農(nóng)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
。ǘ┕ぷ髦攸c(diǎn)
1 加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。加快觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展是項(xiàng)工作,需要有方方面面的共同努力。建議政府成立觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)資源優(yōu)勢各有關(guān)部門整合資源,密切配合,從資金 政策等方面大力支持。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦室,辦室移至老君山景區(qū),掛牌為老君山景
區(qū)農(nóng)業(yè)旅游辦,協(xié)調(diào)全省農(nóng)業(yè)旅游工作。同時引導(dǎo)組建縣級觀光旅游農(nóng)業(yè)協(xié)會會員,組織實(shí)施全區(qū)全市農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)工作。
2 建立資金機(jī)制。當(dāng)前農(nóng)業(yè)旅游開發(fā)建設(shè)的資金投入不足,僅靠單企業(yè),難以全面完成。因此,在建設(shè)中要廣開資金投入門路,加大投融資力度,實(shí)行多元化的投資渠道,要政府投入 企業(yè)投入 群眾投入相結(jié)合,激發(fā)企業(yè)建設(shè)的積極性,解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。
3 完善配套設(shè)施。旅游觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn) 農(nóng)事活動 娛樂娛樂區(qū)為體的新興產(chǎn)業(yè),涉及到吃 住 行 游 購 娛等多個行業(yè),要搞基礎(chǔ)性配套組織工作,為農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)造良的環(huán)境氛圍。要加快各景區(qū)綠化 衛(wèi)生等配套配套建設(shè),給游客創(chuàng)造方便 快捷 舒適的旅游條件。
4 開發(fā)旅游產(chǎn)品。產(chǎn)品是旅游業(yè)的基礎(chǔ),特色是捕魚業(yè)的生命。結(jié)合觀光旅游意蘊(yùn)積極開發(fā)內(nèi)涵農(nóng)副產(chǎn)品 商業(yè)性本人手工制品 民間風(fēng)味本人吃。起步階段要把開發(fā)設(shè)計(jì)特色餐飲作為重點(diǎn),除傳統(tǒng)的燴面 羊湯外,要開發(fā)現(xiàn)宰現(xiàn)做的雞 甲魚 澇河魚等。要依托當(dāng)?shù)孛耧L(fēng)民俗,聘請能工巧匠銷售有鄉(xiāng)土氣息的紀(jì)念品,如根雕 奇石 花木盆景 草竹本人織 綠色農(nóng)產(chǎn)品等,達(dá)到名勝既可為旅游本人提供參觀制作全程技藝的景點(diǎn),又可購買旅游紀(jì)念品,增加經(jīng)濟(jì)效益,已經(jīng)形成資源共享互用。
5 加大宣傳營銷。宣傳開發(fā)次要是打造旅游品牌的關(guān)鍵。要善于包裝。要建立“政企聯(lián)手 部門聯(lián)合 上下聯(lián)動”的宣傳促銷機(jī)制,綜合利用幾種渠道,繼續(xù)接辦鄉(xiāng)村風(fēng)情桃花會,還要根據(jù)發(fā)展個別情況情況舉辦荷花會等節(jié)慶活動,大力宣傳我區(qū)的觀光旅游農(nóng)業(yè),擴(kuò)大我區(qū)觀光農(nóng)業(yè)的知名度。
四 政府要為發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)提供保障
老君山景區(qū)發(fā)展旅游觀光生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢明顯 潛力巨大 前景廣闊,區(qū)委 區(qū)政府已經(jīng)把它列為全區(qū)加快發(fā)展的,我認(rèn)為,農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游還應(yīng)該與以下綠色生態(tài)工作有機(jī)結(jié)合:
1 把推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游推動與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。要讓城里人到了農(nóng)村,感受到新農(nóng)村建設(shè)的成就,在確定新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村時,蓬勃發(fā)展要把具有發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游優(yōu)勢的村作為重點(diǎn)。
2 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光與農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)相結(jié)合。在農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn)工作中其,要結(jié)合發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光的需要,有意識的將相同的稻米連片直13 / 17 截了當(dāng)規(guī)模發(fā)展,形成壯觀的場面,如千畝辣椒 十里桃花,萬畝牡丹 千畝魚塘,甚至更大規(guī)模。
3 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)相結(jié)合。凡是區(qū)里規(guī)劃的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游重點(diǎn)村,交通 供電 水利 衛(wèi)生 環(huán)保 林業(yè)等部門都應(yīng)該在科研項(xiàng)目項(xiàng)目安排和資金投入上給予傾斜。
4 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與生態(tài)明建設(shè)相結(jié)合。為了產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光旅游,在新農(nóng)村建設(shè)中,不能味追求排房 樓房,而要營建極富地方特色 鄉(xiāng)土氣息的農(nóng)家本人該院,透發(fā)種依山傍水 雞鳴狗叫 炊煙裊裊的詩情畫意,尤其在綠化上,要克服除了楊樹克服就是樟樹的單樹種結(jié)構(gòu),做到喬灌結(jié)合 速生林與人文景觀樹結(jié)合,四季常青,三季有花。
5 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與傳承傳統(tǒng)化相結(jié)合,要保護(hù)名宅名院 名木古樹,建設(shè)農(nóng)耕博物館,讓年青人更多的了解重新認(rèn)識上層社會農(nóng)業(yè) 農(nóng)具和農(nóng)民生活這種方式。
6 把發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與招商引資。發(fā)展戰(zhàn)略農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游,總之以本地村民為主,又要吸引外來進(jìn)行投資,制定優(yōu)惠政策,鼓勵城里人 外地人來創(chuàng)業(yè)合作開發(fā)。
7 把發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境相結(jié)合。發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游既可以促進(jìn)農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn) 增加農(nóng)民收入,又能改善生態(tài)系統(tǒng),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),各級各部門負(fù)責(zé)人要積極支持 強(qiáng)化服務(wù) 加強(qiáng)指導(dǎo),而不能借管控管理之名吃拿卡要,阻礙農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游的發(fā)展。綜上所述,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅游是三項(xiàng)農(nóng)牧長期工作,不可能蹴而就,但只要做規(guī)劃,
堅(jiān)持不懈地彭措林,三年起步 五年初見成效,十年以后,老君山景區(qū)農(nóng)業(yè)在觀光旅游生態(tài)為城里人提供休閑娛樂的同時,也為農(nóng)業(yè)調(diào)產(chǎn) 農(nóng)民增收創(chuàng)造了條可以持續(xù)發(fā)展的道路。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告3
XX是一個農(nóng)業(yè)大縣,只有大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),夯實(shí)新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),才能促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,建設(shè)好農(nóng)民的家園,從而有力推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
以工業(yè)化理念發(fā)展農(nóng)業(yè)加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變是XX農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本方向。
一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)特色化。繼續(xù)堅(jiān)定不移地把菜、瓜、果、藥、茶作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步鞏固“全國無公害示范基地”的成果,以無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、優(yōu)質(zhì)中藥材基地建設(shè)為重點(diǎn),積極發(fā)展以瓜菜為主的綠色食品產(chǎn)業(yè),著力開發(fā)以柑桔、木瓜為主的林果業(yè),不斷提升以黃姜、板藍(lán)根等中藥材為主的藥材產(chǎn)業(yè),擇優(yōu)發(fā)展以優(yōu)質(zhì)豬、牛、羊養(yǎng)殖為主的畜牧業(yè)。
二要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)市場化。圍繞市場發(fā)展農(nóng)業(yè),是農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的'前提。加快以縣城為中心,著力構(gòu)建鄂西北最大的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。強(qiáng)化市場信息服務(wù),為農(nóng)民提供更加便捷、有效的信息服務(wù)。三要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。選擇一批發(fā)展?jié)摿^好的企業(yè)和項(xiàng)目,繼續(xù)加大扶持力度。一是依托資源建龍頭,抓緊建設(shè)一批以木瓜、柑桔、蠶沙等深加工為主的龍頭型企業(yè);二是整合資源壯龍頭,加大資金傾斜力度,不斷壯大鄖特粉絲廠、肉聯(lián)廠、白羽烏雞公司等一批“老”字號的龍頭企業(yè);
三是優(yōu)化環(huán)境引龍頭,加大招商引資力度,以優(yōu)惠政策吸引國內(nèi)外大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)來XX發(fā)展;
四是轉(zhuǎn)化體制變龍頭,引導(dǎo)和支持部分事業(yè)單位走向市場。
利用生態(tài)提升農(nóng)業(yè)XX較之發(fā)達(dá)縣市相比較,縣內(nèi)工業(yè)較少,生態(tài)環(huán)境良好,著力打造秦巴綠色屏障,不斷發(fā)展生態(tài)型區(qū)域經(jīng)濟(jì)。一要著力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)和藍(lán)天工程、碧水工程、綠色工程、污染防治工程、生態(tài)村鎮(zhèn)工程建設(shè),積極創(chuàng)建國家生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。把“五改”(改路、改水、改廁、改廚、改欄)、“五通”(通路、通電、通水、通信息、通沼氣)、“三化”(道路硬化、村莊綠化、庭園凈化)建設(shè)作為切入點(diǎn)。全面實(shí)施以“綠色基地、綠色加工、綠色營銷”為主的“三綠”工程。二要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)。以龍之故鄉(xiāng)、神奇鄖陽為品牌,抓緊恐龍時空隧道、恐龍模型和恐龍科普、恐龍展館的立項(xiàng)和建設(shè);并以此推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三要不斷發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。XX境內(nèi)有極為豐富的礦產(chǎn)資源、水資源和旅游資源。在國道沿線大力發(fā)展“農(nóng)家樂”,以滿足人們節(jié)假日到近效休閑、娛樂、體驗(yàn)生活、采摘食用品的需要。
依靠科技改造農(nóng)業(yè)依靠科技,才能不斷改變農(nóng)民傳統(tǒng)的手工插秧、雞鴨散養(yǎng)、人畜混居的生產(chǎn)生活狀況。
一要加快農(nóng)業(yè)科技成果的推廣和運(yùn)用。力爭通過3—5年的教育培訓(xùn),使全縣每戶達(dá)到一個科技明白人,每村至少涌現(xiàn)5—10個專業(yè)大戶,每組至少有5戶科技示范戶。同時,要根據(jù)XX的產(chǎn)業(yè)布局,科學(xué)確定科技成果的推廣內(nèi)容。
二要注重農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)與引導(dǎo)作用。近年來,XX縣直單位在柳陂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了花卉、苗木示范園,優(yōu)質(zhì)蔬菜示范園,高產(chǎn)油菜示范園,優(yōu)質(zhì)水果示范園,中藥材示范園,使農(nóng)民學(xué)到了很多實(shí)用技術(shù)。
三要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。要在全縣選擇3—4個條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為示范,積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化。打好“鄖陽調(diào)水源頭”、“漢江”等具有一定知名度的地域品牌,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告4
6月13日,縣人大常委會副主任李秀俠帶領(lǐng)辦公室、農(nóng)工委、城建工委有關(guān)同志在農(nóng)林委主要負(fù)責(zé)人的陪同下,深入臨渙雙林生物質(zhì)燃料公司、百善昊晨食品有限公司、永民種業(yè)集團(tuán)、淮北中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,就我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化成績和亮點(diǎn)
我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作在市場向?qū)、政府指?dǎo)、政策引導(dǎo)“三輪驅(qū)動”下,以重點(diǎn)龍頭企業(yè)為牽引、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為依托、大戶經(jīng)營為基礎(chǔ),經(jīng)過近幾年的努力,已發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)120家,其中省級龍頭企業(yè)15家,市級龍頭企業(yè)46家,年?duì)I銷收入超億元的龍頭企業(yè)23家(皖雪食品進(jìn)入20xx全省民營企業(yè)制造業(yè)50強(qiáng)榜單);規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)已達(dá)67家,初步形成了面及面制品加工、畜禽養(yǎng)殖肉制品加工、瓜果蔬儲運(yùn)產(chǎn)銷、良種繁育生產(chǎn)加工推廣、秸稈綜合利用等五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),基地面積160萬畝次,輻射帶動20萬農(nóng)戶,20xx年,全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值達(dá)159億元,為我縣穩(wěn)增長、惠民生發(fā)揮了重要作用。
其亮點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)“124”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展布局基本形成。宿永路一線“良繁帶”。
建設(shè)50萬畝標(biāo)準(zhǔn)化良種生產(chǎn)基地,打造全省良種生產(chǎn)大縣和國家優(yōu)勢農(nóng)作物制種基地。20xx年,我縣被安徽省認(rèn)定為第一批小麥、大豆區(qū)域性良種繁育基地,種子基地每年生產(chǎn)小麥良種1.9億公斤、大豆良種0.25億公斤以上。百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范區(qū)。重點(diǎn)推進(jìn)百善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合示范區(qū)爭創(chuàng)國家農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展試驗(yàn)示范區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園;五鋪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科普示范(生態(tài)循環(huán))區(qū)重點(diǎn)申報(bào)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游莊園。培育發(fā)展四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是培育發(fā)展品牌糧食產(chǎn)業(yè);二是培育發(fā)展高效瓜菜產(chǎn)業(yè);三是培育發(fā)展健康畜牧產(chǎn)業(yè);四是培育發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。
。ǘ┙∪袌鼍W(wǎng)絡(luò)促進(jìn)產(chǎn)品流通。
以中瑞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為代表的眾多“農(nóng)”字號企業(yè)著力構(gòu)建信息溝通、網(wǎng)絡(luò)連通、貨物互通、物流融通的大生產(chǎn)、大貨源、大市場、大物流、大集散貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)供銷一條龍的格局,形成完整地保全縣、供周邊、買全國的全開放農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄈ┨岣邉(chuàng)新能力加大品牌建設(shè)。
聯(lián)合國家級、省級科研院所及大專院校專家與我縣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)交流合作;支持龍頭企業(yè)申報(bào)和推介馳名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品及“三品一標(biāo)”產(chǎn)品,全縣農(nóng)產(chǎn)品注冊商標(biāo)已達(dá)186件,“魯王”牌面粉、“幸運(yùn)”牌方便面等7個品牌獲省級名牌稱號,15個農(nóng)產(chǎn)品獲中國綠色食品標(biāo)志使用權(quán)。華瑞公司“永航”牌面粉經(jīng)中國綠色食品發(fā)展中心審定為綠色A級食品。20xx年8月,我縣創(chuàng)成安徽省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣。
