醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告15篇【經(jīng)典】
我們眼下的社會(huì),報(bào)告的使用頻率呈上升趨勢(shì),不同的報(bào)告內(nèi)容同樣也是不同的。我敢肯定,大部分人都對(duì)寫報(bào)告很是頭疼的,下面是小編為大家收集的醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告,僅供參考,歡迎大家閱讀。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告1
。ㄒ唬┰谂跋痔(hào)”、“健字號(hào)”、“妝字號(hào)”等外衣的非藥品中非法添加化學(xué)藥品甚至違禁藥品。
對(duì)于服用保健食品的人來說,它所起的保健作用需要經(jīng)過一段時(shí)間后才能顯現(xiàn)出來。怎樣才能使保健食品迅速見效呢?一些不法生產(chǎn)企業(yè)在保健食品中擅自添加藥品,以求在短時(shí)間內(nèi)取得較好“療效”。
。ǘ┐鄹摹⒓倜氨=∈称贰⒈=∑、消毒產(chǎn)品、化妝品批準(zhǔn)文號(hào)。
將保健食品、保健品、消毒產(chǎn)品、化妝品批準(zhǔn)文號(hào)擅自改為藥品批準(zhǔn)文號(hào)“國藥準(zhǔn)字”;還有一些根本沒有獲得批準(zhǔn)的三無產(chǎn)品直接冒充保健食品或藥品,在包裝上印制以上文號(hào)。這樣,它們就批著合法的“外衣”堂而皇之地出現(xiàn)在消費(fèi)者面前,讓普通消費(fèi)者無法辨認(rèn)。
(三)擅自篡改包裝、標(biāo)簽和說明書內(nèi)容。
有的保健食品、保健品、消毒產(chǎn)品、化妝品雖然經(jīng)過批準(zhǔn),但為了擴(kuò)大市場(chǎng),誘使不明真相的人購買,就會(huì)超出審批部門批準(zhǔn)的功能范圍,在包裝標(biāo)簽上肆意擴(kuò)大、添加產(chǎn)品功能,有的甚至添加只有藥品才具有的適應(yīng)癥和功能主治,誤導(dǎo)消費(fèi)者。
。ㄋ模┻M(jìn)行違法廣告宣傳。
如果宣傳得好就賣得好,在短時(shí)間內(nèi)即可獲得非常豐厚的利潤(rùn),一些企業(yè)就不考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,而把主要精力放在廣告上,大賺一筆后可能就改做其他項(xiàng)目了。他們雖然在包裝上不夸大,但在進(jìn)行廣告宣傳時(shí),卻肆意夸大。他們或在小報(bào)小刊上發(fā)布虛假廣告,或印制宣傳手冊(cè)散發(fā)給以老年人為主的消費(fèi)者,或利用營銷人員舉辦知識(shí)講座并免費(fèi)贈(zèng)送禮品等欺騙群眾。產(chǎn)品功效被他們說得神乎其神,什么“一天見效”、“一療程徹底治愈”等等。
二、產(chǎn)生問題原因及危害
保健食品、保健品等主要是指適用于特定人群食用、具有機(jī)體調(diào)節(jié)功能、不以治療疾病為目的的食品。它不是藥品,在功能上僅有保健作用并無治療作用,如果亂服亂用,會(huì)對(duì)人體產(chǎn)生不良后果。
。ㄒ唬┊a(chǎn)生問題的原因。
1、從企業(yè)方面來說,一些保健食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)利欲熏心,追求利潤(rùn)的最大化。
他們?yōu)榱嗽谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)推銷出最多的產(chǎn)品,便通過媒體廣告、小宣傳單、營銷人員的介紹,向消費(fèi)者明確表示或暗示保健食品有療效,甚至還向消費(fèi)者承諾在短時(shí)間內(nèi)即可見到明顯效果。在利潤(rùn)的驅(qū)使下,還會(huì)有人鋌而走險(xiǎn),添加非法藥物。從另一方面說,大多數(shù)消費(fèi)者并不真正了解什么叫保健食品、保健品,他們希望食用保健品能像服用藥品一樣見效,如果吃一盒兩盒還看不出效果,他們可能就會(huì)放棄。為了讓消費(fèi)者看到效果,拉住消費(fèi)者,企業(yè)就把藥品加入保健食品。這已成為我國保健食品生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域的'一個(gè)怪圈。
2、從消費(fèi)者方面來說,相對(duì)于藥品,保健食品給消費(fèi)者的印象是食用比較安全。
《保健食品注冊(cè)管理辦法》指出,保健食品對(duì)人體不產(chǎn)生任何急性、亞急性或者慢性危害。營銷人員往往利用此點(diǎn)竭力鼓吹保健食品不像藥品,無毒副作用、沒有不良反應(yīng)和禁忌事項(xiàng),他們宣傳“藥食同源”、“藥療不如食療”。這樣,老百姓在認(rèn)為“安全”而又沒有任何防備的情況下,就很容易上當(dāng)受騙。而保健食品的主要消費(fèi)群體是老年人,相對(duì)來說,他們體弱多病、缺乏相關(guān)知識(shí)而防范意識(shí)又不夠,就更容易被欺騙。
3、從政府監(jiān)管方面來說,目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售、廣告的法律法規(guī)有《保健食品注冊(cè)管理辦法》、《保健食品管理辦法》、《保健食品廣告審查暫行規(guī)定》、《食品安全法》、《廣告法》等。
但保健食品的具體監(jiān)管工作仍存在許多問題。在保健食品的注冊(cè)、監(jiān)管體制上,存在條塊分割的情況。目前保健食品的注冊(cè)審批權(quán)在食品藥品監(jiān)管部門,而保健食品的監(jiān)督管理權(quán)仍在衛(wèi)生部門(機(jī)構(gòu)改革尚未完成的地方)。這種條塊分割的局面,必然會(huì)造成職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不暢的問題,從而影響到對(duì)保健食品的監(jiān)管效果。另外,監(jiān)管部門對(duì)保健食品的日常抽檢中,檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)中沒有針對(duì)企業(yè)非法加入化學(xué)藥品這項(xiàng)內(nèi)容的監(jiān)測(cè),這就使那些加了化學(xué)藥品的保健食品成了漏網(wǎng)之魚。
。ǘ┊a(chǎn)生問題的危害。
1、購買保健食品的一般是身體有恙的患者,有的正在打針吃藥,而保健食品由幾種甚至幾十種成分組成,有的成分可能與正在使用的藥品產(chǎn)生反應(yīng),同時(shí)服用會(huì)影響療效。
有的由于服用保健食品自身癥狀可能減輕或消失,這樣,就掩蓋病情,導(dǎo)致小病拖成大病。
2、在保健食品中非法添加西藥成分增強(qiáng)療效,已經(jīng)成了某些保健食品生產(chǎn)廠家的慣用伎倆。
這些被添加的西藥多數(shù)屬于處方藥物,甚至屬于違禁藥品,一般來說都有明確的適應(yīng)癥和禁忌癥要求。如果消費(fèi)者沒有參考這些要求,就擅自服用這些含有西藥成分的保健品,很容易造成誤服,還會(huì)引發(fā)嚴(yán)重的不良反應(yīng)。特別是一些有冠心病、高血壓和年紀(jì)偏大的人,還有可能引起心肌梗塞甚至死亡。
三、解決非藥品冒充藥品問題的有效途徑
萬事有因才有果,有果即有因,因果循環(huán)。針對(duì)目前市場(chǎng)存在的非藥品冒充藥品問題以及產(chǎn)生的原因,我們只要堅(jiān)定的樹立起科學(xué)監(jiān)管理念,大膽探索和實(shí)踐,就會(huì)找到解決問題的辦法。
。ㄒ唬┩晟葡嚓P(guān)法律法規(guī)、理順監(jiān)管體制。
如前所述,目前用于規(guī)范保健食品生產(chǎn)、銷售的法律法規(guī)有《保健食品注冊(cè)管理辦法》(20xx年7月1日)、《保健食品管理辦法》(20xx年6月1日)、《食品安全法》(20xx年6月1日)。這些法規(guī)是在不同的時(shí)期制定的,相互之間有矛盾和不一致的地方,每部法規(guī)中也有漏洞。根據(jù)《食品安全法》的規(guī)定,保健食品的違法行為由食品藥品及的管理部門查處,但目前職能還沒有進(jìn)行交接。
(二)加強(qiáng)相關(guān)各部門的協(xié)作。
在非藥品冒充藥品的監(jiān)管中,除了上面提到的衛(wèi)生、食藥監(jiān)系統(tǒng),還涉及到工商、質(zhì)監(jiān)、公安、廣播電視等部門。管理的部門越多,鏈條越長(zhǎng),就越有可能在工作中產(chǎn)生推諉、扯皮、相互踢皮球等現(xiàn)象。有群眾戲稱此為“十幾個(gè)部門管一頭豬還管不好”。產(chǎn)生問題的原因一方面是可能存在部門利益,另一方面更重要的是相互之間缺少溝通和協(xié)調(diào)。有的想把問題管好,但光靠個(gè)別部門“單打一”,只能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,不能根治,最后也是無功而返。解決問題的根本辦法就是要加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào),更重要的是,要建立合理完善高效的工作機(jī)制,使日常監(jiān)管工作經(jīng);、制度化。比如,可建立責(zé)任追究制,誰監(jiān)管不力,誰出了問題就追究誰的責(zé)任;再如,各部門在打擊違法過程中可專門
聯(lián)合發(fā)文,明確各自的分工和任務(wù),開展專項(xiàng)整治等等。
。ㄈ┘哟髮(duì)違法行為的打擊力度。
違法分子之所以敢鋌而走險(xiǎn),某種原因就是鉆了政府監(jiān)管不到位、打擊不得力的空子。如果各部門面對(duì)違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì),發(fā)現(xiàn)一起,打擊一起,決不姑息遷就,違法分子就會(huì)失去違法的膽量和氣焰;如果在處罰時(shí)加大處罰力度,提高違法的成本,使違法行為達(dá)不到目的,違法分子就會(huì)灰心喪氣、偃旗息鼓。為此,相關(guān)監(jiān)管部門要從群眾利益出發(fā),日常監(jiān)管不松懈,發(fā)現(xiàn)違法行為不手軟,查處案件不徇私,編制合法產(chǎn)品的安全網(wǎng),設(shè)置違法行為的高壓線。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)消費(fèi)者的宣傳教育。
打擊假冒偽劣,光靠政府和監(jiān)管部門是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要充分發(fā)揮廣大人民群眾的力量。一方面,我們要通過各種渠道和媒體,向群眾宣傳科學(xué)的醫(yī)藥保健知識(shí)和保健食品的有關(guān)法規(guī),讓群眾增強(qiáng)防范意識(shí)和辨別能力。另一方面,我們還要放手發(fā)動(dòng)群眾參與打擊違法行為,讓違法分子如過街老鼠無處藏身。食品藥品監(jiān)管部門可以編寫手冊(cè)、印發(fā)宣傳材料、邀請(qǐng)專家舉辦講座把科學(xué)知識(shí)普及到農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān),使消費(fèi)者增長(zhǎng)知識(shí),自覺抵制假冒偽劣,讓假冒偽劣失去市場(chǎng)和生存的土壤;還可以通過公布舉報(bào)電話、發(fā)布打假信息、公示法律法規(guī)制度等形成全民參與、人人打假的氣候,使制假售假行為暴露在群眾監(jiān)督之下。要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管效能,不斷提高保障公眾飲食用藥安全的水平和能力。要逐步突破與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展要求不相符合的制度和機(jī)制性障礙。針對(duì)非藥品冒充藥品的問題,只要我們迎難而上、認(rèn)真去想,就一定能找到解決問題的辦法;只要我們排除萬難、認(rèn)真去做,就一定能規(guī)范市場(chǎng)的秩序,保障好群眾的飲食用藥安全,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)貢獻(xiàn)我們的力量。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告2
近期,××市國稅局選擇了國有、股份、私營等不同類型具有代表性的14戶納稅人及其下屬35個(gè)分支機(jī)構(gòu)實(shí)施了納稅評(píng)估。在評(píng)估中他們發(fā)現(xiàn),該行業(yè)的掛靠經(jīng)營方式導(dǎo)致企業(yè)管理混亂,偷稅現(xiàn)象嚴(yán)重。
一、掛靠經(jīng)營方式的產(chǎn)生及由此引發(fā)的問題
按照國家有關(guān)規(guī)定,從事藥品的批發(fā)、零售業(yè)務(wù)必須具備兩個(gè)條件,一要必須持有“藥品經(jīng)營許可證”,二要必須是“增值稅一般納稅人”。但是由于“藥品經(jīng)營許可證”在近幾年內(nèi)基本停辦,且經(jīng)過國家醫(yī)藥局的整頓又撤消了一批違法經(jīng)營或不具備經(jīng)營資格者的“藥品經(jīng)營許可證”;而辦理一般納稅人需要在注冊(cè)資金、經(jīng)營面積、專業(yè)會(huì)計(jì)人員配備等方面進(jìn)行嚴(yán)格審核。上述兩資格審批的嚴(yán)格使得新辦藥品經(jīng)營單位不得已紛紛掛靠具備這兩個(gè)條件的單位經(jīng)營。在評(píng)估檢查中他們發(fā)現(xiàn),存在問題較多的主要是原國有醫(yī)藥批發(fā)、零售企業(yè)。這些企業(yè)為了增加資金來源、拓寬市場(chǎng)以增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,通過企業(yè)改制或增設(shè)內(nèi)部非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的方式允許內(nèi)部及社會(huì)上有藥品經(jīng)營要求而無上述經(jīng)營條件的人員掛靠經(jīng)營,雙方間只是名義上的“總公司”和“所屬分支機(jī)構(gòu)”,而沒有實(shí)際的投資、約束關(guān)系。總公司僅根據(jù)雙方簽訂的協(xié)議,按銷售收入的一定比例向各分支機(jī)構(gòu)收取管理費(fèi),同時(shí)為它們提供發(fā)票、稅務(wù)登記號(hào)碼供經(jīng)營單位使用,而對(duì)各分支機(jī)構(gòu)實(shí)際經(jīng)營業(yè)務(wù)的真實(shí)性、合法性卻不進(jìn)行審核、監(jiān)督,造成了管理上的混亂,會(huì)計(jì)核算數(shù)據(jù)失控,為部分違法經(jīng)營者偷逃稅款提供了方便之門,以至直接影響納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。經(jīng)檢查分析,采取掛靠經(jīng)營方式的納稅人主要存在以下問題:
(一)賬簿設(shè)置不健全,不能真實(shí)反映其經(jīng)營情況
總公司未制定統(tǒng)一的.會(huì)計(jì)核算制度,對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的賬簿設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方法沒有統(tǒng)一的要求?偣静唤ǹ傎~,每月只負(fù)責(zé)匯總所屬分支機(jī)構(gòu)上報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表,并以此計(jì)算、申報(bào)、繳納稅款;對(duì)各分支機(jī)構(gòu)的賬簿設(shè)置也不作統(tǒng)一的要求和檢查,因而分支機(jī)構(gòu)設(shè)賬情況較為混亂,上報(bào)的數(shù)據(jù)不能保證真實(shí)、可靠。
。ǘ┵~目作假,偷逃稅款現(xiàn)象嚴(yán)重
一是利用往來科目進(jìn)行賬外經(jīng)營。分支機(jī)構(gòu)購銷業(yè)務(wù)頻頻反映在往來科目(二級(jí)科目一般為個(gè)人)間,而有些分支機(jī)構(gòu)沒有建立相應(yīng)的現(xiàn)金及銀行等明細(xì)賬簿,不能如實(shí)反映出資金的運(yùn)轉(zhuǎn)和走向以及是否存在差價(jià)等情況。在組織批量進(jìn)貨時(shí),資金多采用(個(gè)人)現(xiàn)金結(jié)算方式,賬面上承包人以個(gè)人名義借款后不斷地向企業(yè)注入資金卻少有抽回,使“應(yīng)付賬款”數(shù)額越積越大。另外經(jīng)抽查比較企業(yè)銀行對(duì)賬單與銷售收入賬,存在當(dāng)期的銀行對(duì)賬單中的增加欄金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于當(dāng)期賬面的銷售收入額的情況。
二是賬賬不符、賬實(shí)不符。主要是庫存商品賬與倉庫保管賬余額不符、庫存商品賬有借方余額而相應(yīng)的卻沒有倉庫及倉庫保管賬,存在發(fā)出商品不報(bào)、少報(bào)或遲報(bào)收入問題。
。ㄈ┨摷偕陥(bào),隨意調(diào)節(jié)進(jìn)銷項(xiàng)稅款
一是取得供貨方的返利未按規(guī)定作進(jìn)項(xiàng)稅轉(zhuǎn)出,支付給購貨方的銷售返利直接沖減銷售收入;
二是以貨易貨取得的進(jìn)項(xiàng)稅額未經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審批自行抵扣,對(duì)進(jìn)貨金額多于出貨金額或只有進(jìn)貨金額而無出貨金額時(shí)取得的進(jìn)項(xiàng)稅金,全額在當(dāng)期申報(bào)抵扣;
三是紅字沖銷銷售額未取得合法證明資料。
四是遲報(bào)收入、早抵進(jìn)項(xiàng)稅額、隨意調(diào)整應(yīng)納稅款的現(xiàn)象經(jīng)常大量存在,有的一個(gè)月份竟能少申報(bào)繳納增值稅50余萬元。
。ㄋ模┌l(fā)票管理失控,存在虛開隱患
首先,增值稅專用發(fā)票雖然基本是由總公司統(tǒng)一管理,但開具時(shí)僅憑各部門業(yè)務(wù)員提供的諸如供貨單位名稱、稅號(hào)、地址等,對(duì)其提供的開票業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實(shí)、合法并不掌握;
其次,普通發(fā)票管理松懈,對(duì)在異地經(jīng)營的所屬部門采取整本領(lǐng)用空白發(fā)票異地開具的做法。
第三,批準(zhǔn)的自印發(fā)票使用混亂、丟失嚴(yán)重。對(duì)此,公司既沒有記錄也沒有察覺,更沒有采取任何措施。同時(shí)在已經(jīng)使用的發(fā)票中跨年度、不按業(yè)務(wù)發(fā)生時(shí)間順序開具現(xiàn)象比較嚴(yán)重。另外,發(fā)現(xiàn)有肆意虛開行為,發(fā)票虛開金額不作銷售,涉嫌隱匿銷售收入。
二、幾點(diǎn)建議
。ㄒ唬┒悇(wù)機(jī)關(guān)與醫(yī)藥管理部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)形成合力,嚴(yán)格審批從事醫(yī)藥批發(fā)、零售企業(yè)的經(jīng)營資格。對(duì)那些不具備財(cái)務(wù)管理及醫(yī)藥產(chǎn)品管理能力的單位,一律不允許其經(jīng)營此類產(chǎn)品。
。ǘ⿵(qiáng)化對(duì)非獨(dú)立核算分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度。在督促分支機(jī)構(gòu)辦理注冊(cè)稅務(wù)登記的同時(shí),加強(qiáng)總機(jī)構(gòu)對(duì)其注冊(cè)機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)核算、稅收核算和上繳及遵紀(jì)守法等方面的監(jiān)督管理。
。ㄈ⿵(qiáng)化會(huì)計(jì)核算單位的監(jiān)控力度,提高納稅申報(bào)的質(zhì)量。各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)核算方面存在問題較多的單位限期整改。必須要求各總公司統(tǒng)一制定會(huì)計(jì)核算制度,統(tǒng)一賬簿設(shè)置,統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法,對(duì)庫存商品實(shí)行集中、統(tǒng)一管理,健全會(huì)計(jì)核算體制,提高會(huì)計(jì)核算的真實(shí)性。增強(qiáng)匯總核算的納稅人對(duì)其所屬分支機(jī)構(gòu)在財(cái)務(wù)核算、稅收核算和上繳及遵紀(jì)守法等方面的監(jiān)督管理職能。
。ㄋ模┘訌(qiáng)對(duì)醫(yī)藥行業(yè)批發(fā)、零售企業(yè)一般納稅人發(fā)票使用的日常監(jiān)控和管理。一是嚴(yán)格控制專用發(fā)票的使用。要求醫(yī)藥行業(yè)批發(fā)、零售企業(yè)在開具專用發(fā)票前、后都要進(jìn)行嚴(yán)格的審核,必要時(shí)要審核購、銷雙方的合同或資金往來情況,最好能將庫存商品實(shí)行統(tǒng)一集中管理,在開具專用發(fā)票前審查倉庫中有無發(fā)票上銷售的該種商品,盡可能杜絕虛開發(fā)票行為。二是規(guī)范普通發(fā)票尤其是自印普通發(fā)票的管理,嚴(yán)格自印發(fā)票審批程序,建立驗(yàn)舊印新制度,并將其納入微機(jī)管理,確保已使用的發(fā)票規(guī)范、完整,各基層管理局要定期檢查,堵塞管理漏洞。
。ㄎ澹┩晟其N貨退回政策。醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)的銷售對(duì)象大部分為醫(yī)院、診所,由于受藥物有效期等因素的影響,銷貨退回時(shí)有發(fā)生,目前的退回憑證為醫(yī)院出據(jù)的退回證明,有的是醫(yī)務(wù)處等醫(yī)院部門出具的證明,隨意性較大,業(yè)務(wù)的真實(shí)性也值得懷疑,由于業(yè)務(wù)量大、醫(yī)院不配合等原因,難以查實(shí),易造成稅收漏洞,建議完善銷貨退回政策。
。﹪(yán)厲打擊利用掛靠方式經(jīng)營的偷稅行為。稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部,稽查、管理、評(píng)估、征收等部門應(yīng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,充分利用現(xiàn)代化手段,實(shí)現(xiàn)信息資源共享,加大管理、監(jiān)控和稽查力度,形成齊抓共管之勢(shì)。同時(shí),稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)同公安、醫(yī)藥管理部門應(yīng)形成打擊合理,嚴(yán)厲震懾并打擊此類現(xiàn)象中的偷稅行為,邊打擊邊整改,實(shí)施綜合整治。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告3
