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重慶調(diào)研考察報(bào)告范文
在生活中,我們都不可避免地要接觸到報(bào)告,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。你還在對(duì)寫(xiě)報(bào)告感到一籌莫展嗎?以下是小編精心整理的重慶調(diào)研考察報(bào)告范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
重慶調(diào)研考察報(bào)告范文1
按照市農(nóng)業(yè)局渝農(nóng)法[]2號(hào)文件要求,,我局組織有關(guān)人員組成調(diào)研小組,在本區(qū)中心集鎮(zhèn)龍沙鎮(zhèn)、移民大鎮(zhèn)大周鎮(zhèn)、產(chǎn)糧大鎮(zhèn)太安鎮(zhèn)三個(gè)鎮(zhèn)共選取30戶農(nóng)戶,按照文件提出的提綱進(jìn)行了調(diào)查研究,F(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告于后:
一、落實(shí)中央1號(hào)文件精神的情況
中央1號(hào)文件出臺(tái)后,在我區(qū)上上下下引起了強(qiáng)烈的反響,大家普遍認(rèn)為繼1982至1986年中央為農(nóng)業(yè)發(fā)了五個(gè)一號(hào)文件的十八年后,今年中央又為農(nóng)業(yè)發(fā)出了一號(hào)文件,表明xxx十分重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問(wèn)題。區(qū)委、區(qū)政府對(duì)一號(hào)文件的宣傳貫徹非常重視,對(duì)貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件精神及時(shí)進(jìn)行了布署。區(qū)委宣傳部、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)農(nóng)業(yè)局和區(qū)林業(yè)局等單位聯(lián)合組織了“萬(wàn)州區(qū)學(xué)習(xí)中央一號(hào)文件宣講團(tuán)” ,從2月中旬開(kāi)始到鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)基層干部和群眾進(jìn)行宣傳講解。區(qū)委、區(qū)政府決定在3月中旬召開(kāi)全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議,重點(diǎn)貫徹中央1號(hào)文件和重慶市農(nóng)村工作會(huì)議精神。
龍寶、天城、五橋和江南新區(qū)四個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)貫徹中央1號(hào)文件都作出了具體安排,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都已陸續(xù)行動(dòng)起來(lái)。我們調(diào)研所到的三個(gè)鎮(zhèn)都召開(kāi)了“三干會(huì)”,學(xué)習(xí)貫徹中央一號(hào)文件,并通過(guò)他們傳達(dá)到農(nóng)村的家家戶戶。
二、糧食生產(chǎn)方面的情況
1、糧食播種面積和總產(chǎn)量。糧食播種面積總體上呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶糧食播種面積90.31畝,比減少了5.9畝,減6.1%。今年計(jì)劃糧食播種面積為88.21畝,比又減少了2.1畝,減2.3%,基本與全區(qū)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)情況一致。糧食播種面積下降的主要原因:
一是國(guó)家退耕還林、還草,截止底,全區(qū)共完成退耕還林、還草38萬(wàn)畝;
二是在種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中,由于糧食生產(chǎn)的比較效益相對(duì)較低,部分耕地改種了柑桔、桃等經(jīng)濟(jì)林木;
三是三峽水庫(kù)淹沒(méi)了一部分耕地;
四是國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)工程征用了一些耕地;
五是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農(nóng)村種田的老人和婦女多數(shù)體力較差,無(wú)力耕種造成棄耕。糧食播種面積下降的主要原因是第一和第二條。
糧食產(chǎn)量總體上也呈逐年下降的趨勢(shì)。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶糧食產(chǎn)量合計(jì)為81070斤,比減少了3950斤,下降了4.6%;預(yù)計(jì)產(chǎn)糧食77730斤,與相比,又將下降4.1%。糧食產(chǎn)量下降主要原因是糧食播種面積下降。
2、糧食單產(chǎn)。調(diào)查結(jié)果,30個(gè)農(nóng)戶糧食平均畝產(chǎn)為898斤,比高14斤,預(yù)計(jì)糧食平均畝產(chǎn)為881斤,比又低17斤,可見(jiàn)整體上有增有減。影響糧食單產(chǎn)主要是氣候影響,農(nóng)業(yè)自然災(zāi)害較輕,糧食單產(chǎn)就高一些;其次是糧食作物種植結(jié)構(gòu)的變化。
就單個(gè)作物看,玉米生產(chǎn)方面,由于近年來(lái)臨奧一號(hào)等高產(chǎn)品種的大量推廣,玉米單產(chǎn)提高較快;而水稻生產(chǎn)方面,由于沒(méi)有顯著高于當(dāng)前推廣的d優(yōu)、崗優(yōu)系列的高產(chǎn)品種,因而單產(chǎn)水平基本保持原有水平。
3、農(nóng)戶存糧情況。調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶存糧人均只327斤,不夠一年的食用。三個(gè)鎮(zhèn)中,農(nóng)戶存糧情況不均衡,龍沙鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧不多,大周鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶均無(wú)存糧。只有太安鎮(zhèn)調(diào)查的農(nóng)戶存糧較多,一般農(nóng)戶存糧均夠一年以上食用。平常面上了解的情況大致是,20%農(nóng)戶存糧夠一年以上食用,50%的農(nóng)戶存糧只夠一家人大半年(6—10個(gè)月)食用,20%的農(nóng)戶基本無(wú)余糧,近10%的農(nóng)戶要買(mǎi)糧食才能滿足食用。從增減趨勢(shì)上看,今年以來(lái)多數(shù)農(nóng)戶存糧數(shù)量有所下降。
今年存糧量下降主要原因是:
一是去年國(guó)家放開(kāi)糧食流通渠道后,糧食的加工戶和販運(yùn)戶增多,許多加工戶和販運(yùn)戶主動(dòng)下村、下社、上門(mén)收購(gòu)糧食,加上去年以來(lái)糧價(jià)持續(xù)攀升至現(xiàn)在稻谷1.20元/kg,一些種糧農(nóng)戶借機(jī)紛紛出售存糧;
二是近年來(lái)我區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展,消耗了一部分存糧;
三是糧食總產(chǎn)逐年下降,存糧來(lái)源減少。
此外,農(nóng)民對(duì)貯藏糧食的認(rèn)識(shí)也有變化。調(diào)查的三個(gè)鎮(zhèn)中,龍沙鎮(zhèn)農(nóng)戶存糧明顯較其他兩個(gè)鎮(zhèn)少,其主要原因是該鎮(zhèn)農(nóng)田水利設(shè)施較好,水田基本能旱澇保收,整體經(jīng)濟(jì)水平也好于其他兩鎮(zhèn),農(nóng)民認(rèn)為一般不用存太多的糧食防止災(zāi)荒。
4、糧食生產(chǎn)的投入情況?偟那闆r是,現(xiàn)金投入逐年增加,種糧勞動(dòng)力投入減少。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶、糧食生產(chǎn)投入分別為15520元和16371元,預(yù)計(jì)要增加到16852元。
現(xiàn)金投入增加主要是源于肥料、種子等農(nóng)資產(chǎn)品漲價(jià)。調(diào)查發(fā)現(xiàn),今年尿素零售價(jià)達(dá)到1675元/噸,比去年同期上漲了30元/噸;碳銨零售價(jià)達(dá)到520元/噸,比去年同期上漲了20元/噸;優(yōu)質(zhì)稻種子價(jià)格達(dá)到15元/斤,比前兩年和目前普通雜交稻種子高一倍,需25斤稻谷才能換1斤,而過(guò)去換1斤雜交稻種子只需10斤稻谷。高產(chǎn)玉米種子價(jià)格7元/斤,一般雜交玉米種子只2元/斤左右。當(dāng)前,農(nóng)資產(chǎn)品的漲價(jià)已抵銷(xiāo)了農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格提高的增收效益。
勞動(dòng)力投入減少的主要原因,
一是糧食播種面積下降,
二是由于青壯年勞動(dòng)力大部分外出務(wù)工,留在農(nóng)村種田的多數(shù)系體力較差的老人和婦女,因此,多用化肥少用農(nóng)家肥,耕作也相對(duì)粗放;
