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農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告(精選9篇)
在人們越來越注重自身素養(yǎng)的今天,大家逐漸認識到報告的重要性,報告包含標題、正文、結尾等。那么報告應該怎么寫才合適呢?下面是小編為大家收集的農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇1
一、農機化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我縣農業(yè)機械化工作緊緊圍繞農民“買得起、用得起、用得好、有效益”的目標,堅持以實現(xiàn)農民增收、農業(yè)增效為核心,著眼農機推廣實際,努力提高農業(yè)綜合生產能力,農機化事業(yè)得到快速發(fā)展。
。ㄒ唬┺r機裝備總量持續(xù)增長。中小型農機具得到快速發(fā)展,先進適用的新型農機具得到推廣應用。截止目前,全縣農機總動力達42.8萬千瓦,同比增長11%,農業(yè)機械原值1.8億元,F(xiàn)已擁有拖拉機313臺、聯(lián)合收割機125臺、耕整機12000臺、步行式插秧機65臺、乘坐式插秧機1臺、稻種催芽機4臺、一條龍播種機2臺、烘干機1臺,擁有排灌機械9500臺套/65000千瓦,擁有固定提灌站255處,常年提水量可達到3000―3600萬立方米,較好地解決在自然災害中人畜飲水困難,確保了本縣農業(yè)生產用水。
。ǘ┺r機作業(yè)水平逐年提高。20xx年主要農作物耕、種、收綜合機械化生產水平達58%,比20xx年增長6個百分點。其中,完成機耕作業(yè)面積63萬畝,機耕水平達77%;機播面積8.9萬畝,機播水平為15.8%;機收面積47萬畝,機收水平為80%。20xx年x月至20xx年x月,我縣推廣油菜全程機械化作業(yè)1萬畝,現(xiàn)已豐收在望。20xx年我縣大力推廣水稻全程機械化生產,現(xiàn)已在伏龍鄉(xiāng)的三夾溝村,石埡鎮(zhèn)的云峰村、張口樓村,顧縣鎮(zhèn)的桐子樹村等地完成水稻機械插秧面積近1萬畝,預計全縣機插秧面積推廣為3萬畝,力爭20xx年水稻全程機械化作業(yè)面積占全縣水稻面積的21%,比去年同期增長33%。
。ㄈ┺r機服務體系初具規(guī)模。近年來,不斷強化農機組織建設,構建農民與農機作業(yè)市場的紐帶和橋梁。農機服務網絡正在形成,全縣現(xiàn)有農機銷售網點88個,農機維修網點170個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機技術推廣站10個,農機服務協(xié)會1個,農機專合組織15個,發(fā)展社員2487人。把有能力提供農機專業(yè)服務的農民組織起來,組建了農機機耕服務隊、抗旱服務隊、機收服務隊、機械維修服務隊、機電灌溉服務隊,積極開展油菜直播、春耕、水稻機插秧技能競賽,切實解決了機械購置資金不足、技術人員缺乏、服務機制不活等諸多問題。努力推行跨區(qū)作業(yè),去年“春耕”期間,組織8臺大中型拖拉機到區(qū)、武勝縣、南充市等地跨區(qū)耕地10000余畝,探索了有償與無償服務新路子,走出了農機大服務的新格局。
。ㄋ模┙ㄔO基礎設施更加夯實。全縣農用排灌機械9500臺/65000千瓦,擁有固定提灌站255處。去年至今年上半年,新建維修提灌站37處,新增提灌面積10、1萬畝,機電提灌面積達到69萬畝,較好地解決旱災中人畜飲水的困難問題,確保了全縣農業(yè)生產的正常用水;全縣機耕道1232公里,解決了農民生產生活出行難的問題。
。ㄎ澹┺r機購置補貼全面落實。20xx年開始實施農機購置補貼政策至今,全縣累計補貼農機購置資金2207.25萬元,其中,中央財政補貼資金1890萬元、省財政補貼資金22.25萬元、縣財政配套補貼資金295萬元,拉動農民投入購機資金4092.75萬元,補貼機具作業(yè)收入2800萬元。今年1―3月,全縣44個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1002戶農民購置的1068臺農機具享受了農機補貼,中央補貼資金126萬元,帶動農民投入294萬元,但由于20xx年前縣本級財政實施了地方累加補貼,從20xx年縣本級財政停止了對農機購置補貼的累加補貼,導致我縣今年1―3月全縣只補貼了126萬元,與前幾年同期相比大大降低了機具購買力。
二、農機化發(fā)展面臨的主要問題
受自然環(huán)境、政策環(huán)境、經濟狀況、人口素質等諸多因素的影響,全縣農機化發(fā)展在進程中還存在不少問題和制約因素,不能完全適應建設現(xiàn)代農業(yè)、發(fā)展農業(yè)產業(yè)化和全面建設小康社會的客觀需要。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┺r機裝備不合理。存在“六多六少”問題,即小型機具多、大型機具少;動力機械多,配套機具少;糧食作物機具多、種植機具少;低科技含量機具多、高科技含量機具少。
。ǘ┱咝再Y金投入不足。宣傳投入少,導致群眾對農機購置補貼政策和農機重要性認識不足,購機積極性不到位;培訓投入少,導致機手熟悉農機安全常識不夠,掌握農機操作規(guī)程不熟練;基礎設施建設投入少,導致農機作業(yè)便道和提灌站建設滯后,農機正常使用受限。
。ㄈ┺r民購買力不強。多數農民渴望在農業(yè)生產中能得到類似聯(lián)合收割機的機械化程度較高的新機具,但由于農業(yè)收益微薄、新機具的價格偏高、地塊分散(導致作業(yè)成本高、新機具成本回收慢,經濟效益不好)、農機作業(yè)季節(jié)性強等原因,使得農民對新機具望而興嘆,影響了農業(yè)機械化的縱深發(fā)展。
(四)農機油料價格高(或緊缺)。油料漲價太快,農機作業(yè)費用陡增,使用成本太高,相當部分農民因油料價格太高而“望機興嘆”,甚至出現(xiàn)農忙買高價油或買不到油的現(xiàn)象,影響了農民使用農業(yè)機械的積極性。
三、加快推進全縣農業(yè)機械化的對策思考
全面建設小康社會,重點在農村,難點也在農村。我們應牢牢把握當前良好的發(fā)展機遇,強化農機在現(xiàn)代農業(yè)中的基礎地位,以建設現(xiàn)代農業(yè)、推進農業(yè)現(xiàn)代化為目標,以社會化服務為主線,以農業(yè)增效、農民增收節(jié)支為核心,突出“興機富民”,不斷提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平。
。ㄒ唬┰鰪娬J識
1、充分認識到農業(yè)機械化是發(fā)展丘區(qū)現(xiàn)代農業(yè)的必然要求。由于丘區(qū)坡地多,地塊小而分散,作物種類多,基礎設施薄弱,經濟條件差,農民素質相對而言偏低,這些因素導致丘區(qū)農業(yè)機械化的發(fā)展嚴重滯后,大量農民工涌入城市,摞慌棄慌田地不斷增多,要解決以上諸多不利因素,形成規(guī);、標準化生產,機械化就成了現(xiàn)代農業(yè)的必備要素,沒有機械化的實現(xiàn)就不可能有現(xiàn)代農業(yè)。
2、充分認識到農業(yè)機械化是廣大農民群眾的迫切需要。農業(yè)機械化不僅能夠把廣大勞動者從繁重的體力勞動中解放出來,促進農村勞動生產率大大提高,同時,農業(yè)機械化也是節(jié)本增效、增加丘區(qū)農民收入的重要手段。農作物生產的農機化節(jié)本增效技術,可以大大降低勞動成本,減少物化投入,使有限的投入產生最大的生產效益,從而增加丘區(qū)農民收入。
(二)理清思路
1、堅持把發(fā)展作為主題,以結構調整為主線,以促進農業(yè)增效、農民增收為目標,以提高經濟效益為中心,以科技進步和管理創(chuàng)新為動力,立足大農業(yè),發(fā)展大農機,因地制宜,分類指導,重點突破,大力發(fā)展農機服務產業(yè)化,增強服務功能,提高服務水平,全面推進農業(yè)機械化持續(xù)、快速、健康發(fā)展,不斷增強農業(yè)機械化對農村經濟發(fā)展及產業(yè)結構調整的支撐和保障能力,為提高農業(yè)綜合生產能力,促進農民增收節(jié)支提供強有力的農業(yè)機械化技術支持。
2、擴大示范、加強新技術新機具的推廣應用。由政府牽頭,相關部門負責,以專業(yè)技術人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機(技)站、種糧大戶為支撐,把機械化育插秧示范工作推廣到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn),加強新型農業(yè)機械的推廣宣傳,深入實地,組織開展現(xiàn)場展示、演示,讓農戶了解插秧機及其它新型農業(yè)機械的可靠性、適用性消除農戶的思想顧慮,使農戶對新機具、新技術全面認知了解,為今后新機具的推廣打下堅實的基礎,促進農業(yè)機械化的快速發(fā)展。
3、丘區(qū)是農機化發(fā)展相對薄弱的地區(qū),也是今后發(fā)展的潛力所在。丘區(qū)自然備件差,勞動力缺乏,更需要農業(yè)機械化。要在少數條件相對而言較好的村,從水稻機械化推廣到油菜多種經濟作物機械化,逐步帶動條件較差的村實行機械化,以推動丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟作物普遍機械化。
(三)加大投入
1、制定出臺丘區(qū)機械化農業(yè)生產用油補貼政策。對從事農田作業(yè)的農民和農業(yè)生產經營組織給予政策上更大力度的支持;加大農機購置補貼政策的支持力度,將補貼比例由現(xiàn)行的30%提高到50%,并繼續(xù)爭取縣級財政對購置補貼的累加補貼。
2、加大丘區(qū)農業(yè)生產基礎設施的投入。一是加大農機作業(yè)便道建設的投入。農業(yè)增產,農民增收,關鍵是提高農村干部生產水平,發(fā)展和實施農業(yè)機械化。而實現(xiàn)機械化的前提條件就是農機作業(yè)便道,沒有完好農機作業(yè)便道再好的農業(yè)機械也難以下田作業(yè)。二是加大農村機電提灌站建設的投入。丘區(qū)水低田高,春旱和冬旱經常發(fā)生,老的提灌站多數損毀,已不能為農業(yè)生產和農村經濟發(fā)展以及農民生活的改善發(fā)揮作用。
3、加大農機基層人才培訓的`投入。把人才培訓納入培訓納入項目實施的重要內容,著力培養(yǎng)大批農機技術人才,提高農機手農機服務水平。
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1、政府引導,動員和鼓勵社會力量投入,形成穩(wěn)定的農機發(fā)展長效機制。
2、推進農機服務市場化、社會化、產業(yè)化運行機制。一是要結合各種農機補貼政策,采取多種措施積極培育和扶持一批家機大戶、農要種糧大戶,使之成為社會化服務的主力軍,帶動其周邊區(qū)域農機化的發(fā)展。二是促進機具、資金、技術、勞動力等生產要素合理流動和組合,積極發(fā)展農機合作組織,推進農機服務向專業(yè)化、市場化、產業(yè)化方向發(fā)展。
。ㄎ澹┥罨Y合
農機與農藝結合,是農民群眾的迫切愿望,更是發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)的必然要求。雖然農機和農藝的側重點不同,但孝都是以提高土地產出率和勞動生產率為目的。只有找準農要與農藝的最佳結合點,才能更好地發(fā)揮農業(yè)機械的作用,顯示農業(yè)機械的強大威力,把農民從繁重的田間勞動中解放出來;才能使農藝技術得到實施、延伸和提高,把傳統(tǒng)的低水平農業(yè)轉變?yōu)楝F(xiàn)代的高水平農業(yè),保障農業(yè)的生產豐收。我縣在農機技術與農藝技術結合方面做了一些工作,摸索出了適合于丘區(qū)水稻機插秧的“水育水管”技術,打破了用熟化細土作營養(yǎng)土的傳統(tǒng)育秧模式,使阻礙水稻全程機械化進程的“瓶頸”得以突破,農機裝備水平大幅度提升,但還需要不斷總結,不斷完善,不斷擴大規(guī)模,不斷推廣使用。小麥、油菜、蔬菜等農作物全程機械化也需要探索,需要突破,需要最佳結合,才能真正有效地解決撂荒棄荒田土的利用、勞動力轉移的問題,促進農業(yè)機械化快速健康發(fā)展,助推農民大幅增收、農業(yè)顯著增效、農村不斷繁榮。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇2
【概述】
結合當前工作需要,的會員“飛了”為你整理了這篇關于全縣農業(yè)機械化“兩大工程”建設情況的調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