醫(yī)藥行業(yè)在投資界擁有“永不衰落的朝陽產(chǎn)業(yè)”的美譽(yù),XX年英國《金融時(shí)報(bào)》500強(qiáng)企業(yè)所屬行業(yè)中,制藥業(yè)是僅次于銀行業(yè)的全球最有投資價(jià)值的行業(yè)。醫(yī)藥行業(yè)分為醫(yī)藥工業(yè)和醫(yī)藥商業(yè)兩大組成部分,其中醫(yī)藥工業(yè)包括化學(xué)制藥工業(yè)(包括化學(xué)原料藥業(yè)和化學(xué)制劑業(yè))、中成藥工業(yè)、中藥飲片工業(yè)、生物制藥工業(yè)、醫(yī)療器械工業(yè)、制藥機(jī)械工業(yè)、醫(yī)用材料及醫(yī)療用品制造工業(yè)、其他工業(yè)八個(gè)子行業(yè)。
一、我國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
。ㄒ唬┽t(yī)藥行業(yè)的特點(diǎn)
1、高技術(shù)醫(yī)藥制造業(yè)是一個(gè)多學(xué)科先進(jìn)技術(shù)和手段高度融合的高科技產(chǎn)業(yè)群體。20世紀(jì)70年代以來,新技術(shù)、新材料的應(yīng)用擴(kuò)大了疑難病癥的研究領(lǐng)域,為尋找醫(yī)治危及人類疾病的藥物和手段發(fā)揮了重要作用,使醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)生了革命性變化。
2、高投入醫(yī)藥產(chǎn)品的早期研究和生產(chǎn)過程gmp(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)改造,以及最終產(chǎn)品上市的市場(chǎng)開發(fā),都需要資本的高投入。尤其是新藥研究開發(fā)(r&d)過程,耗資大、耗時(shí)長(zhǎng)、難度不斷加大。目前世界上每種藥物從開發(fā)到上市平均需要花費(fèi)15年的時(shí)間,耗費(fèi)8-10億美元左右。美國制藥界在過去的20年間,每隔5年研究開發(fā)費(fèi)用就增加1倍。XX年,世界制藥業(yè)的“三巨頭”——美國輝瑞公司、葛蘭素史克公司和諾華制藥公司的研究開發(fā)費(fèi)用分別達(dá)71億美元、46億美元和35.5億美元,研究開發(fā)費(fèi)用占全年銷售額的比例均在15~16%之間。
3、高風(fēng)險(xiǎn)從實(shí)驗(yàn)室研究到新藥上市是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷程,要經(jīng)過合成提取、生物篩選、藥理、毒理等臨床前試驗(yàn)、制劑處方及穩(wěn)定性試驗(yàn)、生物利用度測(cè)試和放大試驗(yàn)等一系列過程,還需要經(jīng)歷人體臨床試驗(yàn)、注冊(cè)上市和售后監(jiān)督等諸多復(fù)雜環(huán)節(jié),且各環(huán)節(jié)都有很大風(fēng)險(xiǎn)。一個(gè)大型制藥公司每年會(huì)合成上萬種化合物,其中只有十幾、二十種化合物通過實(shí)驗(yàn)室測(cè)試,而最終也可能只有一種候選開發(fā)品能夠通過無數(shù)次嚴(yán)格的`檢測(cè)和試驗(yàn)而成為真正的可用于臨床的新藥。目前,新藥研究開發(fā)的成功率還比較低,美國為1/5000,日本為1/4000。即使新藥研發(fā)成功、注冊(cè)上市后,在臨床應(yīng)用過程中,一旦被檢測(cè)到有不良反應(yīng),或發(fā)現(xiàn)其他國家同類產(chǎn)品不良反應(yīng)的報(bào)告,也可能隨時(shí)被中止應(yīng)用。
4、高附加值藥品實(shí)行專利保護(hù),藥品研究開發(fā)企業(yè)在專利期內(nèi)享有市場(chǎng)獨(dú)占權(quán)。由于藥品研究開發(fā)的高額投入,制藥公司一旦獲得新藥上市批準(zhǔn),其新產(chǎn)品的高昂售價(jià)將為其獲得高額利潤(rùn)回報(bào)。生物工程藥物的利潤(rùn)回報(bào)率也非常高,尤其是擁有新產(chǎn)品、專利產(chǎn)品的企業(yè),一旦開發(fā)成功便會(huì)形成技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì),回報(bào)利潤(rùn)能達(dá)十倍以上。
5、相對(duì)壟斷醫(yī)藥制造業(yè)從根本上說,是被以研究開發(fā)為基礎(chǔ)的大制藥公司所壟斷,并且這種壟斷有進(jìn)一步加強(qiáng)的趨勢(shì)。XX年,世界前10家跨國制藥公司占全球藥品市場(chǎng)的份額為43%,前20家占有率已經(jīng)達(dá)到60%以上。我國制藥業(yè)長(zhǎng)期以來以仿制藥物為主,自主研發(fā)實(shí)力不強(qiáng),r&d投入較少,利潤(rùn)回報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)性等產(chǎn)業(yè)特征也相應(yīng)表現(xiàn)得不如世界發(fā)達(dá)國家制藥業(yè)那樣突出。但隨著醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程加快,我國醫(yī)藥制造業(yè)在自主開發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的發(fā)展道路上,對(duì)產(chǎn)業(yè)特性的感受將會(huì)越來越強(qiáng)烈。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告4
根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《縣政協(xié) 常委會(huì)20xx年工作要點(diǎn)》安排,縣政協(xié) 常委會(huì)組織調(diào)研專班,于20xx年9月中旬對(duì)全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研,在充分聽取各方意見和協(xié)商討論的基礎(chǔ)上,形成如下調(diào)研報(bào)告。
一、巴東縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
。ㄒ唬┵Y源和種植情況
我縣地處神龍架、武陵山、大巴山交匯地,屬于“華中藥庫”、世界硒都主要地區(qū),全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別適宜不同品種的藥材生長(zhǎng),是全國中藥材的主產(chǎn)區(qū)之一。境內(nèi)野生、半野生、人工種植的中藥材品種達(dá)1200多種,其中植物類1170多種,動(dòng)物類30多種,國家保護(hù)收購和市場(chǎng)需求旺盛的品種達(dá)352種。
我縣中藥材種植歷史悠久,品種豐富,總面積形成了較大規(guī)模,少數(shù)品種不僅形成了較大的單品規(guī)模,且品質(zhì)優(yōu)勢(shì)獨(dú)特,在全國中藥材市場(chǎng)形成了較大影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示,全縣常年種植中藥材50多個(gè)品種,截止20xx年總面積23.8萬畝,產(chǎn)量5萬噸,產(chǎn)值4億元。
據(jù)調(diào)查,我縣中藥材種植區(qū)域廣泛,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均有種植。道地藥材種植成為全國主產(chǎn)區(qū),水布埡鎮(zhèn)清江以南的蛇口山等高山村種植的巴東獨(dú)活,野三關(guān)鎮(zhèn)的耳鄉(xiāng)灣等村種植的皺皮木瓜,綠蔥坡祁家坪等村種植的巴東玄參,都形成了區(qū)域性規(guī)模。皺皮木瓜發(fā)展較快,特別是受退耕還林、產(chǎn)業(yè)扶貧的推動(dòng),全縣實(shí)際種植面積達(dá)2萬多畝,可采摘面積近1萬畝。巴東獨(dú)活因其獨(dú)特的品質(zhì)優(yōu)勢(shì),市場(chǎng)一直看好,種植面積得到一定鞏固和擴(kuò)大,現(xiàn)已超過2萬畝。巴東玄參面積雖然萎縮,但實(shí)際面積仍接近2萬畝。三木藥材種植歷史悠久,這幾年市場(chǎng)疲軟,但面積仍保持在9萬畝左右。貝母,近幾年種子炒作誘導(dǎo)種植面積較快擴(kuò)張,實(shí)際已經(jīng)超過2萬畝左右,在清太坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)出現(xiàn)貝母專業(yè)村。藥食兩用的葛根在深加工的帶動(dòng)下得到很大發(fā)展,其他如大黃、云木香、天麻等品種也有一定規(guī)模。
中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植取得了突破。今大藥業(yè)、時(shí)珍堂藥業(yè)、福硒康農(nóng)業(yè)等部分企業(yè)、少數(shù)藥材專業(yè)合作社在主產(chǎn)區(qū)辦了規(guī)模不等的示范基地和試驗(yàn)基地,一定程度帶動(dòng)了藥農(nóng)的規(guī)范化種植。玄參GAP種植試驗(yàn)示范于20xx年底通過國家認(rèn)證。巴東獨(dú)活、巴東玄參獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)商標(biāo)。
中藥材種植正在成為全縣農(nóng)民脫貧致富的希望產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
。ǘ┢髽I(yè)和經(jīng)營情況
我縣中醫(yī)藥企業(yè)從無到有,從小到大,從藥材購銷到產(chǎn)品加工,取得了較好的發(fā)展成果。全縣現(xiàn)有中藥材企業(yè)8家,規(guī)模以上企業(yè)4家,其中有1家省級(jí)龍頭企業(yè),1家州級(jí)龍頭企業(yè)。同時(shí),中藥材新型農(nóng)民合作組織較快發(fā)展,目前全縣共有中藥材專業(yè)合作社140余家,其中縣級(jí)示范社9家。藥材專業(yè)種植大戶達(dá)到260多戶。
中藥材市場(chǎng)營銷取得了較好成績(jī)。我縣特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品特別是道地藥材,不僅在全國幾大知名中藥材市場(chǎng)有很好的知名度,而且有少數(shù)產(chǎn)品已經(jīng)獲得國內(nèi)大型制藥企業(yè)青睞。巴東玄參、獨(dú)活、皺皮木瓜等主要產(chǎn)品在亳州、安國、禹州等藥材市場(chǎng)都有很好的聲譽(yù)和穩(wěn)定的銷售客戶,今大藥業(yè)和南京金陵藥業(yè)合作,在我縣每年采購價(jià)值800多萬元玄參,時(shí)珍堂藥業(yè)借助對(duì)口支援在北京市場(chǎng)銷售中藥飲片3000多萬元,福硒康農(nóng)業(yè)借助本地皺皮木瓜在產(chǎn)量和品質(zhì)上的優(yōu)勢(shì),基本上掌握了市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。
品牌打造和精深加工取得突破。巴東今大藥業(yè)公司經(jīng)營的巴東玄參已獲得湖北省名牌產(chǎn)品稱號(hào)。時(shí)珍堂巴東藥業(yè)公司20xx年被認(rèn)證為省級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè),具備年加工中藥飲片400多個(gè)品種、產(chǎn)量1500噸。藥業(yè)企業(yè)從藥材購銷開始探索精深加工,今大藥業(yè)已經(jīng)研發(fā)出元參含片。福硒康公司在自己院士專家工作站等專家的指導(dǎo)下開發(fā)皺皮木瓜功能食品,目前木瓜果脯已經(jīng)取得食品生產(chǎn)許可證投入生產(chǎn)。晟美康藥業(yè)中藥材提取物加工項(xiàng)目已經(jīng)完成企業(yè)重組,廠房和設(shè)備改造基本結(jié)束,多功能植物提取車間年可生產(chǎn)中藥材中間提取物150噸,年產(chǎn)值過億,年內(nèi)有望投產(chǎn)。
二、中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問題和不足
(一)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制不健全
規(guī)劃指導(dǎo)不足。各級(jí)黨委政府對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,沒有充分認(rèn)識(shí)巴東中藥材的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的巨大前景,信心不足,力度不夠。導(dǎo)致我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,戰(zhàn)略目標(biāo)不明確,計(jì)劃不具體,指導(dǎo)乏力,政策支持持續(xù)性不強(qiáng),基本處于自發(fā)式發(fā)展?fàn)顟B(tài)。
專業(yè)隊(duì)伍力量弱。我縣雖然在農(nóng)業(yè)局設(shè)有中藥材產(chǎn)業(yè)辦,但只有1人專職,專班力量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作量明顯不協(xié)同。面對(duì)農(nóng)業(yè)局職能限制,相對(duì)于同設(shè)在農(nóng)業(yè)局的茶葉辦、柑橘辦、蔬菜辦,中藥材辦處于弱勢(shì)。恩施州在發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)集群時(shí),在州食藥監(jiān)局設(shè)生物醫(yī)藥辦,只對(duì)口縣食藥監(jiān)局,縣食藥監(jiān)局沒有明確相關(guān)職能,導(dǎo)致我縣和州委州政府在發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)上不能有效對(duì)接。目前,我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)服務(wù)、市場(chǎng)信息預(yù)測(cè)發(fā)布、品質(zhì)檢測(cè)監(jiān)控、品牌打造等方面指導(dǎo)和服務(wù)缺位。
項(xiàng)目扶持力度不足。這幾年我縣對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目謀劃和爭(zhēng)取過少,縣級(jí)財(cái)政很少投入,項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不充分。目前僅省農(nóng)業(yè)廳每年支持20至40萬元的中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,20xx年、20xx年連續(xù)兩年300萬元產(chǎn)地初加工專項(xiàng)資金支持。相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè),財(cái)政投入明顯較少。導(dǎo)致我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,科技支撐乏力。
。ǘ┓N植基地規(guī)模小標(biāo)準(zhǔn)化低
由于中藥材種植技術(shù)推廣體系和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)構(gòu)缺失,中藥材種植總體上散、小、雜、自由化,資源優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。
集約化生產(chǎn)比例不高。我縣中藥材產(chǎn)業(yè)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)化程度低。中藥材企業(yè)與種植基地關(guān)聯(lián)程度不高,多是松散的購銷關(guān)系。主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然有種植大戶和專業(yè)合作社,但組織化程度還很低。產(chǎn)業(yè)缺乏龍頭引領(lǐng),中藥材種植多數(shù)處于自由化狀態(tài)。
栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低。中藥材基本上以千家萬戶的傳統(tǒng)種植為主,無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣普及率不高,標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)應(yīng)用率低,加之農(nóng)藥化肥的過度施用,導(dǎo)致進(jìn)入市場(chǎng)的中藥材產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊,目前生產(chǎn)基地達(dá)標(biāo)的僅綠蔥坡鎮(zhèn)玄參基地獲得GAP示范種植認(rèn)證。這種情況嚴(yán)重影響了我縣中藥材特別是道地藥材的種植品質(zhì)。
良種選育滯后。目前,藥材種子種苗以農(nóng)戶自繁自育為主,沒有專門的良種繁育基地,良種培育、選育和推廣比較落后。多數(shù)藥材還沒有嚴(yán)格意義上的品種,特別是我縣有著比較優(yōu)勢(shì)的道地藥材,由于種子種苗退化品質(zhì)受到嚴(yán)重影響。
沒有形成規(guī)模效益。種植品種多,初步統(tǒng)計(jì)達(dá)50多個(gè)品種,除巴東玄參、巴東獨(dú)活、皺皮木瓜等有一定規(guī)模外,其余單品種植沒有規(guī)模,少數(shù)品種達(dá)不到基本收購量。而且優(yōu)勢(shì)品種滑坡嚴(yán)重,獲得地理保護(hù)商標(biāo)和GAP種植認(rèn)證的巴東玄參由三年前3萬多畝下滑到不足2萬畝。多數(shù)品種種植零星分散,產(chǎn)量小,產(chǎn)品缺乏市場(chǎng)主導(dǎo)權(quán)。
。ㄈ┢放迫蔽,交易平臺(tái)缺失
中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中品牌意識(shí)不強(qiáng),沒有品牌戰(zhàn)略目標(biāo)、計(jì)劃、措施。中醫(yī)藥產(chǎn)品目前就取得玄參、獨(dú)活兩個(gè)地理保護(hù)商標(biāo),一個(gè)湖北名牌產(chǎn)品稱號(hào),一個(gè)皺皮木瓜商標(biāo),商標(biāo)注冊(cè)少,著名、馳名商標(biāo)為零。經(jīng)營中沒有品牌意識(shí),已有的品牌沒有發(fā)揮作用,就連獲得地理保護(hù)商標(biāo)的巴東玄參也貼其他產(chǎn)地品種銷售。這個(gè)現(xiàn)象反映我縣中藥材經(jīng)營的不是產(chǎn)品,基本停留在原材料購銷層次。
專業(yè)中藥材市場(chǎng)缺少。由于交易信息平臺(tái)缺少,企業(yè)、藥農(nóng)和基地供需信息失真,處于產(chǎn)業(yè)鏈底端的種植農(nóng)戶和市場(chǎng)缺乏對(duì)接,中藥材發(fā)展導(dǎo)向無法深入。農(nóng)民銷售以小商小販?zhǔn)召彏橹,中間環(huán)節(jié)多,利潤(rùn)空間壓縮,種植農(nóng)戶缺乏市場(chǎng)預(yù)測(cè)和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力,藥農(nóng)利益難以保證。
主產(chǎn)地倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。在中藥材主產(chǎn)區(qū)現(xiàn)有少數(shù)專業(yè)合作社建了倉庫,但標(biāo)準(zhǔn)不高,總體容量不足,倉儲(chǔ)能力有限。倉儲(chǔ)規(guī)模和經(jīng)銷企業(yè)調(diào)控能力弱,導(dǎo)致中藥材結(jié)構(gòu)性過剩和季節(jié)性賣難問題存在,流通對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)。
中藥材宣傳推介缺位。沒有實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所、專門網(wǎng)站和新聞媒體宣傳推介巴東中藥材產(chǎn)品,在眾多各種規(guī)模的中醫(yī)藥展銷等活動(dòng)中缺席,中醫(yī)藥文化沒有挖掘弘揚(yáng),中醫(yī)藥電子商務(wù)沒有發(fā)展起來。
。ㄋ模┦袌(chǎng)主體發(fā)展不足
龍頭企業(yè)少而小,市場(chǎng)主體發(fā)育不足。統(tǒng)計(jì)顯示中藥材企業(yè)雖然是8家,調(diào)查情況看,只有4家是真正意義上的中醫(yī)藥企業(yè),1家因?yàn)槎喾皆蛞恢睕]有生產(chǎn),常年正常生產(chǎn)經(jīng)營的3家企業(yè)規(guī)模不大,銷售額達(dá)億元的僅1家,而且主要以外購為主,過千萬的企業(yè)2家。中藥材專業(yè)合作社大多數(shù)有名無實(shí),或者“僵尸”或者沒有開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營。正常生產(chǎn)經(jīng)營的中藥材專業(yè)合作社僅20多家。其他中藥材新型農(nóng)民組織沒有發(fā)育成熟。
中藥材企業(yè)沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,F(xiàn)有的中藥材企業(yè)經(jīng)營品種雜、小、粗,除福硒康農(nóng)業(yè)皺皮木瓜單品藥材形成了規(guī)模購銷,其余在單品藥材上都沒有規(guī)模,沒有在市場(chǎng)上占主導(dǎo)地位的主打產(chǎn)品,嚴(yán)重影響了企業(yè)對(duì)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動(dòng)能力。