三是拋秧栽培、稻田稻草履蓋洋芋等節(jié)勞技術(shù)的推廣面積增加。
5、農(nóng)民對(duì)國(guó)家重視糧食生產(chǎn)的看法。接受調(diào)查的農(nóng)民普遍認(rèn)為,我區(qū)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū),糧豬型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式仍然占農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)的絕大部分,雖然不是國(guó)家的糧食主產(chǎn)區(qū),但糧食卻是大多數(shù)農(nóng)戶的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源和重要飼料來(lái)源,一旦糧食大量減產(chǎn),勢(shì)必造成糧價(jià)上漲,農(nóng)民又無(wú)能力購(gòu)買(mǎi)。同時(shí),由于人多地少、農(nóng)民種糧積極性不高、存糧不多的現(xiàn)實(shí),我區(qū)糧食安全問(wèn)題也不容樂(lè)觀。國(guó)家重視糧食生產(chǎn),對(duì)我區(qū)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是一個(gè)應(yīng)該引起重視的.問(wèn)題,對(duì)增加我區(qū)農(nóng)民收入、保證糧食安全肯定會(huì)有很大幫助。
國(guó)家對(duì)糧食生產(chǎn)的保護(hù)和扶持,農(nóng)民們有許多意見(jiàn)和建議,綜合起來(lái),主要有以下幾點(diǎn):
、艊(guó)家直補(bǔ)政策要盡快到位,補(bǔ)貼金額要大一點(diǎn),小了起不到預(yù)期的作用。
、埔哟髮(duì)農(nóng)業(yè)的投入,尤其要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度。目前萬(wàn)州區(qū)各地農(nóng)田水利設(shè)施老化的問(wèn)題非常突出,村社、群眾無(wú)力整修,這對(duì)保護(hù)全區(qū)糧食生產(chǎn)能力威脅極大。
、窍M麌(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的投入多采取直接補(bǔ)助到種糧食農(nóng)戶頭上的辦法,現(xiàn)在國(guó)家成百上千萬(wàn)的補(bǔ)助資金投給了農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)的“業(yè)主”,一些業(yè)主(龍頭)又沒(méi)有很好起到龍頭的作用,老百姓沒(méi)有真正得到多少實(shí)惠。
⑷希望政府對(duì)種糧大戶要實(shí)行特殊保護(hù)政策,
一要制定最低保護(hù)價(jià),
二要保證收購(gòu),
三要嚴(yán)格控制農(nóng)資價(jià)格。
⑸國(guó)家要加大農(nóng)業(yè)科技推廣的投入,
一是要加大農(nóng)技推廣力度,保證農(nóng)技推廣經(jīng)費(fèi),解決農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員無(wú)錢(qián)辦事的問(wèn)題;
二是對(duì)增產(chǎn)增收效果好的糧食作物新品種,可實(shí)行良種補(bǔ)貼,解決新品種種子價(jià)格高令農(nóng)民望而生畏的問(wèn)題,盡快擴(kuò)大良種推廣應(yīng)用面積。
三、農(nóng)民收入方面的情況
1、農(nóng)民收入水平。萬(wàn)州區(qū)是集中連片的國(guó)家級(jí)貧困山區(qū),目前尚有20個(gè)特困鄉(xiāng)、220個(gè)特困村,絕對(duì)貧困人口達(dá)6.97萬(wàn)人。全區(qū)農(nóng)民人均純收入1552.9元(農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)口徑),比全市平均少328.1元,在全市39個(gè)區(qū)(縣)中排倒數(shù)15名。農(nóng)民人均純收入只有1675.9元,離全面建設(shè)小康社會(huì)的要求差距很大。農(nóng)民收入雖然逐年上升,但增長(zhǎng)速度非常緩慢,和農(nóng)民人均純收入分別只比上年增加了69.8元和123元。而且實(shí)物比重大,現(xiàn)金收入少。
調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶、人均純收入平均為1762元和20xx元,今年預(yù)計(jì)可達(dá)2205元,在本區(qū)農(nóng)村屬中等偏上水平。
2、農(nóng)民收入來(lái)源。調(diào)查結(jié)果,30個(gè)調(diào)查戶農(nóng)民收入的主要來(lái)源是外出務(wù)工收入(166100元),占總收入的63.8%;其次是種植業(yè)收入(51360元),占總收入的19.7%;再次是養(yǎng)殖業(yè)收入(29860元),占總收入的11.5%。
從全區(qū)統(tǒng)計(jì)情況看,種養(yǎng)殖業(yè)是農(nóng)民收入的主要來(lái)源,占45%以上,接近收入總額的一半。占第二位的是外出勞務(wù)收入,占到農(nóng)民收入的30%,超過(guò)了種植業(yè)的收入。第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)收入只占農(nóng)民收入的20%!胺N糧飽肚子,喂豬供孩子,打工蓋房子”是萬(wàn)州區(qū)多數(shù)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收入來(lái)源的形象總結(jié)。
3、農(nóng)民增收渠道。農(nóng)民收入的增加來(lái)自于多個(gè)方面,但其中貢獻(xiàn)最大的是外出務(wù)工收入。全區(qū)農(nóng)民外出務(wù)工收入61744.3萬(wàn)元,比增加了7719.3萬(wàn)元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)額的一半。糧食收入的增長(zhǎng)是農(nóng)民增收的第二大項(xiàng)目,由于糧食漲價(jià),全區(qū)農(nóng)民增加收入近5000萬(wàn)元。養(yǎng)殖業(yè)也是近年來(lái)萬(wàn)州區(qū)農(nóng)民增收的重要來(lái)源,全區(qū)畜牧業(yè)收入比增長(zhǎng)了7929. 6萬(wàn)元,農(nóng)民從中增加收入近4000萬(wàn)元。
從30個(gè)調(diào)查戶的收入增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)看,農(nóng)民外出務(wù)工收入比增長(zhǎng)34050元,人均增長(zhǎng)268元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)總額的93.1%,是農(nóng)民增收的主要來(lái)源;其次是種植業(yè)收入,其比增加了2655元,占當(dāng)年農(nóng)民收入增長(zhǎng)額的7.3%。
總結(jié)各調(diào)查戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,預(yù)期農(nóng)民收入比增長(zhǎng)7.6%左右。增收的最主要來(lái)源有兩個(gè)方面:
一是今年農(nóng)民外出務(wù)工人數(shù)比又多3人,外出務(wù)工收入預(yù)計(jì)可達(dá)185800元,比增長(zhǎng)近12%;
二是從目前農(nóng)產(chǎn)品的行情看,我區(qū)農(nóng)民收入的支柱產(chǎn)品——糧食和毛豬的價(jià)格依然走高,同時(shí)優(yōu)質(zhì)高效的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和經(jīng)濟(jì)作物的種植面積也大幅度增加,農(nóng)民從種養(yǎng)殖業(yè)中將會(huì)增加一部分收入。
4、農(nóng)民增收的困難。座談中,農(nóng)民群眾和基層干部紛紛反映,目前農(nóng)民增收的最大困難,
一是外出務(wù)工找工作難,找到報(bào)酬較高的工作更難;
二是分戶經(jīng)營(yíng)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的能力較差,信息不靈、銷(xiāo)售價(jià)格偏低、銷(xiāo)售成本高等;
三是土地分散在各農(nóng)戶,難以形成種植規(guī)模,阻礙了種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整和規(guī)模效益的發(fā)揮;
四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不足,80%以上的水利設(shè)施老化,嚴(yán)重制約了農(nóng)村各產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;
五是發(fā)展新的生產(chǎn)項(xiàng)目缺乏技術(shù)儲(chǔ)備和技術(shù)保證。