二、存在問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育難。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投入多、利潤小、見效慢、風(fēng)險高,小農(nóng)戶投不起,大企業(yè)不愿投。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地培育難。由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營面積偏小、檔次不高,多數(shù)基地農(nóng)戶沒有及時得到來自龍頭企業(yè)的市場信息、技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù),農(nóng)戶仍承擔(dān)較高的自然和市場風(fēng)險。
(三)農(nóng)業(yè)企業(yè)發(fā)展融資難。由于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)投入大、資產(chǎn)負(fù)債率偏高、企業(yè)固定資產(chǎn)少、缺乏有效抵押資產(chǎn)、金融部門惜貸以及擔(dān)保體系不健全等因素,造成資金短缺、融資困難,制約了企業(yè)發(fā)展和市場開拓。
三、幾點(diǎn)建議
大力深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做好農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)、延鏈、增值文章。
(一)加大政策扶持力度,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境?h政府要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展放在突出位置,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的'組織協(xié)調(diào)、宏觀指導(dǎo)和服務(wù)工作,繼續(xù)加大政策扶持力度,對有比較優(yōu)勢、有市場潛力、有競爭實(shí)力的特色產(chǎn)業(yè)和企業(yè)予以重點(diǎn)傾斜。
。ǘ┳龃笞鰪(qiáng)龍頭企業(yè),持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的內(nèi)生動力。多方籌措資金,促進(jìn)龍頭企業(yè)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、金融扶貧、技術(shù)扶貧等扶貧資金與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有機(jī)融合起來;支持龍頭企業(yè)通過發(fā)行企業(yè)債券間接融資,幫助大型骨干企業(yè)通過上市直接融資。一要扶大扶壯扶強(qiáng)一批骨干龍頭企業(yè)。對現(xiàn)有的國家級、省級、市級重點(diǎn)龍頭企業(yè),要進(jìn)一步加大扶持力度,把農(nóng)產(chǎn)品加工“蛋糕”做大,把品牌交響,把市場打開;二要通過大力招商引資和科技創(chuàng)新,發(fā)展一批科技含量高、附加值高的創(chuàng)新型龍頭企業(yè)。促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。
(三)抓好延鏈補(bǔ)鏈,建設(shè)規(guī);瘶(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品基地。加大配套基地建設(shè)力度,搞好規(guī)劃布局。鼓勵支持龍頭企業(yè)通過租賃、承包、股份合作、土地流轉(zhuǎn)和訂單等形式建設(shè)規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。增強(qiáng)品牌意識,提高產(chǎn)品競爭力。農(nóng)業(yè)品牌化是衡量一個地區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的一個重要標(biāo)志,要把培育名牌農(nóng)產(chǎn)品、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。要積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量意識和品牌意識,加大技術(shù)研發(fā)投入,不斷研發(fā)新產(chǎn)品,提高產(chǎn)品質(zhì)量和檔次,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),爭創(chuàng)知名品牌,全面提升產(chǎn)品的市場競爭力。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告5
__縣位于滇東北烏蒙山主峰地段,平均海拔高,太陽短波輻射總量大,年日照時間長,光照資源豐富,發(fā)展冬季農(nóng)業(yè)具有得天獨(dú)厚的有利條件。近年來,__緊緊抓住國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和國家實(shí)施西部大開發(fā)、全省實(shí)施綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省戰(zhàn)略等機(jī)遇,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)民增收致富為目標(biāo),依托全縣優(yōu)勢資源,突出區(qū)域特色,大力開發(fā)冬季農(nóng)業(yè),取得了一定成效,基本實(shí)現(xiàn)冬季農(nóng)業(yè)由“糧袋子”向“錢袋子”的轉(zhuǎn)變。
一、__冬季農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┒缡卟税l(fā)展取得新成績
__冬早蔬菜起步較晚,20__年全縣種植冬早蔬菜僅____畝,經(jīng)過近幾年的發(fā)展,全縣除__、__、__、__四個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))外均有種植,20__年全縣種植面積已達(dá)__萬畝,品種以瓜類(西瓜、西葫蘆)、茄果類、豆類、甜玉米為主,總產(chǎn)量達(dá)1.82億公斤(鮮菜),加之農(nóng)產(chǎn)品市場價格的上漲,銷售收入達(dá)1.32億元,種植區(qū)農(nóng)戶戶均收入可達(dá)1200余元,涌現(xiàn)出了部分蔬菜生產(chǎn)鄉(xiāng)、蔬菜專業(yè)村和種植大戶,有效促進(jìn)了農(nóng)民增收。
(二)區(qū)域布局取得新進(jìn)展
__冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),堅(jiān)持布局區(qū)域化、發(fā)展規(guī);,不斷優(yōu)化農(nóng)作物品種結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,逐步壓縮槽壩區(qū)蠶豆面積,擴(kuò)大小春優(yōu)質(zhì)馬鈴薯、小春優(yōu)質(zhì)蔬菜種植面積;擴(kuò)大兩江流域和低熱河谷區(qū)冬早蔬菜、冬早玉米種植面積,優(yōu)化小春作物糧經(jīng)比例。目前,已形成以__、__、__、__等兩江流域和低熱河谷鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為主的萬畝冬早蔬菜生產(chǎn)基地;__、__、__等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以“會—2號”為主的小春馬鈴薯生產(chǎn)基地;__、__、__為主的小春優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地。
。ㄈ┢放苿(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破
全縣牢固樹立“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特、人特我精”的精品意識,立足實(shí)際,發(fā)揮優(yōu)勢,大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,地方特色品牌創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破,形成了具有地方特色的蔬菜品牌,現(xiàn)已注冊了“__”牌、“__”牌商標(biāo),且在周邊地區(qū)具有較高知名度,為__農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場開辟了通道。
。ㄋ模┦袌鲩_拓出現(xiàn)新局面
通過積極培育龍頭企業(yè)和中介組織,大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),搞活流通,培育市場,冬早蔬菜銷售市場已初步形成,在滿足本縣市場需求的基礎(chǔ)上,主要銷往昭通、曲靖等周邊縣市及四川、貴州、重慶、廣州等市場,使蔬菜銷售難問題得到有效解決。20__年全縣有冬早蔬菜龍頭企業(yè)2家,營銷大戶和中介組織3個,發(fā)展各種訂單蔬菜2210.8畝,其中,麒麟蔬菜有限責(zé)任公司與__鎮(zhèn)__村、__鄉(xiāng)__村和縣良種場簽訂了開發(fā)種植410畝加工型甜脆玉米,產(chǎn)值達(dá)60萬元;云南銀健食品有限公司與__鎮(zhèn)簽訂了發(fā)展1000畝日本丹波大豆,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值140萬元;呈貢蔬菜批發(fā)商人與__鎮(zhèn)__等村簽訂了發(fā)展青花、生菜、寶塔花、蓮花白等夏秋山地反季蔬菜610.8畝,每年三茬畝產(chǎn)值高達(dá)3500元,為高寒冷涼山區(qū)農(nóng)民脫貧致富找到了一條成功之路,帶動了__反季山地蔬菜的迅猛發(fā)展。
二、存在的主要困難和問題
(一)基礎(chǔ)設(shè)施落后
__冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)主要分布在兩江流域的干熱河谷區(qū),這些地區(qū)水分蒸發(fā)量大,且水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水利灌溉條件差,抵御自然災(zāi)害能力弱,冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣影響較大。
(二)產(chǎn)業(yè)化程度低
近年來,__冬季農(nóng)業(yè)具備了一定發(fā)展規(guī)模,但由于市場風(fēng)險大和服務(wù)體系不健全,專業(yè)協(xié)會、中介組織服務(wù)能力不強(qiáng),龍頭企業(yè)不多且輻射帶動能力不足,冬季農(nóng)產(chǎn)品主要是以原料銷售為主,缺乏深加工和貯藏、保鮮等配套技術(shù)及設(shè)施,產(chǎn)品附加值低,產(chǎn)業(yè)鏈條較短,市場空間相對狹窄。
。ㄈ┤罕娪^念滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求
長期以來,部分農(nóng)民群眾“重大季、輕小季”思想仍沒有得到根本改變,秋冬季大面積田塊依然丟荒;農(nóng)民的組織化程度較低,隨意種植,盲目生產(chǎn),粗放管理的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式還沒有得到根本改變,這種小規(guī)模、低水平生產(chǎn)狀況與大市場對農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量等方面的需求存在差距。
三、加快冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)的對策
20__年,__冬季農(nóng)業(yè)計(jì)劃種植面積為__萬畝,蔬菜產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)*億公斤,可實(shí)現(xiàn)銷售收入*億元。為加快__冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)程,要以“穩(wěn)糧增收”為方針,以資源為依托,以市場為導(dǎo)向,以產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為方向,以科技為動力,不斷優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局,做到提認(rèn)識、強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增投入、強(qiáng)基礎(chǔ),重特色、優(yōu)布局,強(qiáng)龍頭、帶發(fā)展,活流通、拓市場,建體系、優(yōu)服務(wù),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展。
。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是__農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑和有效措施,各級各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。一是要把冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的效益工程來抓,當(dāng)作廣大農(nóng)民群眾實(shí)施增收致富的富民工程來抓,努力克服“三種傾向”,樹立“三個觀念”,即克服“重大季輕小季”傾向,樹立“大小季并重”觀念;克服“粗放耕作”傾向,樹立“精耕細(xì)作”觀念;克服“傳統(tǒng)種植模式”傾向,樹立“高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效開發(fā)模式”觀念。同時,要堅(jiān)持“三個原則”,即堅(jiān)持?jǐn)U大秋冬季作物種植面積,提高秋冬季作物綠色覆蓋面,不斷減少冬閑田地的原則;堅(jiān)持因地制宜,尊重農(nóng)民意愿,大力發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效種植模式的原則;堅(jiān)持加大科技含量,提高種植水平,發(fā)展優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收的原則。二是按照“一套班子,一個目標(biāo),一套政策,一筆經(jīng)費(fèi),一個考核辦法”的要求,進(jìn)一步健全縣級冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目掛鉤責(zé)任制,逐級分解落實(shí)任務(wù)和工作措施,對項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過程、全方位的領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查,切實(shí)做到精力、人力、財(cái)力、物力、措施五到位,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,黨政齊抓共管、部門密切配合的良好局面。
。ǘ┘哟笸度,夯實(shí)基礎(chǔ)
水利是農(nóng)業(yè)的命脈,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。近年來,__不斷加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施有了明顯改善,但受特殊地理環(huán)境等因素制約,__農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯落后,制約著農(nóng)業(yè)的.快速發(fā)展。因此,要加強(qiáng)以農(nóng)田水利建設(shè)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是積極爭取上級有關(guān)部門對__冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)工作的政策支持、資金支持和技術(shù)支持;二是制定優(yōu)惠政策,鼓勵和調(diào)動社會各界參與冬季農(nóng)業(yè)開發(fā),吸引外地的先進(jìn)技術(shù)和閑散資金投入到冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)中來;三是充分整合和利用好現(xiàn)有
財(cái)政支農(nóng)資金,把有限的資金用在刀刃上,加快農(nóng)田水利基本建設(shè),重點(diǎn)解決灌溉難題,鞏固、改造、提升冬早蔬菜生產(chǎn)基地,確保冬早蔬菜旱時保收,高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),推動冬早蔬菜不斷發(fā)展壯大。
。ㄈ┮劳刑厣,優(yōu)化布局
農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化布局是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的突破口,是優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,增加農(nóng)業(yè)效益的有效途徑。__要依托資源,發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色,圍繞優(yōu)質(zhì)糧食、馬鈴薯、蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力調(diào)整種植結(jié)構(gòu),優(yōu)化冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局,在__、__、__等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立5萬畝冬早馬鈴薯基地,在紙廠、迤車等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立萬畝冬早蔬菜基地,在大井、者海等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立以西葫蘆、冬早玉米、番茄為主要品種的特色蔬菜基地,在雨碌、老廠等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立小黃姜生產(chǎn)基地,在田壩、上村等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立優(yōu)質(zhì)軟葉大蒜基地,在者海、待補(bǔ)等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大力發(fā)展大棚蔬菜,逐步推進(jìn)優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中,不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品競爭力,提高其經(jīng)濟(jì)效益。
。ㄋ模┡嘤堫^,帶動發(fā)展
大力培育龍頭企業(yè),不斷提高其競爭力和輻射帶動力是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵。要改變__農(nóng)戶經(jīng)營規(guī)模小,組織化程度低,生產(chǎn)、加工、流通難以形成規(guī)模的有效途徑是充分發(fā)揮龍頭企業(yè)引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、配套服務(wù)的綜合功能,通過龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的有效銜接、組合,引導(dǎo)基地、農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育或種植優(yōu)質(zhì)特色冬季農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向深加工、高附加值方向轉(zhuǎn)移,帶動延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)冬早蔬菜的規(guī)模生產(chǎn)、深度開發(fā)和轉(zhuǎn)化增值,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。當(dāng)前和今后一個時期,要把發(fā)展蔬菜加工經(jīng)營企業(yè)作為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平的重要內(nèi)容來抓,對從事蔬菜加工、經(jīng)營的優(yōu)勢企業(yè)給予重點(diǎn)扶持,鼓勵企業(yè)整合各種資源,加大技術(shù)創(chuàng)新力度,積極引進(jìn)加工、包裝、儲運(yùn)等先進(jìn)技術(shù)和工藝設(shè)備,充分利用閑置場地和設(shè)備,努力提高加工技術(shù)水平,開發(fā)具有__特色的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)品。