沒有農業(yè)機械化就沒有農業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)也離不開智能農機。為進一步推動設施農業(yè)“機器換人”工程和綠色環(huán)保農機裝備與技術示范工程(“兩大工程”)建設,促進我縣農機化發(fā)展水平再上新臺階,近期,縣人大常委會組成調研組,采取縣內查看、縣外學習等方式對全縣“兩大工程”發(fā)展情況進行了專題調研,學習先進地區(qū)經驗,探究沛縣發(fā)展路徑,在持續(xù)推進農業(yè)現(xiàn)代化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)力并引領全縣現(xiàn)代農業(yè)高質量發(fā)展,F(xiàn)將調研情況報告如下:
一、基本情況
近年來,我縣積極實施農業(yè)機械化“兩大工程”,補短板、強弱項,推廣應用一批先進適用、安全可靠、綠色環(huán)保、智能高效、集成配套的農機化裝備和技術,促進農業(yè)發(fā)展方式轉變,為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展提供有力支撐,有力促進了全縣設施農業(yè)的發(fā)展。目前,全縣設施農業(yè)面積約34.5萬畝,占比全省第一。
設施蔬菜機械化:全縣設施蔬菜種植面積約20萬畝,主要分布在沛城街道、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)、河口鎮(zhèn)、棲山鎮(zhèn)、朱寨鎮(zhèn)。全面推廣棚內耕作機械(田園管理機、微耕機、“大棚王”)、起壟機械、覆膜機械、高效植保機械等。大力推廣微噴滴灌及貯運設備等。積極開展移栽、播種育苗、收獲機械化、水肥一體化灌溉設備試驗示范。目前,我縣設施蔬菜機械化生產水平達到59%,擁有大棚卷簾機1萬余臺,節(jié)水灌溉類機械4000余臺套,田園管理機械350余臺,機動植保機械5000余臺。在棚內耕作、植保、卷簾、噴滴灌已實現(xiàn)機械化生產,育苗、移栽、收獲、水肥一體化等環(huán)節(jié)尚在示范推廣階段。
林果業(yè)機械化:全縣林果類作物面積約10萬畝,主要分布在鹿樓鎮(zhèn)、張寨鎮(zhèn)、張莊鎮(zhèn)、安國鎮(zhèn)、敬安鎮(zhèn)。重點配套移栽、土壤調節(jié)(追肥)、修剪、植保、收獲、搬運、分級、枝條處理等環(huán)節(jié)農機化技術與裝備。目前,我縣林果業(yè)機械化生產水平達到58%,在施肥、修剪、植保、搬運、枝條處理等環(huán)節(jié)已采用機械化生產,收獲、分級等環(huán)節(jié)仍處在試驗示范階段。
水產養(yǎng)殖機械化:全縣水產養(yǎng)殖面積約4.5萬畝,主要分布在楊屯鎮(zhèn)、龍固鎮(zhèn)、大屯街道辦、沛城街道辦、湖西農場、魏廟鎮(zhèn)和五段鎮(zhèn)。全面推廣應用自動飼喂、水質調控、捕撈機具和分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)配套集成機械化技術與裝備,全縣擁有各類水產養(yǎng)殖機械近5000臺。今年7月,沛縣通過“國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣”驗收。目前,我縣漁業(yè)機械化生產水平達到63%,在自動飼喂、水質調控、捕撈等環(huán)節(jié)已實現(xiàn)機械化生產,分撿和尾水處理等環(huán)節(jié)尚在起步階段。
一是強化政策扶持?h委、縣政府把設施農業(yè)機械化作為財政支農資金扶持的重點,優(yōu)先安排、優(yōu)先扶持。投資6500萬元在鹿樓鎮(zhèn)建成規(guī)劃面積100畝建筑面積7000平方米的漢源農業(yè)發(fā)展公司為農服務中心,分為管理服務、果品冷藏、果品分揀三個功能區(qū),管理服務區(qū)主要包括農業(yè)展示、電商中心、雙創(chuàng)平臺及農業(yè)技術培訓推廣中心等;果品冷藏區(qū)可冷藏各類果品約2500噸;果品分揀區(qū)主要用于果品分揀和包裝。該中心通過整合跨界資源,建立線上線下銷售平臺,最大限度幫助農戶拓寬農產品市場儲存渠道和流通渠道,并為新型經營主體提供產前、產中、產后一體化服務,提高農產品質量和附加值,實現(xiàn)農業(yè)增效,促進農戶增收。同時,積極爭取省、市農機化相關項目對設施農業(yè)機械化示范園區(qū)進行扶持,如:大沙河省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)示范園、龍固和楊屯水產科技示范園、國家級漁業(yè)健康養(yǎng)殖示范縣等一批大項目,加大了設施農業(yè)的投入,促進了農機裝備的示范推廣。
二是強化機藝融合。圍繞優(yōu)勢主導產業(yè),在品種選擇、種植模式、設施配套等方面強化協(xié)作,從農藝要求、農機開發(fā)等方面開展技術研究、試驗示范。圍繞主推技術方案和農機具操作,強化培訓,主動與新型服務主體進行對接,提供設施建設和機具配套的技術指導。通過專題講座、現(xiàn)場演示和試驗示范等形式,做給農民看,帶著農民干,幫助農民群眾了解和掌握設施農業(yè)機械化新機具、新技術,提高技術到位率和機具操作水平。
三是強化模式創(chuàng)新。積極探索設施農業(yè)機械化發(fā)展的服務機制,加快培育設施農業(yè)機械化新型服務主體,抓好設施農業(yè)機械作業(yè)的社會化服務工作。全縣培育了150余家設施農業(yè)專業(yè)合作社或家庭農場,提供設施農業(yè)機械化一條龍作業(yè)服務,提高社會化服務水平。從作業(yè)面積較大的耕整、施肥、栽種、除草、植保等環(huán)節(jié)入手,培育設施農機服務市場,做好機具與服務對象的對接工作,及時提供信息服務。同時,依托現(xiàn)有農機服務組織,積極拓展作業(yè)服務空間,通過合同訂單、托管服務、租賃經營等多種形式,最大限度地提高機具的利用效率和效益。
四是強化科技創(chuàng)新。積極整合農機科研、生產、推廣、管理等各個方面的力量,圍繞發(fā)展設施農業(yè)機械化,學習借鑒先進農機化技術。充分發(fā)揮示范基地和示范園區(qū)的帶動作用,建設一批規(guī)范化、機械化、標準化的林果生產機械化科技示范園,通過試驗示范,推動技術的組裝配套,加快形成一批成熟的設施農業(yè)技術體系,示范引領農民群眾積極應用農機化新技術、新機具,提高設施農業(yè)機械化技術推廣應用的社會和經濟效益。
二、存在的主要問題
一是農戶投入資金短缺。設施農業(yè)產出高、效益高,但栽培設施上的投入也大。目前,我縣新建一個標準化日光溫室大棚需要投入資金5萬元,大多數農民自有資金有限,加之貸款門檻較高、擔保手續(xù)繁瑣、限制條件多等原因造成貸款難,農戶發(fā)展設施農業(yè)資金投入明顯不足。
二是示范推廣經費少。由于缺少示范推廣經費,用于設施農業(yè)方面的農機裝備購置種類少、比例少,設施農業(yè)機械裝備更新?lián)Q代緩慢。當前,設施農業(yè)機械化項目資金少,先進設施農機具價格又偏高,制約了農民的.購買和使用欲望。
三是用地流轉較為困難。推進設施農業(yè)規(guī)模化發(fā)展,首先需要擴大土地經營規(guī)模。目前,一家一戶土地較為分散,流轉土地費用較高,致使大面積土地流轉、轉換較為困難,嚴重制約了集中連片、規(guī);a。
四是機械裝備品種不全。調研中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)有的設施農業(yè)機械品種不能完全滿足用戶需要。國內機具雖然價格偏低,但機具性能落后,故障率高;進口或合資的設施農機具性能先進,故障率低,但價格偏高,影響了設施農機新機具新技術的推廣。
五是農業(yè)種植模式須改變。我縣農民習慣于南北向種植農作物,導致設施機械有效作業(yè)時間大幅減少,作業(yè)質量不理想,制約了設施農機具的推廣;林果類作物的株行距和生長高度,不利于設施農機具的通過和作業(yè),制約了設施農機具的推廣。
六是社會化服務能力待加強。缺乏綜合型專業(yè)技術人員,技術力量薄弱,服務水平不高,農民認識相對落后。設施農業(yè)機械化作業(yè)服務組織少,效益低,制約了設施農業(yè)“機器換人”的步伐。
三、幾點建議意見
一要強化組織領導,積極爭取各方面扶持?h政府將“兩大工程”列入重要議事日程,把設施農業(yè)作為改善生態(tài)環(huán)境、促進農業(yè)高質量發(fā)展的重要舉措。實施“一把手”工程,加大工作力度,強力推進。實行目標管理,將“兩大工程”納入縣目標考核,并將任務分解到鎮(zhèn)及有關職能部門,層層簽訂責任書,嚴格兌現(xiàn)獎懲。出臺扶持政策,縣制訂促進“兩大工程”發(fā)展的實施辦法,加大扶持力度,建議在國家農機購置補貼的基礎上,加大設施農機具購置補貼和作業(yè)補助力度,將設施農機具購置補貼增加到70%以上,機械化作業(yè)補助30元/畝。落實以獎代補,鼓勵農民加大對設施農業(yè)的投入,增強發(fā)展設施農業(yè)的主動性和積極性。積極爭取資金,除財政給予相應的資金補助外,要加大項目申報力度,爭取設施農業(yè)項目資金,并將設施農業(yè)與黃淮海開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村振興等項目工程有機結合起來,形成投資合力。
二要規(guī)劃產業(yè)布局,加強農業(yè)基礎設施建設。目前,我縣區(qū)域種、養(yǎng)殖各有側重點,實施“兩大工程”建設要結合實際,合理布局,制定我縣“兩大工程”產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,發(fā)揮規(guī)劃先導作用。在此基礎上,統(tǒng)一協(xié)調涉農部門項目規(guī)劃,統(tǒng)籌農業(yè)、水利、電力、交通等部門的項目編制申報,整合涉農資金向特色產業(yè)和重點區(qū)域傾斜支持,切實改善全縣農業(yè)生產水、電、路等基礎設施條件,促進全縣設施農業(yè)的大發(fā)展,繼而推動“兩大工程”建設的大發(fā)展。
三要多方籌措資金,解決融資難題?h農業(yè)銀行、信用社、農擔公司要充分發(fā)揮信貸支農主渠道作用,創(chuàng)新信貸產品,積極土地使用權、房屋抵押等擔保新機制,加大對設施農業(yè)的信貸支持力度,實現(xiàn)“銀農”雙贏。探索嘗試建立農村資金互助社、農民信用協(xié)會等新型農村金融互扶的組織,激活農村金融資本市場,解決農民融資難題。廣泛吸引社會各方面的資金,積極尋求實力強、帶動作用明顯的經濟能人和企業(yè)投資參與發(fā)展高效設施農業(yè)。要進一步加快土地流轉步伐,積極引導農民采用轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等多種形式進行合理有序的流轉、調整,促進土地資源向設施果蔬種植龍頭企業(yè)和大戶集中,推動設施農業(yè)連片經營,規(guī);l(fā)展。
四要培育龍頭企業(yè),完善產業(yè)服務體系。積極扶持和壯大農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),同時抓好農業(yè)產業(yè)化項目招商,積極培育和發(fā)展蔬菜、瓜果等精深加工龍頭企業(yè),增強輻射帶動能力和市場競爭能力。加強農產品流通網絡建設,集中力量新建一批蔬菜、瓜果專業(yè)批發(fā)市場,實施“農超對接”,壯大農村合作經濟組織和經紀人隊伍,加快農產品的流通速度,推進農業(yè)市場化進程。支持有能力的機手成立設施農業(yè)機械化作業(yè)服務組織,開展設施農業(yè)機械化作業(yè)服務,提高機具的作業(yè)面積,提高設施農業(yè)機械化作業(yè)服務組織的經濟收入,加快設施農業(yè)“機器換人”步伐。
五要加大推廣力度,提高設施農機化水平。建議縣財政每年安排一定數量的“農機推廣經費”,開展專項資金定投,有重點、有步驟地支持實施“兩大工程”建設主體(如中科種植家庭農場、沛縣現(xiàn)代果業(yè)三新示范基地等)的發(fā)展,引進性能先進、質量可靠、適合我縣設施農業(yè)農藝要求的農機具進行試驗示范,把性能好、實用性強、故障率低的設施農機具積極推薦給農民,確保農民用著效率高、作業(yè)質量好,降本增效顯著,推動“兩大工程”向更高水平邁進。