5、解決增收難,農(nóng)民有四盼
一盼國(guó)家要給農(nóng)民與城鎮(zhèn)居民同等的國(guó)民待遇,讓外出務(wù)工農(nóng)民同樣享受到就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、子女入學(xué)、貧困救助等各方面的好處,農(nóng)村的生產(chǎn)公益設(shè)施建設(shè)同樣得到政府的支持;
二盼國(guó)家在農(nóng)民轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)、種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)民教育等方面加大扶持力度,幫助農(nóng)民群眾提高素質(zhì);
三盼政府要加大對(duì)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,尤其是對(duì)小型水利設(shè)施維修的投入;
四盼加大農(nóng)民權(quán)益保障力度,盡快出臺(tái)《農(nóng)民權(quán)益保障法》,嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的惡劣行為,各級(jí)政府和司法機(jī)關(guān)要切實(shí)為農(nóng)民撐腰,為農(nóng)民群眾增產(chǎn)增收保駕護(hù)航。
四、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況
1、各級(jí)黨委、政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視。萬(wàn)州區(qū)是農(nóng)業(yè)大區(qū),農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘慕?0%,農(nóng)村人多地少的矛盾十分突出,勞動(dòng)力嚴(yán)重過(guò)剩。近年來(lái),我區(qū)各級(jí)黨委、政府對(duì)促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作非常重視,去年八月,區(qū)政府專(zhuān)門(mén)成立了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,出臺(tái)了《重慶市萬(wàn)州區(qū)關(guān)于加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的意見(jiàn)》(萬(wàn)州府發(fā)[]74號(hào)),對(duì)今后5年我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移作出了規(guī)劃,對(duì)構(gòu)建農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)體系、開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)培訓(xùn)、清理和規(guī)范相關(guān)的辦證收費(fèi)行為等都作了明確的規(guī)定。區(qū)里還組建了培訓(xùn)職能機(jī)構(gòu),啟動(dòng)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工程,實(shí)行組織、發(fā)動(dòng)、培訓(xùn)、就業(yè)一條龍服務(wù)。目前已開(kāi)展服裝藝術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工、家政服務(wù)、保安等8個(gè)崗位1790多人的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作。
在調(diào)查的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,大周、龍沙兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)已成立了“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,基本做到為務(wù)工人員提供法律支持、外出務(wù)工手續(xù)隨到隨辦、幫助務(wù)工人員催要工資、開(kāi)展務(wù)工前培訓(xùn)等方面服務(wù)。龍沙鎮(zhèn)舉辦了兩期(家政服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)班。
2、農(nóng)民外出務(wù)工情況。調(diào)查的30個(gè)農(nóng)戶中, 外出務(wù)工36人,占勞動(dòng)力總數(shù)的45.6%;外出務(wù)工39人,比多3 人,占勞動(dòng)力總數(shù)的49.4%,平均1戶有1個(gè)多勞動(dòng)力在外務(wù)工。
外出務(wù)工人員遍及全國(guó)各地,70%以上都是由包工頭帶領(lǐng)和務(wù)工者相互邀約、串聯(lián)而外出,靠政府部門(mén)和勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)組織外出的大約占22%,盲目外出占8%。
外出務(wù)工人員中,89%以上能找到比較穩(wěn)定的工作,有11%的無(wú)固定工作,收入較少。外出務(wù)工人員中能順利取得工資占80%,大約20%的務(wù)工人員遭遇過(guò)拖欠、克扣工資的情況。
外出務(wù)工民工中,10%的有一定的技能,主要是駕駛、廚師、縫紉、磚瓦工、木工、電工、焊接等,主要學(xué)習(xí)渠道是民辦培訓(xùn)學(xué)校和跟師學(xué)藝。
3、目前農(nóng)民外出務(wù)工存在的困難以及他們的愿望、要求。
農(nóng)民外出務(wù)工存在的困難主要有幾個(gè)方面:一是缺乏有效的組織,信息不靈,民工外出難以找到滿意的工作;二是缺乏能適應(yīng)勞務(wù)市場(chǎng)需求的勞動(dòng)技能,難以提高務(wù)工收入水平,難以保證務(wù)工收入的長(zhǎng)期穩(wěn)定;三是部分民工務(wù)工期間缺乏安全保障;四是缺乏自身權(quán)益保護(hù)的知識(shí)和司法幫助。
他們強(qiáng)烈要求:一是希望司法部門(mén)要大力保護(hù)外出務(wù)工人員的合法權(quán)益;二是希望政府要給進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民在各個(gè)方面以平等對(duì)待;三是希望政府和有關(guān)部門(mén)要建立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),外出務(wù)工人數(shù)在3000以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),建議政府要配備1—2名專(zhuān)職人員,加大力度在用工信息、勞動(dòng)技能培訓(xùn)、外出務(wù)工管理等方面給予長(zhǎng)期、有效的幫助。要把這項(xiàng)工作作為政府的重要工作來(lái)抓,納入政府目標(biāo)考核。
重慶調(diào)研考察報(bào)告范文2
一、兩地漁業(yè)基本情況
四川省和重慶市都是我國(guó)西部地區(qū)的漁業(yè)大。ㄊ校,20xx年水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別居西部12個(gè)。ㄊ、自治區(qū))的第二位、第三位。
二、主要措施與特點(diǎn)
四川省和重慶市漁業(yè)主管部門(mén)按照省市黨委、政府確定的發(fā)展思路,分別提出了“努力構(gòu)建西部漁業(yè)強(qiáng)省”和“漁業(yè)發(fā)展新階段”的目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),采取了一系列有效措施,推進(jìn)漁業(yè)“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng),促進(jìn)漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?梢愿爬橐韵聨c(diǎn)特點(diǎn):
一是爭(zhēng)取和落實(shí)惠漁政策有新突破。四川省在今年的省委一號(hào)文件中明確要求,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。省水利廳及時(shí)召開(kāi)全省水產(chǎn)工作會(huì)議,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。省財(cái)政安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),用于水產(chǎn)良種補(bǔ)貼和技術(shù)培訓(xùn),并建立水產(chǎn)科研創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展水產(chǎn)育種攻關(guān),有力地帶動(dòng)了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。重慶市農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)合制定了《漁業(yè)規(guī);B(yǎng)殖補(bǔ)助(試行)辦法》,集中運(yùn)用農(nóng)發(fā)資金,對(duì)規(guī);B(yǎng)殖給予補(bǔ)助,引導(dǎo)和推動(dòng)規(guī)模化養(yǎng)殖發(fā)展,受到漁民群眾的廣泛歡迎。