。ㄎ澹└慊盍魍ǎ_拓市場
農(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要環(huán)節(jié),及時地解決冬季農(nóng)產(chǎn)品流通中的問題,對于促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,有著十分重要意義。一是發(fā)展中介組織,培育營銷大戶。要按照“因地制宜,分類指導(dǎo),積極發(fā)展,逐步規(guī)范”的方針,堅(jiān)持民辦、民管、民受益的原則,大力培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會、合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、營銷大戶等中介組織,特別是要加快營銷隊(duì)伍的建設(shè)步伐,積極構(gòu)建營銷網(wǎng)絡(luò),支持和鼓勵中介組織采取請進(jìn)來與走出去、內(nèi)銷與外銷、簽訂單與跑市場等相結(jié)合的綜合性措施開拓市場,尤其是大力發(fā)展“訂單蔬菜”,引導(dǎo)菜農(nóng)走進(jìn)市場,最大限度地促進(jìn)農(nóng)戶與市場的對接。要加快推進(jìn)“支部 協(xié)會(公司)”的發(fā)展模式,通過支部加協(xié)會、公司,協(xié)會、公司帶農(nóng)戶,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)民增收。二是積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),加快冬早蔬菜產(chǎn)品的流通速度。要加大市場建設(shè)投入,編制好市場建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)展規(guī)劃和整頓規(guī)范方案,完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場設(shè)施,加強(qiáng)市場監(jiān)管,規(guī)范市場行為,重點(diǎn)抓好大井鎮(zhèn)黃梨蔬菜批發(fā)交易市場等市場建設(shè),確保信息流、商品流暢通,通過市場的規(guī)模經(jīng)營帶動規(guī)模效益,帶動__冬早蔬菜持續(xù)、快速、健康發(fā)展。三是實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略。品牌是質(zhì)量的標(biāo)志,品牌價值一旦凸現(xiàn),就會被越來越多的人認(rèn)識、接受。__應(yīng)進(jìn)一步加大農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建力度,創(chuàng)建更多農(nóng)產(chǎn)品知名品牌,為農(nóng)產(chǎn)品流通打下良好基礎(chǔ)。當(dāng)前,應(yīng)重點(diǎn)做強(qiáng)做大“牛欄江”牌、“黃梨樹”牌等農(nóng)產(chǎn)品品牌。
。┩晟企w系,優(yōu)化服務(wù)
一是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品信息體系建設(shè),抓緊建立鄉(xiāng)級信息站,村級和龍頭企業(yè)信息點(diǎn),并逐步建立重點(diǎn)龍頭企業(yè)信息網(wǎng)。二是加快農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),依據(jù)國家頒布的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)推進(jìn)__農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);图s化進(jìn)程。三是加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體系建設(shè),積極推進(jìn)全縣特色蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌,抓緊無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的申報(bào)和認(rèn)證工作,加快大井“牛欄江”牌辣椒、“黃梨樹”牌番茄等冬早蔬菜的品牌認(rèn)證和宣傳力度,打造本區(qū)域特色品牌,力爭20__年樂業(yè)辣椒、迤車魚腥草通過綠色食品認(rèn)證。四是完善科技服務(wù)體系。加強(qiáng)與省市農(nóng)科院所、院校的合作交流,開展一些具有針對性的新技術(shù)、新品種試驗(yàn)、示范,為__進(jìn)一步優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)、拓寬開發(fā)領(lǐng)域、提高開發(fā)效益、增加科技含量做好科技儲備。切實(shí)抓好以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效示范樣板建設(shè),引導(dǎo)農(nóng)民搞好結(jié)構(gòu)調(diào)整,達(dá)到突出重點(diǎn),搞好示范,典型引路,輻射全局,辦一塊成功一塊的目的。采取召開科技培訓(xùn)會、現(xiàn)場會、田間技術(shù)指導(dǎo)等形式,加強(qiáng)科技培訓(xùn),力爭每年縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))培訓(xùn)6次以上,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對農(nóng)戶培訓(xùn)不少于40次,受訓(xùn)人員15000人以上,把先進(jìn)適用技術(shù)送到千家萬戶,實(shí)現(xiàn)戶均有一個科技明白人。抓好以節(jié)令為前提、良種為中心、規(guī)范化栽培為保證的關(guān)鍵科技措施的落實(shí),重點(diǎn)加大優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效新品種的引進(jìn)、選育及試驗(yàn)示范推廣,抓好冬早蔬菜、馬鈴薯地膜覆蓋栽培技術(shù)的推廣和各類冬季作物的規(guī)范化種植,提高作物栽培管理水平。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告6
生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)是指以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村為載體,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以環(huán)保、綠色、健康、特色高效、觀光農(nóng)業(yè)為理念,集農(nóng)耕文化、農(nóng)事體驗(yàn)、農(nóng)家風(fēng)情、鄉(xiāng)村鄉(xiāng)俗、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、旅游觀光為一體的新型觀光旅游業(yè),是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的組成部分。生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)多功能的集成體現(xiàn),不僅具有生產(chǎn)無公害綠色有機(jī)食品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能,還具有改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,為人們提供吃、住、行的生活功能和休閑、觀光、度假的旅游功能。
為進(jìn)一步掌握我縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和做法,查找存在問題和困難,近日,XX縣農(nóng)業(yè)局組織有關(guān)人員深入到XX、XX、XX、XX等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)研。經(jīng)過調(diào)研,了解了全縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況,查明了存在的一些問題,并就如何促進(jìn)全縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展作了一些思考,提出了一些建議,現(xiàn)將調(diào)研的情況匯報(bào)如下:
一、生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀
從調(diào)研情況看,我縣的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展處于起步階段,止目前,全縣僅有朱店生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司一家具備生產(chǎn)無公害綠色有機(jī)食品的生產(chǎn)功能,能夠提供吃、住、行的生活功能和休閑、觀光、度假的旅游功能。XX生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司現(xiàn)已初具規(guī)模,公司占地300畝,屬立體種養(yǎng)結(jié)合型,地上種植10
多個葡萄品種,地面種植有機(jī)蔬菜,水面可行舟,水下養(yǎng)魚、鱉、蝦。目前已投資260萬元,年綜合收入200多萬元。
二、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢
發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)要具有適宜的自然環(huán)境和較大的發(fā)展空間。XX縣土地總面積2512平方公里,本縣地貌多姿,山丘、河平兼有,地處北亞熱帶向暖溫帶過渡地帶。獨(dú)特的自然條件適宜發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)、各類農(nóng)作物的'種植、各種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展、各類林果業(yè)的發(fā)展。
三、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)存在的問題
通過調(diào)研了解到我縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中,存在一些不容忽視的問題,也面臨許多困難。主要表現(xiàn)在:一是對發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)缺乏必要的認(rèn)識。普遍缺乏市場意識,滿足于現(xiàn)狀。二是土地流轉(zhuǎn)難度加大,特別是集中連片的就更加困難。流轉(zhuǎn)的土地往往交通不便(像山坡地、沙田地)農(nóng)田基礎(chǔ)條件差,另外,土地流轉(zhuǎn)價格逐年上漲,給經(jīng)營者帶來成本壓力,經(jīng)營者無法開展規(guī)模化經(jīng)營。三是品味不高。我縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)整體建設(shè)水平較低,規(guī)模較小,設(shè)施簡陋,內(nèi)容單調(diào),基本處于低、小、散亂狀況,高品味、高檔次的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)還很少。四是資金缺口大,嚴(yán)重制約著經(jīng)營者擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模和發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。五是創(chuàng)新意識不強(qiáng)影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者大部分是種植大戶出身,又是典型土生土長的農(nóng)民,他們掌握的新知識和應(yīng)用新技術(shù)不多,對人才引進(jìn),科學(xué)意識,認(rèn)識不足,
抗風(fēng)險意識差,擴(kuò)大再生產(chǎn)資金能力有限,制約了觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
四、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的建議
從全縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)未來發(fā)展的趨勢和我縣的實(shí)際情況來看,加快我縣生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,始終要堅(jiān)持增加數(shù)量與提高質(zhì)量并舉,因地制宜發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。
1.上級應(yīng)出臺有關(guān)扶持發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的政策,加大對休閑觀光農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的扶持力度,鼓勵從業(yè)者主動發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)。2.要拓寬融資渠道,為發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)提供資金支持,政府應(yīng)成立融資服務(wù)機(jī)構(gòu),鼓勵建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保公司為專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場提供融資服務(wù)。3.生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)要堅(jiān)持“軟硬”件設(shè)施建設(shè),一方面加強(qiáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)的硬件設(shè)施建設(shè),另一方面加強(qiáng)休閑觀光點(diǎn)軟件設(shè)施建設(shè),積極引進(jìn)適合本地休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展,品質(zhì)優(yōu)良的蔬菜品種、水果、花卉、提高休閑觀光的特色和科技含量。4.突出特色是生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展的生命之所在,愈有特色其競爭力就會愈強(qiáng),在發(fā)展過程中應(yīng)充分合理地利用當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)資源、民俗和風(fēng)土民情,在“農(nóng)”字上做文章,力求貼近農(nóng)家生活,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、享農(nóng)家樂。5.我縣的生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)在處于一個起步階段,加強(qiáng)宣傳,有助于擴(kuò)大影響和提高知名度,促使更多的社會力量來關(guān)心、支持、發(fā)展生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè),給生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的輿論環(huán)境,吸引更多的投資者來開發(fā)建設(shè)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告7
按照區(qū)政協(xié)20xx年度常委會工作計(jì)劃安排,區(qū)政協(xié)專門成立了由一名政協(xié)副主席任組長,區(qū)政協(xié)相關(guān)委室和區(qū)農(nóng)業(yè)局的有關(guān)人員組成的調(diào)研組,就全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。具體調(diào)研情況如下:
張店區(qū)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)人口14.04萬人,耕地面積8.1萬畝,農(nóng)村居民人均純收入1.1286萬元。20xx年,為加快提升全區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展整體水平,按照市委市政府的統(tǒng)一部署,區(qū)委區(qū)政府立足區(qū)情,確定了“調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境,富裕農(nóng)民生活,服務(wù)城市需要”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,著力推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。成立了由政府牽頭、部門組成的加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,先后印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的實(shí)施意見》、《關(guān)于推進(jìn)全區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及股份合作制的指導(dǎo)意見》,對加快發(fā)展中心城區(qū)都市農(nóng)業(yè)做出了全面部署。目前,我區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益開始顯現(xiàn)。
1、科學(xué)規(guī)劃,合理定位
全區(qū)都市農(nóng)業(yè)發(fā)展遵循“點(diǎn)線面相銜接,大中小相配套”的原則,因地制宜,著重建設(shè)“四個片區(qū)”:一是建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)片區(qū)。主要是依托馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)等區(qū)域內(nèi)的農(nóng)田,發(fā)展精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設(shè)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。二是建設(shè)生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)。以黑鐵山、玉皇山、炒米山、唐家山等區(qū)域?yàn)橹,深入挖掘山區(qū)特有資源優(yōu)勢,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)。三是建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)林果帶。在傅家鎮(zhèn)、馬尚鎮(zhèn)、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)重點(diǎn)實(shí)施濱博高速公路沿線經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)。四是進(jìn)一步打造城市綠地生態(tài)體系。主要沿主干公路、主河道建設(shè)綠色通道、防護(hù)林帶以及環(huán)村、環(huán)鎮(zhèn)生態(tài)林,大力發(fā)展生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益兼?zhèn)涞慕?jīng)濟(jì)林果帶。
2、突出特色,全面推進(jìn)