六要加強技術指導,提升科技服務能力。多渠道聘請技術專家抓點示范,搞好技術培訓,高起點、高標準、系統(tǒng)全面地進行林果業(yè)全程技術指導和服務。充分利用手機信息推送、廣播宣傳等形式和途徑,將先進適用的農機化新機具新技術宣傳到千家萬戶,培訓到千家萬戶,提高百姓對“兩大工程”的認知度,提高農民購買和應用農機具的積極性。今后要逐步改變設施農業(yè)種植方式,改日光能溫室蔬菜南北方向種植為東西方向種植,林果類作物種植采取寬行距窄株距的“墻”式結構的種植模式,淡水魚養(yǎng)殖魚塘標準化建塘,為設施農機具作業(yè)創(chuàng)造有利條件,提高設施農機具作業(yè)的作業(yè)效率和作業(yè)質量。
七要強化部門協(xié)作,抓好綠色環(huán)保農機裝備與技術示范推廣。農業(yè)農村、經發(fā)、生態(tài)環(huán)保、科技等相關部門要強化協(xié)作,形成優(yōu)勢互補的聯(lián)動機制。積極對接農民需求,加大技術創(chuàng)新力度,發(fā)揮本土農機制造企業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢,引進國內外先進企業(yè)的最新成果,解決好制約農業(yè)發(fā)展的關鍵技術問題,促進綠色環(huán)保農機產品技術升級換代,為廣大用戶提供更可靠、更適用、更經濟的綠色環(huán)保農機裝備。積極向上爭取綠色環(huán)保農業(yè)機械化技術集成應用、試驗示范等項目,加快相關綠色環(huán)保農機裝備的試驗示范和技術改造?h政府每年投入一定數量的專項資金,向農業(yè)廢棄物無害化處理、資源化利用等綠色環(huán)保裝備和技術傾斜,利用農機購置補貼和報廢更新政策,引導農民報廢淘汰高污染、高排放的老舊農機具,購買先進適用、安全可靠、節(jié)能環(huán)保的農業(yè)機械,促進高效節(jié)能、智能環(huán)保機械發(fā)展,鼓勵引導金融、社會資本向綠色環(huán)保農機領域投入,努力構建多元化投入機制,形成“兩大工程”發(fā)展的長效機制。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇3
農業(yè)機械化是現(xiàn)代農業(yè)的物質技術基礎,是農業(yè)先進科技得以有效實施的關鍵載體。加快現(xiàn)代都市農業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)升級,我市農業(yè)機械化既具備發(fā)展基礎,又面臨一系列問題和挑戰(zhàn),需要我們采取有力措施,積極應對,努力實現(xiàn)由農機大市向農機強市的轉變。
1、近年來,我市農業(yè)和農村形勢持續(xù)向好,農民收入保持連續(xù)快速增長,在農機購置補貼的拉動下,農民購機用機熱情空前高漲,農機服務業(yè)日趨壯大,農機事業(yè)呈現(xiàn)出加速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是農機總量快速增長,裝備結構明顯優(yōu)化。全市農機總值達到5.32億元,農機總動力首次突破百萬千瓦大關;大中型拖拉機達到3460臺,小麥聯(lián)合收割機1230臺,玉米聯(lián)合收獲機180臺,同比增長50,主要農機擁有量繼續(xù)位居濟南市第一、全省前列。
二是農機作業(yè)領域逐步拓寬,農機作業(yè)水平顯著提高。全市機耕、機播、機收面積分別達到130萬畝、115萬畝90萬畝。其中,小麥機械化率均達95以上,基本實現(xiàn)全過程機械化,玉米機收率達21.4%,同比增長41%。保護性耕作、旱作農業(yè)、大蔥生產機械化和秸稈綜合利用等節(jié)本增效技術的推廣應用面積,均有較大幅度增長。
三是農機服務業(yè)持續(xù)發(fā)展,農機經濟效益穩(wěn)步增長。全市各類農機合作服務組織達到73個,專業(yè)農戶5146個,農機銷售、修配網點273個;全市農機從業(yè)人員達2.8萬人,農機經營服務總收入突破5億元,農機服務業(yè)已成為拉動農村經濟,促進農民增收的重要力量。
2、我市農機化事業(yè)經過近幾年的加速發(fā)展,取得了長足進步,打下了良好基礎。但根據建設現(xiàn)代農業(yè)的要求,還有一定差距,主要表現(xiàn)為:
一是結構性問題比較突出。主要表現(xiàn)為:動力機械多,配套機械少;小型拖拉機多,大型拖拉機少;小型農機具多,大中型農機具跟不上發(fā)展需要;糧食作物中,小麥機械化水平較高,玉米機械化雖然有較大突破,但仍處于起步階段;經濟作物、林、牧、漁及農產品加工機械化才剛起步,南部丘陵山區(qū)受自然條件限制,農機化水平仍然較低。
二是農機研發(fā)力度和有效供給不足。農機具的品種、規(guī)格不多,質量性能不穩(wěn)定,有效供給不足,存在著許多農機作業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)。
三是地方財政對農機化發(fā)展的'資金投入不足。目前,我市農機化的資金投入主要以國家政策性資金和農機化項目資金為主,我市缺少對農田機耕道路建設、大中型農業(yè)機械更新和農機化新技術推廣等農民自身無力解決的問題的啟動和引導資金投入。
四是農機技術推廣機構和隊伍不穩(wěn)定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站全部取消事業(yè)編制,公益性職能的履行無法得到財政支持,辦公經費和人員工資全無保障,農機站原有的作業(yè)機械老化、損壞嚴重,平調、擠占、挪用鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站資產的現(xiàn)象時有發(fā)生,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站在很大程度上存在“無錢養(yǎng)兵,無錢打仗”現(xiàn)象。
由于專業(yè)人才大量流失,很多農機新技術新機具得不到推廣普及,制約了全市農機化發(fā)展。立足全市實際,確定今后一個時期我市農機化發(fā)展總的思路是:全面貫徹中央四個一號文件和各級農業(yè)農村工作會議精神,以實施農機化基礎設施三項建設為重點,努力推動農機化結構實現(xiàn)四個轉變,在全市初步建立起農機化發(fā)展的四大保障體系,為現(xiàn)代農業(yè)都市發(fā)展、新農村建設提供農業(yè)機械物質保障。
3、農機化基礎設施三項建設重點:
一是加強機耕道路建設。機耕道路建設要與農機化示范基地建設、與農田水利基本建設、與村村通公路項目建設、與社會主義新農村建設相結合,納入本地新農村建設規(guī)劃中,納入板塊基地建設中,納入土地整理建設中,同規(guī)劃,同建設,同使用,不斷完善農村機耕道路,搞好管理維護。
二是加強農機示范基地建設。建立一批長期性、基地性、具有示范指導意義的高質量、高品位的保護性耕作一條龍作業(yè)、玉米生產全程機械化和特色經濟作物生產全程機械化示范園區(qū)。充分發(fā)揮其示范輻射和龍頭帶動作用,使農機示范園區(qū)成為融農機示范、技術推廣、技術培訓“三位一體”互動發(fā)展基地。
三是加強農業(yè)特色板塊建設。一家一戶幾畝地分散經營是不利于發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的,加快農業(yè)特色產業(yè)板塊建設的目的之一是要統(tǒng)籌考慮,便于農機作業(yè)。特色產業(yè)的種植要盡可能做到規(guī);纬梢粔K一種,一村一品,一片一業(yè)的發(fā)展布局。農藝要符合農機作業(yè)要求,同種同播,同期成熟有利于農機開展規(guī)模作業(yè)。要鼓勵土地有償使用,有序流轉,適度集中。
4、農機化結構四個轉變:
一是由抓糧食作物生產主要環(huán)節(jié)機械化,向全面提高糧食生產機械化水平轉變。在鞏固提高小麥生產全過程機械化的同時,全面推進玉米生產全過程機械化和保護性耕作機械化。重點發(fā)展大型拖拉機以及與其配套的復式多功能機械。著力實施好國家優(yōu)質糧農機裝備推進、省秸稈機械化還田和保護性耕作三個項目,力爭玉米機收及還田面積達到20萬畝,秋季保護性耕作面積突破4萬畝。
二是由抓糧食作物生產機械化向經濟作物機械化轉變。重點發(fā)展大蔥、韭菜等經濟作物生產機具及設施農業(yè)裝備。抓好大蔥機械化收刨項目,力爭收刨面積達到3萬畝。加快韭菜收割機研發(fā),力爭年內試制出樣機,進行田間作業(yè)試驗。
三是由抓農田生產機械化,向畜牧、養(yǎng)殖生產機械化轉變。重點發(fā)展秸稈青貯、揉絲、顆粒飼料,秸稈養(yǎng)殖食用菌等設備。聯(lián)合畜牧部門,在全市建設秸稈過腹還田、炭化等秸稈轉化示范點20個。
四是由抓農業(yè)產中機械化,向產前、產后機械化轉變。重點發(fā)展林果加工和特色農產品加工龍頭企業(yè)生產機械化。
5、農機化發(fā)展四個保障體系:
一是建立以財政投入為引導、農民投入為主體的農機化資金保障體系。建議政府從政策、科技、資金上強化對農機化的支持和保護,建立經常性的農機化投入機制。圍繞《農機化促進法和中央1號文件的貫徹實施,我市應盡快建立健全加快農機化發(fā)展的配套措施,以調動農民購機用機的積極性。如對國家、省農機購置補貼進行地方資金配套,擴大農機購置補貼的規(guī)模和范圍;制定機耕道建設補貼、農機作業(yè)補貼、大中型農機具更新補貼等政策;對標準化、規(guī);r機作業(yè)服務組織給予政策扶持,鼓勵搞好農機跨區(qū)作業(yè);通過建立農機互助基金、提供優(yōu)惠貸款等,積極引導農民和農機服務組織發(fā)展農機化。
二是建立以農機部門為引導、農機大戶為主體的農機化社會服務體系。按照“農民自愿、民主管理、互助合作,風險共擔、利益共享”的原則,引導廣大農機手創(chuàng)建農機合作社、農機作業(yè)公司等多種形式的服務組織。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機協(xié)會建設的指導工作,抓緊組織農機強鎮(zhèn)、大鎮(zhèn)組建農機協(xié)會,對機械數量較少的鄉(xiāng)鎮(zhèn),打破行政界線,協(xié)調相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合組建農機協(xié)會,逐步在全市構建以農機合作服務組織為龍頭,農機大戶為主體,農機協(xié)會為紐帶的新型農機社會化服務體系。
三是建立以農機技術推廣培訓為主要內容的農機化科技保障體系。在資金投入方面,根據《國務院關于深化改革加強基層農業(yè)技術推廣體系建設的意見》中提出的“切實保障公益性農機技術推廣機構的經費,所需經費全額列入財政預算,并隨著財政收入的增長而相應增加”的要求,建議政府加大對農機技術推廣的投入力度:設立年度農機化技術推廣專項經費,對重大農機化技術示范推廣項目給予重點支持;給予基層農機技術推廣系統(tǒng)事業(yè)經費保障,改善推廣條件,提高工資待遇,加強專業(yè)培訓,使技術人員為農民提供更好地服務。在推廣培訓方面,大力實施科技入戶工程,逐步培育起村有農機龍頭大戶,組有農機戶,戶有農機明白人的基層農機技術推廣體系;要充分利用現(xiàn)有的農機培訓資源,開展“陽光工程培訓”、“職業(yè)技能培訓”,普及農機使用、維修知識技能;要注重科技創(chuàng)新,組織我市特色農產品生產關鍵機具研發(fā)和示范推廣。
四是建立以“平安農機”創(chuàng)建為主要內容的農機安全生產保障體系。認真貫徹“安全第一、預防為主”的方針,著力構筑宣傳教育、源頭管理、監(jiān)督檢查三道防線。充分發(fā)揮農機學校和農機安全學習日的作用,組織廣大機手學習農機法律和安全生產知識;積極開展“農機安全村”創(chuàng)建活動,在每個行政村設立1-2名農機安全協(xié)管員,協(xié)助市農機部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理人員做好本村農機安全管理工作;組織農機執(zhí)法力量開展農機安全檢查,查糾違章行為,全面清理“黑車非駕”,消除農機安全隱患。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇4
為全面摸清我市農業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀,總結近年來農機化發(fā)展的經驗,找準農機化發(fā)展中存在薄弱環(huán)節(jié)和問題,為領導決策提供科學依據,特對我市農機化發(fā)展問題進行了調研。調研采取到鎮(zhèn)、進村、入戶詢問走訪等形式,基本摸清了全市農機化發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的問題,并就今后的發(fā)展提出了建議,現(xiàn)將調研情況報告如下:
