- 相關(guān)推薦
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)
隨著個(gè)人的文明素養(yǎng)不斷提升,大家逐漸認(rèn)識(shí)到報(bào)告的重要性,報(bào)告中涉及到專業(yè)性術(shù)語要解釋清楚。一聽到寫報(bào)告就拖延癥懶癌齊復(fù)發(fā)?以下是小編幫大家整理的財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)1
行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理是包括預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算評(píng)價(jià)三個(gè)階段和內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)監(jiān)督等三個(gè)方面的主要內(nèi)容。管理的目的就是要達(dá)到支出成本最小化,取得社會(huì)效益最大化。目前,我區(qū)部分行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理弱化,財(cái)務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不高,如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范經(jīng)費(fèi)支出,降低行政成本,提高資金效益,是全區(qū)上下尤其是行政事業(yè)單位面臨的一個(gè)重要而緊迫的管理課題。近期,我們開展了一次調(diào)查,發(fā)現(xiàn)了行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在一些不容忽視的問題,力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進(jìn)財(cái)政工作水平不斷上升。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)偏低,業(yè)務(wù)能力有待加強(qiáng)
在與財(cái)務(wù)人員的接觸中我們發(fā)現(xiàn),縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)明顯偏低:
一是財(cái)會(huì)人員法制觀念淡薄,缺乏職業(yè)操守,違規(guī)操作。
二是學(xué)歷偏低,行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中,第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)的人數(shù)非常少,有些行政事業(yè)單位將不具備財(cái)務(wù)能力人員安排在會(huì)計(jì)崗位,有些會(huì)計(jì)甚至沒有會(huì)計(jì)從業(yè)資格,未經(jīng)培訓(xùn),無證上崗。
三是知識(shí)水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低,部分單位會(huì)計(jì)人員對(duì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用并不熟悉,存在一些不規(guī)范操作,有的單位領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)自己的意志隨意變更會(huì)計(jì)人員,導(dǎo)致財(cái)會(huì)隊(duì)伍人心不穩(wěn)、素質(zhì)不高。
四是會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明,很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職,會(huì)計(jì)人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
。ǘ⿻(huì)計(jì)管理工作混亂
一是部分單位的會(huì)計(jì)工作已經(jīng)進(jìn)入了電算化,而另一部分單位仍然采用傳統(tǒng)的手工記賬方法,致使會(huì)計(jì)的核算不統(tǒng)一。
二是會(huì)計(jì)核算不能完整地記錄財(cái)務(wù)信息,常出差錯(cuò)。
三是單位內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)不能完整地為財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)提供相關(guān)資料,導(dǎo)致業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)之間的聯(lián)系斷裂。四是票據(jù)管理混亂。
。ㄈ﹥(nèi)部制約機(jī)制不健全
一是許多單位制度是掛在墻上給上級(jí)檢查看的,內(nèi)部并未嚴(yán)格執(zhí)行。
二是財(cái)務(wù)管理制度操作性不強(qiáng),過于籠統(tǒng)、定義模糊,執(zhí)行起來無所適從。
三是不相容職務(wù)未分離,導(dǎo)致管賬、管錢與用錢、管物同為一體,缺乏制約。
。ㄋ模┵Y產(chǎn)管理不規(guī)范
一是購(gòu)置資產(chǎn)未通過政府采購(gòu)程序,自建或維修固定資產(chǎn)未按規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)、簽訂承包合同、辦理工程驗(yàn)收和決算。
二是對(duì)資產(chǎn)不進(jìn)行定期盤點(diǎn),對(duì)損壞或丟失的'資產(chǎn)無人追究,造成資產(chǎn)賬實(shí)不符。
三是對(duì)固定資產(chǎn)概念不明確,很多固定資產(chǎn)未按固定資產(chǎn)計(jì)入。
二、加強(qiáng)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
。ㄒ唬┘訌(qiáng)財(cái)會(huì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)
抓好繼續(xù)教育和定期培訓(xùn),讓繼續(xù)教育不在是只走過場(chǎng),通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。定期組織專門培訓(xùn),制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴(yán)格考核,避免流于形式。必須堅(jiān)持持證上崗的做法,同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。建立定期考核制度,對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì)計(jì)人員檔案,對(duì)于優(yōu)劣情況進(jìn)行評(píng)議和獎(jiǎng)懲,對(duì)于不勝任人員進(jìn)行撤換。
。ǘ┙∪珒(nèi)控制度,充分發(fā)揮單位內(nèi)部自我監(jiān)督、自我控制的內(nèi)部監(jiān)督制約作用。
針對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的薄弱環(huán)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)控制點(diǎn),要在完善手續(xù)、健全制度、防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,制定完善一系列經(jīng)費(fèi)管理制度、撥款審批制度等內(nèi)部控制制度,建立完善崗位責(zé)任制和內(nèi)部稽核制度,單位和個(gè)人印鑒要分離,會(huì)計(jì)出納要分設(shè),保證不相容職務(wù)的分離,資金撥付審批和經(jīng)費(fèi)支出手續(xù)要完備,確保資金安全,所有賬目都要做到定期核對(duì),切實(shí)做到賬賬、賬實(shí)相符。
(三)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,克服重資金使用輕實(shí)物管理的傾向,變“資金”觀念為“資產(chǎn)”觀念。破除重投入、輕分流的思想。把行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理納入領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核,督促單位領(lǐng)導(dǎo)自覺重視國(guó)有資產(chǎn)管理,各單位要在區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理部門指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際,制定完善適合本單位資產(chǎn)購(gòu)置、使用、保管、調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、處置、報(bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理制度,逐步使資產(chǎn)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,要以法律的形式明確行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán),嚴(yán)格設(shè)定資產(chǎn)登記管理和考核體系,自覺辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),建立健全考核指標(biāo),明確責(zé)任,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,充分調(diào)動(dòng)資產(chǎn)管理者的主動(dòng)性、積極性,從而提高資產(chǎn)管理水平和資產(chǎn)使用效益。堅(jiān)持定期清點(diǎn)盤存,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督檢查制度。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)2
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,深刻領(lǐng)會(huì)其精神實(shí)質(zhì)
通過學(xué)習(xí),本人基本領(lǐng)略了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)特征:科學(xué)發(fā)展觀是指黨的十六屆三中全會(huì)中提出的“堅(jiān)持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”,按照“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,統(tǒng)籌社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌人與自然和詣發(fā)展,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放”的要求推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的改革和發(fā)展的一種方法論?茖W(xué)發(fā)展觀,第一要議是發(fā)展,核心是以人為本,基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù),根本方法是統(tǒng)籌兼顧。必須堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù);必須堅(jiān)持以人為本;必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。具體內(nèi)容包括:以人為本的發(fā)展觀;全面發(fā)展觀;協(xié)調(diào)發(fā)展觀;可持續(xù)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)特征是:第一,它必須能衡量一個(gè)國(guó)家或區(qū)域的“發(fā)展度”;第二,能衡量一個(gè)國(guó)家和區(qū)域的“協(xié)調(diào)度”;第三,能衡量一個(gè)國(guó)家和區(qū)域的“持續(xù)度”。
樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,關(guān)鍵在于狠抓落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變:一要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念;二要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型轉(zhuǎn)變,走新型工業(yè)化道路。三要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)體制,推進(jìn)四項(xiàng)改革(財(cái)稅、
金融和投資體制改革;消除城鄉(xiāng)分割的體制性障礙,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程;社會(huì)領(lǐng)域的改革,推進(jìn)科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生等體制改革;推進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)分配體制改革)。四要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。五要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級(jí)干部的工作作風(fēng)。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),構(gòu)建經(jīng)費(fèi)管理新機(jī)制
通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)管理理念,充分發(fā)揮經(jīng)費(fèi)集中核算作用,有力的推動(dòng)了工作健康發(fā)展。
但是,通過深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,使本人清醒地認(rèn)識(shí)到,我局經(jīng)費(fèi)管理工作還存在一些亟待解決的.問題,歸納起來,具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是經(jīng)費(fèi)的管理還不夠嚴(yán)格,存在擠占、浪費(fèi)等問題;二是公用經(jīng)費(fèi)總量不足,日常運(yùn)轉(zhuǎn)所需經(jīng)費(fèi)非常緊張;三是是財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能完全適應(yīng)工作需要。多數(shù)財(cái)務(wù)人員都不是學(xué)財(cái)會(huì)專業(yè)的,因此財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)不夠精通,業(yè)務(wù)能力還不高,特別表現(xiàn)在對(duì)財(cái)務(wù)不會(huì)管,不善管,不能有效地發(fā)揮財(cái)務(wù)人員的參謀作用;這些問題,需要我們?cè)谠趯W(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中引起高度重視、認(rèn)真研究、采取切實(shí)措施加以解決。
本人認(rèn)為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,做好財(cái)務(wù)工作應(yīng)把握好以下幾個(gè)問題:
。ㄒ唬⿵(qiáng)化三種意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)
做好財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍。