我區(qū)都市農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展特色鮮明,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)展順利,生態(tài)綠化修復(fù)初見成效,都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架初步形成。目前,灃水鎮(zhèn)、中埠鎮(zhèn)、傅家鎮(zhèn)、杏園街道累計(jì)種植核桃8000余畝;初步完成大規(guī)模沿路、沿河綠化,種植園林綠化苗木9000余畝;黑鐵山區(qū)域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃面積2230畝,已完成苗木種植1200畝;實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到1.96萬畝,發(fā)展種植專業(yè)合作社8家。以建設(shè)各具特色的都市農(nóng)業(yè)園區(qū)15個,總規(guī)劃面積8000余畝,計(jì)劃投資近9億元,已完成投資2.8億元,同時,注重引導(dǎo)園區(qū)積極與科研院所聯(lián)系,引入先進(jìn)的科技項(xiàng)目,種植適合本地的特色農(nóng)產(chǎn)品,帶動都市農(nóng)業(yè)向名、特、優(yōu)方向發(fā)展。
3、政策引導(dǎo),全力扶持
區(qū)政府從財(cái)政上不斷增加對都市農(nóng)業(yè)發(fā)展的.投入,制定了一系列的都市農(nóng)業(yè)補(bǔ)助、獎勵政策。按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的單位,區(qū)財(cái)政按照當(dāng)年實(shí)際投資額的5-10%予以補(bǔ)助;對按照都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求實(shí)現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的,按照其調(diào)整面積,區(qū)財(cái)政按每年300元/畝的標(biāo)準(zhǔn)連續(xù)補(bǔ)助三年,當(dāng)年提供300-500元/畝的苗木補(bǔ)助;對實(shí)現(xiàn)長期結(jié)構(gòu)調(diào)整的鎮(zhèn),區(qū)財(cái)政按照每調(diào)整1000畝獎勵2萬元標(biāo)準(zhǔn)予以獎勵。對都市農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)配套設(shè)施所需的用地指標(biāo),優(yōu)先予以安排。目前,全區(qū)已兌現(xiàn)各類苗木補(bǔ)助款490.31萬元;對5個都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)發(fā)放獎勵資金45萬元。同時,積極協(xié)助解決都市農(nóng)業(yè)園區(qū)用地問題,已落實(shí)新增指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)1654.2畝。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告8
金秋九月,你們不辭辛勞,蒞臨我鎮(zhèn)調(diào)研指導(dǎo)工作,這充分體現(xiàn)了縣委政府和各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作,為此,受唐書記、魏鎮(zhèn)長的委托,我謹(jǐn)代表洛澤河鎮(zhèn)黨委政府及全鎮(zhèn)農(nóng)民朋友向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!按照會議安排,現(xiàn)就我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況匯報(bào)如下,不妥之處,敬請批評指正。
一、洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀
洛澤河鎮(zhèn)是一個集干熱河谷、二半山、高寒山區(qū)為一體的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),屬中深山深切割山地地貌,境內(nèi)山高谷深,溝壑縱橫。幅員面積296.47平方公里,最高海拔2780米(全縣最高點(diǎn)),最低海拔850米,相對高差1930米,立體性氣候突出。全鎮(zhèn)有耕地6.29萬畝,人均占有耕地僅1.03畝,平壩面積不足2%,林地22.3萬畝,森林覆蓋率24.8%,是耕地面積的3.5倍。轄13個村290個村民小組,總?cè)丝?1055人,其中農(nóng)業(yè)人口58341人,占全鎮(zhèn)總?cè)丝诘?5.5%,20xx年末,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均有糧216公斤,人均純收入2424元。
近年來,鎮(zhèn)黨委政府按照“一產(chǎn)調(diào)結(jié)構(gòu),二產(chǎn)抓服務(wù),三產(chǎn)建平臺”的目標(biāo)定位,在堅(jiān)持穩(wěn)定糧食生產(chǎn)不放松的基礎(chǔ)上,積極加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,培育支柱產(chǎn)業(yè),積極發(fā)展生核桃、花椒、烤煙、魔芋、蔬菜
等特色產(chǎn)業(yè)種植和生豬、土雞養(yǎng)殖。初步構(gòu)建了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新體系,農(nóng)民收入穩(wěn)步增加,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢頭。
(一)林產(chǎn)業(yè)初具優(yōu)勢規(guī)模。按照“因地制宜,突出特色,一鎮(zhèn)一業(yè),一村一品,靠山吃山”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作思路,堅(jiān)持把核桃、花椒作為農(nóng)民增收支柱產(chǎn)業(yè)加以培植,20xx以來,全鎮(zhèn)規(guī)劃完成核桃種植7個村73個村民小組11.3萬畝,花椒種植5村43個村民小組2.95萬畝,漆樹種植2村20個村民小組1.05萬畝,20xx年,僅退耕還林種植的3000畝花椒,收入就超過1500萬元,農(nóng)民人均可增收257.1元。同樣,2年后,10多萬畝核桃將成為全鎮(zhèn)農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè),特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)塊狀日益明顯。
(二)畜牧產(chǎn)業(yè)不斷壯大。立足區(qū)位和資源優(yōu)勢,圍繞產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,把全鎮(zhèn)13個村劃分為“河谷果蔬區(qū)、二半山糧林區(qū)、高寒畜牧區(qū)、糧煙綜合示范區(qū)、工礦經(jīng)濟(jì)區(qū)”五大發(fā)展區(qū)域。在虎丘、大寨、龍?zhí)、太坪四個村上半村和筍葉村高寒畜牧區(qū),重點(diǎn)抓好土雞、能繁母豬、商品豬示范小區(qū)建設(shè)。近年來,全鎮(zhèn)已建生豬養(yǎng)殖小區(qū)3個,扶持規(guī)模養(yǎng)殖大戶6戶,規(guī)模養(yǎng)殖戶生豬出欄占全鎮(zhèn)比重的15%。沿螞懷線和貓謝線建立毛坪灣灣灘、虎丘朝門“現(xiàn)代養(yǎng)豬項(xiàng)目”各一個,扶持養(yǎng)殖戶100戶;在虎丘村三寨、小苗、朝門新建“退耕還林后續(xù)養(yǎng)豬項(xiàng)目”一個,帶動扶持養(yǎng)殖戶148戶。建立虎丘蘆茅、小苗、三寨萬只土雞養(yǎng)殖示范點(diǎn),示范點(diǎn)有上千只4至5斤土雞已上市。目前土雞養(yǎng)殖初見成效,為農(nóng)民帶來不錯的收益。
(三)其它產(chǎn)業(yè)得到有力鞏固。20xx年,規(guī)劃完成蔬菜種植15600畝,其中核心樣板840畝;完成魔芋種植6600畝,核心樣板1600畝,根據(jù)目前市場價,預(yù)計(jì)魔芋一項(xiàng)收入將達(dá)1400多萬元,農(nóng)民人均可增收200多元;烤煙規(guī)劃種植5700畝,市級樣板1000畝,7月份如沒有遭受大雨冰雹災(zāi)害,烤煙將是我鎮(zhèn)獻(xiàn)雞、簸以、倉盈三村煙區(qū)農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。
(四)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織更加完善。為了推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和新產(chǎn)品開發(fā),不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的繁榮和發(fā)展,增加產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的市場競爭能力,自20xx年以來,洛澤河鎮(zhèn)相繼成立了洛澤河鎮(zhèn)花椒協(xié)會、虎村核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會、向家蔬菜協(xié)會等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化新經(jīng)濟(jì)組織。通過發(fā)展專業(yè)合作組織,規(guī)范產(chǎn)業(yè)協(xié)會,明確協(xié)會職能,進(jìn)一步建好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)保障機(jī)制,真正做到產(chǎn)、供、銷一條龍服務(wù),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了經(jīng)濟(jì)、技術(shù)保障。
二、下步發(fā)展計(jì)劃
為加快洛澤河鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,我們將從以下三個方面下功夫:一是科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃?茖W(xué)規(guī)劃是產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展的前提,要做大做強(qiáng)各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須進(jìn)一步搞好發(fā)展規(guī)劃。一要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的科學(xué)性。按照“功能分區(qū)、布局合理、資源集約、生態(tài)環(huán)保”的總體要求,降低開發(fā)建設(shè)成本,加速產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。二要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的前瞻性。根據(jù)全鎮(zhèn)不同的資源條件、地理區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),充分考慮資源環(huán)境承載能力和開發(fā)潛力,緊密結(jié)合長遠(yuǎn)發(fā)展需求,科學(xué)布局,節(jié)約集約利用土地,努力完善配套設(shè)施,有效避免低水平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)長足發(fā)展。三要注重產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)規(guī)劃,杜絕農(nóng)戶無序發(fā)展,促進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
二是加大產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入。要建好各項(xiàng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必須加大投入。一要加大財(cái)政資金投入。抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策機(jī)遇,有重點(diǎn)的增加產(chǎn)業(yè)建設(shè)資金投入,不斷改善交通、水利等基礎(chǔ)條件,積極拓展各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。二要堅(jiān)持集約利用土地。規(guī)范實(shí)施地上栽核桃,樹下種牧草的復(fù)合型開發(fā)模式,輻射帶動畜牧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,集約利用土地,提高土地單位產(chǎn)出率和資源環(huán)境容量。
三是營造良好發(fā)展環(huán)境。一個好的發(fā)展環(huán)境,對產(chǎn)業(yè)的.發(fā)展具有舉足輕重的意義。一要建立科學(xué)合理的管理體系。立足村情、社情,建立科學(xué)、合理、完善的產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)管理機(jī)構(gòu)的職能職責(zé)制度化,為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展提供充足的人力、物力和財(cái)力資源,確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展上檔次、上水平。二要建立精簡高效的服務(wù)保障機(jī)制。按照農(nóng)村經(jīng)濟(jì)專業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織的要求,發(fā)展專業(yè)合作組織,依托產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,爭取扶貧項(xiàng)目資金,規(guī)范扶貧互助合作社,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供經(jīng)濟(jì)保障。三要打造配套和諧的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。按照實(shí)地、實(shí)際、實(shí)效的原則,通過會議、舉辦科技培訓(xùn)班,現(xiàn)場培訓(xùn)等方式,加強(qiáng)對廣大農(nóng)戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。邀請知名專家舉辦科技講座,對鎮(zhèn)、村、社干部進(jìn)行培訓(xùn),推廣普及產(chǎn)業(yè)技術(shù),提高管理水平,營造配套和諧的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展環(huán)境。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告9
加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不斷增加農(nóng)民收入促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的必由之路。通過對盛樂鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的調(diào)研和幾年來的工作經(jīng)驗(yàn),近年來,盛樂鎮(zhèn)“三農(nóng)”工作雖取得了較快的發(fā)展,但是與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展要求仍然有一定的差距,和新農(nóng)村建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目標(biāo)也有相當(dāng)大的差距。因此,在推進(jìn)盛樂鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中,必須要用科學(xué)發(fā)展觀的思維大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
一、盛樂鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,盛樂鎮(zhèn)依托龍頭企業(yè),在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上有了較快的進(jìn)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程進(jìn)一步加快,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善,農(nóng)民的勞動技能不斷增強(qiáng),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的雛形正在形成。
1、基本情況
盛樂鎮(zhèn)位于和林格爾縣北部,是由原盛樂鎮(zhèn)(土城子鄉(xiāng))、巧什營、公喇嘛、西溝門鄉(xiāng)合并而成。東西長58公里,南北寬30公里,總轄地面積587。16平方公里,東與烏蘭察布市涼城縣毗鄰,西與托克托縣接壤,北與土左旗、賽罕區(qū)相連,距呼和浩特市區(qū)25公里,距縣城35公里。全鎮(zhèn)現(xiàn)有39個行政村,85個自然村,總戶數(shù)11711戶,人口48553人。耕地22。65萬畝,其中水澆地12。5萬畝。盛樂鎮(zhèn)主要種植業(yè)以糧飼玉米、青貯玉米為主,主要養(yǎng)殖業(yè)以奶牛為主。奶牛存欄7。85萬頭。上年農(nóng)民人均純收入8652元。
2、 思想觀念正在轉(zhuǎn)變,農(nóng)業(yè)發(fā)展思路進(jìn)一步拓寬。按照中央一號文件精神要求及縣委、縣政府對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的高度重視,近幾年縣委、縣政府提出的“一個增強(qiáng)、三個提高、四個集中、五個提升”和“六個突破”的發(fā)展戰(zhàn)略,提出了大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收的具體方略。鎮(zhèn)村干部過去抓農(nóng)業(yè)的觀念,也由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高對農(nóng)業(yè)重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步明確了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的工作思路,F(xiàn)階段,我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路是培養(yǎng)壯大了乳、肉、馬鈴薯、檸條沙棘四大產(chǎn)業(yè),優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),依托龍頭企業(yè),搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。以農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和規(guī);闃I(yè)基地為支撐,以加大投入為保障,轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長方式,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)水平,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收目標(biāo)。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)水平不斷提高,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展搭建了平臺。今年,全鎮(zhèn)種植糧飼兼用型玉米14.4萬畝,青貯玉米及牧草4.8萬畝,馬鈴薯2.1萬畝,全鎮(zhèn)總播面積達(dá)到22.65萬畝。經(jīng)過幾年的'努力,在上級有關(guān)部門的大力支持下,建成了公喇嘛、西溝門和巧什營東西兩個十萬畝農(nóng)業(yè)園區(qū),園區(qū)形成了“田成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排”的高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范帶。園區(qū)內(nèi)綜合生產(chǎn)能力顯著提高,在種植、養(yǎng)殖、多種經(jīng)營方面科技含量顯著提高,種植作物良種率達(dá)90%以上,主要玉米品種以金山12號、內(nèi)單205等為主。在農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的輻射下,建成了以良種良法增產(chǎn)、增效為特點(diǎn)的40個“小農(nóng)戶科技種植園”,種植面積20xx余畝,涉及32個村!靶∞r(nóng)戶科技園”在農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮出明顯的示范效應(yīng)。