一、XX市農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,我市農機化工作堅持以科學發(fā)展觀為指導,按照“立足大農業(yè)、發(fā)展大農機、服務新農村”的思路,銳意進取,真抓實干,農機化工作取得長足發(fā)展。
1、農機裝備不斷提高。隨著國家購機補貼政策的進一步實施,我市的農機裝備能力進一步提高。截止20xx年底,全市各類農業(yè)機械1747962臺(套),農業(yè)機械總動力958706千瓦,農業(yè)機械原值51890萬元。其中大中型拖拉機2182臺,配套農具8478臺,配套比1:3.9;小型拖拉機14040臺、配套農具24459臺,配套比1:1.74;聯(lián)合收割機2148臺,其中小麥聯(lián)合收獲機1626臺(其中自走式239臺)、玉米聯(lián)合收獲機522臺(其中自走式102臺);耕整地機械20713臺,其中深松機169臺、旋耕機2905臺;播種機3174臺、其中免耕播種機441臺、精少量播種機2324臺;機動噴霧(粉)機1217臺;排灌機械52663臺;農產品初加工動力機械5420臺、農產品初加工作業(yè)機械6101臺;畜牧養(yǎng)殖機械926臺(套);農用運輸機械27561臺(套);農田基本建設機械118臺等,農機裝備開始向多元化、高技術方向邁進。為我市農業(yè)增產、農民增收、農村經濟繁榮和新農村建設發(fā)揮了巨大作用。
2、農機管理服務體系逐步健全。市一級設立農業(yè)機械管理局,為一級事業(yè)單位,是市政府主管全市農業(yè)機械化和設施農業(yè)工程的職能部門,承擔了全市農機新技術新機具推廣、農機安全監(jiān)理、農機供應與維修管理、農機質量投訴監(jiān)督等管理服務職能;全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處處都設有農機管理服務站;912個行政村均設立了農機服務隊,由村主任兼任農機隊長;形成了以縣(市)為龍頭、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為骨干、村為基礎的三級農機化公共管理服務體系;并且在新形勢下,依據《中華人民共和國農民專業(yè)合作社法》,積極培育發(fā)展農機專業(yè)合作社、農機大戶等農機作業(yè)服務組織,初步形成了以農機專業(yè)合作社為主體,農機大戶為骨干,農機協(xié)會、農機中介組織為補充的多形式并存的市鄉(xiāng)村一體化的農機社會化服務體系。截至20xx年底,全市擁有農機化作業(yè)服務組織1979個(其中農機原值20萬元以上農機服務組織70個)、農機戶29300個(其中原值20萬元以上的農機戶140個)、農機化中介服務組織10個、農機專業(yè)合作社32個、農機維修廠點245個、農機經銷機構144個;農機從業(yè)人員達42178人。這些農機服務組織的建立和發(fā)展為提高我市農機化服務水平、推進農機服務產業(yè)化打下了堅實的基礎。
3、農機化作業(yè)水平進一步提高。近幾年來,隨著我市農機裝備的逐年增加,我市的農機化水平也得到了進一步的提高,基本滿足了全市農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)不斷發(fā)展的要求。在小麥生產全程綜合機械化水平達95%的基礎上,我市重點對玉米機械化生產、花生機械化生產、機械化免耕播種等進行了大力推廣。在國家購機補貼政策的帶動下,我市的玉米機械化生產、花生機械化生產、機械化免耕播種等也得到了長足的發(fā)展;截至20xx年底,我市玉米聯(lián)合收獲機522臺,完成玉米機耕面積6700公頃、機播面積20000公頃、機收面積25667公頃,綜合機械化水平達50%;花生機耕面積19523公頃、機播面積14200公頃、機收面積1200公頃,綜合機械化水平達54.5%;機械化免耕播種面積32100公頃,其中小麥免耕播種面積9687公頃、玉米免耕播種面積22413公頃;馬鈴薯機械化生產也有了新的突破,綜合機械化水平也達到了30%。總之,在國家農機化政策的指引下,全市農機人的努力下,我市的農機化水平得到了進一步的提高并朝著農業(yè)機械化的深度和廣度拓展。
4、農機安全形勢保持穩(wěn)定。以建設平安新泰為目標,強化農機執(zhí)法工作,保證了農機安全生產。一是在全市范圍內開展了安全生產月活動。把每年6月份作為全年安全生產月,利用廣播、明白紙、宣傳車等形式進行安全生產宣傳,進一步增強了農機戶的安全生產意識,促進了全市安全生產工作的開展。二是安全生產責任制進一步落實,層層簽訂安全工作責任書,把農機安全生產責任落實到每臺車和每位農機駕駛(操作)人員,形成齊抓共管機制。三是依據《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《山東省農業(yè)機械管理條例》等法律法規(guī),加大農機執(zhí)法力度,嚴把農機登記關、檢驗關和農機駕駛員培訓關、考核關,多年來未發(fā)生一起重特大農機安全生產事故。四是廣大機手法制意識逐步提高,掛牌、年審的主動性有所增強。五是認真開展“平安農機”示XX縣創(chuàng)建活動和農機安全“十、百、千”活動;全市共創(chuàng)建農機安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個,農機安全村60個,農機安全示范戶600個;20xx年我市被山東省農機局和山東省安監(jiān)局評為“平安農機”示XX縣。
5、農機經營效益進一步提高。近年來,全市大力發(fā)展農機服務產業(yè)化,形成了“農機合作社帶動農機戶、農機大戶帶動農機戶、農機戶戶戶聯(lián)合”等多種形式的農機合作服務組織,既方便了農民,又給自己帶來了較好的經濟收益,尤其是每年的三夏期間,市農機局都組織大型聯(lián)合收割機外出跨區(qū)作業(yè),平均每臺聯(lián)合收割機收入4萬元,的單機可收入6萬元,跨區(qū)作業(yè)成為農機戶增加收入的亮點,并逐步從三夏擴展到三秋,從小麥機收擴展到玉米機收,發(fā)展前景廣闊。20xx年,全市農機化經營總收入4.1657億元,其中農機戶4.0122億元,占總收入的96.3%;純收入2.7597億元,其中農機戶2.6331億元,占純收入的95.4%,從調查的情況看,在農村從事農機經營的家庭要比一般家庭富裕一些,全市年純收入5萬元以上的農機大戶達到500家。
二、XX市農機化發(fā)展存在的問題
1、農機裝備結構不合理。我市現(xiàn)有農機裝備中,20馬力以下拖拉機14040臺,占保有量的86.6%;20-25馬力拖拉機327臺,占保有量的2%;25-50馬力拖拉機1227臺,占保有量的7.6%;50-80馬力拖拉機251臺,占保有量的1.5%;80馬力以上拖拉機377臺,占保有量的2.3%。從以上數據可以看出我市農機裝備結構不合理,中小型偏多而大型偏少,100馬力以上的拖拉機就更少了;在秋季深松整地、深翻整地作業(yè)中,只有100馬力以上拖拉機才能達到理想作業(yè)效果,能夠達到標準深度。我市每年需要深松、深翻整地10萬畝左右,現(xiàn)有大馬力拖拉機滿足不了作業(yè)需要。小型機具作業(yè)達不到標準作業(yè)、作業(yè)質量不規(guī)范,不能進行聯(lián)合作業(yè),重復進地,造成土地板結,耗油增多,浪費能源。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理工作薄弱。全市20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處均設有農機管理服務站;多年來,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的管理一直采取“以塊(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)為主,條(上級主管部門)塊結合”的管理模式,市農機局只負責業(yè)務指導,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的人、財、物全歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理;由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府對農機化工作重視不夠,致使鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機管理人員嚴重缺乏(幾乎所有農機站僅有一名管理人員,甚至有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專職管理人員),即便如此它們也是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的中心工作為主,這給農機工作造成了很大的被動,無法正常開展工作,影響了農機化水平的進一步提高。
3、農機化水平參差不齊。在小麥實現(xiàn)機械化生產的基礎上,我市玉米、花生機械化生產水平取得了長足發(fā)展,但馬鈴薯機械化生產剛剛起步,糧食機械烘干機械化水平仍是空白。同時還存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡的現(xiàn)象,由于地形、地勢差異造成部分山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機化發(fā)展水平相對滯后,近年來,雖然這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施了土地整理等工程,修建了一定數量的機耕路,整合了部分零星地塊,但所占比例很小,地塊過于分散,且種植作物品種不統(tǒng)一,不適應大、中型農機作業(yè),一些先進的、大型的、效益顯著的農業(yè)機械難以普及應用,導致農機作業(yè)效率低、成本高,影響了全市機械化水平的提高。
4、農機安全生產形勢依然嚴峻。雖然我市已建立比較完備的安全監(jiān)管體系,各項農機安全措施得到進一步落實,但在實際工作中,還存在一些問題和困難:一是法律法規(guī)不健全不完善!吨腥A人民道路交通安全法》和《農業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》等法律法規(guī)沒有賦予農機部門上路執(zhí)法權;二是農機安全監(jiān)理裝備不足或老化;三是農機監(jiān)理執(zhí)法人員不足;四是農機手安全意識淡薄等;五是國家及相關部門沒有出臺農業(yè)機械強制報廢的標準,造成我市拖拉機在冊數虛高,制約了我市農機“三率”的提高;六是檢驗手段落后,檢驗還停留在人工狀態(tài)中。
5、農機質量監(jiān)管存在漏洞。近年來,國家不斷加強農資市場的整頓力度,要求各級農機管理部門加強農機質量監(jiān)管,及時有力地打擊假冒偽劣農機產品,凈化農機市場;但由于以下原因,農機質量監(jiān)管存在漏洞;一是農機部門只有監(jiān)督權,沒有行政處罰權,缺乏強有力的法律依據;二是省、市、縣三級沒有專門的監(jiān)管機構,工作不理順,監(jiān)管缺乏常態(tài)化;三是市、縣沒有質量鑒定設備,缺乏質量鑒定能力;四是執(zhí)法人員缺乏培訓,專業(yè)鑒定能力不強。
6、農機培訓有待進一步加強。由于各種原因“XX市農業(yè)機械化學!币驯怀蜂N,無法正常開展農機教育培訓,致使農機從業(yè)人員技術水平得不到進一步提高,從而直接影響了農機作業(yè)質量和作業(yè)效率的進一步提高、影響了農機的安全生產,在一定程度上制約了農機新技術、新機具在農業(yè)生產各個環(huán)節(jié)中的應用。
三、促進農業(yè)機械化發(fā)展的對策
1、加強宣傳,營造農機化發(fā)展的良好氛圍。毛主席說:“農業(yè)的根本出路在于機械化”;農業(yè)機械化是實施農業(yè)高新生物技術的有效載體;沒有農業(yè)機械化,就沒有農業(yè)現(xiàn)代化;農業(yè)機械化是農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志;我們要充分利用電視、報紙、廣播、網絡等媒體大力宣傳農業(yè)機械化在提高勞動生產率、土地產出率、降低勞動強度、節(jié)本、增效等方面的巨大作用,營造一個全社會都關心、支持農機化發(fā)展的良好氛圍。