一要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的在崗培訓(xùn)。一方面,學(xué)習(xí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理方面的應(yīng)知應(yīng)會(huì)、應(yīng)遵循的法律法規(guī),如《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》《財(cái)政部會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》《事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)定》等;另一方面,組織財(cái)務(wù)人員開展崗位練兵活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持以會(huì)代訓(xùn)的形式,努力提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)技能、理論修養(yǎng)、政策水平和法律意識(shí)。要求他們著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí),注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具,不斷適應(yīng)財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,努力提高自身的工作能力和水平。
二要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí)、刻刻、處處、事事都要按政策辦事,按原則辦事,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦事,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),及時(shí)提示單位領(lǐng)導(dǎo)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為,堅(jiān)持做到學(xué)校賬、財(cái)、物相符;各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視財(cái)務(wù)管理工作,重視對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)和提高工作,要自覺帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度。
三要強(qiáng)化廉潔意識(shí)。廉潔自律是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求。要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時(shí)候都不能放松警惕,不能放松對(duì)自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋。
。ǘ┘訌(qiáng)制度建設(shè),切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)核算管理一是對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面清理歸類。根據(jù)需要進(jìn)行修訂或新增,重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程,對(duì)信息化條件下的財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控管理制度進(jìn)行重點(diǎn)研究,建立有效的內(nèi)控體系和內(nèi)控制度;二是健全和完善經(jīng)費(fèi)執(zhí)行的跟蹤、分析和評(píng)價(jià)控制體系。形成定期報(bào)告、通報(bào)制度,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)、為局領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù);三是要建立財(cái)務(wù)報(bào)告制度。各單位財(cái)務(wù)人員每個(gè)月要向主要領(lǐng)導(dǎo)提供財(cái)務(wù)分析報(bào)告。單位發(fā)生的一切財(cái)務(wù)收支,必須履行審批手續(xù),做到“一支筆”批錢,一個(gè)部門管錢,嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫(kù)”、搞財(cái)外賬和坐支收入的行為;四是完善內(nèi)部審計(jì)制度。
。ㄈ┘哟蠊芾砹Χ,充分提高經(jīng)費(fèi)使用效率
1、切實(shí)加強(qiáng)部門預(yù)算管理。預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心。目前,仍有少數(shù)單位沒有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,被動(dòng)應(yīng)付,編制時(shí)是一套,執(zhí)行的又是另一套;。增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),嚴(yán)格按預(yù)算進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持“無預(yù)算不開支,有預(yù)算不超支”。
2、嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為。第一,要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)督。堅(jiān)持收費(fèi)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行文件和收費(fèi)公示制度,堅(jiān)決杜絕亂收費(fèi)。第二,要全面落實(shí)“收支兩條線”規(guī)定,堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”、白條子等現(xiàn)象,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生“小金庫(kù)”的土壤和條件;第三,要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn)超范圍開支,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù)。
3、加大對(duì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過程監(jiān)管力度。要通過完善制度、規(guī)范程序、加強(qiáng)審核、重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對(duì)資金支出、管理、使用、效能等的監(jiān)督檢查,防止截留、擠占、挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生。
管理出效益,管理樹形象。提高財(cái)務(wù)管理水平是樹立教育部門形象,踐行科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。通過踐行科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)勁有力地推動(dòng)機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)與財(cái)務(wù)管理工作科學(xué)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)3
一、我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的現(xiàn)狀
醫(yī)院中的財(cái)務(wù)分析報(bào)告通常是通過財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行。這種財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)的依據(jù)來自財(cái)務(wù)報(bào)表提供的數(shù)據(jù),但這并不是完整的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,這僅僅是利用報(bào)表數(shù)據(jù),來進(jìn)行表面的解讀。醫(yī)院完整的財(cái)務(wù)分析應(yīng)該是利用醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表及會(huì)計(jì)、醫(yī)療器械的統(tǒng)計(jì)、藥品市場(chǎng)的分析等相關(guān)經(jīng)濟(jì)信息資料,對(duì)醫(yī)院資金運(yùn)行結(jié)果及其利潤(rùn)平衡的原因進(jìn)行分析,全面評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)狀況和醫(yī)院的醫(yī)療效益,為下一步的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制提供定量的依據(jù)。顯然,醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析是對(duì)醫(yī)療經(jīng)營(yíng)結(jié)果的分析。形成上述這種認(rèn)識(shí)上偏差的主要原因是對(duì)財(cái)務(wù)分析的目的認(rèn)識(shí)不明確。經(jīng)營(yíng)者對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行分析,不僅是為了正確評(píng)價(jià)醫(yī)院過去的經(jīng)營(yíng)狀態(tài),更重要的應(yīng)該是預(yù)測(cè)醫(yī)院未來發(fā)展趨勢(shì),分析醫(yī)院未來的價(jià)值,通過財(cái)務(wù)分析為財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、決策和控制提供依據(jù)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)人員在大多將注意力集中在服務(wù)的醫(yī)院,不大關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)醫(yī)院運(yùn)營(yíng)的影響。事實(shí)上,醫(yī)院也是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的組成部分,最終面對(duì)的是復(fù)雜多變的市場(chǎng),在這個(gè)大市場(chǎng)里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。例如近年來大中型綜合醫(yī)院業(yè)務(wù)量、業(yè)務(wù)收入持續(xù)增長(zhǎng),與我國(guó)GDP保持近10%的高增長(zhǎng)率、消費(fèi)升級(jí)不無關(guān)系。因此,會(huì)計(jì)人員在平時(shí)的工作中應(yīng)多了解一點(diǎn)國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境,這有助于進(jìn)行原因分析和預(yù)測(cè)[1]。多了解一些國(guó)家對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的相關(guān)政策,這對(duì)于完善財(cái)務(wù)分析報(bào)告,為人民的醫(yī)療保健服務(wù)大有益處。
二、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告的功能
我國(guó)的醫(yī)院財(cái)務(wù)分析報(bào)告是根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療、藥品的賬簿記錄和相關(guān)的資料,定期編制的在某一時(shí)期內(nèi)的反映醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況、資金收支平衡的文件。是針對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)行分析,就可以掌握醫(yī)院的資金對(duì)設(shè)備、藥品的運(yùn)用和分布情況,了解有效資金的運(yùn)轉(zhuǎn)周期,提高醫(yī)院的管理水平。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)資料,而是一個(gè)定性、定量的系統(tǒng)分析工程。合格的醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告是從適合醫(yī)院發(fā)展方向的選擇、醫(yī)院財(cái)務(wù)戰(zhàn)略、醫(yī)院財(cái)務(wù)比率、醫(yī)院財(cái)務(wù)效益等方面闡述醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的過程。這與醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層重視醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析相關(guān),醫(yī)院的財(cái)務(wù)工作涉及到醫(yī)院的各個(gè)職能部門,醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析需要各職能部門的'支持與配合,需要相關(guān)職能部門提供資料,因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須提高認(rèn)識(shí),從思想上重視這項(xiàng)工作,把財(cái)務(wù)分析工作放在重要位置,只有有了領(lǐng)導(dǎo)的理解、重視和支持,財(cái)務(wù)人員才會(huì)無所顧忌地做好財(cái)務(wù)分析工作,這是做好財(cái)務(wù)分析的組織保證。
傳統(tǒng)的醫(yī)院屬福利性差額補(bǔ)助事業(yè)單位,但改革開放三十二年來,一批合資或獨(dú)資的個(gè)體醫(yī)院彌補(bǔ)了醫(yī)療系統(tǒng)的匱乏,使醫(yī)療體系活躍起來,但無論醫(yī)院的體制如何,醫(yī)院的財(cái)務(wù)行為必須按照《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》和《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》的規(guī)定執(zhí)行。醫(yī)院會(huì)計(jì)報(bào)表由資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出總表、醫(yī)療收支明細(xì)表、藥品收支明細(xì)表、基金變動(dòng)情況表以及基本數(shù)字表等組成。除了基金變動(dòng)情況表及基本數(shù)字表外,其他的四張報(bào)表都是財(cái)務(wù)分析的主報(bào)表。醫(yī)院常用的傳統(tǒng)財(cái)務(wù)分析是運(yùn)用這幾張報(bào)表對(duì)醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果進(jìn)行分析。同時(shí)要根據(jù)當(dāng)?shù)卣畬?duì)相關(guān)醫(yī)院管理的規(guī)定,醫(yī)院管理層要做出與醫(yī)院會(huì)計(jì)有關(guān)的要求,針對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療運(yùn)行情況和財(cái)務(wù)的資金情況。醫(yī)院管理層的財(cái)務(wù)決策對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告的形成有很大的影響,包括影響財(cái)務(wù)報(bào)告數(shù)據(jù)、分析人員對(duì)數(shù)據(jù)的理解等。對(duì)醫(yī)院的醫(yī)療能力進(jìn)行分析。醫(yī)院的流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率,比率越高,表明以相同的資產(chǎn)完成的周轉(zhuǎn)額較多,這些指標(biāo)既是醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又是社會(huì)效益指標(biāo),不宜過高應(yīng)相對(duì)合理財(cái)務(wù)分析是指以財(cái)務(wù)報(bào)表為依據(jù)和起點(diǎn),采用專門的方法系統(tǒng)分析和評(píng)價(jià)醫(yī)院某一時(shí)期醫(yī)療和藥品的費(fèi)用經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況及其變動(dòng)。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析的基本功能是將大量的醫(yī)療和藥品等收入數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換成對(duì)特定會(huì)計(jì)的決策信息,提供給醫(yī)院的管理部門,提高管理部門決策的準(zhǔn)確性。
醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容主要包括醫(yī)療經(jīng)營(yíng)任務(wù)完成情況,同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療業(yè)務(wù)的提高、醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容的加強(qiáng)、醫(yī)院經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的情況、固定資產(chǎn)利用率、勞動(dòng)成本率、新技術(shù)與新項(xiàng)目的開發(fā)和研究、管理創(chuàng)新以及醫(yī)院財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)務(wù)收支結(jié)余情況等等。重要的是醫(yī)院要以人為本,救死扶傷,從社會(huì)效益分析設(shè)備投資在資本保值增值的前提下所產(chǎn)生的社會(huì)效益,而醫(yī)院債權(quán)債物情況和資金使用率是醫(yī)院今后生存與發(fā)展、保證醫(yī)院目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的前提。
三、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析體系的措施
醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析的方法常用的是比較分析法和因素分析法。比較分析是對(duì)醫(yī)院在運(yùn)行過程中兩個(gè)或兩個(gè)以上相關(guān)的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,分析得到利潤(rùn)差異的原因。數(shù)值比較是分析的簡(jiǎn)單方法,在這個(gè)過程中沒有比較,分析就無法進(jìn)行。如果為了使比較最清晰,就必須選擇最佳的比較對(duì)象。這些比較對(duì)象可以與歷史比、與同類平均值比、與計(jì)劃預(yù)算值比等。得到的比率比較是最重要的分析結(jié)果。因素分析是根據(jù)分析指標(biāo)和影響因素的關(guān)系,從數(shù)量上確定各因素對(duì)指標(biāo)的影響程度。因素分析方法有差額分析法、指標(biāo)分析法、連環(huán)替代法、定基替代法等。我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告分析主要是指標(biāo)分析,基本財(cái)務(wù)指標(biāo)是主要是根據(jù)會(huì)計(jì)報(bào)表為依據(jù),通過比率分析達(dá)到分析報(bào)表的目的。醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)告分析注重財(cái)務(wù)指標(biāo)分析,極少提到審計(jì)報(bào)告和會(huì)計(jì)報(bào)表附注分析,這就給那些違法投機(jī)者有機(jī)可乘。這些違法者沒有道德的良心,他們利用醫(yī)院報(bào)表分析的不完善,操縱利潤(rùn),濫用交易手段,雖然可以使虧損的醫(yī)院變得利潤(rùn)豐富。但是,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這種缺少誠(chéng)信的醫(yī)療經(jīng)營(yíng)一定會(huì)付出沉重的代價(jià),F(xiàn)行《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》對(duì)于規(guī)范醫(yī)院會(huì)計(jì)核算、加強(qiáng)醫(yī)院管理起到了積極作用。但隨著會(huì)計(jì)信息的復(fù)雜化,醫(yī)院要利用注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,能夠起到事半功倍的效果。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師根據(jù)獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的要求,在實(shí)施了必要的審計(jì)程序后出具的,用于對(duì)被審計(jì)單位年度會(huì)計(jì)報(bào)表發(fā)表審計(jì)意見的書面文件。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)報(bào)告中,應(yīng)對(duì)被審計(jì)醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表的編制是否符合《醫(yī)院會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》及國(guó)家其他有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法規(guī)的規(guī)定,會(huì)計(jì)報(bào)表在所有重大方面是否公允地反映了被審計(jì)單位資產(chǎn)負(fù)債表日的財(cái)務(wù)狀況和所審計(jì)期間的經(jīng)營(yíng)成果、資金變動(dòng)情況,會(huì)計(jì)處理方法的選用是否符合一貫性原則。發(fā)表意見。根據(jù)審計(jì)結(jié)論,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)出具無保留意見、保留意見、否定意見、拒絕表示意見中的一種審計(jì)意見。
醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析報(bào)告要為醫(yī)院的發(fā)展和建設(shè)負(fù)責(zé),作為縣級(jí)醫(yī)院,要以人為本,為全縣人民的身體健康負(fù)責(zé),又要為醫(yī)院的提高和發(fā)展負(fù)責(zé)。使醫(yī)院在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程中得到發(fā)展壯大,更好的為人民的身體健康服務(wù)。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)4
農(nóng)村財(cái)務(wù)問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財(cái)務(wù)管理是農(nóng)村農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是當(dāng)前農(nóng)村工作的熱點(diǎn)和難點(diǎn)之一。帶著如何進(jìn)一步搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的切身利益這一觀點(diǎn),對(duì)我市西城街道辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行了調(diào)查,現(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、西街道辦事處農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
西城街道辦事處農(nóng)經(jīng)站現(xiàn)有三人上班,其中一人為站長(zhǎng);就農(nóng)村財(cái)務(wù)管而言,一人為“村帳鄉(xiāng)代管”(現(xiàn)按要求全市推行農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制)的會(huì)計(jì),一人為出納(主要管理帳戶和單據(jù))。從20xx年起全市要求實(shí)行“村帳鄉(xiāng)代管”,做到每季度做帳一次,并在每次做帳結(jié)束后由辦事處農(nóng)經(jīng)站打印好財(cái)務(wù)公開表,在各村進(jìn)行公布。通過一年多的運(yùn)作,使全辦事處的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理較以前有了較大的改善,廣大農(nóng)民對(duì)本合作經(jīng)濟(jì)組織的財(cái)務(wù)狀況已有了基本的了解,并能較好的實(shí)施自己的民主監(jiān)督權(quán),減少了因農(nóng)村財(cái)務(wù)問題引起的上訪案件。通過實(shí)施村帳鄉(xiāng)代管,真正做到了讓群眾明白,還干部清白,F(xiàn)在,全辦事處絕大數(shù)干部職工和農(nóng)村基層工作人員已經(jīng)認(rèn)識(shí)到開展并實(shí)施好這項(xiàng)工作的好處,正在積極創(chuàng)造條件實(shí)施村(社)財(cái)務(wù)委托代理。但是,也發(fā)現(xiàn)在農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理中還存在著以下問題:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠。盡管上級(jí)的規(guī)定和要求都很明白,但辦事處的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和部份村“兩委”主要干部不把村(社)會(huì)計(jì)委托代理工作當(dāng)作一回事,有個(gè)別人員還千方百計(jì)橫加阻攔,人為地加大了工作順利推進(jìn)的難度。因而造成已經(jīng)制定的各種制度在有的地方不能完全落實(shí),致使在整體范圍內(nèi)制度執(zhí)行不是很好。
2、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。由于制定出的制度在一些地方執(zhí)行不好,形成了財(cái)務(wù)管理的諸多漏洞。如有的地方以白條收費(fèi)并且對(duì)收取的款項(xiàng)采取不入帳而截留收入;有的地方不按制度規(guī)定采取現(xiàn)金結(jié)算,對(duì)超出備用金的部份現(xiàn)金也不及時(shí)存入銀行,在開支上把錢用了再說,造成無法開展事前監(jiān)督;有的地方出現(xiàn)上級(jí)下?lián)艿膶m?xiàng)資金沒有對(duì)口用在規(guī)定的用途上,而是將其挪作他用;有的地方的財(cái)務(wù)人員喪失原則,對(duì)集體資金采取未批先支,迫使審批人員對(duì)一些不太符合規(guī)定的開支無法拒絕支付。
3、財(cái)務(wù)公開有待進(jìn)一步完善。有的地方民主理財(cái)組織還未健全,出現(xiàn)財(cái)務(wù)監(jiān)督缺位;有的地方對(duì)財(cái)務(wù)公開流于形式,沒有將財(cái)務(wù)收支逐筆公開,形成事實(shí)上的假公開。
4、財(cái)務(wù)人員和民主理財(cái)小組成員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。部份農(nóng)村財(cái)務(wù)人員對(duì)業(yè)務(wù)工作不熟悉,有相當(dāng)一部份完全是新手,甚至不知道財(cái)務(wù)工作應(yīng)該怎么做才好,致使農(nóng)村財(cái)務(wù)工作難以在整體范圍內(nèi)達(dá)到規(guī)范化;有相當(dāng)一部份村民主理財(cái)小組的成員不知道農(nóng)村民主理財(cái)工作應(yīng)該做些什么事情,要么認(rèn)為村級(jí)民主理財(cái)小組對(duì)于農(nóng)村財(cái)務(wù)管理來說有“無尚大”的權(quán)力,不管財(cái)務(wù)制度的規(guī)定和實(shí)際情況,一味與村“兩委”對(duì)著干;要么認(rèn)為民主理財(cái)小組的設(shè)立是流于形式,對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)不實(shí)施監(jiān)督,失去了民主理財(cái)小組應(yīng)有的作用。進(jìn)而造成有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)無法做帳和公開、有的地方的農(nóng)村財(cái)務(wù)疏于監(jiān)督,嚴(yán)重影響的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理和公開的質(zhì)量。
5、財(cái)務(wù)檔案管理需要進(jìn)一步加強(qiáng)。就調(diào)查了解的9個(gè)村(居)委中,財(cái)務(wù)檔案立卷歸檔管理較好的有4個(gè),只占44%;有的村(居)委的財(cái)務(wù)檔案完全就象堆亂紙一樣的堆放著,根本就不是什么檔案,這很容易造成財(cái)務(wù)檔案的丟失,致使財(cái)務(wù)檔案失去連續(xù)性,進(jìn)而影響相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的繼續(xù)開展和經(jīng)濟(jì)糾紛的順利解決。
二、聽到的呼聲和要求
1、加大推行農(nóng)村財(cái)務(wù)“委托代理制”的工作力度。由于目前農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況,農(nóng)民群眾在知道農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“委托代理制”的好處之后,紛紛要求各級(jí)政府和相關(guān)工作部門加大農(nóng)村財(cái)務(wù)管理實(shí)施“委托代理”的工作力度,以解決農(nóng)村財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的各種問題。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)。每年針對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)人員、村(居)委主要領(lǐng)導(dǎo)、民主理財(cái)小組人員舉辦專門的培訓(xùn)班,以提高他們管理和監(jiān)督農(nóng)村財(cái)務(wù)的素質(zhì)和能力。
三、解決問題的辦法
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真聽取群眾對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的要求和意見,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理方面的法規(guī)、規(guī)章和政策的學(xué)習(xí),提高對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)“委托代理制”的認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理制的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化實(shí)施農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的措施,按照已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)規(guī)章制度搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的委托代理,規(guī)范全市農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理。切實(shí)杜絕不合規(guī)、不合理的各種開支,將農(nóng)村集體資金用在“刀刃”上,使有限的農(nóng)村集體資金發(fā)揮更大的效益。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)要把事關(guān)農(nóng)民切身利益的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作提到政治的高度擺上日常工作的重要議程,做到親自過問,督促相關(guān)部門按照職能職責(zé)做好各自的相應(yīng)工作。