在乳業(yè)基地建設(shè)方面,我鎮(zhèn)依托蒙牛、伊利乳業(yè)品牌和蒙羊公司,加大奶牛、肉羊和飼草料基地建設(shè),取得了一定成效。以集約化、規(guī);、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖為重點(diǎn),加快推進(jìn)乳產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),F(xiàn)已擁有建成的奶牛牧場、養(yǎng)殖場、小區(qū)18個,其中5000頭以上規(guī)模的2個,500頭以上規(guī)模的9個,100頭以上規(guī)模的7個,入?yún)^(qū)(場)奶牛達(dá)到16503頭。在建和擴(kuò)建、籌建的牧場20個,總規(guī)模為1。17萬頭。年內(nèi)計(jì)劃投入使用的牧場、小區(qū)16個,奶牛入場率有望突破50%;在肉羊、生豬產(chǎn)業(yè)方面,建成肉羊養(yǎng)殖小區(qū)1處,全鎮(zhèn)有100只以上基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖戶達(dá)到21戶,羊存欄達(dá)到4。1萬只。建成養(yǎng)豬場2處,存欄豬7400口;在標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);B(yǎng)殖場的帶動下,建起了科技含量高的“小農(nóng)戶養(yǎng)殖園”10個,在廣大養(yǎng)殖戶中發(fā)揮出了明顯的示范效應(yīng)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的帶動下,全鎮(zhèn)有90%以上的農(nóng)戶融入到產(chǎn)業(yè)化鏈條中,農(nóng)民從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到的收入占總收入的80%以上。
4、新農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相結(jié)合,形成了幾個亮點(diǎn)突
出的新農(nóng)村。盛樂鎮(zhèn)北倒拉板村是自治區(qū)級新農(nóng)村示范點(diǎn),該村的奶牛養(yǎng)殖和良種良法種植的科技園,為北倒拉板村的新農(nóng)村建設(shè)注入了生命力。北倒拉板村是一個有人口2143人的村,土地肥沃,地下水資源豐富,多年來一直種植糧飼玉米,畝產(chǎn)均在650公斤左右,該村被列入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的重點(diǎn)村,自農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以來,種養(yǎng)業(yè)科技含量明顯提高,玉米畝產(chǎn)達(dá)到700公斤以上,奶牛單產(chǎn)已達(dá)到6。5噸以上。20xx年成立了奶牛專業(yè)合作社,建成了奶牛小區(qū),目前正在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化奶牛牧場兩處,全村奶牛計(jì)劃全部入?yún)^(qū)入場飼養(yǎng)。20xx年以來,開始建設(shè)小農(nóng)戶科技園,為提高種植業(yè)科技含量,增產(chǎn)真正達(dá)到了示范效果。目前,該村奶牛達(dá)到3400頭,已成為名副其實(shí)的奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入也大幅度增長。姑子板、公喇嘛、討速號等村也與北倒拉板村一樣成為我鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新農(nóng)村示范村,為建設(shè)新農(nóng)村奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
5、農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件得到進(jìn)一步改善,夯實(shí)了農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。在我鎮(zhèn)東西兩個十萬畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū),累計(jì)建成400畝成方的網(wǎng)眼685個,改造中低產(chǎn)田14。6萬畝,其中建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝,達(dá)到了渠、路、林、田、井、電六配套標(biāo)準(zhǔn)。幾年來,共打機(jī)電井614眼,修建防滲渠195公里,新增變壓器94臺,架設(shè)高低壓線路247。5公里,整修農(nóng)田路188公里,栽植農(nóng)防林1980畝,新增有效灌溉面積8。5萬畝,新增節(jié)水灌溉面積18萬畝,改善有效灌溉面積10。5萬畝。項(xiàng)目的實(shí)施加強(qiáng)了鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)已成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的主力軍和重要力量。
6、農(nóng)業(yè)的服務(wù)體系進(jìn)一步完善,科技推進(jìn)力度進(jìn)一步加大。把農(nóng)產(chǎn)品和市場緊密聯(lián)系起來,農(nóng)民專業(yè)合作組織是一個較為有效的橋梁。近年來,盛樂鎮(zhèn)先后成立了一批農(nóng)民專業(yè)合作化經(jīng)濟(jì)組織,如北倒拉板奶牛專業(yè)合作社、一家村奶聯(lián)社、農(nóng)聯(lián)社、科技推廣協(xié)會等。為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
7、開展科技培訓(xùn),培養(yǎng)造就新型農(nóng)民。近年來,盛樂鎮(zhèn)十分注重對新型農(nóng)民的培養(yǎng),通過加大農(nóng)牧業(yè)實(shí)用技術(shù)技能培訓(xùn)力度,實(shí)施“百萬農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”,如農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村基層黨員素質(zhì)培訓(xùn)工程,充分利用縣農(nóng)牧民科技培訓(xùn)中心、基層黨校、小農(nóng)戶科技園田間學(xué)校,各村活動陣地,農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)對農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn),積極發(fā)展種養(yǎng)大戶,農(nóng)民專業(yè)合作組織等各類適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求的經(jīng)營主體。同時因人、因地制宜開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民培訓(xùn),大力提高農(nóng)民工就業(yè)本領(lǐng),從業(yè)技巧和維權(quán)意識。
二、當(dāng)前盛樂鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)存在的主要問題
1、基礎(chǔ)條件有限,投入不足。社會主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求是:生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主。其中生產(chǎn)發(fā)展是前提。生產(chǎn)發(fā)展按科學(xué)發(fā)展觀的要求就是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是運(yùn)用現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)管理方法,對農(nóng)業(yè)進(jìn)行規(guī)模化、集約化、市場化和農(nóng)場化的生產(chǎn)活動。盛樂鎮(zhèn)從20xx年開始啟動新農(nóng)村建設(shè)工作,到20xx年全鎮(zhèn)已有1個自治區(qū)級、1個市、1個縣級和4個鎮(zhèn)級新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),上級直接投入的新農(nóng)村建設(shè)資金很少,鎮(zhèn)財(cái)政在十分困難的情況下,累計(jì)投入1000余萬元,與新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃差距很大。
2、生產(chǎn)規(guī)模小,組織化程度不高。近年來,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初步取得成效,但是沒有形成真正的規(guī);(jīng)營,整體經(jīng)濟(jì)效益未顯現(xiàn)。許多農(nóng)戶仍習(xí)慣于一家一戶的生產(chǎn)經(jīng)營方式,缺乏組織起來共同發(fā)展的熱情和信心。盡管也相繼成立了一些農(nóng)民專業(yè)合作社,但加入其中的農(nóng)戶并不多,且多半以上是一種沒有產(chǎn)權(quán)關(guān)系、松散型的團(tuán)體,體現(xiàn)不出“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的互助合作精神,合作組織的作用沒有有效發(fā)揮。
3、科技投入不足,農(nóng)民勞動技能普遍較低。我鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式還是比較傳統(tǒng),由于財(cái)力困難,對農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的投入還是不足,產(chǎn)品科技含量低,商品率不高。大部分農(nóng)民文化水平較低,勞動技能不強(qiáng),生產(chǎn)仍然沿襲傳統(tǒng)模式,生產(chǎn)、生活方式與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求有很大差距,接受和運(yùn)用新品種、新技術(shù)、新科技的意識還不強(qiáng)。
4、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件落后。近幾年,國家對農(nóng)村投入逐步加大,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了一定改善,但由于農(nóng)村面積廣大,底子薄、基礎(chǔ)差,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件還沒有得到根本性的轉(zhuǎn)變,路、溝、渠、田、井、電、林等設(shè)施配套還需加快步伐,還有許多先進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械得不到推廣,規(guī);(jīng)營難。
三、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù),是以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,根據(jù)盛樂鎮(zhèn)發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的存在問題,結(jié)合本人的工作實(shí)踐,提出如下建議:
1、科學(xué)制訂規(guī)劃,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。制訂科學(xué)可行的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃對于促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮至關(guān)重要。規(guī)劃要以科學(xué)的眼光和思維充分考慮農(nóng)村實(shí)際,在發(fā)展規(guī)模、發(fā)展進(jìn)度上務(wù)求實(shí)事求是,建立適合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“坐標(biāo)系”,要打破“小而全”、“大而全”格局,通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策支持和示范帶動,在規(guī)模上做大,在鏈條上做長,在品牌上做響,促進(jìn)新農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)向區(qū)域化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展。上級部門應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資源情況、發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行詳細(xì)的摸底,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),因地制宜將產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃到鎮(zhèn)、村,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,加快培育一批特色明顯,競爭力強(qiáng)的專業(yè)村。同時,在落實(shí)規(guī)劃過程中,要力戒隨意性和短期行為。
2、抓規(guī)模開發(fā),促產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過政策引導(dǎo)、生產(chǎn)扶持等一系列措施,引導(dǎo)農(nóng)業(yè)由零星分散的經(jīng)營模式向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變,形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主的優(yōu)勢農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,提升競爭能力。一是抓基地建設(shè)。二是給試點(diǎn)村定目標(biāo)。三是政策傾斜和扶持,整合林業(yè)、扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金,對試點(diǎn)村及專業(yè)大戶規(guī)模在資金上給予補(bǔ)助。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高可持續(xù)發(fā)展能力。充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、病險水庫除險加固等專項(xiàng)資金的作用,加快建設(shè)適應(yīng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施,加強(qiáng)渠、路、田、林、井、電的綜合配套,在此基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī);(jīng)營,提高土地利用率和農(nóng)民生產(chǎn)積極性。以一家村為例,近幾年由于基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善和專業(yè)合作化程度的提高,通過土地流轉(zhuǎn)方式,初步形成了規(guī);N植的雛形,今年的泰佳源牧場、奶聯(lián)社,也早早地與種地大戶簽訂了玉米種植合同,種植規(guī)模效益得到顯現(xiàn)。另外,要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設(shè)和保護(hù)力度,加快農(nóng)業(yè)污染源治理,推廣沼氣等清潔能源,實(shí)施造林綠化工程,全面提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
4、加大培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民素質(zhì),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)提供人才保障,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。要努力把“百萬農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”、“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程”、“小農(nóng)戶科技園”建設(shè)工程,同現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。積極引導(dǎo)農(nóng)民樹立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念,增強(qiáng)發(fā)展意識和競爭意識,培養(yǎng)他們的創(chuàng)造能力,提高農(nóng)民群眾獲取各種知識和信息的能力。結(jié)合發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和實(shí)際需要,開展針對性強(qiáng)、務(wù)實(shí)有效、通俗易懂的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),提高廣大農(nóng)民的科技素質(zhì)。加大對新農(nóng)村建設(shè)駐村指導(dǎo)員的培訓(xùn),使他們成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)知識的傳播者。
5、加大投入力度,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的資金保障機(jī)制。一是要加大財(cái)政投入力度。積極爭取上級財(cái)政投資,盡快形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定的資金來源;二是要加大農(nóng)業(yè)招商和項(xiàng)目建設(shè)力度。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,徹底跳出就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)的落后思維方式,以工業(yè)化的理念抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)招商步伐,上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目;三是要抓住國家實(shí)施西部開發(fā)和積極的財(cái)政政策等機(jī)遇,努力爭取更多資金,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè);四是積極吸收農(nóng)民和社會力量的投入。充分發(fā)揮打工返鄉(xiāng)人員的聰明才智,引導(dǎo)他們參與到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)中來,增加投入,提高科學(xué)經(jīng)營水平。鼓勵民營資金投資現(xiàn)代農(nóng)業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)注入活力。