2、優(yōu)化裝備結構,提高作業(yè)水平。認真貫徹落實國家農機化政策和農機購置補貼政策,以農機補貼政策為杠桿實現(xiàn)四個目標:
一是優(yōu)化農機裝備結構。要加大100馬力以上大型拖拉機和設施農業(yè)裝備的補貼力度,鼓勵和引導農民積極購買先進、適用的大型農機裝備;
二是加大對山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農機補貼力度,積極鼓勵和引導山區(qū)農民購買適合山區(qū)特點的農機裝備,加快推進山區(qū)機械化作業(yè)水平;
三是通過優(yōu)化農機裝備結構,滿足農民對主要農作物和關鍵生產環(huán)節(jié)農業(yè)機械的需求,尤其是目前要加大對玉米收獲機、免耕播種機、深松機和薯類機械的補貼力度,以提高我市綜合機械化水平。
四是在做好農業(yè)產中機械化生產的基礎上,向產前、產后延伸,加大對糧食烘干機械的補貼力度,積極引導農民購買糧食烘干機械,以做到糧食顆粒歸倉。
3、加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的管理力度,增強管理服務水平。進一步深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的`機構改革,整合機構和人員。要在機構設置及管理體制上把“以塊(鄉(xiāng)鎮(zhèn))為主,條(上級農機部門)塊結合”的管理模式轉變?yōu)椤耙詶l為主,條塊結合”的管理模式,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站管理人員的人事權統(tǒng)一歸口到市農機主管部門管理。要針對當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站存在的問題,積極探索適合農機化發(fā)展的體制、機制,爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府對農機化工作的支持,采取有效措施,充分調動鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的積極性,加快推進我市農機管理服務水平的提高。
4、加大安全執(zhí)法力度,保障安全生產。農機安全生產關系到廣大農民群眾生命和財產安全,關系到農業(yè)發(fā)展、農民增收和農村經濟繁榮。要牢固樹立以人為本、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的理念,以落實安全生產責任制、保障安全生產為重點,加強農機安全體系建設,努力做到以下幾點:
一是加大安全生產宣傳力度,提高安全生產意識;
二是加強農機執(zhí)法體系建設,增加裝備和人員,提高執(zhí)法能力和水平;
三是按照鄧小平同志在“研究新情況解決新問題”一文中提倡的“嚴格考核,賞罰分明”的要求,充分調動執(zhí)法人員的積極性,把好農機登記關、檢驗關和農機手的培訓關、考核關,從源頭上減少農機事故隱患;
5、加強質量監(jiān)管,維護消費者權益。要加強與技術監(jiān)督部門、工商行政管理部門和其他相關部門的協(xié)調與配合,建立常態(tài)化的農機質量監(jiān)管機制;在每年的“春耕備播”、“三夏三秋”等重要農時季節(jié),積極組織開展“農機打假專項整治活動”,著力清查農機及零配件“三無產品”;對無證生產經營和維修的單位和個人要依法予以取締;對群眾投訴舉報多、情節(jié)嚴重、造成重大安全事故的要重點整治;對質量不合格、源頭不明確的農機產品,要及時收繳,杜絕劣質農機產品流入市場,從根本上杜絕“三無”產品,防止坑農、害農現(xiàn)象的發(fā)生。
6、加強農機教育管理,培養(yǎng)合格人才。要加大對農機職業(yè)教育的管理力度,建立常態(tài)化的檢查監(jiān)督機制,按照國家、省農機部門制定的資質條件,實行動態(tài)管理,對達不到資質條件的學校,要堅決取締,絕不姑息;在日常的教學管理中,要按照農業(yè)部農機化教學大綱的要求,嚴格監(jiān)督,杜絕只收費不培訓現(xiàn)象的發(fā)生,保證教學質量,培養(yǎng)合格人才。
四、幾點建議
1、建議國家修改和完善農機法律法規(guī),賦予農機部門在對拖拉機的日常管理中有上路檢查權、在農機質量監(jiān)管中有行政處罰權。
2、農機產品質量的好壞,關系到農機的安全生產,建議把農機銷售納入行政許可事項。
3、建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站人事納入市農機局管理。
4、建議盡快制定拖拉機強制報廢標準和機械化作業(yè)的各種標準。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇5
關鍵詞:農機化;發(fā)展;調研;報告
引言
從4月13日開始,寧夏銀川金鳳區(qū)農機局組織專人,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站、村、農機企業(yè),召開了由農機銷售大戶、維修大戶、農機手及有關部門負責人參加的座談會,聽取了基層農機管理人員和農機從業(yè)人員的意見和建議,對基層關心的有關問題進行了當場解答,宣傳了有關農機化發(fā)展的政策和法規(guī),摸清了該縣農機化發(fā)展的現(xiàn)狀及存在的主要問題,并探討分析了需要上級出臺的優(yōu)惠政策。
1. 金鳳區(qū)農機化工作現(xiàn)狀
1.1農機裝備總量持續(xù)增長,機械化作業(yè)能力顯著增強
近年來,金鳳區(qū)農機推廣成效顯著,農機總動力迅猛增加,截止XX年底全縣農機總動力25.60萬千瓦,農機總值1.90億元,分別比XX年增長6.80%和9.20%;新增各類農機具1 872臺(套)。農機裝備水平相應提高,主要體現(xiàn)在:一是大型、多功能機械越來越多地走進千家萬戶,受到農民群眾青睞;二是產中機械迅速得到普及,農機已取代牲畜成為產中作業(yè)的主力,并出現(xiàn)了一批專門從事農機作業(yè)的專業(yè)戶;三是機械更新改造力度加快,一些嘗到農機甜頭的農機大戶開始注重機械的更新?lián)Q代。農機裝備水平的提高、功能的改進,促進了農機化作業(yè)能力的進一步增強。XX年全縣小麥機播、機耕、聯(lián)合機收三項機械化作業(yè)水平分別達到85%、95%、80%,小麥生產已基本實現(xiàn)機械化。此外,玉米生產機械化也走上良性發(fā)展軌道,當前全縣玉米聯(lián)合收獲機保有量已達24臺,玉米聯(lián)合機收面積有相當程度地增加。
1.2農機作業(yè)經濟效益、社會效益日益顯著
隨著農機化事業(yè)的發(fā)展,越來越多的農機戶享受到豐厚的回報,僅以小麥聯(lián)合收割機跨區(qū)作業(yè)為例,200臺機械一季作業(yè)就可創(chuàng)收300萬元,經濟效益相當可觀。農機已成為農民增收致富、農業(yè)、農村發(fā)展的一條重要途徑。
1.3農機安全監(jiān)管力度不斷增強,平安農機建設成效顯著
XX年以來,金鳳區(qū)農機局堅持立足源頭抓農機安全生產,積極為機手保駕護航,優(yōu)化環(huán)境服務,推動了農機安全監(jiān)理工作的健康開展。一是強化了農機手教育培訓,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農機站、村級組織建設。二是堅持源頭治理與田檢路查相結合,強化監(jiān)督管理,堅持重心下沉,工作前移,主動上門為機手服務的同時,深入農機作業(yè)場所,查究違章行為,創(chuàng)造了良好的農機安全監(jiān)管氛圍。三是“文明監(jiān)理,優(yōu)質服務”活動深入開展。為更好地服務涉農對象,根據工作實際、業(yè)務特點和農機季節(jié)制定靈活的工作措施,對在三夏、三秋農忙季節(jié)、瓜果蔬菜銷售季節(jié)以及參與水利、道路、城市改造和重點項目建設的農用車輛,在確保安全的前提下,一路綠燈。在優(yōu)化環(huán)境問題上,他們始終把握方向,超前考慮,落實到位,提高了工作效率,隨時傾聽群眾意見,有針對性地改進不足,取得了服務質量上的新跨越。
2.當前金鳳區(qū)農機化發(fā)展中存在的困難及問題
雖然金鳳區(qū)的農機化事業(yè)獲得了長足發(fā)展,保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,但他們仍需清醒地看到,該縣農機化發(fā)展仍存在諸多困難、問題,突出表現(xiàn)在:
2.1農機陣地建設還需要進一步鞏固。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機站的辦公場所被擠占、挪用,致使正常的`業(yè)務工作無法有序運轉,農機科技推廣后勁不足,服務職能有待改進,政府資金和政策扶持力度仍需加強。
2.2 該縣農業(yè)機械化大多局限于傳統(tǒng)耕、耙、播收等產中服務,服務產業(yè)鏈有待延伸,需在農產品深加工機械化和產后服務上大做文章。
2.3農機手安全意識相對淡薄,農機安全生產形勢仍相當嚴峻,存在著一定隱患。
2.4農機裝備結構還需進一步優(yōu)化。目前存在的較為突出的問題是農機裝備結構還不是十分合理,小型機具多、大型機械少;功能單一型機具多、復合式多功能機械少;動力機械多、配套機具少,成為制約發(fā)展現(xiàn)代化大農業(yè)的瓶頸,玉米收獲機械亟需發(fā)展。
2.5農機化投入不足,農機推廣、培訓缺乏經費;農機作業(yè)市場混亂,管理不力;農機服務組織化程度低;對農民購機支持資金不足,農民購置大型農機仍較困難。
3. 農機惠農補貼資金助力“三農”發(fā)展
在實地調研中,他們深切感受到農民對農機補貼政策的高度贊譽。XX年以來,中央、省農機購置補貼我縣資金:XX年20萬元、XX年20萬元、XX年60萬元;市級創(chuàng)新示范工程資金:XX年8萬元、XX年7萬元、XX年8.60萬元、XX年8.70萬元,市級農機購置補貼資金8萬元,通過實施農機財政購置補貼項目,使該縣玉米機械聯(lián)合收獲和秸稈還田技術邁出了可喜的步伐,取得了新的進展。在項目實施過程中,他們嚴格按照省、市、縣政策要求,廣泛宣傳發(fā)動,嚴格程序,做到實施方案公開、報名程序公開、報名結果公開,陽光操作,公平公正,達到了政府放心、領導滿意、群眾歡迎。
近年來,國家實行購機補貼政策,廣大農民非常歡迎。在調研中,農機手對購機補貼政策提出了一些意見和建議。他們認為,補貼額度太少,補貼機械種類單一,難以滿足農民購機需求,國家對經濟欠發(fā)達地區(qū)在補貼政策上應予傾斜,在補貼機具種類上適當放寬,以利于適合當地實際,群眾認可的多功能的中小型農機具能夠進一步普及。廣大農機手還希望金融部門在信貸方面給予方便和優(yōu)惠。
4. 金鳳區(qū)農機化發(fā)展需要上級出臺的優(yōu)惠政策
面對當前存在的問題,建議盡快出臺一系列有關農機化發(fā)展的優(yōu)惠政策,改變基層農機人員被任意調配的狀況。切實增強加快發(fā)展的責任感、危機感,進而增強緊迫感與使命感,全面推進該縣農機化事業(yè)快速健康發(fā)展。積極爭取上級支持,努力營造寬松的農機科技推廣氛圍,讓上級在財力允許的情況下給購買大型農機的機手提供更多的資金和政策上的扶持。因為:
4.1圍繞農村產業(yè)結構調整,積極引導該縣農機結構實現(xiàn)戰(zhàn)略性調整新突破。要下大力氣結合該縣農民需求、農業(yè)實際,制定適合該縣生產實際的農機結構調整方案,積極引導農民購置高技術、多功能、多用途的機械,并適當發(fā)展其他亟需發(fā)展的多樣化機械,力爭使農機化事業(yè)的發(fā)展為該縣農村產業(yè)結構的調整提供強有力的支撐,起到“加速器”的作用,
4.2創(chuàng)新服務模式,改進服務手段,重點在農產品深加工機械化和產后服務上做文章。要有意識地引導農民將購買機械的重點轉移到產后服務上來,并積極研發(fā)本地適用的農產品加工機械,做好機械的選型定型,注意培植典型,促使產后服務特別是農產品深加工機械化的迅猛發(fā)展壯大。
4.3設立農機化推廣、培訓專項經費;政府協(xié)調各有關部門,賦予農機管理部門必要的管理手段,加大對農機作業(yè)市場的管理力度,規(guī)范農機中介組織行為,維護廣大農民和農機手的合法權益;大力扶持農機大戶發(fā)展,使農機大戶成為農機社會化服務體系的重要組成部分;加大對農民購機的政策支持,增加購機補貼金額,出臺購機貸款優(yōu)惠政策,促進農機化事業(yè)發(fā)展。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇6