2、推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,切實(shí)加大村(社)會(huì)計(jì)委托代理的工作力度。按照《南川市人民政府辦公室關(guān)于推行村(社)會(huì)計(jì)委托代理制切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的通知》(南川府辦發(fā)102號(hào))對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處農(nóng)經(jīng)站專人代理農(nóng)村財(cái)務(wù),是規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的有效辦法和具體措施。對(duì)農(nóng)村財(cái)務(wù)實(shí)行電算化管理是推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理的進(jìn)程,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的`重要舉措。因此,各級(jí)要把推行農(nóng)村財(cái)務(wù)管理電算化,作為加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)性工作,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處要把這項(xiàng)工作作為搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的頭等大事抓緊、抓好、抓實(shí),這樣才能達(dá)到一勞永逸的效果;否則農(nóng)村財(cái)務(wù)的管理將會(huì)形成由混亂到理順到規(guī)范再回到混亂的怪圈,使農(nóng)村財(cái)務(wù)管理永遠(yuǎn)也無法達(dá)到規(guī)范的要求。只有對(duì)村(社)財(cái)務(wù)實(shí)行了電算化管理才能做到農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化,并使其長(zhǎng)期堅(jiān)持下去而避免再次出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象,達(dá)到一勞永逸的效果。
3、規(guī)口管理專項(xiàng)資金。對(duì)所有屬于村(社)集體的資金,包括上級(jí)相關(guān)部門下?lián)艿母鞣N專項(xiàng)資金都納入財(cái)務(wù)帳內(nèi)核算,形成一個(gè)漏斗下;實(shí)行銀行帳戶結(jié)算和管理,杜絕現(xiàn)金結(jié)算,保證各種農(nóng)村集體資金的安全運(yùn)行和合理運(yùn)用,便有限的集體資金發(fā)揮更大的效益。
4、建立健全農(nóng)村集體財(cái)務(wù)民主理財(cái)機(jī)構(gòu)。按照《南川市人民政府辦公室批轉(zhuǎn)市農(nóng)業(yè)局關(guān)于做好農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管工作的請(qǐng)示的通知》(南川府辦發(fā)98號(hào))的要求建立健全民主理財(cái)機(jī)構(gòu)及其相關(guān)管理制度。加強(qiáng)民主管理,促進(jìn)農(nóng)村民主理財(cái)工作的規(guī)范化。并按照全市統(tǒng)一明確的農(nóng)村財(cái)務(wù)公開的時(shí)間、內(nèi)容、程序和方式搞好農(nóng)村財(cái)務(wù)的公開,做到每筆開支都進(jìn)行詳細(xì)公布,接受群眾的監(jiān)督,提高民主理財(cái)?shù)馁|(zhì)量。
5、加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提高人員素質(zhì)。農(nóng)村集體財(cái)務(wù)工作人員要加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),不斷充實(shí)和完善自己,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力,適應(yīng)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理工作的需要。層層安排培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),對(duì)下一級(jí)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處要做好村級(jí)財(cái)務(wù)人員、村級(jí)“兩委”負(fù)責(zé)人、民主理財(cái)小組成員三個(gè)層次中與財(cái)務(wù)相關(guān)的人員的財(cái)務(wù)培訓(xùn),以提高其素質(zhì)和工作能力。
6、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處農(nóng)經(jīng)部門要按照業(yè)務(wù)部門的要求和安排,做好農(nóng)村集體財(cái)務(wù)的審計(jì)工作,并對(duì)審計(jì)的情況及時(shí)向群眾公布;對(duì)查出的問題要按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和相關(guān)制度的規(guī)定予以嚴(yán)肅處理,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不姑息遷就,達(dá)到查處一件教育一片的效果,促進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)5
隨著稅費(fèi)改革的進(jìn)一步深入,計(jì)財(cái)工作也面臨著新的形勢(shì)和問題,如何在當(dāng)前形勢(shì)下順利開展好計(jì)財(cái)工作,是擺在我們面前的全新課題。作為一名財(cái)務(wù)工作者,下面就當(dāng)前計(jì)劃財(cái)務(wù)管理工作中存在的工作重點(diǎn)、難點(diǎn)、亮點(diǎn)、薄弱點(diǎn)淺述一已之見。
一、計(jì)財(cái)工作的重點(diǎn):如何管好財(cái)、理好財(cái)
在計(jì)財(cái)工作中要改變以往等、靠、要思想,充分發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性,創(chuàng)造性的開展工作。多方面溝通、協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金,在保證管理處工作正常運(yùn)行的前提下,管好資金、用好資金。真正把每一分錢都用在刀刃上。
管好財(cái)就是要加強(qiáng)計(jì)劃管理,合理制定各單位日常費(fèi)用開支計(jì)劃,在嚴(yán)格按計(jì)劃進(jìn)行開支的前提下,優(yōu)化各類資金配置,本著先急后緩的原則,對(duì)不合理開支堅(jiān)決予以杜絕。同時(shí)實(shí)行重大項(xiàng)目報(bào)批制度,對(duì)計(jì)劃外開支項(xiàng)目,要分級(jí)進(jìn)行報(bào)批,禁止先開支后結(jié)算情況的發(fā)生。同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)科室爭(zhēng)取上級(jí)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目與資金方面的支持。
理好財(cái)就是要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,針對(duì)管理處財(cái)務(wù)狀況,加強(qiáng)對(duì)處屬單位財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督、稽核,克服以前重核算、輕審核的缺點(diǎn)。對(duì)全處的資產(chǎn)、資金按照會(huì)計(jì)規(guī)范化管理的各項(xiàng)具體要求開展工作,進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理工作。
二、計(jì)財(cái)工作的難點(diǎn)
難點(diǎn)之一:在管理職能方面,如何既“抓節(jié)約”又“促發(fā)展”,使有限的資金發(fā)揮最大的效益;
難點(diǎn)之二:在服務(wù)職能方面,如何既“要程序”又“要效率”,更好地履行為基層單位服務(wù)的職能。
在應(yīng)對(duì)措施上,應(yīng)著重做好以下幾方面的工作:
。ㄒ唬┦紫纫兄贫瓤梢溃粗贫ú⑼晟埔幌盗胸(cái)務(wù)管理制度,使之成為各單位開展財(cái)務(wù)管理工作的行為準(zhǔn)則和規(guī)范。
(二)廣泛開展調(diào)查研究,深入基層了解實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的財(cái)務(wù)支出計(jì)劃,使之成為各單位開展各項(xiàng)工作的開支標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。
。ㄈ┤嬲莆杖幍呢(cái)務(wù)狀況,結(jié)合收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、信息、路政等業(yè)務(wù)工作的實(shí)際,盡可能地向上級(jí)爭(zhēng)取計(jì)劃和資金,使之成為全處各項(xiàng)工作發(fā)展的依據(jù)和保障。
。ㄋ模┰趪(yán)格依據(jù)規(guī)章制度辦事的同時(shí),切實(shí)簡(jiǎn)化辦事程序,提高辦事效率,端正為基層服務(wù)的態(tài)度,使計(jì)財(cái)科成為資金上傳下達(dá)過程中的一個(gè)暢通無阻的樞紐。
三、計(jì)財(cái)工作的亮點(diǎn)
(一)管理處上下“崇尚節(jié)約,勤儉創(chuàng)業(yè)”,節(jié)約工作已深入到全處各項(xiàng)工作的各個(gè)方面。從XX年度的支出情況來看,管理費(fèi)支出同比大幅下降。
(二)管理處制定并下發(fā)了一系列財(cái)務(wù)規(guī)范性文件,形成了一套比較完備的財(cái)務(wù)管理制度體系,較好地從源頭上規(guī)范了各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支行為,全處的財(cái)務(wù)管理工作正在科學(xué)、規(guī)范、有序地向前發(fā)展。
。ㄈ┯(jì)財(cái)科科室人員愛崗敬業(yè),盡職盡責(zé),團(tuán)結(jié)友愛,互幫互助,全科上下擰成一股繩,形成了良好的干事創(chuàng)業(yè)的局面。
四、計(jì)財(cái)工作的薄弱點(diǎn)
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱:
基層單位普遍對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏足夠的重視,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作對(duì)管理工作的影響往往是間接的,因此,有些單位負(fù)責(zé)人根本不重視會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作,認(rèn)為會(huì)計(jì)工作就是收收支支,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作抓不抓無所謂,不重視會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和會(huì)計(jì)知識(shí)的更新?lián)Q代,導(dǎo)致一些會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏了解,使會(huì)計(jì)核算工作的各個(gè)環(huán)節(jié)與會(huì)計(jì)制度要求不符,影響了會(huì)計(jì)工作水平和財(cái)務(wù)管理水平的正常發(fā)揮。
。ǘ┲匾晻(huì)計(jì)核算職能,忽視會(huì)計(jì)監(jiān)督職能
由于種種原因,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)仍沿襲傳統(tǒng)的“報(bào)賬型模式”,一直習(xí)慣于記賬、算賬、報(bào)賬,較多地注意到了會(huì)計(jì)的核算職能,而忽視了有效的監(jiān)督職能。個(gè)別單位會(huì)計(jì)管理體制不健全、制度不健全或有章不循、有令不行,造成監(jiān)督制度落實(shí)不到位。
。ㄈ⿻(huì)計(jì)人員的素質(zhì)參差不齊,缺乏自覺學(xué)習(xí)的.精神
會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)包括政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)兩方面。由于部分會(huì)計(jì)人員沒有受過系統(tǒng)的會(huì)計(jì)教育,不少是“半路出家”,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)水平偏低;也有的會(huì)計(jì)人員雖然是專業(yè)出身,但是缺乏學(xué)習(xí)的自覺性,使其業(yè)務(wù)素質(zhì)停滯不前;還有個(gè)別會(huì)計(jì)人員缺乏應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì),不認(rèn)真執(zhí)行制度,不按規(guī)定去做,降低工作標(biāo)準(zhǔn),造成會(huì)計(jì)核算工作不規(guī)范。
。ㄋ模┨帉俑鲉挝、各科室缺乏有效的溝通、協(xié)調(diào),有時(shí)存在結(jié)算時(shí)手續(xù)不完備,無法及時(shí)結(jié)算的狀況。
。ㄎ澹┛剖抑g沒能進(jìn)行必要的換位思考,部分人員服務(wù)意識(shí)有待加強(qiáng)。
針對(duì)以上工作薄弱點(diǎn),需開展以下工作措施:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督,強(qiáng)化基礎(chǔ)工作。
加強(qiáng)對(duì)處屬各單位的內(nèi)部審計(jì),對(duì)財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行全面的檢查和了解,通過審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題,找出存在的不足。督促各單位能夠按照財(cái)務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)核算。
(二)搞好財(cái)務(wù)分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)
加強(qiáng)對(duì)各類支出項(xiàng)目的調(diào)研,對(duì)收費(fèi)、養(yǎng)護(hù)、路政、服務(wù)區(qū)的經(jīng)費(fèi)支出提早打算,按照管理處年初制定的工作計(jì)劃,在分期、分重點(diǎn)保障各類資金使用的前提下,提出合理建議,為處領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
。ㄈ┘訌(qiáng)會(huì)計(jì)培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)管理工作水平
在以后的工作過程中,將采取請(qǐng)進(jìn)來與走出去相結(jié)合的方式,加大對(duì)財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度,定期召開財(cái)務(wù)工作會(huì)議,及時(shí)糾正工作中存在的缺點(diǎn)和不足,不斷努力提高財(cái)務(wù)人員的工作能力,為提高財(cái)務(wù)管理工作水平提供有力的技術(shù)支持。
(四)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)水平
針對(duì)高速公路財(cái)務(wù)工作的點(diǎn)多、線長(zhǎng)的特殊性,充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員工作積極性,廣泛征求處屬各單位意見,制定、完善以人為本的服務(wù)制度,加強(qiáng)與兄弟科室及基層單位的交流與溝通,強(qiáng)化服務(wù)意思,提高服務(wù)水平。
。ㄎ澹┳ゾ唧w,具體抓,不斷提高財(cái)務(wù)管理水平