6、強(qiáng)化科技支撐作用?萍际乾F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定因素之一,應(yīng)大力發(fā)展和普及農(nóng)業(yè)科技,改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。一是要以發(fā)展綠色農(nóng)牧業(yè)為目標(biāo),努力普及新技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展種植、養(yǎng)殖、產(chǎn)品保鮮、深加工、病蟲害防治等先進(jìn)技術(shù),提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和商品轉(zhuǎn)化率;二是要強(qiáng)化基層農(nóng)技推廣體系的公益性職能,充分發(fā)揮他們在推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的作用;三是要搞好示范應(yīng)用,加快科研成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化,進(jìn)一步推進(jìn)和完善小農(nóng)戶科技園和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),使之成為推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的重要基地。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告10
為認(rèn)真貫徹黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?h農(nóng)機(jī)局積極爭取省、市主管部門的支持,已連續(xù)6年實(shí)施了農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目工作。累計(jì)投入中央財(cái)政資金900萬元。其中目前實(shí)施的資金(中央財(cái)政)為510萬元,F(xiàn)將落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策調(diào)研情況報(bào)告如下。
一、政策落實(shí)情況
縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作于3月初正式啟動實(shí)施。至目前為止,我縣已累計(jì)簽訂農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議730份,補(bǔ)貼資金450萬元,帶動農(nóng)民直接投入1300萬元。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼惠及全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn),直接受益農(nóng)戶700戶。其中小池留芳農(nóng)機(jī)合作社、徐橋合民農(nóng)機(jī)合作社成員申報(bào)補(bǔ)貼5臺,補(bǔ)貼資金占25萬元。目前主要補(bǔ)貼的輪式拖拉機(jī)、水稻插秧機(jī)、育秧設(shè)備和耕作機(jī)械等已于3月底報(bào)省局結(jié)算補(bǔ)貼資金。近期主要補(bǔ)貼的機(jī)具種類為聯(lián)合收割機(jī)、谷物烘干機(jī)、茶葉加工機(jī)械、插秧機(jī)等(資金安排和執(zhí)行情況詳見附表)。
二、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼工作的主要做法
1、政策宣傳
根據(jù)全省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金使用方案的總體需求和省安排我縣的資金計(jì)劃,縣財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局制定“縣中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金使用方案”,并上報(bào)市財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局。市財(cái)政、農(nóng)機(jī)局審核批復(fù)后,我局即通過報(bào)紙、電視滾動字幕、鄉(xiāng)鎮(zhèn)張貼公告等形式把農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的有關(guān)政策向全縣公示,并利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開的有關(guān)農(nóng)業(yè)工作會議、農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)培訓(xùn)班等向參加會議和培訓(xùn)的人員進(jìn)行政策宣傳。力求農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策做到家喻戶曉,人人皆知。
2、補(bǔ)貼程序
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼按照以下程序辦理:
1)農(nóng)民申請
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策啟動實(shí)施后,縣農(nóng)機(jī)局即開始受理農(nóng)民購機(jī)申請。為方便用戶,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)民可就近到農(nóng)機(jī)管理站提出申請,并提交身份證明,填報(bào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼申請表。農(nóng)民申請前需確定擬購買的機(jī)具名稱、型號規(guī)格等。
2)審查公示
農(nóng)民提交申請后,各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站即對其申報(bào)的資格進(jìn)行審查,一是確認(rèn)農(nóng)民身份,二是對提交資料的齊全、有效、合法性進(jìn)行審查,三是對申請人有無違反過農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)政策等。審查合格后,報(bào)縣農(nóng)機(jī)局審核確認(rèn),縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)方案規(guī)定按優(yōu)選條件和申報(bào)登記的先后順序確定補(bǔ)貼對象。被確定為補(bǔ)貼對象的,對農(nóng)民購機(jī)情況在其申請所在地張榜公示,公示內(nèi)容包括申請人姓名、住址、電話、購機(jī)型號名稱、價格、補(bǔ)貼額等。公示7天無異議后,由當(dāng)?shù)卮逦瘯w章確認(rèn)。
3)簽訂協(xié)議
縣農(nóng)機(jī)局對經(jīng)公示無異議的申請者簽訂中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼協(xié)議。明確雙方的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)。規(guī)定農(nóng)民的提機(jī)時間、補(bǔ)貼機(jī)型、補(bǔ)貼額,要求農(nóng)民在協(xié)議規(guī)定的時間內(nèi)自主提機(jī)。
4)差價購機(jī)
農(nóng)民憑與縣農(nóng)機(jī)局簽訂的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼協(xié)議到約定的經(jīng)銷商處購置協(xié)議上載明的農(nóng)業(yè)機(jī)械,并提交協(xié)議給經(jīng)銷商。提機(jī)時只需交納補(bǔ)貼款外的差價款部分,即差價購機(jī)。
農(nóng)民提機(jī)后,經(jīng)銷商憑農(nóng)民提交的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼協(xié)議向省農(nóng)機(jī)局提出補(bǔ)貼資金結(jié)算申請。農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金結(jié)算分四次,每季度一次。第一批資金結(jié)算申請于3月31日提交省局。省局根據(jù)縣農(nóng)機(jī)局的核實(shí)報(bào)表,審查資金結(jié)算情況并拔付資金。
3、管理措施
一是嚴(yán)格按照申報(bào)審批程序辦理農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼。并在補(bǔ)貼過程中做到公正、公開、透明。落實(shí)誰簽字誰負(fù)責(zé),層層把關(guān),一級對一級負(fù)責(zé);
二是加強(qiáng)對補(bǔ)貼機(jī)具的動態(tài)管理工作。根據(jù)規(guī)定享受補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)機(jī)械兩年內(nèi)不得擅自轉(zhuǎn)賣或轉(zhuǎn)讓,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將取消其五年內(nèi)享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的申報(bào)資格,追回補(bǔ)貼資金,補(bǔ)貼機(jī)具的動態(tài)管理由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)管理站組織實(shí)施,縣農(nóng)機(jī)局不定期進(jìn)行抽查;
三是加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商的管理工作。縣農(nóng)機(jī)局專文出臺了“縣關(guān)于實(shí)施安徽省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商管理辦法的意見”,組織召開了農(nóng)機(jī)管理站長和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商工作會議,強(qiáng)調(diào)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的'政策要求、工作經(jīng)驗(yàn),并加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量及售后服務(wù)等的管理工作。
三、社會和經(jīng)濟(jì)效益
1、社會效益:
一是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施極大地刺激了農(nóng)民的購機(jī)欲望,農(nóng)民踴躍購買農(nóng)業(yè)機(jī)械;二是農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣工作,全縣農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級,插秧機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、糧食烘干機(jī)等農(nóng)機(jī)化技術(shù)、新機(jī)具推廣進(jìn)度加快,擁有量快速增長趨勢明顯,水稻生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)應(yīng)用以點(diǎn)帶面,逐步向全縣范圍輻射;三是農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策大實(shí)施拉動了內(nèi)需,在全球金融危機(jī)的大環(huán)境下起到了積極的作用。
2、經(jīng)濟(jì)效益
一方面,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施讓一部分農(nóng)民用上了物美價廉的農(nóng)業(yè)機(jī)械,農(nóng)民種田成本大幅降低,機(jī)耕、機(jī)插、機(jī)收三大環(huán)節(jié)每畝可節(jié)約成本合計(jì)約100元,機(jī)插秧能使糧食增產(chǎn)增收,機(jī)收能降低收割損失,畝增收約100元,農(nóng)機(jī)化作業(yè)能使農(nóng)民每畝增收節(jié)支總計(jì)200元。另一方面,農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策的實(shí)施發(fā)展壯大了農(nóng)民合作社等民營經(jīng)濟(jì)組織,農(nóng)機(jī)合作社成員逐年增多,新機(jī)具應(yīng)用廣泛,組織規(guī)模擴(kuò)大,服務(wù)能力增強(qiáng)。
四、存在問題及建議
農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中存在的突出問題是財(cái)政投入不足。表現(xiàn)在兩個方面,一是項(xiàng)目資金量不能全面滿足全縣農(nóng)民申報(bào)補(bǔ)貼,因此我局只能采取按優(yōu)先條件和登記的先后順序?qū)嵤┭a(bǔ)貼,補(bǔ)完為止;二是工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,項(xiàng)目資金量越大,惠及農(nóng)戶越多,實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼的工作經(jīng)費(fèi)就越多。實(shí)施農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼過程中,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站的核實(shí)、打印等費(fèi)用就達(dá)數(shù)千元。
鑒于此,建議一是爭取國家加大農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金投入力度;二是財(cái)政需安排足夠的農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告11
今年以來,全縣認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)村工作會議精神,圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè),圍繞農(nóng)民增收致富,狠抓各項(xiàng)政策落實(shí),大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,推進(jìn)高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,拓寬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間,確保農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)總量平穩(wěn)增長。前三季度全縣實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值億元,比上年增長。實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)增加值億元,比上年增長。
。ǘ┫募Z豐收,秋糧略減。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年全年糧食播種面積為萬畝,增加萬畝,總產(chǎn)量預(yù)計(jì)達(dá)到萬噸,比去年增加萬噸,增長;畝產(chǎn)預(yù)計(jì)公斤,比去年增加公斤,增長。其中小麥播種面積萬畝,總產(chǎn)達(dá)萬噸,比去年增產(chǎn)萬噸,增長;平均畝產(chǎn)公斤,比去年增產(chǎn)公斤,增長;全縣秋糧播種面積萬畝,比去年減少萬畝;預(yù)計(jì)總產(chǎn)萬噸,比去年減萬噸,減;平均畝產(chǎn)公斤,比去年略減。
(三)畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。到三季度末,全縣存養(yǎng)奶牛萬頭,同比增長;生豬存欄萬頭,同比增長;羊存欄萬只,同比增長;家禽存欄萬只,同比增長。出欄生豬萬頭、羊萬只、家禽5596萬只,同比分別增長、、—1%。實(shí)現(xiàn)肉類總產(chǎn)量達(dá)萬噸,同比增長3%;禽蛋產(chǎn)量萬噸,同比增長1%;奶類產(chǎn)量萬噸,同比增長。
。ㄋ模┺r(nóng)民現(xiàn)金收入大幅度增加。“三農(nóng)問題”的核心是農(nóng)民收入的增長。前三季度全縣農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)元,同比增加元,增長。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn):一是家庭經(jīng)營收入大幅度回升,這是農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)較快增長的主要動力。農(nóng)民家庭經(jīng)營現(xiàn)金收入人均4725元,同比增加827元,增長。二是工資性收入保持較快增長,這是農(nóng)民增收的最大來源。農(nóng)民工資性收入人均元,增加647元,增長。其中:農(nóng)民外出打工得到的勞務(wù)收入人均2436元,比上年增加594元,增長。三是財(cái)產(chǎn)性收入和轉(zhuǎn)移性收入保持較快增長,前三季度人均1002元,比上年增加502元,增長。
二、需要關(guān)注的問題
。ㄒ唬┺r(nóng)業(yè)生產(chǎn)抵御自然災(zāi)害的能力仍然較弱。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還較薄弱。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力依然有限,“靠天吃飯”的.狀況還沒有根本改善,糧食生產(chǎn)面臨的形勢依然嚴(yán)峻。受今年8月3日的10號“達(dá)維”臺風(fēng)的影響,縣山區(qū)遭受特大鳳災(zāi)和水災(zāi),致使山區(qū)群眾的生命財(cái)產(chǎn)受到了嚴(yán)重?fù)p失,生產(chǎn)、生活受到了影響。部分糧食作物倒伏、受淹,影響了糧食的豐收。
。ǘ┬竽翗I(yè)規(guī)模戶所占比重偏低。一是全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)方式仍然落后,散養(yǎng)仍然占有很大比重,全市生豬存出欄中規(guī)模戶(生豬存欄40頭以上的戶)占的比例在80%左右,而全縣僅在40%。二是由于受到冶源水庫水資源保護(hù)地限養(yǎng)、禁養(yǎng)的影響,在一定程度上限制了畜牧業(yè)發(fā)展。
。ㄈ┺r(nóng)村市場價格不穩(wěn)定。雖然農(nóng)產(chǎn)品整體價格平穩(wěn),但是市場經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性,將會成為制約農(nóng)民增收的不確定因素。例如,今年的山楂生產(chǎn),雖然山楂豐收了,但是價格的不穩(wěn)定,造成了農(nóng)民豐收不增收。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告12
xx市緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”戰(zhàn)略要求,以推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)供給側(cè)改革為主線,以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和提質(zhì)增效為總?cè)蝿?wù),多措并舉,大力提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新興支柱產(chǎn)業(yè),為推動xx市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)健康快速發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。xx市轄3鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、3個街道辦事處、51個行政村,農(nóng)業(yè)戶8967戶,農(nóng)業(yè)人口33924人。20xx年落實(shí)財(cái)政支農(nóng)資金9000萬元,完成農(nóng)作物播種面積20。4萬畝,枸杞種植面積增長2。6%,實(shí)現(xiàn)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10。15億元,較上年增加1。14億元;增加值5。4億元,增長13。9%。露天蔬菜和日光節(jié)能溫室蔬果種植總產(chǎn)量達(dá)2。35萬噸,產(chǎn)值達(dá)0。52億元,蔬菜自給率56。5%,較上年增長1。5個百分點(diǎn)。長期以來,全市以溫室大棚、節(jié)水灌溉、先進(jìn)農(nóng)機(jī)推廣為抓手,不斷推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,取得良好效果。目前,xx市建成并投入使用高標(biāo)準(zhǔn)日光節(jié)能溫室4530棟,規(guī)模化果蔬生產(chǎn)基地3個。