二是開(kāi)辟漁業(yè)投入渠道有新進(jìn)展。重慶市利用本地資源特色優(yōu)勢(shì),吸引資金開(kāi)發(fā)名優(yōu)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,黃顙魚(yú)、翹嘴紅等逐步形成規(guī);(jīng)營(yíng),觀賞魚(yú)養(yǎng)殖已發(fā)展成為打造郊區(qū)特色農(nóng)業(yè)的`重要產(chǎn)業(yè)。四川省利用中西部結(jié)合帶的地緣優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)資金建設(shè)大型水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展水產(chǎn)品加工和流通業(yè),預(yù)計(jì)全省今年的投入將超過(guò)10億元。許多養(yǎng)殖戶也加大投入擴(kuò)大生產(chǎn),推動(dòng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一些丘陵地區(qū)結(jié)合冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),實(shí)施稻魚(yú)輪作,成為新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是建設(shè)生態(tài)漁業(yè)有新思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展西部漁業(yè)的基本要求。兩省市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在積極發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作。重慶市抓住三峽工程建設(shè)水面大量增加的機(jī)遇,積極探索并科學(xué)規(guī)劃三峽水庫(kù)漁業(yè)的發(fā)展思路與措施,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民增收和保護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)并舉。同時(shí),為減輕工程建設(shè)對(duì)長(zhǎng)江漁業(yè)資源造成的不利影響,建立了水產(chǎn)原良種場(chǎng),儲(chǔ)藏、研究和保護(hù)長(zhǎng)江特有魚(yú)類(lèi)資源,并積極開(kāi)展?jié)O業(yè)資源和環(huán)境監(jiān)測(cè),加大增殖放流力度,切實(shí)保護(hù)三峽生態(tài)環(huán)境,實(shí)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重。四川省結(jié)合地方實(shí)際和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式行動(dòng),從今年開(kāi)始逐步取締施肥養(yǎng)魚(yú),并積極推行環(huán)境友好的健康養(yǎng)殖方式,建設(shè)生態(tài)漁業(yè),切實(shí)保護(hù)和合理利用水域資源。
重慶調(diào)研考察報(bào)告范文3
一、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)越來(lái)越明顯
改革開(kāi)放以來(lái),東部沿海以其優(yōu)越的地理位置和政策優(yōu)勢(shì),不斷創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)奇跡。如以上海為龍頭、由浙江和江蘇15個(gè)城市構(gòu)成的“長(zhǎng)三角”經(jīng)濟(jì)圈以占全國(guó)1的土地和5.9的人口,創(chuàng)造出占全國(guó)15—20的經(jīng)濟(jì)總量。近年來(lái),隨著東部沿海的土地、勞動(dòng)力、能源等成本快速上漲,部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向內(nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢(shì)加快。20xx年上海、廣州兩地工業(yè)用地每平方米分別為782元、556元,高于全國(guó)平均水平70、21。另一方面,隨著東部沿海積極承接國(guó)際高端服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動(dòng)力也不斷增強(qiáng)。
二、東部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重慶加快發(fā)展提供難得的機(jī)遇
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移彌補(bǔ)我市建設(shè)資金不足。在爭(zhēng)取國(guó)債資金難度日漸加大的背景下,吸引東部企業(yè)投資正成為解決我市資金短缺的重要途徑。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年僅福建、廣東兩省知名企業(yè)投資我市的重大項(xiàng)目就有11個(gè),合同金額160多億元。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移助推我市新型工業(yè)化進(jìn)程。東部沿海投資我市的不少企業(yè)規(guī)模較大、管理水平較高,核心競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng),有利于加快我市產(chǎn)業(yè)升級(jí)。如格力空調(diào)重慶生產(chǎn)基地等制造業(yè)項(xiàng)目相繼實(shí)施,帶動(dòng)我市裝備制造業(yè)發(fā)展,優(yōu)化工業(yè)布局,提高我市產(chǎn)業(yè)積聚能力。
承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為我市創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會(huì)。山東如意、浙江奧康、雅戈?duì)柕纫淮笈徔、服裝、皮鞋等勞動(dòng)密集型項(xiàng)目相繼落地重慶,吸納了大量勞動(dòng)力。據(jù)有關(guān)部門(mén)測(cè)算,山東如意科技集團(tuán)在萬(wàn)州的投資項(xiàng)目建成后,可解決6000人就業(yè)。
三、影響重慶承接?xùn)|部沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要因素
一是物流成本相對(duì)較高。重慶地處西部?jī)?nèi)陸,物流成本相對(duì)較高。例如,以上?诎稙槟康牡,重慶每標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的水運(yùn)成本為3700元,比武漢高23;公路為11240元,高105;鐵路為5622元,高55。
二是配套能力不強(qiáng)。除了相對(duì)發(fā)達(dá)的汽車(chē)摩托車(chē)配件產(chǎn)業(yè)外,其余產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品零部件配套率低,大部分核心零部件和電子元器件從沿海購(gòu)進(jìn);各開(kāi)發(fā)區(qū)(園區(qū))項(xiàng)目之間在原材料、產(chǎn)品的協(xié)作關(guān)聯(lián)度不高;各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)同構(gòu)化現(xiàn)象較明顯,產(chǎn)業(yè)特色不鮮明;物流、生產(chǎn)性金融業(yè)不夠發(fā)達(dá);市場(chǎng)中介發(fā)育不完善。
三是人才較為缺乏。我市高技能人員占職工總?cè)藬?shù)的比重為2.2,低于全國(guó)平均水平1.3個(gè)百分點(diǎn);高級(jí)職稱(chēng)人才占比5.2,低于全國(guó)0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中,具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的'只占23;中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中具有高級(jí)職稱(chēng)的只占1.7。
四、對(duì)策建議
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合理布局各種交通樞紐、站場(chǎng),注重各種運(yùn)輸方式有機(jī)銜接和協(xié)調(diào)發(fā)展,加強(qiáng)與跨區(qū)域交通的銜接,搭建便捷的物流平臺(tái)。引導(dǎo)企業(yè)選擇合理運(yùn)輸途徑和運(yùn)輸方式,降低運(yùn)輸費(fèi)用。強(qiáng)化高速公路成本收益核算,合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),試行高速公路收費(fèi)聽(tīng)證制度。改革目前按車(chē)型收費(fèi)制度,積極探索“年票制”和“計(jì)重收費(fèi)”相結(jié)合的高速公路收費(fèi)方式,實(shí)現(xiàn)“少載少繳、多載多繳、空車(chē)受惠、超限受罰”。