要切實(shí)采取有效措施,下大力氣狠抓重點(diǎn),解決難點(diǎn),克服薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步突出亮點(diǎn),不斷提高財(cái)務(wù)管理水平,更好地為高速公路運(yùn)營(yíng)管理工作服務(wù)。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)6
一、民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題分析
。ㄒ唬┴(cái)務(wù)管理的基本目標(biāo)不明確。就大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)來說,它的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是什么,不僅是財(cái)務(wù)經(jīng)理或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不清楚,就連公司的總經(jīng)理或董事長(zhǎng)也不清楚,更不能把財(cái)務(wù)基本目標(biāo)、財(cái)務(wù)戰(zhàn)略或策略、財(cái)務(wù)政策與制度、財(cái)務(wù)方法與措施、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)各方面的關(guān)系合乎邏輯地聯(lián)系起來。由于中小民營(yíng)企業(yè)脫胎于家族制企業(yè),他們的腦海中只有利潤(rùn)最大化的概念,從而限制了財(cái)務(wù)管理職能的發(fā)揮。
。ǘ┴(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位沒有擺正。財(cái)務(wù)管理完全服從于企業(yè)管理的決策,在企業(yè)管理中處于從屬地位,便顯得無能為力。
。ㄈ┴(cái)務(wù)管理人員缺乏戰(zhàn)略眼光。從目前的民營(yíng)企業(yè)來看,企業(yè)的總經(jīng)理或董事長(zhǎng)大多數(shù)是從以前的家族制企業(yè)的業(yè)主發(fā)展過來的,不僅缺乏必要的財(cái)務(wù)管理知識(shí),而且沒有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理的重要性,因此缺乏必要的理論指導(dǎo)和定量分析,導(dǎo)致企業(yè)的'決策隨意化和個(gè)人化,從而沒能把財(cái)務(wù)管理放在企業(yè)戰(zhàn)略的系統(tǒng)中來進(jìn)行考慮。
。ㄋ模┢髽I(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)管理認(rèn)識(shí)不到位。民營(yíng)企業(yè)大多數(shù)屬于家族制企業(yè),即使那些已經(jīng)發(fā)展成為現(xiàn)代公司的企業(yè),由于沿用原有的產(chǎn)權(quán)理論,該產(chǎn)權(quán)理論和制度仍然維護(hù)“業(yè)主產(chǎn)權(quán)論”,忽視了人力資本對(duì)公司發(fā)展的重大作用,因此加劇了股東、經(jīng)營(yíng)者和員工之間的利益沖突。
二、民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策
針對(duì)上述存在的問題,民營(yíng)企業(yè)可以采取以下對(duì)策
。ㄒ唬┢髽I(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)以實(shí)現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)的保值與增值作為主要目標(biāo)。有了明確的目標(biāo),企業(yè)才能制定規(guī)范的財(cái)務(wù)政策和制度,才能采取切實(shí)有效的方法和措施,建立健全完善的績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),以確保企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)現(xiàn)。
。ǘ┰谵D(zhuǎn)變財(cái)務(wù)管理觀念的前提下,把注意力集中到實(shí)施戰(zhàn)略財(cái)務(wù)管理上。目前,好多民營(yíng)企業(yè)中的財(cái)務(wù)部門人員是由企業(yè)主的家屬或親戚組成的,他們疏于更新知識(shí),財(cái)務(wù)管理的職能發(fā)揮很有限。因此,民營(yíng)企業(yè)要積極吸納外部?jī)?yōu)秀的專業(yè)財(cái)務(wù)管理人員,向財(cái)務(wù)人員灌輸現(xiàn)代財(cái)務(wù)戰(zhàn)略管理理論。而財(cái)務(wù)戰(zhàn)略則強(qiáng)調(diào)聯(lián)系的觀點(diǎn),注重財(cái)務(wù)管理與環(huán)境,戰(zhàn)略和其他職能領(lǐng)域的相互作用,從而有助于全方位發(fā)揮財(cái)務(wù)的管理作用,為企業(yè)發(fā)展起到更大的作用。
。ㄈ┌褏⑴c企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制定的實(shí)施落到實(shí)處。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,財(cái)務(wù)部門只是強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)自身的作用,很少參與企業(yè)的決策,而按照財(cái)務(wù)戰(zhàn)略的理論,企業(yè)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略處于企業(yè)戰(zhàn)略的核心地位。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說,資金是最重要的資源,企業(yè)的日;顒(dòng)都直接受到財(cái)務(wù)活動(dòng)的影響,因此,財(cái)務(wù)戰(zhàn)略貫穿于企業(yè)的所有戰(zhàn)略中。為了制定正確的企業(yè)戰(zhàn)略,必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)部門的作用,特別是民營(yíng)企業(yè)主更應(yīng)該依靠財(cái)務(wù)人員廣泛收集企業(yè)外部資料,分析外部一般環(huán)境、行業(yè)環(huán)境和金融環(huán)境等因素,認(rèn)清企業(yè)存在的威脅,充分考慮企業(yè)自身的資源優(yōu)勢(shì),分析內(nèi)部管理、營(yíng)銷、生產(chǎn)、技術(shù)、人力資源等因素,選擇一個(gè)最利于企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)7
村級(jí)財(cái)務(wù)管理作為村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性工作,既是推行村民自治的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是推動(dòng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要組成部分。建立規(guī)范的村級(jí)民主理財(cái)制度是搞好村級(jí)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵所在。
一、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀
1xx年以來,我縣按照《四川省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理辦法》的規(guī)定,堅(jiān)持“先行試點(diǎn),分類指導(dǎo)”的原則,不斷加強(qiáng)和規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理,逐步實(shí)現(xiàn)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理由“以村為主——集中辦公——村賬鎮(zhèn)管”的過渡,財(cái)務(wù)人員由村會(huì)計(jì)(出納)——村報(bào)賬員的過渡,并于XX年7月全面推行了村級(jí)代理會(huì)計(jì)核算制度。當(dāng)前,我縣村級(jí)財(cái)務(wù)都統(tǒng)歸于鎮(zhèn)財(cái)政所管理,實(shí)現(xiàn)了村賬鎮(zhèn)管,且大部分村的財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)了電算化,村級(jí)財(cái)務(wù)管理取得初步成效。一是村級(jí)財(cái)務(wù)管理逐步實(shí)現(xiàn)了規(guī)范化、制度化。二是健全了有效的監(jiān)督機(jī)制。三是增強(qiáng)了村級(jí)財(cái)務(wù)管理的透明度。四是村組干部經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法件數(shù)明顯減少,群眾對(duì)干部的信任度增強(qiáng),干群關(guān)系得到緩和。據(jù)紀(jì)委、信訪部門統(tǒng)計(jì),XX年以來,全縣村社干部違紀(jì)違法的件數(shù)、涉及的經(jīng)濟(jì)額度、群眾上訪的次數(shù)均呈下降趨勢(shì)。
二、我縣村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的問題
(一)村級(jí)報(bào)賬員業(yè)務(wù)素質(zhì)較低。報(bào)賬員普遍存在財(cái)經(jīng)法紀(jì)觀念不強(qiáng),文化程度參差不齊,缺乏系統(tǒng)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),對(duì)國(guó)家現(xiàn)行的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度理解得不夠透,上崗前沒有受過專門的正規(guī)培訓(xùn),上崗后的后續(xù)教育也很少,致使技能偏低。
(二)村干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)不強(qiáng)。在村級(jí)財(cái)務(wù)管理中未嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)和政策。如村辦公益事業(yè)、修路等,未按相關(guān)法規(guī)、政策辦理或不透明,本應(yīng)公開招投標(biāo)的事,卻大都由村干部說了算,有些事項(xiàng)未在村務(wù)公開欄公布。
(三)制度執(zhí)行不到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。如有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,存在坐支現(xiàn)金,財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。
(四)財(cái)務(wù)手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,正規(guī)發(fā)票很少,一般情況都是打一張代辦條就入賬,隨意性很大,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人,手續(xù)不全也入賬。此外,結(jié)賬不及時(shí)也是影響村級(jí)財(cái)務(wù)管理的.一個(gè)重要問題。
(五)監(jiān)督措施不到位。一是村干部民主監(jiān)督執(zhí)行不到位,如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、主任說了算;二是代理記賬人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實(shí)起到監(jiān)督作用。鎮(zhèn)政府認(rèn)為村賬已被鎮(zhèn)財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”;三是民主理財(cái)沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用;四是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高,村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但由于這種審計(jì)缺乏獨(dú)立性,專業(yè)能力不高,審計(jì)質(zhì)量和效果都不盡如人意。
三、對(duì)策建議
(一)全面實(shí)行會(huì)計(jì)委派制度。由縣財(cái)政局按程序選拔會(huì)計(jì),統(tǒng)一委派。委派會(huì)計(jì)實(shí)行縣財(cái)政局和鎮(zhèn)政府共同管理。鎮(zhèn)政府未經(jīng)縣財(cái)政局同意,不得隨意變更委派會(huì)計(jì)。
(二)增強(qiáng)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)。進(jìn)一步加大對(duì)村主要干部和報(bào)賬員財(cái)經(jīng)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度。對(duì)村級(jí)報(bào)賬員嚴(yán)格實(shí)行憑證上崗,定期組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范現(xiàn)金操作流程。鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶。現(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(四)嚴(yán)格審批手續(xù),明確費(fèi)用支出制度。村級(jí)所有支出必須由村支書或村主任“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究或村民議事會(huì)討論后,報(bào)鎮(zhèn)長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(五)明確財(cái)務(wù)公示制度,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。要完善財(cái)務(wù)公開制度,明確鎮(zhèn)財(cái)政所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開的主體。鎮(zhèn)財(cái)政所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,不得由村里公開財(cái)務(wù)內(nèi)容。
(六)加強(qiáng)民主理財(cái),杜絕違紀(jì)違規(guī)。各村要從人大代表、老干部代表、民情信息員中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鎮(zhèn)紀(jì)委存檔。鎮(zhèn)紀(jì)委要有重點(diǎn)的對(duì)有關(guān)村的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審核、解剖,確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)全面審核。
(七)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)審作用。各鎮(zhèn)政府應(yīng)建立健全內(nèi)部審計(jì)制度,設(shè)置內(nèi)審機(jī)構(gòu)、配備專職審計(jì)人員,開展內(nèi)審工作,對(duì)所屬行政村堅(jiān)持經(jīng)常性指導(dǎo)檢查。加強(qiáng)對(duì)群眾關(guān)心的年終收入兌現(xiàn)、招待費(fèi)開支情況、各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況等焦點(diǎn)、熱點(diǎn)問題的檢查和監(jiān)督,促使各村規(guī)范財(cái)務(wù)管理,及時(shí)、準(zhǔn)確公開各項(xiàng)收支,為群眾解疑釋惑,密切干群關(guān)系,避免發(fā)生群眾集體上訪等問題。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)8