二、存在的問題。一是受農(nóng)作物經(jīng)濟(jì)價值因素影響,導(dǎo)致枸杞種植戶增多,枸杞種植面積急劇擴(kuò)大,基本糧食作物種植面積減少,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度不高,缺少精深加工龍頭企業(yè),且現(xiàn)有龍頭企業(yè)作用發(fā)揮不明顯,特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段。農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工鏈短,品牌建設(shè)相對滯后,市場競爭力不強(qiáng)。三是經(jīng)濟(jì)下行壓力對農(nóng)牧業(yè)造成較大影響,導(dǎo)致農(nóng)牧民就業(yè)面收窄、農(nóng)畜產(chǎn)品價格下滑、農(nóng)牧民收入增幅放緩。四是農(nóng)畜產(chǎn)品市場和價格波動等問題,直接影響到農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民持續(xù)增收。
三、對策及建議。一是全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位置,守住農(nóng)牧民增收不逆轉(zhuǎn),農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定不出問題兩條底線,將增收致富作為根本目標(biāo),將產(chǎn)品調(diào)特、品質(zhì)調(diào)高、結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu),讓農(nóng)牧民取得更多改革發(fā)展紅利。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。培育扶持農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),推動枸杞、藜麥和生態(tài)畜牧業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),壯大果蔬肉禽設(shè)施農(nóng)牧業(yè)基地,完成永久基本農(nóng)田劃定,加速推進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡工作。完善各類農(nóng)牧業(yè)支撐服務(wù)體系,構(gòu)建新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營和社會化服務(wù)體系。依托高原特色優(yōu)勢生物資源,推動生物產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、深加工項(xiàng)目達(dá)成投產(chǎn)。三是力促枸杞產(chǎn)業(yè)提檔升級。堅(jiān)持有機(jī)、綠色發(fā)展方向,進(jìn)一步做大做強(qiáng)枸杞產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)依拖枸杞精深加工,做好做實(shí)種植、加工、儲藏、烘干、運(yùn)輸?shù)雀鱾環(huán)節(jié)工作。實(shí)施龍頭企業(yè)帶動戰(zhàn)略,大力扶持培育枸杞精深加工企業(yè),延伸鏈條,豐富產(chǎn)品。加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的`有效管控,提升枸杞產(chǎn)品質(zhì)量。
加快xx市(國家級)出口枸杞質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè),擴(kuò)大有機(jī)(綠色)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化出口基地規(guī)模,繼續(xù)推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式,推進(jìn)綠色基地和有機(jī)基地認(rèn)證工作,強(qiáng)化產(chǎn)品檢測和安全監(jiān)管。加大柴達(dá)木枸杞品牌營銷推介力度和冷鮮果技術(shù)研發(fā)力度,為枸杞產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科技支撐。四是加強(qiáng)宣傳力度打造品牌價值。以規(guī)范使用國家農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識統(tǒng)領(lǐng)品牌建設(shè),由行業(yè)協(xié)會授權(quán)誠信度高、精深加工能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)、合作社使用農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)識,規(guī)范各企業(yè)使用地標(biāo)、產(chǎn)地等包裝標(biāo)識,合力打造柴達(dá)木枸杞品牌新高度。在全國范圍內(nèi)進(jìn)行特色農(nóng)畜產(chǎn)品專題推介活動,多角度、全方位加大xx農(nóng)牧業(yè)品牌宣傳推介力度,采取電商銷售、宅配、專題推介、直銷點(diǎn)等營銷手段,拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。五是提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。加大標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)推行力度,加快建立和完善“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯基地備案、市場準(zhǔn)入和準(zhǔn)出制度。大力推進(jìn)“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作,鼓勵生產(chǎn)基地和生產(chǎn)主體使用無公害、綠色生產(chǎn)新技術(shù),積極支持申請無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品產(chǎn)品認(rèn)證。六是加快農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營組織建設(shè)。加快培育一批龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)組織,培養(yǎng)一批農(nóng)村企業(yè)家、經(jīng)紀(jì)人,完善扶持獎勵辦法,建立健全管理服務(wù)制度,帶動農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。加快引進(jìn)和培育一批“農(nóng)工貿(mào)”“科工貿(mào)”一體化企業(yè)集團(tuán),全面提升特色農(nóng)牧業(yè)精深加工水平。規(guī)范大力發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作社組織,有效整合現(xiàn)有資源,創(chuàng)建土地股份合作社,引導(dǎo)農(nóng)牧民以土地草場承包經(jīng)營權(quán)入股發(fā)展。強(qiáng)化龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民和經(jīng)營組織互利共贏、共同發(fā)展。七是打造城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。突出政策引領(lǐng)和規(guī)劃先行,打破城鄉(xiāng)之間、企地之間分割發(fā)展傳統(tǒng)格局,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)牧民圍繞服務(wù)城市、服務(wù)企業(yè),發(fā)展設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、特色農(nóng)牧業(yè)、觀光農(nóng)牧業(yè)、餐飲娛樂業(yè)等多種經(jīng)營,指導(dǎo)開展綠色無公害蔬菜、反季節(jié)蔬菜種植和農(nóng)畜產(chǎn)品養(yǎng)殖,形成復(fù)合型產(chǎn)業(yè),拓寬群眾增收渠道,助推農(nóng)牧業(yè)加快轉(zhuǎn)型發(fā)展。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告13
東城鎮(zhèn)位于望城區(qū)北端,南鄰銅官窯,北抵湘陰,西臨湘水,全鎮(zhèn)呈半丘陵區(qū)半垸區(qū)(蘇蓼垸)分布,是八百里洞庭的邊緣區(qū),總面積56平方公里,距市區(qū)只有22公里,現(xiàn)轄7個村、1個社區(qū)居委會,5593戶,總?cè)丝?9624人,農(nóng)民人均純收入11360元,有水田1490公頃,旱土260公頃,林地1551公頃,水面面積1733.33公頃。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)緊緊圍繞東城鎮(zhèn)發(fā)展的長遠(yuǎn)目標(biāo),努力提升東城農(nóng)業(yè)整體水平,致力于建設(shè)“高效、生態(tài)、服務(wù)性”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。20xx年,全鎮(zhèn)完成水稻種植面積近42000畝,優(yōu)質(zhì)稻34000畝,實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)養(yǎng)殖4800畝。
一、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
1.農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營形勢喜人。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營緊緊圍繞政府工作思路中的“四基地”(精品糧油基地、名特水產(chǎn)基地、花卉苗木基地、無公害蔬菜基地)建設(shè),突出高檔優(yōu)質(zhì)稻、名特水產(chǎn)、休閑農(nóng)業(yè)、蔬菜四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力推進(jìn)百里水產(chǎn)走廊建設(shè),致力于打造農(nóng)業(yè)休閑品牌,通過大力實(shí)施辦企業(yè)、建基地、樹品牌、帶農(nóng)戶的戰(zhàn)略,引進(jìn)了東城生態(tài)農(nóng)業(yè)、高家莊特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、綠辰科技及澤偉農(nóng)家樂為典型的規(guī);(jīng)營農(nóng)業(yè)企業(yè),家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社紛紛涌現(xiàn),產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。截止20xx年底,共有家庭農(nóng)場總數(shù)55個,其中50畝以下的只有一個,家庭農(nóng)場經(jīng)營耕地總面積1.3萬畝,占全鎮(zhèn)耕地總面積31%,全年家庭農(nóng)場經(jīng)營總收入為1952萬元,共吸納勞動力總數(shù)206人。截止目前,我鎮(zhèn)已有農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社24家,農(nóng)業(yè)公司4家,帶動農(nóng)戶20xx余戶。
2.生態(tài)農(nóng)業(yè)品牌不斷彰顯。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),我鎮(zhèn)注重農(nóng)業(yè)品牌化經(jīng)營,重點(diǎn)打造東城“花園式村莊、農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)基地”,發(fā)展了以“生態(tài)稻、生態(tài)油、生態(tài)椒”為特色的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè),培育出了享譽(yù)三湘的東城生態(tài)椒等省內(nèi)知名品牌,走出了一條產(chǎn)品質(zhì)量與品牌包裝相結(jié)合的成功之路。做活“稻”字文章,著力建立蘇蓼垸的萬畝優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,與金霞米業(yè)等糧食企業(yè)結(jié)盟,建立了自己的品牌,燈文大米進(jìn)入省農(nóng)博會。做活“山”字文章,與中南林業(yè)科技大學(xué)基地共建萬畝油茶基地,并成功引進(jìn)雪峰山油茶,雪峰山油茶嫁接新技術(shù)獲林業(yè)部科技司認(rèn)證。做活“水”字文章,突出特種水產(chǎn)養(yǎng)殖等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)培育了黃龍河、夾河、鐵爐湖等幾個特色鮮明、品種多樣、競爭力強(qiáng)的特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,提高產(chǎn)品的質(zhì)量。如今,東成生態(tài)、金豐科技、湘立農(nóng)業(yè)、群英蔬菜、隆平糧社等一批代表性的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)品牌成了東城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新亮點(diǎn)。
3.科技支農(nóng)成效顯著。我鎮(zhèn)通過積極開展科普示范創(chuàng)建工作,充分發(fā)揮科技服務(wù)平臺功能,配合區(qū)農(nóng)業(yè)局、科技局開展了一系列科技支農(nóng)活動,讓農(nóng)民在助農(nóng)專家和企業(yè)的`指導(dǎo)下,發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè),走上了增收致富的快車道。東城生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司在鎮(zhèn)農(nóng)技站的幫助下,利用科技助農(nóng)直通車專家講座和“科技下鄉(xiāng)、服務(wù)企業(yè)”活動,引進(jìn)了“無公害早熟辣椒”栽培技術(shù),并采用了“公司+合作社+農(nóng)戶”的運(yùn)營模式,規(guī)模不斷擴(kuò)大,效益有了較大提高。20xx年,我鎮(zhèn)早熟辣椒栽培達(dá)1000多畝,僅通過農(nóng)戶掌握早熟辣椒栽培一項(xiàng)技術(shù),全年解決相關(guān)勞動力就業(yè)1000余人,栽培示范戶每畝增收達(dá)4000元,戶增收達(dá)2萬元。
二、存在的困難和問題
1.農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)的投入總量雖然有所增加,但由于鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)尚不發(fā)達(dá)、財(cái)力有限,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入與農(nóng)民對政府的期望以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的還有一定差距。尤其在水利設(shè)施方面,東城糧漁主產(chǎn)區(qū)為湘江環(huán)繞,常年面臨洪澇災(zāi)害,水利基礎(chǔ)設(shè)施和物資技術(shù)儲備的不完善,增大了擴(kuò)大投入增加生產(chǎn)的風(fēng)險,制約了現(xiàn)代規(guī)模農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。同時,全鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè)還也欠完善,交通區(qū)位優(yōu)勢不明顯,拉大了與主流消費(fèi)人群的距離感,不利于現(xiàn)代鄉(xiāng)村休閑旅游農(nóng)業(yè)的推廣與發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程比較緩慢。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模上看,全鎮(zhèn)家庭農(nóng)莊和農(nóng)民專業(yè)合作社統(tǒng)計(jì)情況顯示,1000畝以上規(guī)模的家庭農(nóng)場和合作社分別只有1家,500畝以下占絕大多數(shù),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織利益連接關(guān)系不夠緊密,尚未形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,農(nóng)業(yè)規(guī);詮氖路N、養(yǎng)殖業(yè)等初級原料生產(chǎn)為主,農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)不具規(guī)模,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化整體規(guī)模不大、層次不高。在產(chǎn)業(yè)化帶動農(nóng)民增收方面,各家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營收入大多在10—50萬元之間,整體效益不高。
3.龍頭企業(yè)帶動作用不強(qiáng)。一是組織程度高、生產(chǎn)規(guī)模大、產(chǎn)品質(zhì)量好的骨干企業(yè)還為數(shù)不多,全鎮(zhèn)1000畝以上的產(chǎn)業(yè)基地只有1個,除“雪峰山油茶”“東城生態(tài)椒”等少部分規(guī);r(nóng)業(yè)企業(yè)(合作社)形成了品牌外,絕大部分農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社還停留在本村本組的小打小鬧階段,知名度不高,輻射力不夠;二是生產(chǎn)技術(shù)先進(jìn)、轉(zhuǎn)化力強(qiáng)、附加值高的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)規(guī)模不大、帶動力不強(qiáng),全鎮(zhèn)的隆平高科種糧專業(yè)合作社參與農(nóng)戶僅200戶左右,還沒有真正起到龍頭帶動作用。
4.農(nóng)民綜合素質(zhì)相對偏低,存在思維誤區(qū)。東城屬長沙市區(qū)近郊,全鎮(zhèn)青壯年勞動力大多在長沙市區(qū)經(jīng)商打工,留守在家的多為老人、婦女和兒童,對于發(fā)展規(guī);r(nóng)業(yè)存在著勞力、管理及科技因素的制約,全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重欠缺。加上受傳統(tǒng)思維誤區(qū)的影響,群眾普遍存在重進(jìn)場務(wù)工、輕在鄉(xiāng)農(nóng)耕的思想,個別農(nóng)戶甚至直接將土地拋荒,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的社會氛圍和思想環(huán)境有待進(jìn)一步優(yōu)化。
三、主要措施及建議意見
1.建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理服務(wù)機(jī)制。突出農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位和首要地位,對各規(guī)模化經(jīng)營家庭農(nóng)莊和合作社在政策扶持、財(cái)政支持上予以傾斜,建立健全政府管理服務(wù)機(jī)制。一是改善行政管理職能,增強(qiáng)服務(wù)功能,加強(qiáng)行政公共服務(wù),積極倡導(dǎo)“一線工作法”,努力提高辦事效率和服務(wù)水平。二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)與服務(wù),著力推動農(nóng)產(chǎn)品的市場推廣,農(nóng)產(chǎn)品的市場體系建設(shè),逐步完善農(nóng)產(chǎn)品物流配套系統(tǒng)。三是推動農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)與服務(wù),著力建成上下貫通、左右相連、渠道廣泛的信息網(wǎng)絡(luò)體系,規(guī)范信息傳遞制度,確保有質(zhì)量的信息能準(zhǔn)確、快速傳遞,盡快在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及流通中發(fā)揮作用。