精深加工企業(yè)缺失,產(chǎn)品加工層次低,轉(zhuǎn)化增值能力弱。目前中醫(yī)藥企業(yè)基本以代加工、仿加工、初加工、作坊式生產(chǎn)為主,產(chǎn)業(yè)層次低、工藝水平差、產(chǎn)品附加值低。目前有一定規(guī)模的中藥材企業(yè)時(shí)珍堂藥業(yè)、今大藥業(yè)、福硒康農(nóng)業(yè)等,僅開展少量飲片加工,產(chǎn)量不大,對(duì)本縣中藥材消化量有限。產(chǎn)地少數(shù)專業(yè)合作社也能就地清洗切片,但是加工場(chǎng)所不達(dá)標(biāo),工藝落后,效率低下,不能直接進(jìn)入終端市場(chǎng),而且產(chǎn)品質(zhì)量難控制,給市場(chǎng)銷售埋下隱患。
三、發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的建議
國家將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,我國中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正迎來前所未有的規(guī)模增長(zhǎng)機(jī)遇和政策支持機(jī)遇。要抓住機(jī)遇,發(fā)揮我們的優(yōu)勢(shì),把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展成強(qiáng)縣富民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。
。ㄒ唬⿵(qiáng)化中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位
按照恩施州四大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步確立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在巴東縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的地位,提升信心,明確目標(biāo),追加措施,持之以恒抓落實(shí)。
各級(jí)黨委政府必須將中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展真正當(dāng)做主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)納入議事日程,明確有人分管有人專抓,有發(fā)展目標(biāo),有具體措施,有經(jīng)費(fèi)保障有項(xiàng)目投入,有工作考核有成效獎(jiǎng)懲。
制定中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施意見。充分研究中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景和上級(jí)鼓勵(lì)、扶持政策,結(jié)合我縣實(shí)際,借助國家精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、中醫(yī)藥振興、大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大好環(huán)境和機(jī)遇,把我縣的中藥材資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)換成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),力爭(zhēng)三至五年時(shí)間,形成強(qiáng)縣富民的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。為此,建議縣政府科學(xué)制定全縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,出臺(tái)《加快巴東縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》。
建立持續(xù)有效的投入機(jī)制。加大項(xiàng)目投入,整合各部門產(chǎn)業(yè)發(fā)展、設(shè)施農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等項(xiàng)目資金,要把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入我縣三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同等地位進(jìn)行立項(xiàng)支持。充實(shí)中醫(yī)藥項(xiàng)目庫,加大招商引資和項(xiàng)目爭(zhēng)取力度。加大金融支持,融合扶貧相關(guān)金融政策,把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)納入產(chǎn)業(yè)扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行金融扶持。加大財(cái)政保障力度,保障中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中科研、技術(shù)服務(wù)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量檢測(cè)、營銷宣傳等各項(xiàng)工作和活動(dòng)經(jīng)費(fèi),設(shè)立中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金。
建立績(jī)效考評(píng)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。把中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入縣委政府年度綜合考評(píng)內(nèi)容,對(duì)發(fā)展成效大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)發(fā)展好的專業(yè)村、種植大戶、專業(yè)合作社和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有貢獻(xiàn)的科技人員等進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
開展中醫(yī)藥文化挖掘和弘揚(yáng),營造中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展氛圍。支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織在挖掘弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化中的主導(dǎo)作用,支持成立中醫(yī)藥文化研究協(xié)會(huì)、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、中醫(yī)藥學(xué)會(huì)等社會(huì)組織,并指導(dǎo)和支持社會(huì)組織開展活動(dòng)。
。ǘ┩晟浦嗅t(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作機(jī)制
完善縣級(jí)工作機(jī)制。調(diào)整明確縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。由縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)掛帥,整合農(nóng)業(yè)、林業(yè)、食藥監(jiān)、財(cái)政、發(fā)改、扶貧、衛(wèi)生和醫(yī)療機(jī)構(gòu)、宣傳部門等部門力量,形成抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的合力。
建強(qiáng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦公室。提升我縣中藥材產(chǎn)業(yè)辦的格局,增加力量,賦予與其對(duì)稱的更多職能。建議改原中藥材產(chǎn)業(yè)辦,設(shè)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦,掛靠縣政府辦公室辦公。選配精通或熟悉中醫(yī)藥業(yè)務(wù)方面的同志2至3名充實(shí)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦力量。明確中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)辦在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上的規(guī)劃、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)考核,以及項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施、品牌創(chuàng)建、資源保護(hù)、信息發(fā)布等職能。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班,專抓中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作。
。ㄈ┡嘤袌(chǎng)主體推進(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
鼓勵(lì)多元化市場(chǎng)主體發(fā)展。重點(diǎn)支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā),推動(dòng)中藥材精深加工,提高龍頭企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用。
整合力量培育龍頭企業(yè)。通過扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大和招商引資等策略,力爭(zhēng)三到五年時(shí)間,培育出一到三家集“產(chǎn)學(xué)研”一體化,真正帶動(dòng)力強(qiáng)、輻射面廣、有科技創(chuàng)新能力和終端產(chǎn)品的中藥材骨干企業(yè)。
扶持適應(yīng)市場(chǎng)需求、有生命力的`專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、小微企業(yè)、社會(huì)化服務(wù)組織等多種經(jīng)營主體發(fā)展壯大。通過政策引導(dǎo)、項(xiàng)目幫助、政府服務(wù)等措施,在藥材主產(chǎn)區(qū)扶持各類中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體、藥材專業(yè)村村委會(huì)建設(shè)小型中藥材倉庫、冷凍和初加工等標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施。支持多種市場(chǎng)主體開展中藥材基地種植、藥材購銷、初級(jí)加工。發(fā)揮他們?cè)谥兴幉漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈上的中間作用。
強(qiáng)化市場(chǎng)營銷體系建設(shè)。在巴東縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)巴東中藥材專業(yè)交易市場(chǎng),結(jié)合各主產(chǎn)區(qū)的衛(wèi)星倉儲(chǔ)和初加工基地,把專業(yè)市場(chǎng)建設(shè)成集交易、展示、倉儲(chǔ)物流、質(zhì)量檢控、電子商務(wù)、行業(yè)交流、信息發(fā)布等為一體的現(xiàn)代化、多功能的中藥材綜合貿(mào)易基地。
扶持中藥材營銷電子商務(wù),扶持中藥材流通企業(yè)、經(jīng)銷大戶及農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人,多渠道拓展中藥材及其精深加工產(chǎn)品的營銷渠道。
拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。抓住中醫(yī)藥健康養(yǎng)生正快速發(fā)展機(jī)遇,融合我縣生態(tài)旅游,推進(jìn)“中醫(yī)藥+旅游”發(fā)展模式,在觀光、避暑、休閑度假等目的地,鼓勵(lì)多元投融資主體建設(shè)中醫(yī)藥養(yǎng)生、療養(yǎng)基地、中藥材植物科普體驗(yàn)園等,發(fā)展中醫(yī)藥養(yǎng)生產(chǎn)業(yè), 探索中醫(yī)藥文化休閑旅游。
。ㄋ模⿲(shí)施品牌戰(zhàn)略,提升發(fā)展質(zhì)量
整合品牌資源,創(chuàng)建名優(yōu)道地藥材公用品牌。通過聯(lián)合、兼并、收購、轉(zhuǎn)讓、有償使用等經(jīng)營手段,整合全縣現(xiàn)有中藥材優(yōu)勢(shì)資源,對(duì)取得地理保護(hù)商標(biāo)的“巴東獨(dú)活”、“巴東玄參”,統(tǒng)一使用地理保護(hù)商標(biāo),其他產(chǎn)量和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)的道地產(chǎn)品,可由縣中藥材協(xié)會(huì)等組織加大商標(biāo)注冊(cè)力度,統(tǒng)一有償使用。做到統(tǒng)一品牌,統(tǒng)一質(zhì)量,統(tǒng)一包裝,擴(kuò)大市場(chǎng)影響力,逐步形成在全國具有一定知名度的品牌,帶動(dòng)全縣中藥材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升。
強(qiáng)化生產(chǎn)經(jīng)營的品牌意識(shí)。指導(dǎo)企業(yè)、專業(yè)合作社注冊(cè)商標(biāo)、創(chuàng)自己品牌,爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)、馳名商標(biāo),提高巴東中藥材產(chǎn)品的知名度。重點(diǎn)打響“巴東獨(dú)活”、“巴東玄參”,巴東木瓜等道地中藥材品牌。盡快淘汰我縣中藥材統(tǒng)裝統(tǒng)貨銷售、貼牌銷售等情況。
加快推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)創(chuàng)建名優(yōu)產(chǎn)品。依托重點(diǎn)龍頭企業(yè)和基地,盡快建立全縣中藥材標(biāo)準(zhǔn)體系,在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化管理上下功夫。在推廣巴東玄參GAP種植經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,開展巴東獨(dú)活GAP種植示范和認(rèn)證工作,力爭(zhēng)三年時(shí)間使巴東道地藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植普及率達(dá)90%以上,并帶動(dòng)其他中藥材標(biāo)準(zhǔn)化種植。建立以生物防治為重點(diǎn)的病蟲害綜合防治技術(shù)體系、大力推廣普及有機(jī)無公害種植技術(shù)。建立健全中藥材基地種植監(jiān)控體系和質(zhì)量檢測(cè)體系,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)建立企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)與控制系統(tǒng),嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。
加大中醫(yī)藥產(chǎn)品的宣傳推介力度。通過各類媒體,以新聞、專題、廣告等形式,多層次、多渠道、全方位地宣傳巴東中藥材,提升知名度。開辟專門網(wǎng)站、微博、微信公眾平臺(tái),在主流新聞網(wǎng)站開辟專題專欄,宣傳推介巴東中醫(yī)藥產(chǎn)品。積極組織參加各類展銷活動(dòng)、經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等營銷活動(dòng)和專業(yè)論壇、學(xué)術(shù)交流等社會(huì)活動(dòng)。積極宣傳弘揚(yáng)巴東中醫(yī)藥文化,巴東不僅是神農(nóng)氏發(fā)現(xiàn)茶的地方,更是神農(nóng)氏采藥的地方,要用中醫(yī)藥文化助推中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
。ㄎ澹┘哟罂萍纪度耄龠M(jìn)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展
加強(qiáng)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍培養(yǎng)。通過與大專院校、科研院所合作,實(shí)行人才本地培養(yǎng)和人才引進(jìn)“兩條腿走路”,做到在中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,政府有明白人指導(dǎo),農(nóng)民有行家服務(wù),企業(yè)有科研人才攻關(guān),實(shí)現(xiàn)從基地種植、企業(yè)生產(chǎn)到市場(chǎng)營銷各個(gè)環(huán)節(jié)都有專業(yè)人才隊(duì)伍。針對(duì)政府、企業(yè)、專業(yè)合作組織、種植大戶等各層次的不同需要,利用雨露計(jì)劃、扶貧和移民培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目支持,開展有針對(duì)性的深度培訓(xùn),更新提高從事中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)工作的各類人員的知識(shí),培養(yǎng)農(nóng)村科技帶頭人,培養(yǎng)企業(yè)科研人才。支持鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)各類專業(yè)人才,支持鼓勵(lì)大專院校、科研院所到我縣種植基地、企業(yè)開展技術(shù)交流、科研和試驗(yàn)示范等科技活動(dòng)。
建立健全技術(shù)服務(wù)推廣體系。構(gòu)建隊(duì)伍精干、分工明確、保障有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的基層中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)推廣體系。激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)服務(wù)部門活力,充分調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉農(nóng)技術(shù)人員工作積極性。培養(yǎng)提高農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才水平,發(fā)揮農(nóng)民身邊“土專家”作用。充分發(fā)揮科技示范戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的作用,有效集成各方面中醫(yī)藥人才要素,逐步形成以各級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)員為保障,以農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才為基礎(chǔ),大專院校和科研院所專家為依托,上下貫通、左右聯(lián)合的中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)推廣網(wǎng)絡(luò)。
建立良種繁育推廣基地。采取項(xiàng)目投入引導(dǎo)、企業(yè)主辦政府獎(jiǎng)勵(lì)、市場(chǎng)運(yùn)作政府監(jiān)控等形式,開展以道地藥材品種為主的中藥材種子種苗選育、引進(jìn)培育、繁殖推廣等工作。
建立標(biāo)準(zhǔn)化種植科技示范基地。采取專業(yè)合作社、藥業(yè)企業(yè)等市場(chǎng)主體投資主辦,政府獎(jiǎng)勵(lì)的形式,在各中藥材主產(chǎn)地開展標(biāo)準(zhǔn)化種植示范工作,開展GAP示范種植認(rèn)證工作。利用資源優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)造政策環(huán)境,引進(jìn)國內(nèi)制藥企業(yè)來巴東發(fā)展中藥材種植示范基地。多種形式引領(lǐng)示范,逐步提高我縣中藥材規(guī)范化種植水平。
支持企業(yè)開展科技攻關(guān)。支持和鼓勵(lì)企業(yè)在中醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)上開展攻關(guān),力爭(zhēng)三至五年時(shí)間取得專利20個(gè)以上,在中成藥等精深產(chǎn)品生產(chǎn)上實(shí)現(xiàn)零的突破。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告5
黑龍江省中醫(yī)研究院制藥廠始建于1959年,其主管單位黑龍江省中醫(yī)研究院系集科研、醫(yī)療、教學(xué)、生產(chǎn)一體化的中醫(yī)藥研究機(jī)構(gòu)。目前企業(yè)擁有片劑、膠囊劑、顆粒劑三個(gè)劑型共十幾個(gè)品種,技術(shù)力量強(qiáng)大,基礎(chǔ)實(shí)力雄厚,有嚴(yán)格的檢驗(yàn)監(jiān)控程序和嚴(yán)密的管理機(jī)制企業(yè)具有國內(nèi)先進(jìn)水平的現(xiàn)代化生產(chǎn)設(shè)備,F(xiàn)有一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才和管理人才,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝和管理理念,堅(jiān)持以“客戶至上”的現(xiàn)代化經(jīng)營思想發(fā)展企業(yè)、管理企業(yè),以一流的檢測(cè)設(shè)備和檢驗(yàn)手段,從原材料的選擇到生產(chǎn)過程管理進(jìn)行全面的質(zhì)量監(jiān)控,全方位保證產(chǎn)品質(zhì)量,每年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長(zhǎng)顯著。
問:您認(rèn)為你們企業(yè)成功的關(guān)鍵是什么?