村級(jí)財(cái)務(wù)管理是關(guān)系村級(jí)組織民主化建設(shè),關(guān)系村民切身利益的一大熱點(diǎn)問題,也是困擾農(nóng)村基層工作的一個(gè)老大難問題。為全面了解我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀,促進(jìn)該項(xiàng)工作規(guī)范有序開展,20xx年7月20日,區(qū)政協(xié)兩位副主席陳清學(xué)、周春蘭帶領(lǐng)部分政協(xié)委員,在區(qū)農(nóng)辦主任鄧志超同志陪同下,對(duì)全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行了一整天的調(diào)研。調(diào)研組通過查看紅星、大眾、東湖、茶山、湖東等5個(gè)村的原始憑證和賬冊(cè),采取聽匯報(bào)、座談等方式,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、民主理財(cái)和財(cái)務(wù)公開、村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”運(yùn)行情況進(jìn)行了全面深入的了解。并結(jié)合村兩委換屆財(cái)務(wù)審計(jì)情況,廣泛聽取和了解了方方面面的意見建議,F(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
一、全區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
通過調(diào)研,委員們認(rèn)為我區(qū)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作已走上正軌,基本做到了每村有固定會(huì)計(jì)、有賬可查、賬務(wù)在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了公開等。但對(duì)照上級(jí)相關(guān)要求和廣大村民的意愿,村級(jí)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀還存在以下不容忽視的問題。
(一)賬務(wù)處理不規(guī)范。一是建賬不夠及時(shí)。部分村會(huì)計(jì)工作拖拉,不及時(shí)記賬、結(jié)賬、對(duì)賬,做不到日清月結(jié),出現(xiàn)“本本賬”、“包包賬”、“斷頭賬”等現(xiàn)象;二是科目設(shè)置不規(guī)范,資金管理不嚴(yán)。多數(shù)村部的費(fèi)用支出都是通過現(xiàn)金結(jié)算,甚至有的村部較大的工程建設(shè)項(xiàng)目款也是通過“現(xiàn)金”科目支付的,連正式的“銀行存款”科目都沒有。非生產(chǎn)性開支普遍較多,有的還將非生產(chǎn)性開支列為生產(chǎn)費(fèi)用,隨意更改、擠占科目,造成村民疑惑不解。有的科目必須設(shè)置明細(xì)賬的卻未設(shè)置,造成賬目不細(xì),不清不楚。三是跨年度作賬普遍。多數(shù)村出現(xiàn)跨年度作賬現(xiàn)象,沒有按財(cái)務(wù)計(jì)賬標(biāo)準(zhǔn),以公歷年為會(huì)計(jì)年度作賬,是以農(nóng)歷年為會(huì)計(jì)年度作賬。四是報(bào)賬手續(xù)不完善。村里各項(xiàng)支出因?yàn)橹苯雍娃r(nóng)民打交道,普遍存在報(bào)賬的原始單據(jù)不規(guī)范,大多數(shù)村級(jí)開支沒有正式發(fā)票,有的村部工程改造的合同、驗(yàn)收單上沒有單位的印章,或者不開正式的稅務(wù)發(fā)票,一般情況都是以白字條入賬,以便條、三聯(lián)式收款收據(jù)代發(fā)票入賬也是極普遍的現(xiàn)象,而且有的票據(jù)是只有審批人,沒有經(jīng)手人和證明人。
(二)制度執(zhí)行不夠到位。財(cái)務(wù)制度要求收支兩條線,但由于部分村沒有在銀行統(tǒng)一開戶,所有收支全部通過現(xiàn)金結(jié)算。大部份村部會(huì)計(jì)人員在資金到戶后,全部以個(gè)人的存折形式或把大額現(xiàn)金存放在身邊,供村部開支“方便”,導(dǎo)致資金使用隨意,管理不嚴(yán)。有的村干部將代收村里的承包款、租金等收入不及時(shí)足額上繳入賬,以白條和票據(jù)抵現(xiàn)金。
(三)監(jiān)督措施不夠到位。一是村干部?jī)?nèi)部監(jiān)督執(zhí)行不到位。如村上的重大支出未經(jīng)過村兩委班子討論,只是村支書、村主任說了算。二是村會(huì)計(jì)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。村會(huì)計(jì)礙于人情,怕得罪人,對(duì)票據(jù)的合理性、合法性不好過問太深,沒有切實(shí)起到監(jiān)督作用。三是“村賬鄉(xiāng)管”沒有管住。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府認(rèn)為村賬已被鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所代理,就不需要再下大力氣管理了,因此在管理上形成“真空”。四是民主理財(cái)沒有發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。少數(shù)村民主理財(cái)小組不能做到實(shí)事求是,個(gè)別村的理財(cái)小組成員與村干部關(guān)系較好,對(duì)不合理的開支進(jìn)行否決時(shí)當(dāng)了“老好人”,同時(shí),少數(shù)村在財(cái)務(wù)公開上遮遮掩掩,非生產(chǎn)性開支不能真實(shí)體現(xiàn),群眾普遍認(rèn)為財(cái)務(wù)公開是在作秀。五是村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量不高。村級(jí)財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)一般由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所具體執(zhí)行,但這種審計(jì)多本著“不鬧、不告、不查”的原則。缺乏獨(dú)立性、專業(yè)性,審計(jì)質(zhì)量和效果不盡人意。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理存在問題的主要原因
(一)村鄉(xiāng)兩級(jí)認(rèn)識(shí)不高。一些村干部對(duì)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為“鄉(xiāng)村聯(lián)管”是削弱村級(jí)權(quán)力,村級(jí)財(cái)務(wù)管理是村里的事,鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管了,不便于村級(jí)“靈活使用”,對(duì)“村賬鄉(xiāng)管”抵觸情緒較大,工作配合不力;而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部認(rèn)為目前村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)沒有什么可管,管不管無所謂,對(duì)該工作重視不夠。往往是群眾反映強(qiáng)烈了,才組織力量去查,村級(jí)財(cái)務(wù)管理處于失控狀態(tài)。
(二)管理體制不夠明確。以前管理模式是以區(qū)經(jīng)管局作為主管部門,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配有經(jīng)管員,區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)每年定期進(jìn)行指導(dǎo)和督查。稅費(fèi)改革后,我區(qū)取消了區(qū)經(jīng)管局機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi),明確村級(jí)財(cái)務(wù)票據(jù)和會(huì)計(jì)人員培訓(xùn)兩項(xiàng)職能由區(qū)財(cái)政局管理,此種模式不但未強(qiáng)化兩個(gè)部門的主管作用,反而大大削弱了原經(jīng)管局應(yīng)盡的指導(dǎo)與監(jiān)管作用。村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作處于管而不明狀態(tài)。
(三)監(jiān)督考核機(jī)制不健全。作為上級(jí)政府的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理未發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)管作用,鄉(xiāng)村聯(lián)管、村民主理財(cái)小組的監(jiān)督職能作用形同虛設(shè);改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)被合并,人員嚴(yán)重缺編,辦公條件落后,經(jīng)費(fèi)不足,職責(zé)在不斷地喪失,難以及時(shí)地對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。
(四)會(huì)計(jì)隊(duì)伍不夠穩(wěn)定。目前村級(jí)財(cái)會(huì)人員由于受村黨支部、村委會(huì)三年換屆一次的影響,會(huì)計(jì)人員本身變更快,加上村干部隨意指定人員作賬,導(dǎo)致村級(jí)會(huì)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定。有些新任會(huì)計(jì)根本就不懂業(yè)務(wù),想方設(shè)法利用一瓶酒或一包煙另請(qǐng)“高師”代勞做賬。而有的..落選會(huì)計(jì)由于沒有及時(shí)辦理財(cái)務(wù)移交手續(xù),導(dǎo)致村級(jí)財(cái)務(wù)管理脫節(jié),嚴(yán)重影響了會(huì)計(jì)核算連續(xù)性。
三、進(jìn)一步做好“鄉(xiāng)村聯(lián)管”工作的建議
(一)統(tǒng)一開戶監(jiān)管,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)資金操作流程。全面實(shí)行農(nóng)村財(cái)務(wù)“鄉(xiāng)村聯(lián)管”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所在銀行為村級(jí)財(cái)務(wù)統(tǒng)一開戶,各村的所有收入包括往來款項(xiàng)都必須及時(shí)足額上繳銀行專戶,F(xiàn)金使用實(shí)行備用金領(lǐng)用制度,零星支出從備用金中列支。各類支出必須使用財(cái)務(wù)法規(guī)認(rèn)可的票據(jù),有經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后方可報(bào)賬。單位與單位之間的結(jié)算一律通過銀行轉(zhuǎn)賬劃撥,不得通過現(xiàn)金結(jié)算。
(二)理順管理體制,明確職責(zé)分工。委員們建議區(qū)委、區(qū)政府能出臺(tái)相關(guān)政策,明確經(jīng)管站職能,增加人員編制,徹底改變我區(qū)農(nóng)村財(cái)務(wù)無人管理、無章無期、無人監(jiān)督的現(xiàn)狀,全面推動(dòng)全區(qū)財(cái)務(wù)管理走向正軌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的領(lǐng)導(dǎo)與日常監(jiān)管職能,內(nèi)部要進(jìn)一步理順管理體制,明確職責(zé)分工。一是明確由財(cái)政所負(fù)責(zé)村級(jí)財(cái)務(wù)的日常管理,負(fù)責(zé)賬務(wù)管理、資金管理和報(bào)賬事宜的程序上、形式上的審查。二是明確由鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢部門會(huì)同相關(guān)人員負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的審計(jì)監(jiān)督,負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)的收入、支出和使用情況的真實(shí)性進(jìn)行實(shí)質(zhì)性審查。三是制定和完善切實(shí)可行的日常管理制度和審計(jì)監(jiān)督制度,做到各部門各司其職,各負(fù)其責(zé)。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理意識(shí),嚴(yán)格審批手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理制度辦事,村級(jí)所有支出必須由村支書或村長(zhǎng)“一支筆”審批,民主理財(cái)小組審核,專職報(bào)賬員報(bào)賬。對(duì)大宗支出必須由村委會(huì)集體研究討論后,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)批準(zhǔn),真正做到嚴(yán)把簽字關(guān)、審批關(guān)、程序關(guān)。
(四)進(jìn)一步做好財(cái)務(wù)公開和民主管理工作,增強(qiáng)財(cái)務(wù)透明度。以財(cái)務(wù)公開和民主理財(cái)為重點(diǎn)的村務(wù)公開和民主管理工作是在制度上完善和加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理之外的一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作,沒有財(cái)務(wù)公開、民主理財(cái),就會(huì)使相關(guān)制度的執(zhí)行脫離群眾基礎(chǔ),實(shí)施的效果會(huì)大打折扣。一是要完善財(cái)務(wù)公開制度,明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所為村級(jí)財(cái)務(wù)公開的主體。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)稅所要定期將各村財(cái)務(wù)收支明細(xì)情況逐筆在村務(wù)公開欄中公開,接受群眾的評(píng)議、監(jiān)督,增加財(cái)務(wù)管理的透明程度。二是各村要從人大代表、政協(xié)委員、老黨員干部代表、村民代表中產(chǎn)生民主理財(cái)小組,定期對(duì)村賬進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果上報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門存檔。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相關(guān)部門要確保每年對(duì)各村財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行全面審核。
(五)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè),做好村會(huì)計(jì)的財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,特別是換屆選舉之后新進(jìn)的財(cái)會(huì)人員的培訓(xùn),對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。要加強(qiáng)村會(huì)計(jì)及村主任的財(cái)會(huì)知識(shí)教育,使其明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)照章理財(cái)?shù)淖杂X性和專業(yè)水平。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)9
為了解行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理情況,近期以來,我們開展了一次調(diào)查,力求尋找一些突破,以規(guī)范管理,促進(jìn)財(cái)政工作上水平。
一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的主要問題
近幾年,縣里采取了一些行之有效的措施,加強(qiáng)縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,取得了明顯成效。但就目前而言,縣級(jí)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理仍存在一些不容忽視的問題!