重慶調(diào)研考察報(bào)告范文4
黔江區(qū)位于重慶市東南部,幅員總面積2397平方公里,末,行政區(qū)劃為3個(gè)街道辦事處,15個(gè)鎮(zhèn),12個(gè)鄉(xiāng),230個(gè)村(居)委(其中:176個(gè)村委會(huì),54個(gè)居委會(huì)),1498個(gè)村民小組(其中:居民小組378個(gè),村民小組1120個(gè)),年末人口為49.97萬(wàn)(其中:非農(nóng)業(yè)人口6.86萬(wàn)人,農(nóng)業(yè)人口43.11萬(wàn)人)。山地、丘陵面積占幅員面積的96%以上,是一個(gè)“七山一水二分田”的山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū),也是重慶市唯一的少數(shù)民族區(qū)。5月,市委、市政府在黔江召開(kāi)第三次渝東南民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì),市委書(shū)記黃鎮(zhèn)東同志在會(huì)上明確提出要“努力把渝東南建設(shè)成為特色經(jīng)濟(jì)走廊和渝鄂湘黔武陵山少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)高地,黔江應(yīng)成為經(jīng)濟(jì)高地上的一座峰”,是渝鄂湘黔四省(市)邊區(qū)的商貿(mào)重地。
一個(gè)時(shí)期以來(lái),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,營(yíng)銷(xiāo)觀念和營(yíng)銷(xiāo)方式發(fā)生了很大變化,全國(guó)農(nóng)資流通渠道進(jìn)一步放開(kāi),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)活動(dòng)已不是傳統(tǒng)的“采購(gòu)加供應(yīng)”,農(nóng)資市場(chǎng)出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)渠道紛雜,以農(nóng)村供銷(xiāo)社為主渠道獨(dú)家主宰農(nóng)資市場(chǎng)的局面,已成為歷史,現(xiàn)已變成農(nóng)業(yè)服務(wù)部門(mén)、生產(chǎn)企業(yè)、個(gè)體等多頭經(jīng)營(yíng)的格局,其中尤以個(gè)體經(jīng)營(yíng)占據(jù)了市場(chǎng)的`大壁河山。在經(jīng)營(yíng)中,為了各自的利益,他們采取多種辦法和措施積極占領(lǐng)農(nóng)資市場(chǎng)這塊陣地,在農(nóng)資貨源上早做準(zhǔn)備、擴(kuò)大品種、增加數(shù)量,在價(jià)格上采取薄利多銷(xiāo)策略,在服務(wù)中沒(méi)有官商作風(fēng),將各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料直接送到農(nóng)村、田頭,農(nóng)民在農(nóng)資市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的新格局中,真正得到了實(shí)惠。
一、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)基本情況
近年來(lái),國(guó)家對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體資格的限制減少,經(jīng)營(yíng)主體多元化。隨著農(nóng)村供銷(xiāo)社和農(nóng)資部門(mén)的深化改革,農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道進(jìn)一步放寬,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。以來(lái),我區(qū)加大了對(duì)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)的管理,多次開(kāi)展清理、整頓,保證了正常的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序。全區(qū)農(nóng)資貨源充足,價(jià)格趨向平穩(wěn)。
,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售總額達(dá)到10503萬(wàn)元。在我區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)企業(yè)有17家,全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)數(shù)達(dá)386個(gè):
1、全區(qū)種子銷(xiāo)售總額410萬(wàn)元,其中:(“雙雜良種”占了大頭,水稻180萬(wàn)元、玉米130萬(wàn)元,蔬菜60萬(wàn)元、其它種子50萬(wàn)元),有經(jīng)營(yíng)企業(yè)7個(gè),其中國(guó)營(yíng)科研單位、種子公司等企業(yè)6個(gè),私營(yíng)企業(yè)一個(gè),都對(duì)外批發(fā),經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)122個(gè),以零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易。
2、全區(qū)化肥銷(xiāo)售總額7056萬(wàn)元,其中包括:(尿素、磷肥、25%復(fù)合肥、碳酸氫銨)尿素銷(xiāo)售額要占總額的三分之一,有門(mén)點(diǎn)178個(gè),其中有個(gè)體批發(fā)24個(gè),其它以零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易,進(jìn)貨渠道都是從在彭水的廠商處批發(fā)購(gòu)進(jìn),暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入。
3、全區(qū)農(nóng)藥銷(xiāo)售總額1260萬(wàn)元,有經(jīng)營(yíng)企業(yè)4個(gè),門(mén)點(diǎn)120個(gè),國(guó)營(yíng)批發(fā)2個(gè),個(gè)體批發(fā)3個(gè),暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易,一般在四川、重慶、湖北廠家直接進(jìn)貨。
4、全區(qū)飼料及添加劑銷(xiāo)售總額1650萬(wàn)元,其中:(育肥豬料、蛋雞飼料)占大部分,有經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)159個(gè),其中有個(gè)體批發(fā)37個(gè),暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易,一般在重慶、成都、榮昌進(jìn)貨。
5、全區(qū)獸藥銷(xiāo)售總額124萬(wàn)元,有經(jīng)營(yíng)企業(yè)3個(gè),經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)118個(gè),其中有個(gè)體批發(fā)3個(gè),暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,大都以批發(fā)、零售經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)行交易,一般在重慶、成都、榮昌進(jìn)貨。
6、全區(qū)漁機(jī)漁具銷(xiāo)售總額3萬(wàn)元,有經(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)7個(gè),都以個(gè)體零售方式進(jìn)行交易,暫無(wú)連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)入,一般在重慶、湖南交易市場(chǎng)進(jìn)貨。
。ㄗⅲ航(jīng)營(yíng)門(mén)點(diǎn)中,有的是同時(shí)經(jīng)營(yíng)種子、農(nóng)藥或種子、農(nóng)藥、化肥或種子、飼料或種子、化肥或農(nóng)藥、化肥等)
二、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料連鎖經(jīng)營(yíng)狀況
1、底我區(qū)有農(nóng)資連鎖企業(yè)5家,都是經(jīng)營(yíng)種子的,有連鎖店鋪47個(gè),其中直銷(xiāo)店3個(gè),連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷(xiāo)售總額60萬(wàn)元,占當(dāng)年農(nóng)資銷(xiāo)售額的0.57%.