答:我們以“弘揚(yáng)傳統(tǒng)北藥、應(yīng)用高科技生產(chǎn)、秉持制藥良心、促進(jìn)生命健康”為宗旨;以提升、改造、開發(fā)北藥資源,將黑中研制藥打造成為中藥行業(yè)的一支奇葩為目標(biāo);以gmp管理標(biāo)準(zhǔn),先進(jìn)的工藝、一流的設(shè)備、高素質(zhì)的員工,生產(chǎn)出優(yōu)良的產(chǎn)品;以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)和對(duì)社會(huì)樂于奉獻(xiàn)的精神,創(chuàng)造“黑中研制藥”獨(dú)特的企業(yè)文化!皫孜毒妓帲黄斓匦摹笔俏覀兊钠髽I(yè)理念,本著正直守信、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、敬業(yè)報(bào)國、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的企業(yè)精神,恪守以誠信擁有過去,以誠信把握現(xiàn)在,以誠信鑄就未來的.信念,發(fā)展自我,造福社會(huì)。我想正是我們誠信的服務(wù)才贏得了企業(yè)的成功。
問:您認(rèn)為我們大學(xué)生如果要進(jìn)你們企業(yè)工作應(yīng)該要具備哪些能力?
答:首先是要有團(tuán)隊(duì)精神,工作時(shí)只有與同事相處融洽共同合作才能事半功倍,可以解決很多問題,往往一個(gè)人是不能很好的完成工作的;第二就是創(chuàng)新精神,只有學(xué)習(xí)到更多專業(yè)知識(shí),了解前沿的科研動(dòng)態(tài)和研究方法,并結(jié)合自己的思索與創(chuàng)新,才能有自己的研究成果。無論是作為學(xué)生,還是走上工作崗位,在這一點(diǎn)上的要求都是很重要的。
問:大學(xué)生應(yīng)具備哪些職業(yè)素質(zhì)?
答:就從事職業(yè)最基礎(chǔ)素質(zhì)而言,一個(gè)人的“德性”是進(jìn)入職業(yè)界的前提。第一:忠實(shí)。俗話說:“態(tài)度決定一切”。本著忠實(shí)的態(tài)度應(yīng)對(duì)方方面面的工作,必然會(huì)取得成功。第二:誠信。誠信是待人接物的要素,也是職業(yè)上不可缺少的德性。“誠信”二字所涵蓋的內(nèi)容,不是短時(shí)間內(nèi)能夠做到的,應(yīng)是經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的篤行才能實(shí)現(xiàn)。俗話講:“百年言論,千年誠信”。第三:勤勞。無論公事大小、事情簡(jiǎn)繁,做事要勤勤懇懇,切切實(shí)實(shí),一絲不茍。能吃苦,善做事,不偷懶,不躲避,不推諉。第四:謙卑。在與他人或同事相處中,成功來自于謙卑和悅,謙卑是驕傲的反義。無論在社會(huì)生活中,還是在日常工作中,必須做到富貴不驕,貧寒不賤,用心做事,謙卑待人。初出世事的大學(xué)生,必須牢記“不義之財(cái)不可取”的古訓(xùn)。
問:您對(duì)當(dāng)代大學(xué)生有什么意見和建議?
答:當(dāng)代大學(xué)生要培養(yǎng)自己良好的心理素質(zhì),一個(gè)人心理素質(zhì)的高低往往會(huì)在他面臨失敗是體現(xiàn)的更加充分。在大學(xué)生活中要做一些以前從未接觸過的嘗試。如果成功了就皆大歡喜,而重要的在于失敗后如何面對(duì)。失敗是痛苦的,但痛苦的時(shí)間的長(zhǎng)短完完全全掌握在自己手中,面對(duì)失敗,愈挫愈勇永遠(yuǎn)是走向成功的唯一選擇。所以大學(xué)生應(yīng)該有意識(shí)的培養(yǎng)自己承受失敗的能力,正確的對(duì)待失敗,把失敗當(dāng)作自己走向成功的一個(gè)必經(jīng)步驟。現(xiàn)在社會(huì)壓力、工作壓力、生活壓力都很大,一定要有良好的心理素質(zhì)。第二是社交能力。大學(xué)生的主要任務(wù)是學(xué)習(xí),但這并不意為著學(xué)習(xí)是唯一的任務(wù)。如果只顧學(xué)習(xí)而忽略里其他能力的培養(yǎng),就會(huì)造成“營養(yǎng)不良”。大學(xué)其實(shí)就是一個(gè)小型的社會(huì),二人之所以為人很重要的一個(gè)原因在于人的社會(huì)性。所以與社會(huì)發(fā)生各種接觸是不可避免的。這就要求大學(xué)生應(yīng)具備比較好的社交能力,現(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)的合作能力,注重的是團(tuán)體精神。為此,大學(xué)生在日常生活中應(yīng)注意處理好與舍友、同班同學(xué)、輔導(dǎo)員及其他學(xué)院師生之間的關(guān)系。
問:您對(duì)中醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生有什么期望?
答:努力學(xué)好專業(yè)知識(shí),發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥事業(yè)。對(duì)于你們中藥專業(yè)的學(xué)生要發(fā)展中藥,要與科學(xué)相結(jié)合。
通過這次的采訪,我學(xué)到了很多人生的道理,在步入社會(huì)前我們大學(xué)生要做很多的準(zhǔn)備,鍛煉自己各方面的能力,這樣才會(huì)在社會(huì)那樣如此大的環(huán)境中取得一些優(yōu)勢(shì),為中醫(yī)藥的宣揚(yáng)和發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告6
內(nèi)容摘要:山西。恢嗅t(yī)藥;調(diào)研報(bào)告;?漆t(yī)院;民間療法
近年來,我國“看病難,看病貴”的問題已經(jīng)成為一個(gè)不容忽視的社會(huì)問題,盡管各級(jí)政府正在積極采取各種措施予以解決,但迄今尚無有效方法。鑒于中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的優(yōu)勢(shì),數(shù)千年來在我國防病治病中體現(xiàn)出了顯著成效。中國科學(xué)技術(shù)信息研究所“中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略研究”課題組,先后10多次赴全國各地對(duì)中醫(yī)藥防病治病情況進(jìn)行了深入的調(diào)研,結(jié)果發(fā)現(xiàn),與全國其他地方不同,山西省運(yùn)城市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,全市有50多家中醫(yī)專科醫(yī)院,幾乎占到全國中醫(yī)?漆t(yī)院數(shù)目的20%。群眾不僅看病方便,而且價(jià)格低廉。我們認(rèn)為,鑒于目前中醫(yī)藥在全國大多數(shù)地方處于萎縮狀態(tài)的現(xiàn)實(shí),運(yùn)城市的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。現(xiàn)將我們做的調(diào)研情況介紹如下。
1運(yùn)城市中醫(yī)藥發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
運(yùn)城市現(xiàn)轄13個(gè)縣、市、區(qū),面積為1.4萬km2,總?cè)丝诩s500萬。伴隨著中華文明而產(chǎn)生發(fā)展的中醫(yī)藥文化在運(yùn)城市可謂源遠(yuǎn)流長(zhǎng),底蘊(yùn)深厚。神醫(yī)扁鵲曾在這里為鄉(xiāng)民治病;呂洞賓在此提出的“養(yǎng)生百字經(jīng)”在我國保健養(yǎng)生發(fā)展史上具有一定的影響。20世紀(jì)以來,該市涌現(xiàn)出了許多名老中醫(yī),尤其是改革開放以來涌現(xiàn)出的中醫(yī)?漆t(yī)院發(fā)展很快,許多中醫(yī)療法和中藥制劑在治療疑難雜癥方面療效獨(dú)特,為千百萬國內(nèi)外患者解除了痛苦,使中醫(yī)中藥在保障人民的健康中發(fā)揮了重要作用。
1.1多種形式的中醫(yī)藥培訓(xùn)班為運(yùn)城市培養(yǎng)了大批中醫(yī)人才
新中國成立初期,中醫(yī)人員的醫(yī)療活動(dòng)以自辦診所、在家行醫(yī)或坐堂行醫(yī)為主。運(yùn)城地區(qū)人民醫(yī)院成立后,為了加強(qiáng)中醫(yī)力量,于調(diào)集當(dāng)時(shí)該地區(qū)有名的民間中醫(yī)藥人員10多名到醫(yī)院工作,成立了在全省地級(jí)醫(yī)院中規(guī)模最大的中醫(yī)科。為了培養(yǎng)更多的中醫(yī)藥人才,該院曾以中醫(yī)科為基地舉辦了數(shù)期中醫(yī)、針灸、中草藥、西學(xué)中等進(jìn)修班,參加人員大多數(shù)來自農(nóng)村。他們以《內(nèi)經(jīng)》、《傷寒論》、《金匱要略》、《溫病學(xué)》內(nèi)容為基本教材,集中上課,分散臨床陪診,經(jīng)過嚴(yán)格考試結(jié)業(yè)后獨(dú)立工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),1970-間,當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局舉辦了包括“中醫(yī)經(jīng)典著作學(xué)習(xí)班”、“赤腳醫(yī)生訓(xùn)練班”、“西醫(yī)學(xué)習(xí)中醫(yī)班”、“各種新醫(yī)療法學(xué)習(xí)班”及“中草藥炮制方法訓(xùn)練班”等多種中醫(yī)藥知識(shí)學(xué)習(xí)班共160余期,總計(jì)培養(yǎng)中醫(yī)藥人才8000余名。
1.2農(nóng)村臨床實(shí)踐為中醫(yī)開辟了用武之地
運(yùn)城地區(qū)名老中醫(yī)大多來自農(nóng)村,農(nóng)村種類繁多的病例為他們的臨床實(shí)踐開辟了用武之地,使他們的醫(yī)術(shù)在實(shí)踐中不斷提高。當(dāng)?shù)夭簧僦嗅t(yī)界人士從小熟讀中醫(yī)經(jīng)典,然后在基層衛(wèi)生院工作,后來通過進(jìn)修學(xué)習(xí),不僅成為當(dāng)?shù)刂闹嗅t(yī)臨床人才,而且都擔(dān)當(dāng)了醫(yī)院的主要領(lǐng)導(dǎo)。他們是具有自己獨(dú)特學(xué)術(shù)風(fēng)格的全科醫(yī)生,由于治療效果好、費(fèi)用低,深受廣大患者的歡迎,每當(dāng)他們出診看病,患者絡(luò)繹不絕。
1.3重視基層科研成果
運(yùn)城地區(qū)衛(wèi)生部門在重視中醫(yī)人才培養(yǎng)的同時(shí),還非常重視民間單方、秘方、驗(yàn)方和中醫(yī)療法搜集整理工作,而且把搜集到的方劑不斷用于臨床,不僅促進(jìn)了中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)的創(chuàng)新,而且出現(xiàn)了許多實(shí)用的科研成果。當(dāng)?shù)匦l(wèi)生局發(fā)現(xiàn)療效好的中醫(yī)藥科研“苗頭”就及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織有關(guān)人員申報(bào)科研項(xiàng)目。以稷山縣為例,1970-間,全縣共有10多項(xiàng)中醫(yī)藥科技成果通過鑒定,其中國家級(jí)3項(xiàng)、省部級(jí)8項(xiàng)、地區(qū)級(jí)6項(xiàng)。先后涌現(xiàn)出了“頭針療法”發(fā)明人焦順發(fā)、中醫(yī)治療骨髓炎專家楊文水、局部長(zhǎng)效麻醉治療痔瘺專家任全保等一批名家。
改革開放以來,由于醫(yī)療市場(chǎng)和人民群眾對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生保健日益增長(zhǎng)的需求,運(yùn)城地區(qū)各類專科醫(yī)院尤如雨后春筍般蓬勃發(fā)展。他們充分利用中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì),在為人民群眾防病治病上做出了積極的貢獻(xiàn),特別是一些特色的專科醫(yī)院在科學(xué)研究、人才培養(yǎng)、技術(shù)推廣、疑難病診治、科普宣傳等方面做出了顯著的成績(jī),如運(yùn)城市頭針醫(yī)院、稷山縣骨髓炎醫(yī)院、稷山縣痔瘺醫(yī)院等都有自己獨(dú)特的科研成果。
運(yùn)城市中醫(yī)?漆t(yī)院是中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要途徑,它突出體現(xiàn)了中醫(yī)藥的特色。在其發(fā)展過程中,他們靠?jī)?yōu)質(zhì)的服務(wù)、低廉的價(jià)格、傳統(tǒng)的美德和獨(dú)特的療效贏得了廣大患者的普遍認(rèn)同。
2運(yùn)城市部分中醫(yī)?漆t(yī)療機(jī)構(gòu)介紹
2.1運(yùn)城市頭針研究所
頭針療法主要用于治療腦源性疾病引起的癱瘓及帕金森綜合征、小兒夜尿、頭痛頭暈等多種病癥,尤其對(duì)治療腦血栓形成的偏癱和小兒顱腦損傷引起的癱瘓具有獨(dú)特的療效。該所是國家撥?罱⒌娜珖谝粋(gè)中醫(yī)頭針研究與人才培訓(xùn)基地,接收國內(nèi)外患者和學(xué)員。截至目前,共收治國內(nèi)外患者50余萬人次,舉辦各類頭針學(xué)習(xí)班60余期,培訓(xùn)頭針人才4000余名,并使頭針療法在世界50多個(gè)國家及地區(qū)得到推廣應(yīng)用。
但是,由于頭針治療費(fèi)用在國內(nèi)極低,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益不好,頭針從業(yè)人員在經(jīng)濟(jì)、福利待遇等方面和其他人員相差較大,并且所從事的工作難度大、周期長(zhǎng),經(jīng)濟(jì)回報(bào)緩慢。因此,在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊下,從事頭針研究的工作人員不穩(wěn)定或流失,其培養(yǎng)出來的學(xué)生多數(shù)都去國外發(fā)展。這種國內(nèi)開花國外香的現(xiàn)象值得有關(guān)部門關(guān)注。
2.2稷山縣骨髓炎醫(yī)院
該院現(xiàn)有35個(gè)科室、6個(gè)病區(qū)、700張病床,是國內(nèi)建院較早的一所骨髓炎?漆t(yī)院,先后為國內(nèi)外15萬余名患者進(jìn)行了治療,令醫(yī)學(xué)界震撼的是他們迄今創(chuàng)造了無一例截肢的紀(jì)錄,為3.2萬例已被其它醫(yī)院“宣判”截肢的患者保全了肢體。
然而,由于該院大多數(shù)從業(yè)人員沒有取得國家頒發(fā)的醫(yī)師執(zhí)照,其院內(nèi)制劑也未獲得相關(guān)主管部門的批準(zhǔn),按照我國現(xiàn)行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《藥品管理法》等規(guī)定,該院有隨時(shí)被取消營業(yè)資格的可能。
另外,稷山縣痔瘺醫(yī)院、垣曲縣白癜風(fēng)醫(yī)院等都是運(yùn)城市小型專科醫(yī)院的中堅(jiān)力量。他們大多使用傳統(tǒng)療法及中藥制劑丸、散、膏、丹等為患者治療,其療效在某些方面是西醫(yī)難以比擬的。這些中醫(yī)?漆t(yī)院的興起,為運(yùn)城市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展起到了良好的促進(jìn)作用,也帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3存在的問題
運(yùn)城市衛(wèi)生主管部門非常重視中醫(yī)藥的.發(fā)展,取得了比較好的成績(jī)。然而,由于宏觀環(huán)境和國家政策的導(dǎo)向等問題,該市中醫(yī)藥發(fā)展仍然存在許多需要解決的問題。
3.1現(xiàn)行醫(yī)藥法律法規(guī)的限制
目前與中醫(yī)藥有關(guān)的法律法規(guī)有:《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《藥品管理法》和《中醫(yī)藥條例》。這些法律法規(guī)是按照西醫(yī)藥的管理方式和標(biāo)準(zhǔn)制定的,只有《中醫(yī)藥條例》是專門為中醫(yī)藥而制定,但一些條款還不能有效實(shí)施。如民間中醫(yī)認(rèn)證問題。根據(jù)《中醫(yī)藥條例》規(guī)定:“以師承方式學(xué)習(xí)中醫(yī)的人員以及確有專長(zhǎng)的人員,應(yīng)通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師或執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試,并經(jīng)注冊(cè)取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書才能從事中醫(yī)醫(yī)療活動(dòng)!笔聦(shí)上,全國許多省份均未組織開展師承人員的考試項(xiàng)目,許多民間中醫(yī)求證無門,有的只能改行,有的仍在“非法行醫(yī)”,隨時(shí)有被查處的危險(xiǎn)。運(yùn)城市衛(wèi)生局雖然可以通過考核,按有關(guān)規(guī)定允許優(yōu)秀民間中醫(yī)行醫(yī),可無權(quán)發(fā)給“執(zhí)業(yè)醫(yī)師證”,從而制約了民營?漆t(yī)院及優(yōu)秀民間中醫(yī)的生存與發(fā)展。另外,按《藥品管理法》的有關(guān)規(guī)定,院內(nèi)制劑未取得批號(hào)生產(chǎn)銷售按假藥處理,但如稷山縣骨髓炎醫(yī)院院內(nèi)制劑因療效好、收費(fèi)低,一直被患者所認(rèn)可,現(xiàn)在仍有幾百名患者在醫(yī)院接受治療。因此,筆者認(rèn)為有必要從中醫(yī)自身發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)、從中國的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)與中醫(yī)藥有關(guān)的法律法規(guī)重新審查,必要時(shí)做出修改。
3.2教育模式的缺陷
運(yùn)城市的文化底蘊(yùn)和多種形式的培養(yǎng)曾造就了一大批名老中醫(yī),如周鼎新、柴浩然、杜林庵、武承齋、武顯烈、黃殿英、暢達(dá)、柴瑞靄、朱漢民等,在國內(nèi)名氣都很大,但隨著時(shí)間的流逝,這些名老中醫(yī)有的已經(jīng)去世,大部分已經(jīng)退休,即使沒有退休也都走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,出診時(shí)間很少,患者到醫(yī)院看病很難找到高水平的中醫(yī)專家。
師徒傳承、辦短期班、專科專病班、培訓(xùn)班、提高班等教育形式是過去培養(yǎng)中醫(yī)的主要方式,不論教育形式如何,教學(xué)內(nèi)容都以中醫(yī)經(jīng)典為基礎(chǔ)。許多名老中醫(yī)都能熟練背誦經(jīng)典,當(dāng)初可能不知其意,隨著臨床經(jīng)驗(yàn)的積累,慢慢就悟出經(jīng)典的實(shí)質(zhì)。特別是中醫(yī)急癥專家大多數(shù)都能隨口背出古代治療各種疾病的歌訣。可見,其深厚的理論功底為其成為名醫(yī)奠定了基礎(chǔ)。
然而,目前的中醫(yī)院校不注重經(jīng)典的學(xué)習(xí)和運(yùn)用,有的甚至把經(jīng)典作為選修課,學(xué)生也不愿意花大量的時(shí)間去背誦經(jīng)典。不熟練掌握經(jīng)典中的精華,就不可能領(lǐng)悟中醫(yī)的真諦。這樣培養(yǎng)出的中醫(yī)很少見到良好的臨床療效,長(zhǎng)此以往,必將嚴(yán)重阻礙中醫(yī)藥的發(fā)展。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告7
一、發(fā)展現(xiàn)狀