(一)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開展不力
1、部分單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)存在偏差。
一是認(rèn)為行政事業(yè)單位不同于企業(yè),不搞經(jīng)營(yíng),抓不抓財(cái)務(wù)管理無所謂。
二是認(rèn)為抓內(nèi)部財(cái)務(wù)管理是“作繭自縛”,捆了自己手腳,開支卡嚴(yán)了,得罪干部職工。
三是認(rèn)為抓管理是單位領(lǐng)導(dǎo)的事情,會(huì)計(jì)人員只要把數(shù)字搞準(zhǔn)就行了。這是導(dǎo)致單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作開展不力的關(guān)鍵所在。
2、審批控制制度存在缺陷。仍堅(jiān)持財(cái)務(wù)審批“一支筆”制度,這項(xiàng)制度是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)決策事項(xiàng)合理性的規(guī)范,但缺乏科學(xué)性。
一是權(quán)力比較集中,開支不管是否合理,單位領(lǐng)導(dǎo)說了算。
二是凡是領(lǐng)導(dǎo)簽字就能開支,直接把財(cái)務(wù)人員排除在管理范圍之外,不利于財(cái)務(wù)人員進(jìn)行核算。
三是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)定不一定熟悉,缺少專業(yè)財(cái)務(wù)人員的審核和把關(guān),簽批質(zhì)量難以保證。
3、缺少真正的第三者監(jiān)督。盡管有的單位建立了較為完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,但落實(shí)明顯不夠到位。單位內(nèi)部監(jiān)督由于千絲萬屢的利益關(guān)系,往往流于形式,而各類外部檢查大多是事后監(jiān)督,處罰的力度也不夠,效果不佳,沒有真正的第三者參與,僅靠自我監(jiān)督,零星的檢查,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度很難落實(shí)到位。
。ǘ⿻(huì)計(jì)人員作用難以有效發(fā)揮
1、會(huì)計(jì)人員處境尷尬。會(huì)計(jì)人員是單位根據(jù)需要設(shè)定的,撤換是單位領(lǐng)導(dǎo)說了算。這就使財(cái)務(wù)人員處于比較尷尬的地步,違反法規(guī),處罰的一般是單位。違抗領(lǐng)導(dǎo),影響的一定是個(gè)人,權(quán)衡利弊,會(huì)計(jì)人員往往只能是傾向于領(lǐng)導(dǎo)。自身難保的境地,會(huì)計(jì)人員的作用確實(shí)難以發(fā)揮。
2、會(huì)計(jì)人員職責(zé)不明。很多單位的會(huì)計(jì)人員是兼職,會(huì)計(jì)人員可能是打字員,也可能是檔案管理員,或是其他崗位,身兼數(shù)職,更有甚者身兼要職,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)成了附帶工作。
3、外界的支持比較弱。業(yè)務(wù)管理和監(jiān)督部門,與行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)之間,多是部署工作、監(jiān)督檢查,對(duì)于出現(xiàn)的問題,或批評(píng)、或通報(bào)、或處罰,真正深入單位幫助開展財(cái)務(wù)管理工作的少。
。ㄈ⿻(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低。
縣級(jí)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)明顯偏低。
一是學(xué)歷偏低。行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員中,第一學(xué)歷為財(cái)會(huì)類院校畢業(yè)僅占總?cè)藬?shù)的十分之一。具有會(huì)計(jì)系列初級(jí)以上職稱的僅占五分之一。
二是知識(shí)水平明顯偏低。部分單位會(huì)計(jì)人員對(duì)核算內(nèi)容及會(huì)計(jì)科目的應(yīng)用,模模糊糊,知其然,而不知其所以然。單位會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高。素質(zhì)問題成為制約會(huì)計(jì)作用發(fā)揮的內(nèi)在原因。
二、改進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的對(duì)策建議
搞好行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理,僅僅依靠單位本身是無法實(shí)現(xiàn)的,必須綜合施策,多措并舉。
。ㄒ唬┱槿,財(cái)政部門負(fù)責(zé),全力抓好單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理
1、合理是界定單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)容。區(qū)分哪些是應(yīng)該由政府管理的內(nèi)容,哪些是單位財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。哪些是單位有能力做好的,哪些是無能力管好,甚至是管不好的。區(qū)分責(zé)任,區(qū)別情況,有的放矢的開展管理。
2、制定監(jiān)督考核機(jī)制,對(duì)單位負(fù)責(zé)人實(shí)行責(zé)任追究制度,以引起單位負(fù)責(zé)人的重視。把對(duì)單位財(cái)務(wù)管理的考核納入縣委、縣府對(duì)單位的綜合考核和單位領(lǐng)導(dǎo)的政績(jī)考核。
3、認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度。在學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),廣泛聽取各單位的意見和建議的基礎(chǔ)上,聘請(qǐng)專業(yè)人員進(jìn)行科學(xué)論證,按照“統(tǒng)一尺度,統(tǒng)一要求,便于操作,便于考核”的要求,認(rèn)真修訂和完善行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度,真正實(shí)現(xiàn)有章可循。
。ǘ┴(cái)政部門參與,支持會(huì)計(jì)人員作用的發(fā)揮
1、做好會(huì)計(jì)人員的保護(hù)者!稌(huì)計(jì)法》盡管對(duì)會(huì)計(jì)人員的.保護(hù)做了明確規(guī)定,但僅限于受到打擊報(bào)復(fù)的,對(duì)會(huì)計(jì)人員的撤換和任用沒有明確規(guī)定。建議對(duì)于行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)人員的任用與撤換,要統(tǒng)一要求經(jīng)過財(cái)政部門的審批,不能單位自己說了算。
2、做好會(huì)計(jì)人員的管理者。主要是抓好會(huì)計(jì)隊(duì)伍的建設(shè),保障會(huì)計(jì)隊(duì)伍質(zhì)量。必須堅(jiān)持持證上崗的做法,同時(shí)嚴(yán)把會(huì)計(jì)證的發(fā)放關(guān),不合格人員一律不能從事會(huì)計(jì)工作。
3、建立定期考核制度。對(duì)現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員定期進(jìn)行考核,建立會(huì)計(jì)人員檔案,對(duì)于優(yōu)劣情況進(jìn)行評(píng)議和獎(jiǎng)懲,對(duì)于不勝任人員進(jìn)行撤換。
(三)加強(qiáng)繼續(xù)教育,提高會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)
1、抓好繼續(xù)教育。通過一年一度的繼續(xù)教育,幫助會(huì)計(jì)人員盡快提高個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和參與管理的能力。
2、抓好定期培訓(xùn)。制定科學(xué)的培訓(xùn)計(jì)劃,培訓(xùn)要形成制度化,要嚴(yán)格考核,避免流于形式。
3、開展重點(diǎn)幫扶。要開展多種形式的幫扶活動(dòng),促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作薄弱行政事業(yè)單位提升財(cái)務(wù)管理工作水平。
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告(精選10篇)10
根據(jù)縣政協(xié)統(tǒng)一安排部署,鎮(zhèn)政協(xié)工委組織六人專門的調(diào)研小組,于本月26日、27日,利用兩天時(shí)間對(duì)長(zhǎng)鋪社區(qū)和馬塘村近一年來的財(cái)務(wù)管理情況進(jìn)行調(diào)研,通過與村(社區(qū))兩委干部及部分群眾座談,廣泛聽取意見,形成本調(diào)研報(bào)告:
一、村級(jí)當(dāng)前財(cái)務(wù)管理的基本狀況。
從調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政資金使用情況總體上較好,基本上達(dá)到了制度建立、執(zhí)行規(guī)范、監(jiān)督有效的要求,村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)逐步規(guī)范。
。ㄒ唬┙⒘舜寮(jí)財(cái)政資金管理制度。各村普遍較為重視村級(jí)財(cái)政資金的管理使用,按照鎮(zhèn)黨委、政府出臺(tái)的《村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》,結(jié)合實(shí)際制定資金使用、監(jiān)督管理等辦法,對(duì)資金的撥付、流程、使用、報(bào)賬、監(jiān)督等都作出明確規(guī)定,切實(shí)管好用好村級(jí)財(cái)政資金。通過各項(xiàng)管理制度的下發(fā)和完善,為村級(jí)資金的規(guī)范管理創(chuàng)造了良好的條件。從而使村級(jí)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化。
。ǘ┤鎸(shí)施了“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度。我鎮(zhèn)在并村后,率先在全縣實(shí)行村財(cái)鎮(zhèn)管的辦法,鎮(zhèn)專門設(shè)立聯(lián)管辦,工作人員在鎮(zhèn)財(cái)政所內(nèi)調(diào)配、鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充,業(yè)務(wù)上接受上級(jí)部門的指導(dǎo),在堅(jiān)持村級(jí)資金所有權(quán)、使用權(quán)、自主權(quán)不變的前提下,按照集中管理、統(tǒng)一開戶、分村設(shè)賬等原則,將村級(jí)各類財(cái)政補(bǔ)助資金、專項(xiàng)資金納入管理范圍,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)制度和村級(jí)資金管理辦法進(jìn)行支出管理,確保了村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)補(bǔ)助資金的安全運(yùn)行,實(shí)行“村財(cái)村用鎮(zhèn)代管”制度,確保了村級(jí)資金?顚S煤图泻怂,提高了資金的使用效益。