2、在我區(qū)經(jīng)營(yíng)種子的連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè),都是以承包和在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)點(diǎn)代銷(xiāo)的形式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),在管理上采取企業(yè)提供手續(xù),并提供一定的墊底資金,企業(yè)將種子批發(fā)到各店鋪,各店鋪?zhàn)灾鹘?jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。
3、連鎖經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)是,經(jīng)營(yíng)者不需要奔波進(jìn)貨,由企業(yè)(科研單位)直接送貨,起到了快速占領(lǐng)市場(chǎng)和擴(kuò)大市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)面的作用。
4、目前當(dāng)?shù)卣畬?duì)扶持連鎖經(jīng)營(yíng)沒(méi)有出臺(tái)什么政策措施,只要企業(yè)合法,經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品符合有關(guān)的法律法規(guī),都可以進(jìn)入黔江市場(chǎng)。但目前企業(yè)要在農(nóng)村開(kāi)展連鎖經(jīng)營(yíng)困難還相當(dāng)大,在現(xiàn)行體制和政策條件下,大部份的農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)被個(gè)體占領(lǐng),他們靈活機(jī)動(dòng),不需要過(guò)多的管理費(fèi)用,經(jīng)營(yíng)成本低,對(duì)親朋好友還可采取賒銷(xiāo),這些都是企業(yè)經(jīng)營(yíng)不可比擬的。
三、加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理,保證正常經(jīng)營(yíng)秩序
以來(lái),我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)()32號(hào)文件精神,按照國(guó)務(wù)院和市政府的統(tǒng)一部署,把加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)管理作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確重點(diǎn),制定措施;開(kāi)展整治,注重實(shí)效,深入開(kāi)展嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品違法犯罪活動(dòng)的專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng),并取得了一定的成效。
首先,從源頭——城區(qū)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)部抓起。農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)對(duì)城區(qū)綠豐植保技術(shù)服務(wù)部、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)部、旺業(yè)農(nóng)資公司、市農(nóng)資公司黔江農(nóng)藥配送站、城南農(nóng)業(yè)服務(wù)站門(mén)市部等五家批發(fā)零售的單位進(jìn)行了農(nóng)藥商品逐一檢查,共查382個(gè)農(nóng)藥品種,出現(xiàn)假冒、無(wú)中文通用名、過(guò)期等品種達(dá)107個(gè),占28%。
其次,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行依法檢查。從對(duì)金溪、鵝池、濯水等鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行檢查中表現(xiàn),有25個(gè)攤點(diǎn)銷(xiāo)售農(nóng)藥,持證經(jīng)營(yíng)只有12家,占48%。證件過(guò)期有6家,占27%。未經(jīng)培訓(xùn)無(wú)證上崗7家,占28%。同時(shí)有8家經(jīng)營(yíng)者無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,屬游攤銷(xiāo)售,占32%。這些現(xiàn)象嚴(yán)重?cái)_亂了全區(qū)的農(nóng)藥市場(chǎng)的正常秩序。
針對(duì)以上現(xiàn)狀,黔江區(qū)農(nóng)業(yè)局行政執(zhí)法隊(duì)會(huì)同工商局、質(zhì)監(jiān)局、公安局等部門(mén),對(duì)農(nóng)藥經(jīng)銷(xiāo)違法行為進(jìn)行及時(shí)查處并限期整改,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售商進(jìn)行一次規(guī)范、培訓(xùn),取締無(wú)證照游攤,規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng),進(jìn)一步整頓和規(guī)范了種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料和農(nóng)機(jī)具等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)秩序,保護(hù)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全及農(nóng)民切身利益,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
四、對(duì)我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營(yíng)工作的建議
一是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)農(nóng)資信息的密集型傳遞,增加種子、化肥、農(nóng)藥、飼料、獸藥等經(jīng)營(yíng)規(guī)模。二是及時(shí)反饋我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)市場(chǎng)信息,掌握最新變動(dòng)狀況,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)控制,營(yíng)銷(xiāo)班底的建立、強(qiáng)化,以及對(duì)銷(xiāo)售終端的拉動(dòng),搞好二級(jí)分銷(xiāo)。形成總代理(黔植保、畜牧公司)→區(qū)域市場(chǎng)代理→零售商→農(nóng)戶的新體制。三是根據(jù)我區(qū)農(nóng)資市場(chǎng)的容量,適當(dāng)增加我區(qū)中轉(zhuǎn)庫(kù)存儲(chǔ)量,提高市場(chǎng)的控制力。
重慶調(diào)研考察報(bào)告范文5
一、兩地漁業(yè)基本情況
四川省和重慶市都是我國(guó)西部地區(qū)的漁業(yè)大。ㄊ校,水產(chǎn)品總產(chǎn)量分別居西部12個(gè)。ㄊ、自治區(qū))的第二位、第三位。
四川省境內(nèi)水域面積廣闊,水庫(kù)、湖泊眾多,水域總面積896萬(wàn)畝,宜漁水面達(dá)358.5萬(wàn)畝,宜魚(yú)稻田面積近1000萬(wàn)畝。全省魚(yú)類(lèi)資源豐富,是長(zhǎng)江主要的魚(yú)類(lèi)棲息地,主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)有50余種,特有魚(yú)類(lèi)30余種,有中華鱘、胭脂魚(yú)、大鯢等55種重點(diǎn)保護(hù)水生野生動(dòng)物。,四川全省水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)301.35萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量98.25萬(wàn)噸,水產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民年人均增收29.69元,分別比“九五”末增長(zhǎng)32.36%、91.48%、197%。在常規(guī)養(yǎng)殖品種穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí),名優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖得到快速發(fā)展,產(chǎn)量比重已上升到35%。水產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)、水產(chǎn)流通和漁藥漁飼料工業(yè)等二三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
重慶市境內(nèi)有河流223萬(wàn)畝,池塘49.24萬(wàn)畝,建成后的三峽水庫(kù)水面達(dá)140萬(wàn)畝,其他水庫(kù)35.25萬(wàn)畝,宜漁稻田400多萬(wàn)畝。轄區(qū)內(nèi)地下冷、熱水資源極為豐富,水生野生動(dòng)植物及魚(yú)類(lèi)資源豐富。全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積達(dá)104.72萬(wàn)畝,水產(chǎn)品總產(chǎn)量達(dá)25.06萬(wàn)噸,分別比“九五”末增長(zhǎng)23.6%、25%。漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值36.7億元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的5.7%。
今年1月~9月,四川省水產(chǎn)品總產(chǎn)量76.17萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)9.14%;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值116.25億元,同比增長(zhǎng)12.05%。預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量將突破百萬(wàn)噸,比上年增長(zhǎng)7%左右;漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值可望達(dá)155億元,比上年增長(zhǎng)12%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均增收25元以上。重慶市由于遭受特大旱災(zāi)損失較大,1月~9月水產(chǎn)品總產(chǎn)量為17.3萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)1.4%,增速減緩。預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品總產(chǎn)量約為22.5萬(wàn)噸,同比下降10%左右。