州現(xiàn)有藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)5所,其中州藏醫(yī)院為二級(jí)甲等醫(yī)院,縣中醫(yī)院、縣、縣、縣藏醫(yī)院為二級(jí)乙等醫(yī)院,正在新建民營性質(zhì)的縣級(jí)藏醫(yī)院1所(貴德縣藏醫(yī)院)。全州40所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中85%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展藏中醫(yī)藥服務(wù),420所村衛(wèi)生室中85.7%的村衛(wèi)生室開展藏中醫(yī)藥服務(wù)。州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有藏中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員140名,其中藏醫(yī)133名,中醫(yī)7名,高級(jí)職稱19名,中級(jí)職稱34名,初級(jí)職稱87名。村衛(wèi)生室有藏中醫(yī)生371名。年全州各級(jí)藏醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診100021人次,門診人均費(fèi)用為52.1元;住院4298人次,發(fā)生醫(yī)藥費(fèi)用為1234.7萬元,人均住院費(fèi)用為2872.6元。
二、存在的問題
近年來,隨著各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,我州藏醫(yī)藥事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),在治病救人、構(gòu)建基本醫(yī)療衛(wèi)生保障網(wǎng)絡(luò)等方面發(fā)揮了重要作用。但是,隨著人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求的日益增長(zhǎng),特別是民族地區(qū)由于農(nóng)牧民群眾長(zhǎng)期形成的用藥習(xí)慣和藏醫(yī)藥在治療慢性病及康復(fù)、保健方面的特殊療效,藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展與群眾的需求還不相適應(yīng)。目前我州藏中醫(yī)發(fā)展中存在的問題主要表現(xiàn)在:一是項(xiàng)目建設(shè)、資金投入、設(shè)備配置等方面有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。各級(jí)藏中醫(yī)院底子薄、投入小、發(fā)展慢,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,診斷、制劑設(shè)備簡(jiǎn)陋短缺。二是中藏醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)未得到充分發(fā)揮,藏中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠。三是藏中醫(yī)專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏,數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)失衡、人才斷層的現(xiàn)象沒有得到有效解決,人員編制短缺問題十分突出,現(xiàn)有人員普遍存在綜合素質(zhì)不高、服務(wù)能力低下的問題。四是藏中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系不夠健全,制劑設(shè)施落后,藏中藥使用率低,其獨(dú)特的醫(yī)療優(yōu)勢(shì)沒有得到充分發(fā)揮。五是中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均,全州僅有綜合性中醫(yī)院1家,服務(wù)半徑有限,中醫(yī)藥普及率低。
三、發(fā)展思路
1、高度重視藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。將藏中醫(yī)藥事業(yè)納入各級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,編制實(shí)施當(dāng)?shù)夭刂嗅t(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藏中醫(yī)藥工作的領(lǐng)導(dǎo),制定出臺(tái)各項(xiàng)優(yōu)惠政策和措施,不斷增加對(duì)藏中醫(yī)藥事業(yè)的專項(xiàng)投入,及時(shí)研究解決藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中存在的問題。
2、加大藏中醫(yī)藥的政策扶持力度。通過資金、項(xiàng)目、科研、管理、人才等方面的有力支持,加快推進(jìn)藏中藥事業(yè)發(fā)展。在城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等醫(yī)療保障制度中,將符合政策規(guī)定的藏中醫(yī)藥服務(wù)技術(shù)、項(xiàng)目、院內(nèi)制劑等納入報(bào)銷范圍,在價(jià)格制定、臨床應(yīng)用、醫(yī)保報(bào)銷比例等方面給予政策傾斜和支持,研究制定扶持藏中醫(yī)醫(yī)院開展院內(nèi)制劑的優(yōu)惠政策。采取靈活多樣的方式和管理模式,引進(jìn)民間資本,享受同等待遇,加快和促進(jìn)藏中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
3、加快藏中醫(yī)藥隊(duì)伍建設(shè)。制定傾斜政策,合理確定藏中醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員編制定額,通過吸收和引進(jìn)相結(jié)合的辦法,解決藏中醫(yī)專業(yè)人員不足問題,鼓勵(lì)懂藏、漢雙語的專業(yè)技術(shù)人才到基層服務(wù)。把理論培訓(xùn)與臨床進(jìn)修、學(xué)歷教育與繼續(xù)教育、研讀經(jīng)典與跟師臨床相結(jié)合,探索建立人才培養(yǎng)新機(jī)制。加大培訓(xùn)工作,每年培訓(xùn)100名藏中醫(yī)藥技術(shù)人才。
4、加強(qiáng)藏醫(yī)藥整體服務(wù)能力建設(shè)。從人力、物力、財(cái)力上加大藏藥制劑建設(shè)的投入力度,改善藏醫(yī)制劑設(shè)施,規(guī)范工藝流程,改造劑型,更新包裝,全面提高藏藥制劑的科技含量,確保人民群眾用藥安全有效。對(duì)全州藏藥制劑進(jìn)行資源重組,建立藏藥制劑中心,實(shí)行統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理,推進(jìn)藏藥制劑的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、科學(xué)化。探索建立以州藏醫(yī)院為中心,輻射各縣藏醫(yī)院,規(guī)模適宜、協(xié)同聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的`藏醫(yī)藥聯(lián)合體模式,并逐步向基層普及推廣延伸。加大投入,開發(fā)藏醫(yī)服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用軟件,建立藏醫(yī)藥信息化服務(wù)平臺(tái),逐步實(shí)現(xiàn)資源共享。
5、有效保護(hù)和開發(fā)藏中藥材資源。建立藏中藥材自然資源保護(hù)區(qū)域和藏中藥材種植基地,解決藏中藥材供求矛盾,為藏中藥業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供資源保證。
6、加強(qiáng)藏醫(yī)藥科研工作。建設(shè)藏醫(yī)臨床研究基地,建立藏醫(yī)藥專項(xiàng)研發(fā)基金,由省、州、縣合理承擔(dān)。以藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論為指導(dǎo),建立多學(xué)科多領(lǐng)域相結(jié)合的藏醫(yī)藥研究隊(duì)伍,著力加強(qiáng)藏醫(yī)藥基礎(chǔ)理論、臨床診療技術(shù)、療效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、藏藥新藥以及藏醫(yī)診療儀器設(shè)備的研究,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)重大疾病的聯(lián)合攻關(guān)以及臨床常見病、多發(fā)病、慢性病的藏醫(yī)藥防治和“治未病”預(yù)防保健研究。
7、加強(qiáng)藏醫(yī)?平ㄔO(shè)。加大對(duì)州縣級(jí)藏醫(yī)院的?茖2〗ㄔO(shè)的投入力度,重點(diǎn)支持肝膽、心腦血管、胃腸、外治等特色科室建設(shè),特別是對(duì)州藏醫(yī)院藥浴中心、醫(yī)藥研究所項(xiàng)目建設(shè)給予大力支持,力爭(zhēng)把州藏醫(yī)院建成輻射青南地區(qū)、技術(shù)力量雄厚、服務(wù)功能齊全的區(qū)域性一流藏醫(yī)醫(yī)院。
8、改進(jìn)藏中醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)評(píng)聘制度。進(jìn)一步完善藏中醫(yī)醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和方法,體現(xiàn)藏中醫(yī)藥專業(yè)特點(diǎn),注重能力和業(yè)績(jī),充分調(diào)動(dòng)民族醫(yī)藥人員的積極性。
9、進(jìn)一步健全完善藏中醫(yī)藥服務(wù)體系。在具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū))和村衛(wèi)生室建設(shè)藏中醫(yī)科和診療室,積極拓展和推廣藏中醫(yī)藥業(yè)務(wù)服務(wù),滿足群眾的實(shí)際需求。
10、加強(qiáng)中醫(yī)藥事業(yè)的建設(shè)和扶持力度。擴(kuò)大縣中醫(yī)院規(guī)模,進(jìn)一步完善設(shè)施、拓展服務(wù)功能;進(jìn)一步加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科建設(shè),擴(kuò)大中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)覆蓋面,大力推廣質(zhì)優(yōu)、價(jià)廉的中醫(yī)藥適宜技術(shù),減輕群眾醫(yī)療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),不斷滿足廣大群眾的醫(yī)療保健需求。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告8
中醫(yī)藥是我國衛(wèi)生事業(yè)的重要特色,也是中華民族5000年?duì)N爛文化的豐碑。嶺南中醫(yī)藥歷史悠久,源遠(yuǎn)流長(zhǎng),群眾基礎(chǔ)良好。在國家和廣東省中醫(yī)藥管理局的正確指導(dǎo)下和深圳市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視下,有關(guān)部、委、辦、局的大力支持下以及深圳市衛(wèi)生、中醫(yī)藥工作者的共同努力下,我市中醫(yī)藥工作取得了喜人的成績(jī),中醫(yī)資源配置有較大投入,醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng),中醫(yī)科教工作成績(jī)斐然,中醫(yī)行業(yè)管理力度加大,基礎(chǔ)內(nèi)涵建設(shè)得到夯實(shí),中醫(yī)應(yīng)急醫(yī)療救治體系、管理體制改革、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)都取得了顯著成效,整體呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢(shì)頭,部分指標(biāo)處于全國或全省領(lǐng)先地位。
1.中醫(yī)立法的背景
為了使我市制定的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》更具有科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性和前瞻性,根據(jù)中醫(yī)立法工作計(jì)劃安排,20xx年1月11日至18日,市衛(wèi)生局與市法制辦聯(lián)合組成調(diào)研小組,就我市中醫(yī)事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、存在哪些法律障礙、立法需規(guī)范哪些法律關(guān)系等問題,采取實(shí)地考察和召開座談會(huì)等形式,在市內(nèi)進(jìn)行了廣泛而深入的調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)道如下。
2.市內(nèi)調(diào)研的基本情況
在實(shí)地考察和召開座談會(huì)期間,各層面的中醫(yī)從業(yè)人員均一致認(rèn)為我市中醫(yī)立法十分必要且非常急迫,就我市中醫(yī)發(fā)展的現(xiàn)狀、立法應(yīng)解決的問題暢所欲言地發(fā)表了自己的意見、建議和想法,為《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展條例》的起草提供了寶貴的素材和起草思路。
3.我市中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展存在的主要問題
3.1中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置不足現(xiàn)有的中醫(yī)藥資源和服務(wù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)日益增長(zhǎng)的需求,目前我市僅有3個(gè)區(qū)設(shè)有中醫(yī)院,中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院也只有福田區(qū)有1家,且規(guī)模很小,僅30張病床。各區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展不平衡的現(xiàn)象嚴(yán)重存在,作為深圳面積第一大區(qū)的龍崗區(qū),至今無一家中醫(yī)院。
3.2中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥人員編制及構(gòu)成比例不合理醫(yī)院人員編制少,留不住人才,且現(xiàn)有人員構(gòu)成比例不合理,有的中醫(yī)院中醫(yī)師的比例甚至低于西醫(yī)師。
3.3中醫(yī)醫(yī)療收費(fèi)過低許多治療效果很好的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到與之相符的價(jià)值體現(xiàn),如中醫(yī)手法復(fù)位骨折治療費(fèi)僅幾十元錢,而如果進(jìn)行手術(shù)治療其醫(yī)療費(fèi)少則上千元,多則上萬元,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng),許多醫(yī)院及中醫(yī)師就放棄中醫(yī)最傳統(tǒng)的簡(jiǎn)、便、驗(yàn)的治療方法而選擇西醫(yī)療法,從而導(dǎo)致中醫(yī)西化。
3.4適宜的中醫(yī)醫(yī)療技術(shù)得不到醫(yī)療保險(xiǎn)政策的'支持由于中醫(yī)的自身特點(diǎn)以預(yù)防為主,防患于未然,而現(xiàn)行的醫(yī)療保險(xiǎn)政策卻是重治療輕預(yù)防,住院標(biāo)準(zhǔn)一直以西醫(yī)為標(biāo)準(zhǔn),使得許多具有中醫(yī)住院治療征象的病人無法收入院,白白錯(cuò)過了最佳治療時(shí)機(jī)。此外,許多適宜的效果良好的中醫(yī)治療方法(如中藥熏蒸、耳穴按壓等療效極佳的中醫(yī)技術(shù)等),被誤認(rèn)為保健方法,不列入醫(yī)療保險(xiǎn)記帳范圍,從而制約了中醫(yī)的發(fā)展。
3.5與中醫(yī)藥有關(guān)的評(píng)審或者鑒定活動(dòng)如中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、中醫(yī)醫(yī)療事故鑒定、中醫(yī)師的繼續(xù)教育、中醫(yī)科研課題評(píng)審、中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量評(píng)估等,沒有體現(xiàn)中醫(yī)藥特色,沒有遵循中醫(yī)藥自身的發(fā)展規(guī)律。
3.6現(xiàn)行的對(duì)中醫(yī)藥制劑的管理,阻礙了中醫(yī)藥的發(fā)展我國目前有關(guān)藥品管理的法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,不利于對(duì)中醫(yī)藥制劑的保護(hù)和利用。對(duì)中醫(yī)藥的秘方、偏方和驗(yàn)方的管理、利用和對(duì)院內(nèi)制劑的管理沒有體現(xiàn)中醫(yī)藥的傳統(tǒng)特色。
3.7假中醫(yī)、中醫(yī)推拿、針灸減肥充斥市場(chǎng)目前,社會(huì)上許多無牌中醫(yī)師、針灸推拿按摩減肥,街頭巷尾處處可見,在水療和按摩保健中心等非法的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中也處處可見,大多是沒有資格的人員也在從事中醫(yī)推拿、按摩、針灸等醫(yī)療活動(dòng),且假醫(yī)假藥假廣告的泛濫,已嚴(yán)重?cái)牧酥嗅t(yī)的聲譽(yù),更使中醫(yī)技術(shù)貶值。
3.8中醫(yī)管理體系不完善,人力不足市衛(wèi)生局中醫(yī)處是我市唯一中醫(yī)機(jī)構(gòu)的行政管理處室,定編5人,目前到位2人,無論從制定政策法規(guī)、宏觀管理,還是具體中醫(yī)執(zhí)法等正常管理工作,心有余而力不足。再則,各區(qū)衛(wèi)生局沒有設(shè)立中醫(yī)科,個(gè)別區(qū)衛(wèi)生局學(xué)中醫(yī)專業(yè)的科員尚未配備,影響中醫(yī)事業(yè)的發(fā)展。
3.9科研機(jī)構(gòu)分散,績(jī)效差目前,我市有兩所中醫(yī)藥研機(jī)構(gòu),市中醫(yī)藥研究所掛靠市中醫(yī)院,幾乎沒有發(fā)揮應(yīng)有作用,市中西醫(yī)結(jié)合臨床研究所掛靠市第二人民醫(yī)院,硬件軟件建設(shè)都受到牽制,難于發(fā)揮較好作用。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告9
××作為全國傳統(tǒng)醫(yī)藥的集散中心,如何抓住機(jī)遇,立足本地優(yōu)勢(shì),加快醫(yī)藥物流園區(qū)建設(shè)步伐,促進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展,對(duì)于拉動(dòng)制造業(yè),繁榮服務(wù)業(yè),推動(dòng)××市經(jīng)濟(jì)乃至全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、××醫(yī)藥物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
目前,全市擁有醫(yī)藥流通企業(yè)18家,全部通過了gsp認(rèn)證,正在籌建的有4家;醫(yī)藥流通企業(yè)經(jīng)營品種有中、西藥等12個(gè)大類近2萬余個(gè)品規(guī),其中康成、康力、九洲、仁翔、仁濟(jì)、弘源等6家企業(yè)進(jìn)入全省醫(yī)藥流通企業(yè)前10名。20__年,××市醫(yī)藥流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入35億元,同比增長(zhǎng)37.4%,銷售額占全省的33.3%,在全省乃至全國醫(yī)藥流通領(lǐng)域均占有重要地位。
從國內(nèi)整個(gè)行業(yè)來看,當(dāng)前××市醫(yī)藥流通行業(yè)存在“一小二多三低”現(xiàn)象,正處于進(jìn)與退的重要?dú)v史拐點(diǎn)期。
“一小”即目前已有的流通企業(yè)規(guī)模偏小。目前,××市18家醫(yī)藥流通企業(yè)中,銷售額上億元的僅6家,沒有一家進(jìn)入全省前三強(qiáng),最大的仁翔藥業(yè)銷售額僅4.99億元,是全國排名第3位的九州通藥業(yè)163億元的3.06%。結(jié)合國家衛(wèi)生部對(duì)藥品配送企業(yè)的新要求,及國家即將出臺(tái)的對(duì)醫(yī)藥商業(yè)的新規(guī)定,業(yè)內(nèi)人士預(yù)測(cè),投資一個(gè)大型醫(yī)藥商業(yè)物流企業(yè),至少需要近億元資金投入,規(guī)模小的醫(yī)藥流通企業(yè)至少90%以上將遭淘汰。