一、xx鎮(zhèn)基本情況
xx鎮(zhèn)是京山縣南部門戶重鎮(zhèn),處在大洪山與江漢平原的過渡地帶,屬丘陵地貌,版土面積215.2平方公里,轄25個村(場),6724農業(yè)戶,2.8萬多農民,耕地面積6.9萬畝。早稻種植面積3.2萬畝,中稻種植面積3.1萬畝,晚稻種植面積3.4萬畝,全鎮(zhèn)全年水稻種植面積9.7萬畝。獲“全國萬畝水稻機插秧核心示范區(qū)”,獲“荊門市水稻生產全程機械化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。
二、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,由于國家農機具購置補貼惠農政策的利好因素,各級黨委、政府“強基礎,重民生,促發(fā)展”的重要決策引導,從到是農村農業(yè)機械化快速發(fā)展時期,從小型手扶拖拉機、大型聯(lián)合收割機到手扶式插秧機,xx鎮(zhèn)的農業(yè)機械擁有量有了跨越式發(fā)展。截止6月底,全鎮(zhèn)插秧機從的70臺增加到今天的560多臺,xx鎮(zhèn)的插秧機保有量在全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)中是位居第一。全鎮(zhèn)現(xiàn)有大型聯(lián)合收割機165臺,大型旋耕機135臺,小型手扶拖拉機(配套小旋耕器)多臺,現(xiàn)有排灌臺(點)1200處,全鎮(zhèn)農業(yè)機械總動力5.6萬千瓦。全鎮(zhèn)現(xiàn)有農機專業(yè)合作社4個。全鎮(zhèn)小麥機收率達92%,早稻、中稻機耕機整率達93%,早稻機插面積達1.9萬畝,中稻機插面積達1.3萬畝,機插率達51%。全鎮(zhèn)上半年機械作業(yè)平均率達78.6%,水稻生產主要環(huán)節(jié)基本實現(xiàn)了全程機械化作業(yè)。
三、xx鎮(zhèn)農業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題及建議
1、農業(yè)機械利用率低,農機具維修保養(yǎng)不到位。
“有機戶無田種,無機戶種田難”。這種現(xiàn)象使得農機具的利用率不高,建議鼓勵無機戶把農田“托管”給有機戶,推動土地流轉,讓農機大戶變成種糧大戶,讓有產業(yè)的農民不再為自己的幾畝田操心,輕裝上陣,專心自己的產業(yè)。還有一種情況是由于農機具沒有得到很好的維修保養(yǎng),在農忙正準備作業(yè)時“趴窩”,也降低了機械利用率,建議農業(yè)機械銷售商增加售后服務,特別是享受國家惠農補貼資金的農機具,不是“一賣了之”就完事了。
2、農機合作社的社會效益不強。
xx鎮(zhèn)現(xiàn)有“親農”、“源發(fā)”、“銀華”等多個農機專業(yè)合作社,但合作社社員一般都是單兵作業(yè),個人結算,各自為戰(zhàn)。合作社戰(zhàn)斗力不強,凝聚力不夠,制度不完善,建議本著農機戶自愿,組建有特色、小巧型農機專業(yè)合作社,以“托管”、“代管”本組、本村的閑散田為主,實行規(guī)范化、規(guī);r業(yè)機械作業(yè),增加經濟效益和社會效益。
3、國家農機購置惠農補貼指標太少。
因國家政策的利好因素,加上大型收割機4-5年就要淘汰,所以現(xiàn)在農村購買各類農機具的熱情持續(xù)高漲。以今年第一批農機具購置補貼為例,全鎮(zhèn)有48位農戶申請購買大型聯(lián)合收割機,而落實享受國家惠農政策購買大型聯(lián)合收割機農戶只有20人。建議向農機大戶、科技示范戶傾斜農機具惠農補貼政策,實行“普補”,以實際購機、實地作業(yè)、服務周邊農戶,得到認可后,再“以獎代補”獎勵購機戶,間接提高農機具利用率。
4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機公益服務中心力量單薄。
在京山縣的綜合機構改革中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)機械管理站撤銷,成立“農機服務中心”,人員由9人減少到1人,人員身份也轉變成社會聘用人員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機人員是負責基層農機推廣的最前線,為千家萬戶服務,而隨著科學技術的發(fā)展,農機產品的'科技含量越來越高,特別是水稻機插秧新技術,要求農機與農藝的高度結合,這些都對服務人員提出更高的要求。建議增加農機經費投入,改善辦公條件,定期組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員參加各類培訓,系統(tǒng)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農機服務人員的綜合業(yè)務素質和服務能力。
5、農村農業(yè)基礎綜合配套設施老化。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的機耕道還是上世紀70年代修的,經過這些年使用,已是殘缺不全,有些大型農機具根本到不了農田,只能是“望田興嘆”。農村的水渠也是老化漏水,難以暢通,而機插秧是薄水淺插、栽后回水,這樣就對水源有一定的要求,這些問題都嚴重抑制了農機化的發(fā)展。建議抓住新農村建設的機遇,把農村機耕道、水渠網絡建設納入新農村建設規(guī)劃中,沒有現(xiàn)代農業(yè)的機械化,也就沒有真正意義上的新農村。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇7
按照市農機局的安排,xx縣農機局高度重視,局主要負責人作了重要批示,抽調2人組成調研組,先后到魯村、燕崖、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地調研,與農戶進行了交談,并與縣政府調研室、縣蔬菜中心、果樹中心、畜牧局、農業(yè)局有關人員進行了交流,查閱了大量的資料,認真進行了梳理和分析,保證了調研數據的真實性和可靠性,F(xiàn)報告如下:
一、xx縣設施農業(yè)發(fā)展基本情況
xx縣地處魯中山區(qū),境內有人口55萬,其中農業(yè)人口46萬,占全縣人口的85.5%。全縣耕地僅24萬畝,人均占有0.52畝。近年來,縣委、縣政府及相關業(yè)務部門出臺了一系列設施農業(yè)發(fā)展政策,使xx以蔬菜、林果、養(yǎng)殖為代表的設施農業(yè)得到了迅速發(fā)展。截至20xx年5月,全縣設施蔬菜業(yè)面積到達到了3.58萬畝,設施林果業(yè)700余畝,設施養(yǎng)殖業(yè)達到了63萬平方米,年產值達到了10.5億元,純收入達到了3.6億元,并出現(xiàn)了悅莊韭菜、魯村黃瓜、燕崖大櫻桃等知名品牌。設施農業(yè)成為提升xx果品、蔬菜品質,提高產品競爭力,增加農民收入的有效途徑。
二、設施農業(yè)的主要類型、優(yōu)缺點及設施裝備情況
。ㄒ唬┲饕愋
從技術類別上來看,xx縣的設施農業(yè)共應用了四種類型。
1、日光溫室。由于日光溫室具備較高的保溫性能,成為種植冬季蔬菜和矮棵水果(如大棚草莓)的首選。目前在魯村、南麻、中莊、東里等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了大面積的推廣應用,全縣共有3020個,共計210萬平方米。典型代表村魯村鎮(zhèn)王村一個村共有大棚700余個,面積達到了49萬平方米。
2、塑料大棚。主要用于春暖蔬菜的種植,在土門、南麻、悅莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)得到了廣泛的應用。目前全縣共有塑料大棚8500個,計280.5萬平方米。
3、小拱棚。目前共有20.8萬個,1334萬平方米。主要集中在悅莊鎮(zhèn),以種植韭菜等矮科蔬菜為主。
4、塑料連棟溫室。這已成為林果高效農業(yè)的發(fā)展方向。代表區(qū)域是燕崖鄉(xiāng)、中莊鄉(xiāng)。主要以種植大棚櫻桃、大棚油桃等水果為主。目前共有16個,2、3萬平方米。由于投入成本大,發(fā)展數量較少。
從經營機制上看,設施農業(yè)目前全部由農戶自主經營。主要通過農戶——經紀人(或外地客商)——市場(或公司)的市場鏈進行銷售。
。ǘ﹥(yōu)缺點
設施農業(yè)與其他農業(yè)相比,具有很大的優(yōu)勢:
1、解決了“菜籃子”、“果盤子”問題。讓廣大人民無論是在寒冷的冬季還是在萬物剛開始孕育的春天,都能吃到多樣的蔬菜和珍稀的水果,是解決“民生”問題的一項重大措施。
2、增強了農業(yè)抗風險能力。設施農業(yè)能在局部范圍改善或創(chuàng)造環(huán)境氣象因素,在一定程度上擺脫氣候對農業(yè)生產的不利影響,減輕熱、凍、風霜等氣象災害,提高抗風險能力,確保農業(yè)生產的`穩(wěn)定性。同時,能較好地滿足動植物對環(huán)境條件(光、熱、水、肥等)的要求,實現(xiàn)反季節(jié)生產,從而獲得高產優(yōu)質的農產品。
3、提升了產品的附加值。物以稀為貴,由于設施農業(yè)發(fā)展的大都是時令中的稀缺品種,產品價格高,取得了高效益。以燕崖鄉(xiāng)大棚櫻桃為例,價格最高的時候達到了500元/市斤,一般160元/市斤,最低價格25元/市斤,大大提升了產品的價值。
4、在增加農民收入、建設社會主義新農村進程中發(fā)揮出了巨大的作用。設施農業(yè)的高附加值為農民提供了高收入。魯村等蔬菜種植農戶年平均收入達到了2萬元以上,燕崖鄉(xiāng)林果種植戶年均純收入達到了4萬元,高收入加快了社會主義新農村的建設進程。
設施農業(yè)的缺點,主要是一次性投入成本較高。例如日光溫室,每平方米投入約34.3元,一個標準的溫室(10米寬,50米長),需投入約1.8萬元。投入較高的塑料連棟溫室,每平方米投入約75元。一個6連棟溫室(占地6畝),一次性投資需30萬元。沒有雄厚的資金,或得不到金融機構的支持,一般的農戶很難建設起來。
(三)裝備情況
目前,xx縣的設施裝備還處于低層次階段。主要裝備有CO2發(fā)生器、大棚卷簾機、灌溉和藥物噴施設備。其中,全縣共裝備CO2發(fā)生器1560臺,主要用于日光溫室,配置率達到了50%;配備大棚卷簾機920臺,平均每個日光溫室0.3臺;用于設施農業(yè)的灌溉設備13200余臺套,藥物噴施設備16000余臺;地暖設備1套;采用無土栽培技術的共有8個溫室。
三、投入構成和經營狀況
xx縣設施農業(yè)發(fā)展的投入全部由農戶自籌。經營狀況較好。按照設施農業(yè)發(fā)展種類不同,效益有所不同。
1、設施蔬菜業(yè)。采用日光溫室種植黃瓜、芹菜等蔬菜的,一個標準溫室(10米寬,50米長)年收入約1.5萬元,成本約3000元,純收入約12000元。主要銷往博山、泰安、湖北、東北等地;采用塑料大棚的,主要種植辣椒、西紅柿、黃瓜,間作佛手瓜,每棚(300㎡)年純收入約1萬元;采用小拱棚的,主要種植韭菜,每畝年純收入為11000-15000元。
2、設施林果業(yè)。主要采用塑料連棟溫室、日光溫室等設施,種植大棚櫻桃、油桃、草莓等林果作物。平均每棚(約600平方米)大櫻桃收入約5萬元,效益最高的收入為6.2萬元。產品覆蓋日本、東南亞、香港等10個國家和地區(qū)。平均每棚(約600平方米)油桃收入約2萬元,銷往全國各地。
3、設施園藝業(yè)。主要以種植花卉和盆景、名木為主。其中玫瑰實現(xiàn)了規(guī);N植,重要集中在魯村鎮(zhèn)王村,共有玫瑰溫室60多個。產品銷往北京、東北、湖北、泰安、青島等地。每個溫室年純收入5000元以上。雖然收入相較設施蔬菜業(yè)偏低,但由于具備易于管理、種植成本低、節(jié)約勞動力的優(yōu)勢(一個中年婦女即可管理),自2005年至今得到了快速的發(fā)展,加快了當地的勞動力轉移。
4、設施養(yǎng)殖業(yè)。主要以養(yǎng)殖大棚鴨、大棚雞為主。平均每棚(400平方米)鴨年收入約1-1.2萬元(20xx年數字)。按20xx年上半年銷售價格計算,每個棚養(yǎng)鴨年純收入將達到3萬元以上。每個棚(300平方米)養(yǎng)雞年純收入約0.6-1.5萬元。
四、促進設施農業(yè)發(fā)展的政策措施