2.優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的建設(shè),重點(diǎn)建設(shè)好四個基地,即油茶基地、蔬菜基地、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,重點(diǎn)推進(jìn)“三品”的開發(fā),一類是以魚、蟹、蝦等為主的特色產(chǎn)品,重點(diǎn)抓好蘇蓼垸中各村發(fā)展此項(xiàng)產(chǎn)業(yè),使高家莊等水產(chǎn)養(yǎng)殖基地的輻射作用不斷加強(qiáng),爭取健康養(yǎng)殖達(dá)到5000畝以上。二類是以有機(jī)無公害蔬菜為主的綠色產(chǎn)品,把東城生態(tài)椒、東城紅薯粉、淺池蓮藕等品牌打出去,爭創(chuàng)特色產(chǎn)品注冊品牌3個以上,1個以上省級品牌。三是以優(yōu)質(zhì)稻米、良種油茶、有機(jī)蔬菜為主的高附加值產(chǎn)品,力爭成為全省一個知名度較高的優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地,創(chuàng)建一個規(guī)模較大的良種油茶種苗基地,建成無公害蔬菜基地4000畝。
3.大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工。利用望城國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺,積極與湖南農(nóng)大、中南林科大等高等院校開展對口技術(shù)合作,建立建強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈,例如對東城生態(tài)椒除進(jìn)行鮮椒出售、整椒包裝外,同時制作辣椒紅素、辣味素、辣子油、以及辣椒營養(yǎng)粉等深層次產(chǎn)品。重點(diǎn)扶持雪峰山油茶基地,加大油茶種苗研究、開發(fā)及生產(chǎn)力度,爭取在三至五年內(nèi)建成一個500畝左右的油茶種苗基地,一個10000畝的油茶種植基地,建設(shè)好一個油茶加工廠,形成毛油提煉、茶殼、茶粕綜合利用的油茶深加工體系。
4.鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),積極爭取財(cái)政資金扶持和社會資金投入,提升農(nóng)業(yè)規(guī);(jīng)營水平。推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,通過“技術(shù)上重點(diǎn)扶持、政策上重點(diǎn)傾斜、人才上重點(diǎn)照顧”等優(yōu)惠措施,加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,大力推廣“公司+合作社+農(nóng)戶”相結(jié)合的經(jīng)營模式,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,降低農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險,增加農(nóng)業(yè)收入,提高農(nóng)業(yè)規(guī);、產(chǎn)業(yè)化、集約化水平。
5.加快發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游。充分利用我鎮(zhèn)“山”、“水”資源優(yōu)勢,建設(shè)好蘇蓼垸的“五縱十二橫”水利景觀建設(shè),加大對黃龍河、鐵爐湖、夾河的開發(fā)力度,逐步實(shí)施以“廣種樹、多栽花、不露黃”為主要內(nèi)容的“百千萬綠色愿景工程”(綠化百條鄉(xiāng)村公路、千里河港堤岸、萬戶農(nóng)家庭院),加大宣傳推介力度,精心打造省會長沙旅游度假的新亮點(diǎn),將東城打造為“人在林中、房在綠中”的河?xùn)|綠色明珠。
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告14
一、農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效
目前,由農(nóng)業(yè)部門執(zhí)行的法律和行政法規(guī)已達(dá)38部,執(zhí)法職能包括農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)業(yè)投入品管理、動植物防疫檢疫、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)民權(quán)益保護(hù)、農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)等6個方面。總的看,改革開放30年來,我國農(nóng)業(yè)法制建設(shè)成就顯著,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制改革初見成效。
一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法由分散走向綜合,農(nóng)業(yè)執(zhí)法日趨規(guī)范,農(nóng)業(yè)執(zhí)法地位和執(zhí)法形象明顯提高。截至目前,全國已有30個。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)、189個市(地)、1762個縣(市)開展了農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法工作,共成立了10個省級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、204個市(地)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、1916個縣(市)級農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。植物檢疫、動物防疫、漁政漁港監(jiān)督等法律法規(guī)授權(quán)的專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍也得到了規(guī)范和發(fā)展。
二是農(nóng)業(yè)部實(shí)施的行政許可事項(xiàng)已全部納入綜合辦公,很多地方的農(nóng)業(yè)部門也相繼開展了行政審批綜合辦公,大大方便了申請人,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的普遍肯定。為深化農(nóng)業(yè)行政審批制度改革,規(guī)范農(nóng)業(yè)行政審批行為,農(nóng)業(yè)部在中央國家機(jī)關(guān)中率先設(shè)立了行政審批綜合辦公大廳,將原分散在各司局受理的行政許可事項(xiàng),納入行政審批綜合辦公大廳統(tǒng)一受理,統(tǒng)一回復(fù),實(shí)現(xiàn)了一個窗口對外、一站式辦公,每一項(xiàng)行政許可項(xiàng)目都明確了審批內(nèi)容、法律依據(jù)、辦事條件、辦理程序、承諾時限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
三是農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng),初步形成了部、省、縣相互配套、互為補(bǔ)充的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系。截至XX年底,已建成國家級(部級)質(zhì)檢中心323個,省、地、縣級農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)構(gòu)1780個,檢測范圍涵蓋產(chǎn)地環(huán)境、投入品質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品等各個環(huán)節(jié),檢測技術(shù)人員達(dá)1.96萬名,檢測能力大幅提高。
二、當(dāng)前農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)存在的問題
與農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢相比,農(nóng)業(yè)執(zhí)法體系建設(shè)還有一定的差距,主要表現(xiàn)在四個方面的不適應(yīng)。
1.思想觀念不適應(yīng)。一是有的單位或個人對農(nóng)業(yè)執(zhí)法在全面履行法定職責(zé)、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要性及緊迫性認(rèn)識不足,重視不夠。二是有的單位或個人缺乏責(zé)任意識,存在“重事前審批,輕事后監(jiān)管”、“重檢測,輕查處”等傾向。三是有的單位或個人缺乏協(xié)作配合意識,溝通協(xié)調(diào)的主動性不強(qiáng),辦法不多,工作不到位,難以充分有效凝聚各方力量。四是有的單位或個人運(yùn)用法律手段解決問題的意識不強(qiáng),不善于在現(xiàn)有法律中尋找工作的'依據(jù)和手段。
2.體制機(jī)制不適應(yīng)。一是農(nóng)業(yè)執(zhí)法體制尚未完全理順。農(nóng)業(yè)行政審批制度改革取得了顯著成績,但事后監(jiān)管和檢驗(yàn)檢測體制尚未完全理順。還有很多地方尚未實(shí)行綜合執(zhí)法,多頭執(zhí)法、隊(duì)伍分散、力量薄弱的問題依然比較突出;檢驗(yàn)檢測體系不夠健全,檢測技術(shù)和設(shè)施裝備落后,檢測能力和水平與農(nóng)業(yè)部門日益繁重的農(nóng)業(yè)執(zhí)法任務(wù)不相適應(yīng)。二是執(zhí)法協(xié)作和信息共享機(jī)制不健全,各地在事后監(jiān)管中往往各自為戰(zhàn),一些行政許可信息發(fā)布不及時、不具體,影響了對違法行為的及時認(rèn)定和查處。
3.人員素質(zhì)不適應(yīng)。一是業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,F(xiàn)有農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員中專業(yè)技術(shù)人員多,法律人才少,低學(xué)歷人員多,高學(xué)歷人員少,難以勝任日益繁重的執(zhí)法工作。二是政治素質(zhì)有待加強(qiáng)。一些農(nóng)業(yè)執(zhí)法人員礙于情面不愿執(zhí)法,或者怕得罪人不敢執(zhí)法,削弱了農(nóng)業(yè)執(zhí)法的權(quán)威。12
農(nóng)業(yè)調(diào)研報(bào)告15
一、當(dāng)前促進(jìn)消費(fèi)的潛力分析
。ㄒ唬┲饕杖敕治
就我縣農(nóng)村來講,收入主要有經(jīng)濟(jì)作物收入、外出打工收入兩大塊。單純靠農(nóng)業(yè)收入(經(jīng)濟(jì)作物為主)的農(nóng)民不到總數(shù)的一半。經(jīng)濟(jì)作物發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要是靠銷售蘋果、櫻桃、葡萄等經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)作物沒有發(fā)展起來的鎮(zhèn)(街道),農(nóng)民收入主要靠在當(dāng)?shù)鼗蛲獾仄髽I(yè)打工工資。
我縣是山區(qū)縣,也是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)民在人口中占比達(dá)到70%,增加農(nóng)民收入是增加我縣居民消費(fèi)能力的重要舉措。
全面增加農(nóng)民收入的根本還是增加農(nóng)民從土地上的收入。就我縣來說種植經(jīng)濟(jì)作物,經(jīng)濟(jì)效益不錯,有部分農(nóng)民依靠勤勞吃苦走上了富裕的道路。但是從整個面上來說,農(nóng)民整體收入不高。原因有以下幾個方面,一是我縣是山區(qū)縣,人均土地少;二是機(jī)械化程度低,農(nóng)民生產(chǎn)效率低,經(jīng)濟(jì)作物效益還好,種植糧食基本是虧本;三是土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小,沒有規(guī)模化生產(chǎn)優(yōu)勢。目前我縣種植小麥不到5000畝,在沒有發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物的鎮(zhèn)(街道),大批良田閑置或者荒廢。
我縣是山區(qū)縣,通過近十幾年的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的實(shí)施,農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度越來越高。但是由于我縣人均耕地少,土地分散,種植農(nóng)藝粗放,農(nóng)業(yè)機(jī)械使用效率并不高,作用也僅僅是替代了原來的镢頭和鋤頭。
土地流轉(zhuǎn)是改變土地分散的辦法,但是目前由于土地種植效率不高、農(nóng)民固有觀念、流轉(zhuǎn)政策等因素影響,土地流轉(zhuǎn)規(guī)模并不大。
以上情況都影響了農(nóng)民收入,進(jìn)而影響農(nóng)民消費(fèi)能力。
(二)農(nóng)業(yè)機(jī)械方面拉動消費(fèi)的亮點(diǎn)
目前來說,我縣農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼供需基本穩(wěn)定,歷年上級農(nóng)機(jī)部門下達(dá)的資金任務(wù)基本完成,拉動資金投入約在*****萬元/年,其中,20xx年剩余補(bǔ)貼資金****萬元,應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)的現(xiàn)象沒再出現(xiàn)。
近兩年,農(nóng)機(jī)方面一個新的消費(fèi)拉動點(diǎn)主要出現(xiàn)在無人機(jī)的購買和使用上。
從20xx年農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計(jì)年報(bào)上來看,我縣無人機(jī)保有量僅為***臺,自20xx年省里印發(fā)《**省20xx-2020年農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)工作實(shí)施方案》的通知后,一年的時間,我縣無人機(jī)保有量已增至***臺,上漲幅度達(dá)到了***%,而且20xx年數(shù)字會繼續(xù)攀升。
20xx年,已經(jīng)先后有**家合作社、農(nóng)機(jī)大戶來縣農(nóng)機(jī)部門咨詢無人機(jī)購買及補(bǔ)貼事宜,其中,位于**街道**村的**現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司已購入益佳品牌YJNF―F16型號無人機(jī)***臺,價格**萬元/臺,根據(jù)“先購機(jī)、后補(bǔ)貼”的政策,預(yù)計(jì)可享受農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼***萬元/臺,補(bǔ)貼比例在40%,可節(jié)省資金**萬元,大大減輕了購買農(nóng)業(yè)合作組織的經(jīng)濟(jì)壓力。
在我縣之所以會出現(xiàn)無人機(jī)購買積極性大漲的現(xiàn)象,除了國家出臺了補(bǔ)貼政策之外,還有一條重要原因,歸功于我縣對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的扶持,2月份,縣政府印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)**縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶持辦法的通知》,里面第五條明確規(guī)定了農(nóng)用無人機(jī)飛防作業(yè)扶持條件及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),即“新型經(jīng)營主體引導(dǎo)植保無人機(jī),在縣域內(nèi)進(jìn)行農(nóng)作物飛防作業(yè)的,按照**元/畝次的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助!**縣此項(xiàng)無人機(jī)飛防作業(yè)扶持政策的出臺在全市、乃至全省尚屬首次。補(bǔ)貼的政策出臺實(shí)施將進(jìn)一步推進(jìn)全縣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治與綠色防控工作,助力農(nóng)藥零增長行動,使廣大農(nóng)戶降低生產(chǎn)成本,減輕勞動強(qiáng)度。農(nóng)用無人飛機(jī)植保飛防作業(yè)的實(shí)施將會為全縣生產(chǎn)全程機(jī)械化水平進(jìn)一步提升,縣域林果增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增收做出更大貢獻(xiàn)。
為了確保我縣飛防作業(yè)的順利進(jìn)行,我縣農(nóng)機(jī)部門將專業(yè)合作社確定為我縣的無人機(jī)試點(diǎn)合作社,目前,已先后為***名社員***余畝果園進(jìn)行了飛防作業(yè),為我縣規(guī)模化開展飛防作業(yè)積累了經(jīng)驗(yàn),為推進(jìn)山區(qū)飛防作業(yè)奠定了基礎(chǔ)。
二、幾點(diǎn)意見和建議
。ㄒ唬o人機(jī)方面。一是增加無人機(jī)補(bǔ)貼額度。20xx年,上級農(nóng)機(jī)部門對我縣無人機(jī)數(shù)量補(bǔ)貼上限為***臺,盡管有多家合作社或者農(nóng)機(jī)大戶咨詢購機(jī)情況,但因補(bǔ)貼額度已經(jīng)用完,購買意愿大減。植保無人機(jī)的出現(xiàn)以其高質(zhì)量、高效率、高環(huán)保的`作業(yè)方式,得到許多農(nóng)戶的青睞,但由于價格高,對農(nóng)戶來說,購買成本過高,建議增加補(bǔ)貼額度。二是加大研發(fā)力度。隨著農(nóng)業(yè)植保無人機(jī)的普及和應(yīng)用,建議國家引導(dǎo)各大農(nóng)藥生產(chǎn)廠家研發(fā)、出品與無人機(jī)植保結(jié)合的專用低毒低殘留低污染藥劑,通過進(jìn)行無人機(jī)飛防作業(yè),降低農(nóng)藥使用量,既能解決農(nóng)藥企業(yè)未來的市場轉(zhuǎn)型問題,又能有效降低農(nóng)作物農(nóng)藥殘留和污染。三是嚴(yán)肅行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。我國植保無人機(jī)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)起步,但是目前業(yè)內(nèi)并無明確的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),包括無人機(jī)自身技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)和植保標(biāo)準(zhǔn)等,這不僅使得無人機(jī)企業(yè)魚目混雜,同時也不利于政府出臺確切的支持和扶持政策,阻礙植保無人機(jī)作業(yè)的發(fā)展。
。ǘ┢渌矫。一是增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼。增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼是增加農(nóng)民收入、增加糧食產(chǎn)量、助力農(nóng)村扶貧的重要舉措,整合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,規(guī)范地增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,是改變種植糧食不賺錢的有效途徑,也是增加農(nóng)民收入,減少貧困人口的重要措施之一。二是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度。制定計(jì)劃,完善政策,多管齊下,逐步增加土地流轉(zhuǎn),建立以農(nóng)業(yè)合作社為主體的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織,形成規(guī);(jīng)營,增加農(nóng)業(yè)機(jī)械的使用率。流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民也可以成為合作社的員工,可以通過在合作社打工獲得收入,解決農(nóng)民的后顧之憂。
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