“二多”指企業(yè)數(shù)量多、經(jīng)營產(chǎn)品重復(fù)多。目前,××市醫(yī)藥流通企業(yè)數(shù)量位居江西省第一,在全國也位居前列,但年銷售額僅為35億元,約占全國市場(chǎng)份額的0.5%。同時(shí),企業(yè)經(jīng)銷藥品屬總代理的不多,大多數(shù)屬二手甚至三手,企業(yè)到其他大型批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)貨,再送到醫(yī)院等終端,產(chǎn)品種類基本上重復(fù)。在這種情況下,藥品經(jīng)營企業(yè)之間各自為陣,競(jìng)相降價(jià),談不上整體競(jìng)爭(zhēng)力和規(guī)模效益。
“三低”是指企業(yè)管理效能低、利潤(rùn)率低、信息化水平低。××市醫(yī)藥流通企業(yè)管理水平整體不高,不同程度地存在散、亂、差的現(xiàn)象,行業(yè)素質(zhì)不高,目前企業(yè)平均毛利率在3%左右,平均費(fèi)用率達(dá)2.8%,平均商業(yè)純利潤(rùn)率不到0.2%。所有經(jīng)營企業(yè)盡管均配備了電腦,但大多沒有物流信息系統(tǒng),信息缺乏相互鏈接和共享,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到物流運(yùn)作所要求的信息化水平,網(wǎng)上交易更無從談起。仁和集團(tuán)組建了“健途在線”b2b交易平臺(tái),但由于江西省電信網(wǎng)絡(luò)硬件還達(dá)不到要求,運(yùn)行成本比北京還高,目前只能選擇在北京開展呼叫業(yè)務(wù),在××組織發(fā)貨。
二、醫(yī)藥物流中心構(gòu)建優(yōu)勢(shì)
主要體現(xiàn)在:
1、悠久的醫(yī)藥文化。××市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有1800余年的歷史,是歷史上著名的南北藥材集散和加工炮制中心!痢猎谌龂鴷r(shí)擺有藥攤、唐代設(shè)有藥墟、宋代形成藥市,明清為南北川廣藥材總匯的“藥碼頭”,享有“藥不到××不齊,藥不過××不靈”之盛譽(yù)。清乾隆年間,××有百分之八十的人“吃藥飯”,××人開的藥店遍布全國各地,成為我國藥業(yè)界名聲大噪的“××藥幫”、“中國藥都”,醫(yī)藥文化在××人心中根深蒂固。
2、優(yōu)異的區(qū)位條件!痢恋靥広M中腹地,自古就是“四會(huì)要沖、八省通衢”的水陸交通要津,如今有浙贛、京九兩條鐵路干線經(jīng)過,贛粵高速公路和滬瑞高速公路在境內(nèi)形成立交,105國道橫穿市區(qū),××港為贛江三大碼頭之一,區(qū)域交通優(yōu)勢(shì)凸現(xiàn),1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有20xx余萬人口,3小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)有4950萬余人,距廣州、福州、杭州、上海、武漢等省會(huì)城市在800公里以內(nèi),且均有高速公路直達(dá),具有醫(yī)藥物流發(fā)展得天獨(dú)厚的地理、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
3、良好的物流基礎(chǔ)。目前,××醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)已形成了聚集效應(yīng),通過gsp認(rèn)證的醫(yī)藥物流企業(yè)在江西省位居第一,數(shù)量多,覆蓋廣,是其他縣(市、區(qū))所無法比擬的。××福城醫(yī)藥園為省級(jí)醫(yī)藥園,××中藥材專業(yè)市場(chǎng)為全國17家中藥材專業(yè)市場(chǎng)之一,特別是作為醫(yī)藥物流的重要會(huì)展之一——××全國藥材藥品交易會(huì)由江西省人民政府主辦,至今已成功舉辦了39屆,在國內(nèi)醫(yī)藥界具有舉足輕重的地位。
4、難得的政策機(jī)遇。當(dāng)前,國家發(fā)改委已正式發(fā)布了物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,規(guī)劃中強(qiáng)調(diào)“醫(yī)藥行業(yè)要實(shí)行醫(yī)藥集中采購和統(tǒng)一配送,推動(dòng)醫(yī)藥物流的發(fā)展”,建立醫(yī)藥現(xiàn)代物流將成為未來醫(yī)藥經(jīng)營企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)。國家藥監(jiān)局正在或?qū)⒁浜闲箩t(yī)改出臺(tái)一系列新政策,支持和規(guī)范各地區(qū)建設(shè)規(guī);⒓s化大型醫(yī)藥物流中心或園區(qū),這將是××市醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)重新調(diào)整、做大做強(qiáng)的最大契機(jī)。
三、幾點(diǎn)思考
構(gòu)建××醫(yī)藥物流中心,要在“六個(gè)一”上下功夫:
1、明確一個(gè)定位?茖W(xué)的發(fā)展定位,是加速產(chǎn)業(yè)隆起、科學(xué)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的根本前提。××市醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,必須做到準(zhǔn)確、科學(xué)、合理、切合實(shí)際,即要以醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)園為平臺(tái),以電子信息化為支撐,通過資源整合和資本運(yùn)作,著力構(gòu)建“大產(chǎn)業(yè)、大品牌、大物流、大市場(chǎng)”的現(xiàn)代物流體系,逐漸將其打造成全國現(xiàn)代化醫(yī)藥物流中心,重塑歷史上×ד藥不到××不齊”地位。
2、抓好一個(gè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,規(guī)劃既是龍頭,又是前提,更是保證。打破當(dāng)前××市醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路不清、目標(biāo)不明的現(xiàn)狀,必須有一個(gè)好的規(guī)劃。要聘請(qǐng)有資質(zhì)、高檔次的專業(yè)機(jī)構(gòu),結(jié)合××城規(guī)修編,制定一個(gè)符合××實(shí)際、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的《××市藥業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,并在此基礎(chǔ)上出臺(tái)××市醫(yī)藥物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,用規(guī)劃來指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)醫(yī)藥物流合理布局,推進(jìn)物流企業(yè)走專業(yè)化分工、合作化發(fā)展之路,逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展聚集效應(yīng)。
3、搭建一個(gè)平臺(tái)。即搭建好醫(yī)藥流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“醫(yī)藥物流園”平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)。抓住國家藥監(jiān)局支持和規(guī)范各地區(qū)建設(shè)規(guī)模化、集約化大型醫(yī)藥物流中心或園區(qū)的契機(jī),借鑒國內(nèi)其它省、市的作法,在××城郊富達(dá)鹽礦對(duì)面規(guī)劃20畝土地,用于建設(shè)醫(yī)藥物流園區(qū),配套建設(shè)先進(jìn)的電子信息網(wǎng)絡(luò)化工程,構(gòu)建醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互聯(lián)互通,使商家可全天候足不出戶、一目了然地查閱萬種藥品信息,掌握行業(yè)動(dòng)態(tài),并能通過網(wǎng)絡(luò)咨詢、網(wǎng)絡(luò)定單、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)拍、網(wǎng)絡(luò)開票、網(wǎng)上支付等一條龍操作,實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程交易的電子化操作,使園區(qū)真正成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)交流、交易的信息港和集散港。
4、打響一個(gè)品牌。品牌是資源,是競(jìng)爭(zhēng)力。歷史上,“藥都××”的品牌具有非凡的影響力,曾為××的藥業(yè)發(fā)展帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。當(dāng)前,要大力發(fā)揮現(xiàn)代媒體的作用,通過電視臺(tái)、電子網(wǎng)絡(luò)等多種形式,在全國范圍內(nèi)大力宣傳××、推介××,努力打造××城市名片,讓“中國藥都·江西××”、“藥不到××不齊,藥不過××不靈”、“××·全國醫(yī)藥物流中心”等品牌形象唱響江西、走向全國。
5、整合一批資源。××市醫(yī)藥流通企業(yè)規(guī);⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化不夠的.現(xiàn)狀,是制約××醫(yī)藥物流業(yè)做大做強(qiáng)的瓶頸。要大力引導(dǎo)它們以資產(chǎn)重組、管理重組、技術(shù)重組等方式形成聯(lián)合,實(shí)現(xiàn)集約化協(xié)同發(fā)展。如以康力公司為平臺(tái),借助康力公司符合上市標(biāo)準(zhǔn)的gsp平臺(tái)和財(cái)務(wù)平臺(tái),通過對(duì)現(xiàn)有企業(yè)進(jìn)行有效的重組或者聯(lián)合(對(duì)接),有效解決企業(yè)運(yùn)作規(guī)范、經(jīng)營有序的問題;或組建醫(yī)藥集團(tuán)有限公司,現(xiàn)有的醫(yī)藥流通企業(yè)作為集團(tuán)公司下屬獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧的子公司,集團(tuán)公司作為各子公司的總供應(yīng)商,各子公司作為集團(tuán)公司的二級(jí)分銷商,形成從采購、儲(chǔ)存、分銷一體化的醫(yī)藥流通格局,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
6、引進(jìn)一批企業(yè)。目前,我國醫(yī)藥物流業(yè)中還沒有在全國具有明顯壟斷優(yōu)勢(shì)的企業(yè),也沒有物流網(wǎng)絡(luò)特別發(fā)達(dá)的醫(yī)藥物流企業(yè),尤其是大多數(shù)民營醫(yī)藥物流企業(yè)還處于區(qū)域強(qiáng)勢(shì),正努力向全國性企業(yè)奮進(jìn)的過程中。在這一過程中,必然會(huì)發(fā)生大量的資源整合,國家出臺(tái)的醫(yī)藥行業(yè)振興措施,將對(duì)并購重組起到推波助瀾的作用。對(duì)此,要把醫(yī)藥物流招商作為招商引資的重中之重,著力引進(jìn)國內(nèi)外、省內(nèi)外業(yè)外資本企業(yè)或業(yè)內(nèi)大型藥品生產(chǎn)、經(jīng)營骨干企業(yè),如國藥集團(tuán)、九州通等,在××醫(yī)藥園區(qū)投資,單獨(dú)設(shè)立醫(yī)藥物流配送中心,或吸納××市內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)參股共同投資設(shè)立經(jīng)營,以醫(yī)藥流通龍頭企業(yè)帶動(dòng)××市醫(yī)藥流通業(yè)的發(fā)展。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告10
專家指出,中國醫(yī)藥市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和,但競(jìng)爭(zhēng)業(yè)已開始。目前,中國每年人均醫(yī)療消費(fèi)水平只是美國人的1/130,當(dāng)一般發(fā)達(dá)國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出達(dá)到20xx美元、美國人均突破4000美元的時(shí)候,中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出只有31美元。但在另一方面,國內(nèi)醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加,在今后3~5年的時(shí)間里每年將以12%的速度增長(zhǎng)。20xx年的中國醫(yī)藥,面對(duì)的將是一個(gè)蓬勃發(fā)展和慘烈競(jìng)爭(zhēng)共存的局面。這是值得每一個(gè)醫(yī)藥人認(rèn)真思考的問題。
一、醫(yī)院市場(chǎng)分析
如何做好醫(yī)院市場(chǎng),在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗,同時(shí)也是醫(yī)藥營銷的主要內(nèi)容。我在實(shí)踐中摸索到推銷藥品的竅門,那就是必須打點(diǎn)好一些關(guān)鍵人物。
第一是醫(yī)生,他們手里有處方權(quán),用哪種藥,用多少,全由他們說了算;
第二是醫(yī)院的庫房,從醫(yī)藥公司進(jìn)藥全由他們負(fù)責(zé):
第三是藥房,他們有一個(gè)小賬本,每個(gè)醫(yī)生用了多少藥,該得多少提成,全是由他們提供給我的;
第四是醫(yī)藥公司,醫(yī)院從他們那里進(jìn)藥,我憑藥款拿提成。
打點(diǎn)這些人的方法也簡(jiǎn)單,不過是根據(jù)各人的重要性給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā),那么就給他多送點(diǎn)禮,多請(qǐng)他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,常;ハ啻烫杰娗椋绻募夜窘o醫(yī)生的提成高,另一家公司的醫(yī)藥代表就會(huì)向上匯報(bào),要求提高給醫(yī)生的提成。
二、OTC市場(chǎng)或社區(qū)醫(yī)藥市場(chǎng)分析
OTC市場(chǎng)或社區(qū)醫(yī)藥市場(chǎng)的開發(fā),已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營銷的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。社區(qū)治療的疾病,購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位,其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病。隨著OTC市場(chǎng)和社區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的逐漸壯大,使得廣告、店員成為影響消費(fèi)者購藥的主要因素,店員的作用僅次于電視廣告。
三、醫(yī)藥代表工作的總體思路
由于醫(yī)藥代表工作對(duì)象的特殊性,決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識(shí)水平及個(gè)人素質(zhì)都比普通推銷員要求更高。善于運(yùn)用推銷之術(shù),對(duì)醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關(guān)重要的作用。學(xué)會(huì)自我推介,贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介,是讓對(duì)方接納你和你的產(chǎn)品的首要條件。
要保持充沛的.精神與活力,以整潔得體的儀容,彬彬有禮而不卑恭的形象面對(duì)自己的客戶,并不斷塑造自身良好的氣質(zhì)與穩(wěn)健的風(fēng)度;其次,培養(yǎng)真誠、友善、豁達(dá)、樂觀的生活態(tài)度,磨煉自己的意志;再次,樹立不斷學(xué)習(xí)的思想,努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內(nèi)的各種知識(shí),不斷提高自己的知識(shí)含量與專業(yè)化水準(zhǔn)。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告11
一、調(diào)研背景
醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題一直以來備受社會(huì)關(guān)注,對(duì)醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展和健康行業(yè)的安全帶來了負(fù)面影響。為進(jìn)一步了解醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的具體表現(xiàn)和原因,并提出解決方案,本次調(diào)研由XX市紀(jì)委監(jiān)委組織進(jìn)行。
二、研究目的與方法
本次調(diào)研的目的是全面了解醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的現(xiàn)狀、原因和危害,并提出相應(yīng)的整治措施。為達(dá)成調(diào)研目的',我們采用了文獻(xiàn)研究、案例分析和訪談等方法,旨在獲取全面而準(zhǔn)確的信息。
三、調(diào)研結(jié)果
1.醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題現(xiàn)狀
醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題存在于各個(gè)環(huán)節(jié)和層級(jí)。從供應(yīng)鏈端來看,采購環(huán)節(jié)存在公款私用、虛構(gòu)采購等問題;從銷售端來看,存在拉攏客戶、虛報(bào)銷售額等問題;從醫(yī)療機(jī)構(gòu)來看,存在收受回扣、索賄行為等問題;從醫(yī)生層面來看,存在開具虛假處方、非法收費(fèi)等問題。這些問題的存在嚴(yán)重破壞了醫(yī)藥行業(yè)的公信力和市場(chǎng)秩序。
2.醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的原因分析
醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的產(chǎn)生和發(fā)展有多種原因。首先,醫(yī)藥行業(yè)利潤(rùn)空間大,吸引了大量資本涌入,同時(shí)也培養(yǎng)了一些急于獲取巨額利潤(rùn)的人。其次,行業(yè)監(jiān)管體系不完善,監(jiān)管機(jī)構(gòu)力量不足,導(dǎo)致違法違規(guī)行為難以被發(fā)現(xiàn)和查處。此外,道德缺失、法律意識(shí)淡薄也是醫(yī)藥腐敗問題的原因之一。
3.醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的危害
醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,破壞醫(yī)療行業(yè)的公信力,損害患者權(quán)益,造成嚴(yán)重的社會(huì)影響。第二,擾亂市場(chǎng)秩序,導(dǎo)致合規(guī)企業(yè)無利可圖,不良企業(yè)逐利,阻礙醫(yī)藥行業(yè)的健康發(fā)展。第三,增加了醫(yī)藥成本,給患者帶來了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),使得醫(yī)療資源分配不均。第四,給醫(yī)生職業(yè)形象帶來負(fù)面影響,影響醫(yī)生接受程度。