1、加強政府引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據自身實際,確定了設施農業(yè)發(fā)展品種,采取政府引導,以點帶面的方式,促進當地設施農業(yè)發(fā)展。如魯村鎮(zhèn)在發(fā)展大棚蔬菜之初,鎮(zhèn)黨委、政府每個中層干部建設了一個日光溫室,引導農民發(fā)展。在市場成熟以后,又將日光溫室全部出售給了農戶,由農戶自主經營,實現(xiàn)了政府引導發(fā)展設施農業(yè)的目的。
2、制定落實了設施農業(yè)發(fā)展政策。為了發(fā)展設施農業(yè),xx縣采取各類措施,抓好規(guī)范發(fā)展。燕崖鄉(xiāng)申請列入了全國農業(yè)大櫻桃標準化示范區(qū),制定了無公害大櫻桃生產、銷售、檢測標準。魯村、悅莊、南麻、中莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林果、蔬菜均被認定為“山東省無公害農產品”,提高了產品的知名度,促進了農民發(fā)展設施農業(yè)的積極性。
3、將農業(yè)機械購置補貼項目與設施農業(yè)發(fā)展有機結合,抓好設施農業(yè)的發(fā)展配套。對大棚卷簾機、水泵、藥物噴施等機械進行了扶持,提高了設施農業(yè)機械化水平。
4、對發(fā)展設施農業(yè)給予了相應獎勵。xx縣自20xx年開始實行了獎勵制度。對每建成1個存養(yǎng)1500只以上的肉鴨大棚扶持300元,每建成一處50個連片大棚的肉鴨標準化生產基地,獎勵5萬元。對每建成一個標準化雞舍協(xié)調金融部門提供貸款5萬元,扶持貸款貼息1500元。另外各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對發(fā)展設施蔬菜也實施了一系列獎勵制度,提高了農民發(fā)展設施農業(yè)的積極性。
5、加大對設施農業(yè)生產用水、用電、機耕路等基礎設施的投資力度,組織舉辦了各類實用技術培訓班,提高了農戶的種植、養(yǎng)殖水平,為設施農業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
6、鼓勵和扶持投資者成立了各類專業(yè)協(xié)會組織、中介機構,培養(yǎng)形成蔬菜瓜果、營銷、貯運、出口大戶,促使其能夠把本地的優(yōu)勢產品帶出去,把先進的經營理念、技術、品種引進來。共培育發(fā)展運行規(guī)范和具有一定市場開拓能力的各類協(xié)會和合作組織150個,帶動農戶2萬戶。
7、抓好銷售市場和龍頭企業(yè)建設。先后建成東里無公害和沂蒙山果蔬骨干市場2處,產地批發(fā)市場150多處。發(fā)展省級龍頭企業(yè)1家、市級重點龍頭企業(yè)7家,新認定縣級龍頭企業(yè)18家,保證了所產農產品能夠得到及時銷售,維護廣大農民的利益。
五、存在的主要問題
1、農業(yè)機械化水平低。整個產業(yè)的機械化水平處于低層次階段,急需農機部門加大推廣扶持力度,促進設施農業(yè)向現(xiàn)代化農業(yè)發(fā)展。
2、設施農業(yè)生產基地規(guī)模小,零星分散,拳頭產品少。設施農業(yè)產業(yè)化水平低,產業(yè)鏈短,品牌不強,輻射帶動能力差。
3、農戶技術水平低。原有的農業(yè)知識已不適應設施農業(yè)發(fā)展的需要,急需對農戶進行大規(guī)模的新技術培訓,充電加油。
4、農產品質量安全形勢嚴峻,F(xiàn)有的千家萬戶生產模式不利于有效監(jiān)督,造成農殘超標問題仍有發(fā)生,降低了農產品的品質。
5、龍頭加工、流通企業(yè)不夠大,市場體系、運銷組織不完善,帶動力不強,農戶對市場的認知度不夠,生產中存在一定的盲目性,造成效益不穩(wěn)定,抗風險能力不強。
6、設施農業(yè)的資金投入不足,投資主體單一,全縣的設施農業(yè)發(fā)展主要依靠農戶的自有資金和貸款資金。自有資金量十分有限。
六、今后發(fā)展設施農業(yè)機械化的建議
1、加大對設施農業(yè)機械化的投資扶持力度。設立專用資金,扶持農戶用于設施農業(yè)發(fā)展配套,提升設施農業(yè)機械化水平。
2、加強政府引導,根據區(qū)域實際建立特色型設施農業(yè)基地,實現(xiàn)產業(yè)規(guī);。加大投資、管理力度,打造強勢設施農產品品牌。
3、繼續(xù)對設施農業(yè)基礎設施建設給予相應扶持。解決農戶資金薄弱的問題,由政府部門出臺制定相應的優(yōu)惠政策進行補貼。
4、抓好設施農業(yè)監(jiān)管制度的制定和實施,從源頭上控制高毒農藥的使用和殘留超標,確保農產品達到無公害質量標準。
5、努力發(fā)揮現(xiàn)有銷售市場的潛力,由政府部門改造、提升或新建專業(yè)性、規(guī);、高知名度的農產品銷售市場。抓好推介、宣傳,積極向外界發(fā)布銷售信息,引進外來客商,解決農民的銷售關。同時實行市場準入制度,杜絕不合格農產品流入市場,提升農產品的質量和水平。
6、抓好對流通企業(yè)、加工企業(yè)的扶持力度,促使其做大做強。
7、加大科技培訓力度,提高農戶的科學管理水平。
8、研究新的設施農業(yè)發(fā)展模式,克服農戶單一經營抗風險能力差、技術水平低的不良因素,大力推行股份制農業(yè)、生產經營協(xié)會等形式,實現(xiàn)集約化、規(guī)模化生產、銷售。
9、推廣設施農業(yè)新技術、新品種,為設施農業(yè)的發(fā)展提供有力保障。
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇8
前言:解決好農民、農業(yè)和農村“三農”問題,建設社會主義新農村是本世紀中國社會主義現(xiàn)代化建設的重要任務之一,而要解決“三農”問題,建設新農村,首先要解決農業(yè)的發(fā)展問題,或者說是傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉型的問題,F(xiàn)代農業(yè)實現(xiàn)的最基本標準便是全面實現(xiàn)機械化生產。
關鍵詞:農業(yè)機械化橫縣
正文:
20xx年暑假,我們在家鄉(xiāng)橫縣開展了農業(yè)機械化方面情況的調查,通過走訪探尋縣內的各鄉(xiāng)鎮(zhèn),親自走到田間地頭,以及深入調查縣鎮(zhèn)兩級的農業(yè)機構;與此同時我們在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了農業(yè)機械化方面知識的宣傳,進一步倡導農民在農業(yè)生產中機械化的應用,讓農民了解到機械在農業(yè)發(fā)展生產中的重要性。這次實踐活動增加了我們對橫縣農業(yè)發(fā)展的深層了解,既看到了近年來橫縣相繼出臺了農機化扶持政策加快了農機化發(fā)展取得的成果,也深深的被家鄉(xiāng)人民的吃苦耐勞、勤勞樸實的精神所感染,更加堅定了我們刻苦學習、奉獻祖國的決心,因此這次社會實踐活動令我們受益匪淺。
橫縣位于廣西壯族自治區(qū)的東南部。東連貴港市,南接靈山縣、浦北縣,西界邕寧縣(現(xiàn)南寧市邕寧區(qū)),北和賓陽縣接壤,享有“中國茉莉之鄉(xiāng)”的美譽,是廣西北部灣經濟區(qū)沿江近?砍堑闹攸c縣域。全縣總面積3464平方公里,地貌以丘陵、平原為主;耕地總面積63673公頃,其中水田40700公頃,旱地22973公頃。全縣總人口115萬(20xx年統(tǒng)計數),其中農村人口占85%以上,是一個名副其實的“農業(yè)大縣”。
橫縣發(fā)展建設的總方針是“農業(yè)穩(wěn)縣,工業(yè)強縣,旅游服務業(yè)活縣”,因此,橫縣把農業(yè)放在第一要位。20xx年農業(yè)部先后制定實施了《全國農業(yè)機械化發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《全國農業(yè)機械化科技發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》、《全國農機社會化服務“十一五”發(fā)展綱要》,為我們描繪出了農機化發(fā)展的宏偉藍圖。橫縣縣委縣政府積極響應中央,制定了農機發(fā)展計劃。經過幾年的努力,農機化發(fā)展已經取得豐碩成果。
一、橫縣農機化發(fā)展取得的成就
近年來,橫縣農業(yè)機械化工作在上級的正確領導和業(yè)務部門的精心指導下,堅持立足大農業(yè),發(fā)展大農機,服務新農村的工作目標,創(chuàng)新思路,務實工作,取得了顯著成效。20xx年被確定為廣西首批“農機示范縣和農機推廣旗幟縣”,20xx、20xx連續(xù)兩年被授予“農機化工作先進集體”稱號,連年被評為市農機系統(tǒng)“先進單位”。農機化的大力發(fā)展,帶動了全縣農業(yè)穩(wěn)步前進,實現(xiàn)農民的連年增收。
1、裝備總量穩(wěn)步增長,農機水平大幅提高。
20xx年夏季“雙收”期間,全縣共投入農業(yè)生產的拖拉機8740臺,實際下田作業(yè)的拖拉機2013臺;投入收獲水稻作業(yè)的聯(lián)合收割機238臺,其中引進外省高性能聯(lián)合收割機128臺,全縣機收面積8.75萬畝。
2、創(chuàng)新完善購機補貼,實施情況成效明顯。
近年來,為進一步落實好國家惠農政策,橫縣農機購置補貼資金逐年增加。今年橫縣爭取得到的第一批農機購置補貼資金就有928萬元,到目前已辦理補貼手續(xù)1520臺,使用購機補貼資金780萬元。根據補貼資金數量結合橫縣實際,創(chuàng)造性的確定了各年度的補貼重點和補貼辦法,堅持了優(yōu)先補貼大型機械,優(yōu)先補貼收獲機械及保護性耕作機械,優(yōu)先補貼農機大戶和專業(yè)合作社的三優(yōu)先原則,同時成立了吸收補貼對象參加的領導組,整個補貼工作做到了公開、公平、公正,使享受到補貼的農民和未能享受的農民都滿意。購機補貼政策的實施,給我縣農機化發(fā)展帶來了可喜的變化,實現(xiàn)了政府補貼、農民收入、農機發(fā)展三大突破。突出表現(xiàn)為:一是充分調動了農民發(fā)展農業(yè)機械化的積極性,促進了農民增收;二是農機裝備結構比例發(fā)生了變化,刺激了大型拖拉機和收獲機具的快速增長,農機結構比例不協(xié)調的狀況得到了明顯改善。三是提高了農田作業(yè)機械化水平,加快了先進適用的農機新機具、新技術的推廣使用。
3、創(chuàng)新農機推廣機制,服務領域逐步拓寬。
多年來,橫縣始終圍繞調產搞推廣,找準重點抓突破,大力推廣農機新機具、新技術,推廣機械化精少量播種、機械化地膜覆蓋、保護性耕作十幾項農機新技術和精少量播種機、地膜覆蓋機、植樹挖坑機、土豆及玉米收獲機等新機具,滿足了全縣農業(yè)生產不斷發(fā)展的需求。20xx年橫縣被確定為廣西首批的農機推廣旗幟縣,通過三年建設,一次通過了檢查驗收,被正式命名為“農機推廣旗幟縣”并予掛牌。
4、強化服務體系建設,農機經營效益明顯提高。
以農機示范縣建設為契機,多措并舉,強化扶持,加強農機社會化服務體系建設。目前全縣有大型農機站1個,一個以大型農機站和農機綜合服務站為龍頭,農機專業(yè)合作社和農機大戶為主體,農機戶為基礎,農機協(xié)會為紐帶的新型農機社會化服務體系已見雛形,推行春種、夏管、秋收一條龍服務模式。
5、加大組織扶持力度,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。
一是領導上“傾”?h委政府把農機工作列入重要議事日程,把農機工作納入全縣農村工作重點來抓,多次召開黨政聯(lián)席會議,研究農機發(fā)展規(guī)劃和財政扶持政策;縣人大聽取并審議了《關于農機工作情況的.報告》,縣政協(xié)組織政協(xié)委員就全縣農業(yè)機械化和土地流轉進行了專題調研,并形成了《關于依托農業(yè)機械化進行土地流轉,大幅增加農民收入的調研報告》。二是資金上“扶”。堅持把農機經費列入財政預算,?顚S,同時給農機項目積極提供財政支持和資金配套。三是工作上“壓”?h委、政府堅持把農機作為農村工作的主力軍,在安排工作時給農機部門壓擔子,分任務,不斷提高農機工作的社會地位。如農業(yè)綜合開發(fā)項目的機械作業(yè)、農業(yè)部門的“玉米豐產方項目”都由農機局組織牽頭來完成。四是榮譽上“激”。由于農機工作成效顯著,在全縣多次“雙評雙考”中,農機局榜上有名。
二、農機化發(fā)展遇到的主要問題
近年來,橫縣的農機化事業(yè)雖然取得了長足的發(fā)展,保持了健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢,也很好的為縣里農業(yè)發(fā)展提供了服務,但我們必須清醒地看到,橫縣在農機化發(fā)展建設仍面臨許多困難和問題。
1、已有的農機普遍都是技術含量較低的,裝備落后,操作工序繁雜。如拖拉機、脫粒機等占了大多數,高性能的聯(lián)合收割機只有238臺,遠遠不能滿足農業(yè)生產需要。