。ㄈ⿲(duì)村級(jí)財(cái)政資金實(shí)施有效的監(jiān)督管理。在做好村級(jí)資金日常管理的同時(shí),還高度重視資金的使用監(jiān)管工作。一是普遍推行村務(wù)公開、民主理財(cái)制度,定期向村民公開村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況,自覺接受群眾的監(jiān)督。村級(jí)支出票據(jù)須經(jīng)經(jīng)手人簽字、書記審核、主任審批和村民理財(cái)小組負(fù)責(zé)人共同簽字審核后才能予以報(bào)賬。二是建立并完善了村級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)、村干部任期和離任審計(jì)等制度,對(duì)村級(jí)資金使用管理情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范村級(jí)支出行為。
二、村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題與困難。
從這次調(diào)研的情況看,我鎮(zhèn)各村通過不斷加強(qiáng)和完善、民主理財(cái)制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范使用每筆資金,全面實(shí)行村務(wù)公開,村級(jí)財(cái)務(wù)的規(guī)范管理工作取得了較明顯的成效,但仍存在一些不容忽視的問題和困難,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障水平仍顯偏低,村級(jí)財(cái)政資金收不抵支,村級(jí)壓力加大。財(cái)政轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金已成為村級(jí)組織收入的主要來源,但近年來,隨著我鎮(zhèn)大力開展民生工程建設(shè)以及著力提高社會(huì)事務(wù)的全面發(fā)展,村級(jí)財(cái)務(wù)支出逐年增加,主要體現(xiàn)在:村村通公路及組級(jí)公路的`建設(shè)與修繕;水費(fèi)難以收繳而村級(jí)又必須墊付;計(jì)劃生育、社會(huì)綜治成本較高;銀行和社會(huì)借款利息等等,在一定程度上為村級(jí)財(cái)政帶來極大的壓力,從調(diào)研的兩個(gè)村(社區(qū))來看,村級(jí)資金收入總額平均為9萬余元,總的支出為平均21萬余元,村均缺口為12萬余元,以上的缺口資金還不包括每年銀行和社會(huì)借款所形成的利息(社區(qū)近5萬元,馬塘每年近15萬余元),資金收入不能平衡按規(guī)定應(yīng)支出的標(biāo)準(zhǔn),據(jù)調(diào)研分析,有缺口的村大多數(shù)是本來經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)就很差,發(fā)展的后勁也不是很足,而鎮(zhèn)財(cái)政也十分拮據(jù),自籌和調(diào)控能力差,如需鎮(zhèn)村自籌解決,這一部分資金難到位,這在當(dāng)前也是我鎮(zhèn)其它村所面臨的一大難題。
二是配套政策出臺(tái)滯后,集體減負(fù)難。中央一再要求減輕村組和農(nóng)民負(fù)擔(dān),現(xiàn)在農(nóng)民的負(fù)擔(dān)減下來了,但村組集體的負(fù)擔(dān)卻難減下來。農(nóng)村中心工作比如換屆選舉、招商引引資等無經(jīng)費(fèi)來源,導(dǎo)致新增債務(wù)。在落實(shí)政策方面,一是離職村干部,上級(jí)有給予適當(dāng)生活補(bǔ)助的政策,村級(jí)需支村部分生活補(bǔ)助險(xiǎn)金。二是農(nóng)村公益事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難。按照有多少錢辦多少事的原則,村集體沒資金,實(shí)行一事一議人心不齊,很難開展基礎(chǔ)設(shè)施、公益事業(yè)建設(shè),從某種方面講會(huì)阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,關(guān)系到農(nóng)民生產(chǎn)生活的一些實(shí)際問題難以得到解決。三是村級(jí)債權(quán)難以回收,債務(wù)難以化解。村級(jí)包袱越來越重,已影響到村級(jí)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
三是財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不規(guī)范。從調(diào)查中查閱資料情況看,有些村雖建立了較完備的財(cái)務(wù)制度,卻形同虛設(shè),在實(shí)際操作中,執(zhí)行極不規(guī)范。簽字手續(xù)不齊全,出現(xiàn)庫(kù)存條據(jù)過大,結(jié)算不及時(shí),自報(bào)自批,自收自支,報(bào)銷憑證等會(huì)計(jì)手續(xù)很不規(guī)范等財(cái)務(wù)問題。
四是賬目設(shè)置不全,原始憑證等檔案資料失真。當(dāng)前村級(jí)會(huì)計(jì)工作中的主要問題之一是會(huì)計(jì)賬簿、科目設(shè)置不規(guī)范。有的只設(shè)現(xiàn)金賬而不設(shè)臺(tái)賬、財(cái)產(chǎn)賬和往來賬;有的總賬、明細(xì)賬、保管賬、現(xiàn)金賬及各種報(bào)表資料都由一人負(fù)責(zé),自買自報(bào)。財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高,目前絕大部分村財(cái)會(huì)人員未受過系統(tǒng)完整的專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),文化程度不高,干脆不設(shè)賬、不記賬。會(huì)計(jì)檔案管理不規(guī)范,很多村辦公條件差,沒有專門的檔案室,有的甚至放在會(huì)計(jì)家中,由會(huì)計(jì)自行保管,因保管不善難免有遺失,會(huì)計(jì)人員調(diào)整后,會(huì)計(jì)檔案移交經(jīng)常時(shí)出現(xiàn)困難,檔案不全,資料丟失,這些都是村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的普遍性問題。
三、對(duì)抓好村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的意見與建議。
針對(duì)調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題,為了進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)政管理工作,我們提出以下幾點(diǎn)建議:
一是加大對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度,確保村級(jí)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。當(dāng)前為保障基層政權(quán)組織的正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)村級(jí)管理過程中出現(xiàn)的收支缺口應(yīng)按縣級(jí)以上轉(zhuǎn)移支付的辦法,給以全部補(bǔ)助。不給村級(jí)新增一點(diǎn)壓力,以確保村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是加大對(duì)村級(jí)公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級(jí)的壓力。由于目前村級(jí)組織收入來源減少,導(dǎo)致村級(jí)公共事業(yè)的發(fā)展緩慢甚至停滯,影響了農(nóng)村居民生活條件的改善,村級(jí)組織對(duì)此是有心無力。因此上級(jí)政府應(yīng)加大對(duì)村級(jí)公共事業(yè)的扶持力度,減輕村級(jí)組織的支出壓力
三是積極化解村級(jí)債務(wù)。當(dāng)前,村級(jí)主要負(fù)擔(dān)是債務(wù)纏身,債臺(tái)高筑,面臨著巨大的壓力,在國(guó)家的政策支持下,村級(jí)有針對(duì)性地采取了“財(cái)務(wù)清理化債、化轉(zhuǎn)債務(wù)降債、削減高息減債、清收債權(quán)還債、發(fā)展經(jīng)濟(jì)化債、落實(shí)減負(fù)政策清債”等辦法和措施化解農(nóng)村債務(wù)。但目前村級(jí)負(fù)債還是比較大,調(diào)研的兩個(gè)村長(zhǎng)鋪社區(qū)目前是負(fù)債91萬余元,馬塘村負(fù)債188萬余元,日常工作都是在負(fù)債中運(yùn)轉(zhuǎn),債務(wù)化解在村級(jí)努力的同時(shí)還要通過各級(jí)政府協(xié)調(diào),幫助村級(jí)債務(wù)化解。
四是進(jìn)一步規(guī)范村集體財(cái)務(wù)核算。一方面村級(jí)增設(shè)會(huì)計(jì)崗位,可以實(shí)行村級(jí)會(huì)計(jì)由鎮(zhèn)黨委任命,切實(shí)提高會(huì)計(jì)隊(duì)伍地位,保證隊(duì)伍穩(wěn)定性,確保財(cái)務(wù)連續(xù)性,加大監(jiān)管力度,避免村干部干擾財(cái)務(wù)工作;另一方面可以實(shí)行“村財(cái)鎮(zhèn)管”辦法,即村賬由鎮(zhèn)代管,村只設(shè)出納員,由鎮(zhèn)聯(lián)管辦每月集中辦公記賬,村級(jí)各項(xiàng)收支必須通過鎮(zhèn)聯(lián)管辦審核入賬,定期向村公布當(dāng)月帳情,從而從源頭上控制非法開支。
五是加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查。應(yīng)建立健全農(nóng)村審計(jì)專門組織,配備一定數(shù)量專職審計(jì)人員,對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)實(shí)行定期審計(jì)、專項(xiàng)重點(diǎn)審計(jì)和不定期抽樣審計(jì),做到“民主評(píng)議,逐月定審,季度復(fù)審,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決”。
六是提高村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。鑒于村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)仍較為困難,財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)較低的實(shí)際,建議上級(jí)在財(cái)力許可的情況下,繼續(xù)增加村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步緩解村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)困難問題。
【財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告】相關(guān)文章:
財(cái)務(wù)工作強(qiáng)作風(fēng)提效能樹形象調(diào)研報(bào)告范文(通用9篇)12-16
轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能個(gè)人心得體會(huì)06-15
關(guān)于提效能自查報(bào)告02-16
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)調(diào)研報(bào)告01-17
法院加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的調(diào)研報(bào)告01-03
機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能的建設(shè)方案03-25
效能作風(fēng)建設(shè)貫徹落實(shí)方案03-24