4.醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題整治措施
為解決醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題,需要采取一系列整治措施。首先,加強(qiáng)醫(yī)藥行業(yè)的監(jiān)管力度,完善監(jiān)管制度,建立健全監(jiān)督體系。其次,加大處罰力度,將腐敗行為懲治到位,形成震懾。同時(shí),加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)藥品銷售認(rèn)證制度,嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)行為。此外,加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè),推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)透明度的提高。最后,加強(qiáng)培訓(xùn)和教育,提高醫(yī)生的職業(yè)道德和法律意識(shí)。
四、調(diào)研結(jié)論
醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題給醫(yī)療行業(yè)帶來了巨大的危害,必須采取積極有效的措施予以整治。只有加強(qiáng)監(jiān)管、加大處罰、加強(qiáng)行業(yè)自律、提高行業(yè)透明度,并提高醫(yī)生職業(yè)道德和法律意識(shí),才能有效解決醫(yī)藥領(lǐng)域的腐敗問題,推動(dòng)醫(yī)療行業(yè)的健康發(fā)展。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告12
醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)今最具發(fā)展?jié)摿Φ某柈a(chǎn)業(yè)之一。全世界約有1/3的人口在使用中醫(yī)藥治療疾病和養(yǎng)生保健,約有130個(gè)國家和地區(qū)銷售和使用中藥,我國藥品市場(chǎng)近十年一直保持20%以上的增長(zhǎng),在幾次金融危機(jī)中,全球醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)都能獨(dú)善其身,未受較大影響。經(jīng)過十年努力,我縣中藥材產(chǎn)業(yè)得到了較好較快發(fā)展,為中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
一、優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇
。ㄒ唬l件得天獨(dú)厚。我縣地處武陵山腹地,是重慶、貴陽、長(zhǎng)沙、武漢四大城市的幾何中心,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,是重慶市規(guī)劃建設(shè)的五大地區(qū)級(jí)物流樞紐之一,藥品銷售市場(chǎng)前景看好。境內(nèi)藥用植物種類有1270余種,達(dá)到國家和省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)約有268種,重點(diǎn)藥材有銀花、白術(shù)、玄參、天冬、杜仲、骨碎補(bǔ)、黃姜、黃精、續(xù)斷等品種,其中銀花、白術(shù)量大質(zhì)好,是極具代表性的中藥材資源。
。ǘ┊a(chǎn)業(yè)初具雛形。截至目前,我縣以銀花為主的中藥材面積超過35萬畝(銀花30.1萬畝、白術(shù)3萬畝左右、天冬6000余畝、黃精3000余畝、青蒿8000余畝、百合20__余畝,另試種了白芨、重樓等名貴中藥材),藥農(nóng)戶年均收入在5000元以上。中藥飲片、綠原酸提取和植物中間體提取、金銀花涼茶生產(chǎn)線已經(jīng)投產(chǎn)。與西南大學(xué)等科研單位開展了____銀花成分分析和藥理、藥效、毒理等基礎(chǔ)研究,開發(fā)試制了包括銀天顆粒在內(nèi)的一批新產(chǎn)品!癬___銀花”獲國家地理商標(biāo)認(rèn)證和GAP基地認(rèn)證,“藥食同源”認(rèn)證在國家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站完成公示。依托中藥材天地網(wǎng)建立了首個(gè)國家基本藥物中藥原料動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與信息服務(wù)站,“中藥材買賣通”等電商交易平臺(tái)運(yùn)行良好。成功舉辦兩屆武陵山中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇,____中藥材的知名度和影響力顯著提高。
。ㄈ┓龀终呓o力。《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并將“支持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”作為單節(jié)列出!段淞晟狡瑓^(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》將____銀花、白術(shù)等納入特色中藥材基地規(guī)劃。全市《醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃(20__—20xx年)》將____銀花作為“五園七基地”之一進(jìn)行布局。今年,縣委、縣政府提出實(shí)施中藥材“1211”的發(fā)展戰(zhàn)略,明確到20xx年,中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)100億元以上。并從今年開始,每年整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金5000萬元以上,扶持中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
二、問題和挑戰(zhàn)
(一)外部競(jìng)爭(zhēng)激烈。近年來,外資醫(yī)藥企業(yè)爭(zhēng)先恐后地加大在華投資,國內(nèi)各大醫(yī)院進(jìn)口藥、合資企業(yè)藥和國產(chǎn)藥大約各占1/3,技術(shù)領(lǐng)先、資本雄厚的外資醫(yī)藥企業(yè)基本上壟斷了高端藥物市場(chǎng),傳統(tǒng)的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)面臨越來越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí),就渝東南地區(qū)而言,各區(qū)縣中藥材資源都比較富足,發(fā)展思路大同小異,且大多各自為陣,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和差異化發(fā)展,甚至存在惡性競(jìng)爭(zhēng)。
。ǘ┵Y源欠缺管理。部分中藥材品種受市場(chǎng)、病害等客觀原因影響嚴(yán)重,產(chǎn)量差異極大。如銀花產(chǎn)業(yè)因受市場(chǎng)低迷、《藥典》分離等因素影響,群眾種植積極性有所降低,目前很多中藥材種植基地養(yǎng)護(hù)、管理不到位,自生自滅現(xiàn)象普遍存在。對(duì)稀有藥材還未形成系統(tǒng)管理,亂采亂摘現(xiàn)象仍然存在,破壞十分嚴(yán)重。
。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡。雖然我縣明確提出打造100億級(jí)的中藥材產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo),但我縣企業(yè)仍然集中于簡(jiǎn)單的種植和加工等生產(chǎn)環(huán)節(jié),生物醫(yī)藥、生物制造、生物化工等行業(yè)仍處于“零”起步階段。以祥華生物、紅星中藥材為主的我縣中藥材企業(yè),在化工原料、制劑和制藥等方面研發(fā)投入不夠,生產(chǎn)水平仍然十分落后,如不能引入大型制藥企業(yè)落戶,產(chǎn)業(yè)集群將很難形成。
。ㄋ模╆(duì)伍素質(zhì)不高。目前,我縣絕大多數(shù)從業(yè)人員未受過專業(yè)培訓(xùn),專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,整體素質(zhì)不高。雖然成立了專門的中藥材產(chǎn)業(yè)辦公室,但與中醫(yī)藥專業(yè)相關(guān)的人才幾乎沒有,既缺乏中藥材種植、加工、制藥等方面的專業(yè)技術(shù)人員,也缺乏專門從事醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)評(píng)估、市場(chǎng)運(yùn)作的.產(chǎn)業(yè)化人才。而在產(chǎn)業(yè)開發(fā)方面,雖然與重慶大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)研發(fā)了一些科研產(chǎn)品,但仍未成規(guī)模開發(fā)、生產(chǎn),利用效率太低。
三、對(duì)策和建議
(一)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,構(gòu)建發(fā)展體系。繼續(xù)加大對(duì)藥材示范種植大戶的扶持力度,對(duì)種植典型戶建檔立冊(cè),跟蹤服務(wù),積極幫助他們解決在藥材發(fā)展種植過程中的種子、技術(shù)、銷售等困難,確保已成規(guī)模的藥材基地不因外部因素受到破壞。加大對(duì)野生中藥材資源的保護(hù)力度,建議由縣中藥材辦公室抽調(diào)專人對(duì)全縣范圍內(nèi)中藥材資源開展一次資源普查,并建檔管理,對(duì)稀有藥材進(jìn)行跟蹤保護(hù)。同時(shí),要抓緊制訂我縣中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重復(fù)、產(chǎn)品項(xiàng)目雷同等現(xiàn)象,既要確保中小型醫(yī)藥企業(yè)的發(fā)展,又要制訂大型醫(yī)藥企業(yè)引入規(guī)劃,并出臺(tái)具體的扶持政策,采取各種形式加大對(duì)項(xiàng)目、人才、技術(shù)的引進(jìn)力度,進(jìn)一步擴(kuò)大融資渠道,逐步建立以企業(yè)投入為主體,風(fēng)險(xiǎn)投資為補(bǔ)充,政府投入為引導(dǎo),金融投入為放大的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)投入支撐體系,使相關(guān)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
。ǘ┘哟笳猩塘Χ龋七M(jìn)集群發(fā)展。結(jié)合我縣中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、地域特點(diǎn)、自然環(huán)境和市場(chǎng)條件,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),大力推進(jìn)特色優(yōu)勢(shì)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展,搞好資源綜合開發(fā)利用和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,努力形成差別化競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)集聚與區(qū)域分工發(fā)展布局,重點(diǎn)要依靠招商引資來增加產(chǎn)業(yè)投入和新品開發(fā)。在我縣出臺(tái)的加快推進(jìn)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的意見基礎(chǔ)上,進(jìn)一步制定加快中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策,尤其要圍繞中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,制定相關(guān)政策,從企業(yè)落地、研發(fā)、生產(chǎn)、管理、銷售等方面加以扶持。繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的招商力度,力爭(zhēng)引入1—2家具有影響力的世界500強(qiáng)醫(yī)藥企業(yè)落戶園區(qū)。向上爭(zhēng)取國家對(duì)中藥材基地建設(shè)的投入和國家扶持農(nóng)業(yè)的多種專項(xiàng)資金,打捆使用,積極吸引社會(huì)資本投入,著力構(gòu)建一個(gè)地區(qū)級(jí)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群,把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。
(三)引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力。繼續(xù)加強(qiáng)與高校、科研院所合作,建立產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系,加大對(duì)發(fā)展前景較好的中獸藥產(chǎn)品及日化產(chǎn)品的研發(fā)力度。加強(qiáng)對(duì)新產(chǎn)品的保護(hù)和開發(fā)力度,促進(jìn)企業(yè)新產(chǎn)品的研發(fā)、推廣以及新技術(shù)的應(yīng)用。抓好專業(yè)人才集聚工程,幫助企業(yè)引進(jìn)高新技術(shù)人才和管理人才,加大對(duì)現(xiàn)有人才的教育培訓(xùn),建議每年對(duì)從事中藥材和中醫(yī)藥管理人員開展1—2次專業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)縣級(jí)用人單位優(yōu)先選拔醫(yī)藥領(lǐng)域高端科技人才,縣政府可酌情解決住房、落戶、子女上學(xué)、生活待遇等問題。此外,還應(yīng)牽頭成立武陵山區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)盟,建立信息、融資、招商等互通互助機(jī)制,形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力,增強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告13
石家莊市是國務(wù)院批準(zhǔn)的我國重要的醫(yī)藥工業(yè)生產(chǎn)基地。目前全市規(guī)模以上醫(yī)藥企業(yè)58家,占全國醫(yī)藥工業(yè)總量的80%,是全國最大的原料藥基地。石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已成為全市第一優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),其生產(chǎn)規(guī)模,經(jīng)濟(jì)實(shí)力,固定資產(chǎn),出口創(chuàng)匯,全員勞動(dòng)生產(chǎn)率產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)帶動(dòng)能力均居全市各行業(yè)第一。
石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)經(jīng)營現(xiàn)狀:
據(jù)石家莊市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)計(jì),全市共有零售藥店2191家,其中連鎖門店共179家,其中市轄6區(qū)共有178家,市轄區(qū)以外僅1家連鎖門店,全市藥店連鎖率僅為8%。全市179家連鎖門店基本被幾家本土連鎖企業(yè)所占據(jù),其中新興藥房以68家門店排名第一,神威大藥房則有53家門店,樂仁堂集團(tuán)旗下有41家門店(不含9家藥妝店中店),石家莊益康藥房則有10家左右的門店。外來連鎖企業(yè)在石家莊發(fā)展速度不快,老百姓大藥房在石家莊市目前僅有8家門店。據(jù)業(yè)內(nèi)人士的保守估計(jì),目前石家莊市的藥品零售市場(chǎng)規(guī)模大概在10億元左右。雖然整個(gè)市場(chǎng)單體藥店數(shù)量占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),但是從銷售額上來看,連鎖藥店占有絕大部分的市場(chǎng)份額。樂仁堂集團(tuán)石家莊醫(yī)藥連鎖和石家莊新興藥房XX年的銷售額均達(dá)到2。1億元,河北神威大藥房為1。8億元,這三家企業(yè)就瓜分了60%的市場(chǎng)份額,而外來連鎖企業(yè)的老百姓大藥房,以6000多萬的銷售額排名第四。
截至XX年底,石家莊市共有獨(dú)立核算的.醫(yī)藥制造企業(yè)51家,擁有資產(chǎn)總額292。3億元,從業(yè)人數(shù)51003人,實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、增加值、利潤(rùn)和利稅總額分別為142。6億元、135。9億元、45。7億元、20。1億元和26。9億元,醫(yī)藥制造業(yè)的固定資產(chǎn)、從業(yè)人數(shù)、工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值、增加值和利潤(rùn)分別占到當(dāng)年全市全部工業(yè)的14.2%、11.9%、11.5%、12.4%、22.6%和10%。
石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)存在的問題:
但在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)也存在許多不樂觀的現(xiàn)狀。
企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)缺乏,醫(yī)藥企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新不足,專利申請(qǐng)數(shù)量少,水平低,專利與研發(fā)不夠密切,企業(yè)專利人才整體素質(zhì)偏低,專利信息利用水平低下等許多問題普遍存在。
如何解決存在的問題:
1:優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)專利創(chuàng)造質(zhì)量的提高。企業(yè)要加強(qiáng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,企業(yè)為主體,醫(yī)學(xué)研究結(jié)合的集成技術(shù),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),優(yōu)化創(chuàng)新機(jī)制,提高企業(yè)的科技研發(fā)能力,實(shí)現(xiàn)科技與專利協(xié)調(diào)發(fā)展。
2:增強(qiáng)企業(yè)知識(shí)戰(zhàn)略實(shí)施過程中產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略意識(shí),加快醫(yī)藥企業(yè)專利戰(zhàn)略實(shí)施。必須以觀念創(chuàng)新為先導(dǎo),強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí),切實(shí)認(rèn)識(shí)醫(yī)藥企業(yè)實(shí)施專利戰(zhàn)略的重要性,緊迫性和市場(chǎng)強(qiáng)制性。在推進(jìn)醫(yī)藥企業(yè)專利,應(yīng)加強(qiáng)分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破,協(xié)作互動(dòng)。要以技術(shù)創(chuàng)新為手段,以觀念創(chuàng)新為前提,以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力,以環(huán)境創(chuàng)新為保障,實(shí)行技術(shù)專家,經(jīng)濟(jì)分析專家和法律專家相結(jié)合。采取“市場(chǎng)導(dǎo)向,產(chǎn)業(yè)聚集,企業(yè)互動(dòng)”為主要特征的虛擬化艦隊(duì)推進(jìn)模式。