2、各地農機發(fā)展水平不平衡。橫洲、校椅、蓮塘等平原地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)生產已發(fā)展為耕、耙、種、收一條龍作業(yè),而且高性能大型機械也只能在平原地區(qū)使用;而新福、平朗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于受當地山地地形、經濟水平落后所限,無法發(fā)展大型先進農機,農業(yè)生產機械也就手扶拖拉機等,甚至部分地區(qū)還停留在畜力作業(yè)水平。
3、農機的管理不規(guī)范,不能適應市場經濟的發(fā)展要求。農機監(jiān)理執(zhí)法人員整體素質偏低,工作能力不強,對農機法規(guī)條例的宣傳不深入,廣大農民機手法制觀念淡薄,監(jiān)理執(zhí)法力度不到位,不能有效控制黑車非駕、無證駕駛等現(xiàn)象。嚴重影響著農機安全生產。
4、農機化發(fā)展資金不足,大型先進農機動輒十幾萬幾十萬一臺,有需要的農民買不起,而買得起的人因為利潤薄而不愿經營農機;再加上融資信貸難,不能適應農業(yè)產業(yè)化、市場化的發(fā)展要求。
5、農機新技術的推廣力度不夠。由于受場地、師資等因素的的影響,技術培訓和推廣工作不適應經濟結構調整的客觀要求。農機培訓存在師資力量薄弱,雖然教員都是中專以上學歷,但在教學經驗、提高教學質量上還有一定差距。另外由于培訓經費缺乏,教學設備短缺。農機推廣工作
三、農機化進一步發(fā)展的幾點建議
今后,要認真貫徹落實《農業(yè)機械化促進法》和中央省、市有關精神,緊緊圍繞提高糧食綜合生產能力和農民增收兩個目標,以提高農業(yè)裝備水平和農機作業(yè)水平為重點,做好以下工作:
1、適應農業(yè)結構調整和發(fā)展糧食生產的要求,搞好農機化結構性戰(zhàn)略性轉移。
緊扣全縣農村產業(yè)結構調整的實際,制定農機結構調整的思路,進一步合理調整農機化發(fā)展布局,優(yōu)化農機裝備結構。在發(fā)展結構上,重點抓好“四個轉變”,即由抓農田作業(yè)主要環(huán)節(jié)的機械化,向農業(yè)生產全過程機械化轉變;由抓主要農作物生產機械,向全面提高種植業(yè)機械化水平轉變;由主要抓種植業(yè)生產機械化,向農林牧副業(yè)生產機械化轉變;由抓農業(yè)生產中機械化,向前后延伸機械化轉變。在發(fā)展布局上,要因地制宜,注重實效,逐步形成區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,采取分類指導,重點突出,區(qū)域推進的措施,在全縣創(chuàng)建一批不同形式、不同內容,各具特色的農機化示范村和示范大戶,使農機化發(fā)展布局與農村經濟發(fā)展的需要相適應。
2、加大資金投入,促進農機新技術推廣工作。
按照《農機化促進法》的要求,今后要加大對農業(yè)機械化投入和扶持,充分調動農民和各方面發(fā)展農業(yè)機械化的積極性,建立起促進農機化發(fā)展的長效機制。
建立農機具補貼項目,推廣及普及先進適用的農機化技術和機具,大力推廣節(jié)本增效的保護性耕作,聯(lián)合收獲,秸稈還田等項目,推廣適應農村產業(yè)結構的調整的牧草機械和薯類收獲機械,滿足當前生態(tài)農業(yè)建設和產業(yè)結構調整的需要。
3、切實做好農機市場和安全監(jiān)督管理,維護農民的合法權益。
農機質量和安全生產直接涉及農民的切身利益和生產財產安全,要開展農機產品質量和服務質量的監(jiān)督和投訴工作,規(guī)范農機產品銷售和作業(yè)市場。認真做好農業(yè)機械及其操作人員的登 記、審驗和換發(fā)牌證工作,確保安全生產。
4、深入宣傳《農業(yè)機械化促進法》和國務院《關于發(fā)展農業(yè)機械化和農機工業(yè)的意見》,促進農機化的更快發(fā)展。
《農業(yè)機械化促進法》是農業(yè)法制改革的重要組成部分,是農機執(zhí)法建設的基本依據,在今后一個時期,要認真學習、宣傳、貫徹《農機機械化促進法》,深刻領會立法精神,依法行政。并堅持與時俱進,進一步把握新時期農業(yè)和農村經濟發(fā)展的規(guī)律和特點,不斷創(chuàng)新農業(yè)機械化發(fā)展機制和服務模式,努力使全縣農機化水平上一個新臺階。
結語:
這次的社會實踐調查活動讓我見識了家鄉(xiāng)橫縣在現(xiàn)代化農業(yè)建設方面取得的喜人成就,橫縣農機化建設欣欣向榮的發(fā)展面貌讓我對家鄉(xiāng)的未來充滿了希望,也促使我更加努力學習,將來為家鄉(xiāng)和祖國現(xiàn)代化建設貢獻力量!
最后,衷心感謝積極配合與大力支持我們調查活動的工作人員和老鄉(xiāng)們!
農業(yè)機械化發(fā)展現(xiàn)狀調研報告 篇9
20xx年5月3日至8日,區(qū)農業(yè)局主任科員xxx帶隊一行7人,赴xx市就農機化發(fā)展扶持政策、管理體制、基層服務組織體系建設、農機維修、水稻機械化插秧、跨區(qū)作業(yè)服務及全程機械化等方面進行了考察學習?疾旖M參觀考察了xx市何家橋農機專業(yè)合作社、xx市上黃鎮(zhèn)旭東農機專業(yè)合作社,并就有關問題與當地農機管理部門負責人、合作社負責人進行了座談交流,F(xiàn)將考察情況報告如下:
一、常州溧陽市農機化發(fā)展情況
xx市主要糧食作物為小麥和水稻,一年兩熟制。常年水稻種植面積58.92萬畝,小麥面積37.11萬畝,合計種植面積占全市主要糧食作物面積95%以上。全市農機化工作主管部門為xx市農林局,下設職能科室農機管理科;直屬全額撥款公益性事業(yè)單位2個,分別為xx市市農機技術推廣服務站和xx市農業(yè)機械安全監(jiān)理所,編制數20人,在職20人,負責全市農機化新技術、新機具推廣、人員培訓、安全生產管理等工作。各鎮(zhèn)農機化工作管理部門為農業(yè)綜合服務中心,每鎮(zhèn)有專職農機管理員1-3名。xx市在常州水稻生產全程機械化水平最高。一是農機保有量大。20xx年底,全市農機總動力55.9萬千瓦。耕整環(huán)節(jié),大中型拖拉機保有量達到1421臺,機械化水平100%;收獲環(huán)節(jié),聯(lián)合收割機644臺,其中高性能聯(lián)合收割機342臺;高性能插秧機達到837臺,機收率99.1%;植保環(huán)節(jié),植保機械2361臺,其中高低隙乘坐式噴桿式植保機59臺覆蓋作業(yè)面積今30%,機械植保率100%;烘干環(huán)節(jié),谷物低溫烘干機擁有量852臺,綜合烘干水平65.2%;秸稈處理環(huán)節(jié),擁有秸稈還田機1857臺,秸稈綜合利用率96%,其中還田率85%。二是農機化水平高。20xx年底,全市主要農作物生產綜合機械化水平達到89.1%。三是農機專業(yè)合作組織快速發(fā)展。截至20xx年底,全市經營性農機作業(yè)組織達182個,入社社員2125人,承擔全市農業(yè)生產90%的農機化作業(yè)面積。
二、江蘇常州溧陽農機化發(fā)展的基本經驗
(一)思路清晰,突出重點。
溧陽根據自然經濟條件、農業(yè)生產特點和不同時期的經濟發(fā)展水平,采取了“分步實施,重點突破”的發(fā)展思路。在發(fā)展重點的把握上,溧陽把提高主要糧食作物生產機械化水平,改變農業(yè)生產“三彎腰”勞動狀況,作為農機化的工作重點。溧陽80年代解決耕翻問題后,90年代以小麥機械化為重點,“十五、十一五”期間全市力攻水稻生產機械化,“十三五”以來,促進農機化發(fā)展的財政投入、政策性保險、金融信貸、報廢更新等政策進一步建立完善。農機裝備開始向大功率、高性能、復式作業(yè)方向發(fā)展。為現(xiàn)代高效農業(yè)發(fā)展提供了裝備支撐。20xx年高效設施農業(yè)主要環(huán)節(jié)機械化取得新成效,農產品初加工、林果業(yè)、設施農業(yè)(園藝)、畜牧業(yè)、漁業(yè)(水產養(yǎng)殖)機械化水平平均達到49%。農機作業(yè)領域正由糧食作物向經濟作物,大田農業(yè)向設施農業(yè),種植業(yè)向養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工業(yè)及農作物全程機械化發(fā)展。
(二)產業(yè)化發(fā)展,市場化經營。
溧陽以建立新型農機服務組織為抓手,以不斷提高農機服務的組織化程度和市場化水平為重點,通過信息服務、技術服務、后勤保障服務、政策扶持等措施,使經營者、使用者和生產者有效益,形成了農機發(fā)展的良性機制。溧陽以組織跨區(qū)機收、跨區(qū)機插作業(yè)隊為主要形式,開辟跨區(qū)作業(yè)市場,發(fā)展訂單作業(yè)。同時引導服務組織發(fā)展設施農業(yè),規(guī);N植,實現(xiàn)作物統(tǒng)購、統(tǒng)收、統(tǒng)銷運行機制,用較好的投資回報率調動農民投資興建服務設施,整合流轉土地,實現(xiàn)耕種管收儲“五統(tǒng)一”。
。ㄈ┱苿樱叻龀。
市場化經營,產業(yè)化發(fā)展是推進農業(yè)機械化基本的體制機制,但在市場化初期、在產業(yè)鏈形成的過程中,離不開政府的推動、引導和扶持,溧陽通過行政推動、財政補貼等系列措施,加快了農機化發(fā)展的進程。在市場的培育上,溧陽在培育跨區(qū)作業(yè)市場的初期,對購買聯(lián)合收割機、插秧機的農戶不但實行高額補貼,對參加跨區(qū)作業(yè)的機手還實行燃油補貼,近兩年重點高額補助糧食烘干機械,突擊解決糧食收獲后的晾曬問題。
三、我區(qū)農業(yè)機械化發(fā)展中存在的問題
一是農機購置補貼力度不強。江蘇常州在農機購置補貼上加大配套補貼力度,中央、省、市三級聯(lián)補比例在70-80%,農戶僅負擔20-30%,我區(qū)農機購置補貼僅按中央30%對購機農戶進行補貼。在高額的'補貼力度下,xx市高科技智能機械數量多,機械作業(yè)精準度高、作業(yè)效率高,而我區(qū)農戶購置機械多為大馬力、低性能的廉價機具,作業(yè)效率低。
二是糧食烘干能力弱。xx市谷物低溫烘干機擁有量852臺,綜合烘干水平65.2%;我區(qū)糧食機械烘干剛剛起步,全區(qū)糧食烘干設備僅有13臺,綜合烘干水平3.6%。在夏收、秋收兩季,糧食收獲后多通過晾曬場、公路兩側進行晾曬,用工量大、氣象災害風險高,糧食易發(fā)霉變,影響糧食品質及銷售價格,同時,也帶來很多交通安全隱患。
三是農機維修難。目前,全區(qū)擁有大中型動力機械14572臺、聯(lián)合收獲機械666臺,由于鎮(zhèn)村缺乏與新型機械相適應的維修網點,機械小故障多通過機手自行維修,一旦出現(xiàn)大的故障難以得到及時解決,影響了機具作業(yè)效率。
四是大型農機利用率低。多數農田仍為一家一戶的小地塊種植模式,未留機耕道,且農戶種植作物不統(tǒng)一,大型機械作業(yè)難度大、成本高,機械作業(yè)效率大大降低。
四、意見建議
。ㄒ唬┘哟筠r機政策補貼力度。
一是出臺農機購置補貼地方配套政策,重點引導發(fā)展植保、灌溉、烘干環(huán)節(jié)上裝備,如高地隙寬幅植保機械、流動噴灌機械、糧食烘干設備等。試點發(fā)展機采棉示范區(qū),引導購置采棉機具及棉花清選設備,實現(xiàn)棉花種植全程機械化。二是提升現(xiàn)有農機合作社建設水平,對發(fā)展社會化服務訂單經營、土地托管、跨區(qū)經營等模式的農機合作社進行補助。
。ǘ┙⒔∪r機維修網點。
依托社區(qū)便民服務場所,按照機具保有量,合理設置農機維修網點,制定相關引導扶持政策,吸引農機合作社、農機大戶購置先進維修設備、配備專業(yè)技術人員,興建農機綜合維修網點。
。ㄈ┐罅Πl(fā)展多種形式的土地規(guī);洜I。
積極推進農村土地流轉,鼓勵引導土地租賃經營,發(fā)展標準化、集約化、規(guī);姆N養(yǎng)基地;通過大力招商引資,采取土地入股、合作等模式,大力發(fā)展高效精細化農業(yè)。學習借鑒江蘇鹽城射陽縣等地的“破除田埂,聯(lián)耕聯(lián)種”的經營方式,由村組統(tǒng)一組織,以打樁等形式確定界址,破除田埂,將碎片化的農地集中起來,實現(xiàn)有組織的連片種植,再由服務組織提供專業(yè)化服務,推進農業(yè)生產上聯(lián)耕、聯(lián)種、聯(lián)管、聯(lián)營,實現(xiàn)增面積、增效益。
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