二、主要措施與特點(diǎn)
四川省和重慶市漁業(yè)主管部門(mén)按照省市黨委、政府確定的發(fā)展思路,分別提出了“努力構(gòu)建西部漁業(yè)強(qiáng)省”和“漁業(yè)發(fā)展新階段”的目標(biāo),堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,緊緊圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),采取了一系列有效措施,推進(jìn)漁業(yè)“轉(zhuǎn)變、拓展、提升”戰(zhàn)略和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變行動(dòng),促進(jìn)漁業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?梢愿爬橐韵聨c(diǎn)特點(diǎn):
一是爭(zhēng)取和落實(shí)惠漁政策有新突破。四川省在今年的省委一號(hào)文件中明確要求,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),加快發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。省水利廳及時(shí)召開(kāi)全省水產(chǎn)工作會(huì)議,落實(shí)目標(biāo)任務(wù)和工作措施。省財(cái)政安排專(zhuān)門(mén)經(jīng)費(fèi),用于水產(chǎn)良種補(bǔ)貼和技術(shù)培訓(xùn),并建立水產(chǎn)科研創(chuàng)新機(jī)制,開(kāi)展水產(chǎn)育種攻關(guān),有力地帶動(dòng)了生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)民增收。重慶市農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局聯(lián)合制定了《漁業(yè)規(guī);B(yǎng)殖補(bǔ)助(試行)辦法》,集中運(yùn)用農(nóng)發(fā)資金,對(duì)規(guī);B(yǎng)殖給予補(bǔ)助,引導(dǎo)和推動(dòng)規(guī);B(yǎng)殖發(fā)展,受到漁民群眾的廣泛歡迎。
二是開(kāi)辟漁業(yè)投入渠道有新進(jìn)展。重慶市利用本地資源特色優(yōu)勢(shì),吸引資金開(kāi)發(fā)名優(yōu)特色水產(chǎn)品養(yǎng)殖,黃顙魚(yú)、翹嘴紅等逐步形成規(guī);(jīng)營(yíng),觀賞魚(yú)養(yǎng)殖已發(fā)展成為打造郊區(qū)特色農(nóng)業(yè)的重要產(chǎn)業(yè)。四川省利用中西部結(jié)合帶的地緣優(yōu)勢(shì),積極引進(jìn)資金建設(shè)大型水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng),發(fā)展水產(chǎn)品加工和流通業(yè),預(yù)計(jì)全省今年的投入將超過(guò)10億元。許多養(yǎng)殖戶也加大投入擴(kuò)大生產(chǎn),推動(dòng)了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的持續(xù)發(fā)展。一些丘陵地區(qū)結(jié)合冬春農(nóng)田水利基本建設(shè),實(shí)施稻魚(yú)輪作,成為新的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是建設(shè)生態(tài)漁業(yè)有新思路。保護(hù)生態(tài)環(huán)境是發(fā)展西部漁業(yè)的基本要求。兩省市堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),在積極發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)的同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)工作。重慶市抓住三峽工程建設(shè)水面大量增加的機(jī)遇,積極探索并科學(xué)規(guī)劃三峽水庫(kù)漁業(yè)的發(fā)展思路與措施,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展?jié)O業(yè)生產(chǎn)促進(jìn)庫(kù)區(qū)移民增收和保護(hù)水庫(kù)生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)并舉。同時(shí),為減輕工程建設(shè)對(duì)長(zhǎng)江漁業(yè)資源造成的不利影響,建立了水產(chǎn)原良種場(chǎng),儲(chǔ)藏、研究和保護(hù)長(zhǎng)江特有魚(yú)類(lèi)資源,并積極開(kāi)展?jié)O業(yè)資源和環(huán)境監(jiān)測(cè),加大增殖放流力度,切實(shí)保護(hù)三峽生態(tài)環(huán)境,實(shí)行開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重。四川省結(jié)合地方實(shí)際和轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式行動(dòng),從今年開(kāi)始逐步取締施肥養(yǎng)魚(yú),并積極推行環(huán)境友好的健康養(yǎng)殖方式,建設(shè)生態(tài)漁業(yè),切實(shí)保護(hù)和合理利用水域資源。
四是應(yīng)對(duì)特大自然災(zāi)害有新做法。今年夏季,百年不遇的特大旱災(zāi)襲擊了川渝大地,兩省市漁業(yè)生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞。為盡量減少漁業(yè)生產(chǎn)損失,重慶市從加強(qiáng)抗旱救災(zāi)工作組織、落實(shí)抗旱保漁措施和恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)三個(gè)方面采取措施,開(kāi)展救災(zāi)工作。同時(shí)爭(zhēng)取落實(shí)了200萬(wàn)元救災(zāi)資金,專(zhuān)項(xiàng)用于補(bǔ)貼魚(yú)種補(bǔ)救。由于抗災(zāi)救災(zāi)措施得力,保住了大批親魚(yú)和魚(yú)種,在一定程度上降低了災(zāi)害損失。
五是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)有新舉措。四川省各級(jí)漁業(yè)部門(mén)抓住各級(jí)政府規(guī)劃社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要機(jī)遇,努力把水產(chǎn)發(fā)展納入規(guī)劃中去。截至目前,全省以水產(chǎn)為支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)并已開(kāi)始啟動(dòng)的新農(nóng)村達(dá)到183個(gè)。重慶市開(kāi)展了“千村推進(jìn)、百村示范”建設(shè),漁業(yè)主管部門(mén)積極參與,規(guī)劃漁業(yè)對(duì)接項(xiàng)目,并推動(dòng)建設(shè)了兩個(gè)提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力示范村。
兩地漁業(yè)的快速發(fā)展,為調(diào)整地方農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民和三峽庫(kù)區(qū)移民收入,發(fā)揮了積極的作用。
三、主要問(wèn)題與挑戰(zhàn)
今年以來(lái),兩地漁業(yè)在遭受特大旱災(zāi)的情況下,取得了較好的成績(jī),但是也還存在一些問(wèn)題和制約因素。當(dāng)前最突出的問(wèn)題是:
第一,特大旱災(zāi)造成漁業(yè)生產(chǎn)巨大損失,且潛在不利的后續(xù)影響。
百年不遇的特大旱災(zāi)給兩省市漁業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)巨大損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),四川省漁業(yè)受災(zāi)面積達(dá)162.03萬(wàn)畝,損失水產(chǎn)品8.53萬(wàn)噸,損失達(dá)6.4億元,分別占水產(chǎn)品總產(chǎn)量和漁業(yè)總產(chǎn)值的8%、4%。重慶市損失更為嚴(yán)重。全市12萬(wàn)畝池塘、500多座小型水庫(kù)干涸、10萬(wàn)畝河溝斷流。因?yàn)?zāi)損失水產(chǎn)品47630噸,直接經(jīng)濟(jì)損失共達(dá)6.3億元,占水產(chǎn)品總產(chǎn)量和漁業(yè)總產(chǎn)值達(dá)19%、17%。
這次特大旱災(zāi)不但造成了魚(yú)類(lèi)大量死亡,間接損失也較為嚴(yán)重。為減少損失,漁民被迫將大量成魚(yú)提前出塘銷(xiāo)售,由于規(guī)格尚小,且集中銷(xiāo)售,導(dǎo)致售價(jià)極低,效益大幅下降,漁民入不敷出。此外,由于旱災(zāi)導(dǎo)致大量養(yǎng)殖戶儲(chǔ)備的魚(yú)種死亡,對(duì)今后的恢復(fù)生產(chǎn)造成了不利影響!八焙汀胺N”將成為今后一段時(shí)期乃至明年制約漁業(yè)生產(chǎn)的'兩個(gè)關(guān)鍵因素。
第二,三峽水庫(kù)蓄水后對(duì)漁業(yè)資源造成不利影響,漁業(yè)發(fā)展和漁民增收面臨困難。
三峽水庫(kù)蓄水后,隨著水位的升高,庫(kù)區(qū)水域生態(tài)環(huán)境也發(fā)生了顯著的變化,對(duì)庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展帶來(lái)較大影響:
一是主要經(jīng)濟(jì)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)發(fā)生重大變化,原有822處傳統(tǒng)魚(yú)類(lèi)產(chǎn)卵場(chǎng)約85%消失;
二是庫(kù)區(qū)水域魚(yú)類(lèi)種群數(shù)量嚴(yán)重不足,組成結(jié)構(gòu)明顯低質(zhì)化;