3:充分發(fā)揮政府職能作用,努力營造激勵(lì)創(chuàng)新的市場(chǎng)環(huán)境。發(fā)揮政府資金的杠桿作用,支持和激勵(lì)企業(yè)加大對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的投入,引導(dǎo)企業(yè)逐步提高研發(fā)投入比重。重點(diǎn)培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè),抓好專利創(chuàng)新示范企業(yè)和專利技術(shù)參與試點(diǎn)?萍疾块T要加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向,提高政府科技創(chuàng)新成果取得的專利數(shù)量和質(zhì)量。市政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快落實(shí)和促進(jìn)醫(yī)藥行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障。
21世紀(jì)將是我國流通業(yè)大變革、大發(fā)展的時(shí)代。發(fā)展特許連鎖是一項(xiàng)緊迫而重要的任務(wù),為使特許連鎖盡快駛?cè)氚l(fā)展的快車道,還需要作好以下工作:
1:積極培養(yǎng)連鎖事業(yè)的專門人才。連鎖是一種商業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的許可,它涉及到商業(yè)、工業(yè)、科技、法律、管理,有時(shí)甚至包括農(nóng)業(yè)等諸多領(lǐng)域,亟需連鎖的專門人才。
2加快連鎖管理規(guī)范化、制度手冊(cè)化建設(shè),提高經(jīng)營組織化程度。連鎖科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵在于建立一套高效率的商流和物流系統(tǒng)實(shí)行規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),特別是在特許企業(yè)內(nèi)部形成規(guī)范化管理,是連鎖發(fā)展的基礎(chǔ),離開規(guī)范,就不可能有真正意義上的連鎖經(jīng)營,不可能產(chǎn)生規(guī)模優(yōu)勢(shì)和規(guī)模效益。因此,特許連鎖企業(yè)在擴(kuò)大組織規(guī)模,發(fā)展加盟店,開展日常經(jīng)營活動(dòng)當(dāng)中,無論是企業(yè)的決策層、管理層,還是一般的業(yè)務(wù)操作人員,都要堅(jiān)持規(guī)范化管理。
總之:石家莊醫(yī)藥連鎖企業(yè)的發(fā)展有很好的前景。
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告14
醫(yī)院是市一間中醫(yī)性質(zhì)的公立性醫(yī)院,醫(yī)院有職工人,實(shí)有病床頭柜張,高級(jí)職稱人,中級(jí)職稱人。醫(yī)院以中醫(yī)為基礎(chǔ),以中醫(yī)手法為特色,大力宏揚(yáng)中醫(yī)藥事業(yè)。自接到市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)的省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)的通知》(粵中醫(yī)函[20xx]125號(hào))后,我院結(jié)合實(shí)際,對(duì)我院的中醫(yī)藥工作進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
一、 高度重視,提高認(rèn)識(shí)接到通知后,醫(yī)院高度重視,領(lǐng)導(dǎo)班子及時(shí)召開會(huì)議,研究部署工作,并召開中層以上干部會(huì)議,傳達(dá)和學(xué)習(xí)文件精神,要求各科室提高認(rèn)識(shí),重視檢查,落實(shí)措施,認(rèn)識(shí)中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)檢查是貫徹落實(shí)國務(wù)院扶持和促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的重要舉措,是貫徹深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的重要體現(xiàn),是促進(jìn)我院中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好契機(jī)。通過會(huì)議,大家提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,積極響應(yīng),認(rèn)真按中醫(yī)藥局的要求做好自查工作。
二、 制定措施,開展工作醫(yī)院根據(jù)省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展中醫(yī)藥工作調(diào)研督導(dǎo)活動(dòng)的通知》的有關(guān)內(nèi)容,制定了自查措施,成立了自查工作小組,工作自上而下,層層落實(shí),各科各級(jí)進(jìn)行自查,完后收集資料,分類整理。
三、 自查結(jié)果
1、深入開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。按照省中醫(yī)藥管理局開展醫(yī)院管理年活動(dòng)總體要求,我院以此為目標(biāo),以解決群眾“看病難、看病貴”問題為切入點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)院管理,確保醫(yī)院管理年活動(dòng)的正確方向和效果,制定切實(shí)可行的措施,全面推進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量管理,建立規(guī)范醫(yī)療行為、提高醫(yī)療質(zhì)量和確保醫(yī)療安全。
2、深化醫(yī)療改革,解決群眾“看病難”、“看病貴”問題。針對(duì)當(dāng)前群眾反映“看病難”、“看病貴”的問題,我院結(jié)合自己的實(shí)際情況,發(fā)揮我院中醫(yī)藥特色的優(yōu)勢(shì),我院為?漆t(yī)院,接治患者相當(dāng)一部分為骨折病人,按照綜合醫(yī)院的常用治療方法都是選擇手術(shù)治療,而我院以中醫(yī)藥特色為主,采取中醫(yī)手法,免去手術(shù)的.大筆費(fèi)用,以我院自制藥為主,見效快,費(fèi)用低,切實(shí)為群眾著想。我院一貫實(shí)行藥品網(wǎng)上招標(biāo)采購工作,常用醫(yī)療耗材亦集中招標(biāo)采購,降低藥品和高值耗材價(jià)格,降低藥品批零差率,降低設(shè)備檢查治療費(fèi)用,通過控制藥品費(fèi)用,減輕群眾看病負(fù)擔(dān)。
3、實(shí)施科教興院,提高醫(yī)院中醫(yī)藥事業(yè)的整體水平。我院制定了培養(yǎng)優(yōu)秀中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和旨在培養(yǎng)優(yōu)秀中青年中醫(yī)藥人才計(jì)劃,將中醫(yī)管理人才、外向型人才和中醫(yī)護(hù)理人才納入培養(yǎng)范圍,并試行中醫(yī)住院醫(yī)師帶教機(jī)制。著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科、特色專科建設(shè)。我院獲得市重點(diǎn)專科掛牌。重點(diǎn)以中醫(yī)骨科為主,大力推進(jìn)中醫(yī)特色建設(shè)。
4、積極培養(yǎng)中醫(yī)藥人才,促進(jìn)人才梯隊(duì)建設(shè)。我院醫(yī)藥人員以中醫(yī)藥人員為主,%為中醫(yī)藥專業(yè),在人員的培養(yǎng)教育是以中醫(yī)藥為重點(diǎn),在新招聘的人員當(dāng)中也以中醫(yī)藥人員優(yōu)先,對(duì)是中醫(yī)藥專業(yè)的畢業(yè)生優(yōu)先招聘。
5、加強(qiáng)中醫(yī)特色科室建設(shè)。我院以重點(diǎn)專科骨傷科外,還加強(qiáng)了中醫(yī)特色的輔助科室建設(shè),開設(shè)有針灸、推拿、拔罐、牽引等非藥物療法科室,并開設(shè)有骨增藥物導(dǎo)入、中藥外燙等中醫(yī)特色的科室,在診療中盡量應(yīng)用中醫(yī)適宜技術(shù),將中醫(yī)應(yīng)用比例提高到70%以上。
6、加強(qiáng)中藥利用,突出中醫(yī)特色。醫(yī)院注重發(fā)揮中醫(yī)中藥特色,全院中藥飲片和中成藥品種共有種,藥品銷售中,中藥和中成藥占總銷售額%。針對(duì)我院是以骨科為重點(diǎn)的特點(diǎn),經(jīng)我院老中醫(yī)多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),制成了、、等種針對(duì)骨科為主的自主醫(yī)院制劑。近年來,種自制制劑需要重新注冊(cè),申請(qǐng)?jiān)S可證,在藥劑科全體同志的努力下,克苦攻關(guān),團(tuán)結(jié)協(xié)作,對(duì)所有自制制劑全部重新制訂新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),經(jīng)過不懈努力,五種自制制劑順利通過了藥監(jiān)部門的驗(yàn)收。為突出中醫(yī)藥特色,我院重視對(duì)中藥的管理,設(shè)有中藥飲片調(diào)劑室、中草藥庫、中藥飲片庫、中成藥庫、中藥煎藥室,中藥房主任由主管藥師擔(dān)任,中藥煎藥室由中藥師負(fù)責(zé),我們積極開展創(chuàng)建“放心藥房”的工作,健全了各種制度,包括藥品采購制度、中西藥庫和中西藥房工作制度、毒麻劇藥的管理制度、各類人員的工作職責(zé)等。嚴(yán)格把好藥品采購和藥品保管儲(chǔ)存兩個(gè)重要環(huán)節(jié),大部分的藥品都是通過招標(biāo)采購,并且堅(jiān)持到三證齊全的藥品銷售單位采購。加強(qiáng)對(duì)中藥飲片的質(zhì)量管理,對(duì)進(jìn)入醫(yī)院的中藥進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真鑒定中藥飲片質(zhì)量,杜絕偽劣假藥進(jìn)入藥房。對(duì)中藥飲片做到勤查、勤洗、勤曬、勤篩,發(fā)現(xiàn)霉變、蟲蛀能及時(shí)處理。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)中藥調(diào)劑和價(jià)格管理,保護(hù)病人的利益。定期對(duì)中藥調(diào)劑和藥價(jià)進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果與工資獎(jiǎng)金掛鉤,促使中藥調(diào)劑和劃價(jià)準(zhǔn)確率大大提高。此外還改善了加工場(chǎng)的周邊工作環(huán)境,擴(kuò)大了工場(chǎng)面積。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)煎藥室的管理,對(duì)煎藥過程中的先煎、后下、烊化等特殊要求嚴(yán)格按醫(yī)囑操作,確保煎藥質(zhì)量。
7、加強(qiáng)中藥房硬件投入。我院已投資購買一套不銹鋼藥柜,替換已老舊的木質(zhì)藥柜,新藥柜衛(wèi)生、整潔、防鼠,對(duì)中藥飲片的保管有極大的便利,對(duì)一些容易發(fā)霉、變質(zhì)的中藥,醫(yī)院給藥房配置了電冰箱,通過冷藏以保證中藥質(zhì)量。醫(yī)院也正準(zhǔn)備給中藥房安裝空調(diào)機(jī),對(duì)中藥飲片的質(zhì)量有了進(jìn)一步的保障。
8、加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)。我院制定了《醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)實(shí)施方案》,組織學(xué)習(xí)了《關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南的指導(dǎo)意見》和《中醫(yī)醫(yī)院中醫(yī)藥文化建設(shè)指南》,制定醫(yī)院十年發(fā)展規(guī)劃,制定《醫(yī)院常見骨科病診療方案》,制定醫(yī)院行為規(guī)范,制定了醫(yī)院院微、醫(yī)院院歌、醫(yī)院宗旨、醫(yī)院院訓(xùn)、醫(yī)院精神。并加強(qiáng)了中醫(yī)醫(yī)院環(huán)境形像建設(shè)。
20xx年月日
醫(yī)藥的調(diào)研報(bào)告15
一、概述
專家指出,中國醫(yī)藥市場(chǎng)遠(yuǎn)未飽和,但競(jìng)爭(zhēng)業(yè)已開始。目前,中國每年人均醫(yī)療消費(fèi)水平只是美國人的1/130,當(dāng)一般發(fā)達(dá)國家年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出達(dá)到20xx美元、美國人均突破4000美元的時(shí)候,中國年人均醫(yī)療衛(wèi)生消費(fèi)支出只有31美元。但在另一方面,國內(nèi)醫(yī)療用品的銷售量持續(xù)增加,在今后3~5年的時(shí)間里每年將以12%的速度增長(zhǎng)。20xx年的中國醫(yī)藥,面對(duì)的將是一個(gè)蓬勃發(fā)展和慘烈競(jìng)爭(zhēng)共存的局面。這是值得每一個(gè)醫(yī)藥人認(rèn)真思考的問題。
二、醫(yī)院市場(chǎng)分析
如何做好醫(yī)院市場(chǎng),在一定程度上決定了醫(yī)藥營銷的成敗,同時(shí)也是醫(yī)藥營銷的主要內(nèi)容。我在實(shí)踐中摸索到推銷藥品的竅門,那就是必須打點(diǎn)好一些“關(guān)鍵人物”。
第一是醫(yī)生,他們手里有處方權(quán),用哪種藥,用多少,全由他們說了算;第二是醫(yī)院的庫房,從醫(yī)藥公司進(jìn)藥全由他們負(fù)責(zé):第三是藥房,他們有一個(gè)“小賬本”,每個(gè)醫(yī)生用了多少藥,該得多少提成,全是由他們提供給我的;第四是醫(yī)藥公司,醫(yī)院從他們那里進(jìn)藥,我憑藥款拿提成。
“打點(diǎn)”這些人的方法也簡(jiǎn)單,不過是根據(jù)各人的“重要性”給予不同檔次的提成。有些人難打發(fā),那么就給他多送點(diǎn)禮,多請(qǐng)他吃幾次飯。推銷同一種藥品的醫(yī)藥代表是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,常;ハ唷按烫杰娗椤保绻募夜窘o醫(yī)生的提成高,另一家公司的醫(yī)藥代表就會(huì)向上匯報(bào),要求提高給醫(yī)生的提成。
三、OTC市場(chǎng)或社區(qū)醫(yī)藥市場(chǎng)分析
OTC市場(chǎng)或社區(qū)醫(yī)藥市場(chǎng)的開發(fā),已經(jīng)成為了現(xiàn)代醫(yī)藥營銷的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。社區(qū)治療的疾病,購買感冒藥的比例在所有購買的藥品類別中居首位,其次為咳嗽、咽喉疼痛、發(fā)燒及心血管病等疾病。隨著OTC市場(chǎng)和社區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)的逐漸壯大,使得廣告、店員成為影響消費(fèi)者購藥的主要因素,店員的作用僅次于電視廣告。
研究發(fā)現(xiàn),一旦店員向消費(fèi)者主動(dòng)推薦某種藥品時(shí),有74。0%的消費(fèi)者會(huì)接受店員的意見。特別需要指出的是,在明確具體品牌的消費(fèi)者中,當(dāng)?shù)陠T向他推薦其他品牌的藥品時(shí),有66。2%的消費(fèi)者改變了主意。研究還發(fā)現(xiàn),店員在向消費(fèi)者介紹藥品時(shí),大多將藥品的療效、價(jià)格作為促銷工具,而對(duì)生產(chǎn)廠商的知名度卻不做太多說明,這一點(diǎn)至今似乎未被經(jīng)營藥品的生產(chǎn)廠家重視。
四、醫(yī)藥代表工作的總體思路
由于醫(yī)藥代表工作對(duì)象的特殊性,決定了醫(yī)藥代表的專業(yè)知識(shí)水平及個(gè)人素質(zhì)都比普通推銷員要求更高。善于運(yùn)用推銷之術(shù),對(duì)醫(yī)藥代表工作的順利開展有著至關(guān)重要的作用。學(xué)會(huì)自我推介,贏得客戶真誠、友好的合作。良好的自我推介,是讓對(duì)方接納你和你的產(chǎn)品的首要條件。
1。要保持充沛的精神與活力,以整潔得體的儀容,彬彬有禮而不卑恭的形象面對(duì)自己的客戶,并不斷塑造自身良好的氣質(zhì)與穩(wěn)健的風(fēng)度;其次,培養(yǎng)真誠、友善、豁達(dá)、樂觀的生活態(tài)度,磨煉自己的意志;再次,樹立不斷學(xué)習(xí)的思想,努力涉足包括醫(yī)藥專業(yè)在內(nèi)的各種知識(shí),不斷提高自己的知識(shí)含量與專業(yè)化水準(zhǔn)。
2。實(shí)事求是展示企業(yè)形象,增加客戶的信任度。醫(yī)藥代表的工作不是獨(dú)立的,而是企業(yè)整合營銷的有機(jī)組成部分。企業(yè)與品牌在醫(yī)生心目中形象的好與壞,很大程度上決定于產(chǎn)品的使用程度。醫(yī)藥代表在充分推介產(chǎn)品的同時(shí),實(shí)際上也在從另一個(gè)角度推介企業(yè)。
3。必須全方位深入了解自己的企業(yè),充分理解企業(yè)的經(jīng)營理念、經(jīng)營原則與價(jià)值取向;其次,認(rèn)真分析、提煉、歸納企業(yè)的優(yōu)勢(shì),同時(shí)不回避劣勢(shì),正確對(duì)待企業(yè)的不足;再次,認(rèn)清自己的工作目標(biāo),了解企業(yè)對(duì)員工的期望,充分利用企業(yè)所能提供的支持與幫助;最后,對(duì)企業(yè)充滿信心,時(shí)刻覺得自己的企業(yè)是最棒的。只有對(duì)自己的企業(yè)充滿信心,才能通過你的言行由衷地感染對(duì)方。
4。利用新產(chǎn)品的全新概念感染客戶。醫(yī)藥代表推銷的藥品一般是新藥,另有部分是新劑型或老藥新用,圍繞這些具有學(xué)術(shù)理論及新概念的`產(chǎn)品,完整準(zhǔn)確地推介是讓醫(yī)生接納產(chǎn)品的關(guān)鍵。
5。介紹新品種的功效理論、研發(fā)背景以及該藥與相關(guān)藥品的臨床發(fā)展歷史;其次,恰當(dāng)介紹新藥品在臨床應(yīng)用中的效果和在實(shí)際應(yīng)用中的具體情況。只有熟練掌握新藥品的功效和臨床知識(shí),才能從各方面回答醫(yī)生可能的提問。醫(yī)藥代表必須將扎實(shí)的醫(yī)藥基礎(chǔ)知識(shí)充分應(yīng)用于藥品的
推廣活動(dòng)之中。
五、結(jié)束語
根據(jù)以上調(diào)研分析,在完成了藥品招標(biāo)工作后,關(guān)鍵是對(duì)醫(yī)院和醫(yī)藥公司進(jìn)行業(yè)務(wù)公關(guān),尤其是對(duì)醫(yī)院的重點(diǎn)公關(guān),力爭(zhēng)在最大程度上贏得藥品訂購合同,以最終實(shí)現(xiàn)公司的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。在與他們打交道的時(shí)候,必須樹立從藥品訂單的收集、藥品運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行、公共關(guān)系的維護(hù)以及貨款回籠的監(jiān)控的全程服務(wù)的意識(shí),兢兢業(yè)業(yè)地做好公司的藥品銷售工作。
現(xiàn)代醫(yī)藥銷售的實(shí)踐告訴我們,只有切實(shí)地把醫(yī)院的臨床用藥需求和疾病治療的發(fā)展趨勢(shì)掌握好,才能有針對(duì)性地開展醫(yī)藥代表的實(shí)際工作。具體的說,就是通過醫(yī)藥代表的努力,使醫(yī)生完成從嘗試用藥、保守用藥、二線用藥一直到首選用藥這樣一個(gè)認(rèn)知和用藥過程。
總之,每一個(gè)醫(yī)藥代表在具體的醫(yī)藥銷售中,不僅要做好藥品的銷售,而且還要加強(qiáng)學(xué)習(xí)醫(yī)藥知識(shí),并且用后者來指導(dǎo)自己的藥品銷售,努力改變過去那種“光賣不管”的被動(dòng)。
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