三是水位升高后,江水基本沒(méi)有流速,捕撈生產(chǎn)方式和網(wǎng)具發(fā)生變化,需用靜置高網(wǎng)捕撈,但是漁民缺乏資金更換網(wǎng)具,仍沿用原有的流刺網(wǎng)捕撈,捕撈效率極低。
上述影響導(dǎo)致庫(kù)區(qū)漁民的捕撈量大為減少,收入大幅度減少。據(jù)重慶市萬(wàn)州區(qū)介紹,三峽蓄水前的單船年捕撈量在1500公斤左右,漁民人均收入5000元以上,單船捕撈量?jī)H為579公斤,降低約三分之二,同時(shí)由于燃油等生產(chǎn)資料價(jià)格上漲,漁民人均收入約元,降低了約60%,比當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入還要低300元左右。
第三,對(duì)三峽庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展思路和措施認(rèn)識(shí)尚未統(tǒng)一,庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展尚未起步。
10月27日,三峽水庫(kù)蓄水水位達(dá)到156米,水面面積也由此大幅增加,達(dá)到140萬(wàn)畝,未來(lái)蓄水到175米后水面將達(dá)到162萬(wàn)畝。為充分發(fā)揮庫(kù)區(qū)水面資源優(yōu)勢(shì)、發(fā)展庫(kù)區(qū)產(chǎn)業(yè)、增加庫(kù)區(qū)移民收入,有關(guān)部門(mén)在三峽水庫(kù)移民發(fā)展規(guī)劃中,確立了漁業(yè)、柑橘、草飼牲畜、旅游作為庫(kù)區(qū)四大支柱產(chǎn)業(yè)。但是,由于有關(guān)方面對(duì)三峽水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展的思路和措施存在不同看法,一些專(zhuān)家以保護(hù)庫(kù)區(qū)水質(zhì)為由,反對(duì)在庫(kù)區(qū)進(jìn)行任何形式的水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn),庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃至今沒(méi)有出臺(tái),導(dǎo)致庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展缺乏指導(dǎo),成為最有潛力但是發(fā)展最為滯后的產(chǎn)業(yè)。
四、幾點(diǎn)體會(huì)與建議
四川省和重慶市都是西部漁業(yè)大省。兩地在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中,始終把漁業(yè)放在一個(gè)比較重要的地位,結(jié)合兩地實(shí)際提出的漁業(yè)發(fā)展思路符合科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長(zhǎng)方式、建設(shè)現(xiàn)代漁業(yè)的方向。今年的特大旱災(zāi)對(duì)四川和重慶漁業(yè)生產(chǎn)造成了重大損失,兩地漁業(yè)主管部門(mén)積極采取措施,幫助漁民抗災(zāi)減災(zāi),恢復(fù)生產(chǎn),減少了損失,值得肯定。針對(duì)兩省漁業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,提出幾點(diǎn)建議:
。ㄒ唬┱J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),采取積極措施,恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)
這次特大旱災(zāi),既考驗(yàn)了漁業(yè)主管部門(mén)在面對(duì)重大自然災(zāi)害和突發(fā)事故的應(yīng)對(duì)能力,同時(shí)也暴露出長(zhǎng)期以來(lái)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱。兩省市漁業(yè)主管部門(mén)一是要高度重視,堅(jiān)持以人為本,積極采取措施,從水源供應(yīng)和苗種供應(yīng)等方面,切實(shí)幫助受災(zāi)漁民恢復(fù)生產(chǎn),解決生活困難;二是要認(rèn)真總結(jié)此次災(zāi)害的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好池塘改造,完善配套設(shè)施,提高抗災(zāi)減災(zāi)能力。
。ǘ┌l(fā)展生態(tài)漁業(yè),合理利用資源,保護(hù)生態(tài)環(huán)境
三峽水庫(kù)的建設(shè),既是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。要進(jìn)一步明確發(fā)展思路,抓住這個(gè)重大機(jī)遇,充滿信心地迎接挑戰(zhàn),打好三峽牌,積極發(fā)展生態(tài)漁業(yè),切實(shí)保護(hù)和合理利用資源,將漁業(yè)資源環(huán)境保護(hù)工作納入整個(gè)西部生態(tài)環(huán)境保護(hù)大戰(zhàn)略中,提高漁業(yè)的可持續(xù)發(fā)展水平。一是要聽(tīng)取各方面意見(jiàn),積極協(xié)調(diào),推動(dòng)三峽庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃盡快出臺(tái),指導(dǎo)庫(kù)區(qū)漁業(yè)發(fā)展;二是加強(qiáng)庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源與環(huán)境監(jiān)測(cè),摸清庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源狀況;三是進(jìn)一步加大庫(kù)區(qū)漁業(yè)資源增殖放流力度,補(bǔ)充庫(kù)區(qū)魚(yú)類(lèi)資源種群數(shù)量,保護(hù)庫(kù)區(qū)水域生態(tài)環(huán)境。建議明年在三峽庫(kù)區(qū)組織一次大規(guī)模的放流活動(dòng),邀請(qǐng)兩省市、國(guó)務(wù)院三峽辦的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界知名人士出席,擴(kuò)大影響,進(jìn)一步推動(dòng)各方面工作。
。ㄈ┘涌旖ㄔO(shè)“平安漁業(yè)”,建立漁業(yè)政策性保險(xiǎn)制度,提高產(chǎn)業(yè)支持保障水平
今年福建、廣東、浙江等沿海部分省市頻繁發(fā)生強(qiáng)臺(tái)風(fēng),重慶、四川等省市發(fā)生嚴(yán)重旱災(zāi)等重大自然災(zāi)害,更加凸顯了建設(shè)“平安漁業(yè)”、提高漁業(yè)抗御自然災(zāi)害與突發(fā)事故能力、災(zāi)后恢復(fù)漁業(yè)生產(chǎn)能力的必要性和緊迫性。建議盡快編制建設(shè)規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)建立持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制;積極推進(jìn)政策性漁業(yè)保險(xiǎn)工作,爭(zhēng)取將漁業(yè)互助保險(xiǎn)納入國(guó)家政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍,落實(shí)中央財(cái)政試點(diǎn)補(bǔ)貼資金。
。ㄋ模┘涌煅芯空撟C,實(shí)行水產(chǎn)良種補(bǔ)貼,推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更快更好發(fā)展
“良種”是種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)之一。為支持和鼓勵(lì)農(nóng)民使用良種,提高種養(yǎng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平,增加農(nóng)民收入,國(guó)家對(duì)使用糧食、畜禽良種等給予財(cái)政補(bǔ)貼。據(jù)了解,四川省從即開(kāi)始探索實(shí)行水產(chǎn)良種補(bǔ)貼,將過(guò)去用于水產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新技術(shù)推廣的財(cái)政資金轉(zhuǎn)變?yōu)橛糜谥С炙a(chǎn)優(yōu)勢(shì)品種的良種繁育體系建設(shè),主要包括對(duì)養(yǎng)殖戶的種苗補(bǔ)貼(不少于75%)、必要的設(shè)備購(gòu)置及技術(shù)培訓(xùn)。今年,省財(cái)政拿出900萬(wàn)元,確定給予補(bǔ)貼的優(yōu)勢(shì)品種包括:草、鰱、鳙、長(zhǎng)吻、南方大口鯰、斑點(diǎn)叉尾、加州鱸、紅鱒和鱘魚(yú)等。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為同期市場(chǎng)價(jià)格的30%~50%,但是每戶不超過(guò)200元(草、鰱、鳙),或1000元(其他品種)。補(bǔ)貼實(shí)行項(xiàng)目招標(biāo)制,由良種生產(chǎn)單位和技術(shù)推廣培訓(xùn)單位向漁業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行申報(bào)。
補(bǔ)貼方式以農(nóng)民差價(jià)購(gòu)買(mǎi)魚(yú)種方式兌現(xiàn),即農(nóng)戶向良種生產(chǎn)單位購(gòu)買(mǎi)魚(yú)種時(shí),直接扣除應(yīng)享受的補(bǔ)貼額,只付差價(jià)款提貨。上述實(shí)行補(bǔ)貼的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)象、方式以及良種生產(chǎn)單位和價(jià)格等,均進(jìn)行公開(kāi)、公示,確保農(nóng)民直接受益。從四川的政策實(shí)施情況來(lái)看,對(duì)進(jìn)一步提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性,提高水產(chǎn)良種覆蓋率起到了積極作用。目前,有關(guān)方面正在研究在全國(guó)范圍對(duì)使用水產(chǎn)良種實(shí)行財(cái)政補(bǔ)貼的可行性。建議加快研究和論證,進(jìn)一步協(xié)調(diào)財(cái)政部門(mén),推動(dòng)國(guó)家水產(chǎn)良種補(bǔ)貼政策的早日出臺(tái),促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)更快更好地發(fā)